Nr 4 2008 - Svenska Narkotikapolisföreningen

SVENSKA
POLISFÖRENINGENS TIDSKRIFT
TEMA
Drogning &
drogtestning
F
P
N
S
n
e
g
n
i
tidn r
20 Å
SNPF-tidningen – från ax till limpa
Hundar i statlig tjänst
Avancerade cannabisodlingar i svenska villor
Resan till Ibiza
Nr 4/2008
INNEHÅLL
Svenska
NARKOTIKAPOLISFÖRENINGENs
Tidskrift
ANSVARIG UTGIVARE:
Thomas Ekman
CHEFREDAKTÖR:
Gunnar Hermansson
REDAKTIONSKOMMITTÉ:
Gunnar Hermansson (GH)
Jonas Hartelius (JH)
Heidi Joensuu (HJ)
Lennart Karlsson (LK)
Jessica Vikberg (JV)
ADRESS:
SNPF:s Tidning
Polismyndigheten i Västra Götaland
LKP – NarkR
Box 429
401 26 Göteborg
Telefon: 070-751 53 71
SNPF:s hemsida: www.snpf.org
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGENS
ANNONSAVDELNING:
c/o Mediahuset i Göteborg AB
Marieholmsgatan 10
415 02 Göteborg
Telefon: 031-707 59 55
Fax: 031-84 86 82
MEDLEMSKAP 150 KR PER ÅR
Ansökan om medlemskap inges till
styrelsen Svenska Narkotikapolisföreningen;
Box 429, 401 26 Göteborg
Tel: 0703-74 13 93. .
Ansökan via hemsidan www.snpf.org
Postgiro SNPF 63 73 06-2
ADRESSÄNDRING:
Använd gärna mailadressen snpf@snpf.
org eller eller tel 0703-74 13 93.
MANUSSTOPP:
2/2 2009.
Utgivning v. 11. Skicka in bidrag och
bilder i god tid före manusstopp till
[email protected]
Ordföranden har ordet ........................................................................ 2
Medlemsinfo och Redaktörens spalt .................................................. 3
Ställ Upp 2009 .................................................................................... 6
Inbjudan till SNPF:s utbildningskonferens 2009 ................................. 7
SNPF-tidningen fyller 20 år .............................................................. 10
SNPF-tidningen – från ax till limpa ................................................... 11
Avancerade cannabisodlingar i svenska villor .................................. 14
Håller Storbritannien på att ändra sin inställning till cannabis? .......... 18
SNPF på WFAD ................................................................................ 22
Tema: Drogning och drogtestning
Drink Spiking ......................................................................... 26
Narkoanalys – förhör under drogpåverkan ............................ 30
Urinprov – ett effektivt verktyg vid narkotikabekämpning ....... 34
Drogtestning bland brottsbekämpare .................................... 38
Självmordsbombare kan vara drogade ................................. 42
Flygolyckan som startade
USA-försvarets drogtestprogram ............................................ 43
Hundar i statlig tjänst ........................................................................ 46
Resan till Ibiza och mötet med det liberala Europa .......................... 50
Notiser: Världen runt ......................................................................... 54
Landet runt .......................................................................... 55
SNPF utbildade i Sundsvall ............................................................... 58
Rättsrutan .......................................................................................... 61
Steroidrelaterade brott kräver större uppmärksamhet....................... 64
Kollegiala kontakter ovärderliga i brottsbekämpning ......................... 66
Seminarier på Schloss GIMBORN 2009 ........................................... 69
Norska Narkotikapolisföreningens utbildningskonferens................... 72
Den svåra kontrollsituationen ............................................................ 72
Boktips............................................................................................... 76
Kryss 3-08, lösning och vinnare ........................................................ 78
Stipendierutan ................................................................................... 78
Kryss 4-08 ......................................................................................... 80
na i 11 olika polisdistrikt och sammanlagt 110 personer var misstänkta. Flertalet av odlingarna låg omkring
10 mil från Oslo.
Norska kriminalpolisen Kripos uppgav att kapaciteten på dessa odlingar låg på 3,5 till 4 ton marijuana
per år.
I de flesta fall var det allmänheten som tipsat polisen
om odlingarna.
Avancerade cannabisodlingar
i svenska villor
TEXT: SVEN DELIN, NATIONELLA CANNABISPROJEKTET
FOTO: POLISEN I SKÅNE
Våren 2008 gjorde tullen och polisen i södra Sverige ett
antal beslag av marijuana. Den gemensamma nämnaren var att marijuanan troligtvis var odlad i Danmark
eller att den transiterats genom Danmark. Kontakt togs
med den danska polisen som uppgav att de påträffat
minst ett 20-tal odlingar med etniska vietnameser som
framställare.
Odlingarna låg i huvudsak på Jylland. En uppgift gav gällande att det exporterats marijuana från
Danmark till Holland.
Cannabismissbruk i Norden har sedan 70-talet i stort sett gällt missbruk av cannabisharts (hasch). De senaste rapporterna runt om i världen visar dock att hemodlad marijuana vinner allt större mark, så även i Norden.
Bakgrund
Den största produktionen (33 %) av hemodlad marijuana finns i Nordamerika. Denna produktion förs
inte vidare utan konsumeras i regionen. Man kan på
Interpols hemsida läsa om att produktionen av marijuana av hög kvalité som odlats inomhus har lett till
förbund mellan vietnamesiska marijuanaodlare och
inhemska indi-kanadensiska transportspecialister som
har stöttning av Hells Angels.
Från Storbritannien meddelas att 60 % av cannabisen som konsumeras där är inhemskt producerad
marijuana. I och omkring London togs över 2000
marijuanaodlingar under 2007 varav flertalet (75 %)
kontrollerades av etniska vietnameser.
Under ett besök hos det nystartade cannabisprojektet i Holland (ja ni läste rätt) berättade projektledaren
Max Daniel att de under 2007 tagit inte mindre än
5000 illegala marijuanaodlingar. Detta för att i första
hand komma åt den organiserade brottsligheten. De
uppskattade att runt 80 % av den i Holland odlade
marijuanan gick på export. Även här var en del av
odlarna av vietnamesisk bakgrund.
Fenomenet med vietnameser som odlar marijuana
i stor skala är spritt över hela Nordamerika och i
Storbritannien. En artikel som sammanfattar problemet finns i Asian Week 071225:
Increased border security after Sept. 11 prompted
Canadian Vietnamese to move their operations to
places like Seattle, where there is a big market but less
risk. Meanwhile, crime leaders use “fear, trust and
relatives” to run their multibillion dollar cannabis operations remotely from Canada.
Sverige
Att Sverige skulle vara förskonat från denna typ av
brottslighet verkade inte längre realistiskt. Under
våren 2008 arbetades det fram underrättelseinformation så att Polisområde norra Skåne kunde slå till mot
sina första marijuanaodlingar under sommaren 2008.
Sammanlagt påträffades 10 odlingar i drift samt 2
övergivna odlingar i skogarna norr om Kristianstad.
Det har sedan påträffats odlingar i Kronoberg,
Kalmar, Halland och Örebro län. Hittills har det
avslöjats 19 odlingar i Sverige under 2008 med etniska
vietnameser som huvudmän.
Vietnameser odlar marijuana
över hela Norden
Under hösten 2007 kom det in underrättelser från tulllen i Skåne att man under ett projekt rörande olovlig
alkoholinförsel från Tyskland sett ett nytt fenomen
bland etniska vietnameser.
Både vid den dansk-tyska gränsen och vid gränsen
mellan Sverige och Danmark hade det anträffats bilar
fullastade med odlingsutrustning för inomhusodling.
Vakna tullare förstod att denna utrustning skulle
användas till marijuanaodling. Då utrustningen inte är
förbjuden att föra in i landet så tog tullen kontakt med
det då nystartade cannabisprojektet.
Relativt snart kunde man konstatera att en del
av de personer som stoppats och kontrollerats med
odlingsutrustning tidigare varit gripna i samband med
marijuanaodlingar i Norge.
De odlingar som påträffats i Sverige har legat på i
snitt 300-400 plantor i olika storlekar. Vid samtliga
odlingar har man manipulerat med elen. Detta har
gjort att det inte visat på någon ökad elförbrukning
hos elleverantören.
Odlingarna har varit mycket professionellt utförda
bl.a. har ljusutsläpp och lukt från odlingarna i stort sett
varit obefintligt utanför odlingshusen.
Kapaciteten på de odlingar som avslöjats i Sverige
har tillsammans legat på 1500-2000 kilo marijuana av
högsta kvalité (endast honblomställning). Mätningar
av THC-halten har gjorts och ligger på 15-18 % (honblommställning). Att jämföra med vanligt brunt hasch
från Marocko som ligger runt 8-10 %.
Kilopriset för marijuanan skall enligt uppgift ligga
runt 30-45 000 sek.
Under
vintern
2007-2008 påträffade norska polisen
47 marijuanaodlingar med kopplingar till etniska
vietnameser. Dessa
odlingar var beläg-
I honblomställningar kan THC-halten
uppgå till 15-18 %.
Framtiden
Över hela Europa har man sett en ökning av den lokalt
producerade marijuanan. Troligtvis så kommer även
vi i Sverige att få se samma ökning. Detta gäller både
den storskaliga produktionen och den småskaliga garderobsodlingen.
Cannabisprojektet i sin nuvarande form startade den
1 september 2007 efter beslut av Operativa rådet. Fyra
Urinprov
Sedan plantorna vuxit färdigt i sina krukor skördades
de och torkades till marijuana.
poliser med placering på Länskriminalavdelningen i
Malmö arbetar i detta underrättelseprojekt med att
skapa förutsättningar för operativa insatser mot den
grovskaliga insmugglingen och distributionen av cannabis i Sverige. Man samarbetar med andra brottsbekämpande myndigheter inom och utom Sverige.
Projektet pågår i två år.
Q
Kontakt: GW Cannabisprojektet
(funktionsbrevlåda. Internt inom polisen).
Tel. 040-20/1250, /1807, /1921 eller /1816.
– ett effektivt verktyg vid narkotikabekämpning
69(16.$1$5.27,.$32/,6)g5(1,1*(1
69(16.$1$5.27,.$32/,6)g5(1,1*(1
TEXT: LENNART KARLSSON OCH ANDERS ROSANDER
FOTO: LENNART KARLSSON
Narkotikaspanarna i Stockholm City bekämpar gatumissbruket som ett led i att
motivera missbrukare till vård.
E
tt mycket effektivt verktyg i narkotikabekämpningen är urinprovstagning. Den 1 juli 1988 kriminaliserades bruket av narkotika. Senare kom även
en straffskärpning som gav polisen möjlighet att med
tvångsmedel säkra bevis genom kroppsbesiktning. I förarbeten till lagen kan man läsa ut att de huvudsakliga
skälen till att lagföra eget bruk syftar till att upptäcka
och förhindra narkotikabruk så tidigt som möjligt.
Sedan lagen kom har det med jämna mellanrum förts
diskussioner huruvida lagen är ett hjälpmedel eller hinder. Förespråkarna menar att det är ett viktigt verktyg
som skall användas, särskilt när det gäller ungdomar.
Motståndarna tycker att det är fel att kriminalisera
narkotikamissbruk och menar på att det avskräcker
missbrukare från att söka vård.
OMSLAGET:
Den drogmisstänkte bryter själv sigillet till
urinprovsburken före provtagning.
Foto: Lennart Karlsson
Urinprov kan motivera till vård
Poliserna på Citypolisens narkotikasektion jobbar denna dag på Plattan. Här finns det gott om ”urinprovskandidater”. Sektionens huvuduppdrag är att spana
på och lagföra överlåtelser. Ett annat viktigt uppdrag
är att förmå etablerade missbrukare att söka vård.
De erbjuds bland annat hjälp att ta sig in i det frivilliga LOTS-programmet. LOTS är ett samarbete mellan missbruksvården och polisen och omfattar hela
Stockholms län.
Många av missbrukarna har efter flera år utvecklat
en väldigt stark fasad och i vissa fall stark självförnekelse. I dessa fall kan brottsmisstanken och ett urinprov bryta isen och skapa en nödvändig dialog och
uppvaknande. Tvärt emot vad urinprovsmotståndarna
säger kan en sådan åtgärd istället för att avskräcka från
vård bli det som motiverar till vård.
Precis så är fallet denna dag. Polismännen ingriper
i en överlåtelseliknande situation. Ingen narkotika
anträffas. Däremot är det tydligt att en av männen är
påverkad. Standardsvaret på Plattan kommer snabbt:
”Jag går på Subutex som jag får legalt av min läkare!”
Att mannen har injektionsverktyg på sig förklarar
han med att han har tänkt sig att bygga upp sin kropp
med anabola steroider. En förklaring som med tanke
på miljö och omgivning känns mindre trolig. Istället för
att diskutera tas mannen med för kroppsbesiktning.
PRODUKTION OCH TRYCK:
Åkessons Tryckeriaktiebolag
Box 148, 361 22 Emmaboda
Telefon. 0471-482 50
ISSN 1101-6817
Elinstallation och ventilation var väl tilltagen i de villor
som vietnameserna använde för cannabisodling.
Odlingarna
Norge
Vietnamese Criminals Spread Weed
SEATTLE —Vietnamese marijuana producers are
springing up in the United States, Canada and the U.K.
Their illegal activities include the cultivation, transport
and distribution of marijuana.
With some artificial lights and water, converting an
ordinary home into a cannabis factory, or “grow-op,”
is simple and inexpensive.
In Seattle, five of the seven Asians listed on the current Drug Enforcement Agency’s “Most Wanted” list
are Vietnamese marijuana traffickers.
In Canada, Vietnamese groups are the largest producers of marijuana, including a high potency variety
that sells for up to $ 6,000 a pound.
In the U.K., three-fourths of marijuana busts reveal
Vietnamese ringleaders.
Sidan 14
Danmark
Sidan 34
69(16.$1$5.27,.$32/,6)g5(1,1*(1
Provtagningsproceduren
Väl inne på stationen dras ärendet för stationsbefälet
som efter sedvanlig förmansprövning godkänner att
provtagning får genomföras. – ”Kan du kissa? Om inte
får du dricka ett par glas vatten!” Poliserna erbjuder
mannen vatten vilket är helt ok så länge man begränsar
sig till ett par muggar.
Urinprovet kan dock genomföras utan vattentillförsel. Alla nödvändiga säkerhetsprocedurer följs.
Provtagaren dukar upp en förpackning innehållande glasrör, pipett, urinprovsburk samt blanketter.
Mannen får själv bryta sigillet till urinprovsburken.
Syftet med detta är att undvika kontaminering. Av
samma skäl hanterar provtagaren allting med gummihandskar på händerna.
Själva urinprovet övervakas. Den misstänkte visiteras strax innan provet genomförs för att undvika att
han för med sig kontaminerande ämnen. Om den misstänkte har svårt att slappna av kan han få urinera till
ljudet av rinnande vatten. Om det är möjligt kan han
även tillåtas att hålla ett finger under ljummet rinnande
vatten.
Inga sådan trix är nödvändiga denna dag. Urinprovet
lämnas utan dröjsmål. Redan i samband med att urinprovet tas börjar mannen så smått bekräfta att injektionsverktyget inte bara är avsett för anabola steroider.
Ett viktigt uppdrag för polisen är att spana på och lagföra
överlåtelser.
Sedan urin lämnats fylls två provrör som skickas för laboratorieanalys.
Han vet förmodligen vad som väntar när polismännen
förklarar att urinen kommer att snabbtestas. Men
innan snabbtesten genomförs så är det viktigt att urinen som ska analyseras doseras upp i provrör, återigen
för att undvika kontaminering.
Den återstående urinen snabbtestas med hjälp av
Drug Lab:s Multi Screen-test. Efter fem minuter kommer svaret. Testet markerar genom enkelstreck förekomsten av buprenorfin, den aktiva beståndsdelen i
Subutex. Så långt stämde mannens berättelse. Testet
markerar dock också förekomst av amfetamin, metamfetamin och bensodiazepiner. Ställd inför detta faktum
erkänner mannen att han använt även dessa preparat.
Han är dock lite frågande till om det ”tjack” han tagit
var både amfetamin och metamfetamin. Förklaringen
kan vara enkel. I vissa fall kan korsreaktioner uppstå.
Framförallt mellan amfetaminerna och MDMA (ecstasy) eftersom preparaten är närbesläktade.
Den återstående urinen snabbtestas och resultatet används
för att kontrollera missbrukarens berättelse.
Innan förhöret hålls avslutas dock själva provtagningen. Här är provtagaren särskilt noggrann när det
kommer till identitetsuppgifterna. Oklara uppgifter i
samband med detta leder med automatik till att proverna aldrig analyseras. Avslutningsvis måste poliserna
besluta sig för om de ska välja analysuppdrag enligt
alternativ ett eller två. Alternativ två brukar vara det
vanligaste att välja.
Proverna analyseras
enligt polisens önskemål
Rättsmedicinalverket (RMV) i Linköping får sedan ta
emot proverna. De gör en egen screening av urinprovet
och kontrollerar vilka substanser man får träff på. Har
man valt alternativ två så görs en djupare analys av en
av de substanser man har fått träff på. Har man fått
flera träffar så följs en särskild ordning. Man börjar
med opiater sedan i fallande skala kokain, ecstasy,
amfetaminer, cannabis och slutligen bensodiazepiner.
Det är viktigt att komma ihåg att om annan substans
ska omfattas av RMV:s screening och analys måste
detta begäras i särskild ordning genom att man lägger
till det på blanketten.
Har man däremot valt alternativ ett så djupsöks
samtliga substanser som är positiva vid screening.
Detta alternativt är mer kostsamt men är såklart motiverat i synnerhet när det kommer till ungdomar som
aldrig tidigare har rapporterats för narkotikabrott. I de
fallen är det viktigt att man vid sidan av brottprocessen
också kan få grepp om hur en eventuell missbrukshistorik ser ut.
Mannen förhörs och släpps därefter ut. Han lovar
att han ska ta tag i sitt missbruk och söka ytterligare
hjälp. LOTS blev inte aktuellt för denne man eftersom
han bor i Gävle. Vi får hoppas för hans egen skull att
han håller sitt löfte.
Q
69(16.$1$5.27,.$32/,6)g5(1,1*(1
ÅKESSON
YCKERI
TR
MILJÖMÄ
KT
S
R
4/08 Årgång 21
LIC
3
09
EN
S N U M M E R 3 41
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
1
Ordföranden
har ordet
Ett verksamhetsår går mot sin ända och det är tid för
lite summering och en del reflektioner inför framtiden.
Det har för SNPF styrelse varit ett intensivt verksamhetsår där vi lyckats med ambitionen att nå ut till
halva medlemskapet som aktivt kunnat delta i föreningens aktiviteter. Utbildningskonferensen i Karlstad,
höstkonferensen i Malmö, semiarierna i Stockholm,
Göteborg, Sundsvall och Östersund har sammantaget
samlat ca 1200 medlemmar. Ett medlemskap i SNPF
ger mycket tillbaka för den enskilde till en mycket låg
kostnad. Någon gjorde en jämförelse vad det kostar
att delta i en kommersiellt arrangerad konferens med
motsvarande innehåll som SNPF:s årskonferens och
kom fram till att våra medlemmar får det till en tiondel av vad det annars kan kosta. Föreningen har under
året genomfört informations och utbildningsinsatser
för några tusen personer inom offentlig förvaltning
och näringsliv. Ställ Upp projektet med information
till elever, skolpersonal och föräldrar rullar vidare med
10 nya skolor.
Det har varit högsta tryck i planeringsarbetet med
Utbildningskonferensen 24-26 april 2009, i Göteborg.
Det mesta är redan på plats och vi kan redan nu utlova
en mycket intressant konferens, så anmäl er i tid.
Styrelsen har insett vikten av att snabbare kunna
kommunicera och komma ut med information till
medlemmarna, och lösningen måste bli via e-mail. Det
är därför viktigt att vi så snabbt som möjligt får en
e-mailadress till var och en. Se vidare information i
tidningen hur vi praktiskt kan lösa det.
Vår omvärld är i ständig förändring, ibland till det
bättre och ibland till det sämre. Omvärldsanalysen
från de ledande världsorganisationerna beträffande
narkotikaproduktionen i världen visar ändock på att
man med ett strategiskt och envetet förhållningssätt
kan påverka vissa saker i rätt riktning. I Centralasien
och främst Afghanistan kan man konstatera fortsatta rekord beträffande opiatproduktionen, 8200
ton opium eller 887 ton av heroin är 92 procent av
världsproduktionen som skall riktas mot en missbruksmarknad som för tillfället efterfrågar hälften. Det är
naturligtvis skrämmande statistik och utgör helt klart
en risk att exempelvis Europas 1,5 miljoner heroinister
kan bli fler. Det positiva i Afghanistan är framgång i
åtgärderna att minska arealerna för vallmoodling och
2
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
det har under några år reducerats från 20.000 till 1000
hektar genom att finna alternativa grödor. 20 afghanska distrikt/län är vallmofria. Det är också framgång i
kontrollen av de prekursorer som krävs för heroinproduktionen. Men som alltid mörka moln i horisonten.
Distributionen av prekursorerna hittar nya vägar från
Asien framförallt Kina över Västafrika och in i södra
Afghanistan. Kokainproduktionen ligger idag på ca
1000 ton och numer är det korrumperade länder i
Afrika som är nya transitländer för distributionen mot
Europa. Spanien har tekniskt mantlat in sig längs kusterna och överflyttning har skett till smuggling via de
porösa gränserna på Balkan som lämnar möjlighet till
kokaintrafiken i vår riktning.
Taktiken i Spanien och Afghanistan utgör exempel
på hur man kan förändra situationen, men det tar tid
att internationellt samlas och hitta rätt resurser och
åtgärder för resultat i tillgångsbekämpningen.
Det sannolikt allvarligaste hotet är idag den rådande
ekonomiska krisen och den arbetslöshet som för en tid
följer i dess spår. All erfarenhet och forskning är enig
om att det är under mindre gynnsamma förhållanden
eller fattigdom som risken för drogmissbruk och kriminalitet är som störst. För tillfället matas vi dagligen
med plus och mest minustecken kring valutakurser,
aktiekurser och arbetslöshetssiffror. Man kan fråga sig
hur vi står rustade för att möta de mänskliga tragedier
som missbruk och kriminalitet och en lättare eller djupare depression kommer att föra med sig.
Hur är det med nationella handlingsplaner och
strategier? Är det inte dags att vi på våra myndigheter
börjar förbereda hur vi gemensamt och för en gångs
skulle på ett strategiskt sätt skall möta och förebygga
de problem vi vet är nära. Vi kan naturligtvis på känt
traditionellt manér avvakta till senare och ägna oss
åt förfasande och symptombekämpning. Vem kan ta
ledningen....
Från oss alla i styrelsen till er alla medlemmar
En God Jul och ett Gott Nytt År
ANDERS STOLPE
Vice ordförande i SNPF
Medlemsinfo
SNPF:s utbildningskonferens 2009
Vi vill redan nu flagga för att utbildningskonferensen 2009 går av
stapeln i Göteborg den 24-26 april. Kolla in inbjudan på sidan 7,
eller på hemsidan www.snpf.org
Medlemsantalet i november
I mitten av november hade antalet registrerade medlemmar ökat
till 2936. Av dessa är 2040 anställda inom Polisen, 388 från
Tullverket, 145 från Kriminalvården, 119 från Åklagarmyndigheten,
49 från SKL och 195 övriga.
Domstolsverket är välkomna som medlemmar
Alla anställda inom rättsväsendet är behöriga att bli medlemmar i SNPF. Ännu har vi bara någon enstaka medlem från
Domstolsverket men förfrågningar har börjat komma därifrån. Vi
vill här passa på att välkomna även Domstolsverkets personal att
ansöka om medlemskap i SNPF.
Medlemsavgiften
Av de 2936 medlemmarna hade 714 ännu inte betalat in medlemsavgiften som är oförändrat låg, 150 kr/år.
I början av 2009 kommer utskick med inbetalningskort för
medlemsavgiften tillsammans med inbjudan till utbildningskonferensen. Sista betalningsdag till konferensen är den 28 februari
och medlemsavgiften för 2009 skall betalas senast den 31 mars.
Vi kommer från 2009 att avbryta utskick av tidningen m.m. till de
som inte vill fortsätta stödja SNPF genom att inte betala medlemsavgiften i tid.
Extra temanummer av tidningen
I mitten av november utgavs ett specialnumNARKOTIKA
POLISFÖRE
mer av SNPF-tidningen på temat: Transport.
NINGENs
Extratidningen, som också gavs ut förra året
i november, distribueras av Mediahuset i
Göteborg till företag och annonsörer som
stödjer Svenska Narkotikapolisföreningen
genom annonsering i tidningen eller på
annat sätt. Denna tidning skickas inte ut
till medlemmar i SNPF, men ni kan läsa
Tema: Tr
ansport
den i pdf-format på hemsidan under länken Tidningen.
Svensk
a
Nr X/200
8
Tidskrift
Efterlysning
Vi vill ha in e-postadresser till alla medlemmar för att snabbt, enkelt
och billigt kunna göra vissa utskick om t.ex. inbjudningar till extra
seminarier eller annat som vi idag kanske avstår ifrån på grund av
portokostnaden.
I dagsläget har vi ca 1000 e-postadresser antecknade i vårt medlemsregister och vi vill att ni alla skickar ett mejl till [email protected]
och glöm inte att också skriva ert namn och er adress och ännu
hellre medlemsnumret, som står tryckt på adressetiketten på baksidan av SNPF-tidningen.
Redaktörens
spalt
SNPF-tidningen fyller 20 år. När
man bläddrar i den första utgåvan
från december 1988 och läser artikeln om Hells Angels, som då etablerat sig i Köpenhamn och närmade
sig Skåne, inser man att mycket har
hänt på 20 år.
Man kan vidare läsa om att bruket
av narkotika var på gång att kriminaliseras i Sverige och att den första
stora härvan som gällde insmuggling
och illegal handel med anabola steroider utreddes av Göteborgspolisens
narkotikarotel. Den utredningen var
en av orsakerna till att vi fick den
nuvarande lagstiftningen, den s.k.
dopningslagen.
Den nytillträdde rikspolischefen
Björn Eriksson intervjuades i premiärutgåvan och han sa bl.a. att SNPF
har en stor uppgift att fylla när det
gäller utbildning och upplysning.
Detta påstående gäller än idag. Såväl
föreningen som tidningen utvecklas
ständigt och spelar idag helt klart
viktiga roller i arbetet med att informera och inspirera i kampen mot
drogmissbruk och illegal handel.
I julnumret som ni nu läser är
temat drogning och drogtestning. I
Sverige är vi duktiga på att utföra
drogtester på misstänkta missbrukare och det ska vi fortsätta med. På
allt fler arbetsplatser utförs numera
slumpmässiga drogtester av personalen och det ses som ett normalt
inslag idag. Det är därför mycket
märkligt att sådana slumpmässiga
drogtester inte förekommer inom
de drogbekämpande myndigheterna. Inte ens vid intagning till
Polishögskolan blir man drogtestad,
något som vi hoppas att det snarast
blir ändring på.
GUNNAR HERMANSSON
070-751 53 71
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
3
Ställ Upp 2008
Under året har arbetet med olika former av Ställ Upp-aktiviteter tagit ordentlig
fart i Göteborg med omnejd. Framförallt har skolprojektet med Per Lifvergren
som primus motor fungerat alldeles lysande. Upplägget är sådant, att Per föreläser
för eleverna på måndagen och återkommer sedan på torsdagskvällen med en föräldraföreläsning tillsammans Lennart Johansson från den sociala sidan och en av
oss poliser som delar på uppdraget.
D
e enkäter, som delas ut till elever och lärare har
fyllts i och skickats in i stor utsträckning. De har
sedan bearbetats och lagrats i en databas. Resultaten
från cirka 1100 elever visar på ett stort behov av denna
typ av föreläsningar och ger oss, som håller på kraft
och inspiration att fortsätta.
Nu har projektet ekonomiskt förankrats hos sponsorn Dunross för en fortsättning i ytterligare tre år
och det känns härligt. Det känns som att vi med det
erhållna resultatet i ryggen kan hålla på länge till.
Under en helg i februari anordnades en handbollscup för ungdomar i Sandeklevsskolan i Bergsjön
kallad Ställ Upp Cup. Arrangören BK Banér uträttar
ett jättejobb med ungdomar i en stadsdel med stora
integrationsproblem. SNPF hade tagit beslut om att
gå in med en viss sponsring till cupen och undertecknad deltog tillsammans med Per Lifvergren genom att
hålla en föreläsning om narkotika för föräldrar och
ledare. Dessutom medverkade hundförarpolisen från
polismyndigheten i Västra Götaland och genomförde
en uppvisning, som blev väldigt uppskattad, vilket inte
minst visade sig vid den efterföljande frågestunden då
även deras tjänstefordon förevisades. Många av deltagarna och deras föräldrar flockades runt kollegorna,
som tålmodigt stod kvar och svarade på frågor, så
länge det fanns några.
Inom Ställ Upp-programmet ingick under året också
deltagande av föreningen vid ett antal elithandbollsmatcher arrangerade av Alingsås och Sävehof, där vi
också visar vår närvaro med arenareklam. Våra små
programinslag i matchpauserna har blivit uppskattade
och vi har även i dessa sammanhang haft god hjälp av
våra vänner hundförarpolisen.
Vi planerar nu för nästa verksamhetsår och vår stora
förhoppning är naturligtvis att föra ut verksamheten
utanför Västra Sverige. Vi letar för närvarande efter
lokala sponsorer och föreningsmedlemmar, som kan
göra det möjligt för oss att verka över landet.
6
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
Sven Alhbin t v och Per Lifvergren föreläste om narkotika
för ungdomar i Sandeklevsskolan i Bergsjön under Ställ Upp
Cup
I vårt område kör vi som sagt vidare och här finns
fler potentiella intressenter bland annat Göteborgs
Kommun. Jag är helt övertygad om att vår verksamhet kan bidra till att minska rekrytering till kriminella
gäng, genom att påverka ungdomar, så att de antingen
avslutar ett påbörjat missbruk eller aldrig börjar. De
ungdomar, som hamnar i ett kriminellt liv är undantagslöst missbrukare och det är väldigt svårt att ta sig
ur när man en gång hamnat där. Det är därför viktigt
att fånga upp ungdomar tidigt och ge dem ett alternativ
och där har definitivt föreningen med olika former av
Ställ Upp-information en uppgift att fylla.
Så sätt er nu och fundera, ni som läser detta ute i
landet. Kanske har ni idéer om hur ni kan delta i detta
arbetet eller ni kanske känner någon inom företagsleden, som skulle kunna vara intresserade att lämna
pengar till ett skolprojekt hos er. Ta kontakt med oss
i föreningen så kan vi diskutera saken vidare och kom
ihåg Vi gör skillnad.
Q
Sven Alhbin
Inbjudan
till Svenska Narkotikapolisföreningens utbildningskonferens
och årsmöte den 24-26 april 2009 i Göteborg
Nu är det dags att boka in helgen 24-26 april 2009
för SNPF:s utbildningskonferens och årsmöte
på Hotel Gothia Towers/Svenska Mässan i Göteborg.
Vi räknar som vanligt med vackert väder och många deltagare,
men antalet platser är begränsat så vänta inte med din anmälan
som du redan nu kan göra på hemsidan www.snpf.org
Ur det preliminära programmet:
Fredag eftermiddag
Invigning med rikspolischef Bengt Svensson, generaltulldirektör Karin Starrin, riksåklagare Anders Perklev och kriminalvårdschef Lars Nylén som debatterar hur det förhåller
sig med den svenska narkotikastrategin under ledning av moderator Torgny Peterson.
Övriga programpunkter under eftermiddagen, förutom stipendieutdelningar, är ännu
inte fastställda. Bevaka uppdateringar på hemsidan.
Föreläsningar lördag – söndag
Mobilisering mot grov organiserad brottslighet
”Go for the money”
Narkotikabekämpning ur ett helikopterperspektiv
Kvalificerad underrättelsetjänst inom kriminalvården
Reggaefestivalen i Uppsala
Projekt Klotter – GBL på nätet
Insats mot unga kriminella i Göteborg
Blekingemodellen mot anabola steroider
Missbrukarnas egna ord om bensodiazepiner
Narkotika på recept
Storskalig cannabisodling i många svenska småhus
Nederländerna bekämpar inhemska odlingar av
cannabis
Ny narkotika och nya farlighetsbedömningar
SKL – analys av växtdroger
Leva med en missbrukare – missbruk ur ett anhörigperspektiv
Krogar mot knark
El Choco
Röd åklagare i Sverige
Inbjudan med anmälningstalong skickas också per post till SNPF:s medlemmar i början av 2009.
Läs mer och håll dig uppdaterad om ev. programändringar på vår hemsida www.snpf.org
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
7
SNPF-tidningen
fyller 20 år
SNPF
tidnin gen
20 År
Svenska Narkotikapolisföreningen bildades under våren 1987 och vid ett styrelsemöte i januari 1988 presenterades ett förslag till en föreningstidning. Beslut om
att utge ett föreningsorgan fattades vid årsstämman i Tylösand i april samma år.
Premiärutgåvan av Svenska Narkotikapolisföreningens tidning (detta var arbetsnamnet) kom i december 1988. Tidningen innehöll 64 sidor, varav hälften var
annonser, och formatet var A5. Avtal hade träffats med Mediahuset i Göteborg
AB som svarade för kontakter med tryckeri m.m.
D
etta jubileumsnummer, nr 4-2008, är den 81:a
utgåvan av SNPF:s medlemstidning som alltså
kommit ut med fyra ordinarie nummer årligen sedan
starten för 20 år sedan.
Ansvariga redaktörer
SNPF:s sekreterare Gösta Gabrielsson åtog sig att vara
redaktör för de två första numren av SNPF-tidningen.
Han lämnade sedan över denna uppgift till kammaråklagare Jim Björck från och med nummer 2-1989.
Under nästan sexton år lyckades Jim med konststycket
att få ihop fyra tidningar per år, trots sitt tidvis betungande arbete som narkotikaåklagare. Sedan nr 1-2005
är Gunnar Hermansson tidningens chefredaktör.
Kärt barn har många namn
Den första tidningens namn var Publikation för Svenska
Narkotikapolisföreningen. Redan i första numret tog
redaktören upp frågan om tidningens namn och efterlyste förslag från medlemmarna. Följande namnförslag
fanns redan: Knark-Kuriren, Narkotikakuriren, NarkForum, Knarket, Svensk Narkotikapolis, Analysen,
Vallmobladet, Domptören, Motstöt, Knarkparlören,
Svensk Narkotikapublikation. Uppenbarligen kunde
man inte enas om något bra namn utan tidningen fick
fortsätta heta Publikation för Svenska Narkotikapolis
föreningen.
År 2001, i samband med diskussioner om ett nytt
ansiktslyft för tidningen, togs namnfrågan upp på nytt.
Ytterligare ett antal namnförslag hade kommit upp
och än en gång vädjades till läsarna om namnförslag.
Inte heller denna gång vann något annat namnförslag
gehör i denna känsliga fråga. 2007 ändrades tidningens
namn till Svenska Narkotikapolisföreningens tidskrift
och ordet NARKOTIKA har nu lyfts fram i den nya
layouten.
10
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
Förbättringar i
flera steg
Tidningen fick sin första ansiktslyftning nr
1-1992. Formatet blev
större och layouten
ändrades, men färgtryck inne i tidningen
saknades fortfarande.
Nästa stora förändring i tidningens historia kom under 2001
genom bildandet av
en mediagrupp som
även kom att utgöra
en ny redaktionskommitté. SNPF och Mediahuset var nu beredda att satsa
på en kvalitetshöjning av tidningen. Redan nummer
4-2001 fick ett helt nytt utseende på omslaget. Ett par
utgåvor senare ändrades layouten på nytt på omslaget
och i viss mån även inne i tidningen. Under slutet av
2003 började ett fåtal textsidor med bilder att tryckas i
flerfärg. Detta kändes som en påtaglig förbättring och
nu började Mediahuset planera för ett radikalt ansiktslyft för SNPF-tidningen. De stora förändringarna var
att papperskvalitén avsevärt förbättrades och tidningen
började tryckas i stort sett helt i färg.
Bra innehåll kan bli bättre
Redan från första utgåvan har SNPF-tidningen haft ett
varierat innehåll. Bekämpning av narkotika och andra
droger är sedan länge ett alltid aktuellt område med
ständiga förändringar och nyheter. Det saknats alltså
inte uppslag att skriva om och alla är välkomna att
medverka och göra en bra produkt ännu bättre.
Q
SNPF-tidningen
– från ax till limpa
TEXT OCH FOTO: GUNNAR HERMANSSON
Hur mycket arbete ligger bakom en färdig SNPF-tidning? Hur många personer är
involverade och vad har de för funktioner? Hur lång tid tar produktionen?
Dessa och andra frågor om hur denna tidning kommer till är kanske inget som
ni läsare dagligen funderar över. Vi har heller aldrig skrivit om processen tidigare,
men vi tyckte att det kunde vara ett lämpligt tillfälle nu i samband med att tidningen fyller 20 år.
SNPF-redaktionen består av Gunnar Hermansson, som
har ett förflutet som polis och nu är chefredaktör sedan
2005. Övriga redaktionsmedlemmar är Jessica Vikberg
och Heidi Joensuu som båda arbetar på Tullverket i
Göteborg, Lennart Karlsson, gruppchef på Citypolisens
spaningsrotel i Stockholm och sist men inte minst Jonas
Hartelius, som varit med sedan SNPF bildades och är
välkänd som narkotikaexpert, författare, föreläsare
m.m. Redaktionen samlas i Göteborg några gånger per
år för att diskutera teman och övrigt innehåll i kommande nummer av tidningen.
Redaktionen samlad för ett planeringsmöte. Fr v Jonas
Hartelius, Heidi Joensuu, Jessica Vikberg och Gunnar
Hermansson. På bilden saknas Lennart Karlsson.
SNPF samarbetar sedan tidningen började ges ut
1988 med Mediahuset i Göteborg AB. Mediahuset
ansvarar bl.a. för annonser och annonslayout, avtal
med tryckeri och distribution av tidningen.
Upplagan ökar
Medlemstidningen kommer ut med fyra ordinarie nummer per år med en upplaga på över 5000 exemplar. Av
dessa går närmare 3000 tidningar till medlemmar och
resten till annonsörer, myndigheter inom rättsväsendet,
tidningsredaktioner m.fl.
De två senaste åren har vi också gjort ett extra
temanummer i november. Från och med 2008 kan
SNPF-tidningen läsas i pdf-format på vår hemsida
www.snpf.org.
Redaktionsmedlemmarna producerar själva ungefär hälften av
artiklarna i tidningen.
Övrigt material bidrar
externa skribenter med.
Vissa artiklar kommer
spontant in till redaktionen och ibland ber vi
medlemmar som själva
arbetat med intressanta
utredningar att skriva
om händelsen. Vi publicerar också alltid reseberättelser från medlemmar som beviljats De två senaste årens temanumresebidrag från SNPF.
mer kan läsas som pdf-filer på
Det har sagts förut SNPF:s hemsida.
och vi säger det igen att
vi på SNPF-tidningens
redaktion är mycket tacksamma för bidrag från våra
läsare eftersom ni hjälper till att göra tidningen än
mer läsvärd.
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
11
Allt textmaterial som reaktionen producerar eller
som kommer in från annat håll går till redaktören som
anpassar materialets omfång till utrymmet i tidningen.
Redaktören kompletterar också med rubriker, bildtexter och ev. fler bilder m.m. Han avgör också på vilka
sidor i tidningen som respektive manus ska publiceras.
Annonser
Tidningen har under 2008 utökats från 36 till 41 sidor
redaktionell text och lika många sidor annonser. Ibland
hör man kommentarer om att det är väldigt mycket
eller nästan bara annonser i vår medlemstidning. Men
vid jämförelse med Dagens Nyheters del 1 vid några
slumpmässigt utvalda dagar kan man se att ungefär
halva DN del 1 tas upp av annonser. Vissa dagar är det
något mer än hälften och vissa dagar mindre.
Till skillnad från de flesta andra tidningar har SNPFtidningen inga intäkter från prenumerationer utan
vår medlemstidning finansieras helt av annonsörernas
bidrag. Fyra personer arbetar i Göteborg med att kontakta företag och andra som är villiga att annonsera
om sina produkter och tjänster i vår tidning.
Vi vill i detta sammanhang passa på att uttrycka vår
tacksamhet till alla nuvarande och tidigare annonsörer
som genom sina bidrag också ger ett välbehövligt stöd
till Svenska Narkotikapolisföreningens verksamhet.
Allt arbete med layout och redigering som gäller
annonsmanus görs av Anders Torevi på Mediahusets
kontor i Fjällbacka. Anders gör också en del annat
layout-arbete för SNPF och han är också webmaster
för föreningens hemsida.
under de senaste fem åren gjort layout-arbetet för de
redaktionella sidorna i SNPF-tidningarna.
Från redaktören får hon per e-post det redigerade
material i form av textfiler och bilder. Det är viktigt att
digitala bilder har hög upplösning, dvs. minst 300 DPI
(punkter per tum) för att lämpa sig i tryck. Bilderna
behandlas och anpassas i färgåtergivning till tryckmetoden på tryckeriet och för detta moment har Ewa
hjälp av sin kollega Gabriela.
Efterhand som tidningssidorna är klara skickar Ewa
pdf-filer till redaktören för korrekturläsning och slutligen godkännande för tryckning.
Annonsmanus till varje tidning kommer färdigt från
Anders Torevi och Ewa placerar in annonserna på
förutbestämda sidor i sitt dataprogram. En sak som
komplicerar detta arbete och även själva tryckningsprocessen är att vissa sidor i tidningen består av regionala annonser. Det innebär att SNPF-tidningen trycks i
flera olika regionala utgåvor beroende på annonsinnehållet. När allt material för en ny tidning är färdigt för
tryckning granskas det en sista gång av Britt Högberg
på Mediahuset i Göteborg. Britt är kontaktperson på
Mediahuset för frågor som gäller tidningen.
Ewa Ackebjer granskar ett tryckark av SNPF-tidningen som
just lämnat tryckpressen.
Anders Torevi, t v, och Peo Göthesson arbetar på Mediahusets
filialkontor i Fjällbacka.
Tryckeriet
SNPF-tidningen trycks sedan 2004 på Åkessons
Tryckeri AB i Emmaboda. Det är ett litet tryckeri som
startade 1957 och idag har totalt 14 anställda. En av
dessa är Ewa Aronsson som nyligen gift sig och numera heter Ackebjer, som förutom några år på ett annat
tryckeri, har arbetat med layout och sättning av text
och bilder på Åkessons sedan 1987. Ewa har således
12
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
Tidningen kommer från tryckpressen i 16-sidiga ark
som sedan viks i en annan maskin. Därefter läggs arken
ihop, häftas och renskärs och allt detta sker maskinellt
i det s.k. bokbinderiet på Åkessons Tryckeri.
Hela upplagan på drygt 5000 ex skickas till Pamilla
Bill i Skepplanda som förser varje tidning med adressetikett innan tidningarna slutligen lämnas till Posten
för distribution. Omkring 25 personer är direkt inblandade i produktionen av varje nummer SNPF:s medlemstidning.
Vi har på senare tid med stolthet kunnat notera att
stora tidningar ibland hänvisar till artiklar som publicerats i vår tidning eller att folk ringer och vill använda
innehållet i någon av våra artiklar som man hittat på
Internet.
Q
Avancerade cannabisodlingar
i svenska villor
TEXT: SVEN DELIN, NATIONELLA CANNABISPROJEKTET
FOTO: POLISEN I SKÅNE
Cannabismissbruk i Norden har sedan 70-talet i stort sett gällt missbruk av cannabisharts (hasch). De senaste rapporterna runt om i världen visar dock att hemodlad marijuana vinner allt större mark, så även i Norden.
Bakgrund
Den största produktionen (33 %) av hemodlad marijuana finns i Nordamerika. Denna produktion förs
inte vidare utan konsumeras i regionen. Man kan på
Interpols hemsida läsa om att produktionen av marijuana av hög kvalité som odlats inomhus har lett till
förbund mellan vietnamesiska marijuanaodlare och
inhemska indi-kanadensiska transportspecialister som
har stöttning av Hells Angels.
Från Storbritannien meddelas att 60 % av cannabisen som konsumeras där är inhemskt producerad
marijuana. I och omkring London togs över 2000
marijuanaodlingar under 2007 varav flertalet (75 %)
kontrollerades av etniska vietnameser.
Under ett besök hos det nystartade cannabisprojektet i Holland (ja ni läste rätt) berättade projektledaren
Max Daniel att de under 2007 tagit inte mindre än
5000 illegala marijuanaodlingar. Detta för att i första
hand komma åt den organiserade brottsligheten. De
uppskattade att runt 80 % av den i Holland odlade
marijuanan gick på export. Även här var en del av
odlarna av vietnamesisk bakgrund.
Fenomenet med vietnameser som odlar marijuana
i stor skala är spritt över hela Nordamerika och i
Storbritannien. En artikel som sammanfattar problemet finns i Asian Week 071225:
Vietnamese Criminals Spread Weed
SEATTLE —Vietnamese marijuana producers are
springing up in the United States, Canada and the U.K.
Their illegal activities include the cultivation, transport
and distribution of marijuana.
With some artificial lights and water, converting an
ordinary home into a cannabis factory, or “grow-op,”
is simple and inexpensive.
In Seattle, five of the seven Asians listed on the current Drug Enforcement Agency’s “Most Wanted” list
are Vietnamese marijuana traffickers.
In Canada, Vietnamese groups are the largest producers of marijuana, including a high potency variety
that sells for up to $ 6,000 a pound.
In the U.K., three-fourths of marijuana busts reveal
Vietnamese ringleaders.
14
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
Increased border security after Sept. 11 prompted
Canadian Vietnamese to move their operations to
places like Seattle, where there is a big market but less
risk. Meanwhile, crime leaders use “fear, trust and
relatives” to run their multibillion dollar cannabis operations remotely from Canada.
Vietnameser odlar marijuana
över hela Norden
Under hösten 2007 kom det in underrättelser från tulllen i Skåne att man under ett projekt rörande olovlig
alkoholinförsel från Tyskland sett ett nytt fenomen
bland etniska vietnameser.
Både vid den dansk-tyska gränsen och vid gränsen
mellan Sverige och Danmark hade det anträffats bilar
fullastade med odlingsutrustning för inomhusodling.
Vakna tullare förstod att denna utrustning skulle
användas till marijuanaodling. Då utrustningen inte är
förbjuden att föra in i landet så tog tullen kontakt med
det då nystartade cannabisprojektet.
Relativt snart kunde man konstatera att en del
av de personer som stoppats och kontrollerats med
odlingsutrustning tidigare varit gripna i samband med
marijuanaodlingar i Norge.
Norge
Under
vintern
2007-2008 påträffade norska polisen
47 marijuanaodlingar med kopplingar till etniska
vietnameser. Dessa
odlingar var beläg-
I honblomställningar kan THC-halten
uppgå till 15-18 %.
na i 11 olika polisdistrikt och sammanlagt 110 personer var misstänkta. Flertalet av odlingarna låg omkring
10 mil från Oslo.
Norska kriminalpolisen Kripos uppgav att kapaciteten på dessa odlingar låg på 3,5 till 4 ton marijuana
per år.
I de flesta fall var det allmänheten som tipsat polisen
om odlingarna.
Danmark
Våren 2008 gjorde tullen och polisen i södra Sverige ett
antal beslag av marijuana. Den gemensamma nämnaren var att marijuanan troligtvis var odlad i Danmark
eller att den transiterats genom Danmark. Kontakt togs
med den danska polisen som uppgav att de påträffat
minst ett 20-tal odlingar med etniska vietnameser som
framställare.
Odlingarna låg i huvudsak på Jylland. En uppgift gav gällande att det exporterats marijuana från
Danmark till Holland.
Sverige
Att Sverige skulle vara förskonat från denna typ av
brottslighet verkade inte längre realistiskt. Under
våren 2008 arbetades det fram underrättelseinformation så att Polisområde norra Skåne kunde slå till mot
sina första marijuanaodlingar under sommaren 2008.
Sammanlagt påträffades 10 odlingar i drift samt 2
övergivna odlingar i skogarna norr om Kristianstad.
Det har sedan påträffats odlingar i Kronoberg,
Kalmar, Halland och Örebro län. Hittills har det
avslöjats 19 odlingar i Sverige under 2008 med etniska
vietnameser som huvudmän.
Elinstallation och ventilation var väl tilltagen i de villor
som vietnameserna använde för cannabisodling.
Odlingarna
De odlingar som påträffats i Sverige har legat på i
snitt 300-400 plantor i olika storlekar. Vid samtliga
odlingar har man manipulerat med elen. Detta har
gjort att det inte visat på någon ökad elförbrukning
hos elleverantören.
Odlingarna har varit mycket professionellt utförda
bl.a. har ljusutsläpp och lukt från odlingarna i stort sett
varit obefintligt utanför odlingshusen.
Kapaciteten på de odlingar som avslöjats i Sverige
har tillsammans legat på 1500-2000 kilo marijuana av
högsta kvalité (endast honblomställning). Mätningar
av THC-halten har gjorts och ligger på 15-18 % (honblommställning). Att jämföra med vanligt brunt hasch
från Marocko som ligger runt 8-10 %.
Kilopriset för marijuanan skall enligt uppgift ligga
runt 30-45 000 sek.
Framtiden
Över hela Europa har man sett en ökning av den lokalt
producerade marijuanan. Troligtvis så kommer även
vi i Sverige att få se samma ökning. Detta gäller både
den storskaliga produktionen och den småskaliga garderobsodlingen.
Cannabisprojektet i sin nuvarande form startade den
1 september 2007 efter beslut av Operativa rådet. Fyra
Sedan plantorna vuxit färdigt i sina krukor skördades
de och torkades till marijuana.
poliser med placering på Länskriminalavdelningen i
Malmö arbetar i detta underrättelseprojekt med att
skapa förutsättningar för operativa insatser mot den
grovskaliga insmugglingen och distributionen av cannabis i Sverige. Man samarbetar med andra brottsbekämpande myndigheter inom och utom Sverige.
Projektet pågår i två år.
Q
Kontakt: GW Cannabisprojektet
(funktionsbrevlåda. Internt inom polisen).
Tel. 040-20/1250, /1807, /1921 eller /1816.
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
15
Håller Storbritannien på att ändra
sin inställning till cannabis?
TEXT: LENNART KARLSSON
Det här var temat på en föreläsning som hölls under World Forum Against
Drugs i Stockholm den 9 september i år. Föreläsare var Mary Brett och Theodore
Dalrymple, biologilärare respektive psykiatriker/författare.
Nedklassning av cannabis
ledde till ökat missbruk
Förbjud tobak tillåt cannabis
Mary Brett började med att ge en historisk tillbakablick. Storbritannien införde 1971 ett system med klassificering av droger i tre olika kategorier A, B och C.
A representerar de tyngsta drogerna och C de lätttaste. De som är ansvariga för bedömningen är ett råd
som kallas för AMCD vilket betyder Advisory Council
for the Missuse of Drugs.
I begynnelsen var cannabis placerat i kategori B.
Under åren 1997-2001 pågick en intensiv debatt
understödd av legaliseringsrörelsen som ville verka för
att nedklassificera cannabis till kategori C. Debatten
var framgångsrik för cannabisförespråkarna och nedklassificeringen skedde under Tony Blairs regering år
2002. Inom massmedia och tidningsvärlden ställde
man sig överlag positiva till nedklassificeringen.
I sak skulle inte förändringarna behövt bli så stora.
Det som hände fick dock förödande konsekvenser.
Ingen av beslutsfattarna hade räknat med signalvärdet
som sändes ut. Plötsligt fick stora delar av det brittiska
samhället för sig att cannabis numera var lagligt.
Under de närmast efterföljande åren ökade användandet av cannabis med en tredjedel. Som en effekt av
detta ökade även
användning
av
annan narkotika.
Mest ökade användandet av kokain,
även detta med en
tredjedel (i förhållande till siffror
innan nedklassificeringen)
Cannabisklubbor
till salu på Camden
Market i London.
Theodore Dalrymple belyste cannabisanvändandet ur
ett mer filosofiskt perspektiv. Han pekar på många
lätt absurda företeelser. Ett tydligt exempel är jämförelse i tolerans mellan tobaksrökning och cannabisrökning. För närvarande är situationen i Storbritannien
sådan att tillvaron för tobaksrökare blir allt hårdare.
Många talar öppet om att tobaksrökning borde förbjudas. Cannabisrökarna däremot har aldrig haft det så
bekvämt som just nu. Många förespråkar att cannabis
ska legaliseras. Det har till och med gått så långt att
vissa människor söker hjälp hos läkare för att bli kvitt
sin tobaksrökning, men de har inte för avsikt att ge upp
sin cannabisrökning.
Dalrymple påpekade vidare bristen på logik i resonemang runt lagstiftning. Legaliseringsförespråkarna
har alltid drivit tesen att bruk av cannabis ska tillföras
den enskilde individens rätt att bestämma över sin egen
kropp. Vidare menar legaliseringsförespråkarna att det
i själva verket är mycket få personer som inte kan hantera sitt bruk och övergår i missbruk, där de riskerar
att skada sig själv eller andra. Det är denna tanke som
legaliseringsförespråkarna har lyckats få beslutsfattarna att köpa. Dalrymple jämför detta med rattfylleri.
Det är väldigt många som kör bil berusade. De allra
flesta lyckas ta sig från punkt a till punkt b utan att
skada sig själv eller andra. Innebär då detta att vi ska
tillåta rattfylleri?
De unga langarna
Polisens val att prioritera sina resurser visade också en
tydlig effekt. 58 procent färre cannabislangare greps
mellan åren 2002 och 2006. Av dem som togs med
innehav slutade påföljden i 70 procent av fallen med
varning.
Av de langare som greps visade det sig att andelen
unga försäljare ökade med en tredjedel. I vissa fall var
cannabislangarna yngre än 10 år.
Det finns flera fall av drogrelaterat våld där ungdomar har dödat varandra. Många gånger på grund av
obetalda narkotikaskulder. Vissa av Londons förorter
anses vara mer brottsbelastade än USA:s tyngre förorfortsättning sid 22
18
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
ter. Illavarslande och närmast stötande är att narkotikaliberala lobbygrupper till och med lyckats påverka
det utbildningsmaterial som används vid drogförebyggande undervisning i skolorna.
Kommer det att svänga nu?
Det finns tecken som tyder på att beslutsfattarna har
börjat förstå sina misstag.
AMCD håller dock hårdnackat kvar vid sin tidigare
inställning att cannabis ska kvarstå i kategori C. Mary
Brett säger det inte rakt ut, men det framgår tydligt
att legaliseringsrörelsen har fått in en ganska stark fot
i detta råd. Nu är det dock lyckligtvis så att AMCD:s
rekommendation är just bara en rekommendation.
Politikerna kan välja att besluta tvärt emot vad AMCD
tycker.
2007 inträffade en ganska ovanlig händelse.
Tidningen ”The Independent” publicerade en helsida
med rubriken ”Cannabis- En ursäkt!”. I denna tidnings
efterföljande artiklar kom det fram att tidningen öppet
ville göra upp med sin tidigare liberala hållning i narkotikafrågor.
SNPF på WFAD
Den stora internationella konferensen World Forum
Against Drugs, WFAD, hölls under tre dagar i september på Folkets Hus i Stockholm. Evenemanget hade
samlat drygt 500 deltagare från 82 länder.
Bortsett från 171 svenskar kom många av deltagarna
från några avlägsna länder i Afrika och Asien. Nepal
hade t.ex. 21 deltagare medan Holland och Belgien
representerades av en person vardera.
Drottning Silvia inledde konferensen följd av folkhälsominister Maria Larsson och några uppsatta
utländska talare. Under resten av konferensen kunde
deltagarna välja mellan ett stort antal föreläsningar och
work shops.
Traditionellt fanns ett antal utställare på plats och
SNPF hade en monter intill Tullverket och Citypolisen
i Stockholm. Många nyfikna stannade och ställde
frågor under de tre dagarna och tog för sig av det
gratismaterial som delades ut, eller köpte någon av de
böcker som SNPF har till försäljning.
GH
The Independent bad
om ursäkt efter tio års
liberal hållning till cannabis.
Tidningsartikeln inleddes med: Ӂr 1997 inledde
den här tidningen en kampanj för att avkriminalisera
drogen. Om vi bara hade vetat då vad vi kan avslöja
i dag ...”
Tidningsartikeln tog sitt avstamp i det faktum att
nästan dubbelt så många ungdomar sökt behandling och vårdades för sjukdomar direkt kopplade till
cannabisrökning, framförallt schizofreniliknande tillstånd. Den här händelsen uppmärksammades i hela
Storbritannien men även utanför landets gränser.
Tidningsartikeln markerade början till en viss
omsvängning i opinionen. På sikt har den lett fram till
att politikerna nu överväger att besluta om uppklassificering av cannabis till kategori B. Premiärminister
Gordon Brown har sagt att det var ett misstag att
nedklassificera. Han förefaller vara beredd att köra
över AMCD.
När kommer då beslutet? Ja frågar man Mary Brett
så är hon lätt skeptisk: ”Jag tror det när jag ser det. Än
har inte de drogliberala lobbyisterna sagt sista ordet!”
22
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
Hans-Jörgen Hanström i SNPF:s monter har besök av den
nyblivna pensionären Eva Brännmark från Rikspolisstyrelsen.
I bakgrunden samtalar Gunnar Hermansson med en representant för en somalisk förening i Rinkeby.
En dag bemannades montern av Zijad Taslaman som
omsvärmades av glada konferensdeltagare.
Drogning & Drogtestning
Drink Spiking
– en satsning för att motverka brottslig, ofrivillig
drogning inom Västra Götalandregionen
TEXT: KAI KNUDSEN
DOCENT, ÖVERLÄKARE, ANESTESIKLINIKEN, SAHLGRENSKA UNIVERSITETSSJUKHUSET
registrera vilka preparat som används. Utan adekvat
provtagning kan dessa anmälningar vare sig bekräftas
eller dementeras.
Inledning
Det har under de senaste åren blivit relativt vanligt att
polisen kontaktas av personer som uppger att de blivit
drogade av någon okänd eller flyktigt känd person.
Drogningen har oftast ägt rum i samband med festanProvtagning
de, antingen ute på krogen eller i hemmet. Efter drogProvtagningen måste fungera på ett standardiserat och
ningen har någon form av brott ägt rum, t.ex. våldtäkt,
säkert sätt i rimlig tid efter övergreppen. Det är en
sexuellt övergrepp eller rån. Det vanligaste offret är en
fördel om analyserna sker vid ett och samma laboraung kvinna som fått en spetsad drink (”drink spiking”)
torium. Prover bör tas vid misstanke om drogning upp
av en okänd eller flyktigt känd man. Denna handling
till en vecka efter det inträffade. Det är angeläget att
kallas i engelskspråkig litteratur vanligen för ”date
provtagning sker så snart som möjligt efter tillbudet
rape”. Härefter har brottsoffret blivit kraftigt berusad,
eftersom många droger liksom alkohol snabbt eliminemedvetslös eller upplevt ett konstigt eller onormalt rus.
ras ur kroppen. Alkoholhalten bör bestämmas genom
När den drabbade klarnar till och inser att någonting
blodprov. För att proven skall ha något rättsligt bevisbrottsligt inträffat vet vederbörande sällan hur hon
värde krävs en godkänd analysmetod utförd på ett ackeller han skall hantera
rediterat laboratorium.
händelsen. Det är inte
Negativa drogstickor
alltid offret omedelbart
Det är inte alltid offret omedelbart (screening) utesluter inte
förstår att hon eller han
drogning och drogstickförstår att hon eller han blivit drogad, or bör inte användas i
blivit drogad, denna
insikt kan komma långt
denna insikt kan komma långt senare, de ärenden där en rimlig
senare, minnesbilderna
misstanke finns om otillminnesbilderna kan vara svaga
kan vara svaga.
börlig drogning.
I händelse av brott
Provtagningen bör gå
är det viktigt att man
till på samma sätt som
uppmärksammar drogpåverkan och fastställer om
vid misstanke om drograttfylleri där polisen följer
otillbörlig drogning förekommit genom adekvat provden utsatta till ett sjukhus och medtar provtagningstagning av brottsoffret. Kan drogning påvisas i ett
utrustning. Proverna tas av sjukvårdspersonalen och
rättsärende är detta en besvärande faktor i straffpåöverlämnas till polisen som sedan skickar proverna
följden. Otillbörlig drogning i sig är ett brott som
till rättskemiska avdelningen i Linköping. Provtagning
kategoriseras som misshandel. I ett samarbetsprojekt
sker i regel genom både blodprover och urinprover.
mellan polisen i Västra Götaland och flera andra parter
Man bör skicka både urinprov och blodprov från
såsom sjukvården, SKL, tullen, rättsmedicinalverket
brottsoffret för analys till RMV. En särskild remiss
och Åklagarmyndigheten har generella riktlinjer tagits
finns tillgänglig, RPS 420.5 Remissen hämtas från
fram under 2008. Samarbetet har utmynnat i en bropolisens datasystem och bifogas till RMV. Remissen
schyr med titeln: Drink Spiking – en satsning för att
har titeln ”Begäran om analys vid rättsmedicinalverket
motverka brottslig, ofrivillig drogning.
för utrönande av eventuell drogförekomst i urin/blod
Syftet med projektet har varit att etablera riktlinjer
i samband med brott”. Vid misstanke om drogning
för arbetet med brottsoffer i samband med drogning.
markeras detta på remissen eller så skriver man ”tackDet är angeläget att sjukvården och polisen har fungsam för drogscreening”. Finns anledning att misstänka
erande rutiner för anmälan, registrering och provtagen specifik drog skall detta framgå på remissen. Det
ning för att konstatera drogning i aktuella fall. Den
är angeläget att notera tidpunkten för drogningen,
utsatta personen skall också erbjudas hjälp från brottsbrottet och provtagningen. Det skall noteras om lång
offerjouren. Syftet är också att kartlägga hur vanligt
tid förflutit mellan provtagningen och analysen liksom
förekommande otillbörlig drogning är i Sverige och att
hur lång tid som förflutit mellan drogningstillbudet
”
26
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
Drogning & Drogtestning
Frivilligt intag av droger kan dessutom följas av ofrivilligt intag och ett sexuellt övergrepp. Förekomsten
av illegala droger eller narkotika är vanligt i samband
med sexuella övergrepp.
Förekomst av många olika illegala droger
Många olika droger förekommer i samband med otillbörlig drogning, bl.a. cannabis, kokain, bensodiazepiner, amfetamin, metamfetamin, ecstasy, GHB, opiater,
dextropropoxifen (DXP) och barbiturater. I ett flertal
studier har påvisats mer än 20 olika substanser, en del
sällsynta sådana t.ex. ketamin, PCP och skopolamin.
Vanligaste drogen som påvisats har genomgående varit
cannabis. 35 procent av proven var positiva för flera
olika droger samtidigt. Den höga andelen blandförgiftningar talar för att åtminstone delar av berusningen
skett genom ett avsiktlig och självförvållat intag.
Läkemedel och otillbörlig drogning
Fruktiga drinkar kan dölja smaken av inblandade läkemedel
eller andra droger.
och provtagningen. Analyser tagna senare än fyra dygn
efter intag är i regel negativa men positiva resultat kan
påvisas även senare. I ett registrerat drogfall kunde ett
läkemedel (Stilnoct) påvisas sex dygn efter drogtillfället.
I detta fall var även en håranalys positiv. Håranalyser
hör inte till rutinprovtagningen men kan aktualiseras i
allvarliga kriminalfall, framför allt i sent skede.
Brottsutredaren måste aktivt efterfråga och notera
om den utsatta tagit några läkemedel eller droger mellan brottshändelsen och provtagningen eftersom dessa
läkemedel kommer att falla ut positivt vid kontrollen.
Mängden intagen alkohol i samband med brottstillfället skall efterfrågas och dokumenteras i samband med
anmälan. Utöver provtagning på offret skall i allvarliga
brottsfall spårsäkring också göras där brottet ägt rum.
Man skall notera de uppgifter som finns om gärningsmannen med namn, adress, telefonnummer, bilnummer etc. Omhändertagna spår, t.ex. läkemedel, askar,
pulver, piller etc. skall skickas till SKL.
Alkohol är vanligaste berusningsmedlet
Flera vetenskapliga studier från USA och Australien
har visat att alkohol är den dominerande substansen
bland personer som utsatts för brott efter drogning.
Sexualbrott efter drogning drabbar inte enbart kvinnor men brottsförövaren har för det mesta varit män.
Dessa studier har inte kunnat identifiera en enskild
drog som en specifik våldtäktsdrog utan snarare visat
att sexuella övergrepp och andra brott vanligen inträffar i samband med ruspåverkan oavsett orsak till ruset.
Intaget av droger kan vara självförvållat och avsiktligt
eller oavsiktligt och ofrivilligt eller i kombination.
Vanligaste läkemedel som ges vid avsiktlig drink spiking är bensodiazepinpreparat, dvs läkemedel med
sömngivande effekter som vanligen används mot oro
eller vid sömnsvårigheter. Läkemedel kan i samband
med otillbörlig drogning ges på olika sätt men det har
oftast rapporterats som tabletter som löses upp i en
drink.
De flesta läkemedel ger en något sur smak i en drink
men det kan vara svårt att notera en annorlunda smak,
särskilt i sprit. Rohypnol (flunitrazepam) har i media
många gånger pekats ut som en vanlig våldtäktsdrog.
Flunitrazepam under varunamnet Rohypnol är numera
avregistrerat i Sverige. Flunitrazepam förekommer
dock under andra varunamn såsom Flunitrazepam
Merck och Fluscand. Insmugglat flunitrazepam under
varunamnet Rohypnol förekommer fortfarande på den
illegala marknaden i Sverige. Rohypnol har på den legala
svenska marknaden kommit att ersättas av andra bensodiazepinliknande läkemedel och Stockholms Tingsrätt
har haft åtminstone ett fall av otillbörlig drogning med
Stilnoct. Andra lösningar med sömngivande egenskaper
är också effektivt, t.ex. GHB (gamma-hydroxybutyrat)
och dess derivat GBL och butandiol.
Alkohol med fruktsmak t.ex. bål döljer smaken av
tillblandade läkemedel eller droger, även kaffe eller
filmjölk kan dölja en förändrad sur smak. Droger och
läkemedel kan även ges i mat eller bakas in i kakor eller
andra konditorivaror.
Det är angeläget att det finns fungerande rutiner för
hur dessa ärenden handläggs avseende anmälan och
provtagning inom polisens och sjukvårdens organisationer. Anmälaren måste bemötas med respekt och
provtagning rekommenderas upp till en vecka efter det
inträffade vid rimlig misstanke om otillbörlig drogning.
Provtagningen måste vara skyndsam och helst utföras
inom ett dygn efter drogningen.
Q
Av utrymmesskäl publiceras här en förkortad version
av artikeln. Den kompletta versionen med tabell över
de vanligaste läkemedlen som kan förekomma vid
drogning finns att läsa på www.snpf.org.
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
27
Drogning & Drogtestning
Narkoanalys
– förhör under drogpåverkan
TEXT: JONAS HARTELIUS
Droger kan påverka en persons tillgång till de egna minnesbilderna. Tillförsel av
droger används bl.a. i Indien vid förhör av grova brottslingar. Metoden väcker
viktiga etiska spörsmål.
F
örfattaren Karin Boye skrev i boken Kallocain
(1940) om en drog med samma namn som får
människor att blotta sitt innersta. Den blir därmed ett
viktigt instrument för statens kontroll av människorna.
Kallocain är kanske den mest kända fiktiva drogen
med sådan verkan. I rader av böcker med litterärt
eller faktamässigt innehåll finns beskrivningar av olika
former av ”sanningsserum”, ”sanningsdroger”, ”truth
drugs” etc. Alla har syftet att bryta ner människors
motstånd, exempelvis vid förhör.
En rad narkotika har också använts i detta syfte,
bl.a. kloralhydrat, pentotal och skopolamin. Medlen
kan även tillföras vid försök att betvinga en person,
exempelvis för sexuellt utnyttjande. Deras verkan
beror på att medlen minskar hämningar eller kontrollen i de högre hjärnfunktionerna (”överjaget”) – kort
sagt minskar censuren. Bland psykiatrer har man ofta
skojat om att ”överjaget är den del av personligheten
som är löslig i sprit”.
Narkoanalys
Tillförandet av droger vid förhör kallas för ”narkoanalys” eller ”narkolys”. Ordet kommer av grekiskans
”narke” för sömn eller dövande (samma ordstam
som för ”narkotika”) och ”lysis” för ”upplösning”.
Narkoanalys är således en upplösning av högre mentala funktioner under sömn eller liknande nedsatta
sinnetillstånd. Trötthet och sömnbrist är en av många
metoder som använts för att bryta ner fångars och
misstänktas försvar.
Idén om att använda droger för att bryta igenom
kommer från psykiatrin och psykoanalysen. Redan på
1910-talet upptäckte läkare att barbiturater (pentotal
m.fl.) kunde påverka människors medvetna försvar.
Den förste att använda narkoanalys i rättsliga sammanhang var en läkare i Texas, dr Rober House, som
använde skopolamin på två interner. Begreppet ”narkoanalys” myntades 1936 för att beteckna att förhöret
skedde under ett trance-liknande tillstånd. Tanken är
30
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
att tillståndet skall lösa upp personens försvar så kraftigt att han eller hon inte skall kunna ljuga medvetet
och sanningen därför skall komma fram. Ett betydande
mått av suggestion om att metoden är ofelbar och
avslöjar sanningen finns både före och efter sessionen.
Efteråt kan personen tro att han avslöjat mer än vad
som verkligen är fallet.
Emellertid började amerikanska domstolar tidigt att
förkasta bekännelser under narkoanalys som ”otillåten
bevisning” utom i mycket speciella fall. En amerikansk
psykiatridocent avrådde i en vetenskaplig artikel 1954
sina kolleger från att utföra narkoanalys när undersökningen har till syfte att stödja en brottsutredning. Hans
viktigaste skäl var undersökningarnas otillförlitlighet
och risk för falska bekännelser. Utöver risken med
otillförlitliga svar, finns en påtaglig risk att felaktig
dosering kan vålla förgiftning, medvetslöshet och
dödsfall. Personer som är drogmissbrukare kan också
ha utvecklat s.k. korstolerans mot de använda medlen
(främst natriumpentotal). Effekterna kan därför bli
svåra att förutsäga.
Under senare år har Indien börjat använda narkoanalys vid utredningar av mord m.m. Metoden är
formellt frivilligt och används endast efter särskilt
tillstånd från domstol. Praktiskt administreras den på
ett sjukhus av en narkosläkare (för att bl.a. kontrollera
patientens tillstånd). Sedan sköter en psykiater och en
psykolog förhöret, som dokumenteras med video- och
ljudupptagning. Under förhöret visas foton och spelas
upp ljud för att få personen att reagera. Strukturerade
frågor används för att komma in på allt känsligare
områden. Den viktigaste frågan sparas till sist under
sessionen.
Trots kritik från bl.a. medborgarrättsorganisationer har en överdomstol i Mumbai år 2007 godkänt
metoden och accepterat de bekännelser som den kan
framkalla såsom tillåten bevisning.
Efter terroristattackerna den 11 september 2001 har
frågan uppkommit om användande av narkoanalys
för att tvinga fram viktiga underrättelseuppgifter om
Drogning & Drogtestning
Författarinnan Karin Boye (1900 – 1941) skrev en rad dikter, essäer och romaner. Ett av hennes mest kända verk är
den pessimistiska framtidsskildringen Kallocain (1940). Den
inspirerades av hennes resor i Sovjetunionen och Tyskland,
där hon såg samtidens totalitära tendenser.
Kallocain skildrar ett samhälle där alla medborgare efter
sju års ålder tillhör staten. Den har sitt namn av serumet
kallocain, uppfunnet av kemisten Leo Kall. Kallocain har
förmågan att få människor att blotta sina innersta tankar och
känslor. Eftersom sinnelagets brottslighet är kriminaliserat,
är det möjligt att döma i stort sett alla. Kontrollen över människor är total.
Kallocain har sedan blivit en symbol för totalitärt utnyttjande av sanningsserum och liknande medel. Boken har översatts till fler än tio språk och utkommit i stora upplagor.
Boye avled av en överdos sömnmedel, vilket troligtvis var
ett självmord.
Tillståndbetingad inlärning kan vara en neuropsykologisk förklaring till att en missbrukare säger att
han inte minns vad som hänt under en rusperiod.
Minnesproblemen behöver således inte vara dikterade
enbart av bekvämlighet.
Rättsliga hinder
framtida angrepp m.m. Erfarenheten har dock visat
att traditionella förhörsmetoder som bygger på att
förhörsledaren bygger upp ett förtroende är vida bättre
för att få fram korrekta uppgifter. I moderna västerländska handböcker för underrättelseförhör behandlas
också användning av droger sparsamt. Det kan bero på
att temat är känsligt men är mer sannolikt ett resultat
av att narkoanalys inte är en tillförlitlig metod.
Tillståndsbetingad inlärning
Under självförvållat rus i samband med brott, olyckor
osv. förekommer en helt annan mekanism i samband
med att drogtillförsel påverkar minnet. Det som lagras
i minnet under ett rus kan vara svårt eller omöjligt att
få tillgång till i nyktert tillstånd.
Problemen orsakas av s.k. tillståndsbetingad inlärning (eng. ”state-dependent learning”). Mekanismen
är att inlärning är beroende av psykologiska och situationsbetingade faktorer. När dessa ändras eller försvinner, försvåras eller t.o.m. blockeras upphämtandet av
minnesbilderna. Så det som kan vara svårt för ett vittne
att berätta om ett våldsbrott under ett torrt polisförhör
kan flamma upp under ett besök på brottsplatsen när
signalerna på plats blir tydliga.
Tillståndsbetingad inlärning förekommer även som
ett resultat av drogpåverkan. Alkoholmissbrukaren
som får tillbaka minnen och börjar älta gamla problem under ett förnyat rus är ett känt exempel.
Bensodizepiner är kända för att blockera anläggandet
av nya minnesbilder.
Observationer av detta slag har föranlett en del psykologer att påpeka att det kunde vara ändamålsenligt
att höra personer efter tillförsel av den drog som de
varit påverkade av vid den aktuella händelsen. Ur psykologisk och farmakologisk synvinkel kan detta verka
motiverat för att komma åt minnesmaterial som annars
är dolt.
Dylika metoder är dock inte tillåtna i västerländsk
rätt. Regeringsformen (RF 2:5) förbjuder ”medicinsk
påverkan i syfte att framtvinga eller hindra yttranden”. Detta omfattar bl.a. tillförande av droger i
samband med förhör. Liknande bestämmelser finns i
Europarådets konvention om mänskliga rättigheter.
Polisiär observation
En observation bör slutligen göras för polisiära sammanhang. En person som hörs under självframkallad
drogpåverkan, t.ex. under ett ecstasyrus, har försatt
sig själv i ett slags narkoanalys. Han eller hon kan
ha svårt att svara rationellt och sammanhängande på
frågor. Likaså kan personen ha svårigheter att senare
minnas vad han eller hon har sagt under förhör. Om
sedan personen inför domstol bestrider vad som står
i förhörsprotokollet kan det utså tvivel om personens
trovärdighet.
Detta talar för att missbrukare inte bör höras
om brottsansvar m.m. när de alltjämt är påverkade.
Undantag kan vara påkallade vid fara i dröjsmål, t.ex.
då det behövs för att få fram vilken drog en svårt förgiftad person i den nära omgivningen kan ha intagit
eller för att undanröja överhängande hot eller liknande.
Q
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
31
Drogning & Drogtestning
Urinprov
– ett effektivt verktyg vid narkotikabekämpning
TEXT: LENNART KARLSSON OCH ANDERS ROSANDER
FOTO: LENNART KARLSSON
Narkotikaspanarna i Stockholm City bekämpar gatumissbruket som ett led i att
motivera missbrukare till vård.
E
tt mycket effektivt verktyg i narkotikabekämpningen är urinprovstagning. Den 1 juli 1988 kriminaliserades bruket av narkotika. Senare kom även
en straffskärpning som gav polisen möjlighet att med
tvångsmedel säkra bevis genom kroppsbesiktning. I förarbeten till lagen kan man läsa ut att de huvudsakliga
skälen till att lagföra eget bruk syftar till att upptäcka
och förhindra narkotikabruk så tidigt som möjligt.
Sedan lagen kom har det med jämna mellanrum förts
diskussioner huruvida lagen är ett hjälpmedel eller hinder. Förespråkarna menar att det är ett viktigt verktyg
som skall användas, särskilt när det gäller ungdomar.
Motståndarna tycker att det är fel att kriminalisera
narkotikamissbruk och menar på att det avskräcker
missbrukare från att söka vård.
Urinprov kan motivera till vård
Poliserna på Citypolisens narkotikasektion jobbar denna dag på Plattan. Här finns det gott om ”urinprovskandidater”. Sektionens huvuduppdrag är att spana
på och lagföra överlåtelser. Ett annat viktigt uppdrag
är att förmå etablerade missbrukare att söka vård.
De erbjuds bland annat hjälp att ta sig in i det frivilliga LOTS-programmet. LOTS är ett samarbete mellan missbruksvården och polisen och omfattar hela
Stockholms län.
Många av missbrukarna har efter flera år utvecklat
en väldigt stark fasad och i vissa fall stark självförnekelse. I dessa fall kan brottsmisstanken och ett urinprov bryta isen och skapa en nödvändig dialog och
uppvaknande. Tvärt emot vad urinprovsmotståndarna
säger kan en sådan åtgärd istället för att avskräcka från
vård bli det som motiverar till vård.
Precis så är fallet denna dag. Polismännen ingriper
i en överlåtelseliknande situation. Ingen narkotika
anträffas. Däremot är det tydligt att en av männen är
påverkad. Standardsvaret på Plattan kommer snabbt:
”Jag går på Subutex som jag får legalt av min läkare!”
Att mannen har injektionsverktyg på sig förklarar
han med att han har tänkt sig att bygga upp sin kropp
med anabola steroider. En förklaring som med tanke
på miljö och omgivning känns mindre trolig. Istället för
att diskutera tas mannen med för kroppsbesiktning.
34
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
Provtagningsproceduren
Väl inne på stationen dras ärendet för stationsbefälet
som efter sedvanlig förmansprövning godkänner att
provtagning får genomföras. – ”Kan du kissa? Om inte
får du dricka ett par glas vatten!” Poliserna erbjuder
mannen vatten vilket är helt ok så länge man begränsar
sig till ett par muggar.
Urinprovet kan dock genomföras utan vattentillförsel. Alla nödvändiga säkerhetsprocedurer följs.
Provtagaren dukar upp en förpackning innehållande glasrör, pipett, urinprovsburk samt blanketter.
Mannen får själv bryta sigillet till urinprovsburken.
Syftet med detta är att undvika kontaminering. Av
samma skäl hanterar provtagaren allting med gummihandskar på händerna.
Själva urinprovet övervakas. Den misstänkte visiteras strax innan provet genomförs för att undvika att
han för med sig kontaminerande ämnen. Om den misstänkte har svårt att slappna av kan han få urinera till
ljudet av rinnande vatten. Om det är möjligt kan han
även tillåtas att hålla ett finger under ljummet rinnande
vatten.
Inga sådan trix är nödvändiga denna dag. Urinprovet
lämnas utan dröjsmål. Redan i samband med att urinprovet tas börjar mannen så smått bekräfta att injektionsverktyget inte bara är avsett för anabola steroider.
Ett viktigt uppdrag för polisen är att spana på och lagföra
överlåtelser.
Sedan urin lämnats fylls två provrör som skickas för laboratorieanalys.
Han vet förmodligen vad som väntar när polismännen
förklarar att urinen kommer att snabbtestas. Men
innan snabbtesten genomförs så är det viktigt att urinen som ska analyseras doseras upp i provrör, återigen
för att undvika kontaminering.
Den återstående urinen snabbtestas med hjälp av
Drug Lab:s Multi Screen-test. Efter fem minuter kommer svaret. Testet markerar genom enkelstreck förekomsten av buprenorfin, den aktiva beståndsdelen i
Subutex. Så långt stämde mannens berättelse. Testet
markerar dock också förekomst av amfetamin, metamfetamin och bensodiazepiner. Ställd inför detta faktum
erkänner mannen att han använt även dessa preparat.
Han är dock lite frågande till om det ”tjack” han tagit
var både amfetamin och metamfetamin. Förklaringen
kan vara enkel. I vissa fall kan korsreaktioner uppstå.
Framförallt mellan amfetaminerna och MDMA (ecstasy) eftersom preparaten är närbesläktade.
Den återstående urinen snabbtestas och resultatet används
för att kontrollera missbrukarens berättelse.
Innan förhöret hålls avslutas dock själva provtagningen. Här är provtagaren särskilt noggrann när det
kommer till identitetsuppgifterna. Oklara uppgifter i
samband med detta leder med automatik till att proverna aldrig analyseras. Avslutningsvis måste poliserna
besluta sig för om de ska välja analysuppdrag enligt
alternativ ett eller två. Alternativ två brukar vara det
vanligaste att välja.
Proverna analyseras
enligt polisens önskemål
Rättsmedicinalverket (RMV) i Linköping får sedan ta
emot proverna. De gör en egen screening av urinprovet
och kontrollerar vilka substanser man får träff på. Har
man valt alternativ två så görs en djupare analys av en
av de substanser man har fått träff på. Har man fått
flera träffar så följs en särskild ordning. Man börjar
med opiater sedan i fallande skala kokain, ecstasy,
amfetaminer, cannabis och slutligen bensodiazepiner.
Det är viktigt att komma ihåg att om annan substans
ska omfattas av RMV:s screening och analys måste
detta begäras i särskild ordning genom att man lägger
till det på blanketten.
Har man däremot valt alternativ ett så djupsöks
samtliga substanser som är positiva vid screening.
Detta alternativt är mer kostsamt men är såklart motiverat i synnerhet när det kommer till ungdomar som
aldrig tidigare har rapporterats för narkotikabrott. I de
fallen är det viktigt att man vid sidan av brottprocessen
också kan få grepp om hur en eventuell missbrukshistorik ser ut.
Mannen förhörs och släpps därefter ut. Han lovar
att han ska ta tag i sitt missbruk och söka ytterligare
hjälp. LOTS blev inte aktuellt för denne man eftersom
han bor i Gävle. Vi får hoppas för hans egen skull att
han håller sitt löfte.
Q
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
35
Drogning & Drogtestning
Drogtestning bland brottsbekämpare
- hur ligger det till egentligen?
TEXT: JESSICA VIKBERG
Varken Polisen, Tullverket eller Kustbevakningen har en policy att utföra slumpmässiga drogtester på sin personal. Polisen drogtestar inte ens i samband med
intagning till Polishögskolan. Borde inte brottsbekämpare föregå med gott exempel?
till, särskilt då det gäller rekrytering till polisutbildning.
Påtända poliser, abstinenta tullare. Låter overkligt, för– Hur dessa frågor angående utbildning och tesfärligt, och överdrivet. Förekommer förhoppningsvis
ter
ska beaktas i framtiden är självklart något som vi
inte och är därför onödigt.
som
arbetar med strategiska utbildningsfrågor tittar
Men tänk om? Man behöver inte fundera länge utan
har dock en uttalad alkohol- och drogpå.
Polisen
att komma på vilka förödande konsekvenser det skulle
policy.
I
denna
har tydligt angivits att polisen inte
kunna orsaka.
accepterar
att
medarbetares
användning av alkohol
Enstaka fall inom brottbekämpande myndigheter
eller
andra
droger
påverkar
arbetsinsatserna
eller förhar i och för sig förekommit. Då har det gått ganska
hållandena
i
övrigt
på
arbetsplatsen.
Polisen
accepterar
långt innan upptäckt. Personerna har fått rehab, försjälvklart inte heller någon form av icke medicinsk
flyttning eller avsked.
användning av läkemedel, narkotikaklassade preparat
Hade ett slumpvis drogtest tidigare kunnat avslöja
eller olagliga dopingmedel. Så det finns i vilket fall som
det som till slut ändå uppdagats?
helst en grund att utgå ifrån.
På RPS hade man nyligen ett möte med arbetsrättsjurister från Alna, representanter från försvarsmakHur ser det ut idag?
ten samt fackförbundet.
Tullverket drogtestar,
Man diskuterade möjlig
sedan 2006, innan beslut
utveckling inom poliom nyanställning fattas.
sen men har i nuläget
Vid misstanke kan man
Frågan om drogtestning har tagits upp inte beslutat om någon
drogtesta personal. Inga
från och till, särskilt då det gäller rekry- förändring beträffande
slumpvisa tester utförs.
drogtester.
tering till polisutbildningen
Sedan den 1 juli 2008
drogtestas
blivande
kustbevakare. Slumpvisa
Varför?
drogtester görs inte.
Enligt arbetsrättsjurist
Man drogtestar på föreKerstin Ehlin på Tullverket finns det ett förbud i grundkommen anledning.
lagen, LOA (Lagen om offentlig anställning) att utföra
Polismyndigheten drogtestar inte vid nyanställning.
drogtester under pågående anställning. Enbart om det
Endast vid misstanke om drogmissbruk förekommer
pågår rehabilitering av arbetstagare kan det finnas möjdrogtest inom polisen. De inom polisen som blir förelighet att slumpmässigt testa en anställd.
mål för drogtest i dag är polisflygets piloter. Det är
Om du arbetar i det privata näringslivet kan du
allmänna tester som genomförs vilka är kopplade till
bli skyldig att genomgå slumpmässigt drogtest. Här
upprätthållandet av flygcertifikatet, dvs. årlig läkarunstyr Arbetsmiljölagen (AML). AML ger arbetsgivaren
dersökning (2 gånger om året för äldre piloter).
långtgående ansvar att se till att arbetsmiljön är trygg
Stefan Sterner arbetar som strateg med utbildoch säker. I lagens kapitel 3 står det att arbetsgivaren
ningsfrågor Rikspolisstyrelsens HR-avdelning (Human
skall vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga
Resurces har det nationella ansvaret för polisens grundohälsa och olycksfall.
fort och vidareutbildningar). Han berättar att frågan
Ulric Hermansson är forskare på Karolinska
om drogtestning inom polisen har tagits upp från och
Institutet. Han ställer sig tveksam till att LOA går
Otroligt och onödigt?
”
38
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
Drogning & Drogtestning
före AML. – Idag vet ingen exakt vad som gäller för
offentlig sektor eftersom det inte är rättsligt prövat,
påpekar han.
Oenigheten är stor inom området. Huvudskälet
till drogtester i arbetslivet är att skydda just tredje
man. – Att veta att man när som helst kan råka ut för
drogtest har dessutom en förebyggande effekt, tror
Hermansson.
Hur gjorde Försvarsmakten?
När försvaret under en period drogtestade sin personal,
även slumpmässigt, kringgick man problemen genom
att träffa ett kollektivavtal med de fackliga organisationerna. Avtalet medgav att ”arbetsgivaren genomför
slumpmässiga periodiska hälsoundersökningar vari
ingår kontroll av utandningsluft och urinprov för
analys av bl. a. av cannabis, amfetamin, opiater och
kokain.”
Kontrollerna genomförs för att upptäcka alkoholpåverkan och förekomst av icke medicinsk användning
av narkotika, i syfte att värna om en säker arbetsmiljö
genom att förebygga drogrelaterade olyckor och tillbud. Syftet är även att skydda tredje man vilket även
anges i avtalet mellan arbetsgivaren och de fackliga
organisationerna.
Integritetskränkande?
Ett argument mot drogtestning är att det kan upplevas
som integritetskränkande.
På frågor om anställda inom försvaret upplevde det
som besvärande att genomföra utandningstest (alkohol) respektive narkotikatest (urin) så fanns en stor
samstämmighet. 92 procent svarade att de var positiva
till såväl alkohol- som narkotikatest.
Kunskapsspridning om kvalitetssäkring tros vara
viktiga orsaker till den positiva inställningen genom
anlitandet av ackrediterat laboratorium och information om att testerna hanteras på ett säkert och konfidentiellt sätt. Även bemötandet från sköterskorna som
gör testerna tros ha stor betydelse för den anställdes
inställning till testerna.
Förebygga, underlätta och skydda?
Är du lastbilschaufför, militär eller anställd på ett kärnkraftverk kan du när som helst råka ut för ett drogtest.
Är du tullare, kustbevakare eller polis kommer du inte
att bli slumpvis testad.
Påtända poliser, abstinenta tullare. Orealistiskt?
Kanske en helt onödig fråga att diskutera?
Har man valt ett yrke som tullare eller polis har man
väl redan valt väg?
Stefan Sterner tror att det kan ligga till så att många
tar för givet att väljer man denna typ av yrke så har
man redan en inställning mot droger. – ”Allmänhets
tilltro till verksamheten skulle dock stärkas om man
införde drogtest inom polisen. Staten borde föregå med
gott exempel eftersom lagen mot droganvändning finns
och att droganvändning är kopplad till grov brottslighet”, säger han.
Q
Landskrona drogtestar
högstadieelever
Den 2 april 2008 beslutade Landskrona kommun att under höstterminen genomföra frivilliga, slumpvisa drogtester av elever i årskurs 8
och 9 vid en högstadieskola, Sandåkraskolan.
Testerna syftar till att förebygga droganvändning bland ungdomarna och risken för
upptäckt är en stark anledning till att tacka nej
till droger.
Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning, CAN, visade i sin senaste undersökning att andelen elever som använt narkotika
i Landskrona kommun var större än i Skåne i
övrigt.
Drogtesterna på Sandåkraskolan ska vara
frivilliga, t.o.m. dubbelt frivilliga. Först får både
elever och föräldrar tillsammans möjlighet att
skriftligen samtycka till drogtestning. Sedan har
eleven ändå möjlighet att tacka nej vid själva
provtillfället. Provtagning genomförs av skolsköterskorna och någon integritetskränkande
övervakning ska inte ske i samband med att
proven lämnas.
Om elev, som tidigare samtyckt till provtagning, säger nej eller uteblir i samband med
att prov ska lämnas så kommer sköterskan att
meddela föräldrarna. Inga andra åtgärder kommer att vidtas.
I oktober 2008 riktade Skolinspektionen
kritik mot Landskrona kommuns slumpvisa
drogtester. Skolinspektionen talar om integritetskränkning eftersom eleverna, trots all frivillighet, ändå måste känna press på sig att ställa
upp. Man menar att det inte ingår i skolans uppdrag att använda drogtester i det förebyggande
arbetet. Skolinspektionen anser å andra sidan att
det är viktigt att man arbetar förebyggande mot
droger i skolan och att det då bör ske genom
att informera elever och föräldrar om drogers
farlighet.
Studier har visat att information i skolan om
att inte använda droger inte har någon effekt. En
bra skola med preventionspolicy är mer effektivt. Drogtester i skolan har avskräckande effekt
och dessutom blir eleverna bättre förberedda
för arbetslivet där slumpvisa drogtester blir allt
vanligare.
I Landskrona kommun tycker man att unga
människors hälsa och framtid är viktigt att
värna om, och trots kritiken tänker man fortsätta sina försök med slumpvisa, frivilliga drogtester hela höstterminen. Kommunen kommer
att utvärdera verksamheten med drogtester vid
årsskiftet.
GH
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
39
Drogning & Drogtestning
Självmordsbombare kan vara drogade
TEXT: JAN OLSSON, GEANINA TURCANU OCH JONAS HARTELIUS
Ett lössprängt huvud på en brottsplats tyder på att en självmordsbombare med
bombväst slagit till. Självmordsbombare kan förmås att utföra sina attentat genom
många metoder, bl.a. drogning.
När en bomb exploderat i en folkmassa eller på en
offentlig plats och polis och ambulans tagit omhand
om skadade och döda uppkommer frågan om hur
bomben fördes till platsen, hur den utlöstes osv. Svaren
på frågorna är viktiga för utredningen av förloppet,
bl.a. för att spåra de grupper som kan misstänkas ligga
bakom.
Bombvästar
Ofta bär förövaren bomben på kroppen. Särskilda bombvästar kan bäras under kläderna. Utlösningsmekanismen
är en säkrad elektrisk sprängkapsel. När den osäkrats
utlöses sprängladdningen av en strömbrytare som
gömts någonstans på kroppen.
En bombväst kan vara välsydd och måttanpassad
till individen. Vanligtvis har den sprängmedel runt hela
bröstkorgen och buken. Totalt kan den ha mellan fem
och tjugo kilogram sprängmedel. Verkan kan förstärkas om den förses med ett yttre lager av stålkulor (2
– 7 mm), som skjuts iväg. På Sri Lanka används ibland
även aluminiumkulor, eftersom dessa är svårare att
finna på röntgenbilder av skadade personer. Vid detonationen bildas en kraftig gasutveckling runt bålen
och trycker iväg huvudet. Eftersom detta är närmast
klotformigt kan det ofta påträffas anmärkningsvärt lite
skadat. Tryckvågen kan kasta iväg huvudet 15 eller 20
meter från detonationsplatsen. Ett lössprängt huvud
som påträffas en bit bort är därför ett viktigt spår efter
en självmordsbombare som burit bombväst. Resten
av kroppen kan bli illa tilltygad, mest bara slamsor.
Tillvaratagande av huvudet är viktigt för att identifiera
gärningsmannen. Genom omsorgsfull kriminalteknisk
undersökning kan man ofta rekonstruera bombens
konstruktion för att sedan jämföra och koppla ihop
olika sprängdåd.
Kroppsburna bomber kan också anpassas efter
behovet. Nyligen dödades en handsekreterare till en
lankesisk minister. En kvinna hade begärt företräde för
ministern men fick bara träffa sekreteraren. Kvinnan
bar en speciellt formad behå med bomber som hade
riktad sprängverkan framåt. När hon utöste bomben
dödades både sekreteraren och hon själv.
Tvång men även drogning
Självmordsbombare måste ha mycket stark motivation
för sitt dåd, eftersom de vet att de kommer att dö vid
en framgångsrik attack.
Många har religiösa motiv: att få dö som martyrer
42
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
När de första insatserna är över för att rädda människoliv
och släcka bränder efter en självmordsbombning, börjar den
krävande brottsplatsundersökningen.Då söker man svar på
frågor som gärningsmannens eller -männens motiv och tillvägagångssätt.
i kampen mot otrogna ger förtur till paradiset. Många
är utsatta för starkt psykologiskt tryck, en del även för
hot mot familjer och närstående. Motiven kan vara
svåra att blottlägga, eftersom förhör blir omöjliga i
efterhand. Då får man vanligen lita till uppgifter från
andra, rekonstruera kontakter osv. I enstaka fall har
man kunnat förhöra personer som backat ur i sista
stund eller har ertappats före detonationen vid kontroller eftersom de uppträtt misstänkt.
Självmordsbombare har drogats, dvs. med hjälp av
narkotika eller liknande medel försatts i ett tillstånd av
nedsatt egen vilja. En ung kvinna, som i augusti 2008
greps i Bagdad, uppgav att hon hade blivit drogad med
ett illasmakande ämne i apelsinjuice. Troligen hade
hon fått något lugnande medel. Man kan tänka sig en
bensodiazepin.
Den verkliga frekvensen drogning bland självmordsbombare är inte kartlagd. Här finns problem att få
ihop tillräckligt med biologiskt material för provtagning. Men den viktigaste orsaken är sannolikt att
brottsutredare inte brytt sig om att utreda den frågan i
de enskilda fallen. Polisen på Sri Lanka har därför på
senare tid, efter förslag av svensk expertis, initierat ett
projekt för att spåra droger i kroppsresterna av självmordbombare.
Q
Jan Olsson är f.d. kriminalkommissarie och har varit
chef för Rikskriminalpolisens gärningsmannaprofilgrupp. Han har under senare år lett utbildning av
kriminaltekniker på Sri Lanka. Geanina Turcanu
har varit praktikant vid East West Institutes kontor
i Bryssel och är masterstudent vid Centraleuropeiska
universitetet i Budapest. Jonas Hartelius är vetenskaplig rådgivare till Svenska Carnegie Institutet.
Drogning & Drogtestning
Flygolyckan som startade
USA-försvarets drogtestprogram
TEXT: JONAS HARTELIUS
Amerikanska flottans hangarfartyg är en viktig del av USA:s försvars- och säkerhetspolitik. Som kärna i en flottgrupp kan ett hangarfartyg markera amerikansk
militär närvaro i vilken del av världen som helst.
S
äkerhetsfrågorna har högsta prioritet, eftersom
flygtjänsten är krävande och beväpningen omfattande (däremot talar man officiellt aldrig om vilka
fartyg som är kärnvapenbärande).
Den 26 maj 1981 drabbades hangarfartyget U.S.S.
Nimitz av en svår flygolycka, när ett flygplan kraschlandade på flygdäcket. Sammanlagt dog 14 personer,
och 45 skadades. Vid rättsmedicinska analyser påvisades spår av cannabis hos flera av de döda bland
däckpersonalen. Efter utredning ansågs dessa vara
ansvariga för olyckan.
Olyckan ledde till rader av utredningar, kongressförhör och direktiv. President Ronald Reagan gav order
om ett samlat program mot allt narkotikamissbruk i
försvarsgrenarna.
Flottans målsättning blev ”Zero tolerance” (”nolltolerans”) med mottot ”inte på min vakt, inte på mitt
skepp, inte i min flotta” för att understryka att ansvaret
låg på alla nivåer, från den enskilde besättningsmannen
till högste befälhavaren. Likartade program infördes i
amerikanska armén och amerikanska flygvapnet.
Särskilt omstridda blev testerna, i allt från den
rättsliga grunden för allmän testning till den tekniska
säkerheten i massundersökningar och nettoresultatet.
Framgångarna blev dock markanta. Första året med
urinanalyser (1982) var frekvensen positiva prover
7,21 procent. År 2003 hade denna andel minskat till
0,47. Målet är alltjämt att komma mer till 0,0 procent.
Under senare år har man breddat testpaletten till att
omfatta även nya medel som ecstasy (MDMA) och
metamfetamin.
De amerikanska militära programmen visade att det
gick att genomföra storskalig drogtestning. För hantering av så många prover fordras särskilda rutiner för
att bevara säkerheten i alla led. Därav kommer det sig
att systemet använder två prov, ett A-prov som testas
med en enklare metod, och ett B-prov som verifieras
med en mer förfinad metod. Samma tvåstegsmodell
används av svensk polis vid misstanke om olovligt
bruk av narkotika.
Q
Drogtester och behandling
Programmen fick två huvudkomponenter: allmän drogtestning och obligatorisk
behandling. Varje enhet i flottan skall
slumpmässigt testa tio procent av personalen per månad och hela personalen en
gång per år. Vid positiva drogtester fick
personal av lägre grad och underofficerare möjligheter till behandling som alternativ till avsked. I behandlingspaketet
ingick fortlöpande kontroll av drogfrihet
genom urintester. Däremot avskedades
drogpositiva officerare direkt, eftersom
de ansågs ha högre krav på sig.
En flygolycka 1981 på det amerikanska hangarfartyget U.S.S. Nimitz blev inledningen till
ett omfattande program för drogtestning av
all personal. Foto: U.S. Navy.
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
43
Hundar i statlig tjänst
TEXT: CHRISTER HOFSTRÖM, KRIMINALVÅRDEN, HUNDFÖRAREVAKTHAVANDE BEFÄL VO NORRTÄLJE
REDIGERING: HEIDI JOENSUU
Christers Christer Hofström har besökt några myndigheter i Washington som har
hundar som hjälpmedel i sitt arbete och redogör här för några av sina erfarenheter.
Hans resa sponsrades av SNPF, amerikanska ambassaden i Sverige samt Meridian
International Center i USA.
Department of Homeland Security (DHS)
Inställningen till hundarna och hur man sköter om
dom varierar mellan olika myndigheter, men frågan
är om man kan ha det bättre än hundarna hos DHS.
Verksamheten i Virginia hade stora fina anläggningar,
fina bilar och bara den bästa utrustningen. Chefen för
verksamheten, Mr Lee T Titus motiverar detta enligt
följande: ”Dessa ekipage sparar mycket pengar åt staten”. Bl.a. ersätts hundförarna för alla omkostnader
när hundarna går i pension och om hunden avlider så
ombesörjs kremering av hunden samt en mycket fin
urna. Självklart fanns en s.k. Memorialwall – en vägg
med bild på alla avlidna hundar.
DHS hade just startat ett nytt program för hundar
där man utbildade valutahundar – s.k. Currency Dogs.
Dessa hundar tränades på att markera på summor över
10 000 US Dollar. Man tränade på destruerad valuta.
Pengarna hade strimlats och förvarades i tygpåsar som
hundarna letade efter. Exakt hur träningen gick till var
dock hemlig.
narkotikan med vår egen lukt så hanterade förarna
övningsnarkotikan utan tänger och handskar. En polis
hade till och med en tygpåse med 30 gram marijuana
i sin framficka.
Prince George´s County Correctional
Facilities K-9 Unit
När jag pratade med hundförarna om olika införselvägar för narkotika till fängelserna var det intressant att
se hur lika våra problem var. Våra laptops kom upp
och vi började jämföra beslag samt modus. När jag
visade ett videoklipp från en visitation blev reaktionen
skarp: ”Do they have TV in the cell?” Ok! Shame
time!
När jag fick en demonstration av hundarnas skyddsarbete blev jag mycket imponerad. Officer Boswells
hund Benny - ”The Beast” - var en extremt hård och
tuff hund. När han kom ut från bilen höll hunden full
koll på omgivningen och det var imponerande att se att
Metropolitan Washington
Airports Authority.
Hos hundenheten på polisen på Dulles Airport visade
sig övningsarbetet gå lite annorlunda till. Man använde
inte kontaminerade tygtussar, utan narkotika på upp
till 30 gram per övning! Jag fick se ett par sök med en
av deras hundar. Söket var ett bilsök och det skilde sig
markant från hur vi arbetar i Sverige. Föraren sprang
runt bilen, detta för att få upp motivationen hos hunden. Det verkade som om hunden inte riktigt sökte.
Hundarna var inkörda på sex olika preparat: marijuana, cannabisolja, heroin, kokain, metamfetamin
samt MDMA. Man arbetade även med ”Combo”.
Combo är substanser som luktar exakt som den aktuella narkotikan dock utan några verksamma alkaloider.
Med andra ord helt ofarligt för hundarna. Vidare blev
jag lite förvånad över hur man hanterade narkotikan.
Medan vi är noga med att inte kontaminera övnings-
46
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
En av valparna från U.S. Customs and Border Protection och
deras egen uppfödning
U.S. Customs and Border Protection och deras Hundtransporter, självklart med AC.
U.S Customs and Border Protecion
Hunden vägrar att släppa figuranten (jag) och jag blev förvånad över hundarnas extrema hårdhet. Hundförarna förklarade att de kan stoppa ett upplopp med en av deras hundar.
vi som hade mörk uniform var lite mindre prioriterade,
medan officer Orr som hade en vit skjorta på sig blev
bytet!
Officer Faulkner hade en väldigt bestämd skyddshund som även var intränad på narkotika. När han
frågade om jag ville vara figurant tog jag på mig armen
med en viss oro. Pang! Jag blev förvånad över kraften
och viljan som hunden hade. Jag fick kämpa hårt och
väl och när övningen var över så vägrade hunden
släppa bytet. För att få hunden att släppa var föraren
tvungen att lyfta hunden i kopplet och mer eller mindre
kväva hunden. Detta var de tuffaste och hårdaste hundar jag mött, men så var deras jobb också att stoppa
upplopp och våld. När jag berättade att vi inte hade
några skyddshundar inom fängelsevärlden, såg de
mycket frågande ut.
Övningsområdet för tull- och gränsskyddet i
Washington ligger i Fort Royal. Där ansvarar man
även för all övningsnarkotika för hela USA. Säkerheten
är rigorös och man hade till och med två beväpnade
vakter som övervakade området. Jag fick en visning i
deras narkotikalager. Man tillverkade och odlade narkotika på området endast för övningsändamål! Mest
imponerad blev jag av deras bunker med cannabis. I
rummet förvarades över ett ton marijuana och det var
en kraftig doftbild som hade fått vilken narkotikahund
som helst att slå en frivolt. Jag fick fotografera och
videofilma lagret med löfte att jag inte lade ut detta på
Internet.
ATF (Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms
& Explosives) K-9 Trainingcenter
ATF använder hundar till sprängmedelsök, sök efter
handeldvapen samt brandhundar som söker efter rester efter brandfarligt material vid mordbränder. Man
arbetar endast med labradorer och en av anledningarna
är att man använder sig av matbelöning. ATF utbildar
även hundar till utlandet och man har till dags dato
levererat 455 hundar runt om i världen.
Det visade sig att lydnad inte var högt prioriterad
för dessa hundar. Man menade att hunden inte skulle
vara så fixerad på sin förare. Detta skiljer sig stort från
Sverige. Föraren arbetade med en distans upp till 350
meter från hunden och alla kommandon sköttes med
visselpipa, hög röst samt handtecken.
DEA Mass Interdition Group
Slutligen en liten solskenshistoria från DEA Mass
Interdition Group. Jag fick nöjet att träffa officer
Stephen D. Mr Smith och hans narkotikahund Max.
Max var en gul Labrador som var – trodde man - sju
år. Det roliga i historien var att Officer Smith deltog
i en razzia för några år sedan där man fann en
liten gul labradorhane som tillhörde en missbrukande
kvinna. Officer Smith fick hunden av missbrukaren och
tränade upp den till narkotikahund – en hund som nu
arbetar i statens tjänst.
Q
Bombhunden Caroline som snart skulle till Irak
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
47
Resan till Ibiza
och mötet med det liberala Europa
TEXT: CHRISTOFFER BOHMAN,
POLISMYNDIGHETEN STOCKHOLM, KROGSEKTIONEN
När Johanna Gripenberg från STAD (STockholm förebygger Alkohol &
Drogproblem) blev inbjuden till konferensen Club Health 2008 för att presentera
sin forskning om alkohol och narkotikaanvändandet i Stockholm, hörde hon av
sig till oss på Krogsektionen eftersom vi haft nära samarbete med Johanna i projektet Krogar Mot Knark. Det blev bestämt att jag skulle följa med och jag blev
även ombedd av de ansvariga för konferensen att hålla en föreläsning. Detta var
den femte internationella Club Health-konferensen som i år hölls på Ibiza.
J
ag sökte ekonomiskt stöd från SNPF som betalade
flyg och boendet, vilket möjliggjorde min resa. Polismyndigheten godkände att betala resten.
Föreläste om Krogar Mot Knark
Jag funderade på vad min presentation skulle innehålla
och kom fram till att jag ville åskådliggöra vårt arbete
mot narkotika. Varför vi jobbar preventivt och resultaten av vårt arbete. Vi har kommit långt i vårt arbete
tillsammans med krogarna och det är vi ganska unika
med. Detta ville jag förmedla.
Min chef har gjort liknande tjänsteresor tidigare och
gjorde mig beredd på att deltagarna kunde vara något
liberala. Jag hade inte i min vildaste fantasi kunnat ana
att de skulle vara så liberala som det visade sig.
Då jag läste programmet för konferensen blev jag
mäkta imponerad av alla de höga titlar som talarna
hade. Jag kände mig något underlägsen av alla professorer och läkare som skulle hålla föredrag. Konferensen
höll på i tre dagar och jag talade dag två. Redan dag ett
hade jag fått klart för mig att vi i Sverige är unika i vårt
arbete mot narkotika. Inte bara i vårt jobb inom polisen utan allt från vår narkotikapolitik till aktörer inom
den privata sektorn. Av 50 talare var jag och Johanna
Gripenberg de enda som pratade om arbetet ”mot”
narkotika. Ordet preventivt arbete existerar inte i andra
länder. Istället pratade alla andra om ”harm reduction”, dvs. att minska negativa effekter och skador.
ett lagom användande av ecstasy inte är skadligt. Detta
är samma land som nu infört rökförbud på krogarna
efter påtryckningar från EU. Det är fortfarande helt
ok att röka cannabis på krogarna så länge det inte är
utblandat med tobak.
Förstå mig rätt, det var en seriöst ordnad konferens,
det är bara så att man ser på problemet på ett annat
sätt och att ett problem för oss här i Sverige inte nödvändigtvis ses som ett problem i ett annat land.
För dom andra deltagarna framstod vi ifrån Sverige
som om vi kom från en annan värld. Speciellt efter att
jag framfört min presentation om nolltolerans där jag
aldrig nämnde ordet harm reduction.
Efter presentationen kände jag hur de andra deltagarna gick omvägar runt oss. Känslan av utanförskap
var påtaglig.
En deltagare kom fram och sa att det var bra att vi
från Sverige var med så de andra hade något att skratta
Känsla av utanförskap
I exempelvis Zürich har man nu börjat åka runt till
krogarna med ett mobilt laboratorium. Detta i syfte
att testa narkotiska substanser så gästerna vet vad de
stoppar i sig.
I Holland pekar de senaste undersökningarna på att
50
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
I studiesyfte besökte jag flera kända nattklubbar under min
vistelse på Ibiza. Denna skylt satt i samtliga barer på en av
världens största nattklubbar. Klubben hade kapacitet för 12
000 personer. Den är också känd för sina droganvändande
gäster. Foto: Christoffer Bohman.
Christoffer Bohman föreläste om Krogar
Mot Knark vid Club Health-konferensen på
Ibiza.
åt och syftade på våran narkotikapolitik. Då jag sa
att enligt undersökningar så är 95 procent av Sveriges
befolkning positiv till vår lagstiftning och mot narkotika, såg han något förbryllad ut.
En kvinna från Holland berättade i sin presentation,
att de jobbade hårt mot organiserad brottslighet. Syftet
med hennes presentation upplevde jag som att det gick
ut på att förmedla det samhällsproblem som polisens
arbete mot brukare har fört med sig. Hon tyckte att
man kunde få knarka i fred och att polisen arbete med
knarkhundar på klubbar enbart förde med sig att ungdomar blev rädda och knarkade hemma.
Alkohol anses allvarligare
Många föreläsare menade att det är alkoholen som
är den stora boven. När jag på rasterna diskuterade
narkotikaproblematik med de andra deltagarna så var
dom snabba att komma in på alkoholen.
Bilden förmedlar den drogliberala stämning som rådde på
Ibiza. Mitt inne på en nattklubb stod detta stånd där man för
5 euro kunde köpa lustgas. Foto: Christoffer Bohman.
”Ni har förlorat kriget mot narkotika. Ni har bara
inte fattat det!”, sa en holländare till mig på kafferasten.
Jag fick ganska snabbt svar på varför konferensen
var lagd på Ibiza. Deltagarna var människor som gillade att klubba. Mycket av konferensen gick ut på det
sociala och varje kväll gick en buss till en raveklubb.
Med gratis inträde.
Jag håller med om att det är viktigt att bevara klubbkulturen. Krogen är ett viktigt fenomen i hela världen
och likaså i Sverige. En stor diskussion på konferensen
var att det är viktigt med en global syn på ohälsa på
krogen. Mycket av den klubbkulturen som vi har i
Sverige kommer från ställen som Ibiza. Därför tycker
jag att konferenser som denna är viktiga.
Trots att konferensen genomsyrades av den liberala synen på narkotika som deltagarna hade så var
det en lärorik konferens. Det var många intressanta
föreläsningar bl.a. om hur resmål kan vara inkörsport
för många ungdomar som i sitt hemland aldrig skulle
använda narkotika. Även vikten av att få den privata
sektorn med i arbetet och då främst krogarna själva
behandlades. Detta är ju något vi har kommit långt
med i Sverige exempelvis genom projektet Krogar mot
Knark.
Vi i Sverige är kända runt om i världen för vår narkotikapolitik och vårt sunda leverne. Det anser jag är
tack vare vårt preventiva arbete.
Det blev en resa med starka intryck och trots känslan av utanförskap så kände jag mig oerhört stolt över
att vara svensk. Jag kom på mig själv att småle då jag
på flygplatsen tänkte tillbaka på konferensen. Resan
blev ett kvitto på att vi valt rätt väg.
Med denna konferens i bagaget har jag inga svårigheter att fortsätta motivera mina kollegor i arbetet mot
narkotika. Både preventivt och repressivt.
Q
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
51
Världen runt
Heroin eller GHB
- allt finns i Sankt Petersburg
Sankt Petersburg, med sina 4,6 miljoner invånare,
har ingen tillförlitlig studie över antalet missbrukare. Det säger Andrej Panov, informationschef
på den statliga narkotikakontrollen. Hans kontor
ligger alldeles intill den mäktiga avenyn Nevskij.
– Antalet registrerade missbrukare hos myndigheterna är 10 000, men den siffran kan utan
tvekan multipliceras med fem.
Han bekräftar att man inte lyckats särskilt
väl med bekämpning av heroinhandeln. Men
vad finns att vänta? Skördarna i Afghanistan
är enorma. Efterfrågan är stor i städer av Sankt
Petersburgs omfattning. Här finns också hamn
för smuggling.
Viktor Lebedev, behandlingschef på narkologiska sjukhuset i Sankt Petersburg, beskriver ett
förändrat scenario.
– Våra heroinister blir äldre. I åldersgruppen
20-21 år finns ytterst få. Men alla missbrukare
som jag träffat på, och som fortsätter, slutar missbrukskarriären med att använda heroin.
Läkaren Sergej Belagurov, som arbetar deltid
på sjukhuset, berättar att det växande problemet
är syntetiska droger och det ökande missbruket av
cannabis. Att röka och inneha cannabis betraktas
av många ungdomar inte som ett brott.
– Vi har dessutom en våg av GHB-missbruk,
det är en ny företeelse hos oss. Liksom i Sverige
levereras vätskan i PET-flaskor, dosen tas ofta
från korken.
Sankt Petersburg har också en svår hiv-epidemin med närmare 40 000 registrerade.
I tragedins fotspår föddes förra året 1 500 hivsmittade barn i staden.
I hela Ryssland, med sin befolkning på 145
miljoner, avlider årligen 70 000 ryssar i olika
drogrelaterade sjukdomar och övriga i överdoser.
Myndigheten uppger att det finns omkring 350
000 grava narkotikamissbrukare och att sex miljoner invånare har erfarenhet av narkotika.
Maria
Söderberg
Kommunal knarkkvart öppnad
i Köpenhamn
I Köpenhamn öppnade nyligen Danmarks första
kommunala knarkkvart, eller ”sundhetsrum” som
det heter på danska. Här ska missbrukarna lära sig
”at stikke ordentligt”.
Efter Oslo blir nu Köpenhamn den andra huvudstaden i Skandinavien som underlättar för missbrukare att upprätthålla och fortsätta sitt missbruk.
Källa: ReageraMera
54
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
Mer medicinsk marijuana i
Californien
Genom en lagändring 2003 tillät delstaten
Californien innehav av upp till sex cannabisplantor
eller ca 225 gram marijuana för medicinskt bruk
för varje person med läkarintyg. Vissa beräkningar
anger att det idag finns 200 000 medicinska marijuanarökare i delstaten. De får sina droger främst
genom egen odling eller från patientkollektiv som
har tillstånd att förse sina medlemmar med cannabis.
Utvecklingen har startat en politisk strid med
den federala regeringen som anser att federal lag
har företräde. Federala narkotikapolisen (DEA)
gör systematiskt razzior mot patientkollektiven och
använder juridiska påtryckningsmedel för att få
hyresvärdar att vräka dem. Däremot ingriper DEA
ej mot enskilda missbrukare så länge dessa ej säljer
till underåriga eller skapar liknande problem.
Cannabis anses idag vara den viktigaste grödan
i Californien med en årlig produktion av mer än
22 miljoner plantor (både medicinska och illegala).
Gatuvärdet uppskattas till 14 miljarder dollar
(närmare 100 miljarder kronor). För hela USA
finns uppskattningar om att cannabis blivit den
viktigaste handelsgrödan totalt, t.o.m. viktigare än
majs.
New Yorker, July 28, 2008.
JH
Ökat illegalt missbruk
av diazepam i UK
Allt fler missbrukare övergår till diazepam enligt
en färsk undersökning i Storbritannien.
DrugScope, en organisation som arbetar med
droginformation i Storbritannien, har haft kontakt med beroendemottagningar och polismyndigheter i 20 städer. I 15 av städerna rapporterades
ett ökat missbruk av diazepam. Tabletterna tas
ofta som ett substitut för heroin, men missbrukas
också tillsammans med alkohol och metadon för
att lindra efterverkningarna av kokain.
Den ökande populariteten antas bero på att
diazepam är billigt, 1 pund per tablett (ca 12 kr),
är lätt att få tag i och att tillgången på heroin har
minskat.
Diazepamtabletter, blå 10 mg, köps via Internet
och smugglas in från Thailand, Pakistan och
Indien enligt studien. Man varnar också för att
många illegalt tillverkade tabletter är i omlopp.
Polisen och tullen i UK tog mellan juli 2003
och juni 2006 ca 300 000 tabletter i beslag. Detta
ökade till två miljoner beslagtagna diazepamtabletter mellan juli 2006 och juni 2008.
GH
Landet runt
Varning för nätapotek
Läkemedelsverket varnar för inköp av mediciner
på Internet i sin nya annonskampanj.
Med hjälp av det falska företagsnamnet
Crimemedicin.com vill Läkemedelsverket informera om hur farligt det är att köpa mediciner på
Internet. Mer än 95 procent av nätapoteken är
inte registrerade som legitima läkemedelssajter
och allt större del av utbudet är illegalt tillverkat.
Det finns givetvis heller inget krav på recept för
att få köpa läkemedel på dessa Internetapotek.
I sin kampanj, som kostar 20 miljoner kronor,
varnar Läkemedelsverket för risken att via nätapotek få t.ex. falska Viagra eller viktminskningsmedel eller antibiotika som kan vara skadliga att
använda.
Alla typer av läkemedel finns idag till salu på
nätet och det är uppenbart att läkemedelsindustrin också har ett intresse av att få folk att avstå
från att handla sin medicin via nätapotek.
Säckar med knark lastades
av på Öresundsbron
För ett år sedan fick tullen tips från en bilist som
körde över Öresundsbron att det låg säckar vid
sidan av vägbanan precis efter högbron. Tullen
körde dit och konstaterade att säckarna innehöll
små kartonger. När man kontrollerade innehållet
i tullens lokaler på Lernacken, visade det sig att
paketen i säckarna innehöll nästan 32 kilo cannabis.
Tullarna granskade filmer från övervakningskameror på bron och såg då att en tyskregistrerad
bil stannat på bron och att föraren lastade av
säckarna.
Bilen var hyrd i Tyskland av en 67-årig tysk
medborgare. Tullarna såg också på filmerna att
bilen lämnat Sverige vid 03-tiden samma natt.
Dessutom konstaterade tullen att en holländskregistrerad bil passerat betalstationen vid Lernacken
några minuter före tysken och sedan lämnat landet
några minuter efter tysken. Bilen tillhörde en 53årig holländare som tillsammans med den 67-årige
tysken blev häktade och internationellt efterlysta.
67-åringen greps när han i mars i år anlände med
färja till Trelleborg i sin roll som yrkeschaufför.
53-åringen greps i hemlandet och utlämnades till
Sverige. Båda har erkänt och är nu åtalade för grov
narkotikasmuggling och grovt narkotikabrott.
Källa: Skånskan.se
Polis sprutade pepparspray
på epileptiker
På www.crimemedicine.com visas en film om
den farliga illegala droghandeln som finns på
nätet.
Stulna knarkpengar gav rätt till
skadestånd
En 49-årig man i Borås blev bestulen på 140 000
kronor som han tjänat på att sälja bl.a. heroin.
Högsta domstolen har nu gett honom rätt till skadestånd från inbrottstjuvarna.
Pengarna stals vid ett inbrott i 44-åringens
lägenhet i december 2004. Tjuvarna har dömts för
grov stöld och 44-åringen är dömd till 4,5 års fängelse och utvisning för grovt narkotikabrott.
En kvinna drabbades av ett epilepsianfall när hon
tillsammans med en väninna var på väg hem efter
en utekväll. Ambulans tillkallades men kvinnan
var aggressiv och gjorde motstånd när hon skulle
föras in i ambulansen. Man ringde polisen som
ställde frågor till väninnan, om kvinnan som nu
inte var kontaktbar, om hon tagit droger och hur
mycket hon druckit.
När kvinnan placerats i ambulansen vaknade
hon och blev på nytt aggressiv och försökte ta
sig loss. Polisen sprutade då pepparspray i hennes
ögon.
Epilepsiföreningen har JO-anmält polisen och
menar att polisen borde ha bättre kunskaper om
sjukdomen epilepsi och att de borde ha lyssnat på
väninnan som försökte förklara vad kvinnan led
av, enligt Smålandsposten.
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
55
SNPF utbildade i
Sundsvall
TEXT: GUNNAR HERMANSSON
För femte gången sedan 2004 arrangerade SNPF den 25 september en utbildningsdag i Norrland och denna gång i Sundsvall.
U
nder en heldag bjöds deltagarna, som kom från
Haparanda i norr till Gävle i söder och Östersund
i väster, på ett antal föreläsningar inklusive morgonkaffe och lunchbuffé i Mittuniversitetets lokaler.
Länspolismästaren ny SNPF-medlem
Länspolismästaren i Västernorrlands län, Per
Silverliden, deltog i seminariet tillsammans med sin
länskrimchef Börje Öhman. Per Silverliden betonade
i sitt anförande vikten av det goda samarbetet som
ständigt förbättras mellan rättsväsendets myndigheter
i de fyra Norrlandslänen. Samverkan är helt nödvändig för att effektivt bekämpa den grova organiserade
brottsligheten.
Per Silverliden förklarade också att han ser fram
emot ett ökat samarbete med SNPF och anmälde sig
som medlem i föreningen.
att avge urinprov. Urinprovet lämnades i närvaro av
dopingkontrollanden i ett specialbyggt toalettrum med
spegelväggar. Där fick idrottsmannen dra ner byxorna
till knäna och dra upp tröjan och snurra ett varv.
Dopingkontrollanten skall därefter med egna ögon se
att urinen lämnar kroppen och hamnar i testbägaren.
Minst 75 ml urin skall lämnas och idrottsmannen får
därefter själv hälla över detta i två flaskor, ett A-prov
och ett B-prov. För många kan det vara svårt att lämna
urin, särskilt efter en medaljutdelning eftersom alla
medaljörer testas. Då får dopingkontrollanten spola
vatten, bjuda på något att dricka och samtala med
testpersonerna för att få dem att slappna av.
Under sina fyra veckor i Peking hade Sune Nordström
tre fridagar då han kunde besöka det stora friidrottsstadion Fågelboet eller turista i Peking med omnejd.
Anabola steroider och dopingkontroller
I Gävle och Sundsvall pågår omfattande förundersökningar avseende innehav och försäljning av stora mängder anabola steroider. Utredarna i dessa ärenden deltog
i seminariet för att lyssna till Gunnar Hermanssons
föreläsning om Anabola Androgena Steroider på den
illegala marknaden. Gunnar har lång erfarenhet av
AAS-bekämpning och medverkar ofta med sin sakkunskap i olika förundersökningar.
Tullinspektör Sune Nordström från Sundsvall är
också väl insatt i AAS-brottsligheten och han är
dessutom dopingkontrollant för Riksidrottsförbundet
sedan mitten av 1990-talet. I denna egenskap fick han
som ende svensk chansen att resa till OS i Peking och
ingå i ett internationellt team om tio personer. Sune
berättade under seminariet om hur han och de övriga
i teamet tilldelades olika idrottsgrenar på olika arenor
för att biträda de kinesiska dopingkontrollanterna vid
de ca 4500 provtagningarna som genomfördes under
OS. Sune tilldelades grenarna skytte och baseboll.
I exempelvis baseboll valde man genom lottning ut
en deltagare i varje lag som skulle dopingtestas genom
58
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
Länspolismästare Per Silverliden. Foto: Gunnar Hermansson
Sune Nordström i Fågelboet, den stora OS-arenan i Peking.
Uppdraget som dopingkontrollant vid OS i Peking blir
ett minne för livet för tullinspektören från Sundsvall.
Kustbevakningen och läkemedelsstölder
i Umeå
Per Berggren är stabschef vid Kustbevakningen Region
Nord i Härnösand. Han presenterade sin myndighet som
för dagen bestod av 806 personer och en stor mängd
båtar, fartyg, flygplan och fordon. Kustbevakningen är
alltså en tekniktung myndighet som bl.a. ska samverka
med och biträda polis och tull vid narkotikaspaning.
Därutöver har Kustbevakningen en mängd andra uppgifter.
Som dagens sista föreläsare redovisade Janis Krabu
från polisen i Umeå en annorlunda narkotikautredning
som gällde systematiska stölder av narkotikaklassade
läkemedel från ett centrallager i Umeå.
Tamro AB distribuerar läkemedel till apotek i hela
Norrland från sitt centrallager i Umeå. Redan år 2006
fick polisen i Umeå tips och indikationer på att stadens
missbrukare fick narkotikaklassade läkemedel direkt
från Tamros lager.
När polisen kontaktade Tamro angående de misstänkta stölderna förnekade man från företagets sida att
man haft något svinn. Tips om stulna läkemedel fortsatte komma in och misstankar föll på en av Tamros
anställda, en 28-årig man som sedan 2004 arbetat vid
den s.k. utleveransen. Polisen fick tillstånd att avlyssna
mannens telefon och hörde då att han hade kontakter
med några kända missbrukare i Umeå och att han
försåg dem med narkotikaklassade läkemedel och även
andra läkemedel.
De ”plomberade” läkemedelsbackarna var lätta att vittja.
Foto: Polisen Umeå
I samband med en husrannsakan hemma hos en köpare fann
polisen stulna Subutex-förpackningar i sågspånet på vinden
till ett förråd.
Foto: Polisen Umeå
En av missbrukarna greps på Umeå flygplats när
han var på väg till Stockholm med flera burkar
Flunitrazepam. En annan greps med en större mängd
Subutex som han förvarade i en gömma. Preparaten
var nyligen stulna från Tamro och den anställde mannen greps i april 2008.
Mannen, som hade familj och inga egna missbruksproblem, erkände att han sedan oktober 2007 stulit
läkemedel på sin arbetsplats för att hjälpa en kompis
som var missbrukare. Läkemedlen levereras till apoteken i plastbackar som är plomberade med ett plastband
tvärs över locket. Mannen hade, trots plomberingen,
kunna förskjuta locket på plastbackarna för att leta
efter narkotiska preparat. När han hittat en intressant
back tog han undan den och tog vid ett lämpligt tillfälle
ur de preparat han var ute efter.
Tamro gjorde ingen polisanmälan om stöld förrän
i februari 2008. Tingsrätten ansåg däremot att de var
bevisat att den anställde mannen i vart fall sedan oktober 2007 hade stulit tusentals Tradolantabletter, 3070
Flunitrazepam, 500 Stesolid, 200 Alprazolam, 220
Zolpidem, 200 Oxascand, 50 Oxycontin, 392 Subutex
samt 19 engångsdoser och 100 tabletter Metadon.
Preparaten hade mannen överlåtit till flera olika
personer som i sin tur överlåtit en del till andra missbrukare.
Den Tamroanställde mannen dömdes i Umeå tingsrätt till 5 års fängelse för grov stöld och grovt narkotikabrott och ytterligare 11 personer dömdes till mellan
1 och 4 år eller andra påföljder som böter, skyddstillsyn och samhällstjänst.
Polisutredningen avslöjade stora brister i säkerheten
vid transport av narkotiska preparat mellan Tamros
lager och apoteken, bristande rutiner som nu förhoppningsvis är åtgärdade.
Q
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
59
§ Rättsrutan §
§ Rättsrutan §
Är narkotikabekämpning inte längre ett prioriterat område?
Vid årets slut hör det till att försöka sig på en summering av hur det har gått. Jag tänkte dock inte
berätta om egna narkotikamål utan ha en lite mer
utsträckt reflektion hur narkotikabekämpningen
har utvecklats i Sverige de senaste åren.
Den inriktning på brottsbekämpning i Sverige
som skall finnas står ytterst att finna i regeringens budgetpropositioner och nu senast i Prop
2008/09:1. Där beskrives vilka mål som statsmakterna ställer på de rättsvårdande myndigheterna. Vad sägs då nu senast på området narkotikabekämpning? Svar: I stort sett ingenting.
Narkotikabekämpningen göms bakom vissa formuleringar kring bekämpandet av grov organiserad brottslighet och att viss brottslighet är gränsöverskridande. Annars inget. Förr om åren kunde
man se att narkotikabrott utgjorde att prioriterat
område. Men som sagt inte numera.
Granskar man de senaste årens verksamhetsberättelser som utges av Polisen och Åklagarmyndigheten så får man också klart för sig att narkotikabekämpning i sig inte längre är ett särskilt
prioriterat område.
Sedan Moblisering mot narkotika lagts ned
tycks allt utvecklingsarbete i strävan att stoppa
knarket lagts i malpåse.
Jag har läst i Kriminalvårdens redovisning om
drogsituationen 2005-2006 att det i kriminalvårdens häkten, anstalter och i frivården varje dag
befinner sig uppskattningsvis 9000-10000 klienter som har mer eller mindre uttalade problem
med narkotika. Nästan 40 % av dem som togs
in i anstalt under 2006 var dömda för ett eller
flera brott mot narkotikastrafflagen. En ökning
med 10 % jämfört med 1997. På motsvarande
sätt har andelen nyintagna narkotikamissbrukare
på anstalterna ökat från 47 % till strax över 60
% under en tioårsperiod från 1997 till 2006.
Brottsförebyggande rådet har i sin statistik presenterat siffror som säger att 10 344 personer lagfördes för narkotikabrott 1996 och 19170 personer
2005. Här finns dock en hel del ringa narkotika-
§ Rättsrutan §
brott. Slutsatsen är med andra ord att narkotikabrottslingarna och narkotikamissbrukarna är
dominerande på anstalterna och att narkotikabrotten i samhället har fördubblats. Man måste
fråga sig om det är möjligt att upprätthålla en god
bekämpning av det allt större samhällsproblem
som narkotikan utgör utan särskilda prioriteringar. Det som slår en när man frågar runt bland
poliser är hur få renodlade narkotikarotlar det
finns kvar. Många narkotikarotlar har gått upp i
allmänna brottsbekämpnings- och spaningsrotlar
där våldsbrotten tar i anspråk en allt större del av
tiden. Det har skett en smygvis nedprioritering av
den aktiva narkotikabekämpningen.
På liknande sätt kan man fråga sig vilken vidareutbildning som äger rum för de som är satta att
bekämpa narkotika. Vilka samlade riktade resurser lägger polis-, tull- och åklagarmyndigheten
på detta område? Förutom Rikskriminalens satsningar så är det tunnsått. Jag ser givetvis att SNPF
fyller en stor funktion genom anordnandet av våra
utbildningskonferenser och andra sammankomster
för att fylla det tomrum som finns. Verkscheferna
är vid inbjudan ofta trogna deltagare på konferenserna. Jag skulle som en nyårsönskan vilja att
deras positiva attityd till SNPF även skulle sprida
sig till chefer på lägre nivå, så att konferensdeltagarna uppmuntras att kompetensutveckla sig och
inte motarbetas för den egen initiativförmåga man
visar. Så ställ upp mot narkotikan! Var med och
ställ krav på chefer och beslutsfattare att drogbekämpningen på nytt skall prioriteras.
Hans-Jörgen Hanström
Kammaråklagare
§ Rättsrutan §
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
61
Steroidrelaterade brott kräver större
uppmärksamhet
Den omfattande handeln med anabola steroider, AAS, belastar rättsväsendets
myndigheter alltmer och missbruket av dessa preparat ger upphov till en mängd
andra allvarliga brott. För att underlätta bekämpningen behöver kunskaperna,
särskilt på chefsnivå, förbättras på detta område.
AAS-seminarier lockade bekämpare
SNPF arrangerade under hösten två AAS-seminarier
i Stockholm och Göteborg. Seminarierna var öppna
för all personal inom rättsväsendet och intresset för
deltagande var stort. Fler än hundra personer, merparten utredare och spanare från polisen och tullen,
hade anmält sig till respektive seminarium. Tydligen är
det än så länge huvudsakligen på handläggarnivå som
man har insett behovet av att skaffa sig mer kunskaper
om AAS och den ökande brottsligheten kring dessa
preparat.
Tommy Moberg föreläste om preparatens farlighet,
dels för missbrukarna själva i form av allvarliga fysiska
och psykiska biverkningar och dels för personer i missbrukarnas närhet som ofta utsätts för hot och våld och
skadegörelse.
Gunnar Hermansson redogjorde för den illegala
marknaden och gav tips och råd till handläggare av
AAS-ärenden. Tommy och Gunnar har tillsammans
med SNPF gett ut två böcker (se sid 77) i syfte att
sprida information om AAS-problemet.
Illegal beredning av anabola steroider
En ny och växande trend är att AAS-preparaten i form
av tabletter, kapslar och injektionslösning tillverkas
egenhändigt av missbrukare och langare. Alla nödvändiga ingredienser kan köpas in via Internet och
tillverkningen sker hemma i köket eller i andra osterila
lokaler. Under de senaste tre åren har polisen och tulllen träffat på åtskilliga fall av sådan olaglig beredning
av anabola steroider.
På Kriminaltekniska laboratoriet, SKL, används
benämningen beredning av
AAS-preparat när det görs
illegalt på detta sätt. Vilken
typ av utrustning och vilka
olika medel och ämnen som
brukar användas vid AASberedning informerades semi-
nariedeltagarna i Stockholm om av Anna Zackrisson,
förste forensiker på droganalysenheten, och i Göteborg
av Ann-Kristin Ljung som är forensiker och har arbetat
med AAS-ärenden på SKL sedan början av 1990-talet.
Vad behövs vid beredningen
Under några år har det varit möjligt att köpa de
verksamma AAS-substanserna från Kina. Även vissa
andra substanser som ingår i antiöstrogena läkemedel
och i potensmedel tillhandahålls från vissa kinesiska
företag och affärerna görs upp via krypterade mejl.
Substanserna levereras i pulverform och skickas i regel
med kurirfrakt. Leverantörerna hjälper också till att
dölja försändelsernas innehåll med falska etiketter och
deklarationshandlingar.
Injektionspreparat
För beredning av injektionsflaskor och ampuller behövs
förutom de verksamma substanserna också vegetabiliska oljor eller etyloleat att blanda dessa med. Oftast
tillsätts också något konserveringsmedel. Lösningen
tappas därefter upp i små injektionsflaskor och den
vanligaste storleken är 10 ml, men även 2 ml och 50 ml
kan förekomma. Injektionsflaskorna försluts med gummipropp och kapsyl och för detta används en särskild
tång. Flaskorna förses med etiketter som också görs
hemma på datorn och printas ut, men det kan också
hända att flaskorna är köpta med förtryckt text. Det
innehåll och den mängd verksam substans i mg som
står på etiketten behöver inte överensstämma med den
verksamma substansen som finns i injektionslösningen.
Tillverkarens namn är naturligtvis också fejkat och kan
vara t.ex Nordic Supplement, TroyLab, Moonlight
Pharmacy, XL Pharma eller Hard Core Labs.
Där injektionsflaskor bereds kan man också finna
filtreringsutrustning, recept, blandningsutrustning och
vågar m.m. Datorer är också intressanta att undersöka
i sammanhanget.
Tabletter och kapslar
Anna Zackrisson, förste forensiker på SKL, föreläste på seminariet i Stockholm.
64
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
För att bereda tabletter behövs, förutom den verksamma substansen, också bulkmedel, dvs. fyllnadsmedel
som kan bestå av någon form av stärkelse eller laktos,
glukos m.m. Allt blandas med hjälp av någon lämplig
AAS-förpackningens information
avgörande enligt hovrätt
Vid illegal beredning av anabola steroider
används bulkmedel av olika slag, ibland i stora
mängder.
utrustning och eventuellt ingår också färgämne i blandningen. Därefter hälls blandningen i en tablettmaskin
som stansar tabletter i önskad form och med önskad
prägling.
Att bereda kapslar är något enklare eftersom här
inte behövs någon tablettpress. Den färdiga blandningen fylls i tvådelade gelatinkapslar, vilket kan vara
nog så petigt och kräver sin speciella men oftast enkla
utrustning.
Tabletter och kapslar förpackas i foliepåsar som
svetsas samman, eller i plastburkar som förses med
egna etiketter.
Göta hovrätt anser att den information som anges
på AAS-preparatens etiketter och förpackningar
ska godtas vid beräkning av straffvärdet.
En person åtalades vid Växjö tingsrätt för innehav av en större mängd anabola steroider – 33 000
enheter á 5 mg verksam substans. Den åtalade, som
själv gjort uträkningen till enheter, hävdade att
preparaten var inköpta för eget bruk eftersom han
ägnade sig åt bodybuilding och skulle bygga upp
sig inför kommande tävlingar.
Tingsrätten accepterade mannens påståenden
eftersom inget i utredningen sade emot detta och
han dömdes till fyra månaders fängelse.
Domen överklagades och den åtalade korrigerade i Göta hovrätt den mängd preparat han innehaft
till 26 000 enheter á 5 mg. Eftersom det inte heller
i hovrätten fanns någon utredning som motsade
detta, godtogs den åtalades uppgifter. Göta hovrätt
ansåg också att det var en lämplig metod att räkna
om preparatens verksamma substans till 5 mg
enheter för att göra en bedömning av straffvärdet.
Den åtalade påstod också att samtliga preparat tillverkats av icke etablerade producenter och
att de innehöll betydligt mindre mängd verksam
substans än vad som angavs på förpackningarna.
Han menade också att bäst före-datum passerats i
många fall och att detta borde innebära ytterligare
avdrag vid mängdberäkningen.
Göta hovrätt fastställde dock att ”även om det
var fråga om illegalt framställda preparat, får som
utgångspunkt den koncentration som angetts av
tillverkaren godtas som en faktor vid bedömning
av straffvärdet”. Inte heller ska mängdberäkningen
påverkas av att vissa preparat var relativt gamla,
enligt hovrätten. Preparaten var ju ändå avsedda
att användas och ge effekt under en tid framöver.
Källa: Göta hovrätt, mål nr B 2746-07
Viktigt med dialog med labbet
Från SKL:s sida är man angelägen om att polisen och
tullen talar om när man misstänker att insänt beslagtaget material kan ha använts vid illegal beredning av
olika preparat. Har man fått denna information på SKL
görs redan från början en utökad undersökning. Från
SKL kan utredare t.ex. få svar på vad kemikalier och
utrustning används till eller hur stor mängd preparat
som kan tillverkas av beslagtagen mängd rensubstans
eller bulkmassa.
Q
GH
Enligt Göta hovrätt bedöms straffvärdet efter
informationen på etiketten.
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
65
Kollegiala kontakter
ovärderliga i brottsbekämpning
TEXT OCH FOTO: GUNNAR HERMANSSON
SNPF:s höstseminarium, som hölls i polishuset i Malmö fredagen den 14 november, lockade ett 80-tal deltagande medlemmar. Efter några timmar med intressanta
föreläsningar, avslutades seminariet med en gemensam middagsbuffé.
L
änspolismästaren Eva Årestad Radner hälsade alla
narkotikabekämpare välkomna till Malmö och till
polishuset denna eftermiddag. Hon poängterade vikten
av en effektiv narkotikabekämpning och inte minst
viktigt är det att arbeta för att minska efterfrågan på
illegala droger. Polisens arbete för att tidigt upptäcka
missbruk är ett led i detta förebyggande arbete, vilket
också har lett till att antalet anmälda narkotikabrott i
Skåne har fördubblats sedan 2002.
Narkotikabekämpning förutsätter ett starkt engagemang från alla inblandade och Eva Årestad Radner
är glad över att det finns en förening som SNPF som
bidrar till att öka engagemanget bland drogbekämpare
som ett komplement till myndigheternas arbete.
De flesta föreläsningarna på seminariet handlade om
drogsituationen på Balkan och smugglingen av heroin
och andra droger som utgår därifrån eller transiteras
via balkanländer.
Två serbiska polischefer, som SNPF:s vice ordförande Anders Stolpe lärt känna under sin pågående
tjänstgöring i Belgrad, gav åhörarna en detaljerad bild
av drogbekämpningen i Serbien. De beskrev också
några lyckade operationer som inneburit samarbete
med polis i Sverige och andra länder.
(Vi kommer att belysa situationen på Balkan och
smuggling av droger längs Balkanrutten i några artiklar
i nästa nummer av tidningen.)
Solveig Wollstad, chefsåklagare på internationella
åklagarkammaren i Malmö, och kriminalkommissarie Håkan Adler,
Länskriminalen
i
Malmö, berättade om
Operation Joshua som
slutade med 18 kilo
heroin i beslag och 10
års fängelse vardera för
tre smugglare.
Länspolismästare
Årestad Radner.
66
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
Eva
Veljko Popara t v är chef för polisens nationella brottsspaningsenhet i Serbien och Ivan Brandic är chef för narkotikabekämpningen i landet.
Tull och polis i Skåne hade information om att tre
Kosovoalbaner hyrt en bil för att åka till Kosovo och
hämta ett parti heroin. Solveig Wollstad arbetade då
på Eurojust i Haag. Hennes insats som samordnande
åklagare i Europa, och hennes goda personliga kontakter med kollegor på Eurojust och i andra länder, gjorde
operationen framgångsrik. Polis och åklagare i flera
berörda länder gjorde med kort varsel den kontrollerade leveransen av heroin genom Europa möjlig och
smugglarna kunde gripas och lagföras efter ankomst
till Sverige.
Kriminalinspektör Ulf Holst från Länskriminalens
underrättelsetjänst i Göteborg ha sedan mitten av
1990-talet kartlagt narkotikaligor från Balkan. Han
har också skapat ett nätverk av ovärderliga kollegiala
kontakter, ett nätverk som utökades ytterligare genom
samvaron med de serbiska polischeferna Ivan Brandic
och Veljko Popara i Malmö.
Seminariets sista föreläsning beskrev Projekt
Marduuf. Petter Norman och Helen Lundberg från
tullen i Malmö berättade om organiserad smuggling av
den östafrikanska drogen kat. Detta intressanta projekt
kommer de själva att skriva om i en kommande artikel.
Q
Seminarier på Schloss GIMBORN 2009
S
eminarier på IBZ Gimborn – IPA-s utbildningscentra på Schloss Gimborn i Tyskland, har en stark
polisiär prägel men passar mycket väl för åklagare,
advokater, domare, tullare, socialtjänst, lärare osv.
Till dessa seminarier anmäler du dig själv genom
undertecknad, May-Britt Rinaldo, och anmälan är
bindande. Ledighet och kostnader ansvarar du själv
för. Medlem i IPA (International Police Association)
subventioneras av IPA Sverige.
Anmälan skall innehålla: Seminarienummer, ditt
namn, adress – privat och tjänste, telefon och mobil
– privat och tjänste, e-mailadress och eventuellt medlemsnummer i IPA.
IPA-medlem betalar 205 Euro per seminarium och
övriga betalar 245 Euro. I priset ingår del i dubbelrum,
samtliga måltider (ej dryck) på Gimborn och alla föreläsningar. Önskas enkelrum kostar det 10 Euro extra
per natt och anländer du en dag tidigare kostar det 20
Euro för del i dubbelrum och med frukost. Alla kostnader betalas på plats.
IPA 24 (21. – 25.09.)
Internal Security and personal Rights in conflict –
Possibilities and restrictions on modern information
gathering and digital surveillance (German/English)
Här följer ett urval av 2009 års engelskspråkiga och
även ett par tyska seminarier. För hela listan gå in på
www.ibz-gimborn.de
IPA 25 (05. – 09.10.)
Mobbing und Stalking – Gewalt im persönlichen
Nahfeld – Aufgaben für Polizei und Sozialarbeit
IPA 04 (09. – 13.02.)
Driving under influence of drugs – Consequences and
legal deterrents (German/English)
IPA 26 (19. – 23.10.)
Demographic change – A Europewide trend: Cause and
consequences for society and police (German/English)
IPA 07 (09. – 13.03.)
Organised Crime and Human Trafficking – social conditions, repression and prevention (English)
IPA 28 (16. – 20.11.)
Alternative forms of conflict resolution – Justice, Police
and community organisations seeking new forms of
justice (German/English)
IPA 08 (16. – 20.03.)
Legale und illegale Drogen – Ansätze zu Prävention
und Repression, das Spektrum des Drogenmissbrauchs
in Europa
Medlemmar i Svenska Narkotikapolisföreningen och
övriga som läser medlemstidningen hälsas välkomna
med anmälningar och frågor till:
IPA 13 (11. – 15.05.)
Gang Culture and gang related crime – judicial and
social aspects (English)
May-Britt Rinaldo,
Polismyndigheten i Västra Götaland
E-mail [email protected]
IPA 16 (15. – 19.06)
Nach dem Spiel ist vor dem Spiel - Gewaltkriminalität
im Umfeld von Fußballspielen
IPA 17 (22. – 26.06.)
Youth crime – Forms and causes: Prevention and
detection/ (Targetgroup: young officers up to 35 years)
(German/English)
IPA 20 (24. – 28.08.)
Right wing extremism – between violent Neo nazism
and social protest: Cause, detection and prevention
(German/English)
Fakta om IBZ Gimborn
Informations- und Bildungszentrum Schloss
Gimborn grundades av IPA för mer än 30 år
sedan.
Slottet, som har anor sedan 1200-talet, ligger i
ett kuperat och skogbevuxet område 4,5 mil öster
om Köln.
Varje år arrangeras ett trettiotal IPA-seminarier i
Gimborn för medlemmar från hela världen.
Hemsida: http://www.ibz-gimborn.de
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
69
Norska Narkotikapolisföreningens
utbildningskonferens i Trondheim
TEXT: HEIDI JOENSUU
”Ladies and Gentlemen – Welcome to Hell!”
Med dessa ord inledde ordförande Lars Holmen
den norska årliga utbildningskonferensen utanför
Trondheim. Oroväckande kanske, men lugnande när
vi förstod att den lilla orten och faktiskt även konferenshotellet hette just Hell.
Konferensen hölls den 10-12 oktober och programmets huvudtema var narkotikamissbruk hos samhällsgrupper som normalt inte brukar klassas som
missbrukare, med kokain som huvudpreparat. På programmet stod även föredrag om narkotikasituationen
i Afghanistan, människosmuggling, telefonavlyssning i
förhörssituationen m.m.
Från Storbritannien kom poliserna Sam Johnson och
Brian Chappell. Sam Johnson pratade om svårigheterna
att hantera moraliska och faktiska dilemman inom
kontrollarbetet i mötet med andra kulturer. Ett längre
referat av föredraget redovisas i en separat artikel här
intill. Brian Chappell pratade om informanthantering i
London, bl.a. användandet av barn och tonåringar som
uppgiftslämnare. Kontroversiellt men nödvändigt med
de många tonårsmord som drabbat landet på senare
tid.
Under fredagens invigning fanns flera celebra gäster
såsom riksåklagaren som började sitt anförande med
att betona: Ni är viktiga! Konferensen är viktig och
föreningen är viktig! Den norska tulldirektören framhöll det goda resultat som myndigheten gjort under
året, bl.a. hade beslag hos sväljare ökat markant.
Föreningens ordförande Lars Holmen betonade att
polisen måste satsa på ledet mellan den organiserade
kriminaliteten och missbrukarna.
Q
NNPF i Trondheim på Rica Hell Hotel.
Foto: Gunnar Hermansson
Den svåra kontrollsituationen
TEXT: HEIDI JOENSUU
Som svart polis har Sam Johnson råkat ut för diskriminering på grund av hudfärg
både som polis och som privatperson. Idag arbetar han heltid med att utbilda kontrollpersonal i att hantera de svårigheter som kan uppstå i mötet med personer från
andra kulturer. Sam Johnson tyckte att NNPF verkar vara en bra förening, med
engagerade tjänstemän som utbildar sig på sin fritid. Men när han ser deltagarna
kan han konstatera att det inte är en förening som representerar samhället, vilket
är en stor brist.
Etniska grupper inom
narkotikahanteringen
Narkotikahanteringen är en internationell verksamhet
som utgör ”Big Business”. Stora pengar hanteras och
pengarna används bl.a. för att finansiera terrorism.
Olika preparat hanteras traditionellt av olika etniska
72
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
grupper. Exempelvis sköts merparten av kokainsmugglingen av colombianer och merparten av heroinsmugglingen av turkar. Men ser man till hela kedjan – smuggling, försäljning, langning och missbruk – så är de flesta etniska grupper representerade. Även den inhemska
befolkningen, men i olika roller och situationer.
Sam Johnson, polis på Home Office i England,
som undervisar kontrollpersonal om rätt
bemötande av personer från andra kulturer.
Kontrollarbete baserat på känsla
eller kunskap?
Att kontrollera någon enbart på grund av hudfärg eller
etnisk bakgrund är ett sätt att diskriminera människor.
Ofta trivialiserar myndigheter problemet, exempelvis
säger tullare: ”Vi tar inte ut någon för kontroll enbart
på grund av hudfärg, det är ju bara så att sväljare ofta
visar sig vara mörkhyade.” När Sam Johnson landade
på Trondheims flygplats inför konferensen, tror ni att
han blev sedd som kollega eller som misstänkt smugglare? Misstänkt smugglare eftersom han togs ut för
tullkontroll, trots att han är polis, född i Europa och
bl.a. har bott i Norge flera år.
för din tjänsteutövning på det sättet. Ska vi respektera
det eller tycka att det är misstänksamt? Att respektera
det leder till större nytta för dig som tjänsteman och
det underlättar ditt arbete. Det är myndigheten som
har makten och det är aldrig fråga om ATT vi ska göra
vårt arbete. Men kanske HUR.
Exempelvis kan man ta på sig handskar om man
ska kontrollera en koran, låta en kvinna kontrollera
en muslimsk kvinna mm. Utgå inte från att datum och
tid betyder detsamma för alla som för dig. Vidare ses
barnen i vissa afrikanska kulturer som ”allas barn”,
varför du kanske inte får svar på vem som är barnets
”riktiga förälder”. Frånvaron av ögonkontakt behöver
inte betyda att personen ljuger. Och om du inte vet
hur du ska agera i en situation, fråga! Säg: Jag måste
och kommer att utföra denna kontroll. Men hur kan
jag göra det så att det passar dig bättre? Sam Johnson
säger: ”Let people have a chance to surrender before
You beat them up.”
”
One can see the condition of
a nation by examining
its police service
Winston Churchill
Förtroende ger information
Inom kontrollarbetet är det lätt för fördomar att
planteras och sprids till att i slutändan utmynna i
diskriminerande handlingar. Fördomar som att vissa
folkgrupper är mer eller mindre kriminella, vissa mer
eller mindre intelligenta osv. Men en kontrollerande
myndighet borde fråga sig: Hur vill vi att folk från
olika kulturer ska se på oss som organisation? Att vi
gör rätt saker vid rätt tidpunkt kanske?
Kunskap om kulturer – Hur gör vi?
Kunskap om olika kulturer är oerhört viktigt. När Sam
Johnson flyttade till Norge märkte han att folk inte
bad om ursäkt om någon knuffade till honom. ”Dom
är oartiga mot mig för att jag är neger”, tänkte han.
Det visade sig vara fel, att be om ursäkt som man gör
i England gör man helt enkelt inte i Norge. Detta bevisar att vad du ser och uppfattar beror helt och hållet
på dina egna erfarenheter. Vidare kan den egna uppfattningen leda till missförstånd i kommunikationen
med andra. Även om du säger ordet neger, kan den du
pratar med höra ordet nigger. Vars och ens verklighet
är bara den egna! Ökad kunskap gör därmed att din
uppfattning och dina beslut blir mer korrekta. Om du
tror att någon som inte tittar dig i ögonen ljuger, kan
det istället bero på att man i vissa kulturer visar respekt
Det är allvarligt för myndigheters brottsbekämpande
arbete om andra etniska grupper inte har förtroende
för arbetet. Och om myndigheten inte representerar
samhället ökar utanförskapet och känslan av att ”dom
inte är till för oss”. Individer ur grupperingarna vill
då inte söka arbete hos myndigheten och, lika viktigt, de vill inte lämna information till myndigheten.
I Storbritannien har man s. k. ”faith officers” som
arbetar ute i problemområdena. Detta för att öka
människors förtroende för polisen, att få dem att prata
och att lämna viktiga upplysningar. Något som – om
arbetet hade inletts tidigare – kunde ha bidragit till att
terrorattentaten i London inte skulle ha inträffat.
”Communities defeat terrorism
– not the police”
Sam Johnsons recept mot att undvika dylika problem
i kontrollarbetet är att ha rätt kunskap, använda rätt
metoder och personer och de kommer att göra jobbet rätt. Och om kontrollerande myndigheter vill ha
andra och bättre resultat måste man göra förändringar.
Verksamhet som leds med kunskap om mångfald ger
resultat – bland annat i form av viktig underrättelseinformation.
Q
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
73
Boktips
Snö ska falla
över snö som fallit
Det verkar aldrig sluta snöa
den vintern…
Boken är den norske författaren Levi Henriksens första
roman som fått norska bokhandlarpriset för årets bästa
roman.
Boken handlar om bygdens
slagskämpe och problembarn
Dan Kaspersen. Han återvänder till sin fädernesgård efter 2 år i fängelse för knarksmuggling.
Båda föräldrarna är sedan länge döda och brodern
ska precis begravas efter att ha hittats avgasförgiftad i
sin bil på gården.
Dan och brodern Jakob hann aldrig träffas efter
fängelset. När dessutom granngubben hittas brutalt
misshandlad riktas alla misstankar mot Dan.
Romanen handlar till stora delar om att återvända
hem, ställa sig rakryggad upp och skrota det gamla för
något nytt.
Den är skriven med stor inlevelse med ett vackert o
målande språk och mycket läsvärd.
Förlag: Kabusa
Författare: Levi Henriksen
MAFFIA
Tomas Lappalainen är född 1958
och han är en stor Italienkännare,
journalist och författare.
Han ger läsaren en bakgrund till
maffians uppbyggnad och varför
situationen ser ut som den gör.
Vi upplever nog lite till mans
en skräckblandad förtjusning när
vi hör talas om den sicilianska
maffian. Maffian är definitivt
inget att glorifiera och anledningen till att maffian
existerar på Sicilien är inte för att man behöver en stat,
utan folket på ön identifierar sig med familjen, gruppen och klanen istället för med religionen, landet och
partiet.
Att skriva om maffian innebär alltid en risk att hemfalla åt frosseri i mord, våld och hämnd.
Lappalainen viker knappast undan från de frågorna
men han går så mycket längre genom att sätta in dem i
sitt rätta sammanhang.
Boken är välskriven, och oavbrutet intressant och
för första gången på svenska så är maffian förståelig.
Förlag: Fischer & Co
Författare: Tomas Lappalainen
Boktips: Åsa Dahlberg
76
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
Jonas Hartelius torde vara
alltför välkänd för denna
tidnings läsare för att behöva någon närmare presentation. Detta enmansuniversitet inom narkotikapolitiken
har under många år publicerat en rad lika välskrivna
som kunskapsrika artiklar.
Nu har Jonas Hartelius
samlat och bearbetat ett
antal artiklar och förstärkt
deras inriktning i boken
Nytt fokus på narkotikamissbruket (Hjalmarsson & Högberg, Stockholm
2008).
Boken ska läsas eftertänksamt, även om den är
lättläst: det är tunga, ibland bedövande argument som
författaren lägger fram.
Narkotikakontroll kan gälla utbudssidan, dvs. produktion, marknadsföring och distribution, och efterfrågesidan, dvs. konsumtion – i det här fallet lika med
missbruk. Jonas Hartelius tema är att en framgångsrik
narkotikapolitik, vid sidan av den självskrivna utbudskontrollen, fordrar en koncentration på efterfrågesidan
men att denna kommit i skymundan. Men även på
utbudssidan kan man göra förödande misstag. I bakgrunden till ”opiumkriget” i Kina låg europeiska staters krav på att få sälja opium; det tog mer än ett sekel
att slutligt få bukt med det missbruk som följde. Andra
exempel på producentsidans förödande verksamhet är
den internationella handeln där profithungriga narkotikakungar arbetar enligt samma avancerade metoder
som vilken världsomspännande koncern som helst.
Boken leder fram till en slutsummering att det krävs
en starkare inriktning på konsumentledet. Därigenom
ska man slå ut all lönsamhet i narkotikadistribution.
På vägen dit tar Jonas Hartelius upp hård kritik mot
det faktum att narkotikakontrollen inte är något eget
kompetens- och kunskapsområde, inte har någon väl
definierad, accepterad och överförbar kunskap som
kan få samhället att undvika de missriktade förslagen
till olika former av harm reduction-åtgärder.
Polisens och tullens förebilder hämtas från det militära området, i stället borde de hämtas från det medicinska-epidemiologiska eller ekonomiska området.
Jonas Hartelius har själv under årens verksamhet
som författare, föredragshållare och sakkunnig inom
området visat att det går att samla en sådan kunskap.
Om det är någon som kan sammanfatta dessa kunskaper som grund för ett allmänt accepterat, övergripande narkotikapolitiskt system – en slags ”allmän
teori” – är det Hartelius. Men begreppen utbud/producentsida och efterfrågan/konsumentsida räcker i så
fall inte: här behövs en fördjupad analys av vad som
verkligen sker i mötet mellan utbud och efterfrågan.
Jan Malmstedt
Boktips
Böcker som kan beställas från SNPF:s hemsida www.snpf.org
NYH E
T!
Anabola
Androgena
Steroider
Missbruk av anabola androgena steroider, AAS,
och tillgången på dessa
preparat på den illegala
marknaden har flerdubblats på tio år. AAS-missbrukare belastar sjukvården eftersom de kräver
behandling för de psykiska och fysiska skador
som missbruket kan föra med sig. Rättsväsendet belastas eftersom steroidmissbruk är olagligt och kopplat
till en kriminell livsstil. Detta har allt mer utvecklats
till ett samhällsproblem som på alla sätt kan jämställas
med narkotikaproblemet och därför berör det väldigt
många.
Efterfrågan på lättillgänglig, aktuell och saklig
information är stor och nu har författarna till boken
Mandom, mod och morske män kommit med en
32-sidig informationsskrift i A4-format som på ett
okomplicerat språk och med ett 60-tal bilder beskriver
AAS-problemet ur alla synvinklar. AAS-skriften passar
alla människor i alla åldrar som vill skaffa sig grundläggande kunskaper i ämnet.
Ur innehållet:
Missbruk av anabola steroider
- vem, varför, när, var och hur?
Effekter och bieffekter
Behandling av AAS-missbrukare
Preparatöversikt
AAS och lagen
Smuggling, beslag, illegal tillverkning,
AAS och Internet
AAS och våld m.m.
Författare: Gunnar Hermansson och Tommy Moberg
Utgivare: Mediahuset i Göteborg AB och SNPF
Narkotika, dopningsmedel och
hälsofarliga varor
Upplaga 9.1
Narkotika, dopningsmedel
och hälsofarliga varor ger en
bred översikt över de vanligaste aktuella drogerna på
den illegala svenska marknaden. Den är lämplig vid
grundläggande undervisning inom skola, socialtjänst,
frivilligt arbete, säkerhetsverksamhet, företagshälsovård, personalarbete samt lärar- och ungdomsledarutbildning.
Mandom, mod
och morske män
En bok av Tommy Moberg &
Gunnar Hermansson
Behovet av hjälp och behandling för fysiska och psykiska
besvär relaterade till missbruk
av anabola steroider ökar.
Sambandet mellan AAS-missbruk och våld är ett vedertaget faktum men mörkertalet
är stort. Under flera år har en växande illegal marknad
av anabola steroider noterats och samhällets motåtgärder behöver förstärkas. Boken belyser ingående
AAS-problematiken ur tre olika samhällsperspektiv;
medicinskt, rättsligt och socialt.
Den idiotiska
klubben
En bok av Göran Bohlin
Den idiotiska klubben kom
ut första gången våren 1995
och är nu uppdaterad och
utökad med 80 sidor. Boken
kan ses som en resa från mitten av 1950-talet och fram
till 2006 och där ges under
resans gång exempel på rockmusikens efterhand allt vanligare kopplingar till narkotika. Boken skildrar också enskilda rockartisters
koppling till droger, dödsfall på grund av narkotika,
narkotikautvecklingen på de stora sommarfestivalerna
i vårt närområde m.m.
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
77
Lösning Kryss 3-08
Följande fem korsordslösare drogs denna gång som
vinnare bland dem som skickat in rätta lösningar.
Dubbla trisslotter kommer.
Grattis till
Sune Jansson, TUMBA
Inga-Britt Bergstrand, ÖREBRO
Tommy Larsson, RINGARUM
Lars Norberg, SPÅNGA
Lena Eriksson, KIL
Alla krysslösare önskas en
GOD JUL och GOTT NYTT ÅR
STIPENDIERUTAN
Följande stipendier har SNPF-medlemmar möjlighet att
komma i åtnjutande av. Nomineringar och intresseanmälningar skall vara SNPF tillhanda senast den 1 mars varje
år. Givarna utser därefter sina stipendiater och namnen
tillkännages på SNPF:s årliga utbildningskonferenser.
SNPF:s resestipendier till CNOA:s (California
Narcotic Officers Association) och ev. TNOA:s
(Texas Narcotic Officers Association) årliga
utbildningskonferenser.
Styrelsen beslutar i början av året huruvida båda stipendiaterna reser till CNOA eller om ett stipendium skall
avse TNOA. Resorna sker alltid tillsammans med någon
ur SNPF:s styrelse. För datum, se www.cnoa.org resp.
www.tnoa.org
SNPF:s stipendium för Årets Observation
Stipendiet tilldelas SNPF-medlem som genom en vaken
iakttagelse bidragit till ett viktigt eller avgörande ingripande
mot narkotikahantering. Stipendiet är på 5 000 kronor.
Göteborg-Frölunda Rotaryklubbs stipendium till
Årets Nykomling
Nytt för i år!
Tilldelas medlem av SNPF, verksam i västra Sverige, som
står i början av sin karriär och som visat osedvanligt stort intresse och entusiasm för sina arbetsuppgifter. Stipendiet är
på 5000 kronor och skall användas till kunskapsinhämtning.
78
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08
Mediahusets stipendium
Mediahuset i Göteborg AB premierar medlem i SNPF för
värdefulla insatser i samarbetet mellan föreningen och
Mediahuset. Stipendiet är på 10 000 kronor.
Övriga stipendier som delas ut på SNPF:s utbildningskonferens
Rikspolisstyrelsens narkotikastipendium
Stipendiet är på 25 000 kronor och tilldelas en eller flera
poliser för förtjänstfulla insatser i kampen mot narkotikan
och den narkotikarelaterade brottsligheten.
Tullverkets stipendium
10 000 kr tilldelas tulltjänsteman för utmärkta insatser inom
Tullverkets narkotikabekämpning.
Svenska Carnegie Institutets polisstipendium
Stipendiet på 25 000 kronor går till en förtjänt polisman
för att bereda honom eller henne möjligheter till studier
och forskning i frågor som rör narkotikaproblem. SNPF:s
styrelse nominerar kandidater till SCI polisstipendium. Vi
tar gärna emot era förslag till kandidat.
Resebidrag
Medlemmar i SNPF har även möjlighet att, när som helst
efter ett års medlemskap, hos styrelsen ansöka om resebidrag för studieresa.
Se villkor på hemsidan www.snpf.org
Kryss 4-08
Lösningar skall senast den 2 februari 2009 sändas till:
Gunnar Hermansson, Forsgränd 11, 611 32 NYKÖPING
Fem vinnare får en dubbel trisslott vardera.
Namn och adress: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
80
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN 4-08