STK-2015-861
Malmö stad 1 (5) Stadskontoret Datum Tjänsteskrivelse 2015-08-19 Vår referens Helena Hansson Utvecklingssekreterare [email protected] Remiss avseende Socialstyrelsens föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd (Anstånd begärt till 2 september) STK-2015-861 Sammanfattning Socialstyrelsen har berett Malmö stad möjlighet att lämna synpunkter på förslag till nya föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd. De statistiska uppgifterna berör exempelvis nytt förslag avseende registrerat försörjningshinder samt utvidgning av uppgifter avseende avslutsorsak samt deltagande i kommunala arbetsmarkandsinsatser. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att avge yttrande till Socialstyrelsen i enlighet med upprättat förslag. Beslutsunderlag Jämförelsematerial bilaga 3 blankettform Jämförelsematerial bilaga 2 blankettform Jämförelsematerial bilaga 1 balnkettform Konsekvensutredning Bilaga 1-4 Rapportering Förslag till föreskrift SOSFS 2015XX Sändlista Remiss avseende förslag till föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd G-Tjänsteskrivelse KSAU 150824 Remiss avseende förslag till föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd (Anstånd begärt till 2 september) Yttrande Remiss från Socialstyrelsen avseende förslag till föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter (Dnr 4.1.1-15562/2015) Beslutsplanering SIGNERAD 2015-08-20 KS Fördelningsmöte 2015-08-03 KS Arbetsutskott 2015-08-24 Kommunstyrelsen 2015-09-02 2 (5) Ärendet Socialstyrelsen har berett Malmö stad möjlighet att lämna synpunkter på förslag till nya föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd. Sammanfattning av förslaget Socialstyrelsen har tagit fram förslag till nya föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd. De uppgifter om ekonomiskt bistånd som finns i Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2011:13) samlas i en separat författning samt justeras enligt nedan. Enligt förslaget ska de nya föreskrifterna tillämpas första gången den 1 januari 2017. Förslaget omfattar följande ändringar och tillägg: sörja sig och sin familj, s.k. försörjningshinder. nasiestuderande ungdomar fr.o.m. 18 års ålder i stället för fr.o.m. 16 års ålder. utlänning tas bort. m- mlas in både månads- och årsvis. inte längre får ekonomiskt bistånd, s.k. avslutsorsaker. Dessa uppgifter ska samlas in både månads- och årsvis. – november. Enligt förslaget ska den månadsvisa inrapporteringen ske även för uppgifter som avser december månad. det finns särskilda skäl, medge undantag från bestämmelserna i föreskriften. Socialstyrelsen bedömer att de nya föreskrifterna är nödvändiga för att utveckla och kvalitetssäkra officiell statistik över ekonomiskt bistånd. Insamlingen av uppgifterna om kommunala arbetsmarknadsinsatser möjliggör en beskrivning av om en kommun tillhandahåller praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet till personer som får ekonomiskt bistånd. Insamlingen av uppgifterna om avslutsorsaker möjliggör en systematisk beskrivning av vilken den huvudsakliga orsaken är till att en enskild inte längre får ekonomiskt bistånd. Därtill blir det även möjligt att följa utvecklingen av ekonomiskt bistånd i samband med etableringsreformen. Ändringarna ger användare (kommuner, Sveriges Kommuner och Landsting, forskare m.fl.) en ökad möjlighet till bl.a. uppföljning, verksamhetsutveckling och forskning. Socialstyrelsen har strävat efter att utforma förslaget så att kommunernas arbetsinsatser och kostnader för att kunna genomföra ändringarna ska hållas så låga som möjligt. Uppgiftslämnarbördan har även beaktats. Inga uppgifter efterfrågas som går att hämta in från andra register. I samband med att en ny författning om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd beslutas kommer Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2011:13) om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter att upphävas. Skyldigheten att lämna uppgifter om insatser för barn och unga revideras för närvarande och planeras att utgöra 3 (5) en separat författning. Skyldigheten att lämna uppgifter om insatser till äldre personer och personer med funktionsnedsättning kommer också att, utan att några ändringar i sak görs, samlas i en separat författning. Stadskontorets bedömning av förslaget I arbetet med ekonomiskt bistånd registreras idag i Malmö stad försörjningshinder på individuell nivå (sökande och eventuell medsökande) samt avslutsorsak på insats ekonomiskt bistånd på hushållsnivå. Stadskontoret bedömer det som positivt att det sker en utveckling av nationell kvalitetssäkrad officiell statistik över ekonomiskt bistånd. Utvecklingen främjar såväl systematisk uppföljning av ekonomiskt bistånd avseende bakomliggande försörjningshinder som avslutsorsaker, samt skapar förutsättningar till uppföljning av effekter av kommunala arbetsmarknadsåtgärder i förhållande till ekonomiskt bistånd. I avtal med IT-leverantör finns definierat att verksamhetssystemet ska möjliggöra uttag av den lagstiftade nationella statistiken. I ärendet har stadskontoret därmed ej fördjupat sig i de tekniska förutsättningarna utan lyfter synpunkter kring de definitioner av främst försörjningshinder och avslutsorsaker som finns i förslaget. Försörjningshinder Huvudkategori Sjukdom, skada eller funktionsnedsättning För att säkerställa att kategorin motsvarar det tidigare kravet på sjukintyg, det vill säga dokumenterat nedsatt arbetsförmåga, behöver ett sådant förtydligande göras i definitionen av huvudkategorin. I Malmö stad finns idag under Annat försörjningshinder fjorton underkategorier varav en är Beviljad sjukersättning, ingen ersättning utbetalas. Detta försörjningshinder bedöms vara av fortsatt vikt att följa på samma sätt som Ingen sjukpenning. Under perioden januari 2014 – juli 2015 har mellan 81 och 110 biståndsmottagare per månad beviljats ekonomiskt bistånd i Malmö med anledning av att ingen sjukersättning utbetalas. Socialtjänstens möjligheter att ge stöd till självförsörjning är ytterst begränsade för dessa personer som ansökt om sjukersättning och där Försäkringskassan gjort bedömningen att arbetsförmågan är varaktigt nedsatt. Huvudkategori Arbetslös Enligt föreslagen ändring utgår Språkhinder helt från modellen om registrerade försörjningshinder och i underlaget hänvisas till lagändringen 1 december 2010 då lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare trädde i kraft. Språkhinder har under perioden januari 2014 – juli 2015 bedömts vara det huvudsakliga försörjningshindret för mellan 1377 och 1692 biståndsmottagare per månad i Malmö stad. Försörjningshindret Språkhinder innebär att en person oftast har som huvudsaklig planering och sysselsättning att fullfölja SFI-studier som stärker den enskildes framtida möjligheter till arbete, utbildning och försörjning. Lagen om etableringsinsatser berör vissa nyanlända invandrare. Det finns andra nyanlända invandrare som ej omfattas av rätten till etablering och inledningsvis har behov ekonomiskt bistånd samt språkstudier för att möjliggöra ett framtida deltagande på svensk arbetsmarknad. Det finns även personer där behov av språkstudier kvarstår efter avslutad etableringsperiod. Stadskontorets bedömning är att den registrering som för närvarande görs som språkhinder enligt det nya förslaget kommer falla 4 (5) under huvudkategorin Arbetslös, vilket bidrar till att tydliggöra Arbetsförmedlingens uppdrag för samtliga arbetslösa invånare. Det är vidare av betydelse att det finns en samstämmighet mellan definitionen av försörjningshindret Arbetslös och det förslag på ändring i 4 kap 1 § socialtjänstlagen (2001:453) som läggs fram i betänkandet av utredning om stöd och krav avseende arbetslösa personer som tar emot ekonomiskt bistånd (SOU 2015:44). Skyldigheten för arbetsföra personer som är oförhindrade att arbeta föreslås där bli tydligare formulerade i lagtexten. Huvudkategori Arbetshinder, Sociala skäl Om det är juridiskt möjligt så behövs det underkategorier till Arbetshinder, social skäl. Detta för att kunna identifiera vilka insatser och kompetenser som behövs i arbetet med dessa sökande. Det finns risk att mycket registreras på denna kategori så som ny ”slasktratt” då Annat försörjningshinder enligt förslaget försvinner. Kommunala arbetsmarknadsinsatser Socialtjänsten i Malmö stad gör idag inte motsvarande registrering av kommunala arbetsmarknadsinsatser. Genomförande av föreslagen registrering kommer kräva utveckling av såväl verksamhetssystem som arbetssätt inom och mellan socialtjänsten och JobbMalmö som är den verksamhet som ansvarar för kommunens arbetsmarknadsinsatser. Socialtjänst och arbetsmarknadsinsatserna hanteras av olika nämnder i Malmö stad. Framförhållningen i Socialstyrelsens planering om att de nya föreskrifterna ska beslutas under 2015 och träda i kraft den 1 januari 2017 bedöms som nödvändig för att möjliggöra de förändringar i IT-systemen och arbetssätt som krävs. Som beskrivs i aktuellt förslag om nya föreskifter bedöms det finnas behov av informationsinsatser och instruktioner från Socialstyrelsen i samband med ikraftträdandet av nya föreskrifter. Stadskontoret delar denna bedömning och vill även tillägga att det är av vikt att sådana insatser och instruktioner ges i god tid inför ikraftträdandet för att möjliggöra en kvalitetssäkrad statistikinhämtning på nationell nivå. Då uppgifter för deltagande föreslås registreras för den månad som ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 1 § SoL avser innebär detta att sådan registrering i praktiken ska göras månaden efter att det ekonomiska biståndet beviljats. Stadskontoret ser en särskild utmaning i detta, både i fortlöpande ärenden och i ärenden där behovet av försörjningsstöd inte föreligger den nästföljande månaden. Avslutsorsaker Avslutsorsak Studier I Malmö stad finns sedan 2008 möjlighet att registrera avslutsorsak. Registreringen kan göras i tre nivåer; huvudkategori, underkategori och andra underkategori. I den registrering som för närvarande görs i Malmö stad finns möjlighet att särskilja mellan studenter som under terminsuppehåll är i behov av försörjningsstöd och därefter återgår till sina studier samt personer som har haft ekonomiskt bistånd över tid och behovet av försörjningsstöd avbryts i samband med att utbildning påbörjas. Denna möjlighet saknas med de nu definierade avslutsorsakerna. Underkategorier i form av exempelvis Påbörjat studier samt Återupptagit studier efter terminsuppehåll hade för- 5 (5) tydligat skillnaden. Avslutsorsak Annan ersättning/ bidrag Här bedöms även föräldrapenning vara aktuellt att exemplifiera i beskrivningen. Avslutsorsak Annan orsak I beskrivningen anges att under denna orsak bl. a. ska registreras när ”kommunen tillfälligt avslutar ett biståndsärende av administrativa skäl (behovet av ekonomiskt bistånd kan dock kvarstå i praktiken).” I Malmö stad är Ny insats idag en egen huvudkategori. Mot bakgrund av att registrering i enlighet med detta endast är av administrativa skäl tvunget så bör den avslutsorsak som idag är vanligt förekommande vara kvar som egen avslutsorsak. Ny insats innebär inte att hushållet eller den enskilde blivit självförsörjande och bör tydligt särskiljas från samtliga övriga avslutsorsaker. Avslutsorsak Ej avhörd Av erfarenhet vet vi att orsaken Ej avhörd är vanlig. För att inte tappa nödvändigt underlag är det viktigt att det kommer en tydlig manual kring vilka ärenden som ska registreras här. Är det exempelvis rimligt att göra ett antagande att en person fått ett arbete om socialsekreteraren vet att personen i fråga skulle på anställningsintervju och därefter ej återkommer till socialtjänsten med ansökan eller information om sin ändrade situation? För avslutsorsakerna Pension 65 år och äldre samt Ersättning p.g.a. arbetslöshet behöver tillägg göras i beskrivningen av avslutsorsaken med att ”vilket leder till att hushållet inte längre behöver ekonomiskt bistånd” för att det ska råda samstämmighet med övriga beskrivningar. Instruktion för registrering Registrering av avslutsorsaker för såväl sökande, eventuellt medsökande samt för hushållet som helhet innebär utökad registrering jämfört med den registring som görs avseende avslutad insats i Malmö stad idag. Merarbetet avseende utökad registrering av avslutsorsaker får, enligt stadskontoret, vägas mot framtida möjlighet till mer nyanserad uppföljning kring hushållens och individernas egen försörjning efter att behovet av ekonomiskt bistånd upphört. Häri bedöms möjlighet till könsuppdelad statistik kring t.ex. individuell egen försörjning eller försörjning som är avhängig maka/ make, sambo eller partners inkomst föreligga. Stadskontoret bedömer att det finns behov av att definiera när ett hushåll ska avslutas, det vill säga efter hur många månader, eftersom socialtjänsten sällan får en tidig indikation på att hushållet inte längre har behov av ekonomiskt bistånd. Ansvariga Birgitta Vilén-Johansso Avdelningschef Jan-Inge Ahlfridh Stadsdirektör Malmö stad 1 (4) Kommunstyrelsen Datum 2015-08-19 Yttrande Adress August Palms Plats 1 Diarienummer Till STK-2015-861 [Här fyller du i mottagare] Remiss avseende förslag till föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd Anstånd begärt till 2 september D.nr 4.1.1-15562/2015 Kommunstyrelsen föreslås besluta att lämna följande yttrande: Sammanfattning Malmö kommun ställer sig positiv till utvecklingen av en nationell kvalitetssäkrad officiell statistik över ekonomiskt bistånd som möjliggör att systematisk uppföljning av såväl utvecklingen av ekonomiskt bistånd, som uppföljning av effekter av kommunala arbetsmarknadsåtgärder i förhållande till behovet av ekonomiskt bistånd, kan göras. I avtal med IT-leverantör finns definierat att verksamhetssystemet ska möjliggöra uttag av den lagstiftade nationella statistiken. I yttrandet har Malmö kommun därmed ej fördjupat sig i de tekniska förutsättningarna utan lyfter synpunkter kring de definitioner av främst försörjningshinder och avslutsorsaker som finns i förslaget. Yttrande Försörjningshinder Huvudkategori Sjukdom, skada eller funktionsnedsättning För att säkerställa att kategorin motsvarar det tidigare kravet på sjukintyg, det vill säga dokumenterat nedsatt arbetsförmåga, behöver ett sådant förtydligande göras i definitionen av huvudkategorin. I Malmö kommun finns idag under Annat försörjningshinder fjorton underkategorier varav en är Beviljad sjukersättning, ingen ersättning utbetalas. Detta försörjningshinder bedöms vara av fortsatt vikt att följa på samma sätt som Ingen sjukpenning. Under perioden januari 2014 – juli 2015 har mellan 81 och 110 biståndsmottagare per månad beviljats ekonomiskt bistånd i Malmö med anledning av att ingen sjukersättning utbetalas. Socialtjänstens möjligheter att ge 2 (4) stöd till självförsörjning är ytterst begränsade för dessa personer som ansökt om sjukersättning och där Försäkringskassan gjort bedömningen att arbetsförmågan är varaktigt nedsatt. Huvudkategori Arbetslös Enligt föreslagen ändring utgår Språkhinder helt från modellen om registrerade försörjningshinder och i underlaget hänvisas till lagändringen 1 december 2010 då lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare trädde i kraft. Språkhinder har under perioden januari 2014 – juli 2015 bedömts vara det huvudsakliga försörjningshindret för mellan 1377 och 1692 biståndsmottagare per månad i Malmö kommun. Försörjningshindret Språkhinder innebär att en person oftast har som huvudsaklig planering och sysselsättning att fullfölja SFI-studier som stärker den enskildes framtida möjligheter till arbete, utbildning och försörjning. Lagen om etableringsinsatser berör vissa nyanlända invandrare. Det finns andra nyanlända invandrare som ej omfattas av rätten till etablering och inledningsvis har behov ekonomiskt bistånd samt språkstudier för att möjliggöra ett framtida deltagande på svensk arbetsmarknad. Det finns även personer där behov av språkstudier kvarstår efter avslutad etableringsperiod. Malmö kommuns bedömning är att den registrering som för närvarande görs som språkhinder enligt det nya förslaget kommer falla under huvudkategorin Arbetslös, vilket bidrar till att tydliggöra Arbetsförmedlingens uppdrag för samtliga arbetslösa invånare. Det är vidare av betydelse att det finns en samstämmighet mellan definitionen av försörjningshindret Arbetslös och det förslag på ändring i 4 kap 1 § socialtjänstlagen (2001:453) som läggs fram i betänkandet av utredning om stöd och krav avseende arbetslösa personer som tar emot ekonomiskt bistånd (SOU 2015:44). Skyldigheten för arbetsföra personer som är oförhindrade att arbeta föreslås där bli tydligare formulerade i lagtexten. Huvudkategori Arbetshinder, Sociala skäl Om det är juridiskt möjligt så behövs det underkategorier till Arbetshinder, social skäl. Detta för att kunna identifiera vilka insatser och kompetenser som behövs i arbetet med dessa sökande. Det finns risk att mycket registreras på denna kategori så som ny ”slasktratt” då Annat försörjningshinder enligt förslaget försvinner. Kommunala arbetsmarknadsinsatser Socialtjänsten i Malmö kommun gör idag inte motsvarande registrering av kommunala arbetsmarknadsinsatser. Genomförande av föreslagen registrering kommer kräva utveckling av såväl verksamhetssystem som arbetssätt inom och mellan socialtjänsten och JobbMalmö som är den verksamhet som ansvarar för kommunens arbetsmarknadsinsatser. Socialtjänst och arbetsmarknadsinsatserna hanteras av olika nämnder i Malmö kommun. Framförhållningen i Socialstyrelsens planering om att de nya föreskrifterna ska beslutas under 2015 och träda i kraft den 1 januari 2017 bedöms som nödvändig för att möjliggöra de förändringar i ITsystemen och arbetssätt som krävs. Som beskrivs i aktuellt förslag om nya föreskifter bedöms det finnas behov av informationsinsatser och instruktioner från Socialstyrelsen i samband med ikraftträdandet av nya före- 3 (4) skrifter. Malmö kommun delar denna bedömning och vill även tillägga att det är av vikt att sådana insatser och instruktioner ges i god tid inför ikraftträdandet för att möjliggöra en kvalitetssäkrad statistikinhämtning på nationell nivå. Då uppgifter för deltagande föreslås registreras för den månad som ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 1 § SoL avser innebär detta att sådan registrering i praktiken ska göras månaden efter att det ekonomiska biståndet beviljats. Malmö kommun ser en särskild utmaning i detta, både i fortlöpande ärenden och i ärenden där behovet av försörjningsstöd inte längre föreligger den nästföljande månaden. Avslutsorsaker Avslutsorsak Studier I Malmö kommun finns sedan 2008 möjlighet att registrera avslutsorsak. Registreringen kan göras i tre nivåer; huvudkategori, underkategori och andra underkategori. I den registrering som för närvarande görs i Malmö kommun finns möjlighet att särskilja mellan studenter som under terminsuppehåll är i behov av försörjningsstöd och därefter återgår till sina studier samt personer som har haft ekonomiskt bistånd över tid och behovet av försörjningsstöd avbryts i samband med att utbildning påbörjas. Denna möjlighet saknas med de nu definierade avslutsorsakerna. Underkategorier i form av exempelvis Påbörjat studier samt Återupptagit studier efter terminsuppehåll hade förtydligat skillnaden. Avslutsorsak Annan ersättning/ bidrag Här bedöms även föräldrapenning vara aktuellt att exemplifiera i beskrivningen. Avslutsorsak Annan orsak I beskrivningen anges att under denna orsak bl. a. ska registreras när ”kommunen tillfälligt avslutar ett biståndsärende av administrativa skäl (behovet av ekonomiskt bistånd kan dock kvarstå i praktiken).” I Malmö kommun är Ny insats idag en egen huvudkategori. Mot bakgrund av att registrering i enlighet med detta endast är av administrativa skäl tvunget så bör den avslutsorsak som idag är vanligt förekommande vara kvar som egen avslutsorsak. Ny insats innebär inte att hushållet eller den enskilde blivit självförsörjande och bör tydligt särskiljas från samtliga övriga avslutsorsaker. Avslutsorsak Ej avhörd Av erfarenhet vet vi att orsaken Ej avhörd är vanlig. För att inte tappa nödvändigt underlag är det viktigt att det kommer en tydlig manual kring vilka ärenden som ska registreras här. Är det exempelvis rimligt att göra ett antagande att en person fått ett arbete om socialsekreteraren vet att personen i fråga skulle på anställningsintervju och därefter ej återkommer till socialtjänsten med ansökan eller information om sin ändrade situation? För avslutsorsakerna Pension 65 år och äldre samt Ersättning p.g.a. arbetslöshet behöver tillägg göras i beskrivningen av avslutsorsaken med att ”vilket leder till att hushållet inte längre behöver ekonomiskt bistånd” för att det ska råda samstämmighet med övriga beskrivningar. 4 (4) Instruktion för registrering Registrering av avslutsorsaker för såväl sökande, eventuellt medsökande samt för hushållet som helhet innebär utökad registrering jämfört med den registring som görs avseende avslutad insats i Malmö kommun idag. Merarbetet avseende utökad registrering av avslutsorsaker får, enligt Malmö kommun, vägas mot framtida möjlighet till mer nyanserad uppföljning kring hushållens och individernas egen försörjning efter att behovet av ekonomiskt bistånd upphört. Häri bedöms möjlighet till könsuppdelad statistik kring t.ex. individuell egen försörjning eller försörjning som är avhängig maka/ make, sambo eller partners inkomst föreligga. Malmö kommun bedömer att det finns behov att definiera när ett hushåll ska avslutas, det vill säga efter hur många månader, eftersom socialtjänsten sällan får en tidig indikation på att hushållet inte längre har behov av ekonomiskt bistånd. Ordförande [Förnamn Efternamn] [Fyll i titel] [Förnamn Efternamn] [Här anger du om det finns reservationer/särskilda yttranden] Bilaga 1 Månadsrapportering Uppgifter om ekonomiskt bistånd, försörjningshinder och kommunala arbetsmarknadsinsatser Instruktioner Uppgifterna ska lämnas i enlighet med vad som framgår av tabellen nedan. Uppgifterna ska lämnas i en textfil. Filen ska namnges i enlighet med vad som anges efter ”Filnamn” ovanför tabellen nedan. I filnamnet ska den läns- och kommunkod (LLKK) samt det år och den månad (ÅÅÅÅMM) anges som uppgifterna avser. Uppgifterna ska skiljas åt med semikolon (;). Om en uppgift saknas, ska utrymmet för uppgiften lämnas tomt. En rad får inte avslutas med semikolon, utom när sista uppgiften i raden saknas. Samtliga biståndsbelopp ska avse belopp som har betalats ut och ska anges i svenska kronor, heltal. Filnamn: EKB_LLKK_ÅÅÅÅMM.txt Nr Variabelnamn Allmänt 1 Ar 2 Manad 3 Kommun 4 Omradeskod 5 Barn17 Ekonomiskt bistånd 6 EkbBel Uppgift Antal tecken Format Beskrivning År Månad Läns- och kommunkod 4 2 4 ÅÅÅÅ MM LLKK Stadsdelsnämnd/motsvarande Antal barn (0–17 år) 2 1–2 Det år som uppgifterna avser. Den månad som uppgifterna avser. Ska registreras enligt Statistiska centralbyråns förteckning över läns- och kommunkoder. Uppgift ska lämnas av Stockholms stad, Göteborgs stad och Malmö stad. Antal barn som är 17 år eller yngre på årets sista dag. Ekonomiskt bistånd, totalt belopp, kr 1–30 Avser försörjningsstöd och bistånd för livsföringen i övrigt. Grunduppgifter om den sökande 7 Personnr1 Personnummer, sökande 8–12 8 1 Utlblank1 Inrikes-/utrikesfödd, sökande ÅÅÅÅMMDDNNNN/ ÅÅÅÅMMNNNNNN/ ÅÅÅÅMMDDTF00/ ÅÅÅÅMMTF00/ ÅÅÅÅTF00 Om personnummer inte finns, ska samordningsnummer anges. Om personnummer eller samordningsnummer inte finns ska födelsedatum anges så långt som möjligt följt av TF00. 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 1 9 Kon1 Kön, sökande 1 10 Alder1 Ålder, sökande 1–3 Grunduppgifter om den medsökande (maka/make/reg. partner/sambo) 11 Personnr2 Personnummer, medsökande 8–12 12 Utlblank2 Inrikes-/utrikesfödd, medsökande 1 13 Kon2 Kön, medsökande 1 1 = man 2 = kvinna Ålder på årets sista dag. Se rad 7. Se rad 7. 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 1 = man 2 = kvinna Ålder på årets sista dag. 14 Alder2 Ålder, medsökande 1–3 Hemmavarande ungdom som är 18–20 år på årets sista dag (person 3–7) Avser ungdomar som går i skolan och föräldrarna är underhållsskyldiga för. Till skolgång räknas studier i grundskolan, gymnasieskolan och annan jämförlig grundutbildning. 15 Personnr3 Personnummer, person 3 8–12 ÅÅÅÅMMDDNNNN/ Om personnummer inte finns, ska samordningsnummer anges. ÅÅÅÅMMNNNNNN/ Om personnummer eller samordningsnummer inte finns ska födelsedatum anges så ÅÅÅÅMMDDTF00/ långt som möjligt följt av TF00. ÅÅÅÅMMTF00/ Avser personer som är 18–20 år på årets sista dag. ÅÅÅÅTF00 16 Utlblank3 Inrikes-/utrikesfödd, person 3 1 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 17 Kon3 Kön, person 3 1 1 = man 2 = kvinna 18 Alder3 Ålder, person 3 2 Ålder på årets sista dag. 19 Personnr4 Personnummer, person 4 8–12 Se rad 15. Se rad 15. 20 Utlblank4 Inrikes-/utrikesfödd, person 4 1 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 21 Kon4 Kön, person 4 1 1 = man 2 = kvinna 22 Alder4 Ålder, person 4 2 Ålder på årets sista dag. 23 Personnr5 Personnummer, person 5 8–12 Se rad 15. Se rad 15. 24 Utlblank5 Inrikes-/utrikesfödd, person 5 1 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 25 Kon5 Kön, person 5 1 1 = man 2 = kvinna 26 Alder5 Ålder, person 5 2 Ålder på årets sista dag. 27 Personnr6 Personnummer, person 6 8–12 Se rad 15. Se rad 15. 28 Utlblank6 Inrikes-/utrikesfödd, person 6 1 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 29 Kon6 Kön, person 6 1 1 = man 2 = kvinna 30 Alder6 Ålder, person 6 2 Ålder på årets sista dag. 2 31 32 Personnr7 Utlblank7 Personnummer, person 7 Inrikes-/utrikesfödd, person 7 8–12 1 33 Kon7 Kön, person 7 1 34 Alder7 Ålder, person 7 Födelseår för barn som är 0–17 år på årets sista dag 35 FodArBarn1 Födelseår för barn 1 36 FodArBarn2 Födelseår för barn 2 37 FodArBarn3 Födelseår för barn 3 38 FodArBarn4 Födelseår för barn 4 39 FodArBarn5 Födelseår för barn 5 40 FodArBarn6 Födelseår för barn 6 41 FodArBarn7 Födelseår för barn 7 42 FodArBarn8 Födelseår för barn 8 43 FodArBarn9 Födelseår för barn 9 44 FodArBarn10 Födelseår för barn 10 45 FodArBarn11 Födelseår för barn 11 46 FodArBarn12 Födelseår för barn 12 47 FodArBarn13 Födelseår för barn 13 48 FodArBarn14 Födelseår för barn 14 49 FodArBarn15 Födelseår för barn 15 Försörjningsstöd, belopp 50 FstodBel Försörjningsstöd, totalt belopp, kr 2 51 1–30 FstodBoendeBel Försörjningsstöd som avser tillfälliga boendeformer, kr 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 1–30 Livsföringen i övrigt Markering som anger om bistånd för respektive ändamål betalats ut eller ej. 52 HSInd Hälso- och sjukvård 1 53 TandvInd Tandvård 1 54 ElskuldInd Elskulder 1 55 HyresskuldInd Hyresskulder 1 56 OvrigskuldInd Övriga skulder 1 Se rad 15. Se rad 15. 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 1 = man 2 = kvinna Ålder på årets sista dag. ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ Avser försörjningsstöd inklusive bistånd för tillfälliga boendeformer, t.ex. hotell, vandrarhem, härbärge eller husvagn. Avser t.ex. hotell, vandrarhem, härbärge eller husvagn. 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 3 57 AnnatInd Annat 1 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut Livsföringen i övrigt, belopp 58 HSBel Hälso- och sjukvård, kr 1–30 59 TandvBel Tandvård, kr 1–30 60 ElskuldBel Elskulder, kr 1–30 61 HyresskuldBel Hyresskulder, kr 1–30 62 OvrigskuldBel Övriga skulder, kr 1–30 63 AnnatBel Annat, kr 1–30 Försörjningshinder för sökande och medsökande (maka/make/reg. partner/sambo) som är 18 år och äldre på årets sista dag 64 Sok1Hinder Försörjningshinder, sökande 3 Det huvudsakliga försörjningshindret ska anges i enlighet med den kodförteckning som finns i bilaga 4. 65 Sok2Hinder Försörjningshinder, medsökande 3 Det huvudsakliga försörjningshindret ska anges i enlighet med den kodförteckning som finns i bilaga 4. Kommunala arbetsmarknadsinsatser för sökande som är 18–64 år på årets sista dag Vad som avses med respektive insats framgår av bilaga 4 66 Sok1Ins01 Arbetsförberedande insatser, sökande 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 67 Sok1Ins02 Arbetspraktik, sökande 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 68 Sok1Ins03 Jobbsökaraktivitet, sökande 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 69 Sok1Ins04 Kurs, sökande 1 1 = deltagit, 0 = ej deltagit 70 Sok1Ins05 Studie- och yrkesvägledning, sökande 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 71 Sok1Ins06 Övriga kommunala 1 1 = deltagit arbetsmarknadsinsatser, sökande 0 = ej deltagit 72 Sok1Ins07 Ej aktuellt, sökande 2 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser Kommunala arbetsmarknadsinsatser för medsökande (maka/make/reg. partner/sambo) som är 18–64 år på årets sista dag Vad som avses med respektive insats framgår av bilaga 4 73 Sok2Ins01 Arbetsförberedande insatser, 1 1 = deltagit medsökande 0 = ej deltagit 74 Sok2Ins02 Arbetspraktik, medsökande 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 75 Sok2Ins03 Jobbsökaraktivitet, medsökande 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 76 Sok2Ins04 Kurs, medsökande 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 4 77 Sok2Ins05 78 Sok2Ins06 79 Sok2Ins07 Studie- och yrkesvägledning, medsökande Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, medsökande Ej aktuellt, medsökande 1 1 2 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 5 Bilaga 2 Månadsrapportering Uppgifter om orsak till att enskilda och hushåll inte längre får ekonomiskt bistånd Instruktioner Uppgifterna ska lämnas i enlighet med vad som framgår av tabellen nedan. Uppgifterna ska lämnas i en textfil. Filen ska namnges i enlighet med vad som anges efter ”Filnamn” ovanför tabellen nedan. I filnamnet ska den läns- och kommunkod (LLKK) samt det år och den månad (ÅÅÅÅMM) anges som registreringen avser. Uppgifterna ska skiljas åt med semikolon (;). Om en uppgift saknas, ska utrymmet för uppgiften lämnas tomt. En rad får inte avslutas med semikolon, utom när sista uppgiften i raden saknas. Uppgifterna ska lämnas senast fyra månader efter den kalendermånad som den sista utbetalningen avser. Filnamn: EKB_AO_LLKK_ÅÅÅÅMM.txt Nr Variabelnamn Uppgift 1 2 3 4 Ar Manad Kommun Omradeskod 5 Personnr1 År Månad Läns- och kommunkod Stadsdelnämnd/ motsvarande Personnummer, sökande 6 Personnr2 7 Antal tecken 4 2 4 2 8–12 8–12 Sok1Avslut Personnummer, medsökande (maka/make/reg. partner/sambo) Avslutsorsak, sökande 8 Sok2Avslut Avslutsorsak, medsökande 3 9 HhAvslut Avslutsorsak, hushållet 3 3 Format Beskrivning ÅÅÅÅ MM LLKK Det år som uppgifterna avser. Den månad som uppgifterna avser. Ska registreras enligt Statistiska centralbyråns förteckning över läns- och kommunkoder. Uppgift ska lämnas av Stockholms stad, Göteborgs stad och Malmö stad. ÅÅÅÅMMDDNNNN/ ÅÅÅÅMMNNNNNN/ ÅÅÅÅMMDDTF00/ ÅÅÅÅMMTF00/ ÅÅÅÅTF00 Se rad 5. Om personnummer inte finns, ska samordningsnummer anges. Om personnummer eller samordningsnummer inte finns ska födelsedatum anges så långt som möjligt följt av TF00. Se rad 5. Den huvudsakliga orsaken till att den sökande inte längre får ekonomiskt bistånd ska anges i enlighet med den kodförteckning som finns i bilaga 4. Den huvudsakliga orsaken till att den medsökande inte längre får ekonomiskt bistånd ska anges i enlighet med den kodförteckning som finns i bilaga 4. Den huvudsakliga orsaken till att hushållet inte längre får ekonomiskt bistånd ska anges i enlighet med den kodförteckning som finns i bilaga 4. 6 Bilaga 3 Årsrapportering Uppgifter om ekonomiskt bistånd, försörjningshinder, kommunala arbetsmarknadsinsatser och orsak till att enskilda och hushåll inte längre får ekonomiskt bistånd Instruktioner Uppgifterna ska lämnas i enlighet med vad som framgår av tabellen nedan. Uppgifterna ska lämnas i en textfil. Filen ska namnges i enlighet med vad som anges efter ”Filnamn” ovanför tabellen nedan. I filnamnet ska den läns- och kommunkod (LLKK) samt det år (ÅÅÅÅ) anges som uppgifterna avser. Uppgifterna ska skiljas åt med semikolon (;). Om en uppgift saknas, ska utrymmet för uppgiften lämnas tomt. En rad får inte avslutas med semikolon, utom när sista uppgiften i raden saknas. Samtliga biståndsbelopp ska avse belopp som har betalats ut och ska anges i svenska kronor, heltal. Filnamn: EKB_LLKK_ÅÅÅÅ.txt Nr Variabelnamn Allmänt 1 Ar 2 Kommun Uppgift Antal tecken Format År Läns- och kommunkod 4 4 ÅÅÅÅ LLKK Beskrivning Det år som uppgifterna avser. Ska registreras enligt Statistiska centralbyråns förteckning över läns- och kommunkoder. 3 Omradeskod Stadsdelnämnd/ motsvarande 2 Uppgift ska lämnas av Stockholms stad, Göteborgs stad och Malmö stad. 4 Barn17 Antal barn (0–17 år) 2 Antal barn som är 17 år eller yngre på årets sista dag. Ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd och bistånd för för livsföringen i övrigt), belopp, månadsvis 5 EkbBel01 Ekonomiskt bistånd, kr, januari 1–30 6 EkbBel02 Ekonomiskt bistånd, kr, februari 1–30 7 EkbBel03 Ekonomiskt bistånd, kr, mars 1–30 8 EkbBel04 Ekonomiskt bistånd, kr, april 1–30 9 EkbBel05 Ekonomiskt bistånd, kr, maj 1–30 10 EkbBel06 Ekonomiskt bistånd, kr, juni 1–30 11 EkbBel07 Ekonomiskt bistånd, kr, juli 1–30 12 EkbBel08 Ekonomiskt bistånd, kr, augusti 1–30 13 EkbBel09 Ekonomiskt bistånd, kr, 1–30 september 14 Ekbbel10 Ekonomiskt bistånd, kr, oktober 1–30 7 Nr Variabelnamn 15 EkbBel11 Uppgift Ekonomiskt bistånd, kr, november 16 EkbBel12 Ekonomiskt bistånd, kr, december Grunduppgifter om den sökande 17 Personnr1 Personnummer, sökande Antal tecken 1–30 Format Beskrivning ÅÅÅÅMMDDNNNN/ ÅÅÅÅMMNNNNNN/ ÅÅÅÅMMDDTF00/ ÅÅÅÅMMTF00/ ÅÅÅÅTF00 Om personnummer inte finns, ska samordningsnummer anges. Om personnummer eller samordningsnummer inte finns ska födelsedatum anges så långt som möjligt följt av TF00. 1–30 8–12 18 Utlblank1 Inrikes-/utrikesfödd, sökande 1 19 Kon1 Kön, sökande 1 20 Alder1 Ålder, sökande 1–3 Grunduppgifter om den medsökande (maka/make/reg. partner/sambo) 21 Personnr2 Personnummer, medsökande 8–12 Se rad 17. 22 Utlblank2 Inrikes-/utrikesfödd, medsökande 1 23 Kon2 Kön, medsökande 1 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 1 = man 2 = kvinna Ålder på årets sista dag. Se rad 17. 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 1 = man 2 = kvinna Ålder på årets sista dag. 24 Alder2 Ålder, medsökande 1–3 Hemmavarande ungdom som är 18–20 år på årets sista dag (person 3-7) Avser ungdomar som går i skolan och föräldrarna är underhållsskyldiga för. Till skolgång räknas studier i grundskolan, gymnasieskolan och annan jämförlig grundutbildning. 25 Personnr3 Personnummer, person 3 8–12 ÅÅÅÅMMDDNNNN/ Om personnummer inte finns, ska samordningsnummer anges. ÅÅÅÅMMNNNNNN/ Om personnummer eller samordningsnummer inte finns ska födelsedatum anges så ÅÅÅÅMMDDTF00/ långt som möjligt följt av TF00. ÅÅÅÅMMTF00/ Avser personer som är 18–20 år på årets sista dag. ÅÅÅÅTF00 26 Utlblank3 Inrikes-/utrikesfödd, person 3 1 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 27 Kon3 Kön, person 3 1 1 = man 2 = kvinna 28 Alder3 Ålder, person 3 2 Ålder på årets sista dag. 29 Personnr4 Personnummer, person 4 8–12 Se rad 25. Se rad 25. 30 Utlblank4 Inrikes-/utrikesfödd, person 4 1 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 8 31 Kon4 Kön, person 4 1 32 33 34 Alder4 Personnr5 Utlblank5 Ålder, person 4 Personnummer, person 5 Inrikes-/utrikesfödd, person 5 2 8–12 1 35 Kon5 Kön, person 5 1 36 37 38 Alder5 Personnr6 Utlblank6 Ålder, person 5 Personnummer, person 6 Inrikes-/utrikesfödd, person 6 2 8–12 1 39 Kon6 Kön, person 6 1 40 41 42 Alder6 Personnr7 Utlblank7 Ålder, person 6 Personnummer, person 7 Inrikes-/utrikesfödd, person 7 2 8–12 1 43 Kon7 Kön, person 7 1 Se rad 25. Se rad 25. Se rad 25. 1 = man 2 = kvinna Ålder på årets sista dag. Se rad 25. 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 1 = man 2 = kvinna Ålder på årets sista dag. Se rad 25. 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 1 = man 2 = kvinna Ålder på årets sista dag. Se rad 25. 0 = född i Sverige 1 = ej född i Sverige 1 = man 2 = kvinna Ålder på årets sista dag. 44 Alder7 Ålder, person 7 2 Födelseår för barn som är 0–17 år på årets sista dag 45 FodArBarn1 Födelseår för barn 1 4 ÅÅÅÅ 46 FodArBarn2 Födelseår för barn 2 4 ÅÅÅÅ 47 FodArBarn3 Födelseår för barn 3 4 ÅÅÅÅ 48 FodArBarn4 Födelseår för barn 4 4 ÅÅÅÅ 49 FodArBarn5 Födelseår för barn 5 4 ÅÅÅÅ 50 FodArBarn6 Födelseår för barn 6 4 ÅÅÅÅ 51 FodArBarn7 Födelseår för barn 7 4 ÅÅÅÅ 52 FodArBarn8 Födelseår för barn 8 4 ÅÅÅÅ 53 FodArBarn9 Födelseår för barn 9 4 ÅÅÅÅ 54 FodArBarn10 Födelseår för barn 10 4 ÅÅÅÅ 55 FodArBarn11 Födelseår för barn 11 4 ÅÅÅÅ 56 FodArBarn12 Födelseår för barn 12 4 ÅÅÅÅ 57 FodArBarn13 Födelseår för barn 13 4 ÅÅÅÅ 58 FodArBarn14 Födelseår för barn 14 4 ÅÅÅÅ 59 FodArBarn15 Födelseår för barn 15 4 ÅÅÅÅ Försörjningsstöd (försörjningsstöd inklusive bistånd för tillfälliga boendeformer, t.ex. hotell, vandrarhem, härbärge eller husvagn), belopp, månadsvis 60 FstodBel01 Försörjningsstöd, kr, januari 1–30 61 FstodBel02 Försörjningsstöd, kr, februari 1–30 9 62 FstodBel03 Försörjningsstöd, kr, mars 1–30 63 FstodBel04 Försörjningsstöd, kr, april 1–30 64 FstodBel05 Försörjningsstöd, kr, maj 1–30 65 FstodBel06 Försörjningsstöd, kr, juni 1–30 66 FstodBel07 Försörjningsstöd, kr, juli 1–30 67 FstodBel08 Försörjningsstöd, kr, augusti 1–30 68 FstodBel09 Försörjningsstöd, kr, september 1–30 69 FstodBel10 Försörjningsstöd, kr, oktober 1–30 70 FstodBel11 Försörjningsstöd, kr, november 1–30 71 FstodBel12 Försörjningsstöd, kr, december 1–30 Försörjningsstöd för tillfälliga boendeformer (t.ex. hotell, vandrarhem, härbärge eller husvagn), belopp, månadsvis 72 FstodBoendeBel01 Försörjningsstöd för tillfälligt 1–30 boende, kr, januari 73 FstodBoendeBel02 Försörjningsstöd för tillfälligt 1–30 boende, kr, februari 74 FstodBoendeBel03 Försörjningsstöd för tillfälligt 1–30 boende, kr, mars 75 FstodBoendeBel04 Försörjningsstöd för tillfälligt 1–30 boende, kr, april 76 FstodBoendeBel05 Försörjningsstöd för tillfälligt 1–30 boende, kr, maj 77 FstodBoendeBel06 Försörjningsstöd för tillfälligt 1–30 boende, kr, juni 78 FstodBoendeBel07 Försörjningsstöd för tillfälligt 1–30 boende, kr, juli 79 FstodBoendeBel08 Försörjningsstöd för tillfälligt 1–30 boende, kr, augusti 80 FstodBoendeBel09 Försörjningsstöd för tillfälligt 1–30 boende, kr, september 81 FstodBoendeBel10 Försörjningsstöd för tillfälligt 1–30 boende, kr, oktober 82 FstodBoendeBel11 Försörjningsstöd för tillfälligt 1–30 boende, kr, november 83 FstodBoendeBel12 Försörjningsstöd för tillfälligt 1–30 boende, kr, december 10 Livsföringen i övrigt, månadsvis Markering som anger om bistånd för respektive ändamål betalats ut eller ej. 84 HSInd01 Hälso- och sjukvård, januari 1 85 HSInd02 Hälso- och sjukvård, februari 1 86 HSInd03 Hälso- och sjukvård, mars 1 87 HSInd04 Hälso- och sjukvård, april 1 88 HSInd05 Hälso- och sjukvård, maj 1 89 HSInd06 Hälso- och sjukvård, juni 1 90 HSInd07 Hälso- och sjukvård, juli 1 91 HSInd08 Hälso- och sjukvård, augusti 1 92 HSInd09 Hälso- och sjukvård, september 1 93 HSInd10 Hälso- och sjukvård, oktober 1 94 HSInd11 Hälso- och sjukvård, november 1 95 HSInd12 Hälso- och sjukvård, december 1 96 TandvInd01 Tandvård, januari 1 97 TandvInd02 Tandvård, februari 1 98 TandvInd03 Tandvård, mars 1 99 TandvInd04 Tandvård, april 1 100 TandvInd05 Tandvård, maj 1 101 TandvInd06 Tandvård, juni 1 102 TandvInd07 Tandvård, juli 1 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 11 103 TandvInd08 Tandvård, augusti 1 104 TandvInd09 Tandvård, september 1 105 TandvInd10 Tandvård, oktober 1 106 TandvInd11 Tandvård, november 1 107 TandvInd12 Tandvård, december 1 108 ElskuldInd01 Elskulder, januari 1 109 ElskuldInd02 Elskulder, februari 1 110 ElskuldInd03 Elskulder, mars 1 111 ElskuldInd04 Elskulder, april 1 112 ElskuldInd05 Elskulder, maj 1 113 ElskuldInd06 Elskulder, juni 1 114 ElskuldInd07 Elskulder, juli 1 115 ElskuldInd08 Elskulder, augusti 1 116 ElskuldInd09 Elskulder, september 1 117 ElskuldInd10 Elskulder, oktober 1 118 ElskuldInd11 Elskulder, november 1 119 ElskuldInd12 Elskulder, december 1 120 HyresskuldInd01 Hyresskulder, januari 1 121 HyresskuldInd02 Hyresskulder, februari 1 122 HyresskuldInd03 Hyresskulder, mars 1 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 12 123 HyresskuldInd04 Hyresskulder, april 1 124 HyresskuldInd05 Hyresskulder, maj 1 125 HyresskuldInd06 Hyresskulder, juni 1 126 HyresskuldInd07 Hyresskulder, juli 1 127 HyresskuldInd08 Hyresskulder, augusti 1 128 HyresskuldInd09 Hyresskulder, september 1 129 HyresskuldInd10 Hyresskulder, oktober 1 130 HyresskuldInd11 Hyresskulder, november 1 131 HyresskuldInd12 Hyresskulder, december 1 132 OvrigskuldInd01 Övriga skulder, januari 1 133 OvrigskuldInd02 Övriga skulder, februari 1 134 OvrigskuldInd03 Övriga skulder, mars 1 135 OvrigskuldInd04 Övriga skulder, april 1 136 OvrigskuldInd05 Övriga skulder, maj 1 137 OvrigskuldInd06 Övriga skulder, juni 1 138 OvrigskuldInd07 Övriga skulder, juli 1 139 OvrigskuldInd08 Övriga skulder, augusti 1 140 OvrigskuldInd09 Övriga skulder, september 1 141 OvrigskuldInd10 Övriga skulder, oktober 1 142 OvrigskuldInd11 Övriga skulder, november 1 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 13 143 OvrigskuldInd12 Övriga skulder, december 1 144 AnnatInd01 Annat, januari 1 145 AnnatInd02 Annat, februari 1 146 AnnatInd03 Annat, mars 1 147 AnnatInd04 Annat, april 1 148 AnnatInd05 Annat, maj 1 149 AnnatInd06 Annat, juni 1 150 AnnatInd07 Annat, juli 1 151 AnnatInd08 Annat, augusti 1 152 AnnatInd09 Annat, september 1 153 AnnatInd10 Annat, oktober 1 154 AnnatInd11 Annat, november 1 155 AnnatInd12 Annat, december 1 Livsföringen i övrigt, belopp, månadsvis 156 HSBel01 Hälso- och sjukvård, kr, januari 157 HSBel02 Hälso- och sjukvård, kr, februari 158 HSBel03 Hälso- och sjukvård, kr, mars 159 HSBel04 Hälso- och sjukvård, kr, april 160 HSBel05 Hälso- och sjukvård, kr, maj 161 HSBel06 Hälso- och sjukvård, kr, juni 162 HSBel07 Hälso- och sjukvård, kr, juli 163 HSBel08 Hälso- och sjukvård, kr, augusti 164 HSBel09 Hälso- och sjukvård, kr, september 165 HSBel10 Hälso- och sjukvård, kr, oktober 166 HSBel11 Hälso- och sjukvård, kr, november 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1 = belopp betalats ut 0 = belopp ej betalats ut 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 14 167 HSBel12 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 TandvBel01 TandvBel02 TandvBel03 TandvBel04 TandvBel05 TandvBel06 TandvBel07 TandvBel08 TandvBel09 TandvBel10 TandvBel11 TandvBel12 ElskuldBel01 ElskuldBel02 ElskuldBel03 ElskuldBel04 ElskuldBel05 ElskuldBel06 ElskuldBel07 ElskuldBel08 ElskuldBel09 ElskuldBel10 ElskuldBel11 ElskuldBel12 HyresskuldBel01 HyresskuldBel02 HyresskuldBel03 HyresskuldBel04 HyresskuldBel05 HyresskuldBel06 HyresskuldBel07 HyresskuldBel08 HyresskuldBel09 HyresskuldBel10 HyresskuldBel11 HyresskuldBel12 OvrigskuldBel01 OvrigskuldBel02 Hälso- och sjukvård, kr, december Tandvård, kr, januari Tandvård, kr, februari Tandvård, kr, mars Tandvård, kr, april Tandvård, kr, maj Tandvård, kr, juni Tandvård, kr, juli Tandvård, kr, augusti Tandvård, kr, september Tandvård, kr, oktober Tandvård, kr, november Tandvård, kr, december Elskulder, kr, januari Elskulder, kr, februari Elskulder, kr, mars Elskulder, kr, april Elskulder, kr, maj Elskulder, kr, juni Elskulder, kr, juli Elskulder, kr, augusti Elskulder, kr, september Elskulder, kr, oktober Elskulder, kr, november Elskulder, kr, december Hyresskulder, kr, januari Hyresskulder, kr, februari Hyresskulder, kr, mars Hyresskulder, kr, april Hyresskulder, kr, maj Hyresskulder, kr, juni Hyresskulder, kr, juli Hyresskulder, kr, augusti Hyresskulder, kr, september Hyresskulder, kr, oktober Hyresskulder, kr, november Hyresskulder, kr, december Övriga skulder, kr, januari Övriga skulder, kr, februari 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 1–30 15 206 OvrigskuldBel03 Övriga skulder, kr, mars 1–30 207 OvrigskuldBel04 Övriga skulder, kr, april 1–30 208 OvrigskuldBel05 Övriga skulder, kr, maj 1–30 209 OvrigskuldBel06 Övriga skulder, kr, juni 1–30 210 OvrigskuldBel07 Övriga skulder, kr, juli 1–30 211 OvrigskuldBel08 Övriga skulder, kr, augusti 1–30 212 OvrigskuldBel09 Övriga skulder, kr, september 1–30 213 OvrigskuldBel10 Övriga skulder, kr, oktober 1–30 214 OvrigskuldBel11 Övriga skulder, kr, november 1–30 215 OvrigskuldBel12 Övriga skulder, kr, december 1–30 216 AnnatBel01 Annat, kr, januari 1–30 217 AnnatBel02 Annat, kr, februari 1–30 218 AnnatBel03 Annat, kr, mars 1–30 219 AnnatBel04 Annat, kr, april 1–30 220 AnnatBel05 Annat, kr, maj 1–30 221 AnnatBel06 Annat, kr, juni 1–30 222 AnnatBel07 Annat, kr, juli 1–30 223 AnnatBel08 Annat, kr, augusti 1–30 224 AnnatBel09 Annat, kr, september 1–30 225 AnnatBel10 Annat, kr, oktober 1–30 226 AnnatBel11 Annat, kr, november 1–30 227 AnnatBel12 Annat, kr, december 1–30 Försörjningshinder för sökande som är 18 år och äldre på årets sista dag, månadsvis Det huvudsakliga försörjningshindret ska anges i enlighet med den kodförteckning som finns i bilaga 4. 228 Sok1Hinder01 229 Sok1Hinder02 230 Sok1Hinder03 231 Sok1Hinder04 232 233 234 235 Sok1Hinder05 Sok1Hinder06 Sok1Hinder07 Sok1Hinder08 236 Sok1Hinder09 Försörjningshinder, sökande, januari Försörjningshinder, sökande, februari Försörjningshinder, sökande, mars Försörjningshinder, sökande, april Försörjningshinder, sökande, maj Försörjningshinder, sökande, juni Försörjningshinder, sökande, juli Försörjningshinder, sökande, augusti Försörjningshinder, sökande, september 3 3 3 3 3 3 3 3 3 16 237 Sok1Hinder10 Försörjningshinder, sökande, 3 oktober 238 Sok1Hinder11 Försörjningshinder, sökande, 3 november 239 Sok1Hinder12 Försörjningshinder, sökande, 3 december Försörjningshinder för medsökande (maka/make/reg. partner/sambo) som är 18 år och äldre på årets sista dag, månadsvis Det huvudsakliga försörjningshindret ska anges i enlighet med den kodförteckning som finns i bilaga 4. 240 Sok2Hinder01 Försörjningshinder, medsökande, 3 januari 241 Sok2Hinder02 Försörjningshinder, medsökande, 3 februari 242 Sok2Hinder03 Försörjningshinder, medsökande, 3 mars 243 Sok2Hinder04 Försörjningshinder, medsökande, 3 april 244 Sok2Hinder05 Försörjningshinder, medsökande, 3 maj 245 Sok2Hinder06 Försörjningshinder, medsökande, 3 juni 246 Sok2Hinder07 Försörjningshinder, medsökande, 3 juli 247 Sok2Hinder08 Försörjningshinder, medsökande, 3 augusti 248 Sok2Hinder09 Försörjningshinder, medsökande, 3 september 249 Sok2Hinder10 Försörjningshinder, medsökande, 3 oktober 250 Sok2Hinder11 Försörjningshinder, medsökande, 3 november 251 Sok2Hinder12 Försörjningshinder, medsökande, 3 december Kommunala arbetsmarknadsinsatser för sökande som är 18–64 år på årets sista dag, månadsvis Vad som avses med respektive insats framgår av bilaga 4 252 Sok1Ins01_01 Arbetsförberedande insatser, 1 1 = deltagit sökande, januari 0 = ej deltagit 253 Sok1Ins02_01 Arbetspraktik, sökande, januari 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 17 254 Sok1Ins03_01 255 Sok1Ins04_01 256 Sok1Ins05_01 257 Sok1Ins06_01 258 Sok1Ins07_01 259 Sok1Ins01_02 260 Sok1Ins02_02 261 Sok1Ins03_02 262 Sok1Ins04_02 263 Sok1Ins05_02 264 Sok1Ins06_02 265 Sok1Ins07_02 266 Sok1Ins01_03 267 Sok1Ins02_03 268 Sok1Ins03_03 269 Sok1Ins04_03 270 Sok1Ins05_03 271 Sok1Ins06_03 272 Sok1Ins07_03 273 Sok1Ins01_04 Jobbsökaraktivitet, sökande, januari Kurs, sökande, januari 1 Studie- och yrkesvägledning, sökande, januari Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, sökande, januari Ej aktuellt, sökande, januari Arbetsförberedande insatser, sökande, februari Arbetspraktik, sökande, februari 1 Jobbsökaraktivitet, sökande, februari Kurs, sökande, februari 1 Studie- och yrkesvägledning, sökande, februari Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, sökande, februari Ej aktuellt, sökande, februari Arbetsförberedande insatser, sökande, mars Arbetspraktik, sökande, mars 1 Jobbsökaraktivitet, sökande, mars Kurs, sökande, mars 1 Studie- och yrkesvägledning, sökande, mars Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, sökande, mars Ej aktuellt, sökande, mars Arbetsförberedande insatser, sökande, april 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 18 274 Sok1Ins02_04 Arbetspraktik, sökande, april 275 Sok1Ins03_04 Jobbsökaraktivitet, sökande, april 1 276 Sok1Ins04_04 Kurs, sökande, april 1 277 Sok1Ins05_04 1 281 Sok1Ins02_05 Studie- och yrkesvägledning, sökande, april Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, sökande, april Ej aktuellt, sökande, april Arbetsförberedande insatser, sökande, maj Arbetspraktik, sökande, maj 282 Sok1Ins03_05 Jobbsökaraktivitet, sökande, maj 1 283 Sok1Ins04_05 Kurs, sökande, maj 1 284 Sok1Ins05_05 1 288 Sok1Ins02_06 Studie- och yrkesvägledning, sökande, maj Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, sökande, maj Ej aktuellt, sökande, maj Arbetsförberedande insatser, sökande, juni Arbetspraktik, sökande, juni 289 Sok1Ins03_06 Jobbsökaraktivitet, sökande, juni 1 290 Sok1Ins04_06 Kurs, sökande, juni 1 291 Sok1Ins05_06 Studie- och yrkesvägledning, 1 sökande, juni Övriga kommunala 1 arbetsmarknadsinsatser, sökande, juni Ej aktuellt, sökande, juni 2 278 Sok1Ins06_04 279 Sok1Ins07_04 280 Sok1Ins01_05 285 Sok1Ins06_05 286 Sok1Ins07_05 287 Sok1Ins01_06 292 Sok1Ins06_06 293 Sok1Ins07_06 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 19 294 Sok1Ins01_07 1 295 Sok1Ins02_07 Arbetsförberedande insatser, sökande, juli Arbetspraktik, sökande, juli 296 Sok1Ins03_07 Jobbsökaraktivitet, sökande, juli 1 297 Sok1Ins04_07 Kurs, sökande, juli 1 298 Sok1Ins05_07 Studie- och yrkesvägledning, sökande, juli Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, sökande, juli Ej aktuellt, sökande, juli Arbetsförberedande insatser, sökande, augusti Arbetspraktik, sökande, augusti 1 Jobbsökaraktivitet, sökande, augusti Kurs, sökande, augusti 1 Studie- och yrkesvägledning, sökande, augusti Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, sökande, augusti Ej aktuellt, sökande, augusti Arbetsförberedande insatser, sökande, september Arbetspraktik, sökande, september Jobbsökaraktivitet, sökande, september Kurs, sökande, september 1 299 Sok1Ins06_07 300 Sok1Ins07_07 301 Sok1Ins01_08 302 Sok1Ins02_08 303 Sok1Ins03_08 304 Sok1Ins04_08 305 Sok1Ins05_08 306 Sok1Ins06_08 307 Sok1Ins07_08 308 Sok1Ins01_09 309 Sok1Ins02_09 310 Sok1Ins03_09 311 Sok1Ins04_09 312 Sok1Ins05_09 313 Sok1Ins06_09 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 Studie- och yrkesvägledning, 1 sökande, september Övriga kommunala 1 arbetsmarknadsinsatser, sökande, september 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 20 314 Sok1Ins07_09 315 Sok1Ins01_10 316 Sok1Ins02_10 317 Sok1Ins03_10 318 Sok1Ins04_10 319 Sok1Ins05_10 320 Sok1Ins06_10 321 Sok1Ins07_10 322 Sok1Ins01_11 323 Sok1Ins02_11 324 Sok1Ins03_11 325 Sok1Ins04_11 326 Sok1Ins05_11 327 Sok1Ins06_11 328 Sok1Ins07_11 329 Sok1Ins01_12 330 Sok1Ins02_12 331 Sok1Ins03_12 332 Sok1Ins04_12 333 Sok1Ins05_12 Ej aktuellt, sökande, september Arbetsförberedande insatser, sökande, oktober Arbetspraktik, sökande, oktober 2 1 Jobbsökaraktivitet, sökande, oktober Kurs, sökande, oktober 1 Studie- och yrkesvägledning, sökande, oktober Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, sökande, oktober Ej aktuellt, sökande, oktober Arbetsförberedande insatser, sökande, november Arbetspraktik, sökande, november Jobbsökaraktivitet, sökande, november Kurs, sökande, november 1 Studie- och yrkesvägledning, sökande, november Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, sökande, november Ej aktuellt, sökande, november Arbetsförberedande insatser, sökande, december Arbetspraktik, sökande, december Jobbsökaraktivitet, sökande, december Kurs, sökande, december 1 Studie- och yrkesvägledning, sökande, december 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 21 334 Sok1Ins06_12 Övriga kommunala 1 1 = deltagit arbetsmarknadsinsatser, sökande, 0 = ej deltagit december 335 Sok1Ins07_12 Ej aktuellt, sökande, december 2 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser Kommunala arbetsmarknadsinsatser för medsökande (maka/make/reg. partner/sambo) som är 18–64 år på årets sista dag, månadsvis Vad som avses med respektive insats framgår av bilaga 4 336 Sok2Ins01_01 Arbetsförberedande insatser, 1 1 = deltagit medsökande, januari 0 = ej deltagit 337 Sok2Ins02_01 Arbetspraktik, medsökande, 1 1 = deltagit januari 0 = ej deltagit 338 Sok2Ins03_01 Jobbsökaraktivitet, medsökande, 1 1 = deltagit januari 0 = ej deltagit 339 Sok2Ins04_01 Kurs, medsökande, januari 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 340 Sok2Ins05_01 Studie- och yrkesvägledning, 1 1 = deltagit medsökande, januari 0 = ej deltagit 341 Sok2Ins06_01 Övriga kommunala 1 1 = deltagit arbetsmarknadsinsatser, 0 = ej deltagit medsökande, januari 342 Sok2Ins07_01 Ej aktuellt, medsökande, januari 2 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 343 Sok2Ins01_02 Arbetsförberedande insatser, 1 1 = deltagit medsökande, februari 0 = ej deltagit 344 Sok2Ins02_02 Arbetspraktik, medsökande, 1 1 = deltagit februari 0 = ej deltagit 345 Sok2Ins03_02 Jobbsökaraktivitet, medsökande, 1 1 = deltagit februari 0 = ej deltagit 346 Sok2Ins04_02 Kurs, medsökande, februari 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 347 Sok2Ins05_02 Studie- och yrkesvägledning, 1 1 = deltagit medsökande, februari 0 = ej deltagit 348 Sok2Ins06_02 Övriga kommunala 1 1 = deltagit arbetsmarknadsinsatser, 0 = ej deltagit medsökande, februari 349 Sok2Ins07_02 Ej aktuellt, medsökande, februari 2 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 350 Sok2Ins01_03 Arbetsförberedande insatser, 1 1 = deltagit medsökande, mars 0 = ej deltagit 351 Sok2Ins02_03 Arbetspraktik, medsökande, mars 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 352 Sok2Ins03_03 Jobbsökaraktivitet, medsökande, 1 1 = deltagit mars 0 = ej deltagit 22 353 Sok2Ins04_03 Kurs, medsökande, mars 1 354 Sok2Ins05_03 Studie- och yrkesvägledning, medsökande, mars Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, medsökande, mars Ej aktuellt, medsökande, mars Arbetsförberedande insatser, medsökande, april Arbetspraktik, medsökande, april 1 Jobbsökaraktivitet, medsökande, april Kurs, medsökande, april 1 Studie- och yrkesvägledning, medsökande, april Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, medsökande, april Ej aktuellt, medsökande, april Arbetsförberedande insatser, medsökande, maj Arbetspraktik, medsökande, maj 1 Jobbsökaraktivitet, medsökande, maj Kurs, medsökande, maj 1 Studie- och yrkesvägledning, medsökande, maj Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, medsökande, maj Ej aktuellt, medsökande, maj Arbetsförberedande insatser, medsökande, juni Arbetspraktik, medsökande, juni 1 355 Sok2Ins06_03 356 Sok2Ins07_03 357 Sok2Ins01_04 358 Sok2Ins02_04 359 Sok2Ins03_04 360 Sok2Ins04_04 361 Sok2Ins05_04 362 Sok2Ins06_04 363 Sok2Ins07_04 364 Sok2Ins01_05 365 Sok2Ins02_05 366 Sok2Ins03_05 367 Sok2Ins04_05 368 Sok2Ins05_05 369 Sok2Ins06_05 370 Sok2Ins07_05 371 Sok2Ins01_06 372 Sok2Ins02_06 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 23 373 Sok2Ins03_06 374 Sok2Ins04_06 375 Sok2Ins05_06 376 Sok2Ins06_06 377 Sok2Ins07_06 378 Sok2Ins01_07 379 Sok2Ins02_07 380 Sok2Ins03_07 381 Sok2Ins04_07 382 Sok2Ins05_07 383 Sok2Ins06_07 384 Sok2Ins07_07 385 Sok2Ins01_08 386 Sok2Ins02_08 387 Sok2Ins03_08 388 Sok2Ins04_08 389 Sok2Ins05_08 390 Sok2Ins06_08 391 Sok2Ins07_08 392 Sok2Ins01_09 Jobbsökaraktivitet, medsökande, juni Kurs, medsökande, juni 1 Studie- och yrkesvägledning, medsökande, juni Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, medsökande, juni Ej aktuellt, medsökande, juni Arbetsförberedande insatser, medsökande, juli Arbetspraktik, medsökande, juli 1 Jobbsökaraktivitet, medsökande, juli Kurs, medsökande, juli 1 Studie- och yrkesvägledning, medsökande, juli Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, medsökande, juli Ej aktuellt, medsökande, juli Arbetsförberedande insatser, medsökande, augusti Arbetspraktik, medsökande, augusti Jobbsökaraktivitet, medsökande, augusti Kurs, medsökande, augusti 1 Studie- och yrkesvägledning, medsökande, augusti Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, medsökande, augusti Ej aktuellt, medsökande, augusti Arbetsförberedande insatser, medsökande, september 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 24 393 Sok2Ins02_09 394 Sok2Ins03_09 395 Sok2Ins04_09 396 Sok2Ins05_09 397 Sok2Ins06_09 398 Sok2Ins07_09 399 Sok2Ins01_10 400 Sok2Ins02_10 401 Sok2Ins03_10 402 Sok2Ins04_10 403 Sok2Ins05_10 404 Sok2Ins06_10 405 Sok2Ins07_10 406 Sok2Ins01_11 407 Sok2Ins02_11 408 Sok2Ins03_11 409 Sok2Ins04_11 410 Sok2Ins05_11 Arbetspraktik, medsökande, september Jobbsökaraktivitet, medsökande, september Kurs, medsökande, september 1 Studie- och yrkesvägledning, medsökande, september Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, medsökande, september Ej aktuellt, medsökande, september Arbetsförberedande insatser, medsökande, oktober Arbetspraktik, medsökande, oktober Jobbsökaraktivitet, medsökande, oktober Kurs, medsökande, oktober 1 Studie- och yrkesvägledning, medsökande, oktober Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, medsökande, oktober Ej aktuellt, medsökande, oktober Arbetsförberedande insatser, medsökande, november Arbetspraktik, medsökande, november Jobbsökaraktivitet, medsökande, november Kurs, medsökande, november 1 Studie- och yrkesvägledning, medsökande, november 1 1 1 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit, 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 2 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 1 1 1 2 1 1 1 1 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 25 411 Sok2Ins06_11 412 Sok2Ins07_11 413 Sok2Ins01_12 414 Sok2Ins02_12 415 Sok2Ins03_12 416 Sok2Ins04_12 Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser, medsökande, november Ej aktuellt, medsökande, november Arbetsförberedande insatser, medsökande, december Arbetspraktik, medsökande, december Jobbsökaraktivitet, medsökande, december Kurs, medsökande, december 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 2 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser 1 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 = deltagit 0 = ej deltagit 1 1 1 417 Sok2Ins05_12 Studie- och yrkesvägledning, 1 medsökande, december 418 Sok2Ins06_12 Övriga kommunala 1 arbetsmarknadsinsatser, medsökande, december 419 Sok2Ins07_12 Ej aktuellt, medsökande, 2 december Orsak till att den sökande inte längre får ekonomiskt bistånd, månadsvis 99 = ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser Den huvudsakliga orsaken till att den sökande inte längre får ekonomiskt bistånd ska anges i enlighet med den kodförteckning som finns i bilaga 4. Orsaken ska registreras på den månad som den sista utbetalningen avser. 420 421 422 423 424 425 426 427 428 Sok1Avslut01 Sok1Avslut02 Sok1Avslut03 Sok1Avslut04 Sok1Avslut05 Sok1Avslut06 Sok1Avslut07 Sok1Avslut08 Sok1Avslut09 429 Sok1Avslut10 430 Sok1Avslut11 431 Sok1Avslut12 Avslutsorsak, sökande, januari Avslutsorsak, sökande, februari Avslutsorsak, sökande, mars Avslutsorsak, sökande, april Avslutsorsak, sökande, maj Avslutsorsak, sökande, juni Avslutsorsak, sökande, juli Avslutsorsak, sökande, augusti Avslutsorsak, sökande, september Avslutsorsak, sökande, oktober Avslutsorsak, sökande, november Avslutsorsak, sökande, december 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 26 Orsak till att den medsökande (maka/make/reg. partner/sambo) inte längre får ekonomiskt bistånd, månadsvis Den huvudsakliga orsaken till att den sökande inte längre får ekonomiskt bistånd ska anges i enlighet med den kodförteckning som finns i bilaga 4. Orsaken ska registreras på den månad som den sista utbetalningen avser. 432 Sok2Avslut01 Avslutsorsak, medsökande, 3 januari 433 Sok2Avslut02 Avslutsorsak, medsökande, 3 februari 434 Sok2Avslut03 Avslutsorsak, medsökande, mars 3 435 Sok2Avslut04 Avslutsorsak, medsökande, april 3 436 Sok2Avslut05 Avslutsorsak, medsökande, maj 3 437 Sok2Avslut06 Avslutsorsak, medsökande, juni 3 438 Sok2Avslut07 Avslutsorsak, medsökande, juli 3 439 Sok2Avslut08 Avslutsorsak, medsökande, 3 augusti 440 Sok2Avslut09 Avslutsorsak, medsökande, 3 september 441 Sok2Avslut10 Avslutsorsak, medsökande, 3 oktober 442 Sok2Avslut11 Avslutsorsak, medsökande, 3 november 443 Sok2Avslut12 Avslutsorsak, medsökande, 3 december Orsak till att hushållet inte längre får ekonomiskt bistånd, månadsvis Den huvudsakliga orsaken till att den sökande inte längre får ekonomiskt bistånd ska anges i enlighet med den kodförteckning som finns i bilaga 4. Orsaken ska registreras på den månad som den sista utbetalningen avser. 444 HhAvslut01 Hushållets avslutsorsak, januari 3 445 HhAvslut02 Hushållets avslutsorsak, februari 3 446 HhAvslut03 Hushållets avslutsorsak, mars 3 447 HhAvslut04 Hushållets avslutsorsak, april 3 448 HhAvslut05 Hushållets avslutsorsak, maj 3 449 HhAvslut06 Hushållets avslutsorsak, juni 3 450 HhAvslut07 Hushållets avslutsorsak, juli 3 451 HhAvslut08 Hushållets avslutsorsak, augusti 3 452 HhAvslut09 Hushållets avslutsorsak, 3 september 453 HhAvslut10 Hushållets avslutsorsak, oktober 3 454 HhAvslut11 Hushållets avslutsorsak, 3 november 27 455 HhAvslut12 Hushållets avslutsorsak, december 3 28 Bilaga 4 Koder för försörjningshinder Huvudsaklig orsak till att enskilda inte kan försörja sig och sin familj Kod Uppgift 111 112 113 114 115 Arbetslös, otillräcklig ersättning Arbetslös, väntar på ersättning Arbetslös, ingen ersättning Otillräcklig etableringsersättning Väntar på etableringsersättning 021 022 023 Sjukskriven med läkarintyg, otillräcklig sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg, väntar på sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg, ingen sjukpenning 031 032 033 Sjuk- eller aktivitetsersättning, otillräcklig ersättning Sjuk- eller aktivitetsersättning, väntar på ersättning Ingen etableringsersättning (arbetsförmåga ˂25%) 035 036 Otillräcklig pension/äldreförsörjningsstöd Väntar på pension/äldreförsörjningsstöd 040 041 Arbetshinder, sociala skäl 1 Ensamkommande ungdom (18–20 år, gymnasiestuderande) 051 052 053 Föräldraledig, otillräcklig föräldrapenning Föräldraledig, väntar på föräldrapenning Saknar barnomsorg 061 062 Arbetar deltid ofrivilligt, otillräcklig inkomst Arbetar deltid ofrivilligt, väntar på inkomst 071 072 Arbetar heltid, otillräcklig inkomst Arbetar heltid, väntar på inkomst 090 Utan försörjningshinder 1 Enligt 20 § förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. 29 Kommunala arbetsmarknadsinsatser Insatser i form av praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet för personer som får ekonomiskt bistånd och som syftar till att utveckla den enskildes möjlighet att försörja sig själv. Uppgift Arbetsförberedande insatser Arbetspraktik Jobbsökaraktivitet Kurs Studie- och yrkesvägledning Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser Ej aktuellt Beskrivning Kartläggning av en persons förutsättningar att kunna arbeta samt möjlighet för den enskilde att träna sin fysiska, psykiska eller sociala funktions- och arbetsförmåga. Praktik hos en privat eller offentlig arbetsgivare för att öka möjligheterna till anställning på arbetsmarknaden. Stöd i form av att skriva meritförteckning och jobbansökan, kontakta arbetsgivare, träna på att söka arbete och öva inför en anställningsintervju. Utbildning som syftar till att leda till en anställning. Innefattar inte studiemedelsberättigad utbildning. Lämna information och kunskap som syftar till att ge den enskilde underlag för beslut inför val av studier eller yrke. Andra kommunala arbetsmarknadsinsatser än ovanstående. Ej aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser. Koder för orsaker till att enskilda och hushåll inte längre får ekonomiskt bistånd Kod Uppgift 221 222 223 224 225 Arbete Studier Pension 65 år och äldre Ersättning pga. arbetslöshet Annan ersättning/bidrag 226 227 228 229 Flyttat Ändrad familjesituation Annan orsak Ej avhörd 30 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 Sändlista 1. Arbetsförmedlingen 2. Datainspektionen 3. Försäkringskassan 4. Inspektionen för vård och omsorg 5. Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering 6. Migrationsverket 7. Statistiska Centralbyrån 8. Linnéuniversitetet 9. Dals-Eds kommun 10. Göteborgs kommun 11. Hammarö kommun 12. Haparanda kommun 13. Helsingborgs kommun 14. Härnösands kommun 15. Katrineholms kommun 16. Landskrona kommun 17. Lekebergs kommun 18. Linköpings kommun 19. Malmö kommun 20. Oxelösunds kommun 21. Salems kommun 22. Skellefteå kommun 23. Solna kommun 24. Stockholms kommun 25. Trelleborgs kommun 26. Vaggeryds kommun 27. Varbergs kommun 28. Växjö kommun 29. Älvsbyns kommun 30. Örnsköldsviks kommun SOCIALSTYRELSEN 106 30 Stockholm Telefon 075-247 30 00 Fax 075-247 32 52 [email protected] www.socialstyrelsen.se 1(2) SOCIALSTYRELSEN 31. Akademikerförbundet SSR 32. Föreningen Sveriges socialchefer 33. SmåKom 34. Sveriges Kommuner och Landsting 35. Vision 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 2(2) 1(2) SOSFS 2015:XX (S) Utkom från trycket den XXXXXXXX Socialstyrelsens föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd; beslutade den XXXXXXX. Socialstyrelsen föreskriver följande med stöd av 4 § förordningen (1981:1370) om skyldighet för socialnämnderna att lämna statistiska uppgifter. Föreskrifterna är utarbetade efter samråd med Sveriges Kommuner och Landsting. Ledningssystem 1 § Av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete framgår det att den som bedriver socialtjänst ska ansvara för att det ledningssystem som ska finnas innehåller de processer och rutiner som behövs för att säkerställa att verksamheten uppfyller de krav som ställs i det följande. Uppgiftsskyldighet 2 § Varje socialnämnd ska lämna uppgifter om personer och hushåll som under ett kalenderår har beviljats ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453). 3 § De uppgifter som avser ekonomiskt bistånd, försörjningshinder och kommunala arbetsmarknadsinsatser ska lämnas månadsvis i enlighet med vad som framgår av bilaga 1. Uppgifterna ska avse den kalendermånad som biståndet gäller för och ska lämnas senast den 15:e nästkommande månad. 4 § De uppgifter som avser orsaker till att enskilda och hushåll inte längre får ekonomiskt bistånd ska lämnas månadsvis i enlighet med vad som framgår av bilaga 2. Uppgifterna som registrerats under en kalendermånad ska lämnas senast den 15:e nästkommande månad. 5 § De uppgifter som avses i bilaga 1 och 2 ska även lämnas årsvis i enlighet med vad som framgår av bilaga 3. Uppgifterna ska lämnas senast den 15 april varje år och avse det föregående kalenderåret. 6 § Uppgifterna ska lämnas sammanhållet för ett hushåll och för en socialnämnd. 2(2) 7 § Uppgifterna ska lämnas till Socialstyrelsen genom myndighetens elektroniska tjänster för filöverföring eller på motsvarande sätt till den som på uppdrag av Socialstyrelsen ansvarar för att samla in uppgifterna. Undantagsbestämmelse 8 § Socialstyrelsen kan medge undantag från bestämmelserna i dessa föreskrifter, om det finns särskilda skäl. __________ 1. Denna författning träder i kraft den 1 januari 2017. 2. För statistiska uppgifter som avser tid före den 1 januari 2017 gäller dock fortfarande Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2011:13) om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter. Socialstyrelsen XX xx 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 Avdelningen för statistik och jämförelser Stina Björk [email protected] Förslag till nya föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd 1. Sammanfattning av förslaget Socialstyrelsen har tagit fram förslag till nya föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd. De uppgifter om ekonomiskt bistånd som finns i Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2011:13) samlas i en separat författning samt justeras enligt nedan. Enligt förslaget ska de nya föreskrifterna tillämpas första gången den 1 januari 2017. Förslaget omfattar följande ändringar och tillägg: Justering av kategorier som rör orsaker till att enskilda inte kan försörja sig och sin familj, s.k. försörjningshinder. Höjd ålder för vissa grunduppgifter: registrering av personnummer för hemmavarande gymnasiestuderande ungdomar fr.o.m. 18 års ålder i stället för fr.o.m. 16 års ålder. Uppgift om flykting eller annan utlänning tas bort. Justering av några befintliga variabelnamn. Utvidgning med uppgifter om kommunala arbetsmarknadsinsatser. Dessa uppgifter ska samlas in både månads- och årsvis. Utvidgning med uppgifter om orsaker till att enskilda och hushåll inte längre får ekonomiskt bistånd, s.k. avslutsorsaker. Dessa uppgifter ska samlas in både månads- och årsvis. Genom befintlig författning rapporteras månadsfilerna in separat för månaderna januari – november. Enligt förslaget ska den månadsvisa inrapporteringen ske även för uppgifter som avser december månad. Datum för inrapportering av årsfilen ändras till den 15 april nästkommande år. En bestämmelse införs i den nya författningen, som gör det möjligt för Socialstyrelsen att, om det finns särskilda skäl, medge undantag från bestämmelserna i föreskriften. Socialstyrelsen bedömer att de nya föreskrifterna är nödvändiga för att utveckla och kvalitetssäkra officiell statistik över ekonomiskt bistånd. Insamlingen av uppgifterna om kommunala arbetsmarknadsinsatser möjliggör en beskrivning av SOCIALSTYRELSEN 106 30 Stockholm Telefon 075-247 30 00 Fax 075-247 32 52 [email protected] www.socialstyrelsen.se 1(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 om en kommun tillhandahåller praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet till personer som får ekonomiskt bistånd. Insamlingen av uppgifterna om avslutsorsaker möjliggör en systematisk beskrivning av vilken den huvudsakliga orsaken är till att en enskild inte längre får ekonomiskt bistånd. Därtill blir det även möjligt att följa utvecklingen av ekonomiskt bistånd i samband med etableringsreformen. Ändringarna ger användare (kommuner, Sveriges Kommuner och Landsting, forskare m.fl.) en ökad möjlighet till bl.a. uppföljning, verksamhetsutveckling och forskning. Socialstyrelsen har strävat efter att utforma förslaget så att kommunernas arbetsinsatser och kostnader för att kunna genomföra ändringarna ska hållas så låga som möjligt. Uppgiftslämnarbördan har även beaktats. Inga uppgifter efterfrågas som går att hämta in från andra register. I samband med att en ny författning om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd beslutas kommer Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2011:13) om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter att upphävas. Skyldigheten att lämna uppgifter om insatser för barn och unga revideras för närvarande och planeras att utgöra en separat författning. Skyldigheten att lämna uppgifter om insatser till äldre personer och personer med funktionsnedsättning kommer också att, utan att några ändringar i sak görs, samlas i en separat författning. 2. Bakgrund Sedan 1994 är Socialstyrelsen statistikansvarig myndighet för officiell statistik över ekonomiskt bistånd. Individbaserade uppgifter om hushåll som fått ekonomiskt bistånd samlas in från Sveriges kommuner med stöd av lagen (2001:99) och förordningen (2001:100) om den officiella statistiken samt förordningen (1981:1370) om skyldighet för socialnämnderna att lämna statistiska uppgifter. Syftet med statistiken är att ge kunskapsunderlag för uppföljning, styrning och verksamhetsutveckling på nationell, regional och kommunal nivå. Statistiken möjliggör även forskning, analyser av befolkningens biståndsbehov över tid samt kommunvisa jämförelser. I enlighet med regeringsuppdrag och via egeninitierade projekt har Socialstyrelsen fortlöpande utvecklat statistiken för att förbättra datakvalitén och utökat möjligheterna till systematisk insamling av uppgifter som beskriver kommunal verksamhet. Följande ändringsförslag avser både korrigering av uppgifter i befintlig insamling samt utvidgning med nya uppgifter. Socialstyrelsens arbete syftar till att kvalitetssäkra data och anpassa befintlig registrering efter gällande lagstiftning. Hänsyn har även tagits till användares (kommuner, Sveriges Kommuner och Landsting och Socialdepartementet) önskemål om nya kategorier av försörjningshinder. Några variabelnamn justeras i förslaget i syfte att ge en tydligare beskrivning av uppgiften. Enligt socialtjänstlagen1 får socialnämnden begära att den som får försörjningsstöd under viss tid ska delta i av nämnden anvisad praktik eller annan kom- 1 4 kap. 4 § första stycket socialtjänstlagen (2001:453) 2(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 petenshöjande verksamhet. I Socialstyrelsens regleringsbrev 20052 fick myndigheten i uppdrag att föreslå hur socialtjänstens insatser, som syftar till att den enskilde ska kunna bli självförsörjande genom arbete, bör redovisas nationellt. Olika studier3,4,5 visar att det, parallellt med den statliga arbetsmarknadspolitiken, har vuxit fram en omfattande kommunal arbetsmarknadspolitik riktad till mottagare av ekonomiskt bistånd. Verksamheten organiseras utifrån respektive kommuns specifika behov. Socialstyrelsen har även kunnat konstatera att det saknas en gemensam terminologi för arbetssätt och insatser för kommunal arbetsmarknadsverksamhet. Det har krävts ett betydande förarbete för att kartlägga, avgränsa och definiera den kommunala informationen. I syfte att förbättra kunskapsunderlaget och bättre kunna följa utvecklingen av ekonomiskt bistånd har Socialstyrelsen även valt att undersöka möjligheten att komplettera statistiken med uppgifter om orsak till att ekonomiskt bistånd till den enskilde och hushållet upphör. Under 2009-2012 har Socialstyrelsen via enkäter6,7,8 och dialog hämtat in kommunernas synpunkter om statistikutvidgning med uppgifter om kommunala arbetsmarknadsinsatser och avslutsorsaker. År 2013 genomförde Socialstyrelsen en testinsamling med syfte att få ett aktuellt och fördjupat kunskapsunderlag för att kunna utvärdera en modell för utökad uppgiftsinsamling till den officiella statistiken över ekonomiskt bistånd. Socialstyrelsen har under arbetet med statistikutvidgningen haft kontakter med Sveriges Kommuner och Landsting, SKL. Sedan flera år tillbaka samlar SKL in kommunal arbetsmarknadsstatistik samt uppgift om avslutsorsaker i Kommun- och landstingsdatabasen (Kolada). De kategorier som Kolada använder för att beskriva kommunernas arbetsmarknadsinsatser är bredare än de som Socialstyrelsen föreslår. De tas inte in som personnummerbaserade uppgifter utan som aggregerade uppgifter. Kolada beskriver kommunernas samlade arbetsmarknadsinsatser medan Socialstyrelsen enbart avser att samla in uppgifter om de insatser i form av praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet som ges till personer som får ekonomiskt bistånd och som syftar till att utveckla den enskildes möjlighet att försörja sig själv. Detta eftersom Socialstyrelsens bemyndigande endast avser uppgiftslämnande om enskilda som varit föremål för åtgärder i fråga om ekonomiskt bistånd. Socialstyrelsen bedömer att de uppgifter om kommunala arbetsmarknadsinsatser som lämnas in till Kolada och som också föreslås lämnas in till Socialstyrelsen inte skiljer sig från varandra i någon större 2 Se http://www.esv.se/Verktyg--stod/Statsliggaren/Regleringsbrev/?RBID=7364, punkten 7 under avsnittet ”Politikområde Socialtjänstpolitik”. 3 Sveriges Kommuner och Landsting (2004): Arbetslösa med försörjningsstöd. Redovisning av en enkät till kommunerna. 4 Salonen, T & Ulmestig, R (2004): Nedersta trappsteget – En studie om kommunal aktivering. 5 Mörk, E: Från försörjningsstöd till arbete – Hur kan vägen underlättas? Bilaga 11 till Långtidsutredningen 2011. 6 Socialstyrelsens rapport Redovisningssystem av kommunala insatser som syftar till självförsörjning genom arbete, som kan rekvireras via diariet på Socialstyrelsen (dnr 5.3-15647/2015). 7 Socialstyrelsens rapport Statistikutveckling om insatser utöver ekonomiskt bistånd- Lägesrapport januari 2010, som kan rekvireras via diariet på Socialstyrelsen (dnr 5.2.4-14780/2015). 8 Socialstyrelsens rapport Modell för uppgiftsinsamling till nationell statistik om kommunernas arbetsfrämjande insatser - Redovisning av ett projektarbete 2011-2012, som kan rekvireras via diariet på Socialstyrelsen (dnr 8209/2011). 3(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 utsträckning och att det därför bör vara möjligt för kommuner att lämna uppgifterna till både Kolada och Socialstyrelsen. Resultatet från testinsamlingen har använts för att utforma Socialstyrelsens slutliga förslag om kommunernas uppgiftslämnande och för ett beslut om det fortsatta utvecklingsarbetet. Socialstyrelsen har kunnat konstatera att vissa kommuner redan för statistik över avslutsorsak, men att system saknas för inrapportering av kommunala arbetsmarknadsinsatser. Underlag till föreskriftsändringarna gällande statistikutvidgning finns beskrivet i rapporten ”Arbetsfrämjande insatser och avslutsorsaker för ekonomiskt bistånd”.9 Utifrån justeringsbehov av befintligt insamlade uppgifter och testinsamlingen avseende nya statistikuppgifter har Socialstyrelsen tagit fram nytt förslag till föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd. 3. Samråd Socialstyrelsen har haft samråd med SKL enligt 4 § förordningen (1981:1370) om skyldighet för socialnämnderna att lämna statistiska uppgifter. 4. Beskrivning av problemet och vad Socialstyrelsen vill uppnå Föreslagna föreskriftsändringar i befintlig statistikinsamling 4.1. Försörjningshinder Försörjningshinder anger den huvudsakliga orsaken till att vuxna personer i ett hushåll inte kan försörja sig och sin familj. Insamlingen påbörjades 2010. Kommuner, SKL och socialdepartementet har både i samband med att registreringen påbörjades och vid behov fortlöpande framfört sina önskemål på ändringar för att bättre kunna följa anledningen till behov av ekonomiskt bistånd. Socialstyrelsen har efter genomgång av kommunernas registrering av uppgifter om försörjningshinder uppmärksammat att klartextfältet ”Annat försörjningshinder” har använts i stor utsträckning. Socialstyrelsen föreslår att ett antal vanligt förekommande uppgifter om försörjningshinder som tidigare noterades i fritextfältet i stället får egna kategorier samt att fritextfältet tas bort. Socialstyrelsens översyn av data har dessutom visat att det finns behov att revidera kategorierna för att anpassa registrering efter lagändring10. Tabellen som följer nedan beskriver först nuvarande modell för uppgiftskategorier, sedan nytt förslag och slutligen Socialstyrelsens motiv för revidering samt en beskrivning av justeringsbehov i kommunernas inrapporteringssystem. I den sistnämnda kolumnen framgår även i de fall det har funnits önskemål från användare. 9 Se rapporten på Socialstyrelsen hemsida, http://www.socialstyrelsen.se/publikationer2013/2013-10-29. Lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare, trädde i kraft den 1 december 2010. Den innebär att Arbetsförmedlingen tar över det samordnande ansvaret från kommunerna för etableringsinsatser för bl.a. nyanlända flyktingar, vilket även inkluderar utbetalning av etableringsersättning. 10 4(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 Nuvarande modell Nytt förslag Motiv för revidering och beskrivning av justering i kommunernas system Arbetslös ARBETSLÖS Huvudkategori Otillräcklig ersättning Otillräcklig ersättning/stöd Väntar på ersättning Väntar på ersättning/stöd Ingen ersättning Ingen ersättning/stöd Väntar på etableringsersättning Dessa underkategorier får en annan innebörd p.g.a. att etableringsersättning inte längre ska registreras här. Den ersättning/stöd som avses är arbetslöshetsersättning, aktivitetsstöd, utvecklingsersättning etc. Förändringen kräver nya variabelvärden med namnoch kodändring i systemet. Befintliga variabelvärden ska stängas. Alternativet utgår p.g.a. 2010 års lagändring, se fotnot 10, vilket bl.a. innebär att introduktionsersättning upphör. Nya alternativ p.g.a. lagändring 2010, se fotnot 10. Prestationsförmågan är minst 25 %. Användare (SKL, kommuner och socialdepartementet) önskar följa utvecklingen av etableringsreformen. Förändringen kräver tillägg av två variabelvärden i systemet. Sjukskriven med läkarintyg SJUKDOM, SKADA ELLER FUNKTIONSNEDSÄTTNING Huvudkategori Huvudkategorin får en ny rubrik som förtydligar och inkluderar alternativen nedan. Otillräcklig sjukpenning Otillräcklig sjukpenning Väntar på sjukpenning Väntar på sjukpenning Underkategorierna kräver ingen förändring i systemen. Ingen sjukpenning Sjuk- eller aktivitetsersättning Ingen sjukpenning Otillräcklig ersättning Otillräcklig sjuk/aktivitetsersättning Väntar på ersättning Väntar på sjuk/aktivitetsersättning Flykting alt anhörig i introduktion Otillräcklig etableringsersättning Benämningen på huvudkategori utgår. Förändringen medför ingen justering i befintligt system. Ingen etableringsersättning (arbetsförmåga ˂25%) Ny underkategori p.g.a. lagändring 2010, se fotnot 10. På grund av sjukdom eller annan nedsättning av den fysiska eller psykiska prestationsförmågan är personen förhindrad att delta i etableringsinsats på minst 25 % av heltid och har därmed inte rätt till etableringsplan eller etableringsersättning. Denna grupp registrerades tidigare under Annat försörjningshinder. Användare (SKL, kommuner och socialdepartementet) önskar följa utvecklingen av etableringsreformen. Förändringen kräver tillägg av ett variabelvärde i systemet. ÅLDERSPENSIONÄR Ny huvudkategori – ny variabel Otillräcklig pension/ äldreförsörjningsstöd Denna grupp registrerades tidigare under Annat försörjningshinder. Socialstyrelsens genomgång av data och kommunernas önskemål påvisar behov av en egen kategori. Förändringen kräver tillägg av två variabelvärden i systemet. Huvudkategori. Inget behov av revidering Väntar på pension/ äldreförsörjningsstöd Arbetshinder, sociala skäl Underkategorierna kräver ingen förändring i systemen. Befintlig redovisning är tillräcklig. ARBETSHINDER, SOCIALA SKÄL 5(18) SOCIALSTYRELSEN Nuvarande modell 2015-06-24 Nytt förslag Motiv för revidering och beskrivning av justering i kommunernas system ENSAMKOMMANDE 11 UNGDOM (18-20 år, gymnasiestuderande) Ny huvudkategori – ny variabel Ensamkommande ungdomar (18-20 år) som saknar föräldrar i landet och går i gymnasieskola eller motsvarande. Denna grupp registrerades tidigare under Annat försörjningshinder. Socialstyrelsens genomgång av data och kommunernas önskemål visar behov av en egen kategori. Förändringen kräver tillägg av en variabel i systemet. Huvudkategori Föräldraledig FÖRÄLDRALEDIG Otillräcklig föräldrapenning Otillräcklig föräldrapenning Väntar på föräldrapenning Väntar på föräldrapenning SAKNAR BARNOMSORG Arbetar deltid, ofrivilligt ARBETAR DELTID, OFRIVILLIGT Otillräcklig inkomst Otillräcklig inkomst Väntar på inkomst Väntar på inkomst Arbetar heltid ARBETAR HELTID Otillräcklig inkomst Otillräcklig inkomst Väntar på inkomst Språkhinder (avser person som avslutat sin introduktionsperiod) Utan försörjningshinder Väntar på inkomst Annat försörjningshinder Möjlighet att skriva fritext Dnr 4.1.1-15562/2015 Utan försörjningshinder (TILLFÄLLIGT BEHOV) Inget behov av revidering Ny huvudkategori – ny variabel Denna grupp registrerades tidigare under Annat försörjningshinder. Socialstyrelsens genomgång av data och kommunernas önskemål påvisar behov av en egen kategori. Förändringen kräver tillägg av en variabel i systemet. Huvudkategori Inget behov av revidering Huvudkategori Inget behov av revidering Alternativet utgår p.g.a. 2010 års lagändring, se fotnot 10, vilket bl.a. innebär att introduktionsersättning upphör. Huvudkategori. Inget behov av revidering Huvudkategorin utgår. Vanligt förekommande alternativ som fanns angivna i fritext har lagts till som fasta alternativ, t.ex. otillräcklig/väntar på/ingen etableringsersättning, ålderspensionär, ensamkommande ungdom (18-20 år, gymnasiestuderande). Registreringsförfarandet är oförändrat från tidigare insamling. Försörjningshinder anges för sökande och eventuell medsökande, 18 år och äldre. 11 Enligt 20 § förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. 6(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 4.2 Höjd ålder för registrering av uppgifter om ungdomars personnummer Sedan 1990 registreras personnummer och bakgrundsuppgifter för hemmavarande gymnasiestuderande ungdomar12 som under aktuellt statistikår fyller 16 år. Barn/ungdomar 0-15 år registreras endast med födelseår. Syftet med personnummerregistreringen har varit att öka kvalitén på statistiken eftersom det blir möjligt att kontrollera att ungdomar med växelvist boende i hushåll med ekonomiskt bistånd inte redovisas flera gånger. Socialstyrelsen bedömer dock att denna kvalitetsaspekt inte överväger behovet att skydda underåriga barns integritet. Ur statistiksynpunkt är det fullt tillräckligt att redovisa antal ungdomar utifrån födelseår, även om det kan resultera i en viss överskattning av uppgifterna. Socialstyrelsen föreslår att personnummer och bakgrundsuppgifter för hemmavarande gymnasiestuderande ungdomar registreras för ungdomar som under aktuellt statistikår fyller 18 år, dvs. ungdomar i åldern 16-17 år ska fortsättningsvis endast registreras med födelseår. 4.3 Registrering av flykting eller annan utlänning tas bort Sedan början av 1990-talet har uppgift om flykting eller annan utlänning registrerats och rapporterats in till registret. Den 1 december 2010 genomfördes emellertid en lagändring som bl.a. innebär att vissa nyanlända invandrare inte längre får kommunal introduktionsersättning, utan istället statlig etableringsersättning, se lagen (2010:97) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Lagändringen medför att andra myndigheter har tagit över vissa delar av kommunernas ansvar för flyktingmottagande. Eftersom kommunerna inte längre är ekonomiskt ersättningsansvariga för flykting eller annan utlänning är det inte längre motiverat att kommunerna ska rapportera in dessa uppgifter till Socialstyrelsen. Det föreslås därför att dessa uppgifter tas bort. 4.4 Registrering av hushållsstatus tas bort För att särskilja bakgrundsinformation (personnummer, kön, ålder etc.) för individerna i hushållet har uppgift om hushållsstatus rapporterats in enligt följande: Sökande (registerledaren) = 1, Medsökande = 2, Hemmavarande studerade ungdomar (övrig person) = 3. Uppgift om hushållsstatus är dock möjlig att härleda från andra variabelnamn på grunduppgifterna eftersom variabelnamnet på hushållsstatus inkluderar en sifferangivelse enligt ovan (1-3). Socialstyrelsen föreslår därför att den separata registreringen om uppgift för hushållsstatus tas bort. 4.5 Nya variabelnamn i registret För att få en enhetlig benämning av variabler gällande hushållets sökande och medsökande föreslår Socialstyrelsen att ett antal variabelnamn justeras. Uppgifterna byter endast namn, men innehållet är oförändrat. I Bilaga A framgår vilka variabler som ska justeras. 12 Av 7 kap. 1 § andra stycket föräldrabalken framgår följande: Föräldrars underhållsskyldighet upphör när barnet fyller arton år. Går barnet i skolan efter denna tidpunkt, är föräldrarna underhållsskyldiga under den tid som skolgången pågår, dock längst intill dess barnet fyller tjugoett år. Till skolgång räknas studier i grundskolan eller gymnasieskolan och annan jämförlig grundutbildning. 7(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 Föreslagna föreskriftsändringar gällande utvidgning med nya uppgifter 4.6 Kommunala arbetsmarknadsinsatser Med kommunala arbetsmarknadsinsatser avses insatser som socialnämnden ger till den enskilde, oavsett om det har skett i kommunens egen regi eller genom upphandling av annan utförare. Hit räknas även insatser som kommunen helt eller delvis finansierar t.ex. i samverkansprojekt med andra kommuner. Syftet med insatserna är att hjälpa den enskilde att, utifrån sina förutsättningar, förberedas för ett inträde på arbetsmarknaden. Föreslagen inrapporteringsskyldighet avser sådan praktik och annan kompetenshöjande verksamhet som nämnden kan begära att den enskilde ska delta i när beslut om ekonomiskt bistånd fattas. Nedan följer Socialstyrelsens förslag att utvidga den officiella statistiken över ekonomiskt bistånd med uppgifter om kommunala arbetsmarknadsinsatser. Kommunal arbetsmarknadsinsats Arbetsförberedande insatser (kartläggning och träning) Arbetspraktik Jobbsökaraktivitet Kurs Studie- och yrkesvägledning Övriga kommunala arbetsmarkandsinsatser Ej aktuellt Beskrivning Insats i form av kartläggning av en persons förutsättningar att kunna arbeta. Kartläggningen kan bl.a. handla om att bedöma om en person kan ta anvisningar, hålla tider och ingå i en arbetsgemenskap. Personen ges även möjlighet att träna sin fysiska, psykiska eller sociala funktions- och arbetsförmåga i syfte att kunna arbeta. Insats som ger personen möjlighet att hos en arbetsgivare visa upp sina kunskaper och erfarenheter för att öka möjligheterna till anställning på arbetsmarknaden. Praktik är även praktisk övning i ett yrke och ett sätt att skaffa sig referenser. Här avses arbetspraktik som ges hos privat eller offentlig arbetsgivare. Insats som ger personen ett konkret stöd i form av att skriva meritförteckning och jobbansökan, att kontakta arbetsgivare, att träna på att söka arbete och öva inför en anställningsintervju. Insats med ett tydligt syfte att leda till ett jobb, t.ex. orienterande kurs, körkortsteori, datakurs m.m. Hit räknas även språkkurs, t.ex. yrkessvenska, kommunikationssvenska, men inte ”generellt inriktad” SFI. Kurs innefattar inte studiemedelsberättigad utbildning. Insats i form av information och kunskap som syftar till att ge den enskilde underlag för beslut. Denna kategori används om kommunens arbetsmarknadsinsatser inte passar in i ovanstående kategorier. Observera: Här avses inte behandlingsinsatser, medicinska rehabiliteringsåtgärder eller utbildningsinsatser i form av grundskola, gymnasieskola, m.m. Denna kategori används när det inte är aktuellt eller relevant med kommunala arbetsmarknadsinsatser. Detta kan exempelvis bero på att den enskilde inte har behov av kommunal arbetsmarknadsinsats eller deltar i arbetsmarknadsinsats som Arbetsförmedlingen ansvarar för. 8(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 Instruktion för registreringen: Uppgifterna ska lämnas av den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL. Uppgifterna avser sökande och eventuellt medsökande (18-64 år), i ett hushåll som har beviljats ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 1 § SoL. Uppgifter som avses är kommunala arbetsmarknadsinsatser i form av praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet, som ges enskilda som får ekonomiskt bistånd och som syftar till att utveckla den enskildes möjlighet att försörja sig själv. Uppgift för deltagande registreras för den månad som ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 1 § SoL avser. (”Deltagit”, se föreskriftens bilaga 1 och 3, innebär att personen har varit eller av kommunen bedöms ha varit närvarande i kommunens arbetsmarknadsinsatser vid något tillfälle under avseendemånad för ekonomiskt bistånd). Uppgifterna ska registreras för uppgiftslämnandet till officiell statistik om ekonomiskt bistånd och lämnas månatligen (januari – december). Den 15 april nästkommande år ska en årsfil för samtliga månader lämnas. Årsfilen ska innehålla samtliga uppgifter som rapporteras in om ekonomiskt bistånd. Kommunerna har då möjlighet att i årsfilen komplettera och korrigera tidigare lämnade uppgifter. Uppgifterna ska lämnas sammanhållet för ett hushåll och för en socialnämnd. 4.7 Orsaker till att hushåll och enskilda inte längre får ekonomiskt bistånd, s.k. avslutsorsaker Den föreslagna utvidgningen av socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd syftar bl.a. till att förbättra kunskapsunderlaget och följa orsaken till att biståndsbehovet upphör. Av kommundialoger, enkäter och testinsamlingen 2013 har det framkommit att många av kommunerna redan registrerar avslutsorsak, företrädesvis på hushållsnivå. Nedan följer Socialstyrelsens förslag att utvidga den officiella statistiken över ekonomiskt bistånd med avslutsorsaker. Avslutsorsak Beskrivning Arbete Här avses att personen har fått en anställning och erhåller lön vilket leder till att hushållet inte längre behöver ekonomiskt bistånd. Här ingår även anställningar med eller utan anställningsstöd samt offentligt skyddad anställning (OSA). Studier Här avses att personen har påbörjat en studiemedelsberättigande utbildning vilket leder till att hushållet inte längre behöver ekonomiskt bistånd. Pension 65 år och äldre Här avses att personen är 65 år och äldre och har erhållit pension (exempelvis allmän pension, tjänstepension) eller beviljats äldreförsörjningsstöd, bostadstillägg för pensionärer eller särskilt bostadstillägg för pensionärer. 9(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 Avslutsorsak Beskrivning Ersättning p.g.a. arbetslöshet Här avses att personen har beviljats ersättning från offentlig arbetslöshetsförsäkring (t.ex. A-kassa och Alfa-kassa), aktivitetsstöd, utvecklingsersättning eller etableringsersättning m.m. Annan ersättning/bidrag Här avses att personen beviljats ersättning/bidrag vilket leder till att hushållet inte längre behöver ekonomiskt bistånd. Det kan exempelvis gälla sjukersättning, aktivitetsersättning, sjukpenning, bostadsbidrag, barnbidrag, flerbarnstillägg, underhållsstöd, vårdbidrag, närståendepenning. Flyttat Här avses att personen har flyttat från kommunen/ stadsdelen. Ändrad familjesituation Här avses att personens familjesituation har förändrats vilket leder till att hushållet inte längre behöver ekonomiskt bistånd. Det kan t.ex. handla om skilsmässa/separation, giftemål/ sammanflyttning eller att barnen flyttar hemifrån. Här avses även när hushållet blir självförsörjande p.g.a. att maken/ partnern/sambon börjar arbeta. Denna avslutsorsak anges även när behovet av ekonomiskt bistånd upphör pga. att någon person i hushållet avlider. Annan orsak Används endast i de fall då övriga alternativ inte är tillämpliga. Här avses exempelvis: att kommunen tillfälligt avslutar ett biståndsärende av administrativa skäl (behovet av ekonomiskt bistånd kan dock kvarstå i praktiken). att personen inte fullföljer ansökan, börjar avtjäna ett fängelsestraff, får inkomst via tipsvinst, arv eller försäkring (olycksfallsförsäkring, livförsäkring etc.) vilket leder till att hushållet inte längre behöver ekonomiskt bistånd. att personen har inkomst som överstiger nivån på försörjningsstöd men får tillfälligt bistånd för livsföringen i övrigt (t.ex. tandvård, glasögon, hemutrustning). Det kan även vara begränsad hjälp exempelvis p.g.a. en akut nödsituation eller vid utsatthet för våld eller annat brott. Annan avslutsorsak används även efter utbetalning av begravningskostnad. Ej avhörd Här avses att personen upphör att ansöka om bistånd och kommunen saknar information om orsaken. Instruktion för registreringen: • Uppgifterna ska lämnas av socialnämnden i kommunen för sökande och eventuellt medsökande samt för hushållet som helhet när ekonomiskt bistånd avslutas. Om individerna har olika avslutsorsaker ska socialtjänsten ange den huvudsakliga orsaken till att hushållet inte länge får ekonomiskt bistånd. 10(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 • Uppgifterna ska registreras för uppgiftslämnandet till officiell statistik om ekonomiskt bistånd och lämnas i separat fil månatligen (januari – december). Den 15 april nästkommande år ska en årsfil för samtliga månader lämnas. Årsfilen ska innehålla samtliga uppgifter som rapporteras in om ekonomiskt bistånd. Kommunerna har då möjlighet att i årsfilen komplettera och korrigera tidigare lämnade uppgifter. • Uppgifterna ska lämnas sammanhållet för ett hushåll och för en socialnämnd. 4.8 Nya filspecifikationer I nu gällande föreskrifter finns ingen filspecifikation utan blanketter som beskriver de efterfrågade uppgifterna. Filspecifikationerna har funnits tillgängliga för kommunerna både på Socialstyrelsens och Statistiska Centralbyråns hemsida. Nu kommer filspecifikationerna i stället att läggas in i föreskrifterna. De föreslagna filspecifikationerna skiljer sig mot de förra på i huvudsak följande sätt: • Avgränsare mellan uppgifter är bytt från tab till semikolon. • Förtydligande av bland annat namn på fil. • En ny filspecifikation för månadsvis insamling av nya uppgifter avseende avslutsorsaker. • Tydligare beskrivningar av vilka uppgifter som ska rapporteras in. Filerna kommer som tidigare att levereras via elektroniska tjänster. 4.9 Jämförbar statistik över tid Statistikutvecklingen och kvalitetssäkringen medför att befintligt insamlingsförfarande ändras. Uppgifter tillkommer, tas bort och kan i vissa fall ändra innehåll. Sammantaget kan detta givetvis påverka årsstatistik och tidsserier. Information om statistiken och konsekvenser av förändringar kommer även fortsättningsvis att redovisas i rapporter över ekonomiskt bistånd och dess kvalitetsdeklarationer som finns tillgängliga på Socialstyrelsens hemsida. 5. Alternativa lösningar och effekter om föreskrifterna inte kommer till stånd En uppgiftslämning på frivillig basis är inte ett alternativ. Uppgiftsskyldigheten innebär såväl högre kvalitet på inrapporterad data som bättre täckningsgrad av rapporterande kommuner. Det finns inga alternativa lösningar för att kunna samla in data. Efterfrågade uppgifter måste rapporteras in av respektive kommuns socialnämnd som har ansvar för handläggningen av ekonomiskt bistånd. De nya föreskrifterna ger användarna en ökad möjlighet till bl.a. uppföljning, verksamhetsutveckling och forskning. Den utökade statistiken ger bättre underlag till analyser av befolkningens biståndsbehov, eftersom det blir möjligt att studera samband mellan exempelvis antal biståndsmånader, deltagande i kommunala arbetsmarknadsinsatser och avslutsorsak som slutligen anger orsaken till att den enskilde/hushållet inte längre är i behov av ekonomiskt bistånd. Därtill 11(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 blir det även möjligt att följa utvecklingen av ekonomiskt bistånd i samband med etableringsreformen. Om de nya föreskrifterna inte kommer till stånd kommer de nya samt reviderade uppgifterna inte rapporteras in till Socialstyrelsen, vilket bl.a. innebär att kategorier gällande försörjningshinder inte justeras i enlighet med lagändring och användarnas önskemål. Datakvalitén blir även försämrad om kommunerna fortsättningsvis ombeds registrera uppgifter gällande flykting eller annan utlänning, trots att statliga myndigheter har tagit över vissa delar av kommunens ansvar. Kvalitén i övrigt blir också försämrad eftersom vanligt förekommande försörjningshinder inte redovisas som separata kategorier. Många kommuner tillhandahåller kommunala arbetsmarknadsinsatser, men det saknas en gemensam beskrivning och precisering av arbetssätt för dessa insatser. Vissa kommuner registrerar redan uppgifter gällande avslutsorsak, utifrån kommunala alternativ. Om föreskriftsändringarna inte genomförs innebär detta att kommunerna fortsättningsvis inte kommer att ha en gemensam beskrivning för sina arbetsmarknadsinsatser och avslutsorsaker. Föreskrifterna ska ge en större tydlighet, vilket också ökar den enskildes rättssäkerhet och gör det möjligt för kommuner och övriga intressenter att följa kommunernas arbete och göra kommunvisa jämförelser. 6. Berörda av ändringarna i föreskrifterna Socialnämnderna i kommunerna berörs direkt av de nya föreskrifterna, eftersom det är socialnämnderna som är skyldiga att rapportera in statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd till Socialstyrelsen. Den personal som hanterar ekonomiskt bistånd kommer framöver även att rapportera in uppgifterna om såväl avslutsorsaker som kommunala arbetsmarknadsinsatser, vilket kommer att medföra en viss ökad arbetsbelastning. Även enskilda berörs då ytterligare uppgifter om dem kommer att finnas i Socialstyrelsens nationella register. Leverantörer, som tillhandahåller kommunernas IT-system, berörs indirekt då de kommer att behöva anpassa systemen för att hantera föreslagna ändringar. 7. Bemyndiganden som myndighetens beslutanderätt grundar sig på Enligt 4 § förordningen (1981:1370) om skyldighet för socialnämnderna att lämna statistiska uppgifter får Socialstyrelsen, efter samråd med Sveriges Kommuner och Landsting, meddela närmare föreskrifter om uppgiftslämnandet enligt förordningen. 8. Kostnadsmässiga och andra konsekvenser Utgångspunkten för Socialstyrelsens arbete har varit att utforma ett ändringsförslag som begränsar kommunernas kostnader och arbetsinsatser. Uppgiftslämnarbördan har beaktats och förslagen efterfrågar inga uppgifter som går att hämta från andra register t.ex. uppgifter från Arbetsförmedlingens dataregister. Kom- 12(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 muner som inte tillhandahåller kommunala arbetsmarknadsinsatser behöver endast ange detta vid ett tillfälle till Socialstyrelsen. All inrapportering kommer även fortsättningsvis ske via elektroniska tjänster för filöverföring, i likhet med befintlig inrapportering av ekonomiskt bistånd. De nya föreskrifterna kommer att medföra att kommunerna får ökade kostnader. Hur stora kostnaderna blir beror bl.a. på i vilken utsträckning kommunerna i dagsläget registrerar uppgifterna. Leverantörer, som tillhandahåller kommunernas IT-system, kommer att behöva anpassa systemen för att hantera föreslagna ändringar. Registrering av nya uppgifter innebär visserligen en ökad arbetsbelastning för socialtjänsten, men arbetsbördan för befintlig insamling borde snarare minska eftersom vissa uppgifter inte längre efterfrågas. Under juni 2014 skickade Socialstyrelsen ut en förfrågan till några kommuner gällande kostnadsuppskattning. Kommunerna tog i sin tur kontakt med sina leverantörer. Kommunurvalet gjordes utifrån den information som framkom i enkätoch testinsamlingen gällande kommunens system och befintliga registrering. Det har generellt varit svårt för kommunerna att uppskatta kostnaderna, särskilt för personalkostnader. Kostnader förknippade med förändringar i befintlig inrapportering Några av de tillfrågade kommunerna anger att det inte krävs någon särskild investeringskostnad eftersom funktionaliteten redan finns i befintliga verksamhetssystem. En kommun uppger att leverantörerna behöver förändra kopplingar och rapporter/utdatafiler vilket kan innebära vissa kostnader. En annan kommun uppger att kostnaderna är marginella och inte kräver någon större insats utöver en konfigurationsändring som kommunen enkelt kan göra själv. Engångskostnad för inköp av system gällande utvidgning av statistik Några av de tillfrågade kommunerna uppgav att föreskriftsändringarna sannolikt inte kommer att innebära några ökade kostnader, eftersom det i leverantörsavtalet ingår systemändringar som beror på nya eller ändrade nationella krav i lagstiftningen. Vissa kommuner har redan system för nya uppgifter. Av Socialstyrelsens tidigare genomförda enkätundersökning framgår exempelvis att 40 procent av de 190 svarskommunerna redan registrerar arbete som avslutsorsak i sina system. En av kommunerna som saknar modul för avslutsregistrering uppgav en inköpskostnad på 16 000 kr för ett tillval för registrering av avslutsorsaker. En av storstäderna, som har en särskild arbetsmarknadsverksamhet, uppskattade kostnaden till ca 170 000 kronor för inköp av tillval för integration mellan IT-system som hanterar ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsåtgärder. Månadsavgift för system En av kommunerna uppgav en månadsavgift på 400 kr för registrering av avslutsorsaker. Utbildningsinsats för berörda anställda Kommunerna har svårt att estimera kostnader för personalutbildning men en av storstäderna uppskattar att ca 400 personer behöver en halv dags utbildning för de tillkommande arbetsmomenten. Enligt lönestatistik hämtad från SCB:s löne- 13(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 databas13 är månadslönen i genomsnitt 29 200 kr för en socialsekreterare som jobbar i kommunal regi. Lönedatabasen visar 2013 års löner. Detta ger en kostnad enligt följande hypotetiska räkneexempel: Genomsnittlig lön för kommunalanställd socialsekreterare: 29 200 kr En heltidstjänst är: 160 timmar/månad. Socialsekreterarens timlön blir: 29 200/160= 182, 50 kr Kostnad för utbildning per socialsekreterare blir: 4 tim (halv dag)*182,50 kr = 730 kr Ytterligare tidsåtgång för inrapportering och per registreringstillfälle En kommun uppgav att kostnaden för löpande inrapportering inte bör förändras när rutinerna väl satt sig, däremot kommer föreskriftsändringarna innebära en ökad arbetsbörda för handläggarna när fler uppgifter ska rapporteras in. I de fall leverantören inte skapar automatiskt framtagande av data, uppgav en kommun att det kan handla om en arbetsinsats på 1-1,5 timme för att själva ta fram uppgifterna. En annan kommun uppgav att det kan ta ca en timme/månad för att ta fram filen med utökade uppgifter samt rapportera in data. Det kan även ta längre tid, beroende på hur mycket rättningar som ska göras med anledning av fellistor. Registreringen av nya uppgifter kommer att innebära fler knapptryck i systemet. I vissa fall registreras uppgifterna per automatik som en journalanteckning men det kan även krävas manuell inmatning. En kommun uppskattar att detta kan ta allt från några minuter upp till fem minuter extra per ärende. En storstad uppgav att tidsåtgång och kostnader för merarbete med löpande registrering är svårbedömt, men med de volymer som hanteras ändå är icke försumbar. Storstaden angav även att det behövs god framförhållning vid eventuellt införande av den föreslagna statistikinsamlingen. Ett hypotetiskt räkneexempel per registreringstillfälle: Statistik över försörjningshinder 201314 visar att 48 procent av personer som får ekonomiskt bistånd är arbetslösa. För vissa av dem kan det vara aktuellt med kommunala arbetsmarknadsinsatser. Om man antar att en socialsekreterare träffar 30 personer under en månad, varav 15 är arbetslösa och 10 av dessa är aktuella för kommunala arbetsmarknadsinsatser blir kostnaden följande. Genomsnittlig lön för kommunalanställd socialsekreterare: 29 200 kr En heltidstjänst är: 160 timmar/månad Socialsekreterarens timlön blir: 29 200/160= 182, 50 kr/tim vilket är ca 3 kr/min Månadskostnad för registrering per socialsekreterare blir: 10 pers *3 kr/min* 3 – 5 min = 90 – 150 kr 13 14 Se http://scb.se/lonedatabasen/ Se publikationen på Socialstyrelsens hemsida, http://www.socialstyrelsen.se/publikationer2014/2014-9-2 14(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 9. EU- rättslig påverkan Inga av de föreslagna ändringarna rör de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen. 10. Överväganden enligt 14 kap. 3 § regeringsformen En inskränkning i den kommunala självstyrelsen bör enligt 14 kap. 3 § regeringsformen inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som har föranlett den. Bestämmelsen ger uttryck för en proportionalitetsprincip vad gäller inskränkningar i den kommunala självstyrelsen. Syftet med de föreslagna föreskrifterna om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om ekonomiskt bistånd är att utveckla och kvalitetssäkra officiell statistik över ekonomiskt bistånd samt ge en ökad möjlighet till bl.a. uppföljning, verksamhetsutveckling och forskning. Dessa förbättringar kommer att vara till nytta för såväl allmänheten som samhällsaktörer. Det aktuella föreskriftsförslaget bedöms påverka den kommunala verksamheten i endast liten utsträckning. Vissa av de nya statistikuppgifterna som efterfrågas registereras redan av många kommuner. De föreslagna föreskrifterna kräver inte att kommuner ska tillhandahålla kommunala arbetsmarknadsinsatser. Själva handläggningen av ekonomiskt bistånd kommer inte heller att påverkas. Initialt kommer kommunerna att drabbas av vissa ökade kostnader. Även arbetsbördan kommer att öka något. Den inskränkning av den kommunala självstyrelsen som förslaget innebär bedöms dock inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet med ändringen av föreskrifterna. 11. Effekter för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Den föreslagna uppgiftsskyldigheten riktar sig endast till kommuner och avser uppgifter som rör handläggning av ärenden om ekonomiskt bistånd. Socialstyrelsen bedömer därför att föreskrifterna inte kommer att få effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt som avses i 7 § förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning. 12. Ikraftträdande och informationsinsatser De nya föreskrifterna är föreslagna att träda i kraft den 1 januari 2017. Socialstyrelsen planerar att fatta beslut om föreskrifterna under år 2015, dvs. mer än ett år innan den första inrapporteringen ska ske. Kommunerna kommer således att ha ett år på sig att förbereda sina system och utforma arbetssätt som möjliggör förändrad inrapportering. Socialstyrelsen har på så sätt tagit hänsyn till behov av förändringar i IT-system vid bestämmande av tidpunkten för ikraftträdande. Det kommer att finnas behov av informationsinsatser i och med ändrad och utökad registrering. Socialstyrelsen kommer därför att utforma nya instruktioner samt uppdatera befintliga dokument gällande registrering av reviderade uppgifter. Dessa kommer att innehålla tydliga beskrivningar av uppgifter och exempel som illustrerar hur registreringen ska genomföras. 15(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 Information kommer fortlöpande att skickas ut till kommunens socialchef eller motsvarande samt till kontaktpersonen för ekonomiskt bistånd. Dokumentationen kommer att finnas tillgänglig på Socialstyrelsens hemsida. Socialstyrelsen kommer även att fortlöpande besvara kommunernas frågor via telefon eller e-post. Kontaktpersoner Stina Björk Tel: 075-247 36 16 [email protected] Marie Zernig (juridiska frågor) Tel: 075- 247 33 90 [email protected] 16(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 Bilaga A. Nedan framgår de variabler som i förslaget till föreskrifter, bilaga 1 och 3, fått nya namn, men där innehåll är oförändrat mot tidigare gällande postbeskrivning. Bilaga Bilaga 1 Bilaga 1 Bilaga 1 Bilaga 1 Bilaga 1 Bilaga 1 Befintligt variabelnamn Distrikt Sbel Fstod FstodBoende RegledHinder MedsokHinder Nytt variabelnamn OmradesKod EkbBel FstodBel FstodBoendeBel Sok1Hinder Sok2Hinder Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Distrikt Fstod01 Fstod02 Fstod03 Fstod04 Fstod05 Fstod06 Fstod07 Fstod08 Fstod09 Fstod10 Fstod11 Fstod12 FstodBoende01 FstodBoende02 FstodBoende03 FstodBoende04 FstodBoende05 FstodBoende06 FstodBoende07 FstodBoende08 FstodBoende09 FstodBoende10 FstodBoende11 FstodBoende12 Sbel01 Sbel02 Sbel03 Sbel04 Sbel05 OmradesKod FstodBel01 FstodBel02 FstodBel03 FstodBel04 FstodBel05 FstodBel06 FstodBel07 FstodBel08 FstodBel09 FstodBel10 FstodBel11 FstodBel12 FstodBoendeBel01 FstodBoendeBel02 FstodBoendeBel03 FstodBoendeBel04 FstodBoendeBel05 FstodBoendeBel06 FstodBoendeBel07 FstodBoendeBel08 FstodBoendeBel09 FstodBoendeBel10 FstodBoendeBel11 FstodBoendeBel12 Ekbbel01 Ekbbel02 Ekbbel03 Ekbbel04 Ekbbel05 17(18) SOCIALSTYRELSEN 2015-06-24 Dnr 4.1.1-15562/2015 Bilaga Befintligt variabelnamn Nytt variabelnamn Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Bilaga 3 Sbel06 Sbel07 Sbel08 Sbel09 Sbel10 Sbel11 Sbel12 RegledHinder01 RegledHinder02 RegledHinder03 RegledHinder04 RegledHinder05 RegledHinder06 RegledHinder07 RegledHinder08 RegledHinder09 RegledHinder10 RegledHinder11 RegledHinder12 MedsokHinder01 MedsokHinder02 MedsokHinder03 MedsokHinder04 MedsokHinder05 MedsokHinder06 MedsokHinder07 MedsokHinder08 MedsokHinder09 MedsokHinder10 MedsokHinder11 MedsokHinder12 Ekbbel06 Ekbbel07 Ekbbel08 Ekbbel09 Ekbbel10 Ekbbel11 Ekbbel12 Sok1Hinder01 Sok1Hinder02 Sok1Hinder03 Sok1Hinder04 Sok1Hinder05 Sok1Hinder06 Sok1Hinder07 Sok1Hinder08 Sok1Hinder09 Sok1Hinder10 Sok1Hinder11 Sok1Hinder12 Sok2Hinder01 Sok2Hinder02 Sok2Hinder03 Sok2Hinder04 Sok2Hinder05 Sok2Hinder06 Sok2Hinder07 Sok2Hinder08 Sok2Hinder09 Sok2Hinder10 Sok2Hinder11 Sok2Hinder12 18(18) Översiktlig beskrivning av förändringar i förslaget till författning. Nya eller förändrade uppgifter är markerade med ett streck i kanten. Uppgifterna ska lämnas månadsvis enligt bilaga 1. Ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) Kommun Stadsdelsnämnd/motsvarande Det år som uppgifterna avser Den månad som uppgifterna avser Antal barn yngre än 18 år som tillhör hushållet Födelseår för hemmavarande barn yngre än 18 år Barn 1 Barn 2 Barn 3 Barn 4 Barn 5 Barn 6 Barn 7 Barn 8 Barn 9 Barn 10 Barn 11 Barn 12 Barn 13 Barn 14 Till hushållet totalt utbetalt ekonomiskt bistånd, summa kronor (försörjningsstöd + ekonomiskt bistånd för livsföringen i övrigt) Till hushållet utbetalt försörjningsstöd, summa kronor Därav försörjningsstöd för tillfälliga boendeformer, t.ex. hotell, vandrarhem, härbärge och husvagn, summa kronor Ekonomiskt bistånd för livsföringen i övrigt Markering som anger Belopp, om bistånd betalats ut kronor eller ej. Hälso- och sjukvård Tandvård Elskulder Hyresskulder Övriga skulder Annat 1 Barn 15 Medlemmar i hushållet, 18 år eller äldre, som omfattades av biståndsbeslutet vid senaste utbetalningstillfället Inrikes-/ Personnummer Kön Ålder utrikesfödd Grunduppgifter Födelseår Mån Dag Nr Sökande 1 Medsökande 2 Hemmavarande ungdom, 18–20 år 1 Maka/make/reg.partner/sambo 2 Ungdomar som går i skolan (grund/gymnasieskolan, annan jämförlig grundutbildning) och föräldrarna är underhållsskyldiga för. Försörjningshinder för sökande och medsökande 1 Huvudsaklig orsak till att enskilda inte kan försörja sig och sin familj Sökande Medsökande ARBETSLÖS Huvudsaklig orsak till att enskilda inte kan försörja sig och sin familj Otillräcklig ersättning/stöd Väntar på ersättning/stöd Ingen ersättning/stöd Otillräcklig etableringsersättning Väntar på etableringsersättning SJUKDOM, SKADA ELLER FUNKTIONSNEDSÄTTNING Otillräcklig sjukpenning Väntar på sjukpenning Ingen sjukpenning Otillräcklig sjuk-/aktivitetsersättning Väntar på sjuk-/aktivitetsersättning Ingen etableringsersättning ÅLDERSPENSIONÄR Otillräcklig pension/äldreförsörjningsstöd Väntar på pension/äldreförsörjningsstöd ARBETSHINDER, SOCIALA SKÄL 2 ENSAMKOMMANDE UNGDOM (18-20 år, gymnasiestuderande) FÖRÄLDRALEDIG Otillräcklig föräldrapenning Väntar på föräldrapenning SAKNAR BARNOMSORG ARBETAR DELTID, OFRIVILLIGT Otillräcklig inkomst Väntar på inkomst ARBETAR HELTID Otillräcklig inkomst Väntar på inkomst UTAN FÖRSÖRJNINGSHINDER (TILLFÄLLIGT BEHOV) 1 Maka/make/reg.partner/sambo 2 Enligt 20 § förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. 2 Kommunala arbetsmarknadsinsatser Insatser som erbjuds personer som har ekonomiskt bistånd och som syftar till att personen ska bli självförsörjande. Sökande Medsökande 1 Arbetsförberedande insatser (Kartläggning och träning) Arbetspraktik Jobbsökaraktivitet Kurs Studie- och yrkesvägledning Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser Ej aktuellt 1 Maka/make/reg.partner/sambo 3 Översiktlig beskrivning av förändringar i förslaget till författning. Samtliga uppgifter är nya och därför är hela dokumentet markerat med ett streck i kanten. Uppgifterna ska lämnas månadsvis enligt bilaga 2. Kommun Ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) Stadsdelsnämnd/motsvarande Det år som uppgifterna avser Den månad som uppgifterna avser Medlemmar i hushållet Personnummer Grunduppgifter Födelseår Mån Dag Nr Sökande Medsökande 1 1 Maka/make/reg.partner/Sambo Avslutsorsaker Den huvudsakliga orsaken till att den sökande, medsökande och hushållet inte längre får ekonomiskt bistånd Sökande Medsökande 1 Hushållet Arbete Studier Pension 65 år och äldre Ersättning pga. arbetslöshet Annan ersättning/bidrag Flyttat Ändrad familjesituation Annan orsak Ej avhörd 1 Maka/make/reg.partner/Sambo 1 Översiktlig beskrivning av förändringar i förslaget till författning. Nya eller förändrade uppgifter är markerade med ett streck i kanten. Uppgifterna ska lämnas årsvis enligt bilaga 3. Ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) Kommun Stadsdelsnämnd/motsvarande Det år som uppgifterna avser Den månad som uppgifterna avser Antal barn yngre än 18 år som tillhör hushållet Födelseår för hemmavarande barn yngre än 18 år Barn 1 Barn 2 Barn 3 Barn 4 Barn 5 Barn 6 Barn 7 Barn 8 Barn 9 Barn 10 Barn 11 Barn 12 Barn 13 Barn 14 Till hushållet totalt utbetalt ekonomiskt bistånd, summa kronor (försörjningsstöd + ekonomiskt bistånd för livsföringen i övrigt) Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Till hushållet utbetalt försörjningsstöd, summa kronor Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Därav försörjningsstöd för tillfälliga boendeformer, t.ex. hotell, vandrarhem, härbärge och husvagn, summa kronor Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December 1 Barn 15 Ekonomiskt bistånd för livsföringen i övrigt. Markering som anger om belopp betalats ut. Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Hälso- och sjukvård Tandvård Elskulder Hyresskulder Övriga skulder Annat Belopp i kronor Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Hälso- och sjukvård Tandvård Elskulder Hyresskulder Övriga skulder Annat Medlemmar i hushållet, 18 år eller äldre, som omfattades av biståndsbeslutet vid senaste utbetalningstillfället Personnummer Kön Ålder Inrikes-/ utrikesfödd Grunduppgifter Födelseår Mån Dag Nr Sökande 1 Medsökande 2 Hemmavarande ungdom, 18–20 år 1 Maka/make/reg.partner/sambo 2 Ungdomar som går i skolan (grund/gymnasieskolan, annan jämförlig grundutbildning) och föräldrarna är underhållsskyldiga för. 2 Försörjningshinder för sökande Huvudsaklig orsak till att enskilda inte kan försörja sig och sin familj Jan Feb Mars Huvudsaklig orsak till att enskilda inte kan försörja sig och sin familj ARBETSLÖS April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Otillräcklig ersättning/stöd Väntar på ersättning/stöd Ingen ersättning/stöd Otillräcklig etableringsersättning Väntar på etableringsersättning SJUKDOM, SKADA eller FUNKTIONSNEDSÄTTNING Otillräcklig sjukpenning Väntar på sjukpenning Ingen sjukpenning Otillräcklig sjuk-/aktivitetsersättning Väntar på sjuk-/aktivitetsersättning Ingen etableringsersättning ÅLDERSPENSIONÄR Otillräcklig pension/äldreförsörjningsstöd Väntar på pension/äldreförsörjningsstöd ARBETSHINDER, SOCIALA SKÄL ENSAMKOMMANDE UNGDOM 1 (18-20 år, gymnasiestuderande) FÖRÄLDRALEDIG Otillräcklig föräldrapenning Väntar på föräldrapenning SAKNAR BARNOMSORG ARBETAR DELTID, OFRIVILLIGT Otillräcklig inkomst Väntar på inkomst ARBETAR HELTID Otillräcklig inkomst Väntar på inkomst UTAN FÖRSÖRJNINGSHINDER (TILLFÄLLIGT BEHOV) 1 Enligt 20 § förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. 3 Försörjningshinder för medsökande 1 Huvudsaklig orsak till att enskilda inte kan försörja sig och sin familj Jan Feb Mars Huvudsaklig orsak till att enskilda inte kan försörja sig och sin familj ARBETSLÖS April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Otillräcklig ersättning/stöd Väntar på ersättning/stöd Ingen ersättning/stöd Otillräcklig etableringsersättning Väntar på etableringsersättning SJUKDOM, SKADA eller FUNKTIONSNEDSÄTTNING Otillräcklig sjukpenning Väntar på sjukpenning Ingen sjukpenning Otillräcklig sjuk-/aktivitetsersättning Väntar på sjuk-/aktivitetsersättning Ingen etableringsersättning ÅLDERSPENSIONÄR Otillräcklig pension/äldreförsörjningsstöd Väntar på pension/äldreförsörjningsstöd ARBETSHINDER, SOCIALA SKÄL ENSAMKOMMANDE UNGDOM 2 (18-20 år, gymnasiestuderande) FÖRÄLDRALEDIG Otillräcklig föräldrapenning Väntar på föräldrapenning SAKNAR BARNOMSORG ARBETAR DELTID, OFRIVILLIGT Otillräcklig inkomst Väntar på inkomst ARBETAR HELTID Otillräcklig inkomst Väntar på inkomst UTAN FÖRSÖRJNINGSHINDER (TILLFÄLLIGT BEHOV) 1 Maka/make/reg.partner/sambo 2 Enligt 20 § förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. 4 Kommunala arbetsmarknadsinsatser, sökande Insatser som erbjuds personer som har ekonomiskt bistånd och som syftar till att personen ska bli självförsörjande. Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Arbetsförberedande insatser (Kartläggning och träning) Arbetspraktik Jobbsökaraktivitet Kurs Studie- och yrkesvägledning Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser Ej aktuellt Kommunala arbetsmarknadsinsatser, medsökande 1 Insatser som erbjuds personer som har ekonomiskt bistånd och som syftar till att personen ska bli självförsörjande. Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Arbetsförberedande insatser (Kartläggning och träning) Arbetspraktik Jobbsökaraktivitet Kurs Studie- och yrkesvägledning Övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser Ej aktuellt 1 Maka/make/reg.partner/sambo Orsak till att sökande inte längre får ekonomiskt bistånd Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Arbete Studier Pension 65 år och äldre Ersättning pga. arbetslöshet Annan ersättning/bidrag Flyttat Ändrad familjesituation Annan orsak Ej avhörd 5 1 Orsak till att medsökande inte längre får ekonomiskt bistånd Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Arbete Studier Pension 65 år och äldre Ersättning pga. arbetslöshet Annan ersättning/bidrag Flyttat Ändrad familjesituation Annan orsak Ej avhörd 1 Maka/make/reg.partner/sambo Orsak till att hushållet inte längre får ekonomiskt bistånd Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Arbete Studier Pension 65 år och äldre Ersättning pga. arbetslöshet Annan ersättning/bidrag Flyttat Ändrad familjesituation Annan orsak Ej avhörd 6
© Copyright 2024