1. No category

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
Plats och tid
Lessebo kommunkontor, tisdagen den 3 november 2015, kl. 13.30-16.30
Beslutande
Monica Widnemark (s), ordf.
Lars Altgård (s), 2:e vice ordf.
Göran Borg (s)
Charlotta Book (s)
Roger Hultenius (s)
Anders Jonsäng (c), 1:e vice ordf.
Marcus Dackling (m)
Margareta Löfström (m)
Ingemar Aronsson (sd)
Patrik Nyquist (v)
Kristina Brundin (s) tjg. ers.
Övriga deltagare
Kommunchef Christina Nyquist
Kanslisamordnare Ann Robért-Strand
Vd AB Glasriket, Stine Breum- Appelqvist § 143
Flyktigstrateg Carl-Axel Hallberg § 144-145
Utvecklingsstrateg Camille Thure § 146
Ekonom Elin Andersson § 147
Tf Ifo-chef Alexander Ramsing § 151
Socialchef Fernando Germond Correa § 151
Utses att justera
Anders Jonsäng (c)
Justeringens plats och tid
Lessebo kommunkontor, torsdagen den 5 november 2015, kl. 13.00
Underskrifter
Sekreterare
Paragrafer 143-158
Ann Robért-Strand
Ordförande
Monica Widnemark
Justerande
Anders Jonsäng
Anslag/bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
Datum för anslags uppsättande
2015-11-06
Förvaringsplats för protokollet
Lessebo kommunkontor
Datum för anslags
nedtagande
Underskrift
Ann Robért-Strand
Utdragsbestyrkande
1
2015-11-28
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
Förteckning över Kommunstyrelsen ärenden
§ 143
§ 144
§ 145
§ 146
§ 147
§ 148
§ 149
§ 150
§ 151
§ 152
§ 153
§ 154
§ 155
§ 156
§ 157
§ 158
Information - Glasriket AB
Information om projektet "Bron"
DUA - Delegationen för Unga till arbete
Krisledningsplan - styrande dokument enligt
RSA föreskrift
Reviderad Finansbudget och Investeringsbudget
2016
Fastställelse av skattesats för 2016
Kosta Folkets Hus - förskott på bidrag
Försäljning av fastigheten Riset 3 i Lessebo
Äskande av medel till tjänster individ och familje
omsorg (IFO)
Sammanträdesdagar 2016
Begäran om planuppdrag för kv. Mejeriet,
Skruvs samhälle
Tjänst Plan- och miljö och Tekniska
Redovisning av Leader-projekt
Delgivningar/rapporter
Redovisning av delegationsbeslut
Information
Ensamkommande flyktingbarn till Lessebo
kommun
Utdragsbestyrkande
2
2015/102
3
4
5
2015/98
6
2015/72
7-8
2015/138
9
2015/5
2015/131
10
11
2015/132
12
2015/135
13
2015/128
14
2015/139
15
16
2015/79
2015/70
2015/117
17
18
2015/146
19
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 143
Information - Glasriket AB
Beslut
Informationen noteras till protokollet
Ärendebeskrivning
Stine Breum-Appelqvist informerar om verksamheten i bolaget AB
Glasriket och turistnäringen.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 144
Dnr -
Information om projektet ”Bron”
Beslut
Informationen noteras till protokollet.
Ärendebeskrivning
Flyktingstrateg Carl-Axel Hallberg informerar om projektet ”Bron”
inom arbetsmarknadsenheten för mottagning av nyanlända elever i
grundskolan, årskurs 1-9.
Brons centrala funktioner är:
Mottagande
Kartläggning
Introduktion
Relationsbyggande/information
Undervisning
Kompetenscentrum för undervisning av nyanlända
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 145
Dnr 2015/102-13
DUA - Delegationen för Unga till Arbete
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunchefen uppdrag att teckna
överenskommelse om samverkan avseende arbetslösa unga.
Ärendebeskrivning
Flyktingstrateg Carl-Axel Hallberg informerar om DUA (Delegationen
för Unga till Arbete). Syftet med DUA är att genom samverkan,
utifrån lokala behov, långsiktigt och varaktigt minska ungas
arbetslöshet. Målet är att ingen ung ska vara arbetslös mer än 90
dagar.
Kommunstyrelsen beslutade 2015-06-02 § 6-99 att teckna
avsiktsförklaring som är ett första steg mot en överenskommelse att
kraftsamla mot ungdomars arbetslöshet.
Kommuner som har beviljats statsbidrag för att utforma lokala
överenskommelser har fram till den 31 december på sig att lämna in
överenskommelse till DUA.
Beslutsexpediering
Flyktigstrateg
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
5
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 146
Dnr 2015/98-16
Krisledningsplan - styrande dokument
enligt RSA föreskrift
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta Beredskapsplan inför kris samt
Krisledningsplan för Lessebo kommun.
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret har tagit fram två styrande dokument som
rör extraordinära händelser. Medborgare, förtroendevalda och
anställda i Lessebo kommun har ett ansvar och en skyldighet att se till
att vi på ett effektivt sätt samverkar för att skydda samhällets
skyddsvärden. Kommunen ska enligt Lag (2006:544) om
kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära
händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) ha en beredskap för
att kunna hantera en händelse som allvarligt stör kommunens
samhällsviktiga verksamheter, riskerar invånarnas hälsa och deras
personliga säkerhet eller riskerar allvarliga skador på egendom.
Dokumentet Beredskapsplan inför kris beskriver hur Lessebo
kommun avser att fullgöra sina åtaganden i enlighet med
kommunöverenskommelsen mellan SKL och MSB samt hur
ersättningen ska användas.
Dokumentet Krisledningsplan beskriver hur kommunen ska
organisera sig vid en extraordinär händelse.
Utvecklingsstrateg Camilla Thure redogör för ärendet.
Beslutsunderlag
Beredskapsplan inför kris.
Krisledningsplan.
Arbetsutskottets protokoll 2015-10-20 § 111.
Beslutsexpediering
Utvecklingsstrateg Camilla Thure
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 147
Dnr 2015/72-10
Reviderad Finansbudget och
Investeringsbudget 2016
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Anta reviderad Resultat- Finansierings- och Balansbudget för
2016-2019.
2. Anta följande finansiella mål för 2016.
 årets resultat för 2016 till 10,3 mkr.
 Soliditet för kommuntotal 30 %.
 Soliditet för skattefinansierad verksamhet 40 %.
1. Uppdra till kommunledningskontoret att upprätta tidplan och
gemensamma
planeringsförutsättningar
för
kommande
årsbudget 2017 med verksamhetsplan för 2018 – 2020 för drift
och investeringar.
Reservation
Patrik Nyquist (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
förslag.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har fastställt budget för 2016, Kf 2015/§ 39, och
budgetram 2017-19 jämte investeringsram för 2016-2019.
Internbudget, drift 2016 och uppföljning av verksamhetsmål
Varje nämnd upprättar internbudget 2016 avseende drift utifrån
kommunfullmäktiges beslutade budgetram. Budgetprocessens
beslutshantering är att varje nämnd senast vid utgången av november
fastställer internbudgeten gällande driftverksamheten. Vidare anger
respektive nämnd sin kommande verksamhetsbehov och förslag på
nya eller ändrade verksamhetsmål som inledning till årsbudget 2017.
Återrapportering sker till kommunfullmäktige i början 2016 genom
ett samlat budgetdokument som avser internbudget 2016.
Därtill skall revidering ske av beslutad resultat- finansierings och
balansbudget för 2016-2019 med hänsyn till den senaste
bedömningen vad gäller skatteresurs, finansiella intäkter och
kostnader.
Ekonom Elin Andersson redogöra för ärendet.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
Beslutsunderlag
Reviderad Budget och Verksamhetsplan 2016-2019, 2015-10-20.
Arbetsutskottets protokoll 2015-10-20 § 112.
Yrkanden
Patrik Nyquist (v) yrkar att finansiella målet för årets resultat 2016
ska vara 5 mkr.
Göran Borg (s) med instämmande av Lars Altgård (s) yrkar bifall till
arbetsutskottets förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsexpediering
Ekonomikontoret
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
8
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 148
Dnr 2015/138-
Fastställelse av skattesats för 2016
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
skattesatsen för 2016 ska vara 21,81, vilket innebär en oförändrad
skattesats för Lessebo kommun.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige fastställde 2015-06-15 § 42 budget för 2016.
Beslutet bygger bland annat på oförändrad skattesats på 21,81.
Beslutsexpediering
Ekonomikontoret
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
9
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 149
Dnr 2015/5-10
Kosta Folkets Hus - förskott på bidrag
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att medge utbetalning av beviljat bidrag
till Kosta Folkets Hus.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har 2015-04-27 § 18 beslutat att lämna bidrag
till Kosta Folketshusförening med 672 585 kronor för projekt
ombyggnad av föreningens lokaler.
Kosta Folkets Hus har i skrivelse 2015-09-28 ansökt om förskottering
av beviljat bidrag för att kunna fullfölja projektet.
Beslutsunderlag
Ansökan från Kosta Folkets Hus.
Arbetsutskottets protokoll 2015-10-06 § 114.
Beslutsexpediering
Kosta Folkets Hus
Ekonomikontoret
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 150
Dnr 2015/131-28
Försäljning av fastigheten Riset 3 i
Lessebo
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ärendet återkommer på
kommunstyrelsens nästa sammanträde, 2015-11-30.
Ärendebeskrivning
Lessebo kommun äger villan Riset 3 på Stationsgatan 4 i Lessebo. Det
är en äldre träbyggnad som hyrs ut till en privatperson.
Lessebo kommun har från 2012 och fram till 2015-09-17 haft
kostnader på 438 tkr och intäkter på 146 tkr. KFT- nämnden anser
att kommunen inte har någon nytta av fastigheten och därför bör
lämna ut den till försäljning.
KFT-nämnden har 2015-09-21 § 63 beslutat att begär hos
kommunstyrelsen att få avyttra fastigheten Riset 3 på Stationsgatan 4
i Lessebo.
Beslutsunderlag
KFT-nämndens protokoll 2015-09-21 § 63.
Arbetsutskottets protokoll 2015-10-20 § 117.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
11
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 151
Dnr 2015/132-75
Äskande av medel till tjänster individ och
familje omsorg (IFO)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Medge socialnämnden utökad budgetram fr.o.m. 2016 och tills
vidare för 2,0 socialsekreterare, vilket finansieras genom omdisponering av centrala budgetmedel.
2. Medge socialnämnden utöver budgetram för 2016 och så länge
som det stora flyktingmottagandet kvarstår för 2
socialsekreterare, vilket finansieras genom statsbidrag från
migrationsverket.
Ärendebeskrivning
Trots tillskottet av nya tjänster under 2015 har individ och
familjeomsorgen inte uppnått målet att minska antalet ärenden.
Detta beror på att arbetsgruppen inte har varit fullt bemannad samt
att antalet ärende är stort och antalet nya ärenden ökar.
Det finns en tydlig risk att någon klient kan fara illa om inte
förutsättningar skapas för att IFO ska ha möjlighet att klara av sitt
uppdrag.
Socialnämnden har 2015-09-23 § 109 beslutar att ansöka hos
kommunstyrelsen att IFO-enheten får behålla de 3,0 årsarbetare som
har skapats för 2015, enligt kommunstyrelsens beslut 2014 §§ 128 och
153, tillsvidare så länge behovet kvarstår.
I kommande budget och verksamhetsplan för 2016-2019 finns
centralt budgeterade medel.
För 2016 och tills vidare tillförs socialnämnden/IFO medel för 2,0
årsarbetare (ökad grundbemanning). Vidare tillförs medel för 2,0
årsarbetare som avser hanteringen av ärenden med nyanlända vilket
finansieras med statsbidrag alternativt avsatta medel inom den s.k.
nyanlända fonden.
Tf. Ifo-chef Alexander Ramsing och socialchef Fernando Germond
Correa redogör för ärendet.
Beslutsunderlag
Socialnämndens protokoll 2015-09-23 § 109.
Tjänsteskrivelse från IFO-chefen, 2015-08-28.
Tjänsteskrivelse från ekonomichefen, 2015-10-15.
Arbetsutskottets protokoll 2015-10-20 § 118.
Beslutsexpediering
Socialnämnden
Ekonomikontoret
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 152
Dnr 2015/135-10
Sammanträdesdagar 2016
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner den del av sammanträdesplanen
2016 som berör kommunstyrelsen och dess arbetsutskott.
2. Föreslår kommunfullmäktige att godkänna den del av
sammanträdesplanen 2016 som berör kommunfullmäktige .
Ärendebeskrivning
Förslag till sammanträdesplan för 2016 för kommunstyrelsen, dess
arbetsutskott och kommunfullmäktige lämnas enligt följande:
Kommunstyrelsens arbetsutskott (tisdagar kl. 13.00)
26 januari
23 augusti
23 februari
20 september
22 mars
18 oktober
19 april
15 november
17 maj
13 december
14 juni
Kommunstyrelsen (tisdagar kl. 13.30)
12 januari
9 augusti
9 februari
6 september
8 mars
4 oktober
5 april
1 november
3 maj
29 november
1 juni
Kommunfullmäktige (måndagar kl. 19.00)
22 februari
26 september
25 april
24 oktober
13 juni
21 november
12 december
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 153
Dnr 2015/128-21
Begäran om planuppdrag för kv.
Mejeriet, Skruvs samhälle
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lämna planuppdrag till plan- och
miljöförvaltningen för kv. Mejeriet i Skruvs samhälle.
Ärendebeskrivning
Tidigare har ett tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från
bostadsändamål till förskola (skoländamål) beviljats på fastigheten
Skruv 35:10 i Skruvs samhälle. Då det tidsbegränsade bygglovet har
löpt ut och man inte längre kan förlänga det tidsbegränsade
bygglovet, måste man istället ansöka om ett permanent bygglov. Den
gällande detaljplanen tillåter endast bostadsändamål vilket betyder
att ett permanent bygglov för skoländamål strider mot den gällande
planen. Av denna anledning måste man först ändra den gällande
detaljplanen innan ett permanent lov för skolverksamheten kan
tillåtas.
Plan- och miljönämnden har vid sammanträde 2015-09-02 § 62
beslutat begära hos kommunstyrelsen om planuppdrag för kv.
Mejeriet till plan- och miljöförvaltningen.
Beslutsunderlag
Plan- och miljönämndens protokoll 2015-09-02 § 62.
Arbetsutskottets protokoll 2015-10-20 § 120.
Beslutsexpediering
Plan- och miljönämnden
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 154
Dnr 2015/139-10
Tjänst Plan- och miljö och Tekniska
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Tillstyrka tillsättning av tjänst inom plan- och miljö och tekniska
förvaltningarna.
2. Finansiering sker inom befintlig budget för plan- och
miljönämnden och tekniska nämnden samt omdisponeras från
kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Förvaltningschefen för plan- och miljöförvaltningen och tekniska
chefen redogör i skrivelse 2015-09-30 om behovet av att en person
anställs 50% på tekniska förvaltningen och 50% på plan- och
miljöförvaltningen för handläggning av bl.a.
bostadsanpassningsbidrag, trafikärenden, parkeringstillstånd och
GIS-ärenden.
Finansieringen av tjänsten sker inom respektive nämnds budget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2015-09-30
Arbetsutskottets protokoll 2015-10-20 § 121.
Beslutsexpediering
Plan- och miljönämnden
KFT-nämnden
Ekonomikontoret
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
15
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 155
Dnr 2015/79-10
Redovisning av Leader-projekt
Beslut
Informationen noteras till protokollet
Ärendebeskrivning
Ekonomikontoret har lämnat förteckning på Lessebo kommuns
förskottering av medel för EU/Leaderprojekt.
Beslutsunderlag
Förteckning för förskottering av medel, 2015-09-04.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 156
Dnr 2015/117-10
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Informationen noteras till protokollet.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutsrätt i vissa ärenden till
ordföranden samt tjänstemän, enligt en av kommunstyrelsen antagna
delegationsordning 2015-03-10 § 37.
Följande delgeringsbeslut redovisas:
Ekonomichef
Beslut om upplåning nr 3.
Beslutsunderlag
Delegation upplåning nr 3, 2015-10-12
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
17
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 157
Information
Beslut
Informationen noteras till protokollet.
Ärendebeskrivning
Kommunchef Christina Nyquist lämnar en lägesrapport om
flyktingsituationen i Lessebo kommun
 Flyktingboende i Bergdala
 Inventering av lokaler
 Samhällsviktig verksamhet
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
18
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-11-03
§ 158
Dnr 2015/146-13
Ensamkommande flyktingbarn
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Lessebo kommun tillskriver Migrationsverket att kommunen inte
kan ta emot ensamkommande flyktingbarn på 6 månader.
2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag
att formulera en skrivelse till Migrationsverket.
Ärendebeskrivning
Läget för Lessebo kommun är mycket ansträngt gällande
flyktingsituationen. Ansträngningarna på skolor, socialtjänst och
överförmyndarverksamheten är nu så stora att
samhällsorganisationen inte orkar fler asylsökande för tillfället.
Beslutsexpediering
Kommunchef
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
19