1. No category

JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
Plats och tid
Sessionssalen, entréplan, Juneporten, Jönköping, kl. 13.00 – 16.50
Beslutande
Cecilia Hjort Attefall (KD), ordförande
Thomas Bäuml (M)
Anna Nordenankar (M) ersätter Anton Eriksson (M)
Ingegerd Hugosson (C)
Elisabet Mattsson (M) ersätter Ann-Marie Hedlund (FP), § 154a
Ann-Marie Hedlund (FP), §§ 154b - 166
Lynn Carlsson (S)
Pelle Nordin (S)
Suwannee Wilhelmsson (S)
Ingrid Forsberg (S) ersätter Kjell Ekelund (S)
Carl-Evert Werme (MP)
Gunnel Granberg (SD), §§ 153 – 165
Lizette Bülow (SD) ersätter Gunnel Granberg (SD), § 166
Övriga närvarande
Elisabet Mattsson (M), §§ 154b – 166
Per-Allan Axén (M)
Faraon Koj (S)
Kenneth Kindblom (V)
Lizette Bülow (SD), §§ 153 - 165
Karl Gudmundsson, socialdirektör
Stefan Österström, bitr socialdirektör
Anette Johansson, projektledare, §154a
Maria Frank, områdeschef HS, §154a
Janos Dios, ekonomichef, §154b
Carin Wiberg, områdeschef ÄO, §154c
Utses att justera
Thomas Bäuml
Justeringens plats och tid
Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping, 2015-11-26, kl. 13.30
Underskrifter
Paragrafer 153-166
Sekreterare
Helena Härshammar
Ordförande
Cecilia Hjort Attefall
Justerande
Thomas Bäuml
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Äldrenämnden
Datum för sammanträdet
2015-11-18
Datum för anslags uppsättande
2015-11-27
Förvaringsplats för protokollet
Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping
Datum för anslags nedtagande
Underskrift
Helena Härshammar
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-12-21
1
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
2
Innehållsförteckning
Justerandes signatur
§ 153 Fastställande av dagordning
3
§ 154 Information
4
§ 155 Meddelanden
6
§ 156 Anmälan av delegationsbeslut
7
§ 157 Föredragande i sakärenden
8
§ 158 Partigruppvisa överläggningar
9
§ 159 Sammanträdesplanering 2016
10
§ 160 Yttrande över Detaljplan för Tjädern 19, Bymarken
11
§ 161 Verksamhetsrapport oktober 2015, fördjupad
12
§ 162 Finansiering av värd/värdinna på Lindgårdens Trygghetsboende
13
§ 163 Finansiering av värd/värdinna på Kungsportens Trygghetsboende
14
§ 164 Behörighet att teckna äldrenämnden
15
§ 165 Rapporter från förrättningar
17
§ 166 Övriga frågor
18
Utdragsbestyrkande
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 153
Fastställande av dagordning
Dagordningen, som den varit utsänd inför sammanträdet, fastställs och
kompletteras med följande ”övriga frågor” för behandling i slutet av
sammanträdet:
−
Fråga till förvaltningen från Ann-Marie Hedlund (FP) om vårdhund
−
Fråga till förvaltningen från Kenneth Kindblom (V) om nedläggning av
teatergruppen ’Etiketterna’
−
Redogörelse av Carl-Evert Werme (MP) om framtagen skriftlig rapport
−
Redogörelse av Cecilia Hjort Attefall (KD) om framarbetat förslag på
studiegrupper för äldrenämnden
−
Övrig fråga från Thomas Bäuml (M) om medborgardialog
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
3
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 154
Information
a) Ökad Hemrehabilitering
Maria Frank, områdeschef, och Anette Johansson, projektledare, berättar om
Ökad Hemrehabilitering som bedrivs som ett förbättringsprojekt inom
DIALOGEN. Projektet startade upp i ett specifikt hemsjukvårdsområde i
mars 2015, och kommunfullmäktige har beslutat att förlänga projekttiden till
december 2016.
Tanken med projektet är att rehabiliteringsinsatser ska ske i den enskildes
hem, i syfte att öka den enskildes självständighet och minska behovet av
biståndsbedömda insatser. För att möjliggöra detta har man utökat antalet
arbetsterapeuter och sjukgymnaster som arbetar i det aktuella området.
Det är för tidigt att uttala sig om resultaten av satsningen, men de preliminära
studier som gjorts visar att merparten upplever rehabteamet som
hälsofrämjande och de individanpassade rehabiliteringsplanerna som
tillförlitliga.
b) VIP – Beslut från Kommunfullmäktige
Janos Dios, ekonomichef, redogör för kommunfullmäktiges beslut om
verksamhets- och investeringsplan (VIP) för åren 2016 – 2017 med budget
för 2016. Äldrenämnden har fått en något utökad ekonomisk ram, samt ett
antal uppdrag. Bland dessa återfinns att omvandla ett särskilt boende till
trygghetsboende samt att ta fram förslag på årlig utbildningssatsning för
personal i de kommunala kök som lagar mat åt äldre. Därutöver ska nämnden
utöka hemteamsprojektet till att omfatta ytterligare ett hemsjukvårdsområde,
och även fortsätta med hemrehabilitering i projektform under 2016.
Äldrenämnden ges också i uppdrag att påbörja ett arbete med att avveckla
delade turer.
Kommunfullmäktige har också valt att återremittera förslaget om att en
fristående enhet (Ebbesgården) ska byta lokal, för att möjliggöra fördjupad
dialog med anhöriga och personal. Äldrenämnden ska återrapportera detta
arbete till kommunfullmäktige senast i februari 2016.
c) Anhörigstöd, Seniorernas hus, m.fl.
Carin Wiberg, områdeschef service, fortsätter sin information till nämnden
kring de verksamheter som ingår i verksamhetsområde service utöver
tidigare beskrivna hemtjänstjouren, trygghetslarm och patrullen. Dessa är
dagverksamheter, kultur-, förenings- och frivilligverksamhet,
anhörigstödsteam, demensteam, Seniorernas hus, hjälpmedelsteam och
bovärdar.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
4
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
d) Nytt inom förvaltningen
Karl Gudmundsson, socialdirektör, lämnar aktuell information från
förvaltningens arbete.
Karl Gudmundsson redogör översiktligt för den pågående flyktingsituationen
och hur den påverkar förvaltningens arbete. Mottagandet av ensamkommande
flyktingbarn är fortsatt högt, och beräknas vara så även under 2016. Detta
skapar ett kontinuerligt behov av platser i s.k. HVB, hem för vård eller
boende, och personal till dessa. För att möta behovet kommer befintliga HVB
utökas med fler platser, vilket innebär ett antal risker som är viktiga att vara
medvetna om och ha beredskap för. Det blir bl.a. svårare att hitta rätt
placeringsform för individens behov, och risken för smittoeffekter vid
missbruk, mobbing och psykisk ohälsa ökar.
Karl Gudmundsson berättar vidare att förvaltningen framöver kommer få viss
ekonomisk ersättning när man tar emot studenter för verksamhetsförlagd
utbildning, i utbyte mot den tid som medarbetare lägger på handledning.
Det pågår ett mål- och planeringsarbete inför 2016, som kommer mynna ut i
verksamhetsplaner för 2016.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
5
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 155
Meddelanden
a)
Anmälan av ej protokollförda förrättningar för vilka arvode
kommer att begäras för perioden 2015-10-22 - 2015-11-18 2015:36
b)
Kommunfullmäktiges beslut
− Kf § 253 – Motion om delade turer
2015:29
− Kf § 259 – Förslag till kommunalt bostadsförsörjningsprogram
2016-2020
2015:58
− Kf § 267 – Förslag till verksamhets- och investeringsplan (VIP) för
2016-2018 samt budget för 2016
2015:2
c)
Kommunstyrelsens beslut
− Ks § 276 – Förslag till sammanträdestider för kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
2015:125
d)
Minnesanteckningar från möte med Reko – Ledningsgruppen för
samverkan Region Jönköpings län och länets kommuner, daterade 201510-01
Äldrenämndens beslut
Nämnden godkänner redovisningen.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
6
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 156
Anmälan av delegationsbeslut
a) Delegationsbeslut i personalärenden nr 10
Dnr 2015:51
b) Beslut i Lex Sarah-ärende ÄO, daterat 2015-09-22
Dnr 2015:1
Äldrenämndens beslut
Nämnden godkänner redovisningen.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
7
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 157
Föredragande i sakärenden
−
Justerandes signatur
Verksamhetsrapport oktober 2015, fördjupad
Föredragande: Janos Dios, ekonomichef
Utdragsbestyrkande
8
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 158
Partigruppvisa överläggningar
Äldrenämndens sammanträde ajourneras 20 minuter (kl. 15.25 – 15.45).
Äldrenämndens förhandlingar återupptas efter ajournering.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
9
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 159
Sammanträdesplanering 2016
Än/2015:125 006
Sammanfattning
Respektive nämnd ska fastställa tidplan för nämndssammanträden för
nästkommande år.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-11-11
Sammanträdesplan äldrenämnden 2016
Förvaltningens förslag
− Sammanträdesplan för äldrenämnden och dess presidium fastställs enligt
förslag i sammanträdesplan 2016.
ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING
Yrkanden
Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, Lynn Carlsson (S)
för partierna S, MP och V och Gunnel Granberg (SD) yrkar bifall till
förvaltningens förslag.
Äldrenämndens beslut
−
Sammanträdesplan för äldrenämnden och dess presidium fastställs enligt
förslag i sammanträdesplan 2016.
Beslutet expedieras till:
Enhetschefer soc stab
Ledningsgruppen soc
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
10
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 160
Yttrande över Detaljplan för Tjädern 19, Bymarken
Än/2015:123 010
Sammanfattning
Samrådshandling har inkommit till socialförvaltningen från
stadsbyggnadskontoret den 10 oktober 2015 rörande rubricerat ärende.
Äldrenämnden har möjlighet att yttra sig i ärendet.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-10-23
Remisshandling detaljplan, daterad 2015-05-12
Förvaltningens förslag
Yttrande till stadsbyggnadskontoret
− Socialförvaltningens tjänsteskrivelse överlämnas som äldrenämndens
yttrande över detaljplanen för Tjädern 19, Bymarken.
ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING
Yrkanden
Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, Lynn Carlsson (S)
för partierna S, MP och V och Gunnel Granberg (SD) yrkar bifall till
förvaltningens förslag.
Äldrenämndens beslut
Yttrande till stadsbyggnadskontoret
− Socialförvaltningens tjänsteskrivelse överlämnas som äldrenämndens
yttrande över detaljplanen för Tjädern 19, Bymarken.
Justering
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutet expedieras till:
Stadsbyggnadskontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
11
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 161
Verksamhetsrapport oktober 2015, fördjupad
Än/2015:2 049
Sammanfattning
Enligt den tidsplan för verksamhetsuppföljning 2015 som äldrenämnden
fastställt ska verksamhetsrapport oktober 2015, fördjupad, redovisas på
novembersammanträdet.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-11-09
Verksamhetsrapport oktober 2015, fördjupad, daterad 2015-11-09
Förvaltningens förslag
− Socialförvaltningens verksamhetsrapport oktober 2015, fördjupad, daterad
2015-11-09, godkänns.
ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING
Yrkanden
Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, Lynn Carlsson (S)
för partierna S, MP och V och Gunnel Granberg SD) yrkar bifall till
förvaltningens förslag.
Äldrenämndens beslut
− Socialförvaltningens verksamhetsrapport oktober 2015, fördjupad, daterad
2015-11-09, godkänns.
Beslutet expedieras till:
Ledningsgruppen soc
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
12
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 162
Finansiering av värd/värdinna på Lindgårdens Trygghetsboende
Än/2015:118 040
Sammanfattning
Lindgårdens Trygghetsboende har ansökt om finansiering av värd/värdinna.
Förvaltningen föreslår att äldrenämnden finansierar del av tjänsten.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-11-02
Ansökan från Lindgårdens Trygghetsboende , daterad 2015-09-24
Förvaltningens förslag
− Äldrenämnden finansierar 33 % av en årsarbetare för utförande av
värd/värdinneuppgifter på Lindgårdens Trygghetsboende. Som grund för
utbetalningen används kommunens kostnad för en undersköterska som
arbetar dagtid, inklusive kostnad för semestervikare. Utifrån 2015 års
löneläge innebär det en kostnad på 33 % av 438 000 kr = 144 500 kr.
ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING
Yrkanden
Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, lämnar följande
yrkande:
− Ärendet återremitteras för fördjupad beredning och tydliggörande av
anställningsgrad, anställningsformer och innehåll vad gäller tjänsten som
värd/värdinna på trygghetsboende i Jönköpings kommun. Beredningen ska
utgå från de intentioner och inriktningar som formulerades i samband med
att kommunfullmäktige i september 2013 fattade beslutet om att kommunen
ska finansiera nämnda värdinnetjänster.
Lynn Carlsson (S) för partierna S, MP och V och Gunnel Granberg (SD) yrkar
bifall till Cecilia Hjort Attefalls (KD) yrkande om återremiss.
Äldrenämndens beslut
− Ärendet återremitteras för fördjupad beredning och tydliggörande av
anställningsgrad, anställningsformer och innehåll vad gäller tjänsten som
värd/värdinna på trygghetsboende i Jönköpings kommun. Beredningen ska
utgå från de intentioner och inriktningar som formulerades i samband med
att kommunfullmäktige i september 2013 fattade beslutet om att kommunen
ska finansiera nämnda värdinnetjänster.
Beslutet expedieras till:
Lindgården
Stefan Österström
Janos Dios
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
13
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 163
Finansiering av värd/värdinna på Kungsportens Trygghetsboende
Än/2015:111 040
Sammanfattning
Kungsportens Trygghetsboende har ansökt om finansiering av bovärd.
Förvaltningen föreslår att äldrenämnden finansierar del av tjänsten.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-11-02
Ansökan från Kungsportens Trygghetsboende , daterad 2015-09-10
Förvaltningens förslag
− Äldrenämnden finansierar 33 % av en årsarbetare för utförande av
värd/värdinneuppgifter på Kungsportens Trygghetsboende. Som grund för
utbetalningen används kommunens kostnad för en undersköterska som
arbetar dagtid, inklusive kostnad för semestervikare. Utifrån 2015 års
löneläge innebär det en kostnad på 33 % av 438 000 kr = 144 500 kr.
ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING
Yrkanden
Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, lämnar följande
yrkande:
− Ärendet återremitteras för fördjupad beredning och tydliggörande av
anställningsgrad, anställningsformer och innehåll vad gäller tjänsten som
värd/värdinna på trygghetsboende i Jönköpings kommun. Beredningen ska
utgå från de intentioner och inriktningar som formulerades i samband med
att kommunfullmäktige i september 2013 fattade beslutet om att kommunen
ska finansiera nämnda värdinnetjänster.
Lynn Carlsson (S) för partierna S, MP och V och Gunnel Granberg (SD) yrkar
bifall till Cecilia Hjort Attefalls (KD) yrkande om återremiss.
Äldrenämndens beslut
− Ärendet återremitteras för fördjupad beredning och tydliggörande av
anställningsgrad, anställningsformer och innehåll vad gäller tjänsten som
värd/värdinna på trygghetsboende i Jönköpings kommun. Beredningen ska
utgå från de intentioner och inriktningar som formulerades i samband med
att kommunfullmäktige i september 2013 fattade beslutet om att kommunen
ska finansiera nämnda värdinnetjänster.
Beslutet expedieras till:
Kungsporten
Stefan Österström
Janos Dios
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
14
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 164
Behörighet att teckna äldrenämnden
Än/2014:126 700
Sammanfattning
Enligt kommunfullmäktiges antagna bestämmelser för Jönköpings kommuns
nämnder ska avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutats av nämnden,
undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denna av vice ordförande.
Nämnden har möjlighet att utse annan ledamot för att underteckna handlingarna
vid förfall för ordförande och vice ordförande. Handlingen ska även
kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer.
Äldrenämnden beslutade den 7 januari 2015 (§ 3) att äldrenämnden under
mandatperioden 2015 – 2018 tecknas av i nämnd ordning Cecilia Hjort Attefall
(KD), Ann-Marie Hedlund (FP) och Lynn Carlsson (S). Som kontrasignerande
tjänsteman utsågs t.f. socialdirektör Anders Åberg och vid förfall för honom
ekonomichef Janos Dios, eller om båda är förhindrade, den som förordnats som
socialdirektör.
Mot bakgrund av att ny socialdirektör och biträdande socialdirektör tillsatts,
behöver beslutet från januari revideras.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-11-02
Förvaltningens förslag
− Äldrenämnden i Jönköping tecknas under mandatperioden 2015 – 2018 av i
nämnd ordning Cecilia Hjort-Attefall (KD), Ann-Marie Hedlund (FP) och
Lynn Carlsson (S).
− Kontrasignerande tjänsteman är socialdirektör Karl Gudmundsson och vid
förfall för honom biträdande socialdirektör Stefan Österström, eller om båda
är förhindrade, ekonomichef Janos Dios.
ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING
Yrkanden
Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, Lynn Carlsson (S)
för partierna S, MP och V och Gunnel Granberg (SD) yrkar bifall till
förvaltningens förslag.
Äldrenämndens beslut
− Äldrenämnden i Jönköping tecknas under mandatperioden 2015 – 2018 av i
nämnd ordning Cecilia Hjort-Attefall (KD), Ann-Marie Hedlund (FP) och
Lynn Carlsson (S).
− Kontrasignerande tjänsteman är socialdirektör Karl Gudmundsson och vid
förfall för honom biträdande socialdirektör Stefan Österström, eller om båda
är förhindrade, ekonomichef Janos Dios.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
15
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
Beslutet expedieras till:
Cecilia Hjort Attefall
Ann-Marie Hedlund
Lynn Carlsson
Karl Gudmundsson
Stefan Österström
Janos Dios
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
16
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 165
Rapporter från förrättningar
Cecilia Hjort Attefall (KD) berättar om hennes deltagande vid träff med utförare
inom hemtjänsten, där både den kommunala utföraren och privata utförare
deltog.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
17
JÖNKÖPINGS KOMMUN
Äldrenämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-11-18
§ 166
Övriga frågor
−
Ann-Marie Hedlund (FP) ställer fråga till förvaltningen om det
fortsättningsvis kommer finnas tillgång till en vårdhund i förvaltningen,
eftersom tidigare vårdhund gått i pension.
Biträdande socialdirektör Stefan Österström berättar att det finns en
upparbetad kontakt med ett vårdhundsteam, som kommer ersätta den
pensionerade vårdhunden.
−
Kenneth Kindblom (V) ställer fråga till förvaltningen om varför
teatergruppen ’Etiketterna’ ska läggas ned.
Biträdande socialdirektör Stefan Österström redogör för att teatergruppen
varit ett värdefullt inslag i förvaltningens arbete under lång tid och att den
bidragit till konstruktiva diskussioner kring etik och bemötande. På grund
av förändrade arbetssätt i förvaltningen kring introduktion, utbildning och
värdegrundsarbete har bedömningen dock varit att resurserna kan
användas på andra sätt för att komma fler medarbetare till del.
Justerandes signatur
−
Carl-Evert Werme (MP) delar ut en skriftlig sammanställning han gjort,
som beskriver hur ett antal medarbetare inom äldreomsorgen upplever sin
arbetssituation.
−
Nämndens ordförande Cecilia Hjort Attefall (KD) beskriver sitt
framarbetade förslag på studiegrupper för äldrenämndens
verksamhetsbesök.
−
Thomas Bäuml (M) påpekar att det under 2016 vore lämpligt om
äldrenämnden anordnade medborgardialog, i enlighet med
kommunfullmäktiges uppmaning om att nämnderna under mandatperioden
bör arbeta mer aktivt med just medborgardialoger, och riktar en
uppmaning till förvaltningen att ta med detta i verksamhetsplanen. Boende
kan vara ett tema.
Utdragsbestyrkande
18