Lathund för att fylla i ansökan (PDF

Lathund för statsbidrag
för hiv- och STI-prevention 2016
Landsting och vissa kommuner
Sista ansökningsdag: 1 oktober 2015
Sida 1 av 24
Innehåll
Bakgrund ............................................................................................................................................. 3
Att fylla i ansökan ............................................................................................................................... 4
1.
Grunduppgifter………………………………………………………..........................................4
2.
Nulägesanalys.............................................................................................................................. 4
3.
Utvecklingsområden .................................................................................................................... 6
4.
Projekt/verksamheter ................................................................................................................... 9
Bilaga 1: Kunskapsunderlag för stöd i planeringen av insatser......................................................... 14
Bilaga 2: Folkhälsomyndighetens förslag på prioriteringar inför ansökan 2016................................21
Sida 2 av 24
Bakgrund
Landsting och vissa kommuner kan enligt regeringens förordning (SFS 2013:666) söka bidrag från
Folkhälsomyndigheten till verksamhet inriktad mot hiv/aids och vissa andra smittsamma sjukdomar
(Prop 2005/06:60).
Den som ansvarar för ansökan bör väl känna till förordningens innehåll och att innehållet förmedlas
till de som lokalt ansöker om projekt/verksamheter samt även till de som sedan erhåller statsbidrag.
Förordningen innehåller följande:





Syftet och målen för statsbidraget regleras i 2 §.
Förutsättningarna för att erhålla statsbidrag regleras i 7 – 10 §.
Vad som ska ingå i ansökan regleras i 11 – 14 §.
Folkhälsomyndighetens åtaganden regleras i 15 – 18 §.
Därefter följer kraven för redovisning, uppföljning, utbetalning och återbetalning i 20 – 23 §.
Bedömning av ansökningar
Folkhälsomyndigheten granskar inkomna ansökningar utifrån att de uppfyller kraven enligt
förordningen. Folkhälsomyndigheten kommer prioritera ansökningar i enlighet med förordningens
17 § och med hänsyn tagen till tillgängliga medel.
För respektive sökande landsting och kommun kommer beslutet om tilldelning att innehålla specifika
anvisningar om uppföljning och eventuella övriga villkor.
Blanketter
Vid ansökan om bidrag ska följande digitala blankett användas:
– Ansökan om statsbidrag för hiv- och STI -prevention 2016: Landsting och vissa kommuner
https://bidrag.folkhalsomyndigheten.se/formular/hiv/statsbidrag2016/sidor/Ansokan.aspx
Handledning för att fylla i den digitala blanketten återfinns längre fram i dokumentet.
Endast fullständiga ansökningar kan handläggas av Folkhälsomyndigheten. För sent inkommen
ansökan avvisas alltid. Om man avser att komplettera ansökan med bilagor senare ska detta framgå
av ansökan.
Ansökningar inför år 2016 ska skickas både digitalt och med post senast den 1 oktober 2015.
En fullständigt ifylld digital blankett skrivs ut och undertecknas. Ett undertecknat original av
ansökan skickas med post till:
Folkhälsomyndigheten, 171 82 Solna
Sida 3 av 24
Att fylla i den digitala blanketten
– Ansökan om statsbidrag för hiv- och STI -prevention
2016: Landsting och vissa kommuner
1. Grunduppgifter
Alla huvudmän som ansöker om statsbidrag eller deltar i ansökan som görs av annan huvudman ska
fylla i en ansökan.
De huvudmän som också ansvarar för en gemensam ansökan (kunskapsnätverk) om statsbidrag för
flera landsting fyller i en ansökan för de gemensamma insatserna. Exempel: Namn: Kunskapsnätverk
Norr genom Västerbottens läns landsting.
Under rubriken söker totalt 2016, anges den totala summan för ansökan fördelat på verksamhetsbidrag
och projektbidrag. Om man deltar i annan ansökan behöver man inte ange den summan utan endast
den summa som ingår i den egna ansökan.
Under frågan om det är en gemensam ansökan anges detta, ja eller nej. I rutan efter ja skriver den
huvudman som ansvarar för en gemensam ansökan namnet på de landsting som deltar i ansökan.
Under frågan om man deltar i annan huvudmans ansökan anges detta, ja eller nej. För de landsting
som svarar ja anges namnet på det landsting som ansvarar för den gemensamma ansökan.
Under konto anges alltid uppgift om bank respektive plusgiro samt i särskild ruta om referens till
utbetalning ska framgå.
2. Nulägesanalys
En nulägesanalys ska lämnas av varje landsting och kommun som söker statsbidrag. I gemensam
ansökan som avser flera landsting behöver uppgifter inte lämnas i del 2 förutom den del där
utvecklingsområdena sammanfattas.
Sida 4 av 24
Det lokala epidemiologiska läget
Redovisa den lokala epidemiologiska utvecklingen av hiv och övriga STI under den senaste
femårsperioden.
Särskilda förutsättningar och behov inom landsting/kommun
En analys av läget görs sedan utifrån de särskilda förutsättningar och behov, exempelvis inom
preventionsgrupper, som uppmärksammats inom landstinget eller kommunen.
För att komplettera den epidemiologiska utvecklingen används den kunskap som finns om olika
faktorer som kan påverka utsatthet för hiv och STI som t.ex. kunskap-, attityd- och beteendestudier,
folkhälsostudier mm. Lokala migrationsmönster kan användas för att identifiera vilka riskutsatta
grupper som finns i regionen.
Folkhälsomyndigheten genomför årligen en analys av situationen och kunskapsläget för respektive
preventionsgrupp. Analysen utgår från nationell epidemiologisk statistik, aktuella KAB-studier,
forskning, olika sammanställningar med mera. I årets anvisningar bifogas i bilaga 2
Folkhälsomyndighetens förslag till prioriteringar. Vid behov av ytterligare information kan utredare
vid enheten kontaktas.
Landsting/kommunens egna insatser som genomförts 2015
Redovisa landstingets/kommunens eventuella egna insatser som genomförs för att förstärka och
komplettera det ordinarie arbetet. Det kan vara egna finansierade utvecklingsprojekt inom området.
Här anges också i kronor den sammanlagda egna finansieringen av projekt som finansieras med
statsbidraget (medfinansiering). Det kan t.ex. vara resurser i form av personal som arbetar i projektet.
Däremot anges inte personer som får ta del av insatsen t.ex. en utbildningsinsats riktad till personal.
Ange även om landstingen/kommunen har egen finansiering av kontaktpersonernas löner. Denna del
anges i procent. Exempel: Landstinget finansierar 50 procent av en tjänst för att samordna
statsbidraget samt koordinera hiv/STI-arbetet.
Landsting/kommunens eventuella planerade egna insatser som ska genomföras 2016
Redovisa landstingets/kommunens eventuella planerade egna insatser som för nästa år utöver de som
söks från statsbidraget. Här ska således inte anges de projekt som man söker medel för i denna
ansökan.
Sida 5 av 24
Sammanfattad redovisning av utvecklingsområden
Nulägesanalysen avslutas med en sammanfattad redovisning av de utvecklingsområden som ansökan
avser. Här anges antal insatser (projekt och verksamheter) som söks för respektive
utvecklingsområden, totalt belopp som söks för respektive utvecklingsområde samt eventuell planerad
medfinansiering.
3. Utvecklingsområden
Utvecklingsområde
Med utgångspunkt från en regional/lokal nulägesanalys av epidemiologi, särskilda förutsättningar och
behov definieras ett område inom vilket det finns behov av att förstärka och komplettera det
hivförebyggande arbetet.
Exempel: Fler arenor för testning, minskad stigma och diskriminering av personer som lever med hiv,
migranter nås av hivprevention och testning, män som har sex med män nås av hivprevention och
testning, ökad tillgång till information och service för sexuellt risktagande ungdomar,
kunskapsspridning, samordning, samverkan och strategiskt arbete.
Utvecklingsområdet kan avse insatser för en eller flera preventionsgrupper.
Under kortfattad bakgrund ange vilket eller vilka behov utvecklingsområdet är till att förstärka och
komplettera.
Övergripande mål
Det övergripande målet ska ange vad som önskas ha uppnåtts under den aktuella perioden. Detta ska
formuleras SMART – specifikt, mätbart, accepterat/angeläget, realistiskt och tidsbundet. Målet ska
knyta an till förordningens mål.
Sida 6 av 24
Delmål
Delmål beskriver de olika delresultaten och ska tillsammans bidra till att nå landsting, kommun eller
kunskapsnätverkets övergripande mål för utvecklingsområdet. Samlade erfarenheter från olika
utvecklingsprojekt visar att antalet delmål bör begränsas för att nå bäst resultat. En tumregel är cirka
fyra delmål.
Det är viktigt att skilja på delmål och aktiviteter. Delmålen beskriver tillstånd – hur det ska vara när
man lyckats med arbetet. Aktiviteter är projekt och verksamheter som anger vad som behöver göras
för att nå dit. Delmålen ska liksom det övergripande målet formuleras SMARTa.
Indikatorer
Indikatorer är ett verktyg utifrån vilka man följer utvecklingen av de förväntade delmålen. Det
underlättar om en första mätning eller beskrivning av situationen genomförts innan arbetet påbörjas.
Detta för att kunna jämföra och följa utvecklingen. Max tre indikatorer per delmål är en tumregel,
exempelvis två kvantitativa och en kvalitativ. De kvantitativa kan till exempel handla om antalet
utbildade personer, ökat antal personer som testats för hiv, antal besökare på webbsidor, antalet MSM
som nåtts etc.
Andra indikatorer kan vara kopplade till effekter av de olika insatserna.
Förstärka och komplettera landstingens/kommunens arbete; antalet projekt/verksamheter som har
förstärkt arbetet respektive kompletterat arbetet.
Kompetens: Hur stor andel av de som genomgått en utbildning har använt sig av kunskapen i arbetet.
Evidens och beprövad erfarenhet: Hur stor andel av projekten eller verksamheterna har kvalitetssäkrat
metoder? Hur många insatser har utvärderats?
Riktat och anpassat till preventionsgruppernas behov: Genomförda behovsanalyser? Antal insatser
som riktats till särskilt riskutsatta.
Grund för insatser: Ingår insatsen i en handlingsplan? Hur många insatser har integrerats i ordinarie
verksamhet?
Ta till vara: Har nya arbetssätt introducerats? Spridning av material och om materialen använts.
Samverkan: Hur stor andel av insatserna genomförs i samverkan med andra huvudmän? Har
samverkan förstärkt och kompletterat huvudmannens hiv och STI-preventiva arbete?
Indikatorer ska vara enkla att ta fram och visa något viktigt om det man vill förändra. Till indikatorn
bör man ha en verifikationskälla, det vill säga var och hur man kan finna de data eller den information
som beskrivs i indikatorn.
Sida 7 av 24
Preventionsgrupper
Som anges i förordningens 4 § är preventionsgrupper ”grupper av människor som, utifrån vad som är
känt genom epidemiologiska data eller annat vetenskapligt underlag, i särskilt hög utsträckning
riskerar att drabbas av eller överföra hivinfektion till andra”. Ofta är preventionsgruppen också direkt
målgrupp för insatser men inte alltid. Ibland riktar sig insatser till beslutsfattare eller till
personalgrupper som i sin tur når preventionsgruppen.
Det är bra om det finns statistik eller andra fakta som stödjer val och prioritering av
preventionsgrupper och direkta målgrupper. Ange vilka av följande preventionsgrupper som ni avser
rikta insatser till:
•
•
•
•
•
•
•
personer som lever med hiv och deras anhöriga
migranter
män som har sex med män
personer som injicerar droger
unga och unga vuxna
utlandsresenärer
personer med erfarenhet av sex mot ersättning
Samarbete
Om samarbete med eller stöd till ideell organisation inte förekommer inom utvecklingsområdet ska
skälen för detta anges.
Följande är ett exempel på ett utvecklingsområde:
Utvecklingsområde 1: Kunskapshöjande insatser inom hälso- o sjukvården.
Kortfattade bakgrund till utvecklingsområdet: Hälso- och sjukvården upplever sig ha för lite kunskaper om hiv vilket påverkar bemötandet
av personer som lever med hiv.
Övergripande mål för utvecklingsområdet: År 2017 är kunskapen om hiv inom hälso- o sjukvården uppdaterad.
Delmål för utvecklingsområdet (ska formuleras SMART):
1. Personal inom primärvården har genomgått grundutbildning om hiv
2. Alla vårdmottagningar har uppdaterat sina riktlinjer och rutiner avseende hiv
3. Formell samverkan har etablerats mellan relevanta aktörer (exempelvis mellan Smittskydd, stödorganisationer och vårdmottagningar)
Sida 8 av 24
Indikatorer för uppföljning delmålen (utfallet ska redovisas i återrapporteringen):
1.a. Antal genomförda utbildningar och procentandel av personal inom berörda mottagningar som genomgått utbildning
b. Antal deltagare som upplever att de fått ny och relevant kunskap genom utbildningen
2. a. Antal vårdmottagningar som har uppdaterat sina riktlinjer och rutiner avseende hiv
3. a. Andel relevanta aktörer som involverats i arbetet
Vilken/vilka preventionsgrupper omfattas av utvecklingsområdet:
X Personer som lever med hiv
Män som har sex med män
Migranter
Personer som injicerar droger
Unga och unga vuxna
Personer med erfarenhet av sex mot ersättning
Utlandsresenärer
Annan/andra_______________
Om samarbete med eller stöd till ideell organisation inte förekommer inom utvecklingsområdet, ange skälen för detta:
4. Projekt/verksamheter kopplade till utvecklingsområdet
Under varje utvecklingsområde ges möjlighet att söka för projekt och verksamheter som ska bidra till
att utveckla området.
Det kommer fortsatt att vara möjligt att ansöka om att delta i och använda sig av nationellt framtagna
informationsinsatser. För att effektivisera insatserna ser Folkhälsomyndigheten positivt på samordning
genom kunskapsnätverken.
Namn på insats och sökt belopp
I de första rutorna skrivs namnet på projektet eller verksamheten och det belopp som
landstinget/kommunen söker. Det ska således inte vara det belopp som projektet söker hos landstinget
respektive kommunen utan den summa som huvudmannen ansöker för projektet eller verksamheten.
Projekt eller verksamhet
Här anges om insatsen är ett projekt eller en verksamhet. Som tidigare nämnts kan verksamhetsbidrag
endast sökas av storstadsregionerna.
Ange om det är ett ettårigt eller om flerårigt projekt. Om flerårigt ska planerat avslutningsår anges.
Statsbidrag kan endast beviljas för ett år i taget. De landsting/kommuner som önskar genomföra
fleråriga projekt kan välja att planera för detta lokalt. Ansökan till Folkhälsomyndigheten får endast
Sida 9 av 24
göras för ett år i taget och en kort redovisning av eventuella resultat görs årligen i samband med
redovisningen och en slutredovisning när projektet är avslutat. Om tidscykeln för projekt anges i
ansökan noterar Folkhälsomyndigheten att det är en flerårig satsning. Folkhälsomyndigheten kan inte i
förväg garantera att projektet kan finansieras till sitt slut men om statsbidraget är oförändrat och
ansökan stödjer fortsatt projekt bör detta inte var något problem.
För att projekt och verksamhet ska prioriteras bör det tydligt framgå att insatserna har fokus på hiv
eller STI-prevention.
Målområde
Här ska även anges vilket huvudsakligt mål som området är kopplat till i förordningen. Först anges ett
val mellan målen 1 – 4. Därefter om aktuellt ges även ett val mellan mål 5 och 6.
Följande riktlinjer kan användas:
Mål 1 avser ett utvecklingsområde som har hiv i fokus eller vänder sig till grupper som är särskilt
utsatta för hivinfektion.
Mål 2 avser ett utvecklingsområde med övriga STI i fokus och/eller breda insatser riktade till
ungdomar/unga vuxna.
Mål 3 avser ett utvecklingsområde som har stödinsatser för hivpositiva i fokus.
Mål 4 avser ett utvecklingsområde där insatserna ska leda till minskad stigma och diskriminering.
Målen 5 och 6 handlar om samarbete och samverkan och kan läggas till efter huvudmålet när det är
aktuellt dvs. om de insatser som ska genomföras inom utvecklingsområdet innehåller samverkan med
andra landsting och kommuner och/eller samarbete med ideell organisation. Mål 5 syftar till
samverkan med andra landsting och kommuner för kunskapsuppbyggnad och kunskapsförmedling
inom sådana verksamheter som verkar för de mål som anges i 1–4. Mål 6 syftar till samarbeta med
eller stödja sådana ideella organisationer som är juridiska personer och som verkar för de mål som
anges i 1–4.
Preventionsgrupper
Preventionsgrupper är de grupper som prioriteras när det gäller preventiva insatser. Det är dessa
grupper som ska dra nytta av insatserna. Ofta, men inte alltid är preventionsgruppen också direkt
målgrupp för insatser. Se mer information om preventionsgrupper ovan.
Sida 10 av 24
Undergrupper
Ange också om möjligt en mer precis beskrivning av en preventionsgrupp, exempelvis ”unga personer
som injicerar droger”, ”kvinnor som lever med hiv” eller ”asylsökande”.
Målgrupp
Ibland riktas aktiviteter till beslutsfattare eller till personalgrupper (exempelvis utbildnings- eller
fortbildningsinsatser) som i sin tur når preventionsgruppen. Ange och specificera i så fall vilken som
är den direkta målgruppen, exempelvis vårdpersonal eller lärare.
Insatstyp
Angiven insatstyp ger kunskap om vilka olika insatser som bedrivs och används som underlag för
statistisk bearbetning. Ange därför huvudsaklig insatstyp.
Följande kategorier föreslås:






Utbildningsinsats: Det är projekt/verksamhet som utvecklas inom någon form av utbildning
och som riktas till personer i preventionsgrupperna. Det kan t.ex. handla om utbildning av
migranter i SFI-undervisning, sex- och samlevnadsutbildning.
Kompetensutveckling: Det är utveckling och genomförande av kurser, seminarier och
utbildningar som riktas till personal och som har som syfte att utveckla eller förstärka arbetet
inom området. Det kan t.ex. vara flera utbildningstillfällen för personal vid hem för vård och
boende (HVB), i skolan, personal inom missbruksvården. Inkluderar även intern
kompetensutveckling för de som lokalt arbetar med statsbidraget som till exempel deltagande
på större nationella och internationella konferenser.
Kunskapsspridning: Kunskapsspridning kan vara insatser som syftar till att ge olika kunskaper
inom området och riktas till olika personalkategorier. Exempel är konferenser, seminarier,
webbsidor mm. När kunskapsspridning anges som insatstyp ska, förutom målgrupp, även om
möjligt, preventionsgrupp anges.
Informationssatsning: Informationsinsatser är breda insatser som kan riktas till allmänheten
eller olika preventionsgrupper, till exempel Klamydiamåndagen, WAD.
Rådgivning: Insatser riktade direkt till preventionsgruppen och är projekt eller verksamheter
som syftar till att öka kunskapen om en fråga hos enskilda personer samt bidra till förändrat
beteende. Det kan ske i form av strukturerade samtal till exempel Motiverande samtal (MI).
Stödverksamhet: Utveckling av olika former av stödverksamhet t.ex. ideella organisationers
stöd till personer som lever med hiv och deras närstående.
Sida 11 av 24







Uppsökande verksamhet: Insatser som syftar till att nå en särskild preventionsgrupp på
olika arenor eller olika institutioner.
Stöd till testning: Insatser som syftar till att förstärka möjligheten till testning för en särskild
preventionsgrupp/grupper genom ökad tillgänglighet, metoder för att nå ut med testning på
nya arenor mm.
Utveckling, implementering och kvalitetssäkring av material: Insatser som syftar till att
utveckla, implementera och kvalitetssäkra olika material som riktar sig till olika målgrupper
inom till exempel hälso- och sjukvård eller direkt till olika preventionsgrupper.
Utveckling och implementering av metoder: Metodutveckling av nya metoder och arbetssätt
som syftar till att förbättra och effektivisera det förebyggande arbetet för en särskild
preventionsgrupp/grupper.
Enkäter, studier, behovsanalyser, utvärderingar och forskning: Dessa insatser syftar till att
utveckla, kartlägga och studera behov av insatser hos t.ex. en preventionsgrupp eller
målgrupp eller på annat sätt skaffa kunskap som behövs för det preventiva arbetet.
Utvärderingar som ingår som en del av insatser ska inte redovisas här. Inte heller insatser för
att utveckla en specifik verksamhet eller insats, då handlar det snarare om kvalitetssäkring
som ska redovisas i kategorin ovan.
Samordning och samverkan samt strategiskt arbete: Insatser som syftar till att effektivisera
det förebyggande arbetet mellan landsting, kommuner och ideella organisationer. Dessa
inkluderar att stärka uppföljning och utvärdering samt kvalitetssäkring av insatser.
Övrigt: Om kategorier för projekt/verksamheter saknas kan kategorin övrigt användas.
Arena
Angiven arena ger kunskap om var olika insatser bedrivs och används som underlag för statistisk
bearbetning. Ange därför huvudsaklig arena.
Följande kategorier kan användas:







Skola: t.ex. inom grund- och gymnasieskola, särskola.
Universitet: Insatser som genomförs av till exempel studenthälsan och studentorganisationer
Fritid: Uppsökande verksamhet som genomförs på olika arenor som t.ex. cruising points,
videoklubbar, festivaler etc.
Ideell organisation: Insatser som genomförs inom en organisation.
Hälso- och sjukvården: Insatser som genomförs till patienter inom hälso- och sjukvård till
exempel ungdomsmottagning.
Institutioner kopplade till socialtjänst: Insatser som genomförs inom till exempel hem för vård
och boende, SIS-institutioner.
Internt hos kommun/landsting; Insatser som genomförs av personal inom olika verksamheter
eller projekt som syftar till att samordna och utveckla arbetet.
Sida 12 av 24
Evidensgrund
Som framgår av förordningen ska insatser som genomförs vara grundat i vetenskap och beprövad
erfarenhet eller att resultaten kan utvärderas genom vetenskapliga metoder. För att säkerställa detta ska
huvudmännen avgöra om de projekt eller verksamheter uppfyller kraven. Följande kategorier ska
anges:





Utvärderad metod
Baserad på forskning
Baserad på beprövad erfarenhet
Ny metod, utvärdering planerad
Vet inte
Aktör
Här anges namnet på den aktör som utför projektet eller verksamheten.
Huvudsaklig aktör ska även anges i form av landsting, kommun, ideell organisation eller annan
organisation.
Utvärdering under 2016
Här anges om projektet/verksamheten planeras att utvärderas under 2016. Utvärderingen kan ske inom
projektet eller av utomstående.
Förväntat resultat
Här ges en beskrivning av vilket/vilka resultat som förväntas under 2016, exempelvis hur ett
kunskapsläge utvecklats eller metodutveckling som skett under året.
5. Övrig information
Sist innan underskrifterna finns en ruta med övrig information där det ges möjlighet att kommentera
eller förklara uppgifter i ansökan.
Sida 13 av 24
Bilaga 1
Kunskapsunderlag för stöd i planeringen av insatser
Allmänt
Nationell strategi mot hiv/aids och vissa andra smittsamma sjukdomar (prop. 2005/06:60)
http://www.regeringen.se/sb/d/108/a/55679
Förordning om statsbidrag till landsting och vissa kommuner för insatser mot hivinfektion (SFS 2013:666)
http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Lagar/Svenskforfattningssamling/Forordning-2013666-omstats_sfs-2013-666/?bet=2013:666
På Folkhälsomyndighetens hemsida finns faktainformation och länkar till kunskapsunderlag om de olika
preventionsgrupperna. Där finns även länkar till nationell statistik för hiv och STI.
http://www.folkhalsomyndigheten.se/amnesomraden/smittskydd-och-sjukdomar/hivstrategin/
Smittsamhet vid behandling hivinfektion, Rapport Folkhälsomyndigheten
http://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat-material/publikationer/Smittsamhet-vid-behandladhivinfektion/
Användning av hivtester med snabbsvar, Rapport finns tillgänglig vid Folkhälsomyndighetens hemsida.
Handbok och vägledning för smittspårning av sexuellt överförda infektioner, Socialstyrelsen.
http://www.socialstyrelsen.se/publikationer2008/2008-101-7
Uppföljningstid efter hivexpoistion, Rapport Folkhälsomyndigheten
http://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat-material/publikationer/Uppfoljningstid-efter-hivexposition/
Sida 14 av 24
Kommunikation och information
Nationell Kommunikationsstrategi för det hivpreventiva arbetet finns tillgänglig på Folkhälsomyndighetens
hemsida
http://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat-material/publikationer/Nationell-kommunikationsstrategifor-det-forebyggande-arbetet-mot-hiv-sexuellt-overforda-infektioner-och-vissa-blodburna-sjukdomar/
Samordningsgruppen för informationsinsatser har tagit fram tre kommunikationsplaner för
preventionsgrupperna unga/unga vuxna och män som har sex med män samt hiv (kan rekvireras från
respektive kontaktperson i de olika kunskapsnätverken)
Migration
Statistik över migration inklusive förväntad migration till respektive län finns hos Migrationsverket
http://www.migrationsverket.se/info/790.html
Migration och prevention
http://www.folkhalsomyndigheten.se/amnesomraden/halsa-och-sexualitet/preventionsgrupper/migranter/
Migration, sexuell hälsa och hivprevention, Kunskapsöversikt, SMI 2012
http://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat-material/publikationer/Migration-sexuell-halsa-ochprevention/
ECDC, Report: Assessing the burden of infectious diseases among migrant populations in the EU/EEA.
http://www.ecdc.europa.eu/en/press/news/_layouts/forms/News_DispForm.aspx?List=8db7286c-fe2d-476c9133-18ff4cb1b568&ID=1006
Hälsoundersökning av nyanlända
http://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat-material/publikationer/Moten-om-halsa/
Artiklar om hälso- och sjukvårdens erfarenheter att möta migranter samt gruppens syn på
hälsoundersökningar
Sida 15 av 24
http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3557194/
http://link.springer.com/article/10.1007/s10903-011-9509-y#
http://sjp.sagepub.com/content/early/2015/04/17/1403494815576786.full.pdf+html
Män som har sex med män
Prevention mot hiv och STI bland män som har sex med män (MSM). Vägledning för hiv- och STI-preventivt
arbete i Sverige 2012–2016 riktat till homo- och bisexuella män och andra män som har sex med män
(MSM). Se remissversion från november 2011.
ECDC, Men who have sex with men: Evidence Brief - Monitoring implementation of the Dublin Declaration
on Partnership to Fight HIV/AIDS in Europe and Central Asia: 2012 progress
http://www.ecdc.europa.eu/en/publications/_layouts/forms/Publication_DispForm.aspx?List=4f55ad514aed-4d32-b960-af70113dbb90&ID=923
Men who have sex with men (MSM) Monitoring implementation of the Dublin Declaration on Partnership to
Fight HIV/AIDS in Europe and Central Asia: 2012 progress report
http://ecdc.europa.eu/en/publications/Publications/dublin-monitoring-evidence-brief-men-who-have-sexwith-men-october-2013.pdf
FEMP, The future of European prevention among MSM, konferens 2011
http://smi.se/publikationer/ovriga-publikationer/publikationer-2012/femp-report/
EMIS, The European MSM Internet Survey 2010 (publ. 2013)
http://www.emis-project.eu/sites/default/files/public/publications/emis2010_european_msm_internet_survey_38_countries_v4.pdf
EMIS, The European MSM Internet Survey 2010, Svensk rapport (publ. 2013)
http://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat-material/publikationer/EMIS---2010-Sverige/
Sida 16 av 24
MSM-enkäten 2013
Regionala data har skickats ut per mejl till kontaktpersonerna. Kontaktperson Kristina Ingemarsdotter
Persson, Folkhälsomyndigheten
A systematic review of evidence to inform hiv prevention interventions among men who have sex with men
in Europe (2015)
http://www.eurosurveillance.org/ViewArticle.aspx?ArticleId=21096
Unga och unga vuxna
Seminarier på webben, webbinarier, inom olika kunskapsområden.
http://www.folkhalsomyndigheten.se/amnesomraden/smittskydd-och-sjukdomar/hivstrategin/webbinarier/
UngKAB09
https://gupea.ub.gu.se/bitstream/2077/25017/2/gupea_2077_25017_2.pdf
Sex- och samlevnadsundervisningen i skolan
http://www.folkhalsomyndigheten.se/amnesomraden/smittskydd-och-sjukdomar/hivstrategin/sex-ochsamlevnadsundervisning-i-skolan/
Ungdomar och sexualitet 2014/2015. Ungdomsbarometern.
http://www.folkhalsomyndigheten.se/amnesomraden/halsa-och-sexualitet/preventionsgrupper/ungdomaroch-unga-vuxna/ungdomsbarometern/
Personer som injicerar droger
Hälsofrämjande och förebyggande arbete med hepatit och hiv för personer som injicerar droger. En
vägledning. http://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat-material/publikationer/Halsoframjandeoch-forebyggande-arbete-med-hepatit-och-hiv-for-personer-som-injicerar-droger-En-vagledning/
Sida 17 av 24
Arponen, A., et al., Förtroende och fri vilja som grund för hälsorådgivningesverksamhetens
framgångar - En tvärvetenskaplig utvärderingsstudie om effektiviteten av smittorförebyggande
hälsorådgivningstjänster riktade till sprutdrogbrukare., in Folkhälsoinstitutets publikationer, F.-.
KTL, Editor. 2008, Avdelningen för infektionsepidemiologi och smittskydd: Helsingfors.
http://www.julkari.fi/bitstream/handle/10024/78096/2008b29.pdf?sequence=1
Larsson, G., H. Wiklund, and M. Sandlund, MIssbruket, kunskapen, vården - Missbruksutredningens
forskningsbilaga (SOU 2011:6). 2011, Statens offentliga utredningar: Stockholm. p. 813.
http://www.regeringen.se/sb/d/108/a/167105
ECDC, People who inject drugs: Evidence Brief - Monitoring Implementation of the Dublin
Declaration on Partnership to Fight HIV/AIDS in Europe and Central Asia: 2012 Progress Report
http://www.ecdc.europa.eu/en/publications/_layouts/forms/Publication_DispForm.aspx?List=4f55ad5
1-4aed-4d32-b960-af70113dbb90&ID=926
ECDC and EMCDDA Guidance: Prevention and control of infectious diseases among people who
inject drugs 2011. http://www.emcdda.europa.eu/publications/ecdc-emcdda-guidance
EMCDDA, Guidelines for testing HIV, viral hepatitis, and other infections in injecting drug users: a
manual for provider-initiated medical examination, testing and counseling. 2010: Lisbon.
https://www.google.se/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CCsQFjAA&url=http
%3A%2F%2Fwww.emcdda.europa.eu%2Fattachements.cfm%2Fatt_118462_EN_TD300924
3ENC_web.pdf&ei=n3sMUorsF8fXtAaOr4HwDg&usg=AFQjCNGXP7uDZesIER2_ETZgM
VdZ3QFQJA&bvm=bv.50768961,d.Yms
Wodak, A. and A. Cooney, Effectiveness of sterile needle and syringe programming in reducing
HIV/AIDS among injecting drug users, in Evidence for Action Technical Papers. 2004, World Health
Organization: Geneva.
http://www.unodc.org/documents/hiv-aids/EFA%20effectiveness%20sterile%20needle.pdf
Sida 18 av 24
Personer med erfarenhet av sex mot ersättning
Länsstyrelsen i Stockholm, Prostitutionen i Sverige 2014 – En omfattningskartläggning.
http://www.lansstyrelsen.se/stockholm/Sv/publikationer/2015/Pages/prostitutionen-i-sverige-2014.aspx
Utlandsresenärer
Skarpås Emma, Så länge säsongen inte tar slut: En intervjustudie om säsongsarbete, relationer och sexuell
hälsa. Mastersprogram i sexologi, Malmö Högskola. http://www.rfsu.se
Personer som lever med hiv
Rapporten ”Ett positivt liv” En internationell kunskapsöversikt om att undersöka
livskvalitet och livssituation hos personer som lever med hiv, Folkhälsomyndigheten
http://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat-material/publikationer/Positivt-liv/
Studie om att leva med hiv publiceras senare i år av Folkhälsomyndigheten, www.attlevamedhiv.se
Utvärdering och uppföljning
Att lyckas med Folkhälsoprojekt, Skrift från SKL, uppdaterad 2012
http://webbutik.skl.se/bilder/artiklar/pdf/7164-757-3.pdf
Att beställa utvärderingar, Ekonomistyrningsverket
http://www.esv.se/Verktyg--stod/Publikationer/2005/Att-bestalla-utvarderingar/
Fördjupning i beskrivning av mål, indikatorer och effekter, Ekonomistyrningsverket
Resultatindikatorer
http://www.esv.se/PageFiles/8384/slutrapport-resultatindikatorer-esvnr-2012-41.pdf
Verksamhetslogik
http://www.esv.se/Verktyg--stod/Publikationer/2001/Verksamhetslogik/
Sida 19 av 24
Kvalitetssäkring
EU-projektet Quality Action
www.qualityaction.eu
Ytterligare information om verktyg för kvalitetssäkring kan fås från enheten för hälsa och sexualitet.
Sida 20 av 24
Bilaga 2
Förslag på prioriteringar inför ansökan 2016
1. Personer som lever med hiv (PLH)
1.1 Stärka arbetet med att sprida kunskap om låg smittsamhet vid välinställd hivbehandling till
personal inom vård- och omsorgsverksamhet med syftet att minska stigmatisering och diskriminering.
1.2 Säkerställa och samordna det psykosociala stödet för personer som lever med hiv.
1.3 Utveckla hälsofrämjande insatser inom området sexuell och reproduktiv hälsa för personer som
lever med hiv.
1.4 Stärka samarbete och samverkan mellan kommunernas och landstingens olika verksamheter samt
ideella organisationer för att möta behov av insatser hos gruppen PLH.
2. Män som har sex med män (MSM)
2.1 Säkerställ att insatser genomförs till subgrupper av MSM som har en ökad risk att få hiv, genom
att stödja tillgänglighet till testning, rådgivning och insatser som möjliggör reflektion individuellt
och/eller i grupp.
2.2 Säkerställ tillgången till hälsofrämjande och preventiva insatser riktade till hivpositiva MSM utifrån bland annat aktuell kunskap om bland annat smittsamhet vid behandling av hiv.
2.3 Kompetensutveckling av personal i verksamheter som erbjuder testning och rådgivning för MSM.
2.4 Kompetensutveckling av personal på ungdomsmottagningar och elevhälsa för att säkra bemötande
samt rådgivning baserat på evidensbaserade metoder.
2.5 Stärka samarbete och samverkan mellan kommunernas och landstingens olika verksamheter samt
ideella organisationer för att möta MSM-gruppens behov av insatser.
3. Migranter (MIG)
3.1 Säkerställ tillgång till målgruppsanpassad information, såväl skriftlig som muntlig, inom området
hivprevention och sexuell hälsa.
3.2 Säkerställ samverkan mellan aktörer på de arenor som når preventionsgruppen.
3.3 Stärka dialogen mellan asyl- och flyktinghälsan/primärvården och landstingets/regionens
verksamhet inom hiv, STI och SRHR.
Sida 21 av 24
3.4 Säkerställ en god struktur för genomförande av hälsoundersökningar samt att dessa utförs med god
kvalitet utifrån individens behov av hiv- och STI-prevention.
3.5 Utveckla och utvärdera olika sätt att använda så kallade hälsokommunikatörer i det hiv- och STIpreventiva arbetet.
3.6 Utveckla hälso- och sjukvårdens strategiska arbete inom bland annat primärvård, mödravård,
elevhälsa, barnhälsovård etc. med syftet att nå olika riskutsatta migrantgrupper med hälsofrämjande
hiv- och STI-förebyggande insatser.
3.7 Utveckla hälsofrämjande hiv- och STI-förebyggande projekt på SFI-utbildningar baserat på
tidigare erfarenheter och existerande metodmaterial.
4. Unga och unga vuxna (UUV)
4.1 Utveckla strukturer för att inom hälso- och sjukvården identifiera UUV som har ett sexuellt
riskbeteende eller är mer riskutsatta vad gäller hiv och STI. Syftet är att kunna erbjuda testning,
relevant rådgivning (inkludera risken av oönskad graviditet och preventivmetoder) med motiverande
samtal och självreflektion.
4.2 Säkerställ ett normmedvetet arbetssätt för att nå UUV med olika könsuttryck, könsidentitet och
sexuell identitet, inklusive öka kunskapen om hur man bemöter unga som använder sex som
ersättning.
4.3 Utveckla insatser, i samverkan med UUV, för att nå de som tar sexuella risker eller är mer
riskutsatta eller har behov av kunskap vad gäller hiv och STI i samarbete med aktörer på arenor där
dessa unga finns, t.ex. SIS-institutioner, socialtjänsten, SFI-skolor och hem för ensamkommande
ungdomar.
4.4 Genomföra uppsökande informationsinsatser om hiv och STI på arenor där unga möts.
5. Personer med erfarenhet av sex mot ersättning (SE)
5.1 Öka kunskapen hos personal som arbetar på mottagningar med hiv- och STI-prevention om att
ställa frågor kring erfarenhet av sex mot ersättning.
5.2 Säkerställ tillgången till testning, vaccination och rådgivning till personer som har erfarenhet av
sex mot ersättning.
5.3 Säkerställa att mottagningar med särskild kompetens att möta personer med erfarenhet av sex mot
ersättning görs kända inom preventionsgruppen.
Sida 22 av 24
6. Personer som injicerar droger (PID)
6.1 Utveckla insatser som möter behovet hos olika PID-grupper av förebyggande hiv-, hepatit- och
STI- insatser utifrån det förslag som ligger i ”Hälsofrämjande och förebyggande arbete med hepatit
och hiv för personer som injicerar droger: En vägledning”.
7. Utlandsresenärer (UT)
7.1 Det hiv- och STI-inriktade förebyggande arbetet riktat till resenärer bör integreras i det arbete som
riktar sig till samtliga preventionsgrupper.
7.2 Genomföra utåtriktat insatser på olika arenor med information om vikten av kondom vid
utlandsresa för samtliga preventionsgrupper.
8. Testning
8. 1 Utveckla insatser för att öka tillgängligheten till hiv- och STI-testning och rådgivning för samtliga
preventionsgrupper med syfte att minska tiden från hivöverföring/smittotillfälle till diagnos.
8.2 Utveckla nya möjligheter till lättillgänglig hiv- och STI-provtagning och rådgivning för att öka
testningen bland unga och unga vuxna män. Insatserna riktade till unga MSM bör ingå i det arbetet.
9. Kunskapsspridning (KUNSKAPS)
9.1 Öka kunskapen hos olika personalgrupper inom kommun, landsting och ideella organisationer som
arbetar med hiv/STI-prevention om effektiva och evidensbaserade metoder, metoder för
kvalitetssäkring samt utvecklingen av kunskapsläget inom hela området.
10. Informationsinsatser (INFOIN)
10.1 Utveckla och genomföra informationsinsatser som syftar till att förstärka andra förebyggande
insatser riktade till preventionsgrupperna.
10.2 Utveckla och genomföra informationsinsatser som syftar till att öka allmänhetens kunskap om
hiv. Folkhälsomyndigheten har i samverkan med landstingen och storstadskommunerna tagit fram en
kommunikationsplan för hiv riktad till allmänheten som ska implementeras under 2015 och 2016.
11. Samordning och samverkan samt strategiskt arbete (SSS)
11.1 Stärka strategisk samordning och samverkan i syfte att effektivisera det förebyggande arbetet
mellan landsting och kommuner samt mellan dessa och ideella organisationer.
Sida 23 av 24
11.2 Stärka uppföljning och utvärdering samt kvalitetssäkring.
Sida 24 av 24