Remissförslag Brandstorp vattenskyddsområde
FÖRSLAG TILL BESLUT Datum 2015-02-19 Beteckning 513-6836-2012 Sida 1/9 Henrik Gustafsson Naturskydd och tillsyn 010-22 36 337 [email protected] Habo kommun 566 24 HABO Förslag till Vattenskyddsområde med föreskrifter för grundvattentäkten i Brandstorp, Habo kommun Beslut Länsstyrelsen förklarar med stöd av 7 kap. 21 § miljöbalken (1998:808) det område som anges på bifogad karta, bilaga 1, som vattenskyddsområde till skydd för den grundvattentillgång i Brandstorp, Habo kommun, som används för vattenförsörjningen av Brandstorps samhälle. Skyddsområdet är indelat i vattentäktszon, primär skyddszon och sekundär skyddszon. Länsstyrelsen beslutar med stöd av 7 kap 22 § miljöbalken att nedan angivna skyddsföreskrifter ska gälla inom vattenskyddsområdet. IKRAFTTRÄDANDE Föreskrifterna träder i kraft den X [månad] 2015 (2 månader efter beslutsdatum). Enligt 7 kap 22 § miljöbalken gäller föreskrifterna omedelbart även om beslutet överklagas. SYFTET MED VATTENSKYDDSOMRÅDET Syftet med vattenskyddsområdet är att ge den vattenförekomst, som används som vattentäkt åt samhället Brandstorp, ett tillräckligt bra skydd så att råvattentillgången säkras i ett långsiktigt perspektiv. Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping FÖRSLAG TILL BESLUT Datum 2015-02-19 Beteckning 513-6836-2012 Sida 2/9 Definitioner Se bilaga 2 Skyddsföreskrifter AVGRÄNSNING 1 § De föreskrifter som anges för den primära skyddszonen gäller också inom vattentäktszonen. VATTENTÄKTSZONEN 2 § Vattentäktens huvudman ska se till att vattentäktszonen är inhägnad. 3 § Inom vattentäktszonen är det förbjudet att bedriva annat än vattentäktsverksamhet. SKOGSBRUK 4 § Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att hålla permanenta upplag av timmer, bark eller flis om sammanlagt mer än 20m3 timmer eller 10 m3 bark eller 10 m3 flis. 5 § Inom den sekundära skyddszonen är det förbjudet att hålla permanenta upplag av timmer, bark eller flis om sammanlagt mer än 60m3 timmer eller 30 m3 bark eller 30 m3 flis. 6 § Inom den primära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för tillfälliga upplag av bark, timmer eller flis. 7 § Inom den primära och den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för rotslagning av skogsplantor behandlade med bekämpningsmedel. 8 § Inom den primära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för stubbrytning och kontinuerliga former av markberedning, t.ex harvning. AVLOPPSVATTEN OCH AVFALL 9 § Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att anordna nya infiltrationsanläggningar för avloppsvatten. 10 § Inom den primära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att använda och underhålla befintliga infiltrationsanläggningar för avloppsvatten. Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping FÖRSLAG TILL BESLUT Datum 2015-02-19 Beteckning 513-6836-2012 Sida 3/9 11 § Inom den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att anordna infiltrationsanläggningar för avloppsvatten. 12 § Inom den primära och den sekundära skyddszonen är det förbjudet med upplag, deponering och nedgrävning av avfall. Trädgårdsavfall, rena jordmassor och annat inert avfall som kan jämställas med detta är undantaget från förbudet. 13 § Inom den primära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att lägga upp snö från ytor utanför den primära skyddszonen. 14 § Inom den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att lägga upp snö från ytor utanför den sekundära skyddszonen. BEKÄMPNINGSMEDEL 15 § Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att hantera kemiska bekämpningsmedel. 16 § Inom den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att hantera kemiska bekämpningsmedel. PETROLEUMPRODUKTER 17 § Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att hantera petroleumprodukter. Drivmedel i fordons och arbetsmaskiners bränsletankar, petroleumprodukter för att försörja bostads- och jordbruksfastigheter samt drivmedel för drift av vattentäkten vid tillfälliga strömavbrott omfattas dock inte av förbudet i denna föreskrift 18 § Inom den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att hantera petroleumprodukter. Drivmedel i fordons och arbetsmaskiners bränsletankar, petroleumprodukter för att försörja bostads- och jordbruksfastigheter samt drivmedel för drift av vattentäkten vid tillfälliga strömavbrott omfattas dock inte av tillståndsplikten i denna föreskrift. Tillstånd enligt denna föreskrift krävs inte för sådan hantering av petroleumprodukter som prövas på annat sätt enligt miljöbalken. 19 § Inom den primära och den sekundära skyddszonen ska förvaringstankar som rymmer mer än tio liter petroleumprodukter vara utrustade eller placerade så att hela den lagrade volymen med säkerhet kan förhindras tränga ner i marken om ett läckage skulle ske. UPPSTÄLLNING AV FORDON OCH TRANSPORTBEHÅLLARE 21 § Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att ställa upp ett arbetsfordon eller en maskin som drivs med flytande bränsle om inte Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping FÖRSLAG TILL BESLUT Datum 2015-02-19 Beteckning 513-6836-2012 Sida 4/9 arbetsfordonet eller maskinen förses med uppsamlingskärl för spill under motor och bränslebehållare. Kärlen ska rymma hela den vid arbetsfordonet eller maskinen förekommande bränslemängden och vara så beskaffade att uppsamlat bränsle med säkerhet hindras tränga ner i marken. MARKARBETEN 22 § Inom den primära och den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att utföra schaktningsarbeten. Nödvändigt schaktningsarbete för akuta drift- och underhållsarbeten för ledningar, vägunderhåll eller liknande infrastruktur omfattas ej av tillståndsplikt men ska utföras under iakttagande av den försiktighet som krävs för att grundvattnet inte ska påverkas. 23 § Inom den primära och den sekundära skyddszonen är det förbjudet att bedriva nya sand-, grus-, och bergtäkt, inkl husbehovstäkter. ENERGIANLÄGGNINGAR 24 § Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att hålla eller anlägga anläggningar för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten, samt anläggningar för lagring av värme i mark eller grundvatten. 25 § Inom den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att hålla eller anlägga anläggningar för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten, samt anläggningar för lagring av värme i mark eller grundvatten. MILJÖFARLIG VERKSAMHET 26 § Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att etablera och utöka sådan miljöfarlig verksamhet som anges i miljöprövningsförordningen och som kan förorena yt- eller grundvatten. 27 § Inom den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att etablera och utöka en sådan miljöfarlig verksamhet som anges i miljöprövningsförordningen och som kan förorena av yt- eller grundvatten och som inte prövas på annat sätt enligt miljöbalken. NÄRINGSÄMNEN 28 § Inom den primära och den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att yrkesmässigt hantera växtnäringsmedel. Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping FÖRSLAG TILL BESLUT Datum 2015-02-19 Beteckning 513-6836-2012 Sida 5/9 VÄGHÅLLNING M.M. 29 § Inom den primära och den sekundära skyddszonen är det förbjudet att anordna eller hålla upplag av asfalt, oljegrus, halkbekämpningsmedel innehållande salt eller dammbindande medel. 30 § Inom den primära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att använda oljegrus eller sprida halkbekämpningsmedel innehållande salt eller dammbindande medel. 31 § Inom den primära skyddszonen krävs det tillstånd för att anlägga, lägga om eller bygga om en gata, väg, järnväg eller parkeringsplats. I de fall det är en väg eller järnväg som byggs eller ägs av staten ska tillståndet sökas hos Länsstyrelsen i övriga fall ska tillståndet sökas hos kommunen. Erforderligt schaktningsarbete i samband med vägunderhåll eller liknande omfattas ej av tillståndsplikt men ska utföras under iakttagande av den försiktighet som krävs för att grundvattnet inte ska påverkas. SKYLTAR 32 § Inom vattenskyddsområdet får vattentäktens huvudman ta annans mark i anspråk för att sätta upp informationsskyltar om vattenskyddsområdet. ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER 33 § Förbud, tillståndsplikt eller anmälningsplikt för befintliga verksamheter, anläggningar och pågående markanvändning börjar gälla först två år efter att dessa skyddsföreskrifter vunnit laga kraft. Om dispens från ett förbud har sökts innan förbudet börjar gälla, eller om tillstånd har sökts innan tillståndsplikten börjar gälla, får den prövade verksamheten fortgå, anläggningen kvarstå och markanvändningen fortsätta, så länge som dispens eller tillstånd inte nekats. Bakgrund Syftet med vattenskyddsområdet är att ge den vattenförekomst, som används som vattentäkt åt samhället Brandstorp, ett tillräckligt bra skydd så att råvattentillgången säkras i ett långsiktigt perspektiv. Vattentäkten har funnits sedan 1961 och är i behov av en allmän översyn och ett långsiktigt skydd. Habo kommun, Tekniska kontoret, lämnade den 21 september 2010 in ett underlag till Länsstyrelsen för att fastställa vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för grundvattentäkt på fastigheten Grenabolet 1:9 i Habo kommun. Förslaget sändes den 24 maj 2011 på samråd till Skogsstyrelsen, Sveriges Geologiska Undersökning (SGU), Trafikverket, Boverket och Habo kommuns Byggnads- respektive Miljönämnd. Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping FÖRSLAG TILL BESLUT Datum 2015-02-19 Beteckning 513-6836-2012 Sida 6/9 Synpunkter inkom från Skogsstyrelsen, SGU, båda de kommunala nämnderna. Yttrandena skickades till Habo kommuns tekniska kontor som bemötte synpunkterna och lämnade in ett reviderat förslag på skyddsföreskrifter den 21 februari 2014. En samrådsredogörelse finns i bilaga 3. Förslaget ställs ut enligt bestämmelserna i 24 § förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. samtidigt som det skickas till berörda fastighetsägare för samråd. Kompletteras efter remissen. Bestämmelser Enligt 7 kap 21 § miljöbalken får Länsstyrelsen förklara ett mark- eller vattenområde som vattenskyddsområde till skydd för en grund- eller ytvattentillgång som utnyttjas eller kan antas komma att utnyttjas för vattentäkt. Ett skyddsområde bör ges sådan omfattning och sådana skyddsföreskrifter att förutsättning skapas för att råvattnet ska vara så skyddat att det efter normalt reningsförfarande kan användas för sitt ändamål. Vattenskyddsföreskrifter är till för att ge ett långsiktigt skydd för dricksvattenförsörjningen. Med dricksvatten avser lagstiftningen allt vatten som, antingen i sitt ursprungliga tillstånd eller efter beredning, är avsett för dryck, matlagning eller beredning av livsmedel, oberoende av dess ursprung och avsett om det tillhandahålls genom en distributionsanläggning, från tankar, i flaskor eller i behållare. Dricksvatten är även allt vatten som används i ett livsmedelsproducerande företag för tillverkning, bearbetning, konservering eller saluhållande av varor eller ämnen som är avsedda som livsmedel. Enligt 7 kap 22 § miljöbalken ska Länsstyrelsen meddela sådana föreskrifter om inskränkningar i rätten att förfoga över fastigheter inom ett vattenskyddsområde som behövs för att tillgodose syftet med området. Skyddsföreskrifternas syfte är ytterst att i ett flergenerationsperspektiv garantera en fortsatt god tillgång till råvatten av bra kvalitet. Det betyder ett säkerställande av att påverkan eller risk för påverkan på grundvattentäkten i Brandstorp inte uppstår. Syftet är att vattnet efter normalt reningsförfarande ska kunna användas för dricksvattenförsörjning. Skyddsföreskrifterna ska dels förtydliga och konkretisera miljöbalkens krav på försiktighetsmått som allmänt gäller inom vattenskyddsområden och dels föreskriva de inskränkningar i markanvändningen kring vattentäkten Brandstorp som behövs utifrån de speciella förutsättningar som råder i området. Meddelade föreskrifter ska vara rimliga, miljömässigt motiverade samt inte mer långtgående än nödvändigt. Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping FÖRSLAG TILL BESLUT Datum 2015-02-19 Beteckning 513-6836-2012 Sida 7/9 Naturvårdsverkets Allmänna råd innehåller bl.a generella förslag till skyddsföreskrifternas innehåll och förslag till ”normalskyddsföreskrifter”. Det anges att det för den primära skyddszonen bör bl.a gälla sådana skyddsföreskrifter att riskerna för akuta föroreningssituationer genom olyckshändelse elimineras och att man har tid att upptäcka och åtgärda en utanför zonen inträffad förorening. För den sekundära zonen bör gälla sådana skyddsföreskrifter att potentiella föroreningsrisker kan hållas under kontroll. Förslaget till skyddsföreskrifter följer i huvudsak Naturvårdsverkets förslag till normalföreskrifter Motivering Jordarterna består av isälvsmaterial med mycket hög infiltrationskapacitet. Det innebär att vattentäkten i Brandstorp saknar ett naturligt skydd mot föroreningar och att utsläpp som sker inom området snabbt kan nå grundvattenmagasinet. Grundvattentäktens tillrinningsområde bedöms därför ha hög-extremt hög sårbarhet. Alternativ till drickvattenförsörjningen för Brandstorps samhälle och kyrkby saknas då det i dagsläget inte finns någon reservvattentäkt. Vattentäkten bedöms ha ett mycket högt skyddsvärde och behovet av skyddsföreskrifter bedöms som stort. Länsstyrelsen anser att skyddsföreskrifterna enligt detta beslut är väl motiverade och utgör en god avvägning mellan sakägarnas intressen och behov av att skydda vattentäkten. Det finns därför förutsättningar för att besluta om detta vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter. Länsstyrelsen anser att vattenskyddsområdet och de föreslagna skyddsföreskrifterna kan fastställas. Upplysningar DISPENS Dispens från förbud i dessa skyddsföreskrifter kan sökas hos Länsstyrelsen. Av 7 kap. 26 § miljöbalken framgår att Länsstyrelsen får ge dispens från dessa föreskrifter endast om det är förenligt med föreskriftens syfte. ANDRA BESTÄMMELSER Miljöbalken (1998:808) innehåller allmänna hänsynsregler som gäller alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd oavsett om verksamheten eller åtgärden regleras av vattenskyddsföreskrifter eller inte. Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2003:24) om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor innehåller särskilda Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping FÖRSLAG TILL BESLUT Datum 2015-02-19 Beteckning 513-6836-2012 Sida 8/9 bestämmelser om bland annat cisterner och hantering av brandfarliga vätskor inom vattenskyddsområden. Naturvårdsverkets föreskrifter (SNFS 1997:2) om spridning av kemiska bekämpningsmedel innehåller bestämmelser om tillståndsplikt för spridning av bekämpningsmedel inom skyddsområde för vattentäkt. Bestämmelser enligt nya lagar och förordningar, som fastställs efter beslutsdatum och som utökar skyldigheterna inom det aktuella skyddsområdet, gäller utöver här meddelade föreskrifter. Tillstånd eller dispens enligt föreskrifterna i detta beslut innebär inte att det inte kan krävas prövning enligt annan lagstiftning. ANMÄLAN OM OLYCKSHÄNDELSER Olyckshändelser, spill eller läckage inom skyddsområdet som kan medföra risk för grundvattenförorening ska omedelbart anmälas av den som orsakat tillbudet eller fått kännedom om tillbudet enligt 2 kap. 1 § lagen (2003:778) om skydd mot olyckor. Anmälan ska göras till kommunens räddningstjänst på telefonnummer 112. UPPSÄTTNING AV SKYLTAR Huvudmannen för vattentäkten bör på väl synliga platser inom skyddsområdet, längs vägar, parkeringsplatser m.m. sätta upp informationsskyltar om skyddsområde för grundvattentäkt enligt Naturvårdsverkets rekommendationer. BEREDSKAPSPLAN En beredskapsplan för sanering av akut föroreningsrisk utgör ett bra komplement till detta vattenskyddsområde och bör upprättas av vattentäktens huvudman. ÖVERTRÄDELSER OCH PÅFÖLJD Överträdelse av skyddsföreskrift kan medföra straffansvar enligt 29 kap 2 och 2 a §§ miljöbalken (1998:808). RÄTT TILL ERSÄTTNING Enligt 31 kap. 4 § punkt 5 miljöbalken har fastighetsägare och innehavare av särskild rätt till fastighet, rätt till ersättning på grund av beslut om vattenskyddsområden som innebär att mark tas i anspråk, eller att pågående markanvändning inom berörd del av fastighet avsevärt försvåras. Innebär ett beslut att det krävs tillstånd för en viss verksamhet eller åtgärd, betalas Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping FÖRSLAG TILL BESLUT Datum 2015-02-19 Beteckning 513-6836-2012 Sida 9/9 ersättning endast om tillstånd vägrats eller förenats med särskilda villkor. Ersättning ska betalas av den i vars intresse vattenskyddsområdet fastställs. SÖKANDE Vattenskyddsområdet fastställs efter ansökan från Habo kommun och fastställs i Habo kommuns intresse. TILLSYN Enligt miljöbalken och förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken är Länsstyrelsen tillsynsmyndighet för vattenskyddsområden beslutade av Länsstyrelsen. Länsstyrelsen kan i framtiden komma att besluta om att tillsynen ska överlåtas till kommunen men gör inte det i detta beslut. ÄNDRING ELLER UPPHÄVANDE Beslut om ändring eller upphävande av detta vattenskyddsområde kan i framtiden göras av Länsstyrelsen. BILAGOR 1. Beslutskarta 2. Definitioner 3. Samrådsredogörelse myndigheter 4. Fastighetsförteckning Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping Vattenskyddsområde Brandstorp Bilaga 1 Tillhör Länsstyrelsens förslag till beslut 2015-02-19, dnr 513-6836-2012 Skyddszoner Täktzon © Lantmäteriet Geodatasamverkan © Länsstyrelsen Jönköping Primär zon Sekundär zon 1:10 000 BILAGA 2 Datum 2015-02-19 Beteckning 513-6836-2012 Sida 1/2 Definitioner Avloppsvatten avser i dessa föreskrifter spillvatten, dagvatten, kylvatten och vatten från begravningsplats Hantering avser här tillverkning, bearbetning, behandling, förpackning, förvaring, transport, användning, omhändertagande, destruktion, spridning, konvertering, saluförande, överlåtelse och därmed jämförliga förfaranden. Inert avfall avser här avfall som inte genomgår några väsentliga fysikaliska, kemiska eller biologiska förändringar. Inert avfall löses inte upp, bryts inte ner, brinner inte och reagerar inte på något annat sätt (3 § Förordning (SFS 2001:512) om deponering av avfall). Kommunen avser här den kommunala nämnd som ansvarar för miljö- och hälsoskyddsfrågor. Permanenta upplag (skogsbruk) avser här upplag som ligger längre än en avverkningssäsong, dvs 1 år. Primär skyddszon avgränsas så att uppehållstiden i grundvattenmagasinet till vattentäktszonens gräns beräknas vara minst 100 dygn. Syftet med den primära skyddszonen är att riskerna för akut förorening genom olyckshändelser minimeras. En akut förorening ska hinna upptäckas i tid och åtgärder vidtas innan föroreningen hinner nå vattentäktszonen. Rotslagning avser här tillfällig sättning av plantor i samma grop i väntan på plantering. Sekundär skyddszon avgränsas så att uppehållstiden för grundvatten från skyddszonens yttre gräns till vattentäktszonen har en beräknad uppehållstid av minst ett år. Den sekundära skyddszonen syftar till att bibehålla en god grundvattenkvalitet. Ställa upp ett fordon/maskin inklusive transportbehållare avser här parkering med en varaktighet av över 2 timmar och att fordonet har lämnats obevakat. Schaktningsarbeten avser här sänkning av markytan på utstakat område för anläggningsarbeten större än grundläggning av enskild villa. Tillfälliga upplag (skogsbruk) avser här upplag som inte ligger längre än en avverkningssäsong, dvs 1 år. Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping BILAGA 2 Datum 2015-02-19 Beteckning 513-6836-2012 Sida 2/2 Upplag (väghållning mm) avser här förvaringsplats för produkter vid kortvarigt uppehåll mellan två moment under produktion eller färdiga produkter i avvaktan på borttransport. Vattentäktszon är området runt en eller flera uttagsbrunnar där endast vattentäktsverksamhet får bedrivas. Syftet med vattentäktszonen är att säkra ett effektivt närskydd för vattentäkten. Växtnäring avser mineraliska gödselmedel, stallgödsel (fastgödsel, kletgödsel, flytgödsel samt urin), avloppsslam, vedaska samt övriga organiska gödselmedel, dock ej gödsel från betande djur inom vattenskyddsområdet. Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping REDOGÖRELSE Datum 2014-10-27 Beteckning 513-6836-2012 Sida 1/5 Charlotta Urberg Naturavd Naturskydd och tillsyn 010-22 36 350 Habo kommun Brandstorp Samrådsredogörelse myndigheter Grundvattentäkt Brandstorp Samrådskrets Samrått med: Habo kommun - Byggnadsnämnden - Miljönämnden Sverige Geologiska Undersökning Skogsstyrelsen Synpunkter inkommit: Från byggnadsnämnden och miljönämnden Yttrande Yttrande Synpunkter BYGGNADSNÄMNDEN VID HABO KOMMUN Bygglov Byggnadsnämnden vid Habo kommun: Om bygglov söks inom skyddsområden för grundvattentäkten så regleras endast i markarbeten i föreskrifterna, i övrigt gäller PBL vilket bör förtydligas. Länsstyrelsen i Jönköpings län: Att även andra bestämmelser kan gälla framgår av beslutet. Något särskilt förtydligande om PBL bedöms inte behövas. Habo kommun, Tekniska kontoret: Övrigt Byggnadsnämnden vid Habo kommun: Fastighetsägare måste bli informerade om vad som gäller för deras mark. När områdena är fastställda önskar byggnadsnämnden få information om områdenas utbredning. Länsstyrelsen i Jönköpings län: Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping REDOGÖRELSE Datum 2014-10-27 Beteckning 513-6836-2012 Sida 2/5 Fastighetsägare kommer att föreläggas att yttra sig över förslaget som också kommer att kungöras så andra sakägare kan yttra sig också. I och med det bedöms de få kunskap om vad som gäller för dem. Det slutliga beslutet kommer att kungöras i länets författningssamling. Ytterligare informationsinsatser kan övervägas i ett senare skede. Byggnadsnämnden kan få egen information när beslut om områdena är tagna. Habo kommun, Tekniska kontoret: MILJÖNÄMNDEN VID HABO KOMMUN Föreskrifter Miljönämnden vid Habo kommun: Föreskrifterna är bra strukturerade och definierade. Näringsämnen Miljönämnden vid Habo kommun: Under rubriken näringsämnen anser miljönämnden att det skall vara förbud för yrkesmässig hantering av växtnäringsmedel inom den primära skyddszonen och att det inom den sekundära skyddszonen krävs tillstånd av kommunen för yrkesmässig hantering växtnäringsmedel. Länsstyrelsen i Jönköpings län: Förbud inom primär skyddszon är inte vad som är utgångspunkten i Naturvårdsverkets allmänna råd om vattenskyddsföreskrifter. Hanteringen sker behovsanpassat. Förbud ska användas om man anser att verksamheten inte ska komma till stånd. Om man tror att verksamheten kan genomföras med försiktighetskrav är det lämpligare med tillstånd. Länsstyrelsen ser inga skäl att frångå dessa råd i detta fall. Tillstånd till viss yrkesmässig hantering bedöms kunna vara möjlig i vissa fall. Habo kommun, Tekniska kontoret: Synpunkten gäller endast vattentäkten i Furusjö, vilket förtydligats i ett telefonsamtal mellan Länsstyrelsen och Tekniska kontoret 2013-08-26. Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping REDOGÖRELSE Datum 2014-10-27 Beteckning 513-6836-2012 Sida 3/5 SVERIGES GEOLOGISKA UNDERSÖKNING (SGU) Tekniskt underlag SGU: I det ursprungliga remissunderlag som ställts till SGU:s förfogande redovisas inte något om bakgrunden till utformningen av skyddsområdena. Efter förfrågan har det geologiska och hydrogeologiska bedömningsunderlaget redovisats. SGU anser att remissunderlaget för inrättande av skyddsområde bör innefatta dessa bedömningsunderlag för att tydligt redovisa motiven till skyddsområdets utformning. Länsstyrelsen i Jönköpings län: Materialet som skickas på samråd kommer fortsättningsvis innefatta även dessa underlag. Habo kommun, Tekniska kontoret: Grundvattennivå SGU: Kartunderlaget över tillrinningsområdena är delvis svårlästa i den form de redovisats SGU. SGU delar åsikten om att ett av de främsta hoten mot vattentäkten är närliggande fastigheters bristfälliga avloppsanläggningar. Det är av stor vikt att dessa håller en godtagbar standard. Även i underlaget för Brandstops vattenskyddsområde saknas uppgifter om uppmätta grundvattennivåer. Den grundvattengradient som tillämpats i beräkningarna har antagits med stöd av slutsatsen att grundvattenytan följer markytans topografi. Dock antyder beskrivningen under rubriken sårbarhet att grundvattenytan ligger djupare relativt markytan i de övre delarna av avrinningsområdet. Med konkreta nivådata hade denna beskrivning kunnat göras tydligare. Det grundvatten som påverkar grundvattentäkten strömmar österut mot vattentäkten vidare i riktning mot Vättern. Det måttliga uttaget uppges inte medföra någon märkbar avsänkningstratt. Den primära skyddsområdesgränsen har placerats ca 350m uppströms vattentäkten. Detta för att säkerställa en uppehållstid på minst 100 dygn. Den primära skyddszonens utsträckning baseras på en antagen kraftig grundvattengradient. Som underlag för den sekundära skyddszonen redovisas emellertid inte några beräkningar. Den föreslagna utbredningen Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping REDOGÖRELSE Datum 2014-10-27 Beteckning 513-6836-2012 Sida 4/5 av den sekundära skyddszonen, som täcker hela det uppströms liggande tillrinningsområdet, bedöms utgöra ett “mycket väl tilltaget skydd för vattentäkten”. Det är positivt att sökanden utgår ifrån att hela tillrinningsområdet ska ingå i vattenskyddsområdet. SGU förordar dock att sökanden överväger att låta delar av området få ingå i en tertiär zon då det sekundära skyddsområdet i nuläget ter sig relativt väl tillaget. SGU anser därför att man före ett godkännande av förslaget bör redovisa en mer detaljerad motivering till den väl tilltagna storleken av det sekundära skyddsområdet vad det gäller dess utsträckning västerut men framför allt motivet till dess bredd i nord-sydlig riktning. Detta bör om möjligt ske med verifiering av ansatta hydrauliska värden. Motiveringen bör bl. a stödjas av spårbara beräkningar vilka saknas i nuläget. Den geologiska och hydrogeologiska beskrivningen görs i huvudsak utan att referera till eventuella källor man använt sig av. För att bättre kunna bedöma värdet av underlaget är det önskvärt att så sker. I sammanhanget kan SGU upplysa om att efter det att underlagsmaterialet tagits fram, så har SGU färdigställt en modern jordartskarta över områdena Brandstorp och Baskarp. Tillgång till dessa kartor kan fås genom att kontakta SGU:s kundtjänst. Med beaktande av ovanstående tillstyrks bildandet av skyddsområdet. Länsstyrelsen i Jönköpings län: Området är avsatt efter Habo kommuns bedömningar vilka bedöms kunna ge vattentäkten ett fullgott skydd. Habo kommun, Tekniska kontoret: Habo kommun håller inte med i SGU:s yttrande och kommer därför inte göra några förändringar i de upprättade dokumenten. De undersökningar/utredningar som utförts av konsulter m.fl. har en tillförlitlighet som borde räcka för att inrätta ett vattenskyddsområde. Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping REDOGÖRELSE Datum 2014-10-27 Beteckning 513-6836-2012 Sida 5/5 SKOGSSTYRELSEN Restriktioner Skogsstyrelsen: Länsstyrelsen bör överväga restriktioner eller tillståndsplikt för stubbrytning och kontinuerliga former av markberedning t ex harvning i primär och eventuellt också i sekundär skyddszon intill vattentäkt. Åtgärderna, som är de av skogsbrukets åtgärder, som har mest påverkan på marken, kan innebära risk för förorening av yt- och grundvatten genom erosion och slamtransport. Risken är beroende på åtgärd och hur den utförs samt markens lutning och jordart. Åtgärder som påverkar omsättningen i markens övre lager leder ofta till ett ökat utflöde av humus till ytvatten. Metaller som kan finnas bundna till humusen, däribland kvicksilver, kan då följa med ut i sjöar och vattendrag. Skogsstyrelsen anser att detta bör beaktas invid vattentäkter. Länsstyrelsen i Jönköpings län En föreskrift om detta bör arbetas in. Habo kommun, Tekniska kontoret: Habo kommun samtycker med Skogsstyrelsen att en paragraf om stubbrytning och kontinuerliga former av markberedning bör inrättas. En paragraf om detta kommer därför att upprättas i kommande version av vattenskyddsföreskrifter. Charlotta Urberg Naturvårdshandläggare Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping Bilaga 4 Datum 2015-02-05 Beteckning 513-6836-2012 Sida 1/2 Charlotta Urberg Naturavdelningen Naturskydd och tillsyn 010-22 36 350 Fastighetsägarförteckning grundvattentäkt Brandstorp Fastighetsbeteckning Fastighetsägare Brandstorp 3:1 Karl Ingvar Karlsson Kyrkbyn 1, 566 93 Brandstorp Kent Hallén Korpedalsvägen 16, 544 94 Hjo Grenabolet 5:1 Häldetorp 1:8 Klas Hallén Björnbärsgränd 4, 566 93 Brandstorp Marie-Louise Carlén Andersson Kullagränd 10, 239 42 Falsterbo Anne Sophie Norlén Munkbrogatan 4 a, 614 34 Söderköping Häldeholm 1:8 Brandstorp 1:6 Häldetorp 2:1 Grenabolet 3:1 Lis-Charlotte Carlén Skydraget 15, 163 55 Spånga Per-Iwan Steen Jonseredvägen 140 A, 443 51 Lerum Jimmy Karlsson Brandstorps gärdet 1, 566 93 Brandstorp Tomas Johansson Madelen Johansson Häldetorp 4 B, 566 93 Brandstorp Louise Fryklund Törnrosvägen 6, 435 31 Mölnlycke Ingar Faxén Bessemergatan 209, 724 74 Västerås Louis Andersson Jakobsbergsgatan 25, 521 30 Falköping Yvonne Åhag Linnégatan 26, 521 31 Falköping Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping Bilaga 4 Datum 2015-02-05 Beteckning 513-6836-2012 Sida 2/2 Fastighetsbeteckning forts. Häldetorp 1:39 Skämningsfors 1:26 Grenabolet 1:4 Fastighetsägare forts. Anna Birgitta Carlén Häldetorp 1, 566 93 Brandstorp Urban Carlén Häldetorp 6, 566 93 Brandstorp Karin Larsson Kyrkbyn Sverkersfors 1, 566 93 Brandstorp Ingvar Pettersson Vagnmakaregatan 4, 566 31 Habo Carl Henric Ingvar Stadig Kvill 4, 566 91 Habo Caroline Pers Arne Pers Carlforsliden 5, 566 31 Habo Brandstorp 1:7 Grenabolet 1:9 Grenabolet 4:1 Klockarebolet 1:1 Brandstorp 1:61 Brandstorp 1:5 Grenabolet 1:5 Helene Petterssom Bråvallagatan 12 A lgh 1101 113 36 Stockholm Jimmy Karlsson Brandstorp Gärdet 1, 566 93 Brandstorp Habo kommun Box 212, 566 24 Habo Hans-Göran Olausson Långgatan 4, 522 32 Tidaholm Ann-Britt Maria Unander Lundgatan 72, 566 32 Habo Kalla Mirjam Harriet Hallén Von Essens väg 42, lgh 1026 522 35 Tidaholm Berit Ingegerd Matilda Wahlström Kyrkbyn Bradndstorps gård 1 566 93 Brandstorp Bengt Albert Hvass Brandstorp Kyrkruder 1, 566 93 Brandstorp Maria Werner Torgny Christoffer Werner Svenshult Molyckan 1, 566 93 Brandstorp Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 036-12 15 58 | E-post [email protected] | Webbplats www.lansstyrelsen.se/jonkoping
© Copyright 2025