datum diarienummer 2015-05-07 SBN-2014-01-22 ÄDp 5403 SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING Ändring av detaljplan för fastigheterna Nejlikebuketten 2 och 3 i Rosengård i Malmö. INLEDNING DETALJPLANENS SYFTE Syftet med detta tillägg (ÄDp 5403) till den gällande detaljplanen pl 1392, antagen 1982, är att för fastigheterna Nejlikebuketten 2 och 3 utöka användningsmöjligheterna från småindustri och handel, till att även möjliggöra samlingslokaler/kyrka, kontor och ett par lägenheter och övernattningsrum. SAMMANFATTNING AV PLANFÖRSLAGET Sedan 1985 har fastigheten Nejlikebuketten 2 använts som kyrka/samlingslokal. Den söder därom belägna kontorsfastigheten, Nejlikebuketten 3, har sedan något år tillbaks samma ägare. Båda fastigheterna ges samma planbestämmelser och samma utvecklingsmöjligheter. Bägge fastigheterna kan inrymma centrumverksamheter, dock inte hotell. Därutöver möjliggörs att inom fastigheterna inrymma 2 lägenheter knutna till verksamhet samt 2 övernattningsrum. Med ändringen av detaljplanen kommer kyrkan och verksamheterna knutna till den att ges bättre betingelser att utvecklas med större och mer ändmålsenlig lokaler, samt bättre och tydligare entréer, angöring och parkering. Planförslaget är upprättat i enlighet med översiktsplanen som anger blandad stadsbebyggelse. PLANHANDLINGAR Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser och illustration samt denna planbeskrivning. PLANFÖRFARANDE V 150302 Detaljplanens handläggs med förenklat planförfarande enligt 5 kap 7§ plan- och bygglagen och kommer att antas av Stadsbyggnadsnämnden i Kommunfullmäktiges ställe i enlighet med 5 kap 27§ plan- och bygglagen. 1 (7) Detaljplanen har bedömts sakna intresse för en bredare allmänhet och är förenlig med översiktsplanen samt länsstyrelsen granskningsyttrande över översiktsplanen Genomförandet bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan. Sammataget innebär det att det finns förutsättningar för ett enkelt planförfarande. PLANDATA Planområdet omfattar två fastigheter: Nejlikebuketten 2 med en yta på 5320 kvm och Nejlikebuketten 3 med en yta på 2970 kvm. Fastigheterna är belägna i södra delen av småindustri-/kontorsbältet längs Amiralsgatan. Mot söder gränsar fastigheten Nejlikebuketten 3 till Derbyvägen, söder därom ligger Jägersro villastad. Fastigheterna ägs av trossamfundet Jehovas Vittnen. BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap 11§ miljöbalken. Därför har ingen miljökonsekvensbeskrivning upprättats. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN RIKSINTRESSEN ENLIGT 3 ELLER 4 KAP MILJÖBALKEN Planområdet berörs inte av något riksintresse enligt 3 eller 4 kapitlet miljöbalken. ÖVERSIKTSPLAN Området redovisas i översiktsplanen som blandad stadsbebyggelse. GÄLLANDE DETALJPLANER OCH OMRÅDESBESTÄMMELSER Området är tidigare planlagt. Berörd gällande detaljplan är Pl 1392 från1982. BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN BAKGRUND/HISTORIK På de äldre kartor framgår hur gården (dvs nuvarande samlingslokalen) ligger utmed en östvästlig landsväg i ett öppet odlingslandskap. Under andra hälften av 1900-talet, fram till 1982, användes området kring gården för växthusodling. På ömse sidor om dåvarande Husievägen (nuvarande Amiralsgatans förlängning) var det långa rader med växthus. Den befintliga bebyggelsen på fastigheten Nejlikebuketten 2 består delvis av kvarvarande byggnader från bondgården, vars boningshus, en låg smal byggnad, användes som bostad även under tiden som trädgårdsmästeri. Under denna tid tillkom, i vinkel, en tillbyggnad. När Jehovas Vittnen förvärvade fastigheten behölls den stora befintliga ekonomibyggnaden, till vilken gjordes en tillbyggnad mot väster som rymmer det stora kyrkorummet. När småindustriområdet etablerades 1978 byggdes på fastigheten Nejlikebuketten 3 en enkel kontorsbyggnad som använts för ett tryckeri. Den byggnaden har sedan kyrkan förvärvade fastigheten rymt översättningsverksamhet. Idag är bebyggelsen på Nejlikebuktetten 2, mot Amiralsgatan sluten och med baksideskaraktär. Amiralsgatans gaturum är utformat som en genomfartväg som inbjuder till höga hastigheter. 2 (7) KULTURMILJÖ VÄRDEFULLA BYGGNADER OCH BEBYGGELSEMILJÖER På fastigheten Nejlikebuketten 2 kan man genom husens gruppering och volymer samt de stora träden få en känsla av den ursprungliga gården. Dock är den kvarvarande före detta stora ekonomibyggnaden kraftigt ombyggd och saknar i sig själv bevarandevärde. Mot norr är byggnaden tillbyggd med ett stort kyrkorum. Bondgårdens boningslänga finns kvar, under trädgårdmästeritiden blev längan tillbyggd med en vinkelbyggand. Byggnaderna är inramade av den gamla gårdens stora träd. På fastigheterna belägna alldeles väster om Nejlikebuketten 2 och 3, med ett kontorskomplex med vita prefab-fasader i två våningar, fanns tidigare stora växthus. TRAFIK KOLLEKTIVTRAFIK Område är väl försörjt med kollektivtrafik. På Amiralsgatan 50 m från fastigheterna finns en hållplats med de nya ledbussarna på linje 5, Malmö Expressen, som går in mot Malmö C var 5:e minut i högtrafik. Därutöver är det ca 300 meter till Agnesfridsvägen som trafikeras av busslinje nr 31 var 15:e minut i högtrafik. GÅNG– OCH CYKELTRAFIK De aktuella fastigheterna gränsar mot öster till en nordsydlig cykelväg som ger en bra koppling med stadens övergripande cykel- och gångstråk. Cykelstråket leder mot söder in i Jägersro villastad och mot norr in i flerbostadhusområdet Stenkällan. Längs Agnesfridsvägen, några hundra meter väster om fastigheteran, går ett huvudcykelstråk. BILTRAFIK Fastigheterna ligger alldeles nära det överordande huvudgatunätet i östra Malmö som erbjuder stor framkomlighet. Från det överordande gatunätet nås fastigheterna söderifrån via Derbyvägen som är en lokalgata. PARKERING Det finns idag 61 bilplatser på fastigheten Nejlikebuketten 2. Gudstjänster hålls framförallt på kvällar och på helger, d v s på tider efter kontortid och då tillgodoses en del av parkeringsbehovet genom biluppställning på parkeringsplatsen på grannfastigheten fastigheten Nejlikebuketten 3 och som kanstensparkering längs Derbyvägen. På Nejlikebuketten 3 finns idag 12 bilplatser. TEKNISK INFRASTRUKTUR Planområdet är väl försörjt med befintlig ledningsstruktur. PLANFÖRSLAG BEBYGGELSESTRUKTUR På fastigheten Nejlikebuketten 2 behålls den befintliga stora samlingslokalen som tillkom när församlingen förvärvade fastigheten 1985, medan den befintliga äldre byggnadsdelen rivs och ersättas med en ny byggnadsdel som innehåller ändmålsenliga, större och mindre samlingsalar, nya entréutrymmen, kapprum och toaletter. Denna nya byggandsdel placeras dels på samma plats som den byggnad som rivs, dels som en 3 (7) tillbyggnad mot väster. Inom fastigheterna kan därutöver inrymmas några lägenheter/övernattningsrum knutna till verksamheten. Den gamla boningslängan kan komma att ersättas med en byggnad med en liknande volym rymmande förråd och cykelförråd. Även i framtiden bör man, genom placering och utformning av hus och planteringar att kunna uppfatta gården som legat här. Utformningen, dispositionen och placeringen av ny bebyggelse ska förbereda för att göra relationen till Amiralsgatan tydligare inför en framtida ombyggnad till en aktiv stadsgata med byggnader och entréer som ger gatan en karaktär av framsida. För fastigheten Nejlikebuketten 2 med byggnaden för kyrkoändamål kan det vara naturligt med traditionella materialval och färgsättning anspelande på platsens tidigare gårdsbebyggelse. Dvs utformning med traditionella husvolymer, takvinklar och material. För fastigheten Nejlikebuketten 3 finns planer för en tillbyggnad av den befintliga kontorsbyggnaden med en vinkelbyggnad i en eller två våningar. Perspektivpunkt 4 (7) GRÖNSTRUKTUR OCH PARK GRÖNYTOR OCH PLANTERING PÅ KVARTERSMARK På bägge fastigheterna finns kring byggnaderna ”inramande” stora träd, som dels ger fastigheterna en grön miljö dels ger platskontinuitet genom att förankra gården och byggnaderna i tid och rum. TRAFIK OCH ANGÖRING Nejlikebuketten 2 I samband med om- och tillbyggnaderna av husen avser fastighetägaren även att förändra markdispositionen. Möjligheterna att ta sig till fastigheten förbättras med en ny gång- och cykelentré mot öster, så att man får en koppling mot det nordsydliga gångoch cykelstråket och mot gc-tunneln under Amiralsgatan Nejlikebuketten 3 För denna fastighet blir trafikförhållandena oförändrade. Det finns utmed fastighetens västra gräns ett 3 meter brett vägservitut som får nyttjas för att nå fastigheten Nejlikebuketten 2 men också kan nyttjas vid infart till grannfastigheten belägen väster om Nejlikebuketten 3. Bilangöring till båda fastigheterna sker från Derbyvägen till Nejlikebuketten 3 och vidare till Nejlikebuketten 2 via servitutet enligt ovan. PARKERING Utgående från parkeringsnormen för Malmö stad (september 2010) har fastighetsägaren tagit fram en parkeringsutredning (2015-02-10) som beskriver behovet av bilplatser för de två fastigheterna. Nejlikebuketten 2 Fastighetens parkering nås via servitut över fastigheten Nejlikebuketten 3 från Derbyvägen. Bilplatsbehovet för gudtjänstlokalen har bedömts till ca 48 bilplatser utifrån parkeringsnorm för liknande verksamheter, erfarenheter från församlingar på andra platser i landet samt en manuell räkning. Parkeringsbehovet är beräknat till 30-60 bilplatser enligt parkeringsnormen. Den högre siffran är realterad till användningen Biograf och teater och den lägre realterad till användnigen Kyrkor, moskéer och liknande. Eftersom Jehovas vittnens gudtjänstlokaler har en hög närvarograd stämmer normen för Biograf och teater bättre med det reella behovet jämfört med normen för Kyrkor, moskéer och liknande. Erfarenheter från andra centralt belägna Rikets salar visar ett behov om 1 bpl /3-4 besökande, vilket för denna lokal innebär ett behov om 50-57 bilplatser. En manuell räkning är också genomförd vid pågående gudtjänst. Då var antal parkerade bilar ca 5060 beroende på veckodag. Behovet av parkeringsplatser för verksamheterna på Nejlikebuketten 2 är beräknat till totalt cirka 54 bilplatser. Behovet av bilparkeringsplatser för lägenheter/ övernattningsrum har beräknats till maximalt 6. Det finns också möjlighet för besökare att under kvällstid nyttja de bilplatser för kontor som kommer att anläggas på Nejlikebuketten 3. 5 (7) Parkeringsnormen för cykelparkering anger ett minimibehov om 30 platser. Parkeringsutredningen redovisar att förslagsvis 52 cykelparkeringsplatser ordnas. Cykelparkeringen bör placeras nära entréer och får gärna vara väderskyddad och medge goda fastlåsningsmöjligheter. Nejlikebuketten 3 har en parkering som nås direkt från Derbyvägen. Bilplatsbehovet har beräknats till 13 bilplatser (varav 1 stycken kommer att anpassas för funktionshindrade) för kontorsverksamhet i enlighet med parkeringsnormen. Då parkeringen för kontor på denna fastighet i huvudsak kommer att nyttjas dagtid finns det möjlighet för besökare till gudtjänstlokalen på Nejlikebuketten 2 att nyttja denna parkering kvällstid och helgdagar. Parkeringsnormen för cykelparkering anger ett minimibehov om 9 platser. Parkeringsutredningen redovisar att förslagsvis 18 cykelparkeringsplatser ordnas. Cykelparkeringen bör placeras nära entréer och får gärna vara väderskyddad och medge goda fastlåsningsmöjligheter. PLANKARTANS BESTÄMMELSER För kvartersmark tillkommer användningen C1 med följande precisering: Centrumverksamheter, dock ej hotell. Samlingslokal. Därutöver medges högst 2 lägenheter knutna till samlingslokalens verksamhet och 2 övernattningsrum för tillfällig vistelse. GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN ORGANISATORISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Fastighetsägare ansvarar för utbyggnaden inom de delar som utgörs av kvartersmark. TIDPLAN FÖR DETALJPLANEN Samråd sker i maj, granskning i juni och planen beräknas kunna antas i september månad. EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Kostnaden för utarbetandet av detaljplanen regleras i taxa för stadsbyggnadskontorets verksamhet, reviderad av kommunfullmäktige 2013-04-23 och gällande fr.o.m. 201305-02. Kostnaden består av en startavgift och en planavgift. Avgifterna regleras i startavtal respektive planavtal. Eventuell nödvändig flytt eller ombyggnad av fjärrvärme-, gas-, va-, tele-, eller elledningar bekostas av exploatören. Exploateringsavtal är inte aktuellt. DETALJPLANENS KONSEKVENSER Genom detaljplanen ges de befintliga verksamheterna kyrka och därtill hörande verksamheter betingelser att utvecklas. En ny gång-och cykelentré mot öster ger mer funktionella och bättre rörelsesamband mot cykelstråk och busshållplatser. STADSBILD Den nya byggnadsvolymen mot Amiralsgatan och nya tydligare entréer kan på ett positivt sätt bidra till att påbörja en önskvärd förändring av Amiralsgatan till ett tryggare och mera urbant stadsrum. 6 (7) MARKFÖRORENINGAR Väster om gården fanns tidigare stora växthus. Marken är där klassad som riskklass 3 enligt länsstyrelsen. Eventuell förekomst av föroreningar ska vara undersökt och avhjälpt innan startbesked lämnas. TRAFIKKONSEKVENSER Planförslaget innebär att tillgängligheten och parkeringsmöjligheterna till fastigheterna blir bättre. ADMINISTRATIVA FRÅGOR GENOMFÖRANDETID Genomförandetiden är 5 år från det datum då beslutet att anta detaljplanen vinner laga kraft. Startbesked får ej lämnas innan eventuella markföroreningar inom området är avhjälpta. UNDERLAG TILL PLANARBTET PARKERINGSPOLICY OCH PARKERINGSNORM Behov av bil- och cykelparkering för bostäder och olika verksamheter regleras i Parkeringspolicy och Parkeringsnorm för bil, mc och cykel i Malmö, Pr 3087, antagen av kommunfullmäktige i september 2010. Parkeringsnormen gäller som vägledning vid detaljplaneläggning och som krav vid bygglovgivning. AVFALLSPLAN 2011-2015 FÖR MALMÖ STAD OCH BURLÖVS KOMMUN Avfallsplanen innehåller mål och strategier för avfallshanteringen. MEDVERKANDE Detaljplanen har handlagts av stadsbyggnadskontoret. Under arbetet med att ta fram detaljplanen har dessutom tjänstemän från gatukontoret deltagit. Josephine Nellerup Planchef Stellan Westerberg Planhandläggare 7 (7)
© Copyright 2024