Vi inspekterar socialsekreterarnas förändrade arbetsförhållanden För att uppmärksamma den organisatoriska och sociala arbetsmiljön Arbetsmiljöverket drar igång en treårs inspektionssatsning av kommunala socialsekreterares arbetsmiljö. Insatsen omfattar hela landet och har dessa syften: • Arbetsbelastningen för socialsekreterarna ska vara i balans med krav och förutsättningar. • Riskerna för hot, våld och trakasserier för socialsekreterare ska minska. • Arbetsgivarna ska ordna med funktionella rutiner för att förebygga riskerna. • Att arbetsgivare ska ha kunskaper om organisatorisk och social arbetsmiljö. Förmöte Första besöket är ett förmöte med arbetsgivare och huvudskyddsombud. Vid detta möte informerar inspektörerna om hur inspektionen går till. Arbets givaren och skyddsombuden informerar om verk samheten och vissa rutiner för socialsekreterarnas arbetsmiljö. Gruppsamtal och återkoppling Två arbetsmiljöinspektörer leder gruppsamtalen uti från ett frågeformulär som socialsekreterarna fyller i vid gruppsamtalets början. I nästa steg ges återkoppling till förvaltningsled ning inklusive nämndsordföranden samt skydds ombud. Vid behov av förbättringsåtgärder ställer Arbetsmiljöverket krav på detta i ett inspektions meddelande. Under samma tid vi inspekterar socialsekreterare gör vi en insats gentemot första linjens chefer inom vård och omsorg för att uppmärksamma den orga nisatoriska och sociala arbetsmiljön. Bakgrund – arbetsvillkor har förändrats Förändringarna inom välfärdstjänsten har de senaste decennierna varit genomgripande. Den har inneburit ett decentraliserat resultat- och kostnads ansvar, målstyrning och en ständig rationalisering. Omvandlingen har fört med sig ökade arbetskrav och kombinationen av hög arbetsbelastning och otillräckliga resurser gör det svårt att utföra arbetet på ett tillfredställande sätt. Stress beror på hur arbetet är organiserat Socialtjänsten har på senare år haft särskilt stora problem både vad gäller hög arbetsbelastning och stor personalomsättning. Att stress hänger ihop med hur arbetet är organiserat är väl belagt inom stressoch arbetslivsforskning. Ansvaret har decentraliserats till den enskilde Tidigare studier om arbetsvillkoren inom social tjänsten visar att ansvaret att hantera obalans mel lan krav och resurser har decentraliserats till den enskilde medarbetaren. När resurserna inte matchar de krav som ställs, tvingas medarbetarna till strategier som antingen äventyrar deras egen hälsa eller kvaliteten i arbetet. Möjligheten att föra fram synpunkter har blivit kringgärdade. En nyligen gjord fallstudie om styr system och uppdragsdialog visar på stora brister i dialogen, med allvarliga konsekvenser för medarbe tarnas hälsa och arbetets kvalitet. Tysta arbetsplatser och sjukfrånvaro Studien tyder också på att styrformer i form av normer, värderingar och incitament ger ”tysta” arbets platser där varken medarbetare eller chefer får föra fram kritik eller redogöra för brister. Detta riskerar att underblåsa såväl den arbets relaterade stressen som professionell meningsför lust och en fortsatt hög sjukfrånvaro och personal omsättning. (Källa forskare, fil.dr. Wanja Astvik). Exempel på frågor till förvaltningen • Motsvarar enhetschefernas resurser uppdraget? •Vad gör ni om resurserna inte räcker? •Hur sker dialog mellan medarbetare och politi ker i linjeorganisationen? •Hur möjliggör ni för skyddsombud och medar betare att medverka i planering och beslut? •Vilka rutiner finns för det systematiska arbets miljöarbetet, SAM? •Finns skriftlig uppgiftsfördelning för enhets cheferna inom SAM som beskriver uppdraget, resurser, befogenheter, kunskaper och tid? •Hur genomförs riskbedömningar i verksam heten? •Finns rutiner för tillbudsrapportering? Exempel på krav i inspektionsmeddelande •Ni ska se till att det skriftligen blir klarlagt i vilken ordning socialsekreterarna ska prio ritera sina arbetsuppgifter när tillgänglig tid inte räcker till för alla arbetsuppgifter som ska utföras. Ni ska också redovisa vilken bered skap som finns inom organisationen att hantera arbetsuppgifter som då väljs bort. •Ni ska se till att socialsekreterare vid X verk samhet regelbundet och kontinuerligt får till gång till stöd i arbetet genom handledning av resursperson som står utanför arbetsgruppen. Resurspersonen ska ha dokumenterad erfaren het/kompetens för denna uppgift. • Ni ska se till att samtliga rum i vilka era arbets tagare tar emot besökande är utformade och möblerade så att reträttväg finns ut ur rummet ifall någon vålds- eller hotsituation skulle upp stå. Med reträttväg avses här en väg där arbets tagare kan ta sig ut ur rummet utan att behöva passera besökande i rummet. •Resultat från genomförda medarbetarenkäter om psykosociala arbetsmiljöförhållanden? Vilka åtgärder är planerade? Projektledare Eva Karsten, arbetsmiljöinspektör Malmö. Frågor besvaras i första hand av Svartjänsten Måndag–Fredag 8.00–16.30 Telefonnummer: 010-730 90 00 Fler exemplar av broschyren beställs från: Arbetsmiljöverket, 112 79 Stockholm Telefon 010-730 90 00 E-post: [email protected] av.se Best nr ADI 693 foto: mostphotos • tryck: tmG taberG 2015 Vår vision: Alla vill och kan skapa en bra arbetsmiljö Arbetsmiljöverket | Lindhagensgatan 133 | 112 79 Stockholm | Telefon 010-730 90 00 | av.se