Användarinstruktion för tillsynsmyndighet
Svenska miljörapporteringsportalen Användarinstruktion Tillsynsmyndigheter och Naturvårdsverket www.naturvardsverket.se/smp 2 0 1 5 *0 3 -12 2 Innehåll Allmänt om SMP ............................................................................................................................... 3 Hitta SMP på webben ....................................................................................................................... 3 Var får jag hjälp? ............................................................................................................................... 3 Meddelande om senaste nytt........................................................................................................... 4 Hur fungerar hjälptexter i SMP? ....................................................................................................... 4 Systemkrav ....................................................................................................................................... 4 Sekretess i SMP................................................................................................................................. 5 Hur hanteras information i SMP? ..................................................................................................... 6 Samtliga rapporter lagras i SMP ................................................................................................... 7 Begreppsförklaring ........................................................................................................................... 8 Aktörer och roller i SMP .................................................................................................................. 10 Administration av konton ............................................................................................................... 11 Dela ut och administrera användarkonton..................................................................................... 12 Se registrerade konton ............................................................................................................... 12 Skapa nytt konto ......................................................................................................................... 13 Ändra/spärra konto .................................................................................................................... 14 Låsa upp spärrat konto ............................................................................................................... 15 Byte av lösenord ......................................................................................................................... 15 Logga in/ut ...................................................................................................................................... 17 Logga in första gången – byta lösenord .......................................................................................... 17 Logga in ........................................................................................................................................... 17 Logga ut .......................................................................................................................................... 18 Glömt lösenord ............................................................................................................................... 18 Sök/öppna miljörapport .............................................................................................................. 20 Sök/öppna miljörapporter .............................................................................................................. 20 Anläggningsuppgifter .................................................................................................................. 21 Miljörapportsuppgifter ............................................................................................................... 22 Visa i sökresultat även ................................................................................................................ 22 Sök miljörapporter inskickade via SMP....................................................................................... 23 Öppna miljörapporter inskickade via SMP ................................................................................. 24 Inlämnade miljörapporter för vald anläggning ........................................................................... 25 Granska miljörapport - tillsynsmyndighet ................................................................................ 26 Granska Grunddel ........................................................................................................................... 28 Exportera data ............................................................................................................................... 30 Vill du fördjupa dig mer i SMP? .................................................................................................. 33 3 Allmänt om SMP Svenska Miljörapporteringsportalen (SMP) är en webbapplikation som ägs av Naturvårdsverket och förvaltas av Länsstyrelsen. SMP har tagits fram för att skapa möjlighet för en helt elektronisk hantering av miljörapporterna. Endast behöriga personer på respektive anläggning har rätt och möjlighet att ändra den information som lagras i databasen. Här lagras alltså bara anläggningens egna uppgifter. När en anläggning skickat in en elektronisk miljörapport med hjälp av SMP sänds vissa uppgifter från miljörapporten till länsstyrelsens system för miljöskydd ”Länsstyrelsens MiljöReda” (i fortsättningen skriver vi MiljöReda). Miljörapporten i sin helhet sänds till tillsynsmyndigheten i ett e- postmeddelande. Miljörapporten behandlas och arkiveras därefter hos tillsynsmyndigheten. Miljörapporten är den viktigaste källan för data om utsläpp från anläggningar i Sverige. Det betyder att data som matas in i SMP, förutom i tillsynskontroll, även kommer att användas i en rad nationella och internationella rapporteringar. Hitta SMP på webben Använd Internet Explorer eller Firefox som webbläsare. Gå till: https://smp.lansstyrelsen.se/ Var får jag hjälp? Samtliga dokument som finns via länkar på olika sidor i SMP finns samlade här http://projektwebbar.lansstyrelsen.se/smp/Sv/Pages/default.aspx Användarinstruktioner och lathund innehåller beskrivningar över hur du använder systemet SMP. SMP support nås via e-post eller telefon. Se kontaktuppgifter under fliken Support eller klicka på länken ovan. 4 Meddelande om senaste nytt Nyheter läggs upp på projektwebben. Ni kan prenumerera på nyheterna med RSS. Hur fungerar hjälptexter i SMP? I systemet finns det ”hjälpknappar” som är länkade till Förvaltningens hemsida. Där finns den information, vägledning och mallar för rapporteringen. Systemkrav En vanlig dator med Internetuppkoppling. Det är däremot viktigt att notera att SMP bara är testad med moderna PC-versioner av Firefox och Internet Explorer, då dessa är de vanligaste webbläsarna på marknaden. 5 Sekretess i SMP Huvudregeln är att de uppgifter som finns i miljörapporterna är att anse som offentliga och ska därmed vara tillgängliga enligt offentlighetsprincipen. Tillsynsmyndigheten kan dock i samband med ett utlämnande av miljörapporten sekretessbelägga vissa uppgifter om verksamhetsutövarens affärs- eller driftförhållanden, uppfinningar eller forskningsresultat. Detta endast under förutsättning att det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs (30 kap. 23 § Offentlighets- och sekretesslagen). Uppgifter om utsläpp till miljön som finns i emissionsdeklarationen kan dock inte hemlighållas på denna grund (10 kap. 5 § Offentlighets- och sekretesslagen). När det gäller sekretesskänsliga uppgifter inom ramen för den offentliga verksamheten, så kan dessa fortsättningsvis sekretessbeläggas med hänsyn till rikets säkerhet, verksamhet för inspektion, kontroll eller annan tillsyn och för att förebygga och beivra brott (15-18 kap. Offentlighets- och sekretesslagen). Om verksamhetsutövaren anser att det finns sådana sekretesskänsliga uppgifter i miljörapporten som det är möjligt att skydda enligt sekretesslagen ska dessa uppgifter redovisas i SMP separerad från övrig text (i en eller flera bilagor till textdelen). För varje anläggning ska det preciseras vilka uppgifter som bedöms som sekretesskänsliga och vilken skada de kan åsamka om uppgifterna röjs. De sekretesskänsliga uppgifterna kommer, förutom respektive verksamhetsutövare, endast tillsynsmyndigheterna att ha åtkomst till i SMP. Samma uppgifter ska enligt artikel 11 i ”EPRTR – förordningen (EG) 166/2006” redovisas i samband med den internationella rapporteringen. Om verksamhetsutövaren för täktverksamheter anser att det finns sådana sekretesskänsliga uppgifter i produktionsuppgifterna som det är möjligt att skydda enligt sekretesslagen ska dessa markeras i fliken för täktrapportering. I kommentarsfältet ska det för varje produktionsuppgiftsrad preciseras vilka uppgifter som bedöms som sekretesskänsliga och vilken skada de kan åsamka om uppgifterna röjs. De sekretesskänsliga uppgifterna kommer, förutom respektive verksamhetsutövare, respektive tillsynsmyndighet att ha åtkomst till i SMP.I samband med utlämnande av miljörapporterna prövas de av verksamhetsutövaren markederade sekretesskänsliga uppgifterna av tillsynsmyndigheten och kan då sekretessbeläggas endast under förutsättning att den kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs (30 kap. 23§ Offentlighets- och sekretesslagen). 6 Hur hanteras information i SMP? Verksamhetsutövaren registrerar och skickar in sina miljörapporter i SMP. SMP skickar automatiskt ett e-postmeddelande till tillsynsmyndigheten där miljörapportens olika delar ligger som bilagor i pdf-format. Eventuell sekretessmarkerad information skickas inte som bilagor, utan som en länk till informationen i SMP Tillsynsmyndigheten kan använda SMP för att se, följa upp, granska samt exportera uppgifter om myndighetens tillsynsobjekt. Kommun & Generalläkare Länsstyrelse Länsstyrelsens MiljöReda SMP Naturvårdsverket Utsläpp i Siffror Analys och sammanställning av rapporter 7 SAMTLIGA RAPPORTER LAGRAS I SMP Arbetsversioner av miljörapporter är endast tillgängliga att se för registrerade användare hos respektive verksamhet som också kan exportera dem (i pdf-format eller som tab-separerad textfil) eller ta bort dem. Ändringar (nya versioner) av miljörapporter kan endast göras av behöriga personer hos respektive verksamhet. Inlämnade versioner av miljörapporter är tillgängliga att se för registrerade användare hos respektive verksamhet. Naturvårdsverket, SMP förvaltning, alla länsstyrelserna och kommunerna kan ta del av (läsa) samtliga inlämnade miljörapporter i SMP, förutom sekretessmarkerad information, oavsett om de är tillsynsmyndighet för en verksamhet eller inte. Information från grunddel, emissionsdeklaration och täktrapportering kan exporteras. När en anläggning skickat in en elektronisk miljörapport med hjälp av SMP sänds delar av miljörapporten till länsstyrelsens system MiljöReda Miljörapporten i sin helhet sänds som ett e-postmeddelande till aktuell tillsynsmyndighet. Eventuell sekretessmarkerad information bifogas inte direkt i e-postmeddelandet utan kan nås via en bifogad länk. Informationen i emissionsdeklarationen förs automatiskt vidare från SMP till länsstyrelsens system MiljöReda. Eventuella ändringar av uppgifter i grunddelen av rapporten skickas elektroniskt till länsstyrelsens system MiljöReda. Inskickade miljörapporter diarieförs och arkiveras av respektive tillsynsmyndighet. 8 Begreppsförklaring Begrepp Aktör Anläggning Användarkonto Behörighet Bortskaffande BAT Förklaring Typ av användare (verksamhetsutövare, tillsynsmyndighet etc.). En fast, teknisk enhet där en eller flera av de verksamheter som anges i bilaga I bedrivs, liksom all annan därmed förknippad verksamhet som tekniskt sett är knuten till de verksamheter som bedrivs på platsen och som kan påverka utsläpp och föroreningar (E-PRTR förordning artikel 2). Den identitet som användaren anger för att komma in i systemet. Epostadress och lösenord. Styr vilken information och vilka funktioner användaren har tillgång till. Varje åtgärd som avses i bilaga II A till direktiv 75/442/EEG. Bästa tillgängliga teknik (Best Available Techniques). BAT-slutsatser är kapitel i BREF (BAT Reference Documents) BREF Ett BREF-dokument är ett tekniskt dokument från EUkommissionen. Det syftar till att fastställa bästa tillgängliga teknik för olika industrisektioner. Dokumenten identifierar också den miljöprestanda som kan uppnås om man använder BAT för den aktuella branschen Emissionsdeklaration Innehåller de utsläpp till miljön som överstiger fastställda tröskelvärden enligt Naturvårdsverkets föreskrifter om miljörapport där det även framgår vilka verksamheter som är skyldiga att lämna emissionsdeklaration. I emissiondelen rapporterar verksamhetsutövarna uppgifter i enlighet med 5 § i NFS 2006:9 (Miljörapportens emissionsdeklaration). Men även vissa uppgifter i miljörapportens textdel (4 §) ska rapporteras där så är möjligt. Emissionsdel Flödesriktning Föreskriftsparameter Förorening Grunddel IUV Mottagare Parameter Roll Textdel Täktrapportering Anger om redovisat ämne tillförs, släpps ut eller används inom rapporterad verksamhet (kan vara In,Ut eller Inom). Parameter som ska redovisas i miljörapport i enlighet med svensk eller internationell lagstiftning. Ämnen eller grupper av ämnen som på grund av sina egenskaper kan vara skadliga för miljön eller människors hälsa om de sprids till miljön. Den del av miljörapporten där information om huvudman, typ av verksamhet och uppgifter om anläggning och kontaktperson finns. Industriutsläppsverksamhet som är tillståndspliktig enligt miljöprövningsförordningen (2013:251). Huvudverksamhet: den huvudsakliga industriutsläppsverksamhet som bedrivs på en anläggning Sidoverksamhet: en industrisläppsverksamhet som bedrivs på en anläggning men som inte är den huvidsakliga industriutsläppsverksamheten på anläggningen. Anger till vilket medium utsläppet sker (t ex vatten eller luft). Anger vilket ämne som rapporteras. I SMP kan varje aktör delas upp i olika roller som har behörighet att utföra olika åtgärder i systemet (t ex användare, administratör och juridisk ansvarig). Den del av miljörapporten som i textform beskriver utsläpp och miljöarbete inom anläggningen. Textdel kan vara sekretessmarkerad. Den del av miljörapporten där produktionsuppgifter för tillståndspliktiga täktverksamheter rapporteras. Produktionsuppgifter kan markeras som sekretesskänsliga. Utsläpp Verksamhetsutövare Villkorsparameter Återvinning 9 Spridning av föroreningar till miljön till följd av människors verksamhet, avsiktligen eller genom olyckshändelse, rutinmässigt eller vid enstaka tillfällen, inbegripet spill, utsläpp till luft, vatten eller mark, injicering, bortskaffande eller dumpning, eller genom avloppssystem utan slutlig avloppsrening. En fysisk eller juridisk person som driver eller innehar en industrienhet, eller, där detta föreskrivs i nationell lagstiftning, en person som har givits befogenheten att fatta avgörande ekonomiska beslut med avseende på industrienhetens tekniska funktionssätt. Parameter som enbart redovisas utifrån anläggningens tillstånd (ej via övrig lagstiftning). Varje åtgärd som avses i bilaga II B till direktiv 75/442/EEG. 10 Aktörer och roller i SMP SMP är till nytta för olika användare med olika intressen. Nedan sammanfattas de olika aktörerna (olika typer av användare) som finns definierade, de olika roller de kan ha och deras behörighet i SMP. Aktör Verksamhetsutövare Roller Användare Informationsanvändare Administratör Juridiskt ansvarig Tillsynsmyndighet Användare Administratör Naturvårdsverket Användare SMP förvaltning Administratör Användare Administratör Textadministratör Har behörighet att.. Logga in, Se miljörapporter, Skapa/komplettera miljörapporter, Exportera data och Ta bort arbetsversioner. Logga in, Se miljörapporter och Exportera data. Logga in, Registrering av administratörskonto och Dela ut konton. Logga in, Se miljörapporter, Skicka in miljörapport och Exportera data. Logga in, Söka och se miljörapporter, Granska miljörapporter och Exportera data. Logga in, Dela ut konton och Registrering av administratörskonto. Logga in, Se miljörapporter och Exportera data, Logga in och Dela ut konton. Logga in, Söka och se miljörapporter, Exportera data, Se info från web.config, Se logginformation och Dela ut konton till alla utom SMP Förvaltning Administratörer. Logga in, Dela ut konton till alla, Se info från web.config och Se logginformation. Administrera texter och Uppdatera värdeförråd. 11 Administration av konton Registrera administratörskonto för tillsynsmyndighet Det är administratören vid tillsynsmyndigheten som har behörighet att dela ut konton. Det första som måste göras för att kunna arbeta i SMP är att ett administratörskonto registreras av den som ska vara administratör i systemet. Administratören delar sedan ut konton till övriga användare. 1. Utgå från någon av flikarna Hem, Om tjänsten, Support eller Information. 2. Klicka på länken Registrera tillsynsmyndighet i den högra delen av fönstret i SMP. 3. Fyll i uppgifter i fälten enligt nedan. 4. Klicka på Registrera konto. Ett meddelande bekräftar registreringen och ett engångslösenord skickas med epost till kontoinnehavaren. 12 Tillsynsmyndighetstyp Tillsynsmyndighet Förnamn Efternamn E-postadress/användarnamn Ange typ av tillsynsmyndighet. Länsstyrelse, kommun eller generalläkare. Välj tillsynsmyndighet Ange administratörens förnamn Ange administratörens efternamn Ange administratörens e-postadress 5. Klicka på Avsluta för att återgå till förstasidan och inloggningsrutan i SMP. Alternativa scenarier vid registrering: Om ett aktivt (det vill säga ej spärrat) administratörskonto redan finns för den angivna tillsynsmyndigheten kan registrering av nytt konto inte genomföras. Användaren informeras om att en eller flera administratör(er) redan finns registrerad(e) samt kontaktuppgifter till denne (dessa). Om ett administratörskonto finns, men ingen inloggning någonsin har skett, kan ett nytt administratörskonto registreras för att ersätta tidigare ej öppnat konto. Om användarnamnet redan finns registrerat på en annan aktör (t ex tillsynsmyndighet) än den valda kan registreringen inte fullföljas. Användaren får istället ett felmeddelande om att ett användarkonto redan finns registrerat med det aktuella användarnamnet och med uppgift om vilken aktör det registrerade kontot är kopplat Dela ut och administrera användarkonton När en administratör finns registrerad kan denne dela ut och administrera konton för de övriga användarna. SE REGISTRERADE KONTON 1. Logga in som administratör. 2. Klicka på fliken Administration och underfliken Konton. 3. Klicka på namnet för det konto du önskar information om. l 13 SKAPA NYTT KONTO 1. Logga in som administratör. 2. Klicka på fliken Administration. 3. Klicka på Skapa nytt konto.... 4. Fyll i uppgifterna förnamn, efternamn, e-postadress samt den eller de roller användaren ska ha. Tillsynsmyndighet och Naturvårdsverket kan välja mellan rollerna administratör och användare. 14 5. Avsluta med att klicka på Spara uppgifter. Ett e-postmeddelande skickas till angiven e-postadress tillsammans med ett engångslösenord. ÄNDRA/SPÄRRA KONTO Se även: Skapa nytt konto. 1. Logga in som administratör. 2. Klicka på fliken Administration. 3. Välj aktuellt konto genom att klicka på namnet för kontot. 4. Kontouppgifter visas. 5. Klicka på Ändra. 15 6. Ändra de uppgifter som ska ändras alternativt spärra kontot. 7. Avsluta genom att klicka på Spara uppgifter. LÅSA UPP SPÄRRAT KONTO Ett konto kan vara spärrat av tre anledningar: Spärrat av administratör. Kontoinnehavaren har gjort fler än fem misslyckade försök att logga in. Kontot har inte använts på mer än tjugofyra månader. Administratören låser upp kontot genom att markera valet Aktiv enligt bilden ovan. Detta gäller inte första punkten. Om kontot är spärrat av administratören själv måste SMP-support kontaktas för återaktivering av kontot. BYTE AV LÖSENORD 1. Logga in som administratör. 2. Klicka på fliken Administration. 3. Välj aktuellt konto genom att klicka på namnet för kontot. 16 4. Klicka på Byt lösenord. 5. Klicka på Bekräfta för att byta lösenord. Ett nytt engångslösenord skickas till användaren i ett e-postmeddelande. 17 Logga in/ut Se även: Registrera administratörskonto för tillsynsmyndighet Logga in första gången – byta lösenord Första gången du loggar in i SMP ska du byta lösenord. 1. Skriv in användarnamn och lösenord i den högra delen av fönstret i SMP. Med användarnamn avses den e-postadress som angivits när kontot registrerats (och dit lösenordet har skickats). Lösenordet är ett engångslösenord som skickats med e-post efter att kontot registrerats av administratören. 2. Avsluta med att klicka på Logga in. 3. Skriv in ett nytt lösenord och bekräfta nytt lösenord. 4. Avsluta genom att klicka på Byt lösenord. För att avbryta, klicka på Avbryt. 5. Det nya lösenordet ska användas i SMP framöver. Logga in 1. Skriv in användarnamn och lösenord i den högra delen av fönstret i SMP. Användarnamn är den e-postadress som angavs när kontot registrerades av administratören. 18 2. Avsluta med att klicka på Logga in. Du är nu inloggad i SMP. Beroende på vilken roll/roller ditt konto är kopplat till varierar antal flikar som syns i systemet. Efter fem felaktiga inloggningsförsök eller efter att kontot varit inaktivt i mer än 24 månader spärras kontot och administratören måste låsa upp kontot för att du ska kunna logga in igen. Användarens namn och anläggningsnamn samt länk för utloggning visas längst upp till höger. Logga ut Logga ut gör du från den övre högra delen av SMP genom att klicka på länken Logga ut. Glömt lösenord 1. Klicka på länken Glömt lösenordet? i högra delen av fönstret i SMP. 19 2. Skriv in din e-postadress (= konto). 3. Klicka på Skicka. För att avbryta, klicka på Avbryt. 4. Nu skickas ett nytt engångslösenord till din e-postadress. Vid nästa inloggning måste lösenordet bytas ut. 20 Sök/öppna miljörapport Sök/öppna miljörapporter Sökning på uppgifter under anläggningsuppgifter görs mot uppgifter registrerade i Länsstyrelsens MiljöReda. Sökning på uppgifter under miljörapportsuppgifter görs mot grunduppgifter i inskickade miljörapporter via SMP. Det kan finnas skillnader i uppgifter lagrade i Länsstyrelsens MiljöReda och SMP vilket kan ge skillnader i sökresultaten. Naturvårdsverket, SMP förvaltning och övriga länsstyrelser och kommuner (ej tillsynsmyndighet) kan se och öppna samtliga inlämnade rapporter i SMP förutom information som är sekretessmarkerad. I sökfönstret finns ett antal sökbegrepp t ex huvudbransch, anläggningsklassning och handläggare. Miljörapporter som är äldre än fem år (avser verksamhetsår) flyttas automatiskt till en arkivdatabas. Dessa hämtas automatiskt från rätt databas beroende på valt verksamhetsår. 1. Klicka på fliken Miljörapport. 2. Följande bild visas. Här kan du söka på ett eller flera sökbegrepp. 3. Avsluta genom att klicka på Visa tillsynsobjekt. 21 4. Sökresultatet visas längre ner på skärmen. Använd muspekaren eller tangentbordets piltangenter för att rulla ner på skärmen. 5. Klicka på Rensa sökfält för att rensa uppgifterna, se tidigare bild ovan. ANLÄGGNINGSUPPGIFTER Sökning på uppgifter under anläggningsuppgifter görs mot uppgifter registrerade i Länsstyrelsens MiljöReda. Det kan finnas skillnader i uppgifter lagrade i Länsstyrelsens MiljöReda och SMP vilket kan ge skillnader i sökresultaten. Sökbegrepp Information Län Sökning på alla verksamheter inom ett specifikt län. Kommun Sökning på alla verksamheter inom en specifik kommun. Tillsynsmyndighet Sökning på en specifik tillsynsmyndighets verksamheter inom länet. Handläggare Sökning på handläggare (inom den egna tillsynsmyndigheten). Anläggningsnummer 22 Sökning på en specific anläggning utifrån anläggningsnummer i MiljöReda Anläggningsnamn Anläggningens namn Anläggningsstatus Aktiv, Vilande, Nedlagd, Planerad, Ej igångsatt, Efterbehandling, Borttagen Anläggningsklassning Välj branschklass för anläggningen Organisationsnummer Organisationsnummer Fastighetsbeteckning Fastighetens beteckning Huvudman Huvudman Sök på Välj Enbart huvudverksamhetskod, Enbart övriga verksamhetskoder eller Både huvud och övriga verksamhetskoder. Bransch Välj branschkod från lista eller skriv t ex 10* för att få upp alla anläggningar med branschkoder som börjar på 10. Sök på Välj Enbart EPRTR huvudkod, Enbart övriga EPRTR-koder eller Både huvud och övriga EPRTR-koder. EPRTR-kod Verksamhetskod enligt EPRTR. Se föreskrifter om miljörapport eller EPRTR vägledning. IPPC-företag Välj Visa alla, Ja eller Nej. IUV-företag Välj Visa alla, Ja eller Nej. Kan kombineras med Sök på verksamhetskod. BREF Sökning på anläggning utifrån vilken BREF som gäller, oavsett om det är huvudsaklig eller sidoutsläppsverksamhet. Registrerad i SMP Välj Visa alla, Ja eller Nej för att se vilka anläggningar som är eller inte är registrerade i SMP. MILJÖRAPPORTSUPPGIFTER Sökning på uppgifter under miljörapportsuppgifter görs mot grunduppgifter i inskickade miljörapporter via SMP. Det kan finnas skillnader i uppgifter lagrade i Länsstyrelsens MiljöReda och SMP vilket kan ge skillnader i sökresultaten. Sökbegrepp Information Verksamhetsår Välj verksamhetsår Miljörapporter via Välj Visa alla, SMP, MiljöReda, SMP eller MiljöReda eller Utan rapport Granskningsstatus Välj Visa alla, Granskad, Ej granskad eller Begärt komplettering Parameter Välj parameter från lista Mottagare Välj mottagare från lista EPRTR-anläggningar Välj Visa alla, Ja eller Nej VISA I SÖKRESULTAT ÄVEN Det går att komplettera sökresultatet i listan längst ner på skärmbilden genom att bocka i önskat tillägg t ex huvudverksamhet under Visa i sökresultatet även. Vald information inkluderas även vid export av urvalet. De kompletteringar som går att begära framgår i tabellen nedan: Sökbegrepp Information Anläggningsnummer Organisationsnummer Huvudverksamhet Övriga verksamhetskoder EPRTR Huvudkod EPRTR biverksamhet Koordinater IPPC Visar anläggningsnummer Visar organisationsnummer. Visar huvudverksamhetskod. Visar övriga verksamhetskoder. Visar kod för huvudverksamhet. Visar koder för övriga verksamheter. Visar anläggningens koordinater. Visar IPPC-kod. Klassning Registrerad i SMP Granskningsstatus In via Status IUV 23 Visar vilken miljöklass branschen(erna) har. Visar hur många som registrerats på anläggningen. Visar miljörapportens granskningsstatus. Visar om miljörapporten registrerats i SMP eller MiljöReda . Visar om anläggningen är aktiv eller vilande. Visar om anläggningen är en Industriutsläppsverksamhet eller inte SÖK MILJÖRAPPORTER INSKICKADE VIA SMP 1. För att se samtliga miljörapporter inskickade via SMP, ange SMP i fältet Miljörapporter via och eventuellt andra sökbegrepp. 2. Klicka på Visa tillsynsobjekt. 3. Sökresultat visas. 24 ÖPPNA MILJÖRAPPORTER INSKICKADE VIA SMP Du kan antingen öppna senast inskickade rapport, genom att klicka på länken i kolumnen Rapport (ver) eller Anläggningsnamn. Öppna miljörapport via länken i kolumnen Rapport (ver) så kommer du direkt till grunddelen av den valda miljörapporten. Du kan växla mellan miljörapportens olika delar genom att klicka på respektive flik. Öppna miljörapport via länken i kolumnen Anläggningsnamn så visas anläggningens alla inskickade miljörapporter. Klicka på länken Öppna för att öppna miljörapporten. Du kommer till grunddelen av den valda miljörapporten och kan växla mellan miljörapportens olika delar genom att klicka på respektive flik. 25 INLÄMNADE MILJÖRAPPORTER FÖR VALD ANLÄGGNING När du sökt och öppnat anläggningen via anläggningsnamn så visas anläggningens alla inlämnade miljörapporter. Status: Visar om miljörapporten är Bedömd komplett, Granskad, Begärt komplettering samt om den är inlämnad i tid eller ej. Visa kommentar: Klicka på länken Visa kommentar för att se status på respektive miljörapportsdel. Länken är åtkomlig när tillsynsmyndighet lagt in granskningskommentar. Källa: Visar om miljörapporten har registrerats i SMP (smp) eller är inlämnad på papper till tillsynsmyndigheten (lst) Öppna: Klicka på länken Öppna för att titta på en miljörapport. Symbolen: talar om att miljörapporten innehåller sekretessmarkerad information. Endast anläggningens tillsynsmyndighet kan se sekretessmarkerad information i SMP. Ladda ner miljörapport som pdf: Klicka på länken för respektive miljörapportsdel för att ladda ner en pdf-fil av en del. Tillsynsmyndigheten kan se vilken handläggare som har granskat respektive del. Övriga aktörer inklusive verksamhetsutövaren ser endast vilken tillsynsmyndighet som gjort granskning 26 Granska miljörapport - tillsynsmyndighet Tillsynsmyndigheten kan granska de miljörapporter som skickats in från tillsynsmyndighetens verksamheter. Tillsynsmyndigheten kan sedan meddela verksamhetsutövaren att granskning genomförts eller begära komplettering via epostmeddelande. Notera att endast miljörapporter som skickats in via SMP kan öppnas och granskas i SMP. De olika delarna (grunddel, emissionsdeklaration, täktrapportering och textdel) kan märkas var för sig med aktuell status (granskad, begärt komplettering eller ej tillämpligt). En kommentar och/eller bilaga(or) kan bifogas i e-postmeddelandet. En arkivkopia av e-postmeddelandet skapas och skickas automatiskt till tillsynsmyndighetens e-postadress. Kopia till granskaren kan begäras. Funktionen är tänkt att användas på följande sätt: När tillsynsmyndigheten har granskat en rapport (eller delar av en rapport) ändrar handläggaren status till granskad för de delar som granskats utan anmärkning. Handläggaren kan kommentera granskningen antingen i kommentarsfältet, som är gemensamt för miljörapportens delar, eller i en särskild bilaga. Observera! Klicka på Spara innan du går vidare till andra flikar, för att ändringarna ska registreras i SMP. Om en del i rapporten är ofullständig eller innehåller fel, märks delen med begärt komplettering. Handläggaren på tillsynsmyndigheten dokumenterar vad verksamhetsutövaren ska komplettera eller rätta, antingen i kommentarsfältet eller i ett bifogat dokument. När samtliga delar har granskats får hela rapporten status granskad får hela rapporten status granskad (om en del inte granskas har rapporten som helhet status ej granskad). När hela rapporten är genomgången och kommenterad skickas ett epostmeddelande till verksamhetsutövaren, genom att trycka på knappen Skicka epost status. E-postmeddelandet kan skickas när som helst. Rekommendationen är att det görs när alla delar är genomgångna, statussatta och kommenterade. Eftersom granskningen av grunddelen medför att MiljöReda hålls uppdaterat med rätt grunduppgifter är det viktigt att Tillsynsmyndigheten granskar rapporten i SMP även om det inte finns något krav på detta. I användarenkäter har en överväldigande majoritet av verksamhetsutövarna markerat att de föredrar att tillsynsmyndigheten kommunicerar via e-post. Miljörapporternas status och kommentarer kan läsas i SMP av berörda verksamhetsutövare, alla tillsynsmyndigheter, Naturvårdsverket och SMP-förvaltning. I listan över anläggningens inlämnade miljörapporter visas granskningsstatus - om komplettering begärts och om rapporten är granskad eller ej. Även status för rapporten som helhet visas. 27 Miljörapporten har status begärt komplettering om komplettering har begärts för någon av miljörapportens två eller tre delar. Miljörapporten har status granskad när alla delar av rapporten är markerad som granskad eller ej tillämpligt av tillsynsmyndigheten. Tillsynsmyndigheten kan som framgår ovan välja att skicka sina granskningskommentarer till verksamheten med e-post via SMP. E-postmeddelandet skickas till den som har rollen juridiskt ansvarig för anläggningen samt den i grunddelen angivna kontaktpersonens e-postadress (om den finns registrerad). 1. Välj att öppna den miljörapport som ska granskas (se avsnitt Sök/öppna miljörapporter – tillsynsmyndighet). 2. Granskning kan ske av grunddel, emissionsdeklaration, täktrapportering samt textdel. Bocka för kryssrutan och skriv in eventuella kommentarer. Klicka på Spara uppgifter. OBS! Det är viktigt att klicka på Spara uppgifter innan övergång sker till andra flikar, för att ändringarna ska registreras i SMP. 3. Ladda upp ett dokument för att bifoga en fil med, t ex, kompletterande kommentarer genom att klicka på knappen Bläddra och markera dokumentet som ska bifogas: Granskaren/handläggaren kan välja om han/hon vill ha en egen kopia av epostmeddelandet genom att markera Kopia till handläggaren. E-postmeddelandet adresseras till den egna kontoadressen. Klicka på knappen Skicka e-post status för att samtidigt skicka ett e-postmeddelande till verksamheten med granskningskommentaren i. 28 E-postmeddelandet skickas till den som har rollen juridiskt ansvarig samt den i grunddelen angivna kontaktpersonen. E-postmeddelandet skickas även som dold kopia till den egna tillsynsmyndighetens e-postadress. Granska Grunddel När grunddelen granskas kommer de uppgifter som lämnats där automatiskt att föras över till MiljöReda, oavsett om det är kommunen eller länsstyrelsen som är tillsynsmyndighet. Eftersom verksamhetsutövaren själv kan ange och ändra verksamhetskoder och information om industriutsläppsverksamheter är det mycket viktigt att grunddelen granskas noggrant innan tillsynshandläggaren markerar Granskad-rutan och trycker på Spara-knappen. Det är viktigt att granskningen omfattar att såväl huvudverksamhet som eventuella sidoverksamheter har angetts fullständigt. Om det finns brister i grunddelen ska komplettering begäras. Granskad-rutan ska då inte markeras. Istället används komplettering begärd. Om tillsynsmyndigheten och verksamhetsutövaren inte har samsyn om klassningen efter att begäran om komplettering gjorts får tillsynsmyndigheten separat besluta om klassning. Verksamhetsutövaren har då att fylla i miljörapporten utifrån tillsynsmyndighetens beslut. En kopia på beslutet om klassning bör sändas till länsstyrelsen. Om felaktig klassning kvarstår i SMP trots tillsynsmyndighetens beslut kan länsstyrelsen ytterst skriva in den klassning kommunen beslutat om i Miljöreda. Om ändringar gjorts i grunddelen kommer handläggaren att få ett meddelande om att ändringar i grunddelen förs över till MiljöReda när grunddelen granskats. 29 Nya verksamhetskoder påverkar den avgift som Länsstyrelsen årligen tar ut för prövning och tillsyn. Om tillsynsmyndigheten granskar och godkänner en grunddel där verksamhetsutövaren ändrat koderna har den kommunala handläggaren möjlighet att lämna förslag till ny avgiftskod enligt Förordning (1998:940) om avgift er för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Notera att avgiftsförordningen utgår från verksamhetskoder, men att avgifterna kan vara ytterligare uppdelade utifrån t.ex. tillståndsgiven kapacitet el. dyl. Då länsstyrelsen har att ta ut avgifter för verksamheter de även delegerat tillsynen på kan kommunen vara behjälplig med att vägleda om vilken taxa som ska sättas enligt avgiftsförordningen. Det är den tillståndsgivna kapaciteten eller motsvarande som avgiftsklassningen ska göras efter och inte aktuell produktionsnivå eller motsvarande. I skrivande stund pågår en översyn om avgiftsförordningen med anpassning till nya MPFkoder. Den nya avgiftsförordningen väntas beslutas om i början av mars. Eftersom granskningen av grunddelen medför att MiljöReda hålls uppdaterat med rätt grunduppgifter är det viktigt och nödvändigt att Tillsynsmyndigheten granskar rapporten i SMP även om det inte finns något krav på detta. 30 Exportera data En kommun, länsstyrelse eller generalläkare kan exportera uppgifter från grunddel, emissionsdeklaration eller täktrapportering för alla verksamheter som har skickat in miljörapporter via SMP eller som registrerats i MiljöReda av länsstyrelsen. Naturvårdsverket kan exportera uppgifter från grunddel, emissionsdeklaration eller täktrapportering för samtliga verksamheter som skickat in miljörapporter via SMP eller som länsstyrelsen registrerat i MiljöReda. Uppgifter som exporteras från SMP sparas som en tabbseparerad textfil som kan öppnas i t ex MS Excel. Rapporter som är äldre än fem år (baserat på verksamhetsår) flyttas automatiskt till en arkivdatabas. Dessa hämtas automatiskt från rätt databas beroende på valt verksamhetsår. 1. Klicka på fliken Miljörapport. 2. Sök först reda på den/de verksamheter (anläggningar) som data ska exporteras från. Innehåller sökresultatet flera anläggningar kommer uppgifter från alla dessa anläggningar att exporteras. 3. Skriv in sökvillkor och klicka på Visa tillsynsobjekt. 4. När sökresultatet visas, klicka på någon av länkarna under Exportera resultat. Grunddel innehåller data från grunddelen för varje anläggning. Emissionsdeklaration innehåller data från emissionsdeklarationen för varje anläggning. Täktrapportering innehåller data från täktrapporteringsfliken för varje anläggning. Emirdata innehåller den data som kommer från länsstyrelsens system för varje anläggning. 31 5. Klicka på Spara vid frågan om den textfil som skapas ska öppnas eller sparas: 6. Välj därefter att spara textfilen på lämpligt ställe. Välj att stänga filen om frågan ställs. 7. Öppna MS Excel och välj att öppna fil. 8. Välj att öppna textfiler och bläddra fram den exporterade textfilen. 9. Välj att öppna filen med Avgränsade fält och med Filursprung: Windows (ANSI) samt klicka på Nästa. Filursprunget måste vara satt på detta sätt för att å, ä, ö ska bli korrekta vid import. 32 10. Välj tabb som avgränsare och klicka på Slutför. 11. Filen öppnas i Excel 33 Vill du fördjupa dig mer i SMP? Vill du veta senaste nytt om SMP? Gå till fliken Nyheter under fliken Hem. Vill du läsa om vanliga frågor och svar? Gå till fliken FAQ under fliken Support. Samtliga dokument som behövs för rapporteringen finns här http://projektwebbar.lansstyrelsen.se/smp/Sv/Pages/default.aspx
© Copyright 2024