Detaljplan för Gymnasiet 5, avstämning inför samråd
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING HANDLÄGGARE PM DATUM DIARIENR SIDA 2015-04-01 KS 2015/270 1 (33) Samhällsbyggnadsutskottet Maria Springman Kjell Tel: 08-535 365 64 [email protected] Detaljplan för Gymnasiet 5, avstämning inför samråd Sammanfattning Planområdet omfattar drygt 6 300 m2 och ligger vid Kvarnbergsplan, drygt en kilometer nordöst om Huddinge centrum. Syftet med planläggningen är att utveckla området kring Kvarnbergsplan och ta tillvara befintliga kvaliteter. Planen ska möjliggöra en högre utnyttjandegrad av Kvarnbergsplans centrala läge med fler bostäder i ett kollektivtrafiknära läge samt vidareutveckla en stadsmässig plats och ett tydligare gaturum. Planen bedöms kunna bidra med ca 150 lägenheter och en mindre handelsverksamhet som ska fungera som mötesplats. Genomförandetiden är fem år. Bakgrund Ett planprogram för del av Gymnasiet 5 har tagits fram av miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Programmet föreslår att ny bebyggelse inom del av fastigheten Gymnasiet 5 uppförs med cirka 100 bostadslägenheter i fem våningar i en sammanhängande kropp, anpassat till den nyuppförda bebyggelsen i kvarteret på andra sidan Lännavägen. Programmet för del av Gymnasiet 5 godkändes av kommunstyrelsen 201401-27 och samtidigt gavs Samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan i enlighet med programmet. Planprojektet finns med i Projektplanen 2014-2016. Planområdet Planområdet omfattar drygt 6 300 m2 och ligger vid Kvarnbergsplan, drygt en kilometer nordöst om Huddinge centrum. I norr gränsar planområdet till Huddingehallen och Huddinge gymnasium, i söder mot Lännavägen och flerbostadshusområden samt till Gymnasievägen i öst. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Kommunstyrelsens förvaltning Samhällsbyggnadsavdelningen 141 85 Huddinge Kommunalvägen 28 Huddinge 08-535 366 00 (kundtjänst) 08-535 363 80 [email protected] www.huddinge.se KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS 2015/270 Fastigheten Gymnasiet 5 ägs av Huge fastigheter AB. Delar av den kommunalägda fastigheten Stuvsta gård 1:32 berörs av planen. Detaljplanen Syftet med planläggningen är att utveckla området kring Kvarnbergsplan och ta tillvara befintliga kvaliteter. Planen ska möjliggöra en högre utnyttjandegrad av Kvarnbergsplans centrala läge med fler bostäder i ett kollektivtrafiknära läge samt vidareutveckla en stadsmässig plats och ett tydligare gaturum, bland annat genom att skapa plats för en mötesplats. Bebyggelsen ska uppföras i en sammanhängande bebyggelse för att skydda mot buller. Planen medger bostäder med en höjd som motsvarar sju-nio våningar varav den nedersta våningen är en hög sockelvåning och skapar insynsskydd för den nedersta bostadsvåningen. Centrumändamål medges i hörnet mot Kvarnbergsplan för verksamheten. Den nya bebyggelsen placeras med en liten förgårdsmark mot kvartersgränsen mot gata kommer att göra att gaturummet sluts med bättre rumsbildningar. Bebyggelsen ska uppföras i en sammanhängande huskropp med balkonger ut mot gatan. Entréerna är genomgående från gatu- och gårdssida. Detta skapar en stadsmässig plats och ett tydligare gaturum längs Kvarnbergsplan i enlighet med planens syfte. Parkering till bostäderna är tänkt att lösas till största del i ett parkeringsgarage under bostäderna och innegården. Viss ytparkering tillkommer dock. Varumottagning, sophämtning och angöring till verksamheten utreds fortfarande och förväntas kunna redovisas innan planen skickas ut för samråd. Mindre markområden överförs från kommunens angränsande fastighet Stuvsta Gård 1:32 till Gymnasiet 5. Det bedöms inte finnas behov av att göra en miljöbedömning enligt förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Betydande miljöpåverkan bedöms inte bli följden av planens genomförande. Genomförande Genomförandetiden är fem år och börjar från den dag planen vinner laga kraft. Ett mark- och exploateringsavtal ska tecknas med exploatören innan planen vinner laga kraft. Avtalet reglerar åtaganden som krävs för att genomföra 2 (3) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS 2015/270 exploatering av kvartersmark för bostäder så som marköverlåtelser, standard och kostnader för utbyggnad av allmän platsmark mm. Christina Gortcheva planchef Maria Springman Kjell planarkitekt Vesna Jovic Kommundirektör Bilagor: 1. Planhandlingar (planbeskrivning, plankarta) Delges: Akten 3 (3) 28.3 Lr PLANBESTÄMMELSER 26.9 Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tillåten. Bestämmelser utan beteckning gäller inom hela planområdet. 30 Lr 26.6 Lr GRÄNSER 31.3 27.2 28 30.8 26.4 26.9 Egenskapsgräns Lr Lr ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Kvartersmark 26.1 26.5 26.6 B (C) Bostäder. Centrumändamål medges i bottenvåningen. 27.6 Lr 27.5 27.6 Planområdesgräns Användningsgräns 34.6 31.8 Lr 27.1 32.5 B Bostäder. Byggnaden ska uppföras med sammanbyggd huskropp. C (B) Centrum, exempelvis café, kiosk, restaurang eller annan liknande verksamhet av icke störande karaktär. Bostadsändamål medges under markplan. 27.5 Lr 27.2 +48.5 GYMNASIET 5 26.9 27.4 26.8 BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDE 33.4 31.8 Byggnader får inte uppföras 27.2 Marken får byggas över och under med kör- och planterbart bjälklag. Endast uthus får byggas ovan bjälklaget. 27.5 26.9 31.8 26.7 MARKENS ANORDNANDE (utformning av kvartersmark) Utfart, stängsel 31.5 27.3 27.6 27 31.4 26.8 31.3 27 30.5 27.6 27.3 Körbar utfart får inte anordnas Lr 27 KANSLIET +54.530 26.8 +48.5 ga:2 B (C) 27.4 27.1 +51.5 26.9 31.2 28 PLACERING, UTFORMNING, UTFÖRANDE Utformning Högsta nockhöjd i meter över nollplanet. Utöver nockhöjd får tekniska utrymmen uppföras, dock inte för förvaring. +0.0 26.8 C (B) Entréer till bostadshusen ska vara genomgående och finnas både från gata- och gårdssida. 28.4 STÖRNINGSSKYDD 27.6 Bostäder ska utformas så att den dygnsekvivalenta ljudnivån vid fasad ej överstiger 55 dB(A). Där detta inte är möjligt ska lägenheterna utformas så att minst hälften av boningsrummen i varje bostad har tillgång till minst ett vädringsbart fönster där den dygnsekvivalenta ljudnivån inte överstiger 50 dB(A). Gemensam eller enskild uteplats med högst 70 dB(A) maximalnivå och 50 dB(A) ekvivalentnivå ska kunna anordnas i anslutning till bostäderna. 27.2 27 D ÅR AG ST 27.6 UV ST 1 27.5 Lr ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetid 27.1 Lr Genomförandetiden är fem år från den dag planen vinner laga kraft 27.1 27.1 27.1 Grundkarta över Beteckningar Gymnasiet 5 Gällande kvarterstraktgräns eller användningsgräns inom kommundelen Fullerst/Stuvsta i Huddinge kommun 7 6 Höjdkurva Fastighetsgräns Gällande användningsgräns ej sammanfallande med fastighetsgräns upprättad 2014 av MSB/Lantmäteriavdelningen Kartan framställd genom utdrag ur digital kartdatabas och kontrollerad inom planområdet. Koordinatsystem PLAN Sweref 99 18 00 HÖJD RH2000 Skala 1:1000 (orginalformat A3) 0 10 20 30 40 50 Plankarta med bestämmelser Samråd (PBL 2010:900) 100 m Slänt Gällande egenskapsgräns Staket, bullerplank Gällande rättighetsgräns Häck +00.0 Avvägd höjd +00.0 Stödmur, mur Fastställd höjd Bef. huvudbyggnad, geodetisk resp. fotogrammetrisk Bef. uthus eller garage geodetisk resp. fotogrammetriskt Dike HUDDINGE KOMMUN Detaljplan för Till planen hör: Planprogram Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Miljöbeskrivning Illustration Övrigt del av Gymnasiet 5 Beslutsdatum Huddinge kommun Upprättad 2015-04-01 Samhällsbyggnadsavdelningen Antagande Laga kraft KS 2015/270 Väg Maria Springman Kjell Planarkitekt Instans KS/KF KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING DATUM DIARIENR SIDA 2015-04-01 KS-2015/270 1 (30) Planbeskrivning Samrådshandling Detaljplan för del av Gymnasiet 5 Samhällsbyggnadsavdelningen, april 2015 PBL 2010:900 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Innehållsförteckning Sammanfattning ....................................................................................................................4 Planområdet .............................................................................................................................4 Detaljplanen..............................................................................................................................4 Behov av miljöbedömning...................................................................................................5 Genomförande......................................................................................................................5 Avtal ......................................................................................................................................5 Tidplan ..................................................................................................................................5 DETALJPLAN ......................................................................................6 Planens syfte och huvuddrag............................................................................................6 Plandata...................................................................................................................................6 Lägesbestämning, areal och markägoförhållanden............................................................6 Tidigare ställningstaganden ..............................................................................................6 Regionplan ............................................................................................................................6 Översiktsplan........................................................................................................................6 Detaljplan..............................................................................................................................7 Planuppdrag och program för detaljplanen......................................................................7 Planens förenlighet med miljöbalken ..............................................................................7 Behovsbedömning ................................................................................................................7 Sammanfattning och motiverat ställningstagande ...........................................................8 Förutsättningar, förändringar och konsekvenser ........................................................8 Natur .....................................................................................................................................8 Mark och vegetation..........................................................................................................8 Ekologisk kompensation/balanseringprincipen...............................................................9 Hydrologiska förhållanden...............................................................................................9 Miljökvalitetsnormer för vatten ........................................................................................9 Bebyggelse...........................................................................................................................10 Landskapsbild/stadsbild ..................................................................................................10 Bostäder och arbetsplatser..............................................................................................10 Gestaltning ......................................................................................................................10 Offentlig service ..............................................................................................................12 Kommersiell service ........................................................................................................12 Lek och rekreation ..........................................................................................................13 Tillgänglighet till bostadshus..........................................................................................13 Kulturhistoriska miljöer..................................................................................................13 Gator och trafik..................................................................................................................14 Gatustruktur ....................................................................................................................14 Gång- och cykeltrafik......................................................................................................14 Kollektivtrafik..................................................................................................................15 Biltrafik............................................................................................................................15 Parkering.........................................................................................................................15 Cykelparkering ................................................................................................................16 2 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Angöring..........................................................................................................................16 Varumottagning och sophämtning.................................................................................16 Störningar och risker.........................................................................................................16 Markföroreningar ...........................................................................................................16 Luft, lukt ..........................................................................................................................17 Kemikalier i Huddingehallen .........................................................................................17 Buller ...............................................................................................................................18 Farligt gods .....................................................................................................................22 Teknisk försörjning ...........................................................................................................23 Vattenförsörjning, spillvatten .........................................................................................23 Dagvatten.........................................................................................................................23 Elförsörjning ...................................................................................................................25 Energiförsörjning............................................................................................................25 Avfallshantering..............................................................................................................25 Räddningstjänst...............................................................................................................25 Organisatoriska frågor ......................................................................................................26 Planförfarande ...................................................................................................................26 Tidplan ................................................................................................................................26 Genomförandetid ...............................................................................................................26 Ansvarsfördelning, huvudmannaskap .............................................................................26 Drift- och gatuunderhåll.................................................................................................26 Avtal ....................................................................................................................................27 Fastighetsrättsliga frågor .................................................................................................27 Fastighetsbildning ..............................................................................................................27 Ledningsrätt .......................................................................................................................27 Servitut................................................................................................................................28 Ekonomiska frågor .............................................................................................................28 Kommunalekonomiska konsekvenser..............................................................................28 Kostnader för fastighetsägarna ........................................................................................28 Vatten och avlopp............................................................................................................28 Ersättning vid markförvärv/försäljning .........................................................................28 Bygglovavgift ...................................................................................................................29 Planavgift ........................................................................................................................29 Fastighetsbildning...........................................................................................................29 Tekniska utredningar ........................................................................................................29 Administrativa frågor .........................................................................................................29 3 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Sammanfattning Planområdet Planområdet omfattar drygt 6 300 m2 och ligger vid Kvarnbergsplan, drygt en kilometer nordöst om Huddinge centrum. I norr gränsar planområdet till Huddingehallen och Huddinge gymnasium, i söder mot Lännavägen och flerbostadshusområden samt till Gymnasievägen i öst. Idag består planområdet av en parkeringsplats och angöring till Huddingehallen. Området tjänar också som parkering för besök i gymnasiet med aulan. En förutsättning för planläggningen är att parkering kan ordnas som ersätter de befintliga platserna för Huddingehallen samt att behovet av boendeparkering för den nya bebyggelsen tillgodoses. De ersättande platserna bedöms rymmas på Huddinge gymnasiets parkering på norra delen av fastigheten Gymnasiet 4, invid Huddingevägen, Björkängsvägen och Gymnasievägen. Detaljplanen Detaljplanen finns med i Projektplan 2014 - 2016. Syftet med planläggningen är att stärka området kring Kvarnbergsplan och ta tillvara befintliga kvaliteter. Planen ska möjliggöra en högre utnyttjandegrad av Kvarnbergsplans centrala läge med fler bostäder i ett kollektivtrafiknära läge samt vidareutveckla en stadsmässig plats och ett förbättrat gaturum. Planen bedöms kunna bidra med ca 150 lägenheter och en mindre verksamhet som ska fungera som mötesplats. Planområdet markerat med grön linje. 4 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Behov av miljöbedömning Det bedöms inte finnas behov av att göra en miljöbedömning enligt förordningen (1998:905) om miljöbeskrivningar. Betydande miljöpåverkan bedöms inte bli följden av planens genomförande. Planen berör inte något riksintresse och medför ingen risk för överskridande av miljökvalitetsnormer. Den medför heller inte risker för människors hälsa eller miljön. Planområdet nyttjas innan planläggning som parkeringsplats och är till större delen hårdgjord. Förslaget innebär ett tillskott av ett befintligt bebyggelseområde i ett bra kollektivtrafikläge kring Kvarnbergsplan. Befintlig infrastruktur kan därmed utnyttjas mer effektivt. Planens betydelse för en hållbar utveckling är främst kopplad till ett effektivt nyttjande av tätortens markresurser. Enligt kommunens trafikstrategi samt Översiktsplan 2030 ska bostadsbyggandet främst koncentreras till områden där infrastrukturen är utbyggd. Att bygga bostäder och verksamheter i läget kring Kvarnbergsplan skapar förutsättningar för ett mer hållbart resande med högre andelar kollektivtrafik, gång- och cykeltrafik. Hälsoaspekten beaktas genom att bullerutredningar gjorts som påverkat planförslagets och bebyggelsens utformning. Genomförande Planens genomförandetid är fem år från och med den dag planen vinner laga kraft. Avtal Huge Fastigheter AB äger fastigheten Gymnasiet 5 idag och inga särskilda kommunala anläggningar planeras. Projektet har bedömts kunna drivas utan att ramavtal tecknas. När den nya detaljplanen antas ska ett exploateringsavtal antas som närmare reglerar kostnads- och genomförandeansvar med mera. Tidplan Detaljplanen bedöms kunna antas av kommunfullmäktige under första kvartalet 2016. 5 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Detaljplan Planens syfte och huvuddrag Syftet med planläggningen är att stärka området kring Kvarnbergsplan och ta tillvara befintliga kvaliteter. Planen ska möjliggöra en högre utnyttjandegrad av Kvarnbergsplans centrala läge med fler bostäder i ett kollektivtrafiknära läge samt vidareutveckla en stadsmässig plats och ett förbättrat gaturum, bland annat genom att skapa plats för en mötesplats. Bebyggelsen planeras att uppföras i en sammanhängande bebyggelse för att skydda mot buller. Planen bedöms kunna medföra ca 150 lägenheter och en mindre verksamhet. Huge Fastigheter AB äger fastigheten idag och inga särskilda kommunala anläggningar planeras. Projektet har bedömts kunna drivas utan att ramavtal tecknas. Plandata Lägesbestämning, areal och markägoförhållanden Planområdet omfattar drygt 6 300 m2 och ligger vid Kvarnbergsplan, drygt en kilometer nordöst om Huddinge centrum. I norr gränsar planområdet till Huddingehallen och Huddinge gymnasium, i söder mot Lännavägen och flerbostadshusområden samt till Gymnasievägen i öst. Fastigheten Gymnasiet 5 ägs av Huge fastigheter AB. Delar av den kommunalägda fastigheten Stuvsta gård 1:32 berörs av planen. Tidigare ställningstaganden Regionplan I Regional utvecklingsplan 2010 för Stockholmsregionen anges området som Regional stadsbygd med utvecklingspotential. Översiktsplan Planen ligger inom strukturplanen för Huddinge centrum som är utpekat som ett lokalt centrum i kommunens Översiktsplan 2030. Området pekas ut som ett område där kommunen uppmuntrar och ser mycket positivt på 6 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 exploatering med byggnader, gator och utveckling av allmänna platser. Planen bedöms kunna bidra till utvecklingen av Huddinge centrum med omnejd. Detaljplan Gymnasiet 5 omfattas av stadsplan för lanthemsområdet m.fl. gymnasium, idrottshall m.m. fastställd 1971-01-27 (officiell aktbeteckning 0126K – 8792). Planen anger allmänt ändamål. Planens genomförandetid har gått ut. Planen berör dessutom till viss del planen för Sammanträdet 7 m.fl. (officiell aktbeteckning 0126K – 14258) beslutad 2006. Den del som berörs är planlagd som huvudgata. Planen har genomförandetid som går ut november 2020. Planuppdrag och program för detaljplanen Ett planprogram för del av Gymnasiet 5 har tagits fram av miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Programmet föreslår att ny bebyggelse inom del av fastigheten Gymnasiet 5 uppförs med cirka 100 bostadslägenheter i fem våningar i en sammanhängande kropp, anpassat till den nyuppförda bebyggelsen i kvarteret mittemot Lännavägen. Programmet för del av Gymnasiet 5 godkändes av kommunstyrelsen 201401-27 och samtidigt gavs Samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan i enlighet med programmet. Huge Fastigheter AB äger fastigheten idag och inga särskilda kommunala anläggningar planeras. Projektet har bedömts kunna drivas utan att ramavtal tecknas. Projektet finns med i kommunens projektplan för samhällsbyggnadsprojekt 2014- 2016. Planens förenlighet med miljöbalken Behovsbedömning Enligt 4 kap. 34 § PBL (2010:900) ska en miljökonsekvensbeskrivning för en detaljplan upprättas om den kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Markanvändningen i planen är förenlig med bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden enligt kapitel 3 och 4 i miljöbalken. Vid planering ska kommuner och myndigheter iaktta miljökvalitetsnormer enligt miljöbalkens 5 kap 3 §. Miljökvalitetsnormerna kommer inte att överskridas med föreslaget ändamål. 7 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Planen Ett nytt byggnadskvarter infogas i en delvis splittrad stadsbild med både stora och höga byggnader som tål denna skala. Ett nytt stadsrum bildas i en kvartersstruktur. Mot de stora vägarna överstiger bullernivåerna angivna riktvärden vid ny bostadsbebyggelse. Den föreslagna bebyggelsestrukturen har dock förutsättningar att ge en bullerskyddad gårdsmiljö genom en sammanbyggd huskropp. Platsen De ytor som planläggs används huvudsakligen för parkering. Platsen ger bra förutsättningar för hållbart resande med kollektivtrafik. Påverkan Stadsbilden kommer att förändras, ytterligare fasader sluter stadsrummet kring Kvarnbergsplan. Även om det finns god kollektivtrafikförsörjning kommer biltrafiken att öka med åtföljande miljöstörningar. Sammanfattning och motiverat ställningstagande Det bedöms inte finnas behov av att göra en miljöbedömning enligt förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Betydande miljöpåverkan bedöms enligt ovan inte bli följden av planens genomförande Förutsättningar, förändringar och konsekvenser Natur Mark och vegetation Aulan och Huddingehallen ligger i ett parklandskap med gräsytor och vissa inslag av träd. De berörda delarna av Gymnasiet 5 utgörs av parkering och angöring till Huddingehallen. Ett flertal oxlar finns på parkeringsytan. Mellan fastigheten och Lännavägen finns en vacker allé med uppvuxna lönnar i dubbla rader. Genom allén leder en gång- och cykelväg. Det går knappast att bevara trädraden närmast fastigheten, men fastighetensgränsen anpassas efter gång- och cykelbanan och trädraden närmast vägen på sätt så att denna kan sparas. 8 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Ekologisk kompensation/balanseringprincipen Kommunfullmäktige uppdrog den 11 maj 2009 åt kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämnden och miljönämnden att gemensamt utreda hur en metod som bygger på den så kallade balanseringsprincipen kan utformas och hur metoden skulle kunna tillämpas och integreras i Huddinge kommuns fysiska planeringsprocess. Ekologisk kompensation ska tillämpas när ingrepp sker i befintlig miljö som påverkar natur-, kultur-, eller rekreationsvärden. Kompensationsåtgärd ska ske så att kompensationen fyller liknande funktion som det som kompenseras för. Det innebär att när ingrepp sker som påverkar naturvärden ska kompensationen öka naturvärden och när ingrepp sker som påverkar rekreationsvärden ska kompensationen påverka rekreationsvärden o.s.v. I princip hela planområdet består av en parkeringsplats, vilken används av besökande till Huddingehallen. Inom det tänkta planområdet finns inga naturvärden. Exploatering av området påverkar dock den trädallé (lönn) som delvis (halva) ligger i och i direkt anslutning till området utmed gång- och cykelbanan på Lännavägen. I och med exploatering av området kommer ena raden av träd behöva tas ner för att ge plats åt bebyggelsen. Som kompensation för trädraden kommer det i det fortsatta planarbetet undersökas möjligheten att kompensera den på annat sätt inom planområdet eller i dess närhet. Hydrologiska förhållanden Området har relativt hög grundvattennivå och svårinfiltrerbar mark på grund av lera. Miljökvalitetsnormer för vatten Dagvatten från området avrinner via Solfagradiket till sjön Trehörningen som ingår i Tyresåns sjösystem. Trehörningen är den mest övergödda sjön och den är en av de sjöar som i Tyresåns åtgärdsprogram 2010-2015 är angivna som prioriterade för åtgärder som rör minskning av näringsbelastningen. Vattenkvaliteten i sjön påverkar Magelungen och Drevviken nedströms, som omfattas av miljökvalitetsnormer. Risk för översvämning Risken för översvämning anses i den geohydrologiska undersökningen vara låg. 9 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Bebyggelse Landskapsbild/stadsbild Den nya bebyggelsen placeras med en liten förgårdsmark mot kvartersgränsen mot gata kommer att göra att gaturummet sluts med bättre rumsbildningar. Bebyggelsen ska uppföras i en sammanhängande huskropp med balkonger och entréer ut mot gatan. Detta skapar en stadsmässig plats och ett förbättrat gaturum längs Kvarnbergsplan i enlighet med planens syfte. Bostäder och arbetsplatser Bebyggelsen har i skisser utformats med sex sammanhängande huskroppar för att skärma buller från Huddingevägen, Lännavägen, Kvarnbergsplan och Gymnasievägen på motsvarande sätt som bebyggelsen i kv. Kansliet gör på andra sidan Lännavägen. I öster ansluter byggnaden mot en kulle som till viss del kan dämpa visst buller från Gymnasievägen. I väst och mot Lännavägen planeras sju våningar och längs med Gymnasievägen anges åtta och nio våningar. Detta är något högre än vad som angetts i planprogrammet. Den nedersta våningen är en hög sockelvåning och skapar insynsskydd för den nedersta bostadsvåningen. Fasader mot Lännavägen och Gymnasievägen utförs sammanhängande med hänsyn till buller och placeras mot en liten förgårdsmark. Storlekarna på lägenheterna varierar från 1:or till 4:or, där 1:orna kan fungera som ungdomslägenheter. Gårdsnivån anpassas till den nivå som anges av entrénivån i Huddingehallen, något över den nivå som nuvarande parkering har. Parkeringen ordnas till största del i ett garage i ett plan under innegården. Till viss del kommer även ytparkering att anordnas på innegården. I hörnet Lännavägen – Gymnasievägen planeras för en mindre verksamhet, som skulle kunna användas som en mötesplats för bland annat ungdomar. Verksamheten regleras med bestämmelsen för centrum och föreslås vara exempelvis café, kiosk, restaurang eller annan likande verksamhet av icke störande karaktär. Höjdmässigt tillåts verksamheten uppföras i två våningar. Även bottenvåningen i angränsande byggnadskroppar tillåter centrumändamål. Gestaltning Den nya bebyggelsen kommer att anpassas till den nyuppförda bebyggelsen i kv. Kansliet, snarare än till den befintliga bebyggelsen i kv. Gymnasiet (kontorshus, gymnasium, sim- och idrottshall). Huskroppen placeras sammanhängande och stegvis mot förgårdsmark och huvudgata. En mindre 10 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 halvprivat förgårdsmark lämnas mot gaturummet med syfte att minska insyn och till att använda för planteringar. Bebyggelsen inom Gymnasiet 5 föreslås vara i huvudsak sju våningar höga, men med en något uppstickande höjd för huskroppen i hörnet Lännavägen Gymnasievägen och huskropparna i slänten upp på kullen som föreslås uppföras i åtta respektive nio våningar. Våningsantalet inkluderar en halvvåning garage på nedersta botten som från gatan upplevs som en hög sockel. Lägenhetsplanet ligger därmed förhöjt i förhållande till gatuplan som på så vis skapar insynsskydd. Entréerna till husen utförs genomgående, d.v.s. så att det finns en ingång från både gata och gård, vilket regleras genom en bestämmelse i planen. Detta förstärker liv och rörelse i det offentliga rummet och husen vänder inte ryggen mot Kvarnbergsplan. Det möjliggör även angöring med bil från gårdssidan. Balkonger planeras på samtliga fasader ut mot Lännavägen och Gymnasievägen. Illustration på situationsplan. Observera att bilden enbart är uppbyggd på en skiss. Den slutliga byggnationen kan se annorlunda ut. (Bild: Sundell arkitekter) 11 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Lännavägen söder ut Illustration på sektion A-A (se situationsplan ovan). Observera att bilden enbart är uppbyggd på en skiss. Den slutliga byggnationen kan se annorlunda ut. (Bild: Sundell arkitekter) Ljusförhållanden Bebyggelsen uppförs med sammanbyggda fasader vilket ger en skyddad men skuggad gård. Orienteringen av bebyggelsen är inte optimal med hänsyn till ljusförhållandena men styrs av kvartersstrukturen och bullerskyddet. Illustration på ljusförhållandena. Observera att bilden enbart är uppbyggd på en skiss. Den slutliga byggnationen kan se annorlunda ut. (Bild: Sundell arkitekter) Offentlig service Planområdet ligger i upptagningsområdet för Solfagraskolan, Tomtbergaskolan och Kvarnbergsskolan. Inom en radie av 500 m finns även flertalet förskolor, varav två av dem är kommunalägda (förskolan Elden och förskolan Draken). Kommersiell service Matvarubutik, frisör, pizzeria mm finns i kv. Runan vid Kvarnbergsplan. Utbudet i området planeras öka då kv. Runan byggs om och som då ger möjlighet till mer handel. 12 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Ett stort serviceutbud finns i Huddinge centrum ca 1 km från planområdet. Lek och rekreation Inom bostadsområdet kan mindre ytor för lek och utevistelse anordnas. Närhet finns till Huddingehallen med dess motionsanläggningar (simhall, idrottshall). Tillgänglighet till bostadshus Minst en entré till byggnad som ska vara tillgänglig för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga, ska placeras och utformas så att den kan användas av dessa personer. En angörings- eller parkeringsplats för rörelsehindrades fordon ska kunna ordnas inom 25 meters gångavstånd från en sådan entré som avses i första stycket. Området är relativt plant varför en god tillgänglighet till byggnaderna inom kvarteret är möjlig. Angöring med bil ska ske på innergården. Kulturhistoriska miljöer Huddinge gymnasium anges som en solitär i Huddinges reviderade kulturmiljöinventering (Rapport 2013:11, Stockholms läns museum). Byggnaden är "värd uppmärksamhet och varsamhet tack vare sina arkitektoniska eller kulturhistoriska värden. Särskild hänsyn bör tas till dessa solitärer vid bygglovhandläggning och planarbete”. Kommunens översyn av kulturmiljöinventering i Huddinge inför Översiktsplan 2030 (Rapport 2013:11, Stockholms läns museum), fastslår att exploatering i anslutning till Huddinge gymnasiet är möjlig utan att påverka dess värden. Byggnaden med sin storlek och utformning står sig väl i förhållande till ny bebyggelse. 13 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Huddinge gymnasium. (Bild: Huddinge kommun) Gator och trafik Gatustruktur Detaljplaneområdet ligger invid korsningen Lännavägen/Gymnasievägen. I anslutning till området ligger även Kommunalvägen. Vägarna är del av det kommunala huvudvägnätet varav Gymnasievägen samt del av Lännavägen utgör del av kommunens stamnät för kollektivtrafik. En regional gång- och cykelförbindelse går längs Huddingevägen, som nås med separata gång- och cykelbanor längs både Lännavägen och Gymnasievägen. Närmaste spårförbindelse är Huddinge pendeltågstation som ligger på cirka 15 minuters gångavstånd. Kollektivtrafikburna resenärer anländer huvudsakligen från busshållplats vid Kvarnbergplan i söder. Gång- och cykeltrafik Utmed gatorna vid planområdet finns idag gång- och cykelbanor på båda sidorna av vägarna. Området kan nås via det regionala cykelstråket på Huddingevägen. Gymnasievägen utgör del av kommunens lokala cykelvägnät och Lännavägen utgör del av kommunens huvudcykelnät. Gång- och cykelbanorna är separerade från biltrafiken. Längs Lännavägens ena sida går gång- och cykelbana om ca 4 meter i bredd, varav 1,8 meter gångbana. Denna gång- och cykelbana följer strukturen för gång- och cykelbanorna i kvarteren söder om planområdet vilket är den struktur som ska följas för huvudcykelnät. 14 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 För gående och cyklister till, från och inom området finns flera målpunkter, exempelvis livsmedelsbutik, Huddingehallen och skola. Gående och cyklister måste korsa gator för att nå de olika målpunkterna. I och med genomförandet av planen kommer gång- och cykelbanan på Gymnasievägen att rätas upp och flyttas närmare bilvägen något. Gång- och cykelvägen ska upprätthålla den standard som krävs för kommunens lokala cykelvägnät. Kollektivtrafik Kvarnbergsplan har utformats för busshållplatser som kan rymma två dubbelbussar. Ett stort antal bussar trafikerar Kvarnbergsplan och för linje 703 och 710 finns hållplats på Gymnasievägen. Huddinge station med pendeltåg och fler bussar ligger ca 1 km från planområdet. Gymnasievägen är i kommunens översiktsplan utpekad som prioriterad väg för kollektivtrafik. Biltrafik Planområdet omges idag av väl utbyggd gatustruktur för resor med bil. Som bilist nås området idag från Huddingevägen via Lännavägen eller från Huddingevägen via Björkängsvägen och Gymnasievägen. Tillåten hastighet i området är 30-50 km/h. Området nås även med bil söder ifrån via Kommunalvägen och Lännavägen. Parkering Utanför Huddingehallen finns innan planläggning knappt 120 parkeringsplatser, som kan användas i högst 4 timmar med p-skiva. Området tjänar också som parkering för besök i gymnasium och aula. Dessa platser kommer att vid genomförandet av planen att försvinna och ersättas av bilparkering för boende. Inom grannfastigheten Gymnasiet 4 finns ett större parkeringsområde i den norra delen av tomten. En parkeringsutredning visar att detta större parkeringsområde bedöms tillräckligt för att kunna tillgodose behovet av parkeringsplatser för besökande till Huddingehallen och för gymnasieskolans behov av parkeringsplatser till lärare och elever. Huddinge kommun reviderar för närvarande kommunens parkeringsnormer. En viss reducering av parkeringstalen kan bli aktuellt då Huge Fastigheter AB har åtagit sig att genomföra vissa åtgärder för att ordna goda förutsättningar för ökad andel gående och cyklister. Största delen av boendeparkeringen för den nya bebyggelsen planeras i ett parkeringsgarage under byggnaden men i viss mån planeras även ytparkering. 15 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Cykelparkering Inom planområdet ska Huddinge kommuns cykelparkeringsnorm tillämpas. I skisser visar Huge bland annat ett tänkt cykelrum under markplan som nås via en ramp från gatunivån. Angöring Angöring direkt från Lännavägen och Gymnasievägen är mindre lämplig på grund av gatornas funktion (huvudgata) och trafiksituationen i anslutning till cirkulationsplatsen. Angöring till bostäderna och till verksamheten görs antingen via innegården eller via parkeringsgaraget under byggnaden. Angöringsmöjligheter för rörelsehindrade till Huddingehallen ska finnas. Varumottagning och sophämtning Varumottagning, sophämtning och angöring till verksamheten är ännu inte löst. En utredning kring detta pågår. Följande krav ska dock uppfyllas: Varumottagning till verksamheten ska lösas på den egna fastigheten. Byggherren ska försäkra sig om att lösningen för sophämtning är godkänd. Backning över gång- och cykelbana är ej tillåten. Störningar och risker Markföroreningar En jordprovtagning har utförts inom planområdet. Fem samlingsprover har tagits från två borrkärnor med hjälp av borrigg: en från norra änden av parkeringen och en från södra änden av parkeringen. Analyssvaren visar att samtliga jordprover har halter som understiger Naturvårdsverkets generella riktvärden för känslig mark. Baserat på proverna är marken ren i punkterna på norra och södra sidan om Huddingehallens parkering. 16 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Bilden visar Huddingehallens parkering och den ungefärliga placeringen på provpunkterna 1 och 2. Luft, lukt De analyser som har gjorts i Huddinge och regionen ger inte anledning att befara överskridanden av miljökvalitetsnormer vid Kvarnbergsplan1. Den trafikökning som planens genomförande innebär bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna överskrids lokalt. Kemikalier i Huddingehallen Den närliggande simbassängen i Huddingehallen får leveranser av och hanterar klor i sin verksamhet att rena badvattnet med. Klor är en giftig gas som omfattas av ADR-regelverket och det har därför utretts om klorhanteringen i Huddingehallen medför risk för tillkommande bostäder. Vid hantering av kemiska preparat i hallen används en ventilation med utblås för att skapa extra sug. Ventilationskanalen kan vid incident innehålla giftig klorgas. Utblåset är i dagsläget placerat på hallens västra sida i riktning mot parkeringen (se röd pil). För att skydda den tillkommande bebyggelsen föreslås att mynningen för ventilationskanalen flyttas så att den inte blåser rakt mot tillkommande Kartor för Huddinge finns bl.a. för PM2,5 2010, Bens(a)pyren 2009, Kvävedioxid 2006, PM10 2005, Bensen 2003 på www.slb.nu. 1 17 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 innergård och fasad. Lämpligt håll är det rakt motsatta och placering i Huddingehallens östra hörn (se blå pil i bilden nedan). Utredningen visar att det inte föreligger någon förhöjd risk om åtgärden genomförs. Den röda pilen illustrerar utblåset i dagsläget. Den blåa visar föreslagen lokalisering för utblåset. Buller Vid planering av nya bostäder gäller riksdagens riktvärden, proposition 1996/97:53, ”Infrastrukturinriktning för framtida transporter” som antogs av Riksdagen 20 mars 1997. Enligt denna bör följande riktvärden för trafikbuller normalt inte överskridas vid nybyggnation av bostadsbebyggelse: 30 dBA ekvivalentnivå inomhus 45 dBA maximalnivå inomhus nattetid 55 dBA ekvivalentnivå utomhus (vid fasad) 70 dBA maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad Som huvudregel gäller att följande krav bör uppfyllas genom bebyggelsens placering och utformning samt med hjälp av skyddsåtgärder som bullervallar, trafikomläggningar, tyst asfalt etcetera: • att den slutliga bebyggelsen genom yttre och inre åtgärder kan utformas så att kraven i Boverkets byggregler uppfylls. • att bebyggelsen kan placeras och att yttre åtgärder kan utformas så att 55 dB A ekvivalentnivå utomhus (vid fasad och uteplats) kan erhållas med hänsyn till trafikbuller. 18 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 • att bebyggelsen kan placeras och att yttre åtgärder utformas så att 70 dB A maximalnivå vid ute-plats i anslutning till bostad uppfylls. (Buller i planeringen, Boverket Allmänna råd 2008:1, s. 32) Avstegsfall När riksdagens riktvärden inte uppfylls, kan i vissa fall avsteg från riktvärdena accepteras. Boverket skriver i sina Allmänna Råd 2008:1 att: ”I vissa fall kan det vara motiverat att göra avsteg från huvudregeln i dessa allmänna råd. Avvägningar mellan kraven på ljudmiljön och andra intressen bör kunna övervägas i centrala delar av städer och större tätorter med bebyggelse av stadskaraktär, till exempel ordnad kvartersstruktur.” Därutöver skriver Boverket att avsteg kan motiveras vid komplettering av befintlig tät bebyggelse längs kollektivtrafikstråk i större städer med ny tätare bebyggelse, till exempel ordnad kvartersstruktur, längs kollektivtrafikstråk i större städer. Under förutsättning att ovanstående innehålls kan principerna för intresseavvägning övervägas. Gymnasiet 5 ligger i ett centralt läge med tillgång till goda kollektivtrafikförbindelser. Vidare utgör bebyggelsen en betydelsefull komplettering i ett mindre centrum. Planen innebär en förtätning med bebyggelse av stadslik karaktär. Principerna för intresseavvägning bedöms därmed kunna övervägas. Trafikbullersituationen har utretts i samband med framtagandet av planförslaget (Structor, rapportnummer 2014-165 r01). Utredningen visar att planen med en väl anpassad byggnadsutformning med ett mer slutet kvarter kan byggas med bostäder som har god ljudkvalitet. På gården beräknas ljudnivån ligga under 50 dBA ekvivalent ljudnivå och även 70 dBA maximal ljudnivå vid uteplats klaras. Beräkningen i utredningen baserar sig på trafikflöden på en kombination av trafikflöden för 2015 och 2030 för att motsvara det högsta trafikbullret mot samtliga våningar. Trafikuppgifter Nedan redovisas använda trafikuppgifter. Erhållna flöden är trafikräkningar år 2013 eller 2014, vilka har räknats upp med 1,5 % per år. Trafikflödena i Tabell 1 avser år 2030. Tabell 1. Trafikflöden år 2030. 19 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Resonemang och åtgärdsförslag De dygnsekvivalenta ljudnivåerna uppgår till 63 dBA vid fasad vid bostadshuset mot Lännavägen då korsningen avstängd kommer trafiken öka längs Gymnasievägen och vid bostadshuset mot Gymnasievägen kommer den ekvivalenta ljudnivån uppgå till 63 dBA vid fasad. Bostäderna är planerade så att alla lägenheter har tillgång till en bullerdämpad sida i både Situation 1 och Situation 2. Med anpassad lägenhetsplanlösning, där minst hälften av boningsrummen i varje bostad ligger mot ljuddämpad sida, innehåller samtliga lägenheter högst 55 dBA ekvivalent ljudnivå på den bullerdämpade sidan. Av dessa innehåller ca 90 % högst 50 dBA ekvivalent ljudnivå på ljuddämpad sida. En gemensam uteplats kan anordnas på ljuddämpad sida. Situation 1, ekvivalent ljudnivå 20 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Situation 2, ekvivalent ljudnivå Situation 1, max ljudnivå För att erhålla högst 50 dBA på bullerdämpad sida i samtliga lägenheter måste en lokal skärm på balkong (alternativt skärm vid fransk balkong vid smålägenheter) monteras. En gemensam uteplats kan anordnas på ljuddämpad sida. Med någon av följande åtgärder kommer högst 50 dBA på bullerdämpad sida vid samtliga lägenheter uppnås. Alternativa åtgärder är lokal skärm på balkong alternativt skärmande glasräcke på fransk balkong enligt bilderna nedan. Balkongskärmarnas placering måste anpassas efter vägtrafikbullrets 21 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 infall vid den aktuella lägenheten. Inga enkelsidiga lägenheter kommer att ligga mot den bullriga sidan. Lokal på på balkong Lokalskärm skärm balkong Tätt vidvid fransk balkong Tättglasräcke glasräcke fransk balkong Farligt gods Länsstyrelsen rekommenderar att olycksriskerna vid framtagande av detaljplaner ska beaktas inom 150 meter från transportleder för farligt gods (Figur från Länsstyrelsens Riskhantering i detaljplaneprocessen, 2006) (Riskhantering i detaljplaneprocessen, 2006). Planområdet ligger ca 130 meter från Huddingevägen som utgör en sekundär transportled för farligt gods och ska därför omfattas av riskpolicyn. De sekundära transportlederna är avsedda för lokala transporter till och från det primära vägnätet. Det sekundära nätet ska ej nyttjas som genomfartsleder för farligt godstrafik. 22 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Utifrån zonindelningen för riskhanteringsavstånd i riskpolicyn, befinner sig planområdet som närmast i zon C. Zon C anger bland annat bostäder och handel vilket stämmer överens med planförslaget. Teknisk försörjning Vattenförsörjning, spillvatten Området ligger inom Stockholm Vattens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Dagvatten Dagvatten är ytavrinnande regn-, och smältvatten som rinner på hårdgjorda ytor, eller på genomsläpplig mark via diken eller ledningar till recipienter. Huddinge kommun har tagit fram en dagvattenstrategi. Syftet med dagvattenstrategin är att skapa förutsättningar för en enhetlig hantering av dagvattenfrågorna i samhällsplaneringen samt vid drift och underhåll. Målet är att uppnå en hållbar dagvattenhantering. Inom kommunen eftersträvas bland annat att: • Minimera uppkomsten av dagvatten. • Hantera dagvattnet inom det område där det bildas. • Infiltrera dagvattnet, och om det inte går, utjämna dagvattenflödet. • Undvika att avleda vattnet. • Vid exploatering inte öka flödes- och föroreningsbelastningen på vattenområden nedströms jämfört med före exploateringen. • Använda dagvattnet som en pedagogisk, rekreativ och estetisk resurs samt gynna den biologiska mångfalden. Nuläge Området ligger inom Stockholm Vatten AB:s verksamhetsområde för dagvatten. Eftersom i princip hela parkeringen är belagd med asfalt sker idag ingen infiltration eller fördröjning innan avledningen till dagvattennätet. Dagvatten från området avleds idag obehandlat till sjön Trehörningen, se även ”Hydrologiska förhållanden”. Trehörningen är den mest övergödda sjön i Tyresåns sjösystem och dagvatten bedöms vara den största fosforkällan. För att minska tillförseln av näringsämnen via dagvatten bör dagvatten i största möjliga mån omhändertas lokalt inom området genom infiltration/perkolation. Om detta inte kan uppfyllas tillfredsställande bör fördröjning ske innan dagvattnet avleds till dagvattensystemet. Detta är i linje med kommunens dagvattenstrategi samt Tyresåns åtgärdsprogram. 23 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Dagvattenutredning En dagvattenutredning är gjord av Geoveta (2015-02-06, uppdrags nr. 230455). Utredningen visar på att dagvattenledningarna klarar både 10- och 20-årsregn men avseende 100-årsregn är det osäkert om systemet är tillräckligt dimensionerat. På grund av leran i fyllningen, vilket ger begränsad genomsläpplighet, kan effektivare utnyttjande av planområdets nuvarande jordlager för infiltration inte ensamt anses som en tillräcklig åtgärd för att förhindra föroreningars spridning till dagvattennätet eller att översvämning sker. Med tanke på att Trehörningen är kraftigt övergödd samt att de nedströms belägna sjöarna Orlången, Magelungen och Drevviken omfattas av miljökvalitetsnormer bör av den anledningen fördröjning av dagvattnet ske innan utsläpp till dagvattennätet. Genom att genomföra flera olika åtgärder går det att få ner flödet av dagvatten från området. Genomsläpplig yta för parkering på gården, gröna ytor och vegetation utmed fasaderna fördröjer dagvattnet bidrar till att flödena minskar. Se exempel nedan (ur kommunens dagvattenfolder för flerbostadshus). 1. 2. 1. Gångväg med gräsarmerad betonghålsten. Landstingsparken, Stockholm. Foto: Annika Blomquist. 2. Grön gård ovanpå garage uppbyggd med Veg Techs system. Luxområdet, Lilla Essingen, Stockholm. Foto: Veg Tech AB. 3. Nedsänkt växtbädd. Till växtbädden avvattnas takvatten som leds ner i växtbädden genom stuprör. Överskottsvatten bräddas via utsläpp i kantsten och ut på gatan. Portland, USA. Foto: Dagvattengruppen, Sweco. 3. 24 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Elförsörjning Närmsta transformatorstation ligger invid korsningen Lännavägen Huddingevägen. Behovet av ytterligare station utreds i kommande planarbete. Energiförsörjning Varma utrymmen ska vara energieffektiva. Om värmekälla krävs för bostadens eller lokalens uppvärmning bör fjärrvärme eller annan förnyelsebar energi väljas. Området går att försörja med fjärrvärme. Avfallshantering Sopsortering för bostäderna är tänkt att lösas på gården med exempelvis moloker nedsänkta under gårdsytan. Utrymme ska finnas för SRVs fordon att komma åt och tömma kärlen. I anslutning till cykelförråden ska ett grovsopsrum anordnas. Sophantering för verksamheten ska lösas på kvartersmark. Utredning pågår kring hur det ska lösas. Sophantering ska ske enligt avfallsplanen och anpassas till långtgående källsortering och återvinning. Räddningstjänst Södertörns brandförsvarsförbunds PM 608 och 609 angående framkomlighet och brandvattenförsörjning i nya planområden ska beaktas i projekteringen. Räddningstjänst till Huddingehallen har tillgodosets genom att säkerställa brandbils framkomlighet vid utrymning (se illustration på s. 12). 25 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Genomförande Organisatoriska frågor Planförfarande Planen genomförs med normalt planförfarande enligt PBL 2010:900. Planen har föregåtts av ett program. Tidplan Samråd Granskning Antagande i kommunfullmäktige Laga kraft*, tidigast april 2015 – maj 2015 kvartal 3 2015 kvartal 1 2016 kvartal 2 2016 (*Om detaljplanen inte överklagas vinner den laga kraft ca 4 veckor efter antagandebeslutet.) Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år och börjar det datum planen vinner laga kraft. När genomförandetiden börjat, kan bygglov enligt planen lämnas. Efter genomförandetidens utgång får planen ändras eller upphävas utan att rättigheter, som uppkommit genom planen, hindrar detta. Planen fortsätter att gälla om inte kommunen ändrar eller upphäver planen. Ansvarsfördelning, huvudmannaskap Drift- och gatuunderhåll Huddinge kommun har huvudmannaskapet för omkringliggande gator och så kommer det även fortsättningsvis att vara. Gator och anläggningar inom fastigheten ansvarar fastighetsägaren för. Fastighetsägaren ansvarar för anläggande och drift av byggnation, anläggningar och vatten- och avloppsledningar inom kvartersmark. Stockholm Vatten AB ansvarar för VA-ledningar och dagvattenledningar/anläggningar på allmän platsmark. Stockholm Vatten AB ansvarar därmed för 26 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 att ovanstående anläggningar byggs ut och de ansvarar också för drift och underhåll. Vattenfall Eldistribution AB ansvarar för elledningar på allmän platsmark och på kvartersmark fram till proppskåp i byggnad. Teliasonera AB ansvarar för teleledningar på allmän platsmark och på kvartersmark fram till första telefonjacket. Södertörns fjärrvärme AB ansvarar för fjärrvärmanläggningar på allmän platsmark och på kvartersmark fram till undercentral i byggnad. Avtal Ett mark- och exploateringsavtal ska tecknas med exploatören innan planen vinner laga kraft. Avtalet reglerar åtaganden som krävs för att genomföra exploatering av kvartersmark för bostäder så som marköverlåtelser, standard och kostnader för utbyggnad av allmän platsmark mm. Gymnasiet 5 och Huddingehallen är samma fastighetsägare och ett avtal om omlokalisering av entrén till Huddingehallen ska tecknas. Ett avtal som reglerar överlåtelse av mark utlagd som kvartersmark inom del av fastigheten Gymnasiet 5 ska tecknas mellan Huddinge kommun och fastighetsägaren. Fastighetsrättsliga frågor I fastighetsrättsliga åtgärder ingår t ex avstyckning (bilda ny fastighet), marköverföring genom fastighetsreglering och bildande av gemensamhetsanläggning, ledningsrätt eller servitut mm. Lantmäterimyndigheten i Huddinge kommun genomför efter ansökan fastighetsrättsliga åtgärder genom lantmäteriförrättning. Detta kan ske efter att detaljplanen har vunnit laga kraft. Fastighetsbildning Bostäderna inom del av Gymnasiet 5 bildar lämpligen en egen fastighet genom avstyckning från fastigheten Gymnasiet 5. En mindre markremsa ska överföras från kommunens fastighet till Gymnasiet 5 och ett mark-och exploateringsavtal ska tecknas mellan Huddinge kommun och aktuell fastighetsägare som reglerar marköverlåtelsen. Ett mindre markområde ska även överföras från grannfastigheten Gymnasiet 5 27 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Ledningsrätt Planområdet omfattas inte av några ledningsrätter. Servitut Parkeringen till Huddingehallen, Gymnasiet 5 ska lösas inom Gymnasiet 4 varav ett servitut bör bildas för att säkra parkeringsmöjligheterna på lång sikt. Ett servitut ska också bildas mellan bostadsfastigheten och stamfastigheten Gymnasiet 5 vilket ger stamfastigheten (Huddingehallen) rätt att använda väg för att nå parkeringar och lastkaj för Huddingehallen. Ekonomiska frågor Kommunalekonomiska konsekvenser Den föreslagna bebyggelsen kan till stor del använda sig av befintlig infrastruktur. Vissa kostnader för nya trafiklösningar och trafiksäkerhetshöjande åtgärder m.m. kommer dock att uppstå för kommunen. De förändringar som krävs i gatumark för att möjliggöra att exempelvis lassning och lossning samt sophantering till lokalen ska kunna ske inom kvartersmark bekostas av exploatören vilket regleras via mark- och exploateringsavtal. Kostnader för fastighetsägarna Kostnader för förändringar i gatumarken och de trafiksäkerhetshöjande åtgärder som krävs för att möjliggöra bostadsbebyggelsen kommer bekostas av exploatören. Kostnaderna regleras via mark- och exploateringsavtal. Vatten och avlopp För anslutning till det allmänna VA-ledningsnätet ska avgift betalas enligt Stockholm Vatten ABs Va-taxa. Avgiften utgörs av anläggningsavgift (engångsavgift) och brukningsavgift (periodisk avgift). Anläggningsavgiftens storlek är bland annat beroende av fastighetens storlek, antal lägenheter och om fastigheten ansluts till vatten, spillvatten (avlopp) och dagvatten. Marköverföringar Planerade ändringar av fastighetsgränser inom kvartersmark innebär att mindre markområden överförs mellan Gymnasiet 5 och kommunens angränsande vägfastighet Stuvsta Gård 1:32. Ca 50 m2 kommer tillföras till kvartersmarken för Gymnasiet 5. Även ca 60 m2 från Huges angränsande 28 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 fastighet Gymnasiet 4kommer att regleras till den nya fastigheten för bostäderna. Ersättning vid markförvärv/försäljning Markregleringen mellan de ingående fastigheterna ska ske enligt marknadsmässiga villkor där marginalvärdet på marken ska vara vägledande. Bygglovavgift När detaljplanen har vunnit laga kraft och genomförandetiden börjat, har fastighetsägarna rätt att få bygglov enligt planen. Bygglovavgiften debiteras enligt kommunens bygglovtaxa. Planavgift Kostnaderna framtagandet av denna detaljplan bekostas av exploatören genom ett plankostnadsavtal som tecknats med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, varför ingen planavgift ska utgå. Fastighetsbildning Fastighetsägaren står för kostnaderna vid fastighetsreglering samt för att bilda servitut. Tekniska frågor Tekniska utredningar Följande utredningar har gjorts: - Bullerutredning - Dagvattenutredning - Jordprovtagning - Utredning av klorhanteringen i Huddingehallen - Parkeringsutredning Administrativa frågor Projektgruppen för denna detaljplan bestod vid samrådshandlingarnas färdigställande av: Mattias Carlswärd, mark- och exploateringssektionen Tora Landgren, gatu-, och trafiksektionen Carina Lindberg, plansektionen (miljö) Maria Springman Kjell, plansektionen Carin Almgren, lantmäteriavdelningen 29 (30) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA KS-2015/270 Agnetha Sjödin, bygglovsavdelningen Maria Springman Kjell Planhandläggare 30 (30)
© Copyright 2024