Karlholmsbruk - Tierps kommun
Miljökontroll- och masshanteringsprogram - Miljökontroll av efterbehandling av förorenat område - Masshantering och schakt vid efterbehandling av förorenat område Karlholm Utveckling KB Karlholmsbruk Karlholm 1:53, Tierp kommun Uppsala 2015-02-10 Karlholmsbruk Karlholm 1:53, Tierp kommun Miljökontroll- och masshanteringsprogram - Miljökontroll av efterbehandling av förorenat område - Masshantering och schakt vid efterbehandling av förorenat område [1a.Beskrivning 1] Datum Uppdragsnummer Utgåva/Status Kristina Jansson Uppdragsledare 2015-02-10 1320004034 Miljökontroll- och masshanteringsprogram Louise Andersson Handläggare Helen Svedberg Granskare Ramböll Sverige AB Dragarbrunnsgatan 78B 753 20 Uppsala Telefon 010-615 60 00 Fax 010-615 20 00 www.ramboll.se Unr 1320004034 Organisationsnummer 556133-0506 c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx Innehållsförteckning 1. Inledning ........................................................................................................ 3 1.1 Bakgrund .......................................................................................................... 3 1.2 Föroreningssituation ........................................................................................... 3 1.2.1 Föroreningsnivå och föroreningsutbredning ........................................................... 3 1.2.2 Riskbedömning och bedömning av åtgärdsbehov .................................................... 4 1.2.3 Genomförda undersökningar och utredningar ........................................................ 5 1.3 Syfte ................................................................................................................ 5 1.4 Myndighetskontakter .......................................................................................... 5 2. Område för sanering ....................................................................................... 6 3. Förutsättning för klassning av jordmassor ...................................................... 8 3.1 Miljökvalitetsklass .............................................................................................. 8 3.2 Behandlingsklass ................................................................................................ 8 4. Schakt och masshantering .............................................................................. 8 4.1 Schaktplan ........................................................................................................ 9 4.2 Mellanlagring och återfyllnad ............................................................................. 11 4.2.1 Jordmassor där föroreningsinnehållet ej är utrett ................................................. 11 4.2.2 Förorenade jordmassor med föroreningshalter överstigande åtgärdsmålen, men understigande FA ............................................................................................. 11 4.2.3 Massor som kan användas för återfyllnad inom aktuellt område ............................. 12 4.2.4 Förorenade jordmassor med föroreningshalter överstigande FA .............................. 12 4.2.5 Hantering av externa återfyllnadsmassor ............................................................ 12 5. Vattenhantering ............................................................................................ 12 5.1 Vatten till vattentät flisficka ............................................................................... 13 5.2 Vatten till befintliga sedimentationsdammar ........................................................ 13 6. Transporter och avlämning av förorenade massor ........................................ 13 7. Miljökontroll av efterbehandling av förorenat område .................................. 13 7.1 Schaktning ...................................................................................................... 14 7.1.1 Hantering av jordprover .................................................................................... 14 7.2 Mellanlagring och återfyllnad ............................................................................. 14 7.3 Vattenhantering ............................................................................................... 15 7.3.1 Provtagning av vatten ....................................................................................... 15 8. Skyddsåtgärder i samband med miljökontroll och mellanlagring av massor . 15 8.1 Arbetsmiljö och hälsa ....................................................................................... 15 8.2 Omgivningspåverkan ........................................................................................ 16 1 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 9. Dokumentation, slutredovisning ................................................................... 16 10. Tidplan .......................................................................................................... 16 11. Kommunikation ............................................................................................. 16 11.1 Myndighetskontakter ........................................................................................ 16 12. Kontaktuppgifter ........................................................................................... 16 BILAGOR c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx Bilaga 1 – Planritning med upplagsytor samt områden för vattenhantering Bilaga 2 – Underlag till schaktplan. PM (2015-02-10). 2 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 Karlholmsbruk Karlholm 1:53, Tierp kommun Miljökontroll- och masshanteringsprogram - Miljökontroll av efterbehandling av förorenat område - Masshantering och schakt vid efterbehandling av förorenat område 1. Inledning På uppdrag av Karlholm Utveckling KB har Ramböll Sverige AB tagit fram en masshanterings-, schakt- och miljökontrollplan för efterbehandling av förorenat område på fastigheten Karlholm 1:53. Beställarens kontaktperson är Peter Bergström, ombud för Karlholm Utveckling KB. 1.1 Bakgrund c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx Sedan 2013 har Karlits industriområde en ny fastighetsägare, Karlholm Utveckling KB. Den verksamhet som pågår för närvarande inom området är städning och upprustning efter den tidigare verksamheten samt flytt av befintlig deponi med bortschaktning av deponimassor, se beslut från Länsstyrelsen, d.nr 575-6319-13 daterat 2014-02-03. För Karlholms strand finns planer på att omvandla det tidigare industriområdet, Karlit, till ett allmänt tillgängligt och attraktivt område med bostäder, rekreation, service, kultur och en ny fritidshamn. En planprocess pågår därmed på fastigheten Karlholm 1:53. Tierps kommun har tagit fram ett planprogram för området, se bilaga 1 i anmälan om efterbehandlingsåtgärd, och för närvarande pågår arbete med ansökan om detaljplan. Exploateringen är planerad att utföras av fastighetsägaren, Karlholm Utveckling KB. I planen ingår även att efterbehandla deponin i området och rensa vattenområdet i anslutning till Karlitområdet. Detta omfattas dock inte av denna anmälan utan kommer att hanteras separat i en tillståndsansökan till Mark- och miljödomstolen. 1.2 Föroreningssituation 1.2.1 Föroreningsnivå och föroreningsutbredning Föroreningar har påträffats på fastigheten Karlholm 1:53. Dessa är i huvudsak metaller och oljeföroreningar (alifatiska och aromatiska kolväten, PAH). Mest utbredd över området är olje- och dieselföroreningarna. Metallföroreningarna är begränsade till vissa områden i anslutning till den norra byggnaden samt i de båda jorddammarna och på Själön. 3 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 Vid tidigare undersökningar har arsenik uppmätts i en halt som kan ge akuttoxiska hälsoeffekter vid exponering i den västra jorddammen där processvatten hanterats. Likaså har PCB påträffats i några enstaka punkter. De högsta föroreningshalterna över föreslagna platsspecifika riktvärden är huvudsakligen begränsade till utanför ett par av fabriksbyggnaderna, östra delen av industriområdet där eldningsolja lagrats och hanterats, till utfyllnadsområden med träfiberrester ute på Själön samt där process- och dagvatten hanterats och släppts ut. Provtagning av grundvattnet har inte visat på några höga föroreningshalter med undantag för dioxin i deponiområdet. 1.2.2 Riskbedömning och bedömning av åtgärdsbehov För att kunna bedöma risker med påträffade föroreningarna vid olika markanvändningsscenarier har platsspecifika riktvärden (PSRV) tagits fram med utgångspunkt i Naturvårdsverkets generella modell för riktvärden för mark (NV, 2009c). Förslag på platsspecifika riktvärden har tagits fram för de föroreningar (metaller, alifater, aromater, PAH:er, dioxiner och PCB) där halter uppmätts över Naturvårdsverkets generella riktvärden för känslig respektive mindre känslig markanvändning (KM respektive MKM) markanvändningsscenarierna Bostäder/Blandad bebyggelse, Kontor, handel, lager, Hamntorg samt Grönområden med djupindelning 0 – 1 m under markytan samt > 1 meter under markytan. c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx Risker för negativa hälso- och miljöeffekter finns med avseende på flera metaller såsom bly, koppar, nickel, vanadin och zink samt andra föroreningar såsom alifater. En effekt som föroreningarna kan ha är att markens ekologiska funktioner påverkas, vilket kan medföra att förutsättningar för växter och marklevande organismer försämras. Risken för negativ påverkan på den akvatiska miljön samt för förhöjda halter i fisk bedöms vara liten, eftersom föroreningsspridningen bedöms vara liten och utspädningen i havet är stor. Så länge föroreningarna är kvar i marken finns det en framtida risk för exponering av människor som kommer att bo eller vistas inom området samt risk för markmiljön. Utifrån de förutsättningar som anges för den planerade markanvändningen samt föroreningssituationen vid Karlholms strand, bedöms det finnas ett behov av efterbehandlingsåtgärder inom de delar av området där föroreningsnivån överskrider de platsspecifika riktvärdena för att riskerna för både hälsa miljö ska vara acceptabla på både kort och lång sikt, se karta i figur 1. 4 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 1.2.3 Genomförda undersökningar och utredningar Resultat och slutsatser från miljötekniska undersökningar i området samt riskbedömning och åtgärdsutredning finns redovisade i följande rapporter: Miljöteknisk undersökning vid Karlitområdet (Ramböll Sverige AB 201404-16) Kompletterande miljöteknisk undersökning vid Karlitområdet (Ramböll Sverige AB 2014-09-17) Riskbedömning och åtgärdsutredning avseende föroreningar vid Karlholms strand (Ramböll 2014-10-17, utkast) Kompletterande miljöteknisk undersökning vid Karlitområdet – del två (Ramböll Sverige AB 2015-02-09) 1.3 Syfte Syftet med föreliggande miljökontroll- och masshanteringsplan är att ge en detaljerad beskrivning av hur miljökontrollarbete, efterbehandlingsåtgärder samt hantering av förorenade jordmassor inom aktuellt område ska utföras. Miljökontroll- och masshanteringsplanen beskriver miljökontrollantens arbete, samverkan mellan miljökontrollant och entreprenör, med flera samt hur massor inom området ska hanteras. Syftet med miljökontrollen är att säkra kvaliteten i utförandet av efterbehandlingsåtgärderna samt att säkerställa att förorenade jordmassor som schaktas bort hanteras på ett erforderligt sätt och avlämnas till avsedd mottagningsanläggning alternativt till deponi inom aktuellt område. 1.4 Myndighetskontakter Karlholm Utveckling KB har, genom Peter Bergström, haft kontinuerlig kontakt med tillsynsmyndigheten, Länsstyrelsen i Uppsala län. Kontaktperson hos tillsynsmyndigheten är Ida Lindén. c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx Planerade arbeten för efterbehandling av förorenat område har anmälts till tillsynsmyndigheten Länsstyrelsen i Uppsala län i Anmälan om efterbehandling enligt 28§ förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, daterad 2014-10-17. Länsstyrelsen i Uppsala län har återkommit med synpunkter på anmälan gällande miljökontroll i ett beslut Föreläggande om att inkomma med kompletterande uppgifter samt att genomföra undersökningar inom Karlholm 1:53, Dnr: 5756259-14, daterad 2014-12-15, enligt nedan: Masshantering och schaktplan mm. 11. Redovisning av en masshanteringsplan. Av masshanteringsplanen ska framgå: Var massor kommer att lagras inför provtagning och slutgiltigt omhändertagande. Mängd, föroreningsnivåer och ursprung på de massor som avses mellanlagras för att slutligen användas som täckmassor. Redovisning av alternativ plats för mellanlagring av massorna. 5 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 Redovisning av alternativ plats för mellanlagring av de massor som enligt anmälan avses deponeras på deponin inom området. Behov av skyddsåtgärder i samband med mellanlagringen. Hur massor med halter över farligt avfall kommer att hanteras. Mängden massor som kommer att tas in för återfyllnad samt vilken kontroll de kommer att genomgå. Mängden massor som avses återanvändas inom området samt från vilka delområden de kommer och var återanvändningen kommer att ske. Redovisning av plats för mellanlagring i väntan på återanvändning. 13. Redovisa schaktplan där det framgår hur och i vilken ordning massorna kommer att schaktas inom delområdena. 14. Redogöra för vad som avses med miljökvalitetsklassning och hur denna kommer att genomföras? Kommer massorna förklassificeras eller klassas i samband med schaktningen? - Förtydliganden gällande miljökontroll och handlingsplan 16. Redovisning av en miljökontrollplan/handlingsplan för efterbehandling av området. Av planen ska minst framgå: Rutiner för egenkontroll (rutin för försiktighetsåtgärder, ansvarsfördelning enligt egenkontrollförordningen) Beskrivning av säkerhetsåtgärder i samband med åtgärden Beskrivning av hur förorenade massor ska hanteras Beskrivning av hur miljökontroll och analyser ska ske Beskrivning av planerade försiktighetsåtgärder 17. Analys av ytvattnet i dammarna samt förslag till riktvärde för länshållningsvatten c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx 2. Område för sanering I figuren nedan redovisas ungefärligt område där föroreningsinnehållet i jorden överstiger föreslagna platsspecifika riktvärden samt åtgärdskrav utifrån befintlig marknivå. 6 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx Figur 1. Ungefärlig utbredning av områden med åtgärdsbehov baserade på platsspecifika riktvärden (PSRV) för 0-1 m, 0-2 m samt 1-2 m under markytan. 7 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 3. Förutsättning för klassning av jordmassor För utvärdering av analysresultat avseende om jord uppfyller åtgärdskraven och kraven för återanvändning inom projektet samt hantering av jordmassor som ska omhändertas kommer Miljökvalitetsklass respektive Behandlingsklass att tillämpas. 3.1 Miljökvalitetsklass Syftet med miljökvalitetsklassning är dels att definiera om jord uppfyller åtgärdskraven och dels att definiera om jord kan återanvändas inom projektet, med avseende på dess föroreningsinnehåll. Med hänsyn till blivande markanvändning och djup från blivande markyta har olika miljökvalitetsklasser definierats, och för dessa har platsspecifika riktvärden tagits fram. Inom projektet Karlholm 1:53 föreslås massorna klassas enligt föreslagna platsspecifika riktvärden med utgångspunkt i Naturvårdsverkets generella riktvärden för förorenad mark. För de aktuella etapperna har 6 olika typer av markanvändning identifierats: Bostäder Blandad bebyggelse Kontor, handel, lager Hamntorg Grönområden Skyddsskikt/Dräneringslager deponi c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx 3.2 Behandlingsklass Syftet med behandlingsklassning är att definiera hur förorenad jord, eller tekniskt oönskad jord, ska behandlas när den ej kan återanvändas. Indelningen i behandlingsklasser görs med hjälp av Naturvårdsverkets generella riktvärden för förorenad mark samt Avfall Sveriges rekommenderade haltgränser för klassificering av förorenade massor som farligt avfall. För halter av enskilda ämnen hänvisas till Naturvårdsverkets rapport 5976 publicerad 2009 samt till Avfall Sveriges Rapport 2007:01 ”Uppdaterade bedömningsgrunder för förorenade massor”. Med FA avses farligt avfall, med MKM avses mindre känslig markanvändning och med KM avses känslig markanvändning. 4. Schakt och masshantering Schaktning av förorenade jordmassor kommer att utföras där föroreningshalterna överstiger föreslagna åtgärdskrav. Miljökontroller kommer att utföras i samband med schaktning. Aktuellt område är planerat att saneras i fyra etapper. Efter förändringar inom projektet utgår etapp 1. Detta program omfattar därmed etapp 2, se tabell 1. 8 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 Tabell 1. Etappindelning av sanering och schaktning inom Karlholms strands område. Etapp Delområden* Kommentar 1 - 2 2, oasfalterad del av 3**, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 Deponiområdet (delområde 1) utgår då det hanteras inom ramen för separat deponianmälan. Oasfalterad del av delområde 3 flyttas till etapp 2. Anmälan om denna förändring görs till Länsstyrelsen. Delområde 13 utgår. Ingen schaktning kommer att ske i område 13 då området uppfyller åtgärdskraven efter att marknivån höjts p g a översvämningsrisk. 3 Asfalterad del av 3 och 5 Beräknas utföras ca 2016 - 2017 4 4, 6, 7, 15, 17 Beräknas utföras ca 2016 - 2017 *) Se karta i figur 1. **) Norr om asfaltskant i karta i bilaga 1 Planerade arbeten omfattar schakt, höjning av marknivå samt hantering respektive slutgiltigt omhändertagande av förorenad jord. Saneringsarbeten kommer att utföras både över och under grundvattennivån inom de områden där föroreningshalten i jord överstiger föreslagna platsspecifika riktvärden, se Figur 1. Den totala mängden förorenade jordmassor som ska efterbehandlas inom denna etapp uppskattas till ca 51 000 m3. Av dessa uppskattas ca 46 000 m3 kunna återanvändas inom området och ca 9 000 m3 behöva omhändertas på deponi inom området eller borttransporteras till godkänd mottagningsanläggning. c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx 4.1 Schaktplan Saneringsarbeten med schaktning av förorenade massor och återfyllning av massor som uppfyller åtgärdskraven, planeras att inledas med delområde 10, som bedöms vara det mest förorenade delområdet inom etapp 2, se karta i figur 1. Därefter planeras sanering av delområde 8 och 9 som ligger i anslutning till delområde 10. När dessa är åtgärdade är avsikten att utföra saneringsarbeten i delområde 12, 16 och 17. Delområde 2 och 3 planeras att saneras efter att delområdena på Själön schaktats och återfyllts alternativt parallellt med saneringsarbetet av dessa. De vattenfyllda dammarna, delområde 11 och 14 kommer först att tömmas på vatten innan de åtgärdas. Därefter schaktas de förorenade bottensedimenten bort och hanteras på motsvarande sätt som övriga förorenade massor i området. 9 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 I den mån det är möjligt ur logistisk synpunkt kommer strategin vara att inom respektive delområde börja saneringsarbetet i den del där det förväntas ske mest transport av massor i syfte att minimera körning över de förorenade områdena. Vilken del som kommer schaktas ur först kommer att variera beroende på logistiken. Ordning av schaktningsarbetet inom delområdet bestäms därför innan schaktning påbörjas i varje enskilt fall. Ingen schaktning planeras i delområde 13, eftersom området uppfyller åtgärdskraven efter att marknivån höjts med minst en meter p g a översvämningsrisk. Delområde 15 planeras att användas för omhändertagande av ev. länshållningsvatten vid samtliga etapper och omfattas därför inte av den nu aktuella anmälan om efterbehandling, utan är planerad till etapp 4. c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx I bilaga 2 redovisas underlag till schaktplanen av vilket det framgår: Uppskattad mängd förorenade schaktmassor under etapp 2 inom de olika delområdena. Uppskattad mängd schaktmassor till möjliga användningsområden inom Karlholms strand samt uppskattad mängd schaktmassor som behöver läggas på deponi från respektive delområde. Uppskattad mängd återfyllnadsmassor utifrån uppställda åtgärdskrav avseende föroreningsinnehåll för respektive delområde. Föreslagna användningsområden av uppschaktade massor för återfyllnad från delområden i etapp 2. Uppskattningsvis bedöms ca 26 000 – 29 000 m3 massor från schaktning i etapp 2 kunna vara lämpliga att använda som täckmassor på deponin i den översta metern av skyddsskikt och ca 15 000 – 17 000 m3 massor som djupare delen (under 1 meter) av skyddsskiktet, enligt Tabell 4 i Bilaga 2. Tjockleken på deponins sluttäckning antas följa den gängse standarden och därmed vara ca 1,5 m. Deponin planeras att begränsas till 30 000 – 40 000 m2, vilket innebär att det kommer att behövas ca 45 000 – 60 000 m3 massor för skyddsskiktet inkl. eventuella massor i dräneringsskiktet. Av dessa massor kommer då ca 30 000 – 40 000 m3 att utgöra täckskiktets översta meter. Enligt Tabell 4 i Bilaga 2 skulle en mindre mängd massor (900 respektive 1400 m3) även kunna användas som fyllnadsmassor på djup under 1 m under markytan där det planeras för bostäder respektive kontor/handel/lager. Behovet av mängden återfyllnadsmassor i området för kontor/handel/lager > 1 m u my är betydligt mindre och uppgår endast till ca 1000 m3 (delområde 19 i bilaga 1). Ur föroreningssynpunkt klarar ca 30 000 m3 förslagen på uppsatta krav på massor för återanvändning i områden med bostäder på större djup än 1 meter. Merparten av dessa massor utgörs dock av organiskt material och de kan därmed vara olämpliga som återfyllnadsmassor. 10 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 4.2 Mellanlagring och återfyllnad Massor med olika föroreningshalt kommer att mellanlagras åtskilda, enligt Bilaga 1. Samma ytor för mellanlagring kommer användas under hela saneringsförloppet, etapp 2 samt sannolikt även i kommande etapp 3 - 4, för att minska föroreningsspridning inom området. Förorenade jordmassor inom området har bedömts förekomma i mindre omfattning (ca 10 – 20 %) under grundvattenytan. Dessa massor samt blöta massor från dammarna kommer att mellanlagras beroende på föroreningshalt, men kommer att läggas upp närmast vattenuppsamlingsplats för att eventuellt förorenat vatten inte ska rinna genom torra massor. 4.2.1 Jordmassor där föroreningsinnehållet ej är utrett Jordmassor där föroreningsinnehållet inte är utrett föreslås mellanlagras på hårdgjord yta inför provtagning och klassning. Massorna kommer sedan, beroende på föroreningsinnehåll, att omhändertas på erforderligt sätt. Massor innehållandes föroreningshalter understigande föreslagna platsspecifika riktvärden kommer i största möjligaste mån att återanvändas inom projektet. 4.2.2 Förorenade jordmassor med föroreningshalter överstigande åtgärdsmålen, men understigande FA Mängden förorenade jordmassor med föroreningshalter överstigande föreslagna platsspecifika riktvärden, men understigande FA beräknas till ca 9 000 m3. Dessa massor kommer från delområde 2, 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16 och 17. c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx I Karlholm Utvecklings anmälan om efterbehandling daterad 2014-10-17 angavs att förorenade massor som klassas som icke farligt avfall, uppläggs på befintlig deponi inom området för mellanlagring mellanlagras i avvaktan på beslut angående tillstånd för slutgiltigt omhändertagande på befintlig deponi. Som alternativ plats för mellanlagring av jordmassor med föroreningshalter överstigande föreslagna platsspecifika riktvärden, men understigande FA föreslås en icke-hårdgjord yta vid sidan om och i anslutning till befintlig deponi. Området ligger inom utpekat deponiområde och ryms inom den area som ingick Karlholm Utvecklings anmälan om flytt av deponin och har godtagits i Länsstyrelsens beslut angående daterat 2014-02-03. Den del av området som är aktuellt som alternativ plats för mellanlagring av jordmassor med föroreningshalter överstigande föreslagna platsspecifika riktvärden, men har inte nyttjats för de flyttade deponimassorna. Mellanlagring föreslås ske fram till dess att beslut angående efterbehandling av deponin fattats. I det fall tillstånd för deponi beviljas föreslås de mellanlagrade massorna deponeras på deponin. Genom denna placering minimeras miljöbelastning från omlastning och extra transporter. I det fall tillstånd för deponin inte beviljas finns alternativet att massorna transporteras till godkänd mottagningsanläggning eller omhändertas på annat tillståndgivet tillvägagångssätt. Jordmassorna kommer då att klassas om genom ny provtagning och klassning enligt Behandlingsklassystem. Transporter kommer 11 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 att utföras av transportör med nödvändiga tillstånd. Entreprenören ansvarar för att erforderliga transportdokument upprättas och delges transportör. Entreprenören ansvarar för att vågsedlar från avlämning av förorenade jordmassor kommer Miljökontrollanten tillhanda. I det fall block förekommer avses grovsortering av dessa utföras i samband med att saneringsarbeten utförs. 4.2.3 Massor som kan användas för återfyllnad inom aktuellt område Av totalt ca 51 000 m3 förorenade massor som behöver åtgärdas, kan ca 46 000 m3 återanvändas inom projektet. Dessa massor kommer att mellanlagras på anvisad hårdgjord yta. I de fall det finns möjlighet ska överskottsmassor av urschaktade jordmassor, från 0-1 m djup under markytan, återanvändas som fyllnadsmaterial på ett större djup än 1 m under markytan alt inom ett delområde där det ställs lägre åtgärdskrav. Detta kan utföras under förutsättning att förekommande föroreningshalter understiger platsspecifika riktvärden för den jordklass där massorna återanvänds. Massor med föroreningshalter understigande föreslagna platsspecifika riktvärden för Skyddsskikt deponi 0-1 m u my (motsvarar platsspecifika riktvärden för Grönområde 0-1 m) respektive Skyddsskikt deponi, dräneringslager deponi >1 m u my, kommer att användas som skyddsskikt på deponin vid efterbehandling av deponin, se vidare underlag till schaktplan, bilaga 2 samt Rambölls rapport ”Kompletterande miljöteknisk undersökning – del två. c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx 4.2.4 Förorenade jordmassor med föroreningshalter överstigande FA Schaktning av jordmassor med föroreningshalter överstigande Avfall Sveriges rekommenderade haltgränser för farligt avfall (FA) kommer att avlämnas till SITAs mottagningsanläggning i Forsbacka, Gävle kommun, utan mellanlagring inom aktuellt område. Mängden massor med föroreningshalter över FA uppgår till ca 1 000 m3. Transporter kommer att utföras av transportör med nödvändiga tillstånd. Entreprenören ansvarar för att erforderliga transportdokument upprättas och delges transportör. Entreprenören ansvarar för att vågsedlar från avlämning av förorenade jordmassor kommer Miljökontrollanten tillhanda. 4.2.5 Hantering av externa återfyllnadsmassor Återfyllning kommer till stor del att utföras med rena jordmassor från en naturlig moräntäkt inom fastigheten, varför ingen misstanke om förorening finns. Förutsättning för användning av externa naturliga återfyllnadsmassor är att de understiger föreslagna platsspecifika riktvärden. Mängden externa återfyllnadsmassor som kommer att hanteras beräknas till ca 43 000 m3. 5. Vattenhantering I samband med saneringsarbeten kan länshållningsvatten uppkomma i schakten vid kraftig nederbörd eller vid inträngande av grundvatten i de djupare schakten. 12 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 Vatten kan även uppkomma inom upplagsytorna vid kraftig nederbörd, vid vattning av jordmassor eller vid upplag av blöta massor. Vatten kommer att omhändertas på två olika ställen inom aktuellt område – dels i vattentät flisficka, dels i befintliga sedimentationsdammar, enligt Bilaga 1. Miljökontroll av vatten kommer att utföras innan det släpps ut till recipient. 5.1 Vatten till vattentät flisficka Vatten från upplagsytor samt länshållningsvatten från delområde 2 och 3 kommer att samlas upp i befintlig vattentät flisficka inom området för sedimentation och lokal rening. Flisfickan rymmer ca 600 m3. Beroende på vattnets föroreningsinnehåll pumpas vattnet till Karlholmsfjärden alternativt in i någon av sedimentationsdammarna för ytterligare rening (se nästa avsnitt). 5.2 Vatten till befintliga sedimentationsdammar Eventuellt länshållningsvatten som uppkommer vid schaktarbeten inom delområde 8, 9, 10, 12, 16 och 17 kommer att pumpas för sedimentering och lokal rening i någon eller några av de befintliga sedimentationsdammarna inom området – sedimenteringsdammen, fördelningsdammen och/eller den västra jorddammen. Beroende på vattnets föroreningsinnehåll pumpas vattnet till Karlholmsfjärden alternativt tillbaka in i någon av sedimentationsdammarna. 6. Transporter och avlämning av förorenade massor c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx Massor innehållandes föroreningshalter överstigande Avfall Sveriges rekommenderade haltgränser för farligt avfall (FA) kommer att schaktas ur och transporteras till godkänd mottagningsanläggning utan mellanlagring. Som mottagningsanläggning kommer SITA:s mottagningsanläggning i Forsbacka utanför Gävle att användas. I det fall tillstånd för deponi inom området ej beviljas kan det bli aktuellt att upplagda massor klassas enligt tidigare beskrivna Behandlingsklassystem och transporteras till godkänd mottagningsanläggning. Transporter kommer att utföras av transportör med nödvändiga tillstånd. Entreprenören ansvarar för att erforderliga transportdokument upprättas och delges transportör. Entreprenören ansvarar för att vågsedlar från avlämning av förorenade jordmassor kommer Miljökontrollanten tillhanda. 7. Miljökontroll av efterbehandling av förorenat område Miljökontrollanten planerar och förbereder miljökontrollarbetet i samarbete med beställaren Karlholm Utveckling AB och entreprenören KJ:s Maskin samt 13 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 entreprenören Karlholm Utveckling AB. Miljökontrollanten ansvarar för upprättandet av miljökontrollprogram (detta dokument). 7.1 Schaktning Miljökontrollanten anvisar utbredningen av förorenade jordmassor på ritning och på plats för entreprenören. Där analyssvar saknas kommer jordmassor att mellanlagras på anvisad upplagsyta i väntan på provtagning och klassning. Miljökontrollanten utför klassning i fält där föroreningen förväntas följa en viss typ av fyllnadsmaterial. Där oklarheter i föroreningsutbredning finns är miljökontrollant med under schaktning för avgränsning och bedömning av förorening i fält. Avgränsning och klassning i fält sker genom fältmätningar med PID-instrument (fotojonisationsdetektor) och okulärbesiktning. Prov från schaktens väggar och botten uttas för kemisk laboratorieanalys för redovisning av eventuella lämnade föroreningar samt var schaktning utförts till dess att ren jord påträffats. Geoduk läggs mellan eventuell kvarlämnad förorening och rena fyllnadsmassor. Om eventuellt rena överliggande massor måste tas bort för att nå förorenade underliggande massor sorteras de överliggande massorna efter föroreningshalt och återanvänds i första hand som återfyllning för urschaktade förorenade massor. Entreprenören ansvarar för att utföra inmätning och avvägning av slutlig schakt. 7.1.1 Hantering av jordprover För jordprover används diffusionstäta plastpåsar. Mängden prov som laboratoriet behöver är ca 250 g. c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx Expressanalys finns med svar kl 07.00 morgonen därpå eller kl 12.00 dagen därpå. Vid beställning av expressanalys antecknas det direkt på följesedeln samt med märkning av kylväskan. Vid beställning av expressanalys måste miljökontrollanten på förhand informera laboratoriet. Laboratorieanalyser på jordproven utförs av ALS Scandinavia AB, vilket är ett SWEDAC-ackrediterat laboratorium enligt SS-EN ISO/IEC 17 025. Samtliga laboratorieanalyser utförs med avseende på: Olja (alifatiska och aromatiska kolväten) Metaller (As, Ba, Cd, Co, Cr, Cu, Hg, Ni, Pb, V, Zn) 7.2 Mellanlagring och återfyllnad Miljökontrollanten anvisar upplagsytor för olika Miljökvalitetsklasser för massor där föroreningsnivån ej är utredd på ritning och på plats för entreprenören. Miljökontrollanten ser till att jordmassor med respektive Miljökvalitetsklass mellanlagras på anvisad upplagsyta. 14 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 Externa jordmassorna för återfyllnad kommer inledningsvis att okulärbesiktigas innan återfyllning utförs. Om massor som utseendemässigt avviker påträffas kontrolleras dessa genom provtagning för laboratorieanalys. 7.3 Vattenhantering Vattnets kvalitet ska regelbundet kontrolleras med avseende på olja och metaller för dokumentation. Provtagning görs av vatten i flisficka samt av vatten i sedimentationsdammar. I det fall föroreningshalterna överstiger angivna riktvärden pumpas vattnet in i den första sedimentationsdammen för ytterligare rening alternativt pumpas för rening genom kolfilter i mobil anläggning på plats.Vatten får inte släppas till Karlholmsfjärden förrän analyssvar som visar på halter understigande föreslagna riktvärden erhållits. Volym vatten som avleds till Karlholmsfjärden samt analysresultat dokumenteras. 7.3.1 Provtagning av vatten För provtagning av vatten används erforderliga provkärl för aktuell analys. Expressanalys finns med svar kl 16:00 dagen därpå. Vid beställning av expressanalys antecknas det direkt på följesedeln samt med märkning av kylväskan. Vid beställning av expressanalys måste miljökontrollanten på förhand informera laboratoriet. Laboratorieanalyser på vattenproven utförs av ALS Scandinavia AB. Samtliga laboratorieanalyser utförs med avseende på: Olja (alifatiska och aromatiska kolväten) PAH:er Metaller (As, Ba, Cd, Co, Cr, Cu, Hg, Ni, Pb, V, Zn) 8. Skyddsåtgärder i samband med miljökontroll och mellanlagring av massor c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx 8.1 Arbetsmiljö och hälsa Heltäckande arbetskläder ska användas (långbyxor, långärmade tröjor, arbetshandskar, arbetsskor/stövlar med trampskydd). Andningsskydd med kombinationsfilter för partiklar och organisk gas och ånga bör finnas med i beredskap tillsammans med relevanta miljöinstrument (PID-instrument) vid arbeten inom hela området. Det ska finnas möjlighet till rengöring för både de som arbetar samt för utrustning. Innan arbetena utförs informeras entreprenören om föroreningssituationen, hälsooch säkerhetsrisker samt skyddsåtgärder för planerade arbeten. Miljökontrollanten rekommenderar löpande om erforderlig skyddsnivå. 15 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 8.2 Omgivningspåverkan Storleken på schaktgropar föreslås minimeras för att minska risken för spridning och exponering av partikelbundna föroreningar. Vattning av upplagda massor föreslås utföras vid torrt väder då risk för spridning och exponering av partikelbundna föroreningar genom damning finns. Fordon, arbetsredskap etc. föreslås vid behov rengöras för att förhindra spridning av föroreningar. 9. Dokumentation, slutredovisning Tillsynsmyndigheten informeras löpande under arbetets gång och vid behov hålls möten. Rapportering görs till tillsynsmyndigheten vid ev. olyckor, incidenter, driftstörningar eller andra inträffade olägenheter för miljö eller hälsa. Vidare underrättas tillsynsmyndigheten om ev. nya ej tidigare kända förutsättningar. Miljökontrollanten ansvarar för insamling av analysrapporter, vågsedlar, transportsedlar och annan tillgänglig information som rör saneringsarbetet. Informationen överlämnas samlat till beställaren i form av en slutredovisning vid saneringens slut. Slutredovisningen levereras av beställaren till tillsynsmyndigheten. 10. Tidplan Arbetena är planerade att påbörjas omgående och pågå fram till december 2015. 11. Kommunikation c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx 11.1 Myndighetskontakter Normalt sköter beställaren alla övergripande och principiella kontakter med tillsynsmyndigheten medan miljökontrollanten handhar de dagliga rutinkontakterna. 12. Kontaktuppgifter Huvudman/Sakägare: Karlholm Utveckling KB Kontaktperson: Peter Bergström Adress: Karlholm 483 819 40 Karlholm Telefon: 070-601 41 76 E-post: [email protected] 16 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034 Entreprenör: KJ:s Maskin Kontaktperson: Stefan Jansson Telefon: 018-35 11 83 E-post: [email protected] c:\users\kajnse\desktop\karlit\leverans 2015-02-10\masshantering miljökontroll\miljökontrollprogram 2015-02-10.docx Karlholm Utveckling KB Kontaktperson: Peter Bergström Telefon: 070-601 41 76 E-post:[email protected] Miljökontrollant: Ramböll Sverige AB Kontaktperson: Kristina Jansson Telefon: 010-615 65 90, 070-639 65 90 E-post: [email protected] Tillsynsmyndighet: Länsstyrelsen i Uppsala län Kontaktperson: Ida Lindén Telefon: 010-223 32 91, 072-560 13 22 E-post: [email protected] 17 av 17 Miljökontrollprogram – Miljökontroll för efterbehandling av förorenat område Karlholmsbruk, Tierps kommun Unr 1320004034
© Copyright 2024