Avskaffande av utmanarrätten samt svar på två utmaningar

KOMMUNLEDNINGSKONTORET
Handläggare
Datum
Diarienummer
Per Davidsson
Cecilia Linder
2015-02-26
KSN-2014-0312
KSN-2014-1514
Kommunstyrelsen
Avskaffande av utmanarrätten samt svar på två utmaningar
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att avskaffa utmanarrätten
Kommunstyrelsen därutöver beslutar för egen del
att besvara utmaningen från Rescue kit enligt bilaga 1,
att besvara utmaningen om borgerliga begravningsförrättare enligt bilaga 2, samt
att lägga rapport om utmanarrätten till handlingarna enligt bilaga 3
Ärendet
Sara Pellving, borgerlig officiant vid begravningsbyrån Jordiska, har i skrivelse utmanat
kommunens borgerliga begravningsförrättare. (Bilaga 4)
Ärendet förelades kommunstyrelsens arbetsutskott med förslaget att kommunfullmäktige inte
skulle utse begravningsförrättare för mandatperioden 2015-18. Utskottet återremitterade
ärendet 11 juni 2014 (§ 127). Kommunfullmäktige har den 15 december 2014 (§ 264) utsett
borgerliga begravningsförrättare
Rescue Kit H2 har i en skrivelse 1 december 2014 utmanat Uppsala kommun kring utbildning
inom säkerhetsfrågor och krishantering (Bilaga 5). Den utmanade verksamheten är
kommunstyrelsens ansvar.
Föredragning
Kommunfullmäktige beslutade den 27-28 november 2006 (§ 242) att uppdra till
kommunstyrelsen att utforma regelverk för utmanarrätt av kommunala tjänster. Vidare
Postadress: Uppsala kommun, Kommunledningskontoret • 753 75 Uppsala
Besöksadress: Stadshuset, Vaksalagatan 15 • Telefon: 018 - 727 00 00 (växel) • Fax: 018 – 727 00 01
E-post: [email protected]
www.uppsala.se
C:\Users\ingelaps\AppData\Local\Temp\W3D3\b478708e-0078-43c5-989d-67769fee3cef\avskaffa Utmanarrätten mm.docx
2 (2)
uppdrogs till samtliga nämnder att införa utmanarrätt enligt det regelverk kommunstyrelsen
antar. Kommunstyrelsen antog, efter remissbehandling, ett regelverk den 13 juni 2007 (§ 157)
Gentemot beslutet reserverade sig (S)-, (MP)- och (V)-ledamöterna.
Kommunledningskontoret har utarbetat en rapport om utmanarrätten. 78 utmaningar har
inkommit till kommunstyrelsen. Av dessa har ett tiotal lett till att upphandling skett.
Efter åtta år med utmanarrätten kan konstateras att den mer eller mindre spelat ut sin roll då
väldigt få utmaningar lämnas in och än färre leder till upphandling. Även utan att en utmaning
lämnas in kan de kommunala verksamheterna genom omvärldsbevakning eller i dialog med
marknaden hitta nya områden som kan lämpa sig för upphandling och därmed öka kvalitet
och minska kostnader. Kommunen kontaktas nästan dagligen av företag som vill bli
leverantörer till kommunen så ett stort intresse finns för detta. Även utan utmanarrätten kan
företag som önskar bli leverantörer bemötas på ett sätt där möjligheter visas på att kunna bli
leverantör genom befintliga upphandlingar och genom att bli underleverantörer till befintliga
leverantörer.
Här föreslås därför att kommunfullmäktige beslutar att avskaffa utmanarrätten och att
kommunstyrelsen besvarar de två aktuella utmaningarna i enlighet med det.
I svaret meddelas att utmaningen inte kommer att utredas av berörd nämnd som är
kommunstyrelsen. Det utmanade företaget uppmanas istället att vara aktiv kring de
upphandlingar som utförs inom det aktuella området.
Kommunledningskontoret
Joachim Danielsson
Stadsdirektör
Christoffer Nilsson
Chef för kommunledningskontoret
Bilaga 1
KOMMUNSTYRELSEN
Handläggare
Datum
Diarienummer
Linder Cecilia
Näsström Yvonne
2015-01-29
KSN-2014-1514
Rescue kit H2
Hollandsresan 167
757 55 Uppsala
Utmaning från Resque kit
Ni har i skrivelse den 1 december 2014 utmanat Uppsala kommun och erbjudit era tjänster när
det gäller personalutbildning, första hjälpen material med mera.
Kommunstyrelse har beslutat föreslå kommunfullmäktige att avskaffa utmanarrätten.
Utmanarrätten var ett sätt för kommunen att få in idéer om kommunala verksamheter som
skulle kunna hanteras på annat sätt. Ibland kunde det leda till en upphandling.
Er skrivelse är ett erbjudande om tjänster. Någon särskilt utredning med anledning av er
skrivelse är inte aktuell. Ni är välkommen att bevaka kommunens upphandlingsverksamhet
och lämna ett anbud när det är aktuellt.
Kommunstyrelsen
Marlene Burwick
Astrid Anker
Ordförande
Sekreterare
Postadress: Uppsala kommun, Kommunstyrelsen, 753 75 Uppsala
Telefon: 018-727 00 00 (växel)
E-post: [email protected]
www.uppsala.se
Bilaga 2
KOMMUNSTYRELSEN
Handläggare
Datum
Diarienummer
Davidsson Per
2015-01-29
KSN-2014-0312
Jordiska
Storgatan 9 Östermalmstorg
102 42 Stockholm
Utmaning: borgerliga officianter/begravningsförrättare
Ni har i skrivelse den 28 februari 2014 utmanat kommunens borgerliga
begravningsofficianter.
Uppsala kommunstyrelse har beslutat föreslå kommunfullmäktige att avskaffa utmanarrätten.
Utmanarrätten var ett sätt för kommunen att få in idéer om kommunala verksamheter som
skulle kunna hanteras på annat sätt. Ibland kunde det leda till en upphandling.
Frågan om att utse borgerliga begravningsofficianter har för nästa mandatperiod avgjorts då
kommunfullmäktige utsett sådana för mandatperioden 2015-18.
Vänliga hälsningar
Kommunstyrelsen
Marlene Burwick
Ordförande
Astrid Anker
Sekreterare
Postadress: Uppsala kommun, kommunstyrelsen, 753 75 Uppsala
Besöksadress: Stadshuset, Vaksalagatan 15 • Telefon: 018-727 00 00 (växel) • Fax: 018-727 00 01
E-post: [email protected]
www.uppsala.se
Bilaga 3
KOMMUNLEDNINGSKONTORET
Handläggare
Datum
Diarienummer
Cecilia Linder
2015-02-26
KSN-2014-1514
Kommunstyrelsen
Rapport om utmanarrätten
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade införa utmanarrätt i Uppsala kommun i november 2006. Syftet
var att genom konkurrensutsättning öka kvaliteten och minska kostnader i den kommunala
verksamheten. Uppsala kommun skapade en process för utmaningar som har varit
framgångsrik och som andra kommuner tagit efter. Under de åtta år som utmanarrätten funnits
har 78 utmaningar inkommit till kommunstyrelsen. Av dessa har ett tiotal lett till att
upphandling skett, men då syftet även har varit verksamhetsutveckling kan andra positiva
effekter av utmaningarna konstateras.
Rapport
Kommunfullmäktige beslutade införa utmanarrätt i Uppsala kommun i november 2006. Syftet
var att genom konkurrensutsättning öka kvaliteten och minska kostnader i den kommunala
verksamheten.
Uppsala kommun skapade en tydlig process för utmaningar som har varit framgångsrik och
som andra kommuner tagit efter. Ett regelverk för utmanarrätten skapades efter remiss till
samtliga nämnder (KS-2007-0130). Utmaningarna har hanterats av kommunledningskontoret
som skickat utmaningarna för utredning av berörd nämnd. De flesta nämnder och några av
bolagsstyrelserna har berörts av en utmaning under perioden.
Under de åtta år som utmanarrätten funnits har 78 utmaningar inkommit till
kommunstyrelsen. 2007 inkom 29 utmaningar och 2008 18 stycken, därefter har det legat
mellan två och fem och innevarande år 2014 inkom sju utmaningar. De flesta utmaningar har
inte lett till att upphandling har genomförts. I flera fall beror det på att utmaningen inte
omfattats av det beslutade regelverket eller av att det utmanade området helt eller delvis redan
upphandlas och ramavtal finns. Av samtliga utmaningar har 14 lett till att upphandling skett
samt en beslutats upphandlas 1 januari 2015 när befintligt avtal går ut. Av dessa
upphandlingar har fyra vunnits av egenregi, exempelvis träffpunktsverksamhet samt drift av
Fjällnora friluftscenter. Två har vunnits av det utmanande företaget; företagshälsovården
utmanades 2009 och togs sedan över av det utmanande företaget liksom Lillgärdets förskola
som upphandlades 2012. Ett par utmaningar har lett till att delar av den utmanade
Postadress: Uppsala kommun, Kommunledningskontoret • 753 75 Uppsala
Besöksadress: Stadshuset, Vaksalagatan 15 • Telefon: 018 - 727 00 00 (växel) • Fax: 018 – 727 00 01
E-post: [email protected]
www.uppsala.se
C:\Users\ingelaps\AppData\Local\Temp\W3D3\bb5e81b7-12ea-4150-a242-deee59d39b8f\Rapport om utmanarrätten 2014.docx
2 (2)
verksamheten upphandlats, såsom Musikskolan 2014, där dock en annan aktör än det
utmanande företaget vann.
Några erfarenheter från utmanarrätten är att det ofta varit små företag som utmanat mindre
verksamheter och att det ofta gällt funktioner. Utmanarrätten ger möjlighet till markanden att
ge en signal om att någon tror sig kunna utföra befintlig kommunal verksamhet med högre
kvalitet eller till lägre kostnad. Detta kan ses som att kommunen får stöd i verksamhetsutveckling från marknaden. Även i de fall då utmaningarna inte har lett till upphandlingar kan
man konstatera att positiva effekter uppkommit i den kommunala verksamheten genom att
den utretts och belysts och att konkurrensutsättningen även i vissa fall lett till högre kvalitet
och effektivitet.
Efter åtta år med utmanarrätten kan konstateras att den mer eller mindre spelat ut sin roll då
väldigt få utmaningar lämnas in och än färre leder till upphandling. Även utan att en utmaning
lämnas in kan de kommunala verksamheterna genom omvärldsbevakning eller i dialog med
marknaden hitta nya områden som kan lämpa sig för upphandling och därmed öka kvalitet
och minska kostnader. Kommunen kontaktas nästan dagligen av företag som vill bli
leverantörer till kommunen så ett stort intresse finns för detta. Även utan utmanarrätten kan
företag som önskar bli leverantörer bemötas på ett sätt där möjligheter visas på att kunna bli
leverantör genom befintliga upphandlingar och genom att bli underleverantörer till befintliga
leverantörer.
Bilaga 4
J
UPPSALA KOMMUNSTYRELSE
ORDISKA
Ink.
2014
-03-0 3
or
mm.
T i l l Cecilia Linder
cecilia. linder @uppsala. se
Uppsala den 28 f e b r u a r i 2014
Utmaning
Jag a n v ä n d e r h ä r m e d m i n u t m a n a r r ä t t gentemot k o m m u n e n s p o l i t i s k t f ö r t r o e n d e v a l d a
borgerlig o f f i c i a n t e r / b e g r a v n i n g s f ö r r ä t t a r e . K o m m u n e n b o r d e avskaffa denna g r a t i s t j ä n s t
som slår u t e t t näringsliv och snedvrider en hel marknad. M o t i v e r i n g e n är att det finns ett
näringsliv som erbjuder t j ä n s t e r av h ö g r e kvalitet.
V a d ä r p r o b l e m e t m e d att k o m m u n e n erbjuder t j ä n s t e n ?
K o m m u n e n ställer inga kvalitetskrav. D e t finns så v i t t jag vet inga krav på kompetens i n o m
exempelvis sorgebearbetning f ö r dessa officianter. A t t handleda m ä n n i s k o r i sorg k r ä v e r
o e r h ö r d o m s o r g och kunskap.
D e t finns heller inga krav p å vad officianten ska g ö r a (som a n h ö r i g a har r ä t t att k r ä v a ) .
T . e x . saknas krav på begravningsceremonins i n n e h å l l och o m f a t t n i n g , o m officianten ska ha
n å g o n samtalskontakt eller t r ä f f a a n h ö r i g a f ö r e begravningsceremonin eller ens krav på att
officianten ska finnas tillgänglig på telefon n ä r a n h ö r i g a b e h ö v e r det.
Vidare är e r s ä t t n i n g e n t i l l officianterna 1350 k r o n o r per f ö r r ä t t n i n g . V i l k e n kvalitet
f ö r v ä n t a r sig k o m m u n e n f ö r den e r s ä t t n i n g e n ? A t t officianten ska lägga 20 t i m m a r per
begravning är o r i m l i g t t i l l den e r s ä t t n i n g e n . D e t i n n e b ä r att k o m m u n e n erbjuder en lägre
kvalitetsnivå, f ö r kvalitet vad gäller begravningar tar t i d . D e t g å r inte att stressa på
kontakten m e d n ä r m a s t a n h ö r i g a . De m å s t e b e m ö t a s m e d v ä r m e och respekt, k ä n n a att de
är lyssnade p å . Jag anser att a n h ö r i g a m å s t e kunna k r ä v a att officianten ska ha t i d och vara
tillgänglig.
Slutsats: K o m m u n e n subventionerar n å g o t som s t j ä l p e r , snarare än h j ä l p e r Uppsalas
i n v å n a r e i e t t läge n ä r de är som mest s å r b a r a , en n ä r s t å e n d e t i l l dem har d ö t t .
Finns det n å g o t skäl f ö r k o m m u n e n att s u b v e n t i o n e r a d e n n a t j ä n s t ?
Nej.
Alla svenska medborgare har laglig r ä t t t i l l ekonomiskt bidrag f r å n k o m m u n e n via
s o c i a l t j ä n s t e n n ä r det saknas pengar i d ö d s b o e t . Dessa pengar utbetalas t i l l a n h ö r i g a i en
k l u m p s u m m a . Enligt lag ska denna ( I genomsnitt 10 % av alla begravningar i Sverige
JORDISKA
en v ä r d i g , personlig o c h b o r g e r l i g b e g r a v n i n g
T e l e f o n 08-720 50 00, 072-724 73 37
Besöksadress Storgatan 9, Ö s t e r m a l m s t o r g , Stocldiolm
Postadress Box 5085, 102 42 Stocldiolm
www.jordiska.se
[email protected]
J
ORDISKA
finansieras m e d det bidraget, enligt u p p g i f t f r å n Fonus).
Se bilaga 1: Utdrag ur Uppsala kommuns RiktlinjerJbrjbrsdrjningsstbd
önlat
Dnr 2013-0132
UAN 2013-05-23
och ekonomiskt bistånd till livsföring :
s 28
H u r f u n g e r a r det i andra k o m m u n e r ?
D e t är olika f r å n k o m m u n t i l l k o m m u n , vissa har valt att erbjuda politiskt tillsatta
borgerliga officianter andra inte.
Jag har g j o r t en egen r u n d r i n g n i n g (ej vetenskaplig studie) av hur det ser u t i Stockholms
läns 26 k o m m u n e r . A v dessa k o m m u n e r har 15 politiskt tillsatta officianter och d ä r m e d
elva inte det.
Stockholm stad är den största k o m m u n e n och d ä r r å d e r f r i f ö r e t a g s a m h e t .
Se bilaga 2: Undersökning,
översikt Stockholms läns kommuners olika sjstem
"Sammanställning..."
N y k ö p i n g s k o m m u n är det senaste e x e m p l e t på en k o m m u n som har valt att avveckla
systemet m e d politiskt tillsatta officianter.
De har valt att göra det f ö r att är en o r ä t t v i s konkurrens gentemot Svenska k y r k a n .
Se bilaga 3: Nyköpings kommun avskaffat borgerliga
officianter/begravningsförrättare
V i l k e n verksamhet e r b j u d e r j a g / u t m a n a r jag med?
Jag anser att officiantuppdraget alltid ska innefatta f ö l j a n d e :
Så h ä r arbetar jag som b o r g e r l i g o f f i c i a n t m e d varje begravning.
M y c k e t u n g e f ä r l i g tidsplan (den anpassas h e l t efter varje anhörigs b e h o v / m ö j l i g h e t e r ) .
Dag 1. Person avlider
Dag 3. A n h ö r i g a t r ä f f a r b e g r a v n i n g s b y r å n .
B e g r a v n i n g s b y r å n ringer och ger officianten uppdrag att f ö r r ä t t a deras begravning.
Jag ringer a n h ö r i g a samma dag.
Syfte: Jag anser att anhöriga så snart som möjligt måste känna sig trygga med
officianten.
D e t är ett o e r h ö r t ansvar att f ö r v a l t a deras n ä r s t å e n d e s begravning.
D å kan jag som officiant också svara på enkla f r å g o r o m vad egendigen en b o r g e r l i g
begravning är, hur j u s t jag arbetar (eftersom det saknas r i k d i n j e r ) samt boka i
h e m b e s ö k f ö r att t r ä f f a a n h ö r i g a f ö r att planera ceremonin och hålla
minnes/sorgehussamtal.
JORDISKA
en v ä r d i g , personlig och b o r g e r l i g b e g r a v n i n g
T e l e f o n 08-720 50 00, 072-724 73 37
Besöksadress Storgatan 9, Ö s t e r m a l m s t o r g , Stocldiolm
Postadress Box 5085, 102 42 Stocldiolm
www.jordiska.se
[email protected]
ORDISKA
Dag 5. H e m b e s ö k t i l l a n h ö r i g a .
H ä r t r ä f f a r jag en s t ö r r e grupp som f u n n i t s i den d ö d e s n ä r m a s t e krets eller fmns i
kretsen k r i n g de n ä r m a s t a n h ö r i g a . D e t kan vara makar, barn, barnbarn, grannar,
v ä n n e r , syskon, f ö r ä l d r a r .
A n d a m å l 1: Minnessamtal.
Syftet: Samtalet är viktigt för att alla anhöriga ska lyssna på varandra. De berättar om sina
minnen, betydelsefulla
saker som de gjort tillsammans,
både sådant som varit svårt och sådant
som de minns med glädje och värme. De berättar om saker som var typiskt för den avlidne,
som denne alltid sa, värderingar etc. Målet med hembesöket är att de ska öppna uppför
samtal och känna stöd från
varandra, då blir det "avdramatiserat/lättare"
ett
att prata om den
döde och sorgen med varandra och man minimerar risken för girighet i samband med arv,
känslan av att känna sig sårad för att folk inte hör av sig osv.
A n d a m å l 1: Planering.
A t t planera vilka musikstycken som ska spelas, vilka i n s t r u m e n t och musiker som
ska anlitas, o m det ska läsas stycken u r en dagbok, dikter o m andra personer ska
hålla tal och hur en begravningsceremoni g å r t i l l , var m a n ska vara. D e t finns
oändliga m ö j l i g h e t e r n ä r det gäller b o r g e r l i g begravning.
Målet är att anhöriga ska uppleva att defår den perfekta ceremonin som passar just de och
framför
allt att de ha kontroll över situationen
mitt i allt det svåra.
Dag 6. Skriva minnestalet.
Mål: Det blir en väv av livshistorien som vävs ihop med låttexter,
spegla röda tråden i den här personens livshistoria.
vet vem de saknar. Kanske låter självklart,
fastna.
där allt tillsammans ska
Målet är att anhöriga ska få känna att de
men när vi står i sorgchock, så är det lätt att
Man vet att man saknar en bra person, men nyanserna, storheten och allt kan vara
svår att överblicka. Jag hjälper dem att begripa den dödes liv. När de begriper, då kan de
sörja på ett läkande
sätt.
Dag 7. K o r r e k t u r av minnestalet och p r o g r a m m e t f ö r ceremonin, vilka musiker
och versioner av musikstycken det b l i r etc. skickas t i l l a n h ö r i g a p å epost. D å får de
g ö r a alla ä n d r i n g a r , strykningar och tillägg som de v i l l .
Syftet är att minnestalet
hjälp demframåt
exakt ska spegla den döde och talet ska endast vara skrivet för att
i deras sorgearbete. Varje ord ska med omsorg upplevas som valt för just
dem.
JORDISKA
en v ä r d i g , personlig och b o r g e r l i g begravning
T e l e f o n 08-720 50 00, 072-724 73 37
B e s ö k s a d r e s s Storgatan 9, Ö s t e r m a l m s t o r g , Stocldiolm
Postadress Box 5085, 102 42 Stocldiolm
www.jordiska.se
[email protected]
ORDISKA
Dag 10. Minnestalet g o d k ä n t av a n h ö r i g a .
N u ä r allt är k l a r t i n f ö r begravningen. D å å t e r s t å r oftast e t t par veckor innan den
genomförs.
Syfte: Det är tryggt för anhöriga att kunna släppa så många orosmoment som möjligt
begravningen.
innan
Då kan defokusera på sin egen sorg och inte sin oro över hur det ska gå till
och "klaffa". Det ansvaret ska de helt och hållet kunna överlämna till officianten som de
känner fullständigt förtroende för.
Dag 11-23. Tillgänglig p å telefon
Syfte: Anhöriga ska uppleva att just de är i centrum.
Varje dödsfall är unikt. Varje relation
är unik. Anhöriga kan bli osäkraför saker de aldrig kunnat ana. Jag vill att de tryggt ska
känna att jag finns tillgänglig för dem precis när de behöver
Dag 24. Begravningsceremoni.
D e t är k u t y m i Sverige att ceremonin ligger r e l a t i v t l å n g t f r a m f r å n datum f ö r
dödsfallet.
Bilaga 4. www.jordiska.se
För mer information
om mig och min verksamhet hänvisar jag till min
hemsida.
V e m ä r jag? V i l k e n k o m p e t e n s h a r jag?
Jag har arbetat som b o r g e r l i g officiant sedan h ö s t e n 2010.
Jag har g å t t kvalificerad yrkesutbildning t i l l b e g r a v n i n g s e n t r e p r e n ö r v i d Sensus läsåret
2 0 1 0 / 2 0 1 1 . D å läser m a n psykologi och sorgebearbetning, k o m m u n i k a t i o n och det goda &
svåra samtalet, j u r i d i k : civilrätt och begravningslagstiftning, livsåskådning och
tillgänglighet, m a r k n a d s f ö r i n g och f ö r e t a g s e k o n o m i samt p r a k t i k p å b e g r a v n i n g s b y r å .
I april 2014 k o m m e r j a g att gå en Svenska Sorgeinstitutet certifieringskurs i att hålla
a n h ö r i g g r u p p e r i sorgebearbetaing v i d Svenska Sorgeinstitutet.
Tidigare arbetade jag som politiskt salckunnig i Riksdagen och som t j ä n s t e m a n i
Regeringskansliet.
I b o t t e n är j a g är statsvetare.
JORDISKA
en v ä r d i g , personlig och borgerlig begravning
T e l e f o n 08-720 50 0 0 , 072-724 73 37
Besöksadress Storgatan 9, Ö s t e r m a l m s t o r g , Stockholm
Postadress Box 5085, 102 42 Stocldiolm
www.jordiska.se
[email protected]
ORDISKA
Jag är f ö d d och bor i Uppsala. D e t är i Uppsala jag v i l l kunna verka som b o r g e r l i g officiant.
Som det ser u t n u så har Uppsalas politiker g j o r t det o m ö j l i g t f ö r m i t t f ö r e t a g att vara
verksam h ä r .
O c h de som drabbas av de k o m m u n a l a officianterna är a n h ö r i g a / k o m m u n i n v å n a r n a
som jag anser får en begravning m e d l ä g r e kvalitet.
En begravning m e d l ä g r e kvalitet f ö r s ä t t e r m ä n n i s k o r i en svår sorgebearbetningsprocess.
De hamnar i en personlig kris h e l t i o n ö d a n .
En sjukskriven person är b å d e en m ä n s k l i g tragedi och en kostnad f ö r s a m h ä l l e t p å m å n g a
olika plan.
Mål med
utmaningen
A t t k o m m u n e n tar b o r t sina borgerliga o f f i c i a n t e r / b e g r a v n i n g s f ö r r ä t t a r e
K o m m u n e n b ö r istället ägna sig å t sin k ä r n v e r k s a m h e t istället f ö r att m o t v e r k a n ä r i n g s l i v e t .
Jag v i l l be er å t e r k o m m a t i l l m i g o m detta underlag är bristfälligt,
b e h ö v e r kompletteras eller f ö r t y d l i g a s på n å g o t vis.
O c h jag v i l l g ä r n a vara delaktig i beslutsprocessen f ö r detta ä r e n d e och jag drar g ä r n a
ä r e n d e t personligen i n f ö r n ä m n d e n , e f t e r s o m det ofta u p p k o m m e r f r å g o r .
M e d vänlig hälsnin;
Sara Pellving
JORDISKA
Borgerlig officiant
JORDISKA
en v ä r d i g , p e r s o n l i g o c h b o r g e r l i g b e g r a v n i n g
T e l e f o n 08-720 50 00, 072-724 73 37
B e s ö k s a d r e s s Storgatan 9, Ö s t e r m a l m s t o r g , Stocldiolm
Postadress Box 5085, 102 42 Stocldiolm
www.jordiska.se
[email protected]
Erbjuder Stockholms kommuner gratis officianter?
- en s a m m a n s t ä l l n i n g
Kommun
Politiskt majoritet
1. Botkyrk a
'% Danderyd
3. Ekerö
S,v,mp
M,C
M, C, fp, Kd
4. Haninge
5. Huddinge
M, Fp, Mp, Kd, C
M, Fp, Kd, C,
Drewikenpartiet
M, C, fp, Kd
M, Fp, c
M, Fp, C, Kd
M, C, fp, Kd
M, C, fp,
Nykvarnspartiet
6. Järfälla
7. Lidingö
8. Nacka
9. Norrtälj
|10. Nykvarn |
11. N y n ä s h a m n
12. Salem
M, C, Fp, Kd
Kommunala
officianter
Politiker
Ersättning
(1)
(2)
ja
Nej f l )
ja
1000
ja
Ja
y
ja
Ja, 1st
Ja
Ja
1252 k r
Ja, 3 st
Både och
Ja
Nej f 2 ]
Nej f ]
Nej [4]
Ja
1575 k r
2798 k r
-
r
13. Sigtuna
14. Sollentuna
15. Solna
16. Stockholm
17. Sundbyberg
18. Södertälje
19. Tyresö
20. Täby
21. Upplands-Bro
22. Upplands
Väsby
23. Vallentuna
C, S, Mp
M, Fp, Kd
M, C, fp, Kd
M, C, fp, Kd
S, Mp, Kd, C
S, V, Mp
M, C, fp, Kd
|V1, C, fp, Kd
M, C, fp, Kd
M, C, fp, Kd
Nej [6]
Ja 1st
Nej (7)
Nej (~8]
Nej f9)
Ja, 2 st
ja
Nej f l O l
Ja, 1st
M, C, fp, Kd
24. Vaxholm
25. V ä r m d ö
26. Österåker
M, C, f p
M, Mp, fp, Kd
M, C, fp, Kd, ÖP
[a, ai
direl
gör i!
nej
nej
nej
i
3
Nej f 5 ]
Ja 1 st
Kost
Ja
1410 k r
Nej
1140 k r
la, ai
fakh
belo
nej
-
Ja
Ja
Ja
nej
Ja, 1 st
Nej
fa, ai
direl
gör {
Ja, 1 st
Ja, 5 st
Nej f i l ]
Ja
Ja
1000 k r
-
S a m m a n s t ä l l n i n g e n är gjord av Sara Pellving i telefonsamtal, mailkonversation
direkt med respektive kommun den 25, 30-31 oktober 2013
1) Nej = politiskt tillsatt person, men obunden person/som inte ä r politiker
2) Där belopp saknas har jag ä n n u inte fått i n uppgiften.
nej
Ur U p p s a l a k o m m u n s Riktlinjer f ö r f ö r s ö r j n i n g s s t ö d och e k o n o m i s k t b i s t å n d till
l i v s f ö r i n g i ö v r i g t . D n r 2 0 1 3 - 0 1 3 2 UAN 2013-05-23 s 28
BEGRAVNING
R ä t t e n t i l l b i s t å n d t i l l kostnad f ö r begravning och eventuella t i l l ä g g s k o s t n a d e r p r ö v a s i
f ö r h å l l a n d e t i l l d ö d s b o e t s ekonomiska situation. Undantag: o m den avlidne ä r o m y n d i g t
barn,
p r ö v a s r ä t t e n t i l l b i s t å n d i f ö r h å l l a n d e t i l l f ö r ä l d r a r n a s ekonomi.
För att kunna g ö r a en k o r r e k t b e d ö m n i n g av d ö d s b o e t s r ä t t t i l l b i s t å n d , ska registrerad
bouppteckning eller d ö d s b o a n m ä l a n uppvisas. T i l l g å n g a r n a i d ö d s b o e t ska i f ö r s t a hand
täcka
begravningskostnaderna, inte eventuella obetalda f a k t u r o r (hyra, el, telefon etc).
Försäkringar
som faller u t kan vara en tillgång i d ö d s b o e t . Man b ö r o c k s å beakta h u r t i l l g å n g a r n a i
d ö d s b o e t v ä r d e r a t s , och o m den avlidne k o r t f ö r e d ö d s f a l l e t givit b o r t eller f ö r m å n l i g t
sålt
tillgångar till dödsbodelägare.
B i s t å n d t i l l begravning och eventuella t i l l ä g g s k o s t n a d e r beviljas m e d maximalt 3 0 % av
basbeloppet. Till gravsten eller i n s k r i p t i o n beviljas d ä r u t ö v e r belopp motsvarande
maximalt
2 0 % av basbeloppet.
T i l l kostnad f ö r begravning utomlands kan b i s t å n d beviljas m e d m a x i m a l t 3 0 % av
basbeloppet, motsvarande vad som beviljas t i l l begravningskostnad i Sverige.
B i s t å n d t i l l kostnad f ö r a n h ö r i g s k l ä d e r eller resa i samband med begravning, ska p r ö v a s
i
f ö r h å l l a n d e t i l l den a n h ö r i g e s situation. Om den avlidne ä r en n ä r a a n h ö r i g , och speciella
skäl
finns, kan b i s t å n d t i l l s å d a n kostnad beviljas.
Förslag om indraget arvode till
beg ra vn i n g sfö rrätta re
Från 1 januari 2014 slutar Nyköpings kommun att betala arvodet till borgerliga
begravningsförrättare, enligt ett förslag som Kommunstyrelsen tar ställning till på sitt
möte 28 oktober.
Ceremonin vid borgerliga begravningar styrs inte av några regler utan formas efter de efterlevande eller den
avlidnes ö n s k e m å l . Den som leder en borgerlig begravningsceremoni kallas b e g r a v n i n g s f ö r r ä t t a r e . Hans eller
hennes uppgift är att se t i l l att programmet f ö l j s och hålla minnestal, läsa dikter, spela musik eller liknande.
Sedan 1970-talet har N y k ö p i n g s k o m m u n bekostat arvodet f ö r b e g r a v n i n g s f ö r r ä t t a r e v i d borgerliga
begravningar. En förrättare f å r cirka 2 000 kronor per begravning och den totala årliga summan f ö r kommunen
är drygt 100 000 kronor f ö r alla förrättare. Det finns ett tiotal förrättare i kommunen som regelbundet håller i
borgerliga begravningar. I b ö r j a n var det vanligt att politiker var b e g r a v n i n g s f ö r r ä t t a r e men nu är de flesta
knutna t i l l begravningsbyråer.
- A t t v i betalar arvodet för de borgerliga begravningsförrättarna med skattepengar är ovanligt om v i j ä m f ö r med
andra kommuner. Det k ä n n s inte heller rätt gentemot skattebetalarna. Den som betalar kyrkoskatt för k y r k l i g
begravning och samtidigt betalar kommunalskatt d ä r de borgerliga begravningarna ingår betalar j u både f ö r sin
egen och f ö r andras begravningar, säger Anna-Karin Lindblad, chef f ö r kommunledningskansliet i N y k ö p i n g s
kommun.
Vanligt att byråerna erbjuder begravningsförrättare
I andra kommuner är det vanligt att b e g r a v n i n g s b y r å e r n a också erbjuder borgerliga begravningsförrättare och att
kunden betalar kostnaden f ö r dem.
- V i har informerat alla b e g r a v n i n g s b y r å e r i N y k ö p i n g om det h ä r förslaget så att de kan se över om de kan sköta
det h ä r i n o m sin verksamhet. Det är o c k s å vanligt att kunderna v i l l ha en person de själva väljer som ska hålla i
begravningen och det är f u l l t m ö j l i g t att g ö r a så. V i l l den personen ha ett arvode så betalar kunden det, säger
Anna-Karin Lindblad.
Förslaget finns p å agendan t i l l Kommunstyrelsens m ö t e 28 oktober och till K o m m u n f u l l m ä k t i g e 12 november.
Kontakt för frågor:
Anna-Karin Lindblad
Chef f ö r Kommunledningskansliet
N y k ö p i n g s kommun
T f n 0155 24 86 59
Dela med dig
http://nykoping.se/Kommun--politik/Nyhetsarkiv/Forslag-om-indraget-arvode-tillbegravningsforrattare/
Bilaga 5
Från:
Till:
Ärende:
Datum:
[email protected]
Linder Cecilia
Utmana Uppsala Kommun
den 1 december 2014 09:44:50
Avsändare: Ibrahim Mehho
Vill utmana Uppsala kommunen! Hej!
Vi hör av oss från företaget Rescue Kit H2 i Uppsala med all respekt och vänlighet till Uppsala
Kommun.
Mitt namn är Ibrahim Mehho, och driver företaget Rescue Kit H2 sedan 2011 i Uppsala.
Jag har mer än 17 års erfarenheter inom akutsjukvård, livräddning, hälsa, säkerhet och mycket
mer.
Vi erbjuder inom Rescue Kit H2 bland annat kvalitetssäkra utbildningar inom första hjälpen HLRhjärt- lungräddning,första hjälpen- L-ABC, barn HLR, olycksfallskurser och barnsäkerhet m.m.
Vi säljer även marknadens bästa första hjälp- och säkerhetsprodukter såsom första hjälpen material
för arbetsplatser, hem, bil, och de bästa hjärtstartare av högsta kvalitet till marknadens bästa pris.
Vi vet att Uppsala kommun anlitar företaget Previa gällande första hjälpen utbildningar m.m.
Vi vet också att Uppsala fastigheter har anlitat företaget Plusab gällande inköp av hjärtstartare och
personalutbildning i första hjälpen HLR. Just detta avtal har gått ut den 30/11-2014.
Vi vet också att Uppsala kommun upphandlar onödiga och dyra sjukvårdsmaterial från företaget
OneMed bland annat första hjälpen material som egentligen inte ingår den delen i själva
upphandlingen som är huvudfrågan. Ändå försöker Uppsala Kommun (inom upphandlingsenheten)
strunta i att köpa in bättre och billigare hos en annan t.ex. oss på Rescue Kit H2 där vi även ger en
bättre service för.
Vi vet också och har vi uppmärksammat dem dåliga utbildningskvalitén och produkter som Uppsala
kommun har slängt så mycket pengar på i onödan.
Ärligt talat så blir vi också förvånade och inte glada över detta för att vi finns ju utanför kommunens
dörr med de bästa tjänsterna, produkter, service och billigare jämför hos andra. Ändå väljer Uppsala
kommun en annan väg.
Vi känner till väl gällande upphandlingsreglerna m.m. och följer de gärna.
Vi upplever inte heller att Uppsala Kommun håller sig riktig till att ”Kommunen vill ha bästa möjliga
kvalitet till lägsta möjliga pris, det som är bäst för medborgarna”.
Vi upplever inte heller som företag bra kontakt med Uppsala Kommun gällande avtal och
upphandlingsfrågor m.m. Det verkar lite rörigt inom detta frågan med saknad både kunskap och
information. Därför får vi ofta ett vilseledande svar från olika ansvariga inom Uppsala kommun. Med
detta ville vi bara hjälpa till för att förbättras och inga kritik mot Uppsala Kommun. Visst kan vi alltid
strunta i detta frågan och gå vidare. Men det är svårt att inte bry sig där vi jobbar med att ge
kunderna de bästa möjliga erbjudande och bidrar till ökat trygghet och säkerhet för alla.
Följande områden vill företaget Rescue Kit H2 Utmana Uppsala Kommun med:
- Inom personal utbildning i första hjälpen HLR, L-abc och i hjärtstartare (D-HlR).
- Utbildning inom barn HLR och barnolycksfall samt barnsäkerhet för förskoleverksamheter och
personal.
- Första hjälpen material och hjärtstartare samt nödvändiga tillbehör (för hjärtstartare) för Uppsala
kommuns verksamheter.
- Arbetsmiljösäkerhet och krishantering
- Skyltning och service gällande frågan ovan.
Vi lovar och ser till att ni får de bästa produkterna, tjänsterna, sparar både mycket pengar och tid
m.m.
Jag träffas gärna med er på kommunen!
Vore tacksam för återkoppling!
Med vänliga hälsningar
Ibbe. Mehho
Säkerhetsexpert inom livräddning & hälsa
0707182573
www.rkh2.se
--Detta e-brev är skickat från webbsidan
http://www.uppsala.se/sv/Kommunpolitik/Kommunens-organisation/Sa-fungerar-Uppsalakommun/Utmanarratt/