Tjänsteskrivelse 2015-06-27 Ställd till: Kommunfullmäktige i Ystad, Tonielilla, Sjöbo och Simrishamn Ärendebeskrivning Förslag till indexuppräkning av taxa avseende SÖRFs sotning respektive brandskyddskontroll. Grunden för indexuppräkningen är den löneökning för år 2015 på medianlön för sotare på 2,31 %, enligt avtal mellan Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund och Svenska Kommunalarbetareförbundet, Beslutsunderlag Beslut KF Simrishamns kommun, KF 2014-02-24 § 26, Sjöbo kommun, KF 2014-02-26 § 9, Ystad kommun, KF 2014-02-20 § 13 samt Tomelilla kommun, KF 2014-01-27 § 6. Taxa för brandskyddskontroll Sotningstaxa, rengöring Sotningsindex 2015 Protokoll Direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund beslut, 2015-06-15, p 7. Kommunförbundet SÖRFs beslutsförslag till Kommunfullmäktige att fastställa den av SÖRF redovisade indexuppräkningen om 2.31 % avseende taxa för sotning respektive brandskyddskontroll, att gälla från och med 2015-10-01 samt att protokollet på denna punkt ska anses som omedelbart justerad. dö tra Skårs Räddningstjänstförbund ‘\' Tom Setterwa Il Jimmy Olofsson Räddningschef Skorstensfejarmästare Beslutet expedieras till: SÖRF; Anette Nistrup SOTNINGSTAXA (RENGÖRING) Tillämpningsområde: Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommun 1. Objekt i villor och småhus 1.1 1.2 Grundavgift — helårsbebott hus Inställelse för utförande av arbete enligt 1.3 under ordinarie sotningstur per gång Grundavgift — fritidshus Inställelse för utförande av arbete enligt 1.3 under ordinarie sotningstur per gång Exkl moms Inkl moms 168,06 210,07 235,28 294,10 Exkl moms 190,73 228,30 228,30 244,68 178,00 225,87 451,60 ingår 29,35 71,35 Inkl moms 238,41 285,28 285,28 305,86 222,50 282,34 564,49 ingår 36,69 89,18 1.3 Objektsavgift (kr/enhet) Sotning eller rensning av nedan nämnt objekt, jämte tillhörande rökkanal och förbindelsekanal eller bikanal Värmepanna med normaleffekt högst 50 Mcal/h (ca 60 kw)... 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.3.7 1.3.8 1.3.8 1.3.9 1.3.10 ..eldad uteslutande med olja ..eldad uteslutande med olja, miljögodkänd ..eldad helt eller delvis med fast bränsle ..eldad helt eller delvis med fast bränsle, miljögodkänd Vanlig köksspis och övriga eldstäder Braskamin Imkanal, timersättning Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, upp till 1,0 m Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, 1,0 — 2,5 m Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, 2,6 — 5,0 m Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, längre än 5 m, uttages timersättning enl p 3.2 Sotningstaxa 2015 Sida 1 (4) 1.4 Avgift för extra inställelse För extra inställelse, då fastighetsägaren eller nyttjaren av rensningspliktigt objekt utan giltigt skäl hindrat arbetets utförande på härför tillkännagiven tidpunkt, uttas för återbesök ersättning per man och timme med pris enligt p 3.2, samt transportersättning. Här jämte uttas ersättning för den ordinarie inställelsen enl p 1.1 eller 2, samt en administrationsavgift. 1.4.1 Administrationsavgift Inkl moms 105,02 131,28 2. Övriga objekt (restaurangkök, flerfamiljshus och lantbruk m m) 2.1 Exkl moms Grundavgift För inställelse av objekt enl p 2.2 uttages ersättning för arbetets utförande per man och objekt Exkl moms 262,56 Inkl moms 328,20 2.2. Sotning av värmepanna och rökkanal jämte tillhörande rök- och förbindelsekanal. För den till rökkanalen anslutna största sotade värmepannan uttages ersättning enligt kolumn a, och för var och en av de övriga rengjorda värmepannorna enligt kolumn b. Normaleffekt Mcal/h (ca kW) (60) - 50 (61 —120) 51 - 100 (121 —180) 101 - 150 (181 —240) 151 -200 (241 —300) 201 -250 (301 — 360) 251 - 300 Kolumn a Exkl moms Inkl moms Enligt p 1.3 353,45 441,81 409,89 512,37 470,55 588,19 494,42 618,03 662,24 529,79 Kolumn b Exkl moms Inkl moms 121,83 152,29 222,03 277,54 278,48 348,10 339,15 423,93 363,01 453,76 398,37 497,97 2.2.1 För sotning eller rensning av annat än under p 1 och p 2.2 angivet objekt, uttages ersättning per man och timme med pris som anges i p 3.2. Parterna må träffa överenskommelse om fast pris beräknat efter tidsåtgång (anteckning om detta sker i så fall i Kontrollboken). För arbete under ordinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme som hel kvartstimme. Exkl moms 2.3 Inställelseavgift för im kanaler till större kök (ej bostadskök) uttages per man och objekt Sotningstaxa 2015 262,53 Inkl moms 328,16 Sida 2 (4) 2.3 Tilläggsavgift Stoftavskiljare, rökgasfläkt, förbindelsekanal längre än fem (5) meter, uttages timersättning enligt p 3.2. Parterna må träffa överenskommelse om fast pris beräknat efter tidsåtgång (anteckning om detta sker i så fall i Kontrollboken). För arbete under ordinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme som hel kvartstimme. 3. Undersökningsarbeten mm (se bilaga 1) 3.1 För arbete, som utom ordinarie arbetstid, orsakat av att objektet inte är tillgängligt under ordinarie arbetstid, uttas ersättning per man och timme med pris som anges i p 3.2, samt tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet föranleder. För övertidsarbete räknas oåböriad halvtimme som hel halvtimme. Exkl moms Inkl moms 564,49 451,60 3.2 Timtaxa: 4. Indexreglering av taxan Ersättning för sotningsarbeten enligt denna taxa revideras årligen med det av de centrala parterna Svenska Kommunförbundet och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund publicerat sotningsindex. Sotningstaxa 2015 Sida 3 (4) Bilaga 1 Övriga tjänster inkl resor och administrativa kostnader samt pris (exkl moms), som idag inte omfattas av sotningstaxan Borttagning av fågel/kajbo i rök- eller ventilationskanal Borttagning av fågel/kajbo i rök- eller ventilationskanal i samband med ordinarie sotningsarbete Rengöring av tjära i rökkanal Rengöring av tjära i rökkanal i samband med ordinarie sotningsarbete 1 500,00 1 200,00 1 200,00 900,00 Besiktningsarbeten utförda enligt SSR Godkänd, för det första kontrollerade objektet (exkl moms) 1 500,00 1 500,00 1 850,00 1 850,00 850,00 1 500,00 Installationsbesiktning Statusbesiktning Överlåtelsebesiktning Sprängbesiktning För varje tillkommande objekt och/eller kanal utöver det/den första Beräkningsunderlag, termodynamik och rökgasflöde samt yttemperaturer Maskinkostnadsersättningar (exkl moms) 125,00 125,00 125,00 125,00 Högtryckstvätt Vätskedammsugare Skumpåläggare lndustridammsugare Mekanisk rengöring med Tegras Rensning med robot, uppvärmd skumpåläggning, uppvärmd sköljning 705,00 Förbrukningsmateriel (exkl moms) Kem per liter Trasor per kilogram Plast per meter Sotningstaxa 2015 , 72,43 52,59 20,97 Sida 4(4) TAXA FÖR BRANDSKYDDSKONTROLL För utförande av enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) föreskriven brandskyddskontroll, utgår ersättning enligt denna taxa. Avgifterna för denna myndighetsutövning är momsbefriad from 2015-01-01. Vid tillämpning av kontrolltaxan avrundas till jämna kronor. Tillämpningsområde: Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommun 740,40 Timtaxa: Minuttaxa: 12,34 Endast grundavgift för brandskyddskontroll debiteras om sotning/rengöring sker vid samma tillfälle. 1. Objekt i småhus 1.1 1.2 Grundavgift Helårsbebott hus Grundavgift Fritidshus (31,26 minuter) 2. Kontrollavgift i småhus 2.1 2.2 2.3 Värmepanna fast bränsle Övriga eldstäder Tillkommande eldstad Moms befriad 168,06 235,28 Moms befriad 554,80 419,51 308,46 2.4. Tillkommande arbete/avgift i samband med ordinarie brandskvddskontroll För kontroll av temperaturmätning, tryckmätning, läckage eller röktrycksprovning uttas ersättning för mertiden med pris som anges i p 4.4. Övriga oblekt 2.5 Kontrollavgift Kontrollavgift utgår med pris som anges i p 4.4. Taxa för brandskyddskontroll 2015 Sida 1 (2) 3. Avgift för efterkontroll För separat utförd efterkontroll av förelagd brandskyddsåtgärd utgår ersättning med pris som anges i p 4.4 samt transportersättning. 4. Särskilda bestämmelser 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 För extra inställelse, då kontrollen inte kunnat utföras enligt ordinarie avisering och särskilda skäl för detta inte förelegat, utgår ersättning för återbesök med pris som anges i p 4.4. Här jämte uttas ersättning för den ordinarie inställelsen enl. p 1.1 eller 1.2, samt en administrationsavgift. Transportersättning för bil räknas som kilometerersättning per påbörjad km av avståndet fram och åter till förrättningsplatsen. Vid beräkningen tillämpas reglerna för mindre bil och lägsta årliga körlängd. För annat transportmedel än bil utgår ersättning med den verkliga kostnaden. För kontroll utförd utom ordinarie arbetstid orsakat av att objektet inte är tillgängligt under ordinarie arbetstid, utgår ersättning med pris som anges i p 4.4, samt tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet föranleder. Timersättning utgår per man med: I angivna ersättningar ingår kostnaden för teknisk utrustning och förbrukningsmateriel samt för protokollering av brandskyddskontrollen. Moms befriad 105,02 740,40 5. Indexreglering av taxan Ersättning för brandskyddskontroll enligt denna taxa revideras årligen med av de centrala parterna Svenska Kommunförbundet och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund publicerat sotningsindex. Taxa för brandskyddskontroll 2015 Sida 2 (2) Sveriges Kommuner och Landsting 1(2) 2015-03-20 CORKULÄR 15:12 Avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad Max Ekberg Räddningsnämnd Räddningstjänstförbund Räddningschefer Sotningsindex 2015 För kommun som i avtal med Skorstensfejarmästare beslutat om tillämpning av Sotningsindex enligt Svenska Kommunförbundets cirkulär 2002:83, daterat 2002-09-12, gäller följande sotningsindex från 2015-04-01: Sotningsindex 2015 — 1,87 % (Detta index gäller för kommuner som även år 2014 tillämpade sotningsindex.) De värden som ligger till grund för sotningsindex är dels löneökningar i löneavtalet mellan Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund och Svenska Kommunalarbetareförbundet (2,31 %), dels Konsumentprisindex för 12-månadersförändring i februari (0,1 %). Beroende på när sotningsindex infördes förra året och när det införs i år så måste man ta hänsyn till eventuella påslag i år och överskott från föregående år. Detta görs genom att multiplicera sotningsindex med en faktor (12/antal månader till 1 april kommande år). Om t.ex. sotningsindex införs 1 maj 2015 ska sotningsindex multipliceras med faktorn (12/11), då det är 11 månader fram till 1 april 2016. Likaså måste motsvarande uppräkning av sotningsindex 2014 dras bort från årets index. Sotningsindex blir således beroende på både när index infördes 2014 och när det införs 2015, enligt följande: 1 april 2014 1 maj 2014 1 juni 2014 1 juli 2014 1 april 2015 1,87 % 1,71 % 1,52 % 1,29 % 1 maj 2015 2,04 % 1,88 % 1,69 % 1,46 % 1 juni 2015 2,24 % 2,08 % 1,89 % 1,66 % 1 juli 2015 2,49 % 2,33 % 2,14 % 1,91 % Införande av index Sveriges Kommuner och Landsting Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 Org nr: 222000-0315, [email protected], www.skl.se Sveriges Kommuner och Landsting UPPGIFTER FÖR CIRKULÄRDATABASEN Cirkulämr: 15:12 Diarienr: 15/1715 P-cirknr: Nyckelord: Max Ekberg Edward Hallgren Avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad Avdelningen för arbetsgivarpolitik Handläggare: Avdelning: Sektion/Enhet: Extern medverkan: Datum: 2015-03-20 Mottagare: Rubrik: Räddningsnämnd Räddningstjänstförbund Räddningschefer Sotningsindex 2015 Ersätter: 14:11 Bilagor: SLUT UPPGIFTER FÖR CIRKULÄRDATABASEN Sveriges Kommuner och Landsting CIRKULÄR 15:12 2015-03-20 Frågor med anledning av detta cirkulär besvaras av Max Ekberg, telefon 08-452 78 57 och Edward Hallgren, telefon 08-452 70 46. Sveriges Kommuner och Landsting A elning tillväxt och samhällsbyggnad Gunilla Glasare ‘.> Ann-Sofie Eriksson 2 (2) Sidan 25 av 32 YSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2014-02-20 KF § 13 Dnr 2013/272 Sanunanträdesdattun Taxor för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Kommunfullmäktige beslutar Taxor och avgifter för 2014 fastställs enligt nedan. Följande taxor fastställs: 1. 2. 3. Sotningstaxa (Rengöring) 2014 inkl. bilaga 1, med den justeringen att avgiften enligt punkten 2.3. ska vara 256,60 kr. Taxa för brandskyddskontroll 2014, med undantag för punkterna 1.1. och 1.2. Prislista Skåne Blekinge Brandbefälsförening 2013. Taxorna gäller från den 1 januari 2014. Punkterna 1.1. och 1.2. i Taxa för brandskyddskontroll 2014 fastställs att gälla från datum för fullmäktiges beslut. Protokollsanteckning Carl-Axel Johansson (KD) gör följande protokollsanteckning: Högsta Förvaltningsdomstolen har beslutat att taxor för verksamhet som bedrivs av kommunalförbund ska beslutas av de ingående medlemskommunerna. Jag menar därför att kommunalförbundens framtida verksamhetsform och ändamål måste ifrågasättas och att medlemskommunerna framöver borde överväga att återta de uppgifter som åligger kommunförbunden. Ärendebeskrivning/sammanfattning I ett nytt avgörande från Högsta Förvaltningsdomstolen (I-IFD), mål nr 3835-12, görs klart att taxor för verksamhet som drivs i kommunalförbund ska beslutas av de ingående medlemskommunerna — inte av kommunförbundet. Ystad-Österlenregionens miljöförbund hade påfört ett företag en årlig tillsynsavgift med tillämpning av en taxa som kommunalförbundets direktion antagit med stöd av sin förbundsordning. När företagaren klagade på beslutet i det enskilda fallet fick HFD anledning att — inom ramen för lagprövning — ta ställning till ett kommunförbunds rättsliga förutsättningar att utfärda föreskifter — som t.ex. den i målet aktuella taxan. Domstolen konstaterar att 8 kap. regeringsformen ska tolkas så att föreskriftsrätt delegerats till kommun men däremot inte till kommunalförbund. En kommun kan alltså inte utan grundlagsstöd överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap. regeringsformen till ett annat organ. Inte heller regleringen i 3 kap. 22 § kommunallagen medför att det som sägs om kommun i 8 kap. regeringsformen också ska gälla kommunalförbund. För avgifter som ska tas ut för 2014 måste alltså fullmäktige i respektive medlemskommun besluta avgiftstaxa som gäller den kommunens tillsynsobjekt. Justerares signatur Sidan 26 av 32 YSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdattun Kommu n fullmäktige 2014-02-20 KF § 13 Dnr 2013/272 Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) juridiska expertis har i en promemoria 201401-14 anfört bl.a. följande. HFD grundade sitt beslut på bestämmelsen om s.k. lagprövning i 1 1 kap. 14 § regeringsformen. Bestämmelsen stadgar att om en domstol finner att en föreskrift står i strid med en bestämmelse i grundlag eller annan överordnad författning får föreskriften inte tillämpas. Detsamma gäller om stadgad ordning i något väsentligt hänseende har åsidosatts vid föreskriftens tillkomst. Innebörden av tillämpning av lagprövning enligt 11 kap. 14 § är att en föreskrift som i och för sig är gällande inte får tillämpas framdeles. Beslutet gällde här taxa för kommunal livsmedelskontroll. Det finns anledning att räkna med att det hade blivit samma utgång om målet gällt tillämpning av någon annan taxa för prövning eller tillsyn som grundats på ett bemyndigande i lag eller förordning och beslutet hade fattats av ett kommunalförbund. Med hänvisning till juridisk doktrin anges i promemorian att taxan inte bör ses som en nullitet, alltså att den aldrig har funnits, utan den har varit gällande, kunnat lagligen tillämpas och är formellt gällande även efter HFD:s beslut. HFD:s beslut får tolkas så att tillämpningen av en sådan taxa som skett innan detta beslut kan sägas vara lagligen grundad. Genom HFD:s beslut har ett delvis oklart rättsläge vad gäller taxor avseende livsmedelskontroll beslutade av kommunalförbund klarlagts. Det innebär att beslut som fattas efter HFD:s beslut måste beakta det prejudicerande uttalandet. Enligt HFD:s beslut är den aktuella taxan beslutad av ett icke behörigt organ. Det är alltså inte det sakliga innehållet i taxan i sig som är felaktigt utan att den är beslutad av fel organ vilket gör att den inte får tillämpas. Fullmäktige i vailje medlemskommun måste därför med stor skyndsamhet fatta beslut om taxor för kommunal livsmedelskontroll, annan myndighetstillsyn och myndighetsutövning för 2014, i de fall gällande taxor tidigare beslutats av kommunalförbund. Varje taxa kommer då att omfatta den egna kommunens kontrollsubjekt. Om det nya taxebeslutet är identiskt med den taxa som gällt för 2013 bör det nya beslutet kunna ges retroaktiv verkan från den 1 januari 2014. Om beslutet däremot innehåller avgiftshöjningar eller andra nya pålagor för de avgiftsskyldiga så bör dessa delar inte ges retroaktiv verkan utan gälla tidigast från beslutets datum och framåt i tiden. Om taxebeslut av något skäl ändå behöver ges retroaktiv verkan bör besluten delas upp i dels ett beslut om taxa för 2014 som gäller frän beslutets datum och framåt, dels ett beslut om retroaktivitet för samma taxa från den 1 januari 2014 fram till beslutets datum. Med anledning av den nyligen avkunnade domen i Högsta Förvaltningsdomstolen har direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund beslutat att rekommendera medlemskommunerna att fastställa följande taxor: Justerares signatur //47Ki Sidan 27 av 32 YSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2014-02-20 KF § 13 Dnr 2013/272 Sam manträdesdatum 1. 2. 3. 4. 5. Prislista 2013 (Skåne Blekinge befälsförening) Sotningstaxa 2013 Taxa för brandskyddskontroll 2013 Sotningstaxa 2014 Taxa för brandskyddskontroll 2014 Direktionen har dock inte kunnat beakta innehållet i SKL:s promemoria i sitt beslut, som fattades en knapp vecka tidigare. Vid en genomgång och jämförelse mellan 2013 och 2014 års Sotningstaxa befinns dessa vara i det närmaste identiska, förutom en felskrivning i 2014 års Sotningstaxa under punkten 2.3, där inställelseavgiften för imkanaler till större kök (ej bostadskök) uttages per man och objekt anges till 2556,60 kr exkl. moms istället för rätteligen 256,60 kr. Sotningstaxan bör därför kunna ges retroaktiv verkan från den 1 januari 2014 med justering enligt ovan. Vad avser taxorna för brandskyddskontroll är även dessa i det närmaste identiska — avgifter enligt 2014 års taxa är i samtliga fall lägre än 2013 års taxa. Enligt 2014 års taxa tas dock ut en grundavgift för brandskyddskontroll och rengöring (sotning) i enlighet med punkterna 1.1 och 1.2. — grundavgiften ingår enligt 2013 års taxa. Dessa punkter bör därför undantas och gälla från beslutets datum och framåt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 15 januari 2014 av kommunjuristen Daniel Svartek. Ledning o Utvecklings förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att fastställa taxor och avgifter för 2014 enligt nedan. Följande taxor fastställs: 1. 2. 3. Sotningstaxa (Rengöring) 2014 inkl. bilaga 1, med den justeringen att avgiften enligt punkten 2.3. ska vara 256,60 kr. Taxa för brandskyddskontroll 2014, med undantag för punkterna 1.1. och 1.2. Prislista Skåne Blekinge Brandbefälsförening 2013. Taxorna gäller från den 1 januari 2014. Punkterna 1.1. och 1.2. i Taxa för brandskyddskontroll 2014 fastställs att gälla från datum för fullmäktiges beslut. Förslag till beslut under sammanträdet Sune Mårtensson (M) yrkar bifall. Justbrares signatur Sidan 28 av 32 YSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sarnmantradesdatum Kommunfullmäktige 2014-02-20 KF § 13 Dnr 2013/272 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att fastställa taxor och avgifter för 2014 enligt nedan. Följande taxor fastställs: 1. 2. 3. Sotningstaxa (Rengöring) 2014 inkl. bilaga 1, med den justeringen att avgiften enligt punkten 2.3. ska vara 256,60 kr. Taxa för brandskyddskontroll 2014, med undantag för punkterna 1.1. och 1.2. Prislista Skåne Blekinge Brandbefälsförening 2013. Taxorna gäller från den 1 januari 2014. Punkterna 1.1. och 1.2. i Taxa för brandskyddskontroll 2014 fastställs att gälla från datum för fullmäktiges beslut. Beslut skickas till: Sydöstra Skånes Räddningsgänstförbund Justerares signatur 01, t. Sidan 1 av 32 151305 KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Datum 2014-02-20 Plats och tid Gamla Rådhuset i Ystad Kl. 18:00-22:45 Beslutande Matts Johnsson (FP) ordförande Lykke Palme (M) ers för H Plantin Kaj Jönsson (S) Kent Mårtensson (S) Ingrid Ek (S) Stefan Malmberg (S) Jasenka Mauzer-Åkerlund (S) Roger Jönsson (S) Lisbeth Carlsson (S) Curt Hansson (M) ers för S Calmram Göte Lundqvist (M) Bo Sterner (M) Christer Karlsson (M) ers för Paula Larsson Jarl Bo Lönnerblad (M) Cecilia Fahlborg (M) Ronny Nielsen (M) Kristina Bendz (M) Cecilia Magnusson-Svärd (S) Ros-Marie Johansson (S) ers för Lena Andersson Lena Lundgren (S) Magnus Holst (S) Caroline Lundgren (S) Joakim Öhrström (S) Lars-Håkan Hansson (S) ers för Christina Lönnborn Nils-Evert Erlandsson (C) ers för Eva Bramsvik-Håkansson Claes Calmram (M) Lena Månsson (M) Tommy Stenfeldt (M) Katarina Johansson (M) Tommy Andersson (M) Bertil Borgström (M) Harriet Sandberg (M) ers för Sune Mårtensson Martin Severin (V) Berth Andersson (S) Doris Möller (S) Shukrije Rama-Pllashniku (S) ers för Tony Rosén Jan-Åke Isaksson (SD) Paul Svensson (SD) Lars Rosenberg (0B) Börje Andersson (C) ers för Håkan Mattsson Jan Erlandsson (C) Karin Olsson-Lindström (FP) Hans Hulthh (FP) Carl-Axel Johansson (KD) Nicklas Ljungström (NIP) Helena Milstam Björklin (MP) Utses att justera Carl-Axel Johansson (KD) och Stefan Malmberg (S), ersättare Jan Erlandsson (C) Justeringens plats och tid Nya Rådhuset i Ystad 3 mars 014 Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 1-16 Ordförande h A.... Justerande .ar xel Johadss n (KD) ocl tefan M Imberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-02-20 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2014-03-03 Datum för anslags nedtagande 2014-03-25 Kommunkansliet Nya Radhuset i Ystad Underskrift Daniel Svartek Justerare Utdragsbestyrkande 9- S • Kommunfullmäktige s.) Sammanträdesprotokoll 2014-02-24 §24 Dm 2013/340 • Fastställande av taxor och avgifter för Ystad-Österlenregionens milj öförbund Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2013, § 248, att fastställa samtliga taxor antagna av Ystad-Österlenregionens Miljöförbund under åren 2009-2013. Beslutet fattades mot bakgrund av att Högsta förvaltningsdomstolen nyligen fattat beslut innebärande att kommunalförbunds taxor måste fastställas av kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut har därefter överklagats till förvaltningsrätten. Frågan om hur medlemskommunerna kan agera har varit uppe för diskussion på ett medlemsmöte där representanter för medlemskommunerna och miljöförbundet deltog. Vid mötet enades om det bästa vore om respektive kommunfullmäktige återigen kan behandla taxorna som ska gälla för 2014. Detta för att miljöförbundet ska ha möjlighet att debitera enligt taxorna. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2013-12-16, § 248. Kommunfullmäktiges beslut 2013-12-16, §§ 141, 150. Taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område, dnr 2014.0301.1. Taxebilaga 1 — Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, dnr 2014.0301.2. Taxebilaga 2 — Avgiftsklasser för miljöfarlig verksamhet och hälsoskyddsverksamheter, dnr 2014.0301.3. Taxebilaga 3 —Risk- och erfarenhetsbedömning, dnr 2014.0301.4. Taxa för prövning och offentlig kontroll inom områdena livsmedel och foder, dnr 2014.0321.1. Taxa för tillsyn av folköl enligt alkohollagen, dnr 2014.0323.1. Taxa för tillsyn enligt tobakslagen, dnr 2014.0324.1. Taxa för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel, dnr 2014.0325.1. Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen, dnr 2014.0326.1 Kommunledningskontorets skrivelse, 2014-01-31. Kommunstyrelsens beslut 2014-02-12, § 24. Justerandes sign Protokollsutdrag gas: 31 MR o S 4 Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2014-02-24 ERS § 24 forts Dnr 2013/340 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att fastställa nedanstående taxor för 2014 för YstadÖsterlenregionens Miljöförbund. Taxorna gäller från och med den 1 januari 2014. Taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område, dnr 2014.0301.1. Taxebilaga 1 — Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, dnr 2014.0301.2. Taxebilaga 2 — Avgiftsklasser för miljöfarlig verksamhet och hälsoskyddsverksamheter, dnr 2014.0301.3. Taxebilaga 3 — Risk- och erfarenhetsbedömning, dnr 2014.0301.4. Taxa för prövning och offentlig kontroll inom områdena livsmedel och foder, dnr 2014.0321.1. Taxa för tillsyn av folköl enligt alkohollagen, dnr 2014.0323.1. Taxa för tillsyn enligt tobakslagen, dnr 2014.0324.1. Taxa för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel, dnr 2014.0325.1. Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen, dnr 2014.0326.1 Beslutet expedieras till: Ystad-Österlenregionens Miljöförbund Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: sr1 t s a • Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2014-02-24 Dnr 2014/24 §26 Taxor och avgifter för SÖRF 2014 Ärendebeskrivning I ett nytt avgörande från Högsta Förvaltningsdomstolen (HFD), mål nr 3835-12, görs klart att taxor för verksamhet som drivs i kommunalförbund ska beslutas av de ingående medlemskommunerna — inte av kommunförbundet. Ystad-Österlenregionens miljöförbund hade påfört ett företag en årlig tillsynsavgift med tillämpning av en taxa som kommunalförbundets direktion antagit med stöd av sin förbundsordning. När företagaren klagade på beslutet i det enskilda fallet fick HFD anledning att — inom ramen för lagprövning - ta ställning till ett kommunförbunds rättsliga förutsättningar att utfårda föreskifter som t.ex. den i målet aktuella taxan. Domstolen konstaterar att 8 kap. regeringsformen ska tolkas så att föreskriftsrätt delegerats till kommun men däremot inte till kommunalförbund. En kommun kan alltså inte utan grundlagsstöd överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap. regeringsformen till ett annat organ. Inte heller regleringen i 3 kap. 22 § kommunallagen medför att det som sägs om kommun i 8 kap. regeringsformen också ska gälla kommunalförbund. För avgifter som ska tas ut för 2014 måste alltså fullmäktige i respektive medlemskommun besluta om avgiftstaxa som gäller kommunens tillsynsobjekt. Om det nya taxebeslutet är identiskt med den taxa som gällt för 2013 bör det nya beslutet kunna ges retroaktiv verkan från den 1 januaii 2014. Om beslutet däremot innehåller avgiftshöjningar eller andra nya pålagor för de avgiftsskyldiga så bör dessa delar inte ges retroaktiv verkan utan gälla tidigast från beslutets datum och framåt i tiden. Om taxebeslut av något skäl ändå behöver ges retroaktiv verkan bör besluten delas upp i dels ett beslut om taxa för 2014 som gäller från beslutets datum och framåt, dels ett beslut om retroaktivitet för samma taxa från den 1 januari 2014 fram till beslutets datum. Med anledning av den nyligen avkunnade domen i Högsta Förvaltningsdomstolen har direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund beslutat att rekommendera medlemskommunerna att fastställa följande taxor: -Prislista 2013 (Skåne Blekinge befålsförening) -Sotningstaxa 2013 -Taxa för brandskyddskontroll 2013 -Sotningstaxa 2014 -Taxa för brandskyddskontroll 2014 Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e- 1 8 ii 7 • Kommunfullmäktige tf § 26 forts Sammanträdesprotokoll 2014-02-24 Dnr 2014/24 Direktionen har dock inte kunnat beakta innehållet i SICL:s promemoria i sitt beslut, som fattades en knapp vecka tidigare. Vid en genomgång och jämförelse mellan 2013 och 2014 års Sotningstaxa befinns dessa vara i det närmaste identiska, förutom en felskrivning i 2014 års Sotningstaxa under punkten 2.3, där inställelseavgiften för imkanaler till större kök (ej bostadskök) uttages per man och objekt anges till 2556,60 kr exkl. moms istället för rätteligen 256,60 kr. Sotningstaxan bör därför kunna ges retroaktiv verkan från den 1 januari 2014 med justering enligt ovan. Vad avser taxorna för brandskyddskontroll är även dessa i det närmaste identiska — avgifter enligt 2014 års taxa är i samtliga fall lägre än 2013 års taxa. Enligt 2014 års taxa tas dock ut en grundavgift för brandskyddskontroll och rengöring (sotning) i enlighet med punkterna 1.1 och 1.2. — grundavgiften ingår enligt 2013 års taxa. Dessa punkter bör därför undantas och gälla från beslutets datum. Beslutsunderlag Beslut från Högsta Förvaltningsdomstolen, mål nr 3835, 2013-12-12. Prislista för Skåne-Blekinge Brandbefälsförening 2013. Sotningstaxa (Rengöring) 2013 inkl. bilaga I. Taxa för brandskyddskontroll 2013. Sotningstaxa (Rengöring) 2014 inkl. bilaga 1. Taxa för brandskyddskontroll 2014. Sammanträdesprotokoll SÖRF, 9 januari 2014. Promemoria SKL 2014-01-14. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-01-15. Arbetsutskottets beslut 2014-01-22, § 21. Kommunstyrelsens beslut 2014-02-12, § 27. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: •1 s 1 . • • ▪ Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2014-02-24 § 26 forts Dnr 2014/24 R 1) KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Fastställa taxor och avgifter för SÖRF 2014 enligt nedan: 1.Sotningstaxa (Rengöring) 2014 inkl bilaga I, med den justeringen att avgiften enligt punkten 2.3. ska vara 256,60 kr. 2. Taxa för brandskyddskontroll 2014, med undantag för punkterna 1.1. och 1.2. 3. Prislista Skåne Blekinge Brandbefälsförening 2013. Taxorna gäller från den 1 januari 2014. Punkterna 1.1. och 1.2. i Taxa för brandskyddskontroll 2014 fastställs att gälla från datum för fullmäktiges beslut. Beslutet expedieras till: SÖRF Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 4 • • o a k Sammanträdesprotokoll 2014-02-24 Kommunfullmäktige T E g 5. Plats och tid Rådhuset, kl. 18.00 — 20.00, 20.15 — 21.30 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2-3 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 3 Utses att justera Håkan Erlandsson och Pia Ingvarsson Kommunledningskontoret den 28 februari 2014 Justeringens plats och tid Paragrafer Underskrifter Sekreterare Martin Fransson Ordförande Christer Akej Justerande Håkan Erlandsson Pia Ingvarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdcsdatum 2014-02-24 Datum för anslags uppsättande 2014-02-28 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande 2014-03-25 Underskrift Martin Fransson Protokollsutdrag intygas: 10-34 1S • Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2014-02-24 Anders Johnsson (M) Pia Ingvarsson (S) Christer Akej (M), Ordförande Göran Persson (S) Gudrun Schyman (Fl) Carl-Göran Svensson (C) Sven Olsson (M) tjänstgör för Stefan Lamme (M) Christer Persson (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Monica Jägholt-Gripp (M) Jan-Olof Kjellgren (SD) Siv Bildtsen (MP) Christer Grankvist (S) Ingegerd Bergfors (FP) tjänstgör för Fredric Strömberg (FP) Håkan Rosenkvist (M) Lena Ivarsson (Fl) Birgitta Englander (S) Margareta Nilsson (C) Ulla Nilsson (M) tjänstgör för Mats Hagelin (M) Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) Jan-Erik Persson (5) tjänstgör för Else-Beth Rolf (S) Karin Fellström-Arnoldsson (M) Anders Åkerberg (S) Kristina Rosenkvist (M) Charlotte Rydell (Fl) Lisa Kvarnbäck (MP) Kerstin Thorén (S) Sven Carlsson (FP) tjänstgör för Sofie Albäck (FP) Ingemar Nilsson (M) Paul Frogner-Kockum (KD) Mats Carlsson (C) Göran Thorén (S) Nils Åke Borg (ÖP) Anders Arenhag (V) Kjell Dahlberg (M) Solvig Borg (S) Ingrid Popovics (M) Jacques Öhlund (Fl) Lennart Månsson (S) Martin Dahlberg (M) Håkan Erlandsson (C) Inga Olsson (M) tjänstgör för Kristina Åhberg (M) Anita Olsson (S) Christer Vigren (ÖP) tjänstgör för Jeanette Svensson (ÖP) Beslutande: Eddie Diab (M) Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 'C : 0 v- 1 S y 11 4 7 • Kommunfullmäktige el Sammanträdesprotokoll 2014-02-24 Thomas Hansson (MP) Rolf Hansson (S) Övriga närvarande: Justerandes sign Lars Ragnarsson (M) Bo Håkansson (M) Jarl Kemnefeldt (M) Mats Bengtsson (C) Anders Turesson (C) Michael von Gersdorff (KD) Lennart Svensson (KD) Britt-Marie Wrahme (S) Christl Bengtsson (S) Anders Thorsson (S) Gerd Lundin (S) Margareta Hagstad (V) Björn Waldeman (V) Roland Thord (MP) Göran Göransson (PI) Stig Söderberg (ÖP) Protokollsutdrag intygas: 9 SJÖBO KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-02-26 §9 Dnr 2014/24 Taxor för sotning, brandskyddskontroll m.m. Kommunfullmäktiges beslut Taxor för verksamhet inom Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund fastställs enligt följande: Sotningstaxa 2013 Sotningstaxa 2014 Taxa för brandskyddskontroll 2013 Taxa för brandskyddskontroll 2014 Prislista för tjänster mm från 2013 Reservation Lars Lundberg (KD), Monica Brixeling (KD), Fredrik Hellwig (KD) och Carl-Anders Lillås (KD) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning Med anledning av nyligen avkunnad dom i Högsta Förvaltningsdomstolen har direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund rekommenderat medlemskommunerna att fastställa taxor inom förbundets verksamhet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från SÖRP med bilagor Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 februari 2014 § 29 Kommunstyrelsens beslutsförslag den 12 februari § 27 Förslag till beslut på sammanträdet Lars Lundberg (1(13): 2012 års taxa ska gälla även för 2013 och 2014. Beslutsgång Ordföranden frågar på förslagen och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Protokollet ska skickas till Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Justerandes sign 1 (J Utdragsbestyrkande TAXA FÖR BRANDSKYDDSKONTROLL 2013 Tillämpningsområde: Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommun 723,68 exkl moms (904,60 inkl moms) Timtaxa: Minuttaxa: 12,06 exkl moms (15,08 inkl moms) 1. Oblekt i småhus (helårsbebott hus och fritidshus) 1.1 Grundavgift Inställelse för utförande av brandskyddskontroll 1.2 Kontrollavgift 1.2.1 Värmepanna fast bränsle 1.2.2 Övriga eldstäder 1.2.3 Tillkommande eldstad Exkl. Inkl. MOMS MOMS Ingår Ingår Exkl. Inkl. MOMS MOMS 603,58 469,11 301,79 754 kr 586 kr 377 kr 1.3 Ti läggsavgift För kontroll av temperaturmätning, tryckmätning, läckage eller röktrycksprovning uttas ersättning för mertiden med pris som anges i p 4.4. 2. Övriga objekt 2.1 Kontrollavgift Kontrollavgift utgår med pris som anges i p 4.4. 3. Avgift för efterkontroll För separat utförd efterkontroll av förelagd brandskyddsåtgärd utgår ersättning med pris som anges i p 4.4 samt transportersättning. Taxa för brandskyddskontroll 2013 (13-07-01) Sida 1 (2) 4. Särskilda bestämmelser 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 För extra inställelse, då kontrollen inte kunnat utföras enligt ordinarie avisering och särskilda skäl för detta inte förelegat, utgår ersättning för återbesök med pris som anges i p 4.4 samt transportersättning och en administrationsavgift Transportersättning för bil räknas som kilometerersättning per påbörjad km av avståndet fram och åter till förrättningsplatsen. Vid beräkningen tillämpas reglerna för mindre bil och lägsta årliga körlängd. För annat transportmedel än bil utgår ersättning med den verkliga kostnaden. För kontroll utförd utom ordinarie arbetstid orsakat av att objektet inte är tillgängligt under ordinarie arbetstid, utgår ersättning med pris som anges i p 4.4, samt tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet föranleder. Timersättning utgår per man med: I angivna ersättningar ingår kostnaden för teknisk utrustning och förbrukningsmateriel samt för protokollering av brandskyddskontrollen. Exkl. moms Inkl. moms 281,26 351 kr 723,68 904 kr 5. Indexreglering av taxan Ersättning för brandskyddskontroll enligt denna taxa revideras årligen med av de centrala parterna Svenska Kommunförbundet och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund publicerat sotningsindex. Taxa för brandskyddskontroll 2013 (13-07-01) -,- Sida 2 (2) TAXA FÖR BRANDSKYDDSKONTROLL 2014 För utförande av enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) föreskriven brandskyddskontroll, utgår ersättning enligt denna taxa. Vid tillämpning av kontrolltaxan avrundas till jämna kronor. Tillämpningsområde: Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommun 723,68 exkl. moms (904,60 inkl moms) Timtaxa: Minuttaxa: 12,06 exkl moms (15,08 inkl moms) Endast en grundavgift för brandskyddskontroll och rengöring (sotning) om utförandet sker vid samma tillfälle. 1.Objekt i småhus 1.1 1.2 Grundavgift Helårsbebott hus Grundavgift Fritidshus 2. Kontrollavgift 2.1 2.2 2.3 Värmepanna fast bränsle Övriga eldstäder Tillkommande eldstad Exkl. moms 164,27 229,97 Inkl moms 205,00 287,00 Exkl. moms Inkl. monis 542,27 410,04 301,50 678,00 512,00 376,00 2.4. Tillkommande arbete/avgift i samband med ordinarie brandskvddskontroll För kontroll av temperaturmätning, tryckmätning, läckage eller röktrycksprovning uttas ersättning för mertiden med pris som anges i p 4.4. Övriga objekt 2.5 Kontrollavgift Kontrollavgift utgår med pris som anges i p 4.4. Taxa för brandskyddskontroll 2014 Sida 1 (2) 3. Avgift för efterkontroll För separat utförd efterkontroll av förelagd brandskyddsåtgärd utgår ersättning med pris som anges i p 4.4 samt transportersättning. 4. Särskilda bestämmelser 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 För extra inställelse, då kontrollen inte kunnat utföras enligt ordinarie avisering och särskilda skäl för detta inte förelegat, utgår ersättning för återbesök med pris som anges i p44. Här jämte uttas ersättning för den ordinarie inställelsen enl. p 1.1 eller 1.2, samt en administrationsavgift. Transportersättning för bil räknas som kilometerersättning per påbörjad km av avståndet fram och åter till förrättningsplatsen. Vid beräkningen tillämpas reglerna för mindre bil och lägsta årliga körlängd. För annat transportmedel än bil utgår ersättning med den verkliga kostnaden. För kontroll utförd utom ordinarie arbetstid orsakat av att objektet inte är tillgängligt under ordinarie arbetstid, utgår ersättning med pris som anges i p44, samt tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet föranleder. Timersättning utgår per man med: I angivna ersättningar ingår kostnaden för teknisk utrustning och förbrukningsmateriel samt för protokollering av brandskyddskontrollen. Exkl. moms Inkl. moms 102,65 128,31 723,68 904,60 5. Indexreglering av taxan Ersättning för brandskyddskontroll enligt denna taxa revideras årligen med av de centrala parterna Svenska Kommunförbundet och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund publicerat sotningsindex. Taxa för brandshyddskontroll 2014 tc ykri_ Sida 2 (2) SOTNINGSTAXA (RENGÖRING) 2013 Tillämpningsområde: Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommun 1. Objekt i villor och småhus 1.1 1.2 Grundavgift— helårsbebott hus Inställelse för utförande av arbete enligt 1.3 under ordinarie sotningstur per gång Grundavgift — fritidshus Inställelse för utförande av arbete enligt 1.3 under ordinarie sotningstur per gång Exkl. Inkl. MOMS MOMS 164,27 205 kr 229,97 287 kr 1.3 Objektsavgift (kr/enhet) Sotning eller rensning av nedan nämnt objekt, jämte tillhörande rökkanal och förbindelsekanal eller bikanal Värmepanna med normaleffekt högst 50 Mcal/h (ca 60 kW)... 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.3.7 1.3.8 1.3.8 1.3.9 1.3.10 ..eldad uteslutande med olja ..eldad uteslutande med olja, miljögodkänd ..eldad helt eller delvis med fast bränsle ..eldad helt eller delvis med fast bränsle, miljögodkänd Vanlig köksspis och övriga eldstäder Braskamin Imkanal, timersättning Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, upp till 1,0 m Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, 1,0— 2,5 m Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, 2,6 — 5,0 m Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, längre än 5 m, uttages timersättning enl. p 3.2 Sotningstaxa 2013 / Beslut 13-07-01 61 Exkl. Inkl. MOMS MOMS 186,42 223,15 223,15 239,16 173,98 220,77 441,40 ingår 28,69 69,74 233 kr 278 kr 278 kr 298 kr 217 kr 275 kr 551 kr ingår 35 kr 87 kr Sida 1(4) 1.4 Avgift för extra inställelse För extra inställelse, då fastighetsägaren eller nyttjaren av rensningspliktigt objekt utan giltigt skäl hindrat arbetets utförande på härför tillkännagiven tidpunkt, uttas för återbesök ersättning per man och timme med pris enligt p 3,2, samt transportersättning. Inkl. I-lär jämte uttas ersättning för den ordinarie inställelsen enl. p 1.1 eller 2, samt en administrationsavgift. 1.4.1 102,65 Administrationsavgift 2. Övriga objekt (restaurangkök, flerfamilishus och lantbruk m m) 2.1 MOMS Grundavgift För inställelse av objekt enl p 2.2 uttages ersättning för arbetets utförande per man och objekt 128 kr Exkl. Inkl. MOMS MOMS 256,63 320 kr 2.2. Sotning av värmepanna och rökkanal jämte tillhörande rök- och förbindelsekanal. För den till rökkanalen anslutna största sotade värmepannan uttages ersättning enligt kolumn a, och för var och en av de övriga rengjorda värmepannorna enligt kolumn b. Normaleffekt Mcal/h (ca kW) (60) - 50 (61 — 120) 51 - 100 (121 — 180) 101 -150 (181 —240) 151 -200 (241 — 300) 201 -250 (301 — 360) 251 - 300 Kolumn a Exkl. moms Inkl. moms Enligt p 1.3 431,84 345,47 400,64 500,80 574,91 459,93 604,08 483,26 647,29 517,83 Kolumn b Inkl. moms Exkl. moms 148 kr 119,08 217,02 271 kr 272,19 340 kr 331,49 414 kr 354,81 443 kr 486 kr 389,38 2.2.1 För sotning eller rensning av annat än under p 1 och p 2.2 angivet ob'ekt, uttages ersättning per man och timme med pris som anges i p 3.2. Parterna må träffa överenskommelse om fast pris beräknat efter tidsåtgång (anteckning om detta sker i så fall i Kontrollboken). För arbete under ordinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme som hel kvartstimme. Exkl. moms 2.3 Inställelseavgift för imkanaler till större kök (ej bostadskök) uttages per man och objekt Sotningstaxa 2013 / Beslut 13-07-01 9 256,60 Inkl. moms 320 kr Sida 2 (4) 2.3 Tilläggsavgift Stoftavskiljare, rökgasfläkt, förbindelsekanal längre än fem (5) meter, uttages timersättning enligt p 3.2. Parterna må träffa överenskommelse om fast pris beräknat efter tidsåtgång (anteckning om detta sker i så fall i Kontrollboken). För arbete under ordinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme som hel kvartstimme. 3. Undersökningsarbeten mm (se bilaga 1) 3.1 För arbete, som utom ordinarie arbetstid, orsakat av att objektet inte är tillgängligt under ordinarie arbetstid, uttas ersättning per man och timme med pris som anges i p 3.2, samt tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet föranleder. För övertidsarbete räknas påbörjad halvtimme som hel halvtimme. Exkl. moms Inkl. moms 551 kr Timersättning utgår med: 441,40 3.2 4. Indexreglering av taxan Ersättning för sotningsarbeten enligt denna taxa revideras årligen med det av de centrala parterna Svenska Kommunförbundet och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund publicerat sotningsindex. Sotningstaxa 20131 Beslut 13-07-01 Sida 3 (4) Bilaga 1 Övriga tjänster inkl resor och administrativa kostnader samt pris (exkl moms), som idag inte omfattas av sotningstaxan Borttagning av fågel/kajbo i rök- eller ventilationskanal Borttagning av fågel/kajbo i rök- eller ventilationskanal i samband med ordinarie sotningsarbete Rengöring av tjära i rökkanal Rengöring av tjära i rökkanal i samband med ordinarie sotningsarbete 1 500,00 1 200,00 1 200,00 900,00 Besiktningsarbeten utförda enligt SSR Godkänd, för det första kontrollerade objektet (exkl moms) Installationsbesiktning Statusbesiktning Överlåtelsebesiktning Sprängbesiktning För varje tillkommande objekt och/eller kanal utöver det/den första Beräkningsunderlag, termodynamik och rökgasflöde samt yttemperaturer 1 500,00 1 500,00 1 850,00 1 850,00 850,00 1 500,00 Maskinkostnadsersättningar (exkl moms) Högtryckstvätt Vätskedammsugare Skumpåläggare Industridammsugare Mekanisk rengöring med Tegras Rensning med robot, uppvärmd skumpåläggning, uppvärmd sköljning 126,00 125,00 125,00 125,00 705,00 Förbrukningsmateriel (exkl moms) 69,00 50,00 20,00 Kem per liter Trasor per kilogram Plast per meter Sotningstaxa 2013/ Beslut 13-07-01 y-2 Sida 4 (4) SOTNINGSTAXA (RENGÖRING) 2014 Tillämpningsområde: Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommun 1. Oblekt i villor och småhus 1.1 1.2 Grundavgift — helårsbebott hus Inställelse för utförande av arbete enligt 1.3 under ordinarie sotningstur per gång Grundavgift — fritidshus Inställelse för utförande av arbete enligt 1.3 under ordinarie sotningstur per gång Exkl Inkl MOMS MOMS 164,27 205,00 229,97 287,00 Exkl Inkl MOMS MOMS 1.3 Objektsavgift (krIenhet) Sotning eller rensning av nedan nämnt objekt, jämte tillhörande rökkanal och förbindelsekanal eller bikanal Värmepanna med normaleffekt högst 50 Mcal/h (ca 60 kW)... 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.3.7 1.3.8 1.3.8 1.3.9 1.3.10 ..eldad uteslutande med olja ..eldad uteslutande med olja, miljögodkänd ..eldad helt eller delvis med fast bränsle ..eldad helt eller delvis med fast bränsle, miljögodkänd Vanlig köksspis och övriga eldstäder Braskamin Imkanal, timersättning Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, upp till 1,0 m Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, 1,0— 2,5 m Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, 2,6 — 5,0 m Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, längre än 5 m, uttages timersättning enl p 3.2 186,42 223,15 223,15 239,16 173,98 220,77 441,40 ingår 28,69 69,74 233,00 278,00 278,00 298,00 217,00 275,00 551,00 ingår 35,00 87,00 1.4 Avgift för extra inställelse För extra inställelse, då fastighetsägaren eller nyttjaren av rensningspliktigt objekt utan giltigt skäl hindrat arbetets utförande på härför tillkännagiven tidpunkt, uttas för återbesök ersättning per man och timme med pris enligt p 3.2, samt transportersättning. Här jämte uttas ersättning färden ordinarie inställelsen enl p 1.1 eller 2, samt en administrationsavgift. 1.4.1 102,65 Administrationsavgift 2. Övriga objekt (restaurangkök, flerfamiljshus och lantbruk m m} 2.1 Exkl moms Grundavgift För inställelse av objekt enl p 2.2 uttages ersättning för arbetets utförande per man och objekt Exkl moms 256,63 Inkl moms 128,00 Inkl moms 320,00 2.2. Sotning av värmepanna och rökkanal jämte tillhörande rök- och förbindelsekanal. För den till rökkanalen anslutna största sotade värmepannan uttages ersättning enligt kolumn a, och för var och en av de övriga rengjorda värmepannorna enligt kolumn b. Normaleffekt Mcal/h (ca kW) (60) - 50 (61 —120) 51 -100 (121 — 180) 101 - 150 151 -200 (181 —240) (241 — 300) 201 - 250 (301 — 360) 251 - 300 Kolumn a Inkl moms Exkl moms Enligt p 1.3 345,47 431,84 500,80 400,64 574,91 459,93 483,26 604,08 517,83 647,29 Kolumn b Exkl moms Inkl moms 119,08 148,00 217,02 271,00 272,19 340,00 331,49 414,00 354,81 443,00 389,38 486,00 2.2.1 För sotning eller rensning av annat än under p 1 och p 2.2 angivet ob'ekt, uttages ersättning per man och timme med pris som anges i p 3.2. Parterna må träffa överenskommelse om fast pris beräknat efter tidsåtgång (anteckning om detta sker i så fall i Kontrollboken). För arbete under ordinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme som hel kvartstimme. Exkl moms 23 Inställelseavgift för imkanaler till större kök (ej bostadskök) uttages per man och objekt Sotningstaxa 2014,- 256,60 Inkl moms 320,00 2.3 Tilläggsavgift Stoftavskiljare, rökgasfläkt, förbindelsekanal längre än fem (5) meter, uttages timersättning enligt p 3.2. Parterna må träffa överenskommelse om fast pris beräknat efter tidsåtgång (anteckning om detta sker i så fall i Kontrollboken). För arbete under ordinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme som hel kvartstimme. 3. Undersökningsarbeten mm (se bilaga 1) 3.1 För arbete, som utom ordinarie arbetstid, orsakat av att objektet inte är tillgängligt under ordinarie arbetstid, uttas ersättning per man och timme med pris som anges i p 3.2, samt tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet föranleder. För övertidsarbete räknas påbörjad halvtimme som hel halvtimme. Exkl moms Inkl moms 441,40 551,00 3.2 Timtaxa: 9,196 Minuttaxa: 7,356 4. Indexreglering av taxan Ersättning för sotningsarbeten enligt denna taxa revideras årligen med det av de centrala parterna Svenska Kommunförbundet och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund publicerat sotningsindex. Sotningstaxa 2010. - Sida 3 (4) Bilaga 1 Övriga tjänster inkl resor och administrativa kostnader samt pris (exkl moms), som idag inte omfattas av sotningstaxan Borttagning av fågel/kajbo i rök- eller ventilationskanal Borttagning av fågel/kajbo i rök- eller ventilationskanal i samband med ordinarie sotningsarbete Rengöring av tjära i rökkanal Rengöring av tjära i rökkanal i samband med ordinarie sotningsarbete 1 500,00 1 200,00 1 200,00 900,00 Besiktningsarbeten utförda enligt SSR Godkänd, för det första kontrollerade objektet (exkl moms) installationsbesiktning Statusbesiktning Överlåtelsebesiktning Sprängbesiktning För varje tillkommande objekt och/eller kanal utöver det/den första Beräkningsunderlag, termodynamik och rökgasflöde samt yttemperaturer 1 500,00 1 500,00 1 850,00 1 850,00 850,00 1 500,00 Maskinkostnadsersättningar (exkl moms) Högtryckstvätt Vätskedammsugare Skumpåläggare lndustridammsugare Mekanisk rengöring med Tegras Rensning med robot, uppvärmd skumpåläggning, uppvärmd sköljning 125,00 125,00 125,00 125,00 705,00 Förbrukningsmateriel (exkl moms) Kem per liter Trasor per kilogram Plast per meter 69,00 50,00 20,00 13 av 86 2 w Tomelilla den 30 december 2013 —i Dnr KS 2013/281 Cg im I— in :0 Tomelilla kommun Kommunledning, Kommunstyrelsen Samhällsbyggnad, Kultur- och < fritid ch. Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla .< J J J 0417-180 00 Växel 0417-144 00 Fax Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se UJ 2 0 t- Kompletterande yttrande gällande hemställan om borgensåtagande från SÖRP Handläggare: Förvaltningens förslag till beslut Christian Björkqvist Enligt kommunstyrelsens tidigare förslag. Kanslichef Direkt 0417-182 53 Mobil [email protected] Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslöt § 184/2013 att återremittera ärende angående hemställan från Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund om borgensåtagande. Hemställan avser kommunal borgen från de fyra medlemskommunerna för lån till inköp av fyra stycken släckbilar till en beräknad kostnad av 16 mnkr. Under debatten i kommunfullmäktige efterfrågades bland annat vilka konsekvenser ett eventuellt samgående med Räddningstjänst Syd skulle ha på det aktuella inköpet av släckbilar. Uppgifter har inhämtats från utredningen om samgående/utökad samverkan som har initierats av SÖSK. Av dessa uppgifter framgår att leveranstiden för släckbilarna lär vara upp mot 18 månader. Om det blir aktuellt med ett samgående kan släckbilarna förhoppningsvis gå in i det bolag som Malmö kommun äger och som Räddningstjänst Syd leasar av. De lär inte tappa i värde eftersom de inte kommer att vara klara för leverans innan ett eventuellt samgående. Kommunledningskontoret Christian Björkqvist Kanslichef 14 av 86 Operativ Räddningstjänst 2014 Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Faktaunderlag för Operativverksamhet 15 av 86 Operativ Räddningstjänst 2014 Sammanfattning Bakgrunden till 2013 års Operativa översyn är en del i SÖRFs nerskärningar efter att Skurups kommun lämnade förbundet vid årsskiftet 2012/2013. Beslutet att nerskärningar skall genomföras är fattade av SÖRFs ägargrupp. Förhållningssätt En stor del av räddningstjänstens verksamhet är styrd av lagar o förordningar som räddningstjänsten måste förhålla sig till. • • • • • • • Lag (2003:778) om skydd mot olyckor. Bygglagstiftningen. Arbetsmiljölagen. Kommunallag (1991:900) Lag (2002:833) om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting Miljöbalk (1998:808) M.fl. Verksamhetsmål: Människor som bor, verkar och vistas i Sydöstra Skåne känner sig trygga med egen kunskap och med stöd från SÖRF. Delmål 6: SÖRF skall ha en god operativ insatsförmåga till aktuell riskbild i respektive medlemskommun. Politiska ambitioner och målsättningar. Ambitionsnivå med att nå 70 % av de människor som bor, verkar och vistas i Sydöstra Skåne inom 10 minuter och 99 % på 20 minuter. (2010 års beslut efter översynen maj 2010) Idag är median ankomsttiden inom SÖRF ett medianvärde strax över 10 minuter inom SÖRFs geografiska område. Insatsförmåga är ej politiskt definierad. Handlingsprogram Räddningstjänstens handlingsprogram är från förra mandatperioden och behöver en uppdatering. 16 av 86 Operativ Räddningstjänst 2014 Insatsförmåga: SÖRFs ambitionsnivå med att nå 70 % av de människor som bor, verkar och vistas i Sydöstra Skåne inom 10 minuter och 99 % på 20 minuter resulterar i ett prestationsmål som anges utifrån tiden då larm inkommer till räddningstjänsten tills dess att en Räddningsinsats kan påbörjas. Mediantiden i SÖRF var under 2012 9.4 minuter. Kommun Larmbehandlingstid hos SOS alarm för räddningstjänst. Responstid för räddningstjänst. D.v.s. tid från 112 samtal till första resurs är på plats Simrishamn 1.5 minuter 9.9 minuter Sjöbo 1.5 minuter 10.8 minuter Tomelilla 1.6 minuter 9.7 minuter Ystad 1.5 minuter 7.5 minuter Konsekvensen av en händelse påverkas av olika faktorer bl.a. • Tidig upptäckt. • Den enskildes åtgärder. • Brandlarm och brandvarnare. • Anspänningstid för räddningstjänsten. • Körtid för räddningstjänsten. • Insatsförmåga vid ankomst. • Kunna avbryta händelseförloppet. Insatsförmågan påverkas av att förkorta samtliga tider mellan det att olyckan inträffar och räddningstjänstens ingripande med olika nivåer av resurser. Framkörnings tid påverkas i huvudsak av räddningstjänstens utformning samt av framkomlighet i trafiken. Inriktningen av insatsförmågan är att snabbt komma till olycksplatsen med personal för att bryta skadeutvecklingen i den tidiga delen av olycksförloppet och samtidigt skicka enheter För att hantera olyckan i senare och eventuellt mer omfattande skede. Den mängd resurser/personal som bedöms gå åt vid varje olyckstyp uttrycks i händelsetyps menyer som därefter styr över larmplane nivåer och består av en eller flera taktiska enheter. Den enskilde erhåller hjälp från räddningstjänsförbundets organisation för räddningsinsats vid olyckor. Hjälpen består dels av en första insats som består av en eller flera personer, dels en styrkeuppbyggnad i nivåer upp till en samlad insats som består av de taktiska enheter som krävs för att ha förmåga att klara en dimensionerande olycka. 17 av 86 Operativ Räddningstjänst 2014 Generell insatsförmåga - skadebegränsande och skadeavhjälpa. Det finns skillnader inom SÖRFs insatsområde. Över den geografiska ytan finns skillnader både i insatsers karaktär och i dess komplexitet. Räddningstjänsten Sörf ska alltid kunna säkerställa en förmåga som tillgodoser en första skadebegränsande åtgärd inom hela vårt geografiska område avseende brand i byggnad, trafikolycka, sjukvårdslarm och ytlivräddning. Den skadebegränsande åtgärden ska omfatta såväl hälsa som egendom och miljö. Inom hela Räddningstjänsten Sörfs geografiska insatsområde ska det finnas en generell skadebegränsande förmåga att hantera typolyckorna. • Vid brand i byggnad ska vi inom insatsområdet kunna genomföra skadebegränsande åtgärder omedelbart. Dessa åtgärder består i att begränsa branden och dess omfattning. • Vid trafikolycka består de omedelbara åtgärderna i att kunna avhjälpa en akut livshotande situation. • Vid drunkningsolyckor ska vi över förbundets geografiska yta kunna genomföra Ytlivräddning. • Målsättningen är att inom tio minuter efter framkomst ska vi avbryta det negativa händelseförloppet så att olyckan inte förvärras. Bas förmåga: Är den förmåga som motsvarar de måsteövningar som samtlig brandpersonal skall genomföra för att vara trygga och säkra i sin insatsförmåga. Dessutom beskriver basförmågan en lägsta nivå. Särskild förmåga: Är den förmåga som respektive station utövar och ger ett mervärde för hela SÖRF organisationen. Gemensam förmåga: Är den förmåga som den samlade räddningstjänsten har inom Räddningstjänsten Område SYD och skapar ett mervärde inom område syd.
© Copyright 2024