avtalsnytt E t t n y h e t s b r e v f r å n s v e n s k scenkonst omställning pension s c e n k o n s t NorrlandsOperans vd vill ge frilansare ett mer rättvist system ”Självklart ska frilansare och fast anställda behandlas lika.” Kjell Englund, vd för Norrlands Operan N orrlandsOperan firade nyss 40 år och det är en verksamhet som vuxit kraftigt sedan starten. Bredden är stor och här finns en egen kör, en egen symfoniorkester och väl etablerade scener för opera, dans och jazzmusik. Vd:n Kjell Eng lund har en bakgrund som violinist och dirigent och har under lång tid sett problemen med det gamla systemet. Han ser nu fram emot att få erbjuda ett nytt system för pension och omställ ning till dem som kommer efter honom. – Det har varit som att stoppa in pengar in i ett svart hål. Vi har genom åren betalat in väldigt mycket pengar till pensioner, men många anställda får aldrig ut något av detta, säger Kjell Englund, vd och konstnärlig ledare för NorrlandsOperan. När en person har anställts i det gamla systemet har man inte i förväg kunnat få fram korrekta uppgifter på hur mycket pensionen kostar för denna. För dansare och sångare har premiekost naden ibland varit högre än lönen. Att budgetera pensionskostnader under dessa premisser har varit svårt. – Det har närmast varit som att spela på tom bola, fortsätter Englund. De höga pensionskostnaderna har drivit upp produktionskostnaderna och minskat antalet jobb. Med förutsägbarheten i det nya systemet kommer det att bli enklare och mindre dyrt att anställa, vilket kommer kunna leda till fler jobb. – Systemet har också varit väldigt orättvist, me nar Englund. Även om arbetsgivarna har betalat in lika höga premier för frilansare, är det bara de som har varit tillsvidareanställda som i praktiken har fått gå i tidig pension. – Självklart ska frilansare ha samma rätt som fast anställda! säger Kjell Englund med eftertryck. Därför ser Kjell Englund också mycket positivt på att de som får höjd pensionsålder vid system skiftet kommer att kompenseras genom en omräk ningspension från staten, oavsett anställningsform. De får en extra pensionsförmån från 65 års ålder baserad på de premier som betalats in under deras anställningstid i det nuvarande systemet. Vad förväntar du dig av det nya systemet? – Mer rättvisa och förutsägbarhet, för både anställda och arbetsgivare, säger Englund. Åsa Söderberg, vd Skånes Dansteater ”Det gamla systemet har spärrat många anställningstillfällen för professionella dansare och hållit nere deras löner. Ju förr vi får ett nytt system på plats desto bättre för alla!” Foto: Malin Arnesson Foto: Hanna Degerström Frilansande konstnärer är en självklar del av en levande scenkonst institution. Nu anpassas pensionssystemet så att det bättre möter frilansarnas behov och rättigheter. | # 1 | 2 0 1 5 SYSTEMSKIFTE Regeringen har beslutat att avskaffa systemet med lägre pensionsålder för konstnärlig personal inom den statsunder stödda scenkonstbranschen. Ett nytt system ska bygga på kollektivavtal. Branschen ska också skapa ett omställnings stöd för dem som inte kan arbeta i sina konstnärliga yrken till 65 års ålder. VARFÖR? Det gamla systemet kostar 300 miljoner kronor per år men fungerar dåligt för arbetsgivare och anställda. Premierna är höga och oförutsägbara. Den konstnärliga kvaliteten garanteras inte, då anställda kan välja att inte utnyttja pensionsrätten. Frilansare missgynnas dubbelt, med färre jobbtillfällen och ingen tidig pensionsrätt. Pensione ring före 65 är politiskt starkt ifrågasatt. Tidig pension för både kommunalråd och riksdagsledamöter har ersatts med omställningsstöd. HUR? Svensk Scenkonst och de fackliga organisationerna ska förhandla fram två kollektiv avtal. Ett för tjänstepension med villkor i nivå med övriga arbetsmarknaden och ett för omställningsstöd för konst närlig personal. Regeringen har satt en ram på 180 miljoner kronor för dessa. NÄR? Det statliga systemet av vecklas från 1 januari 2015. De med mindre än fem år kvar till pension samt vissa sjukskrivna kan gå kvar på de gamla reglerna, övriga omfattas av det nya systemet. Målet är att avtalen är klara före 1 april 2015. Foto: Kennet Ruona (Creative Commons) avtalsnytt #1 2015 Bättre förutsättningar för spårbyte Karriären som professionell dansare eller sångare har ett slut långt före 65-årsåldern, men dessa grupper har många alternativa yrkesvägar. Ändå har systemet hittills varit inriktat på en passiv pension. Nu blir det fokus på omställning. D Foto: Elis-Hoffman en nuvarande och den förra regeringen har klargjort att man inte kan behålla ett offentligt finansierat system där anställda regelmässigt lämnar arbetsmarknaden långt före alla andra. I det nya systemet ersätts därför ett tidigare passivt ekonomiskt stöd med ett mer aktivt karriärväxlingsstöd. Därmed ökar chansen att de som lämnar sina konstnärliga yrken snabbare går till andra anställningar – eller startar egen verksamhet. Ett stöd som inriktas på att scenkonstnärer ska kunna få både lön och tjäna in ny pension i ett annat yrke ger därför ett stabilare och tryggare system än ett som försöker sprida ut ersättningen för en kortare konstnärskarriär livet ut. Cecilia Langemark är avdelningschef för Kultur Skåne inom Region Skåne. Hon har själv bytt bana flera gånger efter att hon avslutat sin konstnärliga karriär som flöjtist. Hon uppskattar möjligheterna till karriär växling som det nya systemet innebär. – Det här gynnar konstnärerna och förbättrar förutsättningarna för att byta spår någon gång i livet. Det nya systemet är en följd av att arbetslinjen gäller även inom våra branscher, precis som i resten av arbetslivet. Det nya omställningsavtalet måste enligt regeringen utformas så att det även ger stöd för den konstnärliga kvaliteten i verksam heterna. När PISA-förordningen infördes var rätten till tidig pension kopplad till en skyldighet att lämna sin anställning. Sedan avgångsskyldigheten togs bort har kostna derna för att bibehålla den konstnärliga kvaliteten ökat för arbetsgivarna. De tvingas välja mellan att skjuta till mer pengar för att anställda ska gå i pension, alternativt ha kvar anställda i tjänst och samtidigt anställa andra för att stå på scenen. – De förändringar som skett på pensions området i stort gör att PISA-förordningen inte fungerar längre. Rådande system har inneburit att framförallt institutioner med sångare och dansare anställda haft stora problem att beräkna pensionskostnaderna. Ägarna har ofta tvingats skjuta till extra medel. Med det nya systemet kommer ”De allra flesta människor byter bana någon gång under livet, jag har själv gjort det flera gånger sedan jag slutade som musiker.” Cecilia Langemark, avdelningschef för Kultur Skåne, Region Skåne kostnaderna att bli mer förutsägbara. Regeringens besked är att det nya pensionssystemet ska vara jämförbart med övriga arbetsmarknadens, medan branschen får möjlighet att utforma ett unikt omställ ningsstöd utifrån scenkonstens behov. Trots minskade ekonomiska ramar visar det på en fortsatt politisk vilja att ge konstnärliga grupper ett särskilt stöd efter avslutad karriär. – Både arbetsgivar- och arbetstagarrepresen tanter måste ta ansvar för att detta sker på ett bra sätt. Nu har man fått det här förtroendet, och då gäller det att hitta en lösning med de medel som ges. Det finns inget annat alterna tiv, säger Cecilia Langemark. Magnus Aspegren, vd Riksteatern ”Det är viktigt att vi får ett system för pension och omställning som innebär att vi kan fortsätta ha en hög konstnärlig kvalitet men som samtidigt är ekonomiskt ansvarsfullt.” pension Foto: Mats Lundqvist avtalsnytt #1 2015 Stefan Forsberg, ordförande Svensk Scenkonst Nytt pensionssystem höjer kvaliteten på landets scener var oerhört dyrt, men det kostade också mer än det gav i form av pensioner och säkrad konstnärlig kvalitet. Att de pengar som förr gick tillbaka till staten i framtiden istället kan användas inom scenkonsten är mycket positivt, säger Ulrika Holmgaard, vd för Svensk Scenkonst. De medel som frigörs när pensionssystemet görs om ska stanna i branschen – det kravet har Svensk Scenkonst ställt och det har både den förra och den nuvarande regeringen utfäst. Hur pengarna ska användas avgörs i samband med det årliga budgetarbetet och fördelningen av anslag till scenkonsten, direkt till de statliga institutio nerna eller via Statens kulturråd till övriga be rörda verksamheter. Regeringen har också bjudit in parterna till en dialog om hur detta ska ske. En viktigt uppföljning är att stämma av faktiska kostnadssänkningar med ”frigjorda medel”. Ett annat viktigt krav från Svensk Scenkonst och facken för att acceptera systemskiftet var att de premier som redan har betalats in för lägre pensionsåldrar ska gå till de anställdas pensioner, trots att dessa inte var intjänade förmåner i vanlig mening. Efter många års motstånd har reger ingen nu lyssnat på parterna och låter inbetalade premier omvandlas till en ”omräkningspension”, som Statens tjänstepensionsverk (SPV) kommer att administrera. Regeringen kräver att det framtida pensions systemet ska vara i nivå med arbetsmarknaden i övrigt. Men de lägre pensionsåldrarna får ersättas med ett tidsbegränsat omställningsstöd för de grupper som av konstnärliga och fysiska skäl inte kan arbeta kvar i sina konstnärliga yrken fram till 65 års ålder. Totalt får de nya avtalen kosta 180 miljoner kronor per år. – Vår viktigaste uppgift som arbetsgivarorga nisation är att förhandla fram kollektivavtal som et gamla systemet Foto: Anders j larsson Svensk Scenkonst har länge arbetat för att lösa problemen med dagens pensionssystem och bana väg för bättre villkor för branschen. Regeringens beslut att låta parterna skapa det nya systemet sam tidigt som kostnaderna ska sänkas innebär en stor utmaning, men öppnar för förbättringar för både anställda och verksamheter. D scenko omstä pensio ”Svensk Scenkonst har arbetat hårt med denna svåra fråga i många år men suttit fast i ett politiskt dödläge. Nu när ansvaret har gått över till parterna kommer vi tillsammans kunna skapa ett väl fungerande system som blir mer rättvist.” Vad händer med inbetalade premier? De som byter pensions system vid årsskiftet får fribrev från staten för den förmånsbestämda ålders pensionen från 65 år. De som har månadslöner över 36 600 kronor får tilläggs premier för att de går över till en helt avgiftsbestämd pensionslösning. De som får höjd pensionsålder kommer också att kom penseras, förutsatt att de varit anställda någon gång under 2013 eller 2014. In betalda premier omvandlas då till en s.k. omräknings pension som betalas ut från 65 års ålder. Detta gäller även frilansare. Vad händer med ”frigjorda medel”? ”Våra kollektivavtal ska bidra till att stärka scen konsten långsiktigt” Ulrika Holmgaard, vd Svensk Scenkonst skapar långsiktigt goda villkor för branschen. De ska svara upp mot både arbetsgivarnas och de anställdas behov, och de måste vara långsiktigt hållbara. En absolut förutsättning för detta är att parterna håller sig inom de ramar som regeringen har meddelat, både ekonomiskt och politiskt, säger Ulrika Holmgaard. Detta är avgörande för verksamheter som är beroende av politiskt beslutade anslag och bara marginellt kan påverka sina egna intäkter. Särskilt när de anslagen under många år inte har skrivits upp i nivå med de löneavtal som tecknats på svensk arbetsmarknad. – De ramar vi har fått ger oss ändå möjlighet att skapa ett omställningssystem som blir världs unikt. När jag träffar kollegor runtom i Europa avundas de oss de resurser vi i Sverige fortfarande ges för att skapa goda anställningsvillkor och upprätthålla hög konstnärlig kvalitet, säger Ulrika Holmgaard. Det nya systemet ska enligt regeringen kosta 120 miljoner kronor mindre än dagens system på cirka 30 års sikt. Övergångsregler och olika systemskiftes kostnader gör att kostnads sänkningen totalt inom branschen det första året beräknas bli 60 miljoner kronor. Effekterna av systemskiftet kommer att variera mellan olika institutioner beroende på verksamhet och personal sammansättning. Såväl den förra som den nuvarande regeringen har aviserat att de medel som frigörs kommer att omfördelas genom anslag direkt till institutionerna eller via Statens kulturråd, men att pengarna ska stanna inom scenkonsten. foto: Carl Thorborg avtalsnytt #1 2015 Birgitta Svendén, vd Kungliga Operan ”Att tillsammans med Teaterförbundet och Symf ta fram en ny pensionsoch omställningslösning som ger anställda en trygghet in i framtiden är den viktigaste frågan för vår bransch. Det är avgörande för att kunna locka unga människor att utbilda sig inom scenkonstens områden.” Information om avvecklingen av PISA Statens tjänste pensionsverk (SPV) www.spv.se Tel 060-18 75 03 Fakta om förhandlingarna Vilka verksamheter berörs av systemskiftet? Systemskiftet berör de 60-tal statsunder stödda scenkonstinstitutioner i hela landet som i dag omfattas av PISA-förordningen. Dessa har cirka 6 000 anställda varav cirka 2 500 är konstnärlig personal. Vilka förhandlar fram det nya systemet? Det system som ska ersätta dagens scen konstpensioner ska regleras i kollektivavtal. Förhandlingar pågår sedan ett år mellan arbetsgivarorganisationen Svensk Scenkonst och på arbetstagarsidan PTK:s förhand lingsgrupp Svensk Scenkonst (för tjänste pensionsavtalet) respektive Teaterförbundet Information om förhandlingarna Svensk Scenkonst www.svenskscenkonst.se Tel 08-440 83 70 och Symf (för omställningsavtalet). Svensk Scenkonsts ställningstaganden i förhand lingarna bestäms av styrelsen och förhand lingsdelegationen. Parternas målsättning är att träffa avtal under första kvartalet 2015. Vilka ska omfattas av det nya systemet? De nuvarande reglerna (PISA-förordningen och Avgiftsbestämd individuell ålderspension, AIP) fortsätter att gälla för anställda som vid årsskiftet har mindre än fem år kvar till pension, eller som har en pågående sjukskriv ning. Övriga ska omfattas av de nya avtalen. Det är regeringen som har beslutat om hur PISA-förordningen ska avvecklas och det är Statens tjänstepensionsverk (SPV) som tolkar och tillämpar reglerna. Viktig information om detta finns på www.spv.se. En förutsättning för att omräkningspension ska betalas ut är att arbetsgivarna rapporterar in dem som haft en anställning 2013 eller 2014. När börjar det nya systemet att gälla? Avvecklingen av PISA-förordningen inleds redan från 1 januari 2015. AIP (det nuvarande kollektivavtalet om Avgiftsbe stämd individuell ålderspension) fortsätter formellt att gälla tills nya kollektivavtal tecknats. Parterna har enats om en tidplan där förhandlingarna ska vara avslutade senast 31 mars 2015. I så fall gäller de nya avtalen retroaktivt från 1 januari 2015. Hur fungerar dagens system? Dagens system är en blandning av ett avgiftsbestämt branschavtal (AIP) och ett Foto: Lina Alriksson Svensk Scenkonsts krav i förhandlingarna •De nya avtalen måste vara långsiktigt håll bara för branschen. De ska rymmas inom den ekonomiska ram som regeringen har satt och uppfylla de politiska kraven på stöd för aktiv omställning istället för passiv pensionering. •Det nya omställningsavtalet måste garan tera en fortsatt hög konstnärlig kvalitet i verksamheterna. Inbetalade pengar ska gå till dem som av konstnärliga skäl måste byta yrke före 65 års ålder. •Kostnaderna måste vara förutsägbara för arbetsgivarna. Avgiftsbestämda system ska ersätta tidigare förmånsbestämda system, för att slippa stora kostnadsskillnader mellan individer och produktioner. •Alla anställda måste behandlas likvärdigt. Frilansare ska omfattas på samma villkor som fast anställd personal. förmånsbestämt, statligt kollektivavtal (PA 03). Dessutom ger en statlig förordning (PISA) lägre pensionsåldrar för konstnärlig personal (dansare 41 år, sångare 52 år, skå despelare och regissörer 59 år, musiker 60 eller 63 år), förutsatt att de har en anställ ning vid pensionsåldern. Det innebär att de flesta frilansare går miste om den förmånen. Konstnärspensionen är inte pensionsgrun dande, vilket ger lägre ålderspension efter 65 för dem som går i tidig pension. Hur kommer de nya avtalen se ut? Parterna är överens om att det nya pen sionsavtalet bör baseras på det tongivande avtalet inom privat sektor, ITP 1. Det innebär löpande, månadsvisa premieinbe talningar, till skillnad från AIP som betalas in årsvis i efterhand. Kostnaden för detta framgår på www.collectum.se. Till detta kommer avtalade tilläggspremier för dem som har månadslöner över 36 600 kronor. Det nya omställningsavtalet för konstnär liga grupper har inga förebilder i andra branscher och måste konstrueras från grun den. Premienivåerna kommer som tidigare att variera mellan olika yrkesgrupper. Hur påverkas sjuklönereglerna? Genom ITP 1 kommer ersättningen till långtidssjukskrivna att utökas så att de gäller även efter 180 dagar, samtidigt som kostnadsansvaret för arbetsgivarna sänks till 90 dagar. Dessutom täcker försäkringen även premier för anställda som har gått i sjukpension. En förbättring för båda parter. Magnus Holm, vd Regionteatern Blekinge Kronoberg ”De visstidsanställda är en oerhört viktigt grupp inom teatern. Därför är jag glad att vårt förslag innehåller tydliga förbättringar för dem.” birger jarlsgatan 39 | box 1778 | 111 87 stockholm | tel 08 440 83 70 info@svenskscenkonst | www.svenskscenkonst.se
© Copyright 2024