Avskaffande av utmanarrätten samt svar på två utmaningar
KOMMUNLEDNINGSKONTORET Handläggare Datum Diarienummer Per Davidsson Cecilia Linder 2015-02-26 KSN-2014-0312 KSN-2014-1514 Kommunstyrelsen Avskaffande av utmanarrätten samt svar på två utmaningar Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avskaffa utmanarrätten Kommunstyrelsen därutöver beslutar för egen del att besvara utmaningen från Rescue kit enligt bilaga 1, att besvara utmaningen om borgerliga begravningsförrättare enligt bilaga 2, samt att lägga rapport om utmanarrätten till handlingarna enligt bilaga 3 Ärendet Sara Pellving, borgerlig officiant vid begravningsbyrån Jordiska, har i skrivelse utmanat kommunens borgerliga begravningsförrättare. (Bilaga 4) Ärendet förelades kommunstyrelsens arbetsutskott med förslaget att kommunfullmäktige inte skulle utse begravningsförrättare för mandatperioden 2015-18. Utskottet återremitterade ärendet 11 juni 2014 (§ 127). Kommunfullmäktige har den 15 december 2014 (§ 264) utsett borgerliga begravningsförrättare Rescue Kit H2 har i en skrivelse 1 december 2014 utmanat Uppsala kommun kring utbildning inom säkerhetsfrågor och krishantering (Bilaga 5). Den utmanade verksamheten är kommunstyrelsens ansvar. Föredragning Kommunfullmäktige beslutade den 27-28 november 2006 (§ 242) att uppdra till kommunstyrelsen att utforma regelverk för utmanarrätt av kommunala tjänster. Vidare Postadress: Uppsala kommun, Kommunledningskontoret • 753 75 Uppsala Besöksadress: Stadshuset, Vaksalagatan 15 • Telefon: 018 - 727 00 00 (växel) • Fax: 018 – 727 00 01 E-post: [email protected] www.uppsala.se C:\Users\ingelaps\AppData\Local\Temp\W3D3\b478708e-0078-43c5-989d-67769fee3cef\avskaffa Utmanarrätten mm.docx 2 (2) uppdrogs till samtliga nämnder att införa utmanarrätt enligt det regelverk kommunstyrelsen antar. Kommunstyrelsen antog, efter remissbehandling, ett regelverk den 13 juni 2007 (§ 157) Gentemot beslutet reserverade sig (S)-, (MP)- och (V)-ledamöterna. Kommunledningskontoret har utarbetat en rapport om utmanarrätten. 78 utmaningar har inkommit till kommunstyrelsen. Av dessa har ett tiotal lett till att upphandling skett. Efter åtta år med utmanarrätten kan konstateras att den mer eller mindre spelat ut sin roll då väldigt få utmaningar lämnas in och än färre leder till upphandling. Även utan att en utmaning lämnas in kan de kommunala verksamheterna genom omvärldsbevakning eller i dialog med marknaden hitta nya områden som kan lämpa sig för upphandling och därmed öka kvalitet och minska kostnader. Kommunen kontaktas nästan dagligen av företag som vill bli leverantörer till kommunen så ett stort intresse finns för detta. Även utan utmanarrätten kan företag som önskar bli leverantörer bemötas på ett sätt där möjligheter visas på att kunna bli leverantör genom befintliga upphandlingar och genom att bli underleverantörer till befintliga leverantörer. Här föreslås därför att kommunfullmäktige beslutar att avskaffa utmanarrätten och att kommunstyrelsen besvarar de två aktuella utmaningarna i enlighet med det. I svaret meddelas att utmaningen inte kommer att utredas av berörd nämnd som är kommunstyrelsen. Det utmanade företaget uppmanas istället att vara aktiv kring de upphandlingar som utförs inom det aktuella området. Kommunledningskontoret Joachim Danielsson Stadsdirektör Christoffer Nilsson Chef för kommunledningskontoret Bilaga 1 KOMMUNSTYRELSEN Handläggare Datum Diarienummer Linder Cecilia Näsström Yvonne 2015-01-29 KSN-2014-1514 Rescue kit H2 Hollandsresan 167 757 55 Uppsala Utmaning från Resque kit Ni har i skrivelse den 1 december 2014 utmanat Uppsala kommun och erbjudit era tjänster när det gäller personalutbildning, första hjälpen material med mera. Kommunstyrelse har beslutat föreslå kommunfullmäktige att avskaffa utmanarrätten. Utmanarrätten var ett sätt för kommunen att få in idéer om kommunala verksamheter som skulle kunna hanteras på annat sätt. Ibland kunde det leda till en upphandling. Er skrivelse är ett erbjudande om tjänster. Någon särskilt utredning med anledning av er skrivelse är inte aktuell. Ni är välkommen att bevaka kommunens upphandlingsverksamhet och lämna ett anbud när det är aktuellt. Kommunstyrelsen Marlene Burwick Astrid Anker Ordförande Sekreterare Postadress: Uppsala kommun, Kommunstyrelsen, 753 75 Uppsala Telefon: 018-727 00 00 (växel) E-post: [email protected] www.uppsala.se Bilaga 2 KOMMUNSTYRELSEN Handläggare Datum Diarienummer Davidsson Per 2015-01-29 KSN-2014-0312 Jordiska Storgatan 9 Östermalmstorg 102 42 Stockholm Utmaning: borgerliga officianter/begravningsförrättare Ni har i skrivelse den 28 februari 2014 utmanat kommunens borgerliga begravningsofficianter. Uppsala kommunstyrelse har beslutat föreslå kommunfullmäktige att avskaffa utmanarrätten. Utmanarrätten var ett sätt för kommunen att få in idéer om kommunala verksamheter som skulle kunna hanteras på annat sätt. Ibland kunde det leda till en upphandling. Frågan om att utse borgerliga begravningsofficianter har för nästa mandatperiod avgjorts då kommunfullmäktige utsett sådana för mandatperioden 2015-18. Vänliga hälsningar Kommunstyrelsen Marlene Burwick Ordförande Astrid Anker Sekreterare Postadress: Uppsala kommun, kommunstyrelsen, 753 75 Uppsala Besöksadress: Stadshuset, Vaksalagatan 15 • Telefon: 018-727 00 00 (växel) • Fax: 018-727 00 01 E-post: [email protected] www.uppsala.se Bilaga 3 KOMMUNLEDNINGSKONTORET Handläggare Datum Diarienummer Cecilia Linder 2015-02-26 KSN-2014-1514 Kommunstyrelsen Rapport om utmanarrätten Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade införa utmanarrätt i Uppsala kommun i november 2006. Syftet var att genom konkurrensutsättning öka kvaliteten och minska kostnader i den kommunala verksamheten. Uppsala kommun skapade en process för utmaningar som har varit framgångsrik och som andra kommuner tagit efter. Under de åtta år som utmanarrätten funnits har 78 utmaningar inkommit till kommunstyrelsen. Av dessa har ett tiotal lett till att upphandling skett, men då syftet även har varit verksamhetsutveckling kan andra positiva effekter av utmaningarna konstateras. Rapport Kommunfullmäktige beslutade införa utmanarrätt i Uppsala kommun i november 2006. Syftet var att genom konkurrensutsättning öka kvaliteten och minska kostnader i den kommunala verksamheten. Uppsala kommun skapade en tydlig process för utmaningar som har varit framgångsrik och som andra kommuner tagit efter. Ett regelverk för utmanarrätten skapades efter remiss till samtliga nämnder (KS-2007-0130). Utmaningarna har hanterats av kommunledningskontoret som skickat utmaningarna för utredning av berörd nämnd. De flesta nämnder och några av bolagsstyrelserna har berörts av en utmaning under perioden. Under de åtta år som utmanarrätten funnits har 78 utmaningar inkommit till kommunstyrelsen. 2007 inkom 29 utmaningar och 2008 18 stycken, därefter har det legat mellan två och fem och innevarande år 2014 inkom sju utmaningar. De flesta utmaningar har inte lett till att upphandling har genomförts. I flera fall beror det på att utmaningen inte omfattats av det beslutade regelverket eller av att det utmanade området helt eller delvis redan upphandlas och ramavtal finns. Av samtliga utmaningar har 14 lett till att upphandling skett samt en beslutats upphandlas 1 januari 2015 när befintligt avtal går ut. Av dessa upphandlingar har fyra vunnits av egenregi, exempelvis träffpunktsverksamhet samt drift av Fjällnora friluftscenter. Två har vunnits av det utmanande företaget; företagshälsovården utmanades 2009 och togs sedan över av det utmanande företaget liksom Lillgärdets förskola som upphandlades 2012. Ett par utmaningar har lett till att delar av den utmanade Postadress: Uppsala kommun, Kommunledningskontoret • 753 75 Uppsala Besöksadress: Stadshuset, Vaksalagatan 15 • Telefon: 018 - 727 00 00 (växel) • Fax: 018 – 727 00 01 E-post: [email protected] www.uppsala.se C:\Users\ingelaps\AppData\Local\Temp\W3D3\bb5e81b7-12ea-4150-a242-deee59d39b8f\Rapport om utmanarrätten 2014.docx 2 (2) verksamheten upphandlats, såsom Musikskolan 2014, där dock en annan aktör än det utmanande företaget vann. Några erfarenheter från utmanarrätten är att det ofta varit små företag som utmanat mindre verksamheter och att det ofta gällt funktioner. Utmanarrätten ger möjlighet till markanden att ge en signal om att någon tror sig kunna utföra befintlig kommunal verksamhet med högre kvalitet eller till lägre kostnad. Detta kan ses som att kommunen får stöd i verksamhetsutveckling från marknaden. Även i de fall då utmaningarna inte har lett till upphandlingar kan man konstatera att positiva effekter uppkommit i den kommunala verksamheten genom att den utretts och belysts och att konkurrensutsättningen även i vissa fall lett till högre kvalitet och effektivitet. Efter åtta år med utmanarrätten kan konstateras att den mer eller mindre spelat ut sin roll då väldigt få utmaningar lämnas in och än färre leder till upphandling. Även utan att en utmaning lämnas in kan de kommunala verksamheterna genom omvärldsbevakning eller i dialog med marknaden hitta nya områden som kan lämpa sig för upphandling och därmed öka kvalitet och minska kostnader. Kommunen kontaktas nästan dagligen av företag som vill bli leverantörer till kommunen så ett stort intresse finns för detta. Även utan utmanarrätten kan företag som önskar bli leverantörer bemötas på ett sätt där möjligheter visas på att kunna bli leverantör genom befintliga upphandlingar och genom att bli underleverantörer till befintliga leverantörer. Bilaga 4 J UPPSALA KOMMUNSTYRELSE ORDISKA Ink. 2014 -03-0 3 or mm. T i l l Cecilia Linder cecilia. linder @uppsala. se Uppsala den 28 f e b r u a r i 2014 Utmaning Jag a n v ä n d e r h ä r m e d m i n u t m a n a r r ä t t gentemot k o m m u n e n s p o l i t i s k t f ö r t r o e n d e v a l d a borgerlig o f f i c i a n t e r / b e g r a v n i n g s f ö r r ä t t a r e . K o m m u n e n b o r d e avskaffa denna g r a t i s t j ä n s t som slår u t e t t näringsliv och snedvrider en hel marknad. M o t i v e r i n g e n är att det finns ett näringsliv som erbjuder t j ä n s t e r av h ö g r e kvalitet. V a d ä r p r o b l e m e t m e d att k o m m u n e n erbjuder t j ä n s t e n ? K o m m u n e n ställer inga kvalitetskrav. D e t finns så v i t t jag vet inga krav på kompetens i n o m exempelvis sorgebearbetning f ö r dessa officianter. A t t handleda m ä n n i s k o r i sorg k r ä v e r o e r h ö r d o m s o r g och kunskap. D e t finns heller inga krav p å vad officianten ska g ö r a (som a n h ö r i g a har r ä t t att k r ä v a ) . T . e x . saknas krav på begravningsceremonins i n n e h å l l och o m f a t t n i n g , o m officianten ska ha n å g o n samtalskontakt eller t r ä f f a a n h ö r i g a f ö r e begravningsceremonin eller ens krav på att officianten ska finnas tillgänglig på telefon n ä r a n h ö r i g a b e h ö v e r det. Vidare är e r s ä t t n i n g e n t i l l officianterna 1350 k r o n o r per f ö r r ä t t n i n g . V i l k e n kvalitet f ö r v ä n t a r sig k o m m u n e n f ö r den e r s ä t t n i n g e n ? A t t officianten ska lägga 20 t i m m a r per begravning är o r i m l i g t t i l l den e r s ä t t n i n g e n . D e t i n n e b ä r att k o m m u n e n erbjuder en lägre kvalitetsnivå, f ö r kvalitet vad gäller begravningar tar t i d . D e t g å r inte att stressa på kontakten m e d n ä r m a s t a n h ö r i g a . De m å s t e b e m ö t a s m e d v ä r m e och respekt, k ä n n a att de är lyssnade p å . Jag anser att a n h ö r i g a m å s t e kunna k r ä v a att officianten ska ha t i d och vara tillgänglig. Slutsats: K o m m u n e n subventionerar n å g o t som s t j ä l p e r , snarare än h j ä l p e r Uppsalas i n v å n a r e i e t t läge n ä r de är som mest s å r b a r a , en n ä r s t å e n d e t i l l dem har d ö t t . Finns det n å g o t skäl f ö r k o m m u n e n att s u b v e n t i o n e r a d e n n a t j ä n s t ? Nej. Alla svenska medborgare har laglig r ä t t t i l l ekonomiskt bidrag f r å n k o m m u n e n via s o c i a l t j ä n s t e n n ä r det saknas pengar i d ö d s b o e t . Dessa pengar utbetalas t i l l a n h ö r i g a i en k l u m p s u m m a . Enligt lag ska denna ( I genomsnitt 10 % av alla begravningar i Sverige JORDISKA en v ä r d i g , personlig o c h b o r g e r l i g b e g r a v n i n g T e l e f o n 08-720 50 00, 072-724 73 37 Besöksadress Storgatan 9, Ö s t e r m a l m s t o r g , Stocldiolm Postadress Box 5085, 102 42 Stocldiolm www.jordiska.se [email protected] J ORDISKA finansieras m e d det bidraget, enligt u p p g i f t f r å n Fonus). Se bilaga 1: Utdrag ur Uppsala kommuns RiktlinjerJbrjbrsdrjningsstbd önlat Dnr 2013-0132 UAN 2013-05-23 och ekonomiskt bistånd till livsföring : s 28 H u r f u n g e r a r det i andra k o m m u n e r ? D e t är olika f r å n k o m m u n t i l l k o m m u n , vissa har valt att erbjuda politiskt tillsatta borgerliga officianter andra inte. Jag har g j o r t en egen r u n d r i n g n i n g (ej vetenskaplig studie) av hur det ser u t i Stockholms läns 26 k o m m u n e r . A v dessa k o m m u n e r har 15 politiskt tillsatta officianter och d ä r m e d elva inte det. Stockholm stad är den största k o m m u n e n och d ä r r å d e r f r i f ö r e t a g s a m h e t . Se bilaga 2: Undersökning, översikt Stockholms läns kommuners olika sjstem "Sammanställning..." N y k ö p i n g s k o m m u n är det senaste e x e m p l e t på en k o m m u n som har valt att avveckla systemet m e d politiskt tillsatta officianter. De har valt att göra det f ö r att är en o r ä t t v i s konkurrens gentemot Svenska k y r k a n . Se bilaga 3: Nyköpings kommun avskaffat borgerliga officianter/begravningsförrättare V i l k e n verksamhet e r b j u d e r j a g / u t m a n a r jag med? Jag anser att officiantuppdraget alltid ska innefatta f ö l j a n d e : Så h ä r arbetar jag som b o r g e r l i g o f f i c i a n t m e d varje begravning. M y c k e t u n g e f ä r l i g tidsplan (den anpassas h e l t efter varje anhörigs b e h o v / m ö j l i g h e t e r ) . Dag 1. Person avlider Dag 3. A n h ö r i g a t r ä f f a r b e g r a v n i n g s b y r å n . B e g r a v n i n g s b y r å n ringer och ger officianten uppdrag att f ö r r ä t t a deras begravning. Jag ringer a n h ö r i g a samma dag. Syfte: Jag anser att anhöriga så snart som möjligt måste känna sig trygga med officianten. D e t är ett o e r h ö r t ansvar att f ö r v a l t a deras n ä r s t å e n d e s begravning. D å kan jag som officiant också svara på enkla f r å g o r o m vad egendigen en b o r g e r l i g begravning är, hur j u s t jag arbetar (eftersom det saknas r i k d i n j e r ) samt boka i h e m b e s ö k f ö r att t r ä f f a a n h ö r i g a f ö r att planera ceremonin och hålla minnes/sorgehussamtal. JORDISKA en v ä r d i g , personlig och b o r g e r l i g b e g r a v n i n g T e l e f o n 08-720 50 00, 072-724 73 37 Besöksadress Storgatan 9, Ö s t e r m a l m s t o r g , Stocldiolm Postadress Box 5085, 102 42 Stocldiolm www.jordiska.se [email protected] ORDISKA Dag 5. H e m b e s ö k t i l l a n h ö r i g a . H ä r t r ä f f a r jag en s t ö r r e grupp som f u n n i t s i den d ö d e s n ä r m a s t e krets eller fmns i kretsen k r i n g de n ä r m a s t a n h ö r i g a . D e t kan vara makar, barn, barnbarn, grannar, v ä n n e r , syskon, f ö r ä l d r a r . A n d a m å l 1: Minnessamtal. Syftet: Samtalet är viktigt för att alla anhöriga ska lyssna på varandra. De berättar om sina minnen, betydelsefulla saker som de gjort tillsammans, både sådant som varit svårt och sådant som de minns med glädje och värme. De berättar om saker som var typiskt för den avlidne, som denne alltid sa, värderingar etc. Målet med hembesöket är att de ska öppna uppför samtal och känna stöd från varandra, då blir det "avdramatiserat/lättare" ett att prata om den döde och sorgen med varandra och man minimerar risken för girighet i samband med arv, känslan av att känna sig sårad för att folk inte hör av sig osv. A n d a m å l 1: Planering. A t t planera vilka musikstycken som ska spelas, vilka i n s t r u m e n t och musiker som ska anlitas, o m det ska läsas stycken u r en dagbok, dikter o m andra personer ska hålla tal och hur en begravningsceremoni g å r t i l l , var m a n ska vara. D e t finns oändliga m ö j l i g h e t e r n ä r det gäller b o r g e r l i g begravning. Målet är att anhöriga ska uppleva att defår den perfekta ceremonin som passar just de och framför allt att de ha kontroll över situationen mitt i allt det svåra. Dag 6. Skriva minnestalet. Mål: Det blir en väv av livshistorien som vävs ihop med låttexter, spegla röda tråden i den här personens livshistoria. vet vem de saknar. Kanske låter självklart, fastna. där allt tillsammans ska Målet är att anhöriga ska få känna att de men när vi står i sorgchock, så är det lätt att Man vet att man saknar en bra person, men nyanserna, storheten och allt kan vara svår att överblicka. Jag hjälper dem att begripa den dödes liv. När de begriper, då kan de sörja på ett läkande sätt. Dag 7. K o r r e k t u r av minnestalet och p r o g r a m m e t f ö r ceremonin, vilka musiker och versioner av musikstycken det b l i r etc. skickas t i l l a n h ö r i g a p å epost. D å får de g ö r a alla ä n d r i n g a r , strykningar och tillägg som de v i l l . Syftet är att minnestalet hjälp demframåt exakt ska spegla den döde och talet ska endast vara skrivet för att i deras sorgearbete. Varje ord ska med omsorg upplevas som valt för just dem. JORDISKA en v ä r d i g , personlig och b o r g e r l i g begravning T e l e f o n 08-720 50 00, 072-724 73 37 B e s ö k s a d r e s s Storgatan 9, Ö s t e r m a l m s t o r g , Stocldiolm Postadress Box 5085, 102 42 Stocldiolm www.jordiska.se [email protected] ORDISKA Dag 10. Minnestalet g o d k ä n t av a n h ö r i g a . N u ä r allt är k l a r t i n f ö r begravningen. D å å t e r s t å r oftast e t t par veckor innan den genomförs. Syfte: Det är tryggt för anhöriga att kunna släppa så många orosmoment som möjligt begravningen. innan Då kan defokusera på sin egen sorg och inte sin oro över hur det ska gå till och "klaffa". Det ansvaret ska de helt och hållet kunna överlämna till officianten som de känner fullständigt förtroende för. Dag 11-23. Tillgänglig p å telefon Syfte: Anhöriga ska uppleva att just de är i centrum. Varje dödsfall är unikt. Varje relation är unik. Anhöriga kan bli osäkraför saker de aldrig kunnat ana. Jag vill att de tryggt ska känna att jag finns tillgänglig för dem precis när de behöver Dag 24. Begravningsceremoni. D e t är k u t y m i Sverige att ceremonin ligger r e l a t i v t l å n g t f r a m f r å n datum f ö r dödsfallet. Bilaga 4. www.jordiska.se För mer information om mig och min verksamhet hänvisar jag till min hemsida. V e m ä r jag? V i l k e n k o m p e t e n s h a r jag? Jag har arbetat som b o r g e r l i g officiant sedan h ö s t e n 2010. Jag har g å t t kvalificerad yrkesutbildning t i l l b e g r a v n i n g s e n t r e p r e n ö r v i d Sensus läsåret 2 0 1 0 / 2 0 1 1 . D å läser m a n psykologi och sorgebearbetning, k o m m u n i k a t i o n och det goda & svåra samtalet, j u r i d i k : civilrätt och begravningslagstiftning, livsåskådning och tillgänglighet, m a r k n a d s f ö r i n g och f ö r e t a g s e k o n o m i samt p r a k t i k p å b e g r a v n i n g s b y r å . I april 2014 k o m m e r j a g att gå en Svenska Sorgeinstitutet certifieringskurs i att hålla a n h ö r i g g r u p p e r i sorgebearbetaing v i d Svenska Sorgeinstitutet. Tidigare arbetade jag som politiskt salckunnig i Riksdagen och som t j ä n s t e m a n i Regeringskansliet. I b o t t e n är j a g är statsvetare. JORDISKA en v ä r d i g , personlig och borgerlig begravning T e l e f o n 08-720 50 0 0 , 072-724 73 37 Besöksadress Storgatan 9, Ö s t e r m a l m s t o r g , Stockholm Postadress Box 5085, 102 42 Stocldiolm www.jordiska.se [email protected] ORDISKA Jag är f ö d d och bor i Uppsala. D e t är i Uppsala jag v i l l kunna verka som b o r g e r l i g officiant. Som det ser u t n u så har Uppsalas politiker g j o r t det o m ö j l i g t f ö r m i t t f ö r e t a g att vara verksam h ä r . O c h de som drabbas av de k o m m u n a l a officianterna är a n h ö r i g a / k o m m u n i n v å n a r n a som jag anser får en begravning m e d l ä g r e kvalitet. En begravning m e d l ä g r e kvalitet f ö r s ä t t e r m ä n n i s k o r i en svår sorgebearbetningsprocess. De hamnar i en personlig kris h e l t i o n ö d a n . En sjukskriven person är b å d e en m ä n s k l i g tragedi och en kostnad f ö r s a m h ä l l e t p å m å n g a olika plan. Mål med utmaningen A t t k o m m u n e n tar b o r t sina borgerliga o f f i c i a n t e r / b e g r a v n i n g s f ö r r ä t t a r e K o m m u n e n b ö r istället ägna sig å t sin k ä r n v e r k s a m h e t istället f ö r att m o t v e r k a n ä r i n g s l i v e t . Jag v i l l be er å t e r k o m m a t i l l m i g o m detta underlag är bristfälligt, b e h ö v e r kompletteras eller f ö r t y d l i g a s på n å g o t vis. O c h jag v i l l g ä r n a vara delaktig i beslutsprocessen f ö r detta ä r e n d e och jag drar g ä r n a ä r e n d e t personligen i n f ö r n ä m n d e n , e f t e r s o m det ofta u p p k o m m e r f r å g o r . M e d vänlig hälsnin; Sara Pellving JORDISKA Borgerlig officiant JORDISKA en v ä r d i g , p e r s o n l i g o c h b o r g e r l i g b e g r a v n i n g T e l e f o n 08-720 50 00, 072-724 73 37 B e s ö k s a d r e s s Storgatan 9, Ö s t e r m a l m s t o r g , Stocldiolm Postadress Box 5085, 102 42 Stocldiolm www.jordiska.se [email protected] Erbjuder Stockholms kommuner gratis officianter? - en s a m m a n s t ä l l n i n g Kommun Politiskt majoritet 1. Botkyrk a '% Danderyd 3. Ekerö S,v,mp M,C M, C, fp, Kd 4. Haninge 5. Huddinge M, Fp, Mp, Kd, C M, Fp, Kd, C, Drewikenpartiet M, C, fp, Kd M, Fp, c M, Fp, C, Kd M, C, fp, Kd M, C, fp, Nykvarnspartiet 6. Järfälla 7. Lidingö 8. Nacka 9. Norrtälj |10. Nykvarn | 11. N y n ä s h a m n 12. Salem M, C, Fp, Kd Kommunala officianter Politiker Ersättning (1) (2) ja Nej f l ) ja 1000 ja Ja y ja Ja, 1st Ja Ja 1252 k r Ja, 3 st Både och Ja Nej f 2 ] Nej f ] Nej [4] Ja 1575 k r 2798 k r - r 13. Sigtuna 14. Sollentuna 15. Solna 16. Stockholm 17. Sundbyberg 18. Södertälje 19. Tyresö 20. Täby 21. Upplands-Bro 22. Upplands Väsby 23. Vallentuna C, S, Mp M, Fp, Kd M, C, fp, Kd M, C, fp, Kd S, Mp, Kd, C S, V, Mp M, C, fp, Kd |V1, C, fp, Kd M, C, fp, Kd M, C, fp, Kd Nej [6] Ja 1st Nej (7) Nej (~8] Nej f9) Ja, 2 st ja Nej f l O l Ja, 1st M, C, fp, Kd 24. Vaxholm 25. V ä r m d ö 26. Österåker M, C, f p M, Mp, fp, Kd M, C, fp, Kd, ÖP [a, ai direl gör i! nej nej nej i 3 Nej f 5 ] Ja 1 st Kost Ja 1410 k r Nej 1140 k r la, ai fakh belo nej - Ja Ja Ja nej Ja, 1 st Nej fa, ai direl gör { Ja, 1 st Ja, 5 st Nej f i l ] Ja Ja 1000 k r - S a m m a n s t ä l l n i n g e n är gjord av Sara Pellving i telefonsamtal, mailkonversation direkt med respektive kommun den 25, 30-31 oktober 2013 1) Nej = politiskt tillsatt person, men obunden person/som inte ä r politiker 2) Där belopp saknas har jag ä n n u inte fått i n uppgiften. nej Ur U p p s a l a k o m m u n s Riktlinjer f ö r f ö r s ö r j n i n g s s t ö d och e k o n o m i s k t b i s t å n d till l i v s f ö r i n g i ö v r i g t . D n r 2 0 1 3 - 0 1 3 2 UAN 2013-05-23 s 28 BEGRAVNING R ä t t e n t i l l b i s t å n d t i l l kostnad f ö r begravning och eventuella t i l l ä g g s k o s t n a d e r p r ö v a s i f ö r h å l l a n d e t i l l d ö d s b o e t s ekonomiska situation. Undantag: o m den avlidne ä r o m y n d i g t barn, p r ö v a s r ä t t e n t i l l b i s t å n d i f ö r h å l l a n d e t i l l f ö r ä l d r a r n a s ekonomi. För att kunna g ö r a en k o r r e k t b e d ö m n i n g av d ö d s b o e t s r ä t t t i l l b i s t å n d , ska registrerad bouppteckning eller d ö d s b o a n m ä l a n uppvisas. T i l l g å n g a r n a i d ö d s b o e t ska i f ö r s t a hand täcka begravningskostnaderna, inte eventuella obetalda f a k t u r o r (hyra, el, telefon etc). Försäkringar som faller u t kan vara en tillgång i d ö d s b o e t . Man b ö r o c k s å beakta h u r t i l l g å n g a r n a i d ö d s b o e t v ä r d e r a t s , och o m den avlidne k o r t f ö r e d ö d s f a l l e t givit b o r t eller f ö r m å n l i g t sålt tillgångar till dödsbodelägare. B i s t å n d t i l l begravning och eventuella t i l l ä g g s k o s t n a d e r beviljas m e d maximalt 3 0 % av basbeloppet. Till gravsten eller i n s k r i p t i o n beviljas d ä r u t ö v e r belopp motsvarande maximalt 2 0 % av basbeloppet. T i l l kostnad f ö r begravning utomlands kan b i s t å n d beviljas m e d m a x i m a l t 3 0 % av basbeloppet, motsvarande vad som beviljas t i l l begravningskostnad i Sverige. B i s t å n d t i l l kostnad f ö r a n h ö r i g s k l ä d e r eller resa i samband med begravning, ska p r ö v a s i f ö r h å l l a n d e t i l l den a n h ö r i g e s situation. Om den avlidne ä r en n ä r a a n h ö r i g , och speciella skäl finns, kan b i s t å n d t i l l s å d a n kostnad beviljas. Förslag om indraget arvode till beg ra vn i n g sfö rrätta re Från 1 januari 2014 slutar Nyköpings kommun att betala arvodet till borgerliga begravningsförrättare, enligt ett förslag som Kommunstyrelsen tar ställning till på sitt möte 28 oktober. Ceremonin vid borgerliga begravningar styrs inte av några regler utan formas efter de efterlevande eller den avlidnes ö n s k e m å l . Den som leder en borgerlig begravningsceremoni kallas b e g r a v n i n g s f ö r r ä t t a r e . Hans eller hennes uppgift är att se t i l l att programmet f ö l j s och hålla minnestal, läsa dikter, spela musik eller liknande. Sedan 1970-talet har N y k ö p i n g s k o m m u n bekostat arvodet f ö r b e g r a v n i n g s f ö r r ä t t a r e v i d borgerliga begravningar. En förrättare f å r cirka 2 000 kronor per begravning och den totala årliga summan f ö r kommunen är drygt 100 000 kronor f ö r alla förrättare. Det finns ett tiotal förrättare i kommunen som regelbundet håller i borgerliga begravningar. I b ö r j a n var det vanligt att politiker var b e g r a v n i n g s f ö r r ä t t a r e men nu är de flesta knutna t i l l begravningsbyråer. - A t t v i betalar arvodet för de borgerliga begravningsförrättarna med skattepengar är ovanligt om v i j ä m f ö r med andra kommuner. Det k ä n n s inte heller rätt gentemot skattebetalarna. Den som betalar kyrkoskatt för k y r k l i g begravning och samtidigt betalar kommunalskatt d ä r de borgerliga begravningarna ingår betalar j u både f ö r sin egen och f ö r andras begravningar, säger Anna-Karin Lindblad, chef f ö r kommunledningskansliet i N y k ö p i n g s kommun. Vanligt att byråerna erbjuder begravningsförrättare I andra kommuner är det vanligt att b e g r a v n i n g s b y r å e r n a också erbjuder borgerliga begravningsförrättare och att kunden betalar kostnaden f ö r dem. - V i har informerat alla b e g r a v n i n g s b y r å e r i N y k ö p i n g om det h ä r förslaget så att de kan se över om de kan sköta det h ä r i n o m sin verksamhet. Det är o c k s å vanligt att kunderna v i l l ha en person de själva väljer som ska hålla i begravningen och det är f u l l t m ö j l i g t att g ö r a så. V i l l den personen ha ett arvode så betalar kunden det, säger Anna-Karin Lindblad. Förslaget finns p å agendan t i l l Kommunstyrelsens m ö t e 28 oktober och till K o m m u n f u l l m ä k t i g e 12 november. Kontakt för frågor: Anna-Karin Lindblad Chef f ö r Kommunledningskansliet N y k ö p i n g s kommun T f n 0155 24 86 59 Dela med dig http://nykoping.se/Kommun--politik/Nyhetsarkiv/Forslag-om-indraget-arvode-tillbegravningsforrattare/ Bilaga 5 Från: Till: Ärende: Datum: [email protected] Linder Cecilia Utmana Uppsala Kommun den 1 december 2014 09:44:50 Avsändare: Ibrahim Mehho Vill utmana Uppsala kommunen! Hej! Vi hör av oss från företaget Rescue Kit H2 i Uppsala med all respekt och vänlighet till Uppsala Kommun. Mitt namn är Ibrahim Mehho, och driver företaget Rescue Kit H2 sedan 2011 i Uppsala. Jag har mer än 17 års erfarenheter inom akutsjukvård, livräddning, hälsa, säkerhet och mycket mer. Vi erbjuder inom Rescue Kit H2 bland annat kvalitetssäkra utbildningar inom första hjälpen HLRhjärt- lungräddning,första hjälpen- L-ABC, barn HLR, olycksfallskurser och barnsäkerhet m.m. Vi säljer även marknadens bästa första hjälp- och säkerhetsprodukter såsom första hjälpen material för arbetsplatser, hem, bil, och de bästa hjärtstartare av högsta kvalitet till marknadens bästa pris. Vi vet att Uppsala kommun anlitar företaget Previa gällande första hjälpen utbildningar m.m. Vi vet också att Uppsala fastigheter har anlitat företaget Plusab gällande inköp av hjärtstartare och personalutbildning i första hjälpen HLR. Just detta avtal har gått ut den 30/11-2014. Vi vet också att Uppsala kommun upphandlar onödiga och dyra sjukvårdsmaterial från företaget OneMed bland annat första hjälpen material som egentligen inte ingår den delen i själva upphandlingen som är huvudfrågan. Ändå försöker Uppsala Kommun (inom upphandlingsenheten) strunta i att köpa in bättre och billigare hos en annan t.ex. oss på Rescue Kit H2 där vi även ger en bättre service för. Vi vet också och har vi uppmärksammat dem dåliga utbildningskvalitén och produkter som Uppsala kommun har slängt så mycket pengar på i onödan. Ärligt talat så blir vi också förvånade och inte glada över detta för att vi finns ju utanför kommunens dörr med de bästa tjänsterna, produkter, service och billigare jämför hos andra. Ändå väljer Uppsala kommun en annan väg. Vi känner till väl gällande upphandlingsreglerna m.m. och följer de gärna. Vi upplever inte heller att Uppsala Kommun håller sig riktig till att ”Kommunen vill ha bästa möjliga kvalitet till lägsta möjliga pris, det som är bäst för medborgarna”. Vi upplever inte heller som företag bra kontakt med Uppsala Kommun gällande avtal och upphandlingsfrågor m.m. Det verkar lite rörigt inom detta frågan med saknad både kunskap och information. Därför får vi ofta ett vilseledande svar från olika ansvariga inom Uppsala kommun. Med detta ville vi bara hjälpa till för att förbättras och inga kritik mot Uppsala Kommun. Visst kan vi alltid strunta i detta frågan och gå vidare. Men det är svårt att inte bry sig där vi jobbar med att ge kunderna de bästa möjliga erbjudande och bidrar till ökat trygghet och säkerhet för alla. Följande områden vill företaget Rescue Kit H2 Utmana Uppsala Kommun med: - Inom personal utbildning i första hjälpen HLR, L-abc och i hjärtstartare (D-HlR). - Utbildning inom barn HLR och barnolycksfall samt barnsäkerhet för förskoleverksamheter och personal. - Första hjälpen material och hjärtstartare samt nödvändiga tillbehör (för hjärtstartare) för Uppsala kommuns verksamheter. - Arbetsmiljösäkerhet och krishantering - Skyltning och service gällande frågan ovan. Vi lovar och ser till att ni får de bästa produkterna, tjänsterna, sparar både mycket pengar och tid m.m. Jag träffas gärna med er på kommunen! Vore tacksam för återkoppling! Med vänliga hälsningar Ibbe. Mehho Säkerhetsexpert inom livräddning & hälsa 0707182573 www.rkh2.se --Detta e-brev är skickat från webbsidan http://www.uppsala.se/sv/Kommunpolitik/Kommunens-organisation/Sa-fungerar-Uppsalakommun/Utmanarratt/
© Copyright 2024