Komplettering av ansökan om tillstånd till hamn
Intern information 2015-06-05 Sida 1 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] Skanska Asfalt och Betong AB Marknadsfunktion Länsstyrelsen i Stockholms län Miljöprövningsdelegationen Box 22067 104 22 Stockholm Komplettering av ansökan om tillstånd till hamnoch krossverksamhet, Taxinge, Nykvarns kommun – Lst dnr 5511-24778-2014 Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen i Stockholms län(MPD) har i beslut den 16 april 2015, förelagt Skanska Asfalt och Betong AB, att senast den 8 maj 2015 lämna kompletterande uppgifter i ärende gällande hamn- och krossverksamhet, Näsby 3:24 i Nykvarns kommun. Skanska har i mejl från Länsstyrelsen i Stockholms län den 13 maj 2015, meddelats anstånd med att inkomma med förelagd komplettering till den 8 juni 2015. Komplettering i enlighet med föreläggandet lämnas nedan. Numreringen följer numrering i föreläggandet. Kommunikation i detta ärende ska fortsättningsvis ske med: Torbjörn Andersson Skanska Asfalt och Betong AB Kämpevägen 32 553 02 Jönköping Tel: 010-448 13 42 Adress (kontor) Kämpevägen 32 553 02 Jönköping Telefon 010-448 00 00 Fax Registreringsadress Warfvinges väg 25 112 74 Stockholm Sverige Organisationsnr 556033-9086 VAT nr SE663000022901 Säte Solna Fakturaadress Intern information 2015-06-05 Sida 2 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] Mobil: 070-380 59 78 E-post: [email protected] Komplettering 1. Yrkande 2 förtydligas så att den tidsperiod för vilken yrkandet ska gälla omfattar en tidsperiod av 10 år fr.o.m. det att meddelat tillstånd vunnit laga kraft. 2. Den maximala fartygsstorlek vilken yrkande om tillstånd till hamnverksamhet omfattar, avser bulkfartyg och pråmar med en maximal last uppgående till ca 1 5003 000 ton och 4 000 ton respektive. Bulkfartygens storlek uppgår till ca 100 meters längd och ca 18 meters bredd och med ett lastdjup på ca 5,5 meter. Pråmarnas storlek uppgår till ca 65 meters längd och ca 16 meters bredd och med ett lastdjup på ca 2-2,5 meter. 3. De tre alternativa lokaliseringar vilka redogörs för under kap. 3.1 i miljökonsekvensbeskrivning (MKB) till ansökan, är alla lokaliseringar vilka är ianspråktagna av konkurrenter till Skanska Asfalt och Betong AB i enlighet med vad som redogörs för i MKB: Kaj/Hamn Verksamhet Verksamhetsutövare Enhörna/Underås Täkt- och hamnverksamhet Sand & Grus AB Jehander med kaj/hamn i Mälaren Löten Täkt- och hamnverksamhet Sand & Grus AB Jehander med kaj/hamn i Mälaren Toresta/Bro Täktverksamhet (ansöker om NCC Roads AB hamnverksamhet) Samtliga dessa anläggningar är, eller har nyligen prövats av Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt, och deras för- och/eller nackdelar belyses i respektive prövning. Då Skanska inte har någon rådighet över dessa anläggningar, har Skanska inte heller bedömt dessa anläggningars lämplighet vid en jämförelse med Taxinge. Intern information 2015-06-05 Sida 3 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] Som redogjorts för i MKB, har Skanska mot bakgrund av att de utgör befintliga kaj/hamnanläggningar, tagit upp dessa anläggningar som exempel i lokaliseringsutredning. Som redogörs för i MKB är, utöver anläggningar enligt ovan, Taxinge en av få befintliga kaj-/hamnanläggningar i Östra Mälaren vilka kan utnyttjas för ändamålet. Skanska har dock sedan ansökan Taxinge lämnades in till MPD, rekognoserat ytterligare en anläggning, Slagsta i Botkyrka kommun, där vi nu har inlett arbete med att upprätta ansökan för tillfällig hamnverksamhet med syfte att ta emot berg från projekt Förbifart Stockholm (FFS). I det fall Skanska efter ansökan, skulle meddelas tillstånd till hamnverksamhet i Slagsta, kommer merparten av det berg vilket planerats för mottagande i Taxinge, att gå till Slagsta. I det fallet är dock fortsatt Taxinge aktuellt som reserv/back-up för mottagande av berg från FFS. Skanska bedömer det fortsatt som omotiverat att låta utföra en utredning om huruvida det finns oexploaterade områden som skulle kunna utgöra ett alternativ. Varje sådant alternativ bedöms av Skanska fortsatt vara ett sämre alternativ vid en jämförelse med att under en begränsad tid använda befintlig kaj för ändamålet. 4. Den ansökta verksamheten i Taxingen kommer att lokaliseras i område där strandskydd gäller (7 kap. 13 och 14 §§ miljöbalken). Det finns likväl förutsättningar att med beaktande av strandskyddsreglerna tillåta verksamheten. Förbuden mot vissa åtgärder inom strandskyddat område gäller inte för sådana verksamheter åtgärder som omfattas av ett tillstånd enligt miljöbalken (jfr 7 kap. 16 § 2 p miljöbalken). Enligt gällande praxis står det domstolen (i detta fall länsstyrelsen) fritt att vid tillståndsprövningen, allt efter omständigheterna, bestämma hur strandskyddets intressen ska beaktas, under förutsättning att prövningen sker med 1 beaktande av strandskyddsreglerna. Taxinge är en av ett fåtal befintliga kajer/hamnar som är möjliga och lämpliga som mottagningshamn för krossat tunnelberg i projekt Förbifart Stockholm. Mottagningshamnarna måste till sin natur ligga vid vatten. Det bör också beaktas att den ansökta verksamheten avser en temporär hamnanläggning av begränsad storlek. Därutöver kan tilläggas att den planerade verksamheten i huvudsak kommer att ta i anspråk anläggningar (hamn/kaj och bergrum) vilka redan i dagsläget är uppförda på platsen. Skanska bedömer att den planerade verksamheten inte kommer att påverka det allmänna friluftslivet i en sådan grad att syftet med strandskyddet inte kan vidmakthållas. Det föreligger således förutsättning för att tillåta den ansökta hamn- 1 NJA 2008, s. 55 Intern information 2015-06-05 Sida 4 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] och krossverksamheten även med hänvisning till miljöbalkens regler om strandskydd. 5. De två verksamhetsområdena hänger ihop genom transportbandet. Skanska har låtit revidera ritning M101, så att verksamhetsområdet även omfattar transportbandet, se bilaga 1. Verksamhetsområdet i vattnet omfattar det område inom vilket fartygen manövreras. 6. Skanska bedömer, efter besiktning av Skanska Teknik, att befintlig kaj kan tas i anspråk i befintligt skick. Några anläggningsarbeten vid kajen är därmed inte aktuella. Övriga anläggningarbeten är beskrivna i MKB och Teknisk beskrivning till ansökan, och omfattar anläggande av transportband från hamn till plats för krossverksamhet samt vissa förstärkningsarbeten av in- och utfartsväg på tidigare banvall ut till länsväg 576. Försiktighetsåtgärder avseende naturmiljöer vid anläggande av transportband och förstärkning av f.d. banvall kommer, som redovisats i MKB till ansökan, att vidtas i samråd med Skogsstyrelsen. Avseende kulturmiljöer, är inga kända fornlämningar berörda av anläggande av transportband eller förstärkning av banvall, se nedan under punkt 7. I det fall tidigare okänd fornlämning skulle påträffas under arbetet, kommer detsamma att avbrytas och kontakt kommer att ytas med länsstyrelsens kulturmiljöenhet. Detaljsträckning av bandtransportören där den berör naturmark föreslås under bygghandlingsskedet utredas och planeras med antikvarisk och ekologisk medverkan. Eventuella skyddsobjekt bör mätas in och sättas ut innan anläggningsarbeten påbörjas. Om äldre träd måste avverkas bör stammarna från dessa om möjligt utplaceras i närområdet för att gynna flora och fauna, vilka är beroende av död ved, förutsatt att detta förfarande godkänns av fastighetsägaren. Några särskilda försiktighetsåtgärder för att undvika störningar på närboende i samband med arbete enligt ovan, utöver sedvanligt hänsynstagande och beaktande av arbetstider samt Naturvårdsverkets allmänna råd (2004:15) om buller från byggplatser, kommer inte att vidtas. 7. Anläggandet av transportbandet berör område som i Skogsstyrelsens databas Skogens pärlor, är upptaget som område med naturvärde. Detta är redovisat i MKB. Intern information 2015-06-05 Sida 5 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] Skanska kommer att samråda med Skogsstyrelsen vid anläggande av transportbandet för att undvika påverkan naturvärden. I område för transportbandets anläggande, finns inga kända fornlämningar. Längs med den planerade in- och utfartsvägen(f.d. banvallen) finns inga kända fornlämningar, se figur 1 nedan. Detta ligger i sakens natur, då järnvägen tidigare är byggd längs med denna sträcka. De förstärkningsarbeten som behöver vidtas är av mindre karaktär. Redan i dagsläget har skett bl.a. transporter med lastbil ut till länsväg 576 i samband med skogsavverkningar i området. Intern information 2015-06-05 Sida 6 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] Den f.d. banvallens passage ovan Taxingeån. Fig. 1. Utdrag ur Skogsstyrelsens databas Skogens pärlor, visande bl.a. nyckelbiotoper och fornlämningar. Den planerade in- och utfartsvägen (f.d. banvallen) berör heller inte några utpekade naturvärden. Taxingeån rinner i en ravin vilken utgör nyckelbiotop enligt uppgift i Skogsstyrelsens databas Skogens pärlor, se figur 1 ovan. In- och utfartsväg på f.d. banvallen, passerar ovan ravinen, se figur 2 nedan, och några ingrepp i nyckelbiotopen bedöms inte som nödvändiga. Intern information 2015-06-05 Sida 7 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] Som redogjorts för ovan, kommer, i det fall tidigare okänd fornlämning skulle påträffas under arbetet, detsamma att avbrytas och kontakt kommer att ytas med länsstyrelsens kulturmiljöenhet. Banvallens passage över ån Taxingeån med ravin Fig. 2. Sattelitbild över Taxingeån med ravin samt den f.d. banvallens passage över Taxingeån. Avseende strandskydd, se ovan under punkt 4. Skanska vill dock här förtydliga att den f.d. banvallen, vilken Skanska avser att utnyttja som in- och utfartsväg, inte ligger inom strandskyddsområde. Avseende transportband, kommer detta att ligga inom strandskyddsområde. Skanska bedömer dock att transportbandet inte kommer att påverka det rörliga friluftslivet i en sådan grad att syftet med strandskyddet inte kan vidmakthållas. 8. Skanska har full rådighet över utfartsväg till och från fastigheten genom servitut. Det faktum att fastighetsägaren Östra Södermanlands Järnväg (föreningen) har en annan uppfattning i ärendet, förändrar inte det faktum att servitutet är gällande. Detta har från Skanskas sida påtalats för föreningen vid ett flertal tillfällen. Skanska bifogar beslut från Lantmäteriet beträffande fastighetsreglering avseende servitut. Servitutet ger Skanska rätt att använda vägen för utfart fram till Näsbyvägen, se bilaga 2-3. Föreningen var inte kallad till förrättningen då den som Intern information 2015-06-05 Sida 8 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] fastighetsägare till fastigheten Finkarby 6:1 och 6:3 inte bedömdes som berörd av förrättningen. Föreningen ansökte därför om att få en ny tid för att överklaga domen (återställande av försutten tid). Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) har i ärendet beslutat att föreningen inte är berörd av Lantmäteriets beslut på ett sådant sätt att föreningen ska betraktas som sakägare i ärendet. MÖD avvisade därför föreningens ansökan om återställande av försutten tid, se bilaga 4. Föreningen överklagade domen från MÖD till Högsta domstolen, men drog senare tillbaks överklagandet, se bilaga 5. Därmed ligger förrättningen fast och Skanskas servitut är gällande. Anläggande av transportband kommer att ske på så vis att fastigheten Finkarby 6:1 inte berörs. Transportbandet kommer att passera över järnvägen. Fastighetsägare till fastigheten Näsby 3:1, där transportbandet ska dras fram, är Gustavianska Stiftelsen Uppsala Akademi (stiftelsen). Skanska har i samrådet informerat om den planerade verksamheten, se sändlista i bilaga 2 till samrådsredogörelsen (bilaga B1 till ansökan). Stiftelsen har inte haft några synpunkter på de planer vilka Skanska redogjort för i samrådsunderlaget. Skanska kommer i god tid före det att transportbandet ska uppföras, att upprätta avtal med stiftelsen för upprättande av transportband på fastigheten. Samma sak gäller för den f.d. banvallen på fastigheten Finkarby 6:4, vilken ägs av Nykvarns kommun. Skanska har i samrådet informerat om den planerade verksamheten, se sändlista i bilaga 2 till samrådsredogörelsen (bilaga B1 till ansökan). Kommunen har inte haft några synpunkter på de planer för in- och utfartsväg vilka Skanska redogjort för i samrådsunderlaget. Skanska kommer i god tid före det att den f.d. banvallen ska tas i anspråk för in- och uttransporter, att upprätta avtal med kommunen för ändamålet. 9. Avseende utnyttjande av f.d. banvall för in- och uttransporter, se punkt 8 ovan. Skanska har inte för avsikt att använda väg 526 för in- och uttransporter till den planerade verksamheten. Detta torde framgå av ansökningshandlingarna. Redan i inledande kontakter med länsstyrelsen och Nykvarns kommun, framfördes synpunkter på olämpligheten i att använda väg 526 för ändamålet (konflikt med trafik till och från Taxinge, natur- (allé m.m.) och kulturvärden. Det är mot denna bakgrund som Skanska avser att istället utnyttja den f.d. banvallen för ändamålet, då denna inte kommer i konflikt med de intressen som är utpekade för väg 526. Avseende utformning av anslutning av f.d. banvall mot väg 576, kommer densamma att utformas i enlighet med yttrande från Trafikverket i samrådet, se bilaga 22 till samrådsredogörelsen (bilaga B1 till ansökan), där det tydligt specificeras hur Intern information 2015-06-05 Sida 9 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] anslutningen ska utformas. Skanska kommer, i enlighet med Trafikverkets önskemål, att samråda med Trafikverket inför förestående arbete. 10. Bergmassor kommer inte att läggas upp inom hamnområdet. Lastning kommer att ske direkt till transportband via matare och vidare till upplagsplats vid bergrummet. Hamnens gestaltning från slottsområdet framgår av foto från badplats vid ångbåtsbryggan, vilket återfinns i bilaga 27 till samrådsredogörelsen (bilaga B1 till ansökan). Som framgår av fotot är kajen knappt synlig från slottsområdet. Transportbandet kommer att anläggas ca 1-2 meter ovan marknivå. Passage av väg till hamnområde/båtklubb, kommer att anordnas genom att transportbandet här kommer att höjas. Från en punkt ca 50 meter innan transportbandet når upplagsplats kommer det höjas i vinkel av max 18 grader, och når då en slutlig höjd om ca 6 meter vid upplagsplats. Denna höjd kommer också att sörja för passage av väg och museijärnväg vilken möjliggör transport på desamma. Ett exempel på transportbandets utformning redovisas i figur 3 nedan. I Taxinge kommer transportbandet delvis att gå utmed väg och delvis i naturområde. Fig. 3. Exempel på transportbandets utformning och gestaltning. Källa: Trafikverket, MKB för tillfällig hamn vid Sätra, tillståndsansökan Miljöbalken. 11. Om länsstyrelsen beslutar att den f.d. banvallen inte kan användas för uttransport av bergmaterialprodukter, kommer fortsatt inga upplag att anordnas i hamnområdet. Utlastning av färdigprocessade bergmaterialprodukter kommer då att ske uteslutande med båt från kajen i Taxinge. Lastning sker då på transportband via matare i upplagsområdet vid bergrummet för vidare transport på transportband och direkt lastning på båt vid kaj. 12. Den ansökta verksamheten kommer inte att påverka Taxinge allé, då inga transporter kommer att ske på väg 526, längs med vilken allén är belägen. Intern information 2015-06-05 Sida 10 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] Vid korsning av väg 526, kommer Skanska, i enlighet med Trafikverkets yttrande enligt ovan, att vidta åtgärder vilka också kommer att sörja för att begränsa damning från transporter. Sammantaget bedömer Skanska att Taxinge allé inte kommer att påverkas av den planerade verksamheten. 13. Ökad fartygstrafik i området kan orsaka vågerosion och turbulenta vattenströmmar från fartygens propellrar. Detta kan leda till en ökad erosion av strandlinjen samt uppgrumling av bottensediment, framförallt på grunda bottnar. Graden av erosionsskador från vågor och turbulenta vattenströmmar beror på fartygets fart, på hur strandlinjen är uppbyggd, områdets vattendjup och på fartygets skrovform och propellerdjup. Av länsstyrelsens rapport Båtars vågor väcker frågor – stranderosion i Stockholms mellanskärgård (2010:22) framgår att stora, eller mindre men snabba fartyg, vilka förs fram nära stränderna, kan skapa stranderosion till följd av vågorna och vattenståndsvariationerna som de alstrar. Undersökningar vilka refereras till i rapporten visar att det är framförallt de snabbare passagerarfartygen som skapar svall med högst energimängder, ex. Cinderellabåtarna, tätt följda av Waxholmsbolagets snabbgående båtar. Som framgår av s. 45 i MKB kommer planerad inseglingsled till hamnen från allmän farled kommer att vara densamma vilken en gång har utnyttjats av Försvarsmakten i tidigare verksamhet. Inseglingsleden passerar delvis genom vattenområde för naturreservatet Stora Härnön. Det huvudsakliga syftet med naturreservatet är att bevara och utveckla barr- och lövskogsmiljöer och Skanska bedömer att planerad inseglingsled till hamnen inte motverkar eller bryter mot föreskrifter för reservatet enligt 7 kap. 5 § miljöbalken om inskränkningar i rätten att använda mark- och vattenområden. Därutöver bedömer Skanska, mot bakgrund av storlek och hastighet på pråmar och bulkfartyg, samt avstånd till land, att dessa inte kommer att ge upphov till en sådan stranderosion att någon negativ inverkan på naturreservatet Stora Härnön kommer att uppstå. 14. I hamnområdet kommer inte att lagras bergmaterial, varför någon avrinning från upplag med bergmaterial i detta område inte är aktuellt. Övrigt uppkommet dagvatten i hamnområdet kommer att avrinna från betongytan direkt till Mälaren. Något förorenat ytvatten från spolning av ytor etc. kommer inte att uppkomma, då någon spolning av hamnytan inte kommer att ske. Intern information 2015-06-05 Sida 11 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] Inom upplagsområde utanför bergrum (grönt skrafferat område i bilaga A1 till ansökan), kommer, som redogjorts för i ansökan, avrinnande dagvatten från nederbörd att omhändertas genom uppsamling i avskärande diken för vidare avledning till sedimentationsdamm med oljeavskiljare och därifrån vidare avrinning diken/trummor till Taxingeån och Mälaren. I upplagsområden uppe på berget kommer avrinning i form av nederbörd, att ske så som redovisats i ansökan, d.v.s. genom naturlig infiltration i marken. Sedimentationsdamm kommer att utföras med tätskikt och oljeavskiljare. Avskärande och uppsamlande diken samt sedimentationsdamm är inritade på reviderad Verksamhetsplan, se bilaga 1. Bergmaterialet kommer vid leverans, i enlighet med Trafikverkets förfrågningsunderlag, att vara avspolat, varför Skanska bedömer att problem med kväve från sprängmedelsrester kommer att vara av mindre betydelse. 15. Tankning av arbetsfordon kommer att ske inom upplagsområde utanför bergrummet (grönskrafferat område i bilaga A1 till ansökan). 16. Dammbekämpning med vattenspridning sker så länge lufttemperaturen tillåter. Av naturliga skäl kan inte dammbekämpning med vattenbegjutning ske under förhållanden då det råder minusgrader. Detta gäller för alla verksamheter av denna karaktär (täkter, krossar, hamnar, transporter). 17. Den tidigare fastighetsägaren Fortifikationsverket har vidtagit erforderliga utredningar och åtgärder avseende sanering, se bilaga 6-7. 18. Ytterligare möjligheter att med bullerdämpande teknik dämpa spridning av buller till omgivningen kan vara bullerdämpning i bandtransportör och skeppslastare samt bullerskärmar på fartyg eller i vattnet. Bandtransportören ska byggas täckt med ett tak och en sidovägg eller motsvarande, vilket kommer att föreslås i den kommande upphandlingen av densamma. I god tid innan hamnen tas i drift ska närboende och verksamheter som riskerar att störas, informeras om verksamheten. Informationen föreslås bl.a. omfatta en beskrivning av verksamheten och dess påverkan, uppgift om generella arbetstider samt kontaktperson. Intern information 2015-06-05 Sida 12 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] Buller från verksamheten i övrigt kommer att begränsas såsom redogjorts för i ansökan, d.v.s. med bullerdämpande åtgärder vid upplagsområde utanför bergrum (bullerskydd) samt krossning inne i bergrum. Därutöver är Skanskas avsikter med anläggande av transportband samt utnyttjande av f.d. banvall för in- och uttransporter, också att minska påverkan i form av bullerspridning till närboende. Den bullerutredning som Skanska låtit utföra, se bilaga B2 till ansökan, visar att Skanska, med vidtagande av i MKB föreslagna skyddsåtgärder och under föreslagna arbetstider, kan bedriva den planerade verksamheten med innehållande av gällande riktvärden för externt industribuller. 19. Bullerskydd vid upplagsområde vid bergrum kommer mest troligt att bestå av containrar lastade på varandra. Containrarna kommer att forslas bort efter avslutad verksamhet. 20. Se punkt 18 ovan. 21. Som redovisats i ansökan kommer krossning att ske inom bergrummet. Krossning i bergrummet kommer att ske i den södra delen av bergrummet, se figur 4.2.1. i bilaga A till ansökan samt ”Bergrum – påslag Syd” i reviderad verksamhetsplan i bilaga 1. Sortering kommer att ske inom upplagsområde utanför bergrummet (grönskrafferat område i bilaga A1 till ansökan). Transportbandet kommer att kunna köras i båda riktningarna. Transportbandet kommer att byggas täckt med ett tak och en sidovägg eller motsvarande. 22. I det planerade hamnområdet kommer inte att ske någon bränslehantering eller tankning, vare sig av fartyg eller av maskiner. Hamnverksamhet inklusive fartygstrafik innebär dock risk för olyckor med olje- och bränslespill som konsekvens, vilket även i mindre mängder kan medföra negativa konsekvenser för vattenvegetation, bottenlevande organismer och fisk. Risken för ett utsläpp av oljeoch bränslespill i samband med en eventuell olycka bedöms dock som liten. Om ett utsläpp i samband med olycka ändå skulle ske bedöms miljökvalitetsnormerna baserat på årsmedelvärden för polycykliska aromatiska kolväten inte överskridas. De aktuella fartygen och pråmarna kommer att vara torrlastare och risker för spill av oljor är därför främst förknippade med hanteringen av brännolja (oftast lätt eldningsolja eller diesel) till fartygens maskiner eller någon form av haveri. Då Intern information 2015-06-05 Sida 13 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] någon hantering av eldningsolja eller diesel inte kommer att ske i hamnen i Taxinge, är risken för spill av olja främst kopplad till olycka/haveri. Trafikverket har, i samband med upprättande av MKB för tillfälliga hamnar i Förbifart Stockholm projektet, utfört en riskanalys för hamnverksamhet och sjötransporter i samband med att de tillfälliga hamnarna är i drift. Riskscenarier som har identifierats är t.ex. kollision, grundstötning och explosions- och brandrisk. Tekniskt haveri och dåligt väder kan orsaka kollision och grundstötning vilket ingår som en faktor i dessa scenarier. För riskscenarierna bedöms utsläpp av petroleumprodukter att vara den största faran. Sammanfattningsvis kan sägas att det är liten sannolikhet, mindre än 1 gång på 1000 år, som dessa orsakssammanband bedöms uppstå för ovanstående risker. Vidare visar Trafikverkets riskvärdering att scenarierna för olyckor med miljöfarligt gods, brand- och explosion och kollision med mindre båt ger acceptabla risker. Konsekvenserna av ett stort utsläpp vid kollision eller grundstötning innebär att åtgärder bör genomföras så långt som det är praktiskt möjligt och ekonomiskt genomförbart. Åtgärderna ska vara skadebegränsande. Trafikverket har också låtit bedöma risken för olycka inom angöringszon för föreslagna mottagnings- och utlastningshamnar inom Östra Mälarens vattenskyddsområde. Bedömningen är att det är liten sannolikhet för att ett utsläpp ska ske som drabbar vattenverken inom skyddsområdet negativt. Då trafikverkets tillfälliga hamnar är belägna inom Östra Mälarens vattenskyddsområde, är Trafikverkets riskanalys är framförallt upprättad med syfte att bedöma risken för tredje man att drabbas av brist på dricksvatten på grund av sjöfarten till och från verksamheten vid de tillfälliga hamnarna. Aktuell planerad mottagningshamn i Taxinge är inte lokaliserad inom vattenskyddsområde, och inte heller finns det någon ytvattentäkt i närheten av hamnen. Trafikverket, som sköter upphandling av fartygstransporterna, har som förslag till åtgärder uppgett att det, innan upphandling sker, ska utredas om och vilka krav som kan ställas avseende luftemissioner från transporterna samt avseende skydd mot läckage av kemikalier och bränsle. Vid upphandling ska krav ställas avseende redovisning av vilka skyddsåtgärder som anbudsgivaren har gällande utsläpp, riskminimering och utrustning för hantering av eventuella läckage. Det ska finnas tydliga rutiner för besättningen på fartyget eller färjan hur de ska agera vid en olycka med misstänkt utsläpp av drivmedel eller kemikalier. Hamn, farled och trafiken ska anpassas till de krav som Transportstyrelsens sjöfartsavdelning kommer att ställa. Exempel på sådana krav som framförts i samrådet är utmärkning av hamn, utmärkning av tillfällig farled, utmärkning för mörkernavigering i farled, Intern information 2015-06-05 Sida 14 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] rapporteringsplikt via VHF, nya och reviderade hastighetsbegränsningar i vissa områden. Avseende kommande krav från Transportstyrelsen, har Skanska en dialog med Transportstyrelsen och Sjöfartsverket, och kommer att vidta de åtgärder som kommer att ställas som krav innan meddelat tillstånd tas i anspråk. 23. Den planerade verksamheten i Taxinge kommer enligt föreslaget villkor att bedrivas dagtid, kl. 07-18 samt för hamnverksamheten, även kl. 18-22 under maximalt 30 dagar om året. Detta innebär att behovet av och påverkan av belysning i såväl hamnområde som i upplagsområde i anslutning till bergrum, kommer att vara begränsad till enstaka timmar före och efter solens nedgång under framförallt vintertid. Under denna tid kommer ljusspridning att ske från hamnområdet liksom från arbetsplats/upplagsområde och störning av närboende bedöms kunna uppstå under en kortare begränsad tid på dygnet under vinterhalvåret. Påverkan och störning bedöms dock i sammanhanget som mycket begränsad, då verksamheten inte kommer att bedrivas nattetid och för hanverksamheten, endast under maximalt 30 dagar/år under kvällstid. Belysning kommer, så långt det är möjligt, att placeras och/eller avskärmas på sådant sätt att skenet inte är bländande för omgivningen. 24. Elanslutning av fartyg vid kaj kräver framdragning av el, transformatorer etc. till en kostnad uppgående till mellan 700 000 – 1 miljon SEK. Skanska bedömer att kostnaden inte står i proportion till den relativa begränsning av buller som blir fallet av att fartyg och pråmar erbjuds elanslutning. Skanska vill förtydliga att det normala krav som länsstyrelsen hänvisar till, framförallt rör hamnverksamhet med verksamhet nattetid och där fartyg ligger kvar under natten. I det fallet kan en elanslutning av fartygen, för att minska påverkan av buller från hjälpmotorer för fartygets eldrift, i förekommande fall, enligt Skanska vara motiverad. Så har t.ex. Trafikverkets tillstånd till tillfälliga hamnar, villkorats med att de ska erbjuda elanslutning för fartyg vid hamn. Planerad hamnverksamhet i Taxinge, kommer dock inte bedrivas nattetid, och endast under maximalt 30 tillfällen/år, under kvällstid, kl. 18-22. Skanska Asfalt och Betong AB Intern information 2015-06-05 Sida 15 (15) Vår kontakt Torbjörn Andersson Telefon 010-442 13 42 [email protected] Bilagor: 1. 2. 3. 4. 5. Reviderad verksamhetsplan ritning M101 2015-06-03 Fastighetsreglering Aktbilaga A2 till fastighetsreglering MÖD F 10698-13 Museiföreningens återkallande av överklagan avseende återstallande av försutten tid 6. Structor rapport 2002-12-19, Miljökontroll vid avveckling av drivmedelscisterner 7. Structor rapport 2012-10-01, Miljöteknisk undersökning och sanering av drivmedelsanläggning
© Copyright 2024