Kommunala handlingsprogramet - Socialdemokraterna Helsingborg

Socialdemokraternas
Kommunala handlingsprogram för Helsingborg
2014-2018
Vår ideologiska värdegrund
Socialdemokratins målsättning är att förändra samhället, med
demokratiska medel och med alla människors lika värde och rätt som
fundament, till ett solidariskt samhälle. Detta är den demokratiska
socialismens metod och mål.
För att forma ett sådant samhälle tror vi att människan måste få
förutsättningar att råda över sitt eget liv och forma sin egen framtid.
Friheten att forma sitt eget liv och sin egen framtid måste gälla alla,
därför är jämlikhet frihetens förutsättning.
Detta synsätt ställer höga krav på oss Socialdemokrater. Vi måste
respektera människors livsval och ta stort ansvar för det som är
gemensamt.
Vår syn på demokrati är villkorslös. Den demokratiska processen ska
genomsyra hela samhället och förhållandet människor emellan. Det är
därför vår uppgift att så långt som möjligt bredda och fördjupa
demokratin i Helsingborg. Vi ska ta tillvara alla demokratiska yttringar så
som fackföreningar, folkrörelser, ideella organisationer, kooperativ,
bildningsorganisationer och alla andra fria rörelser i vår stad.
Alla helsingborgare ska beredas möjlighet att bidra efter förmåga till vår
stads framtid, och ta del efter behov av det vi skapar tillsammans.
Mångfald skapar dynamik i samhället. Därför är alla välkomna att bidra till
Helsingborgs utveckling, oavsett ålder, kön, ursprung eller sexuell
läggning. Det är viktigt att alla är representerade och att alla ges lika
möjligheter.
Helsingborg har alla förutsättningar att bli det samhälle som här beskrivs.
Men då krävs förändring genom hårt och målmedvetet arbete. Det är i
den politiska vardagen vi har möjlighet ta beslut i riktning mot det jämlika
och solidariska Helsingborg vi strävar efter.
1
Framtidens Helsingborg –
Vår Vision
Helsingborg ska vara en plats där människor har möjlighet att förverkliga
sina drömmar.
I framtidens Helsingborg har vi full sysselsättning och det finns inga
klyftor mellan människor och olika stadsdelar.
I Helsingborg har barnen den bästa förskolan och skolan. Grundskolan ger
alla elever de kunskaper de behöver för att gå vidare till gymnasieskolan
och därefter till vidare studier, förvärvsarbete eller eget företagande.
Vi har ett inkluderande synsätt där medborgarna, näringslivet,
fackföreningsrörelsen, föreningslivet och kulturlivet aktivt deltar i stadens
utveckling.
Framtidens Helsingborg är en stad som lever. Det finns gott om
aktiviteter.
Kulturen blomstrar och idrottslivet är rikt.
Alla har möjlighet att leva ett aktivt och bra liv.
Vi har ren luft och rent vatten.
När vi blir sjuka finns en välutvecklad vård och omsorg.
Människan står i centrum, inte systemen. Systemen är bara medel för att
människorna ska kunna leva ett rikt liv.
Demokratin genomsyrar samhället. Människorna i staden ges möjlighet att
påverka stadens utveckling och sin egen vardag. Diskriminering är ett
okänt begrepp. Alla människors resurser tas tillvara oavsett deras
förutsättningar såsom kön, bakgrund, födelseort, tro eller ålder. Detta ger
en stad full av dynamik, idéer och möjligheter.
Vi har tillsammans format en stad som är ekonomiskt, ekologiskt och
socialt hållbar.
Detta är vår vision för Helsingborg.
För att nå vår vision ska vi socialdemokrater driva ett stort antal frågor,
många med inriktning på jobb och näringspolitik. Våra förslag är starka
och tydliga till sin karaktär inom en mängd områden.
Det handlar om att skapa jobb och att skapa bättre förutsättningar för en
ökad jobbtillväxt i Helsingborg. Det handlar också om att skapa bättre
arbetsförhållanden.
När vi tagit makten i Helsingborg ska vi sänka arbetslösheten radikalt.
Vi vet att välfärden är en tillväxtfrämjande kraft. God barnomsorg, en
riktigt bra skola, bra vård och omsorg, ett rikt kulturliv, är alla
förutsättningar för ett flexibelt och högproduktivt näringsliv. En stark
generell välfärd är en samhällsmodell som genererar hög tillväxt, fler
arbetstillfällen och en god livskvalité i Helsingborg.
2
Arbete och näringsliv i Helsingborg
Arbete ger människor trygghet, stolthet och frihet. Rätten till arbete och
ambitionen full sysselsättning är därför de viktigaste frågorna för oss
socialdemokrater.
Vi förespråkar en hållbar tillväxt: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.
En stad som präglas av hållbar tillväxt drar nytta av alla medborgares
potential och vilja att bidra såväl i arbetslivet som i samhällslivet i stort.
Den hållbara tillväxten sätter den jämlika människan i centrum, inte
produktionen eller kapitalet, den förutsätter rättigheten till ett livslångt
lärande och den tar hänsyn till planetens ändliga resurser.
Många helsingborgare står idag utan arbete och den trygghet, stolthet och
frihet ett arbete innebär. Detta är oacceptabelt för oss socialdemokrater.
Värst drabbade är ungdomar, personer med funktionsnedsättning och
utomeuropeiskt födda.
Samtidigt har Helsingborg alla förutsättningar för ett utökat antal
arbetstillfällen och en mycket lägre arbetslöshet än idag. Spridningen
mellan branscherna är stor och sårbarheten därmed mindre vid
konjunkturnedgångar.
Staden med alla dess förvaltningar och bolag anställer många och ska gå i
bräschen för en utveckling mot en ökande, mer inkluderande
sysselsättning och hållbar tillväxt. Med effektiva investeringar i utbildning,
infrastruktur/byggande och innovationsmiljöer kan Helsingborgs stad bidra
till att många fler helsingborgare kommer i arbete.
Den hållbara tillväxten förutsätter också att det privata näringslivet kan
utvecklas och ha god tillgång till kompetent arbetskraft, särskilt med en
stundande generationsväxling. Det privata näringslivet, är likt det
offentliga, i behov av innovationer, samverkan och entreprenörskap då
arbetsmarknaden allt mer präglas av regionalisering, internationalisering
och konkurrensutsättning.
Sverige och Helsingborg ska konkurrera med kompetens, ny teknik och
nya idéer, inte med social dumpning, låga löner och otrygga
anställningsförhållanden.
Därför ska vi förse Helsingborgs näringsliv med hög och relevant
kompetens genom vår Vuxenutbildning och i samarbete med Campus
Helsingborg och Arbetsförmedlingen.
Helsingborg har med sitt attraktiva geografiska läge nära den europeiska
kontinenten goda förutsättningar att dra till sig nya företag. En god
infrastruktur med goda förbindelser och kommunikationer, är dock en
förutsättning för ett blomstrande näringsliv. Därför är satsningarna på
Södertunneln, Västkustbanan och den fasta HH-förbindelsen avgörande
för Helsingborgs framtida utveckling och fortsatta tillväxt.
Andra viktiga faktorer, som tillgången på ett rikt idrotts- och kulturliv,
liksom kvalitén inom barnomsorg och skola, har stor betydelse för att
företag ska etablera sig i Helsingborg
3
I Helsingborg pågår ett spännande arbete med inkubatorer, bland annat
Think. Dessa kan i högre grad specialiseras och effektiviseras utifrån
Helsingborg lokala förutsättningar och starka branscher, exempelvis
biogas, logistik och turistnäringen.
Arbetsmarknadspolitiken
är
i
många
avseenden
ett
statligt
ansvarsområde, samtidigt som det är på det lokala och regionala planet
många av lösningarna finns. Därför förespråkar socialdemokraterna i
Helsingborg en offensiv lokal arbetsmarknadspolitik. Arbetet med att få
fler helsingborgare i arbete ska pågå på många olika plan, parallellt och i
samverkan. Helsingborg kan bättre!
Socialdemokraterna i Helsingborg ska därför verka för:
• Att halvera ungdomsarbetslösheten
• Att införa 90-dagarsgaranti för ungdomar - arbete, praktik eller
utbildning
• Att anställa fler ungdomar inom Helsingborgs stad samt/och inom
bolagen, 1 nyanställd ungdom per 100 anställda
• Att anställa fler personer med funktionsnedsättning inom Helsingborgs
stad samt/och inom bolagen, 1 nyanställd person med
funktionsnedsättning per 100 anställda
• Att använda Arbetsförmedlingens insatser bättre - utbildning, praktik,
anställningsstöd
• En utbyggnad av vuxenutbildningen för att trygga
kompetensförsörjningen
• Sommarjobb till alla gymnasieungdomar, handslag med föreningar och
näringsliv
• Att utöka samarbetet med Campus Helsingborg och verka för ett utökat
antal studieplatser och program. Vårt långsiktiga mål är tiotusen
årsplatser
• Att förbättra matchningsarbetet i samverkan med Arbetsförmedlingen aktiva individuella insatser utifrån arbetsmarknadens behov, såväl
teoretiska som praktiska
• Att utveckla innovationsmiljöer (inkubatorer) specialiserade på
Helsingborgs starka framtidsbranscher
• Att utveckla Helsingborg som biogasstad
• Att satsa på turism- och besöksnäringen i större utsträckning
4
• Att skapa jobb genom strategiskt viktiga infrastruktursatsningar och
ökat bostadsbyggande till exempel H+, Södertunneln, Västkustbanan
• Att dra nytta av ESS/Max IV genom att skapa goda förutsättningar för
företag och medborgare att etablera sig i Helsingborg
• Att utveckla de kreativa näringarna
• Att satsa på gröna jobb, Helsingborg som Cleantech City
• Att stimulera UF-företagen som en drivande kraft i tillväxt,
generationsväxling och entreprenörskap
• Att bilda samverkansbolag med inriktning
bemannings/rekryteringsföretag för att få fler i arbete
• Att involvera facken och de ideella organisationerna i större utsträckning
än idag
• Att införa entreprenörskap som en del av stadens vuxenutbildningar
 Att rätten till arbete gäller hela yrkeslivet och att de som är +55 inte
diskrimineras
•
Att förbättra kommunens och Arbetsförmedlingens gemensamma
matchningsarbete med nyanlända invandrare för att förkorta tiden i
arbetslöshet, använd statligt subventionerade anställningar för att
erbjuda fler anställning

Att stimulera entreprenörskap och företagande genom mentorskap
för att få synergieffekter mellan Campus/kommun/företag

Att öka antalet studentmedarbetare och trainees i staden
Förskola, skola och vuxenutbildning i Helsingborg
Barn, ungdomar och vuxna, oavsett social, ekonomisk eller kulturell
bakgrund, ska ges möjlighet att möta morgondagens utmaningar.
Förskolan, skolan och vuxenutbildningen ska vara inkluderande. Vi ska se
till att de får de ekonomiska och de pedagogiska resurser som behövs för
att stödja barn och elever som har behov av särskilt stöd.
I och med att vi socialdemokrater tillförsäkrar barnomsorgen och skolan
en god resurstilldelning kommer vi medverka till att barnomsorgen och
skolan har möjlighet att bedriva god pedagogisk verksamhet.
Resurstilldelningen ska utgå utifrån de förutsättningar och utmaningar
som de enskilda skolorna har att arbeta utifrån.
5
Elevernas möjlighet att lyckas i skolan skall inte begränsas av föräldrarnas
socio-ekonomiska nivå, var man bor eller i vilken skola man går. Den
ökande skolsegregationen skall brytas.
Kommunens skolor ska kunna hävda sig i konkurrensens med de skolor
som har fristående huvudmän. De kommunala skolorna skall vara det
självklara valet.
Personalen är skolans och förskolans i särklass viktigaste resurs. Vi vill att
de bästa pedagogerna tar sig an de största utmaningarna. Det innebär att
Helsingborgs stad måste vara en attraktiv arbetsgivare. Genom att vara
en attraktiv arbetsgivare vill vi bidra till att läraryrkets status höjs samt
att rekryteringen av duktiga lärare till förskolor och skolor i Helsingborg
underlättas. Skolans arbete skall vila på FN:s barnkonvention, Skolverkets
styrdokument samt på vetenskaplig grund och beprövad metod. Det
innebär bland annat att personalen måste erbjudas regelbunden och
kvalitativ fortbildning. Vi ska investera i skolans personal.
För att ge alla barn en god start i livet ska staden kunna erbjuda
förskoleplats till alla vårdnadshavare med barn i förskoleålder. Genom
förskolans pedagogiska arbete ges barn möjlighet att utvecklas
intellektuellt och socialt. På så sätt möjliggör vi även för stadens
småbarnsföräldrar att kombinera familjelivet med förvärvsarbete. Vi
socialdemokrater anser att det kommunala vårdnadsbidraget ska
avskaffas. Barn till arbetslösa och föräldralediga ska i högre grad än idag
erbjudas en plats i förskolan. Därför vill vi socialdemokrater införa
möjligheten för barn till arbetslösa och föräldralediga att vistas upp till 30
timmar i veckan i förskolan. Vi vill ha mer flexibla öppettider inom
förskola/fritids så att barn kan erbjudas plats, oavsett föräldrars arbetstid.
Föräldrarna skall inte behöva tacka nej till jobb för att det inte finns
omsorg på deras arbetstider.
Skolan är hjärtat i det jämlika samhället. Målet blir därför att alla barn och
ungdomar ska ha fullständiga betyg genom att nå de av Skolverket
uppsatta kunskapsmålen. Det är oacceptabelt att så många elever lämnar
skolan utan att vara behöriga till gymnasiet. För att nå målen måste
skolan präglas av arbetsro, trygghet, skaparglädje, kreativitet och höga
förväntningar.
De elever i årskurs sex, sju, åtta och nio som riskerar att inte få
fullständiga betyg ska erbjudas sommarskola för att de på så sätt ska
kunna läsa upp de ämnen inom vilka de inte lyckats nå kunskapskraven
för betyget E. Inga elever i Helsingborg skall behöva betala för att få
studiehjälp för att exempelvis klara av sina läxor. Därför vill vi att
skolorna i Helsingborg ges resurser att erbjuda extra stöd och hjälp efter
ordinarie skoltid. Fokus skall dock fortfarande vara att samtliga elever ges
tillräckligt med stöd och hjälp inom ramen för ordinarie skoltid.
Fritidshemmen spelar en stor roll för elevernas utveckling. Samarbetet
mellan skolorna och fritidshemmen måste fungera för att elevernas
skoldag ska bli en helhet. Den satsning som gjorts på fritidshemmen de
senaste åren måste fortsätta.
6
Dagens elever är morgondagens vuxna medborgare. Därför vill vi
socialdemokrater uppmuntra stadens elever att delta i den demokratiska
processen. Genom elevråd och elevrådsstyrelser ger vi eleverna möjlighet
att formulera de krav och synpunkter de har på skolans verksamhet.
Stadens gymnasieelever ska även genom stadens ungdomsråd tillfrågas
om
viktiga
och
stora
genomgripande
förslag
i
Helsingborgs
kommunfullmäktige, nämnder och styrelser som berör dem.
Informations- och kommunikationsteknik (IKT) är på väg att slå igenom
på allvar i den svenska skolan. För att kunna ta tillvara på de möjligheter
som skapas, krävs en ökad IKT-kompetens för barn och vuxna inom
skolan. Därför behövs en extra satsning inom detta område.
I och med ett aktivt och förebyggande antimobbningsarbete ska
Helsingborgs skolor vara en skola dit alla barn och ungdomar känner att
de vill gå. Nolltolerans mot mobbning skall råda. Med hjälp av en god
tillgång till kuratorer, skolpsykologer, specialpedagoger, skolsköterskor
och skolläkare förbättrar vi stadens elevhälsovård. Elevhälsovården skall
vara en integrerad del av skolan. En väl fungerande elevhälsovård gör
skolan mer likvärdig och ger alla elever möjlighet att kunna fungera bra i
skolan.
Den fysiska arbetsmiljön är viktig. Därför vill vi under mandatperioden
involvera elever och personal i en översyn av våra skollokaler för att
sedan upprätta en handlingsplan som skall mynna ut i en förbättring av
arbetsmiljön för elever och personal. Har vi hela, rena och trivsamma
lokaler ökar elevernas och personalens välmående vilket påverkar
resultaten i positiv riktning. Vi vill att alla skolor skall erbjuda en kreativ
skolmiljö, detta gäller även utemiljön. I dagsläget underutnyttjas
skollokalerna. Vi vill i större utsträckning göra det möjligt att utnyttja
lokalerna på kvällar och helger.
Skolan ska vara avgiftsbefriad. Det innebär exempelvis att stadens
gymnasieskolor även i fortsättningen ska erbjuda eleverna avgiftsfri
skollunch samt att elever i Helsingborgs kommunala skolor erbjuds frukt
och dricksvatten.
Dagens skola präglas på många sätt av byråkrati och mer eller mindre
toppstyrning. Vi anser att skolorna i högre grad än nu skall få vara
självbestämmande. Det innebär exempelvis att vi vill minska på den
centrala administrationen samt ge ett antal skolor möjlighet att driva sin
verksamhet på intraprenad.
Man lär så länge man lever. Det livslånga lärandet ska uppmuntras genom
satsningar på vuxenutbildning av god kvalité i kommunens regi och
genom att förespråka satsningar på arbetsmarknadsutbildningar i
Arbetsförmedlingens regi. Möjligheten att även i vuxen ålder kunna
vidareutbilda sig är av stor betydelse för tillväxt och för att kunna få
arbete på en allt mer kunskapskrävande arbetsmarknad.
7
Campus och Lunds Universitets etablering i Helsingborg är mycket
betydelsefull. Detta tillför Helsingborg stora värden ur många perspektiv
och därför ska vi uppmuntra vidare utbyggnad av Campus olika program
och kurser. Vi strävar efter att samarbetet mellan Campus och stadens
förvaltningar och bolag skall utökas och utvecklas. Helsingborg skall vara
en attraktiv stad för högskolestudenter och samtidigt vara en stad de
studerande vill stanna kvar för att bo och jobba i efter avslutade studier.
Socialdemokraterna i Helsingborg ska därför verka för:

Att alla kommunala skolor ska ha hög kvalité

Ökade resurser samt effektivare resursfördelning och resursanvändning
så att alla barn och ungdomar ges större möjlighet att lyckas i skolan

Ökad lärartäthet i förskola och skola, vilket innebär minskade barn- och
elevgrupper, särskilt i de yngre årskurserna

Fler speciallärare och specialpedagoger

Att utbildningen vilar på vetenskaplig grund och beprövad metod

Att öka antalet vuxna i skolan. Även icke-pedagogisk personal är viktig
och bör förstärkas

Att erbjuda sommarskola till de barn i åk 6-9 som riskerar att inte få
fullständiga betyg

Att öka elevdemokratin och elevinflytandet

Ökade resurser till elevhälsovården

Att det kommunala vårdnadsbidraget ska avskaffas

Att skolan skall vara avgiftsfri

Att den kommunala gymnasieskolan ska fortsätta erbjuda avgiftsfri
skollunch

Att elever i kommunala skolor erbjuds frukt och dricksvatten

Att maten som serveras är näringsrik och håller hög kvalité samt att
andelen närodlad mat ökar

Att alla stadens elever ska erbjudas studiehjälp/läxhjälp efter ordinarie
skoltid
8

Att barn till arbetslösa och föräldralediga ska erbjudas upp till 30
timmars vistelse i förskolan

Att det görs en översyn av lokalerna och skolgårdarna för att sedan
påbörja ett förbättringsarbete

Att decentralisera beslut och därmed minska den centrala
administrationen

Att erbjuda ett antal skolor att drivas som självförvaltning

Ökad IKT (Informations- och kommunikationsteknik)-kompetens för
skolans personal och elever

Att ytterligare utöka antalet förskoleplatser för barn vars föräldrar
jobbar på obekväm arbetstid

Att stärka vuxnas möjligheter till vidareutbildning och omskolning

Att göra Helsingborg till en attraktiv och naturlig
högskolestuderande såväl under som efter studietiden

plats
för
Att införa möjligheten att erbjuda stadens skolor feministiskt
självförsvar som en del av utbildningen
Vård och omsorg i Helsingborg
Vi skall påbörja resan mot Sveriges bästa äldreomsorg. Våra äldre
helsingborgare är värda den allra bästa omsorgen. Det är de som byggt
staden och skapat goda förutsättningar för de yngre generationerna i
staden. Alla, även äldre med tilltagande ohälsa har rätt till ett liv i frihet,
rätt till sociala aktiviteter, rätt till trygghet och rätt till att själv råda över
sina liv.
För att nå dit är det nödvändigt att satsa på personalen, de
välfärdsarbetare som dagligen utför ett mycket viktigt arbete. Revorna
inom äldreomsorgen måste lags och för detta behövs det anställas fler
välfärdsarbetare. Med en socialdemokratisk arbetsmarknadspolitik som
syftar till att arbetslösa skall närma sig arbetsmarknaden snarare än att
fjärmas från denna kommer det att skapas nya arbetstillfällen. Dessa nya
arbetstillfällen kommer att vara välkomna inom äldreomsorgen.
Inga delade turer skall påtvingas någon och alla skall ha rätt till heltid.
Den valfrihet som skall råda i Helsingborg skall vara medborgarens. Det
kan aldrig vara privata vårdföretag som skall garanteras vissa volymer på
bekostnad av den enskildes frihet. Krav skall ställas så att vi kan
garantera att kompetensen finns även om vi själv inte står som utförare.
Kommunen skall alltid finnas som alternativ inom alla verksamheter.
9
Vi ska ha en ambition att alla vårdboenden i framtiden skall ha egna
tillagningskök. Detta kommer att öka kostnaderna för vårdboenden men
kvalitén kommer att öka avsevärt.
Idag finns det tekniska möjligheter att ha trygghetslarm som bestämmer
positionen på personen med larmet. Att utrusta alla äldre som är i behov
av det med positionslarm är kostsamt men måste vara det slutliga målet.
Innan vi nått dit bör dessa positionslarm ges med särskilt biståndsbeslut.
Att som gammal inte våga lämna hemmet på grund av att larmet inte
fungerar utanför hemmet är inte värdigt.
Så långt det är möjligt skall vi ha en decentraliserad organisation där så
mycket som möjligt beslutas så nära vårdtagarna som möjligt.
Stadens trygghetsboende måste utvecklas så att alla kan efterfråga och
välja denna boendeform oavsett ålder eller plånbok. Detta blir en av de
prioriterade frågorna inom äldreomsorgen den kommande
mandatperioden.
Allt frivilligarbete skall stimuleras då det ger ett mervärde för både
mottagaren och givaren. Därför skall de ideella organisationerna stödjas i
detta arbete. Idag finns det en tendens som innebär att staden tar över
alltmer av de ideella organisationernas arbete.
Det innebär att staden organiserar det ideella arbetet och gränsen för vad
som är ideellt arbete och vad som ingår i stadens arbete suddas ut. Det
ideella arbetet skall återföras dit där det hör hemma, till de ideella
organisationerna.
Intraprenader, personalkooperativ och non-profit organisationer är
välkomna alternativ inom vård och omsorg.
Förebyggande friskvård måste stimuleras i högre utsträckning. Ingen
insats är så resurssnål och effektiv. Med friskvård menar vi ett brett
spektrum av aktiviteter som inte sällan involverar föreningslivet i staden
och förebygger ohälsa.
Träffpunkterna i staden bör utvecklas för att tilltala bredare grupper av
äldre helsingborgare. Ett sätt att utveckla dessa kan vara att öka
samverkan med föreningslivet.
Alla Helsingborgare har rätt till en god sjukvård. Helsingborgs kommun
äger dock inte frågan om sjukvården, det gör Region Skåne. Men för att
klara detta åtagande måste ekonomiska resurser tillföras till sjukvården.
Dessa resurser tillför vi genom en skattehöjning i regionen.
Sjukvården måste organiseras så att de som har de största behoven får
bättre tillträde till vården, det får inte bli så att man prioriterar att ta bort
köerna bara för de enklaste krämporna.
25% av vår sjukvård får vi de två sista åren av vårt liv. Trots det är det
de äldres sjukvård sällan i fokus. Vi måste hitta en gemensam plattform,
kommunen och regionen, som tillsammans tar ansvar för vård och
sjukvård av äldre.
Patienten måste alltid stå i centrum för vården.
10
Man räknar med att ca 20 % av befolkningen har någon sorts
funktionsnedsättning. Detta påverkar möjligheterna på arbetsmarknaden
och livskvalitén i stor utsträckning för dessa Helsingborgare. För att
utjämna klyftorna mellan de med funktionsnedsättningar och de utan
måste samhället hjälpa till. Vi ska se till att den fysiska miljön blir
betydligt tillgängligare och att kommunen tar sitt ansvar som offentlig
arbetsgivare och faktiskt anställer även personer som har statligt stöd.
Det finns stora möjligheter.
LSS lagen reglerar kommunens åtagande för 3 olika personkretsar av
personer med funktionsnedsättningar. Dessa personkretsar har olika
behov. Vårt mål måste vara att tillgodose dessa behov samtidigt som
människorna som berörs har samma rättigheter som alla andra
Helsingborgare. LSS insatserna ska alltid vara kostnadsfria för brukaren.
För att livet skall fungera för människor med funktionsnedsättningar
måste färdtjänsten fungera. Även om det just nu är regionen som har
ansvar för färdtjänsten så har Helsingborg som stad ansvar för att det
fungerar. Krav måste ställas på regionen. Om färdtjänsten fortsättningsvis
inte fungerar tillfredställande ska vi se över möjligheten att driva
färdtjänsten i kommunal regi.
11
Socialdemokraterna i Helsingborg ska därför verka för:

Att Helsingborg skall ligga i topp i framtida mätningar när det gäller
kvalitén inom äldreomsorgen

Att öka bemanningen inom äldreomsorgen

Att skapa en sådan arbetsmiljö inom äldreomsorgen som sätter
staden på kartan som en god arbetsgivare

Inom alla områden skall kommunen finnas som alternativ. Ingen
skall vara hänvisad till enbart privata utförare

Att alla vårdboenden på sikt får egna tillagningskök

Att göra det möjligt att kombinera trygghetslarm med positionslarm

Att öka decentraliseringen och låta flera enheter drivas som
självförvaltande enheter

Att skapa särskilda boenden för dementa för att säkerställa
omsorgen för dessa personer

Att göra trygghetsboenden valbara som boendeform av alla
Helsingborgare oavsett inkomst och ålder. Det individuella behovet
måste vara det som styr.

Att att alla äldre i eget boende får god, varm och näringsriktig mat.

Att stimulera de ideella organisationerna i deras arbete med frivilliga
och återföra det kommunala frivilligarbetet till dessa organisationer

Att skapa en sådan samverkan med regionen när det gäller
multisjuka äldre att dessa äldre kan erhålla sjukvården i hemmet

Att Helsingborg ska intensifiera tillgänglighetsarbetet

Att tillgänglighetsaspekten ska vara med i alla stadens policys och
styrdokument

Att tillgänglighet för synskadade, hörselnedsatta, allergiker mm
framgent väger lika tungt som den fysiska tillgängligheten när vi
planerar våra lokaler

Att olika boenden för de olika personkretsarna inom LSS utvecklas
då de olika personkretsarna har olika behov
12
Social jämlikhet och social hållbarhet i Helsingborg
Efter 2 mandatperioder av borgerligt styre nationellt, regionalt, och lokalt
har klyftorna i samhället ökat dramatiskt. Detta gäller inom alla områden
och har lett till stora sociala skillnader bland Helsingborgarna.
Många Helsingborgare har hamnat i social utsatthet enbart på grund av
arbetslöshet.
Att minska och överbrygga dessa klyftor är en av socialdemokratins
viktigaste uppgifter. Vi vill skapa ett samhälle som inte delar
Helsingborgarna i olika sociala skikt, där en stor del av befolkningen lever
i fattigdom.
Barnfattigdom och hemlöshet är allvarliga symtom på ett samhälle med
stora sociala skillnader som är helt oacceptabla.
Social utsatthet är ofta en komplex problematik som kräver flera aktörer
samarbetar för att effektivt bekämpas. Därför måste vi se till att sådana
samarbeten kommer till stånd, mellan förvaltningarna, men också med
den idéburna sfären.
De idéburna organisationerna spelar en betydande roll i arbetet med att
utjämna sociala skillnader i samhället. Här finns kunskap och erfarenheter
som är viktiga att ta tillvara inom alla sociala områden. Därför ska vi i än
högre grad stimulera och samarbeta med dessa organisationer.
Bostaden är en social rättighet. Genom ägardirektiven för vårt
bostadsbolag Helsingborgshem har vi möjlighet att utjämna de sociala
klyftor som finns på bostadsmarknaden. Detta kan göras med att
jämställa försörjningsstöd med lön vid prövning av hyresgäst om alla
andra kriterier i övrigt är uppfyllda. Kommunen kan även agera borgenär
om sådan krävs för att den enskilde Helsingborgaren ska få en bostad.
Helsingborg ska vara en bra plats att växa upp på. Vi har alla ett ansvar
för att det är så. Trots detta kan vi se att barnfattigdomen breder ut sig
och att barnens och de ungas situation på flera sätt försämrats.
Barn och ungas villkor i Helsingborg är beroende av att flera olika
kommunala åtaganden fungerar bra och att ett gott samarbete mellan
förvaltningarna, och mellan förvaltningarna och föreningslivet, kommer till
stånd. Ett så kallat tvärsektoriellt synsätt är avgörande. Detta ska gälla
skola, förskola, fritid, kultur med flera och de sociala aspekterna ska alltid
vägas in.
Att avsätta pengar till förebyggande projekt, så kallade sociala
investeringsfonder är ett sätt för Helsingborg att investera i sina barn och
unga.
Ungdomarna och barnen i Helsingborg behöver sina fritidsgårdar. Att ha
något att göra kan rädda ungdomar från droger och kriminalitet. Att ha
frihet under uppsikt av vuxna är ett lysande exempel på att
fritidsgårdarna hjälper, stöttar och tillfredsställer ungdomar och deras
intressen. Det gäller i hela Helsingborg stad och fritidsgårdarnas
verksamhet ska vara av hög kvalité.
13
Ur vuxna ungdomars perspektiv uppfattas det ofta som dyrt att röra sig
utanför hemmet och delta i aktiviteter. Detta för att man studerar, är
arbetslös eller nyligen har flyttat hemifrån, därför vill vi påbörja arbetet
med ett ”ungdomskort” med rabatter med aktiviteter.
Det måste finnas mötesplatser/aktivitetshus i alla Helsingborgsområden
där både vuxna och ungdomar kan umgås och delta i aktiviteter som
stimulerar.
Droger är ett gissel som leder till mycket lidande för individen men också
för hela samhället. Missbruket drabbar hårdast de grupper som står längst
från arbetsmarknaden och saknar sociala skyddsnät. Helsingborg ska
verka för en progressiv och effektiv drogpolitik som kan finna acceptans
hos allmänheten. Politiken måste vara baserad på vetenskap och vara
resultatinriktad.
Socialdemokraterna i Helsingborg ska därför verka för:

Att avskaffa hemlöshet

Att barnperspektivet ska vägas in i alla beslut

Att i alla beslut väga in alternativ som minskar de sociala
skillnaderna i staden

Att arbeta förebyggande med sociala problem

Att stödja organisationer och föreningar som arbetar för att minska
sociala skillnader och fattigdom samt de organisationer som tar sig
ann alkohol- och narkotikasituationen för den enskilde och för
samhället i stort

En helhetssyn på drogproblematiken som innefattar social utsatthet

Att det bostadssociala programmet förstärks

Att Helsingborg ska ansluta sig till den statliga hyresgarantin

Att försörjningsstöd ska kunna räknas som lön när man söker
lägenhet hos Helsingborgshem

Att införa sociala investeringsfonder

Att utveckla fritidsgårdar där behov finns

Att ett tvärsektoriellt synsätt i frågor som berör barn och unga
implementeras i kommunen
14

Att påbörja arbetet med ett ”ungdomskort” med rabatter på
aktiviteter

Fler mötesplatser för unga och vuxna i Helsingborg
Hållbar stadsutveckling i Helsingborg
Det hållbara Helsingborg är en stad som utvecklas i harmoni med både
människa och miljö. En stad med attraktiva stadsmiljöer, som erbjuder en
mångfald av upplevelser och möten mellan människor. En stad som
planeras utifrån det socialt och ekologiskt hållbara. Där bostaden är en
rättighet, där invånarna är involverade i stadsutvecklingen och där det
ekologiska fotavtrycket är ett föredöme i landet och regionen. I ett
hållbart Helsingborg känner alla helsingborgare stolthet och glädje över de
bostadsområden där de har sitt hem, oavsett geografiskt läge i staden.
En stor del av den moderna stadsutvecklingen brukar handla om nya,
spännande,
klimatsmarta
stadsutvecklingsprojekt.
För
oss
socialdemokrater är det minst lika viktigt att värna om utvecklingen av
våra befintliga stads- och boendemiljöer. Miljonprogramsområdena, Norra
Hamnen och H+ har samma värde då vi sätter människan främst i vår
stadsutveckling. Ett perspektiv som förpliktigar till omsorgsfulla och
långsiktigt hållbara investeringar. Upprustningen samt klimat- och miljösäkringen av våra befintliga bostadsområden kommer därför att värderas
lika högt som utvecklingen av nya stadsdelar inom H+området.
Vi ser med oro på den ökande bostadsbristen och segregationen i
Helsingborg. Bostadsbristen hämmar tillväxten och är ett direkt hot mot
vår välfärd. Behovet av nya bostäder är en utmaning som vi är redo att ta
oss an. Vi socialdemokrater ser ett ökat bostadsbyggande som en av de
främsta åtgärderna för att stärka stadens konkurrenskraft och tillväxt. Ett
tillfälle att bygga klimatsmart och skapa flyttkedjor. Att förtäta och bygga
på höjden, utveckla våra byar och områden utifrån de lokala
förutsättningarna och i breda samråd med helsingborgarna. En möjlighet
till ett mer flexibelt byggande med byggnader som kan konverteras till
olika ändamål. Ett flerkärnigt Helsingborg som sätter fotgängare, cyklister
och kollektivtrafik främst. Ett Helsingborg med fler mötesplatser av ickekommersiell natur. Med områden med blandade upplåtelseformer som
skapar trivsel, attraktionsförmåga och tillväxt. Detta är också ett tillfälle
att på allvar komma igång med Södertunneln och H+, vår generations
viktigaste investering i Helsingborg.
Klimatfrågan är vår tids ödesfråga. Om temperaturen fortsätter att stiga i
nuvarande takt, kommer det att få allvarliga konsekvenser för livet på
jorden.
En stor och viktig del av klimatarbetet behöver ske på lokal nivå. Vi
socialdemokrater tänker gå före och använda offentlig upphandling,
investeringar i miljövänlig fjärrvärme, återvinning av hushållsavfall för
biogasproduktion, en övergång till fossilfri kollektivtrafik, prioritering av
gång, cykel och kollektivtrafik i samhällsplaneringen samt andra åtgärder
på kommunal nivå för att ställa om Sverige och minimera det ekologiska
fotavtrycket.
15
En hållbar stad kännetecknas av en bibehållen eller ökad livskvalitet för
människor samtidigt som miljöbelastningen minimeras. Helsingborgs stad
har en viktig roll i att underlätta för invånarna att göra klimatsmarta val
för boende, transporter, mat, shopping och offentliga tjänster. Fler
stadsdelscenta, så kallad flerkärnighet bör prägla Helsingborg. Vi ska
värna dessa stadskärnor och särskilt satsa på att utveckla Söder.
Socialdemokraterna i Helsingborg ska därför verka för:

En utveckling och upprustning av våra befintliga stads- och
boendemiljöer

Att Södertunneln och H+, stadens i särklass viktigaste
stadsförnyelseprojekt, har högsta prioritet och att arbetet med
projektering av södertunneln påbörjas under mandatperioden

Att utveckla och inlemma Gåsebäck som en del av H+förnyelsen,
omdana området med service, handel och grönområden

Att staden ska växa inåt, genom klimatsmarta och energieffektiva
förtätningar

Små, flexibla detaljplaner som pressar både kostnad och pris

Att minska segregationen genom blandade upplåtelseformer och
bostäder för studenter och ungdomar.

Att inrätta en bostadsförmedling

Att minimera det ekologiska fotavtrycket i all vår verksamhet

Att bygga en eko-stadsdel och ett eko-industriområde

Att utöka det klimatsmarta byggandet av flerbostadshus i trä

Att gröna tak, gröna väggar, behovet att minska antalet hårdgjorda
ytor samt dagvattenhantering ska övervägas vid varje nybyggnation

Att utveckla våra byar och områden utifrån de lokala
förutsättningarna och i breda samråd med helsingborgarna

Att stimulera ett hållbart konsumentbeteende

Att ställa krav på ekologisk hållbarhet i alla sammanhang

Att flerkärnighet ska prägla staden

Att satsa på en cityutveckling med speciellt fokus på Söder

Att stimulera byggandet av flerbostäder, dock inte på bekostnad av
åkermark

att utveckla cykelvägnätet
16

att fler och varierande lekplatser byggs samt att befintliga renoveras
Framtidens kommunikationer i Helsingborg
Framtidens kommunikationer spelar en avgörande roll i stadens utveckling
mot hållbar tillväxt. Helsingborgarnas klimatpåverkan måste minska och
därför måste vi i större utsträckning gå, cykla och åka kollektivt, samtidigt
som bilismen måste minska. Detta är en självklar prioritering för oss
socialdemokrater. Luftkvalitén måste bli bättre, framför allt kring de mest
utsatta
stråken
i
Helsingborgs
centrala
stadsdelar.
Stadens
kommunikationer får aldrig äventyra helsingborgarnas hälsa och
välbefinnande, utan ska istället främja ett långsiktig hållbar, hälsosam och
klimatvänlig livsstil med människan i centrum.
Detta förutsätter en tillgänglig kollektivtrafik med hög turtäthet, attraktiva
gång- och cykelvägar både inom tätorten och i/mellan byarna. De korta
bilresorna måste minska och onödig genomfartstrafik genom redan
överbelastade delar av staden. All stadsplanering ska givetvis ta hänsyn
till framtida kollektivtrafikstråk. Den bussvision som vi socialdemokrater
påbörjade har i dagsläget inte nått hela vägen fram till de satta målen och
bör ses över och utvecklas.
Ur ett större perspektiv handlar framtidens utmaningar om att binda ihop
Helsingborg med Öresundsregionen och, i förlängningen, norra Europa.
Den fasta HH-förbindelsen är i detta sammanhang en oumbärlig del av
utvecklingen mot framtidens kommunikationer. En fast HH-förbindelse
som drar ut på tiden blir direkt tillväxthämmande då Öresundsbron
beräknas nå maxkapacitet inom en relativt snar framtid. I konkurrensen
om företagens etablering måste Helsingborg vara i framkant vad gäller
kommunikationer och logistik. Även om HH-förbindelsen är en fråga som
förutsätter samsyn och samverkan ända upp till regeringsnivå, är det
oerhört viktigt att politikens lokala viljeinriktning är glasklar vad gäller
förbindelsens absoluta nödvändighet. Detta vill vi socialdemokrater i
Helsingborg tydligt signalera och jobba aktivt för att förverkliga.
Då antalet pendlare ökar, måste också de kollektiva färdmedlen utvecklas
och kompletteras med nya lösningar. En viktig del av de framtida
kommunikationerna handlar därför om spårvägsetableringen. Spårvagnen
öppnar upp möjligheter för ännu fler att välja bort bilen och binder
samman Helsingborg med nordvästra Skåne och Kullahalvön på ett
tydligare och mer hållbart sätt. Spårvagnsetableringen är en viktig del av
målsättningen att nordvästra Skåne skall uppfattas som en enhetlig region
att bo och verka i.
Även det rekreativa resandet är av vikt att utveckla för att skapa hållbara
beteendeförändringar. Biltåget, en tysk innovation där man lastar upp
bilen på en tågvagn, är en idé väl värd att utveckla i Sverige, Skåne och
Helsingborg.
Utvecklingen av olika stadsdelscentra är starkt sammankopplat med
hållbara kommunikationer. Därför är detta ännu ett argument för att
utveckla en flerkärnig stad med god tillgång till service, publika
inrättningar och täta förbindelser med övriga stadsdelar.
17
Socialdemokraterna i Helsingborg ska därför verka för:
• Att staden ska utveckla stationsområdena för att skapa en flerkärnig
stad med olika kvaliteter och attraktioner, både i staden och i dess byar
• Att satsningen på en framtida spårväg intensifieras, likaså satsningen på
så kallade superbussar
• En attraktiv och tillgänglig kollektivtrafik med hög turtäthet och med ett
pris som gör att helsingborgarna ska kunna välja kollektivtrafiken
framför bilen.

Att utreda möjligheten till gratis kollektivtrafik för ungdomar upp till
20 år
• Att utreda möjligheten till biltåg till och från Helsingborg
• Att arbetet med en fast HH-förbindelsen intensifieras för att säkra den
lokala och regionala tillväxten
Kommunen som arbetsgivare i Helsingborg
Vill vi ha en god kvalité i vår kärnverksamhet/välfärdssektorn måste vi
vara en god arbetsgivare och vara medvetna om att personalen är vår
viktigaste resurs. Särskilt viktigt är det med goda villkor inom de framtida
bristyrken,
där
vi
har
stora
pensionsavgångar.
Ett
generationsväxlingsprogram
bör
initieras
för
att
möta
pensionsavgångarna. Likaså anser vi att lönekartläggningar ska ske
årligen.
För att lyckas med våra ambitioner som arbetsgivare krävs att vi i högre
utsträckning tar långsiktiga och strategiska beslut i en rad personalfrågor.
Därför ska vi utreda möjligheten med en personalnämnd som tillsammans
med personalens företrädare och fackliga organisationer tar ett samlat
grepp om personalfrågorna i kommunen. För oss socialdemokrater är det
avgörande att samarbetet mellan de fackliga organisationerna förbättras,
utvecklas och förstärks. Ett fördjupat samarbete med de fackliga
organisationerna gynnar såväl staden som dess anställda och framförallt
gynnar det helsingborgarna som därigenom kan åtnjuta en högre kvalité i
stadens verksamheter.
Egen personal bör användas i högre utsträckning istället för externa
konsulter och bemanningsföretag. Detta sänker kostnaderna och
stimulerar till utveckling och ger den kommunanställde karriärmöjligheter.
Detta förutsätter att möjligheten till fortbildning god.
Mångfald och jämställdhet är framgångsfaktorer för en bra arbetsplats.
Därför ska vi aktivt arbeta med detta vid rekrytering. Lönerna måste vara
jämställda.
18
Socialdemokraterna i Helsingborg ska därför verka för:

Att våra medarbetare skall spegla befolkningen i staden

Att en generationsväxling kommer tillstånd

Att erbjuda god fortbildning av personalen

Att ingen skall vara tvungen till delade turer

Att alla medarbetare i staden skall erbjudas att arbeta heltid eller
önskad sysselsättningsgrad

Att lönerna skall vara jämställda, jämställdhetspott skall införas

Att minimera konsulter och bemanningsföretag till förmån för
kommunens personal

Att timanställningar skall vara mera undantag än regel

Att lönerna för högre tjänstemän ska vara rimliga och att bonusar
och andra förmåner ska undvikas

Att stadens alla arbetsplatser ska vara hälsofrämjande

Att samarbetet och dialogen mellan de fackliga organisationerna
förbättras, utvecklas och förstärks

Att stadens styrsystem ses över i syfte att personalens kunskap och
kompetens tas tillvara
Kommunal upphandling i Helsingborg
Helsingborgs stad gör många och stora upphandlingar till ett mycket stort
värde. Naturligtvis måste de entreprenörer som får uppdrag av staden
följa
de
styrdokument
som
staden
har.
Detta
skall
gälla
meddelarplikt/frihet, sociala åtaganden, miljökrav, arbetsrätt etc. Inte
enbart priset skall vara avgörande i en upphandling, kvalité, ekologisk
hållbarhet och socialt ansvar måste också vägas in i en större omfattning.
Staden måste stärka sin kompetens inom upphandlingsområdet. En del i
denna förstärkning är att utreda möjligheten av en upphandlingsnämnd
för att stödja övriga nämnder i strategiska frågor kring upphandling.
Staden skall göra upphandlingar av tjänster enligt Vita Jobb konceptet.
Detta koncept har med framgång prövats i på andra håll i landet.
Staden skall också eftersträva att ingå avtal med non-profit organisationer
för att öka mångfalden.
För att teckna avtal med utförare skall staden ha full insyn i
verksamheten.
19
Om en utförare inte sköter sina åtagande enligt avtal skall avtalet
upphöra. Vid mindre försummelse kan det räcka med att ett vite
utbetalas.
Socialdemokraterna i Helsingborg ska därför verka för:

Att staden skall göra upphandlingar av tjänster enligt Vita Jobb
konceptet och att all upphandling skall kräva svenska kollektivavtal
om inte annat särskilt motiveras

Att kommunen skall börja arbeta med livscykelanalyser vid inköp av
produkter

Att öka mångfalden av entreprenörer vid upphandling och särskilt
beakta non-profit organisationer

Att vid all upphandling kräva svenska kollektivavtal
De kommunala bolagen i Helsingborg
Vår utgångspunkt är att våra kommunala bolag spelar en viktig roll för
medborgarna och för stadens utveckling. Därför är det angeläget att de
förblir kommunalt ägda och förvaltade. Ägardirektiven till våra bolag skall
innehålla hållbarhetsaspekter och vi ska tydligare använda våra
ägardirektiv och följa upp verksamheten när det gäller ekologisk-,
ekonomisk- och social hållbarhet.
Kommunen är ägare av många bolag. De största är Helsingborgshem,
Öresundskraft och Helsingborgs Hamn som är helägda av Helsingborgs
stad. Tillsammans med andra kommuner äger vi Nordvästra Skånes
Renhållnings AB, NSVA och Sydvatten. Tillgångarna i bolagen har byggts
upp under lång tid och representerar i dag ett stort värde för
helsingborgarna. Det är viktigt att de gemensamma tillgångarna förvaltas
gemensamt och på ett ansvarsfullt sätt.
Inom kulturområdet finns från 1 januari 2015 ett nytt bolag, Helsingborg
arena och scen. Bolaget är en sammanslagning av stadsteatern,
konserthuset och Helsingborg arena. Bolaget skall stödja ett gemensamt
synsätt för kultur och fritidspolitik och generera ett mervärde både för
Helsingborgare och besökare.
Alla våra bolag har en viktig roll för att göra Helsingborg till en attraktiv
stad för människor att bo i och för företagsetableringar.
20
Socialdemokraterna i Helsingborg ska därför verka för:

Att Helsingborgs hamn skall vara ett logistiskt nav som stödjer det
lokala och regionala näringslivet.

Att Helsingborgshems bostadsbestånd och hyresnivåer ska stå i
proportion till Helsingborgarnas betalningsförmåga. Det innebär att
en andel bostäder bör skyddas från höga hyresdrivande
renoveringar/ombyggnationer

Att Öresundskraft skall fortsätta utveckla ett sammanbundet
fjärrvärmenät i Öresundsregionen

Att NSR tar täten i det internationella arbetet för ekologisk
hållbarhet med en idé- park som ett viktigt inslag

Att Öresundskraft och NSR har en viktig roll i förverkligandet av ett
fossilfritt Helsingborg

Att berörda bolag i samverkan stödjer en etablering av en terminal
för flytande natur- och biogas i hamnen

Att Helsingborgs arena och scen skall bidra till och stödja ökad
integration, jämställdhet, tolerans och förbättrad folkhälsa.

Att de kommunala bolagen skall ges goda förutsättningar att
utvecklas

Att de kommunala bolagen skall medverka till att Helsingborg
utvecklas på ett positivt sätt ur ekonomisk, socialt och ekologiskt
perspektiv

Att de kommunala bolagen skall medverka till att hyror och taxor
hålls på en så låg nivå som möjligt

Att styrelserna i de kommunala bolagen ska bestå av
förtroendevalda

Att alla helsingborgare oavsett socioekonomisk status eller
funktionsnedsättning ska kunna ta del av Helsingborgs Arena och
scens arrangemang
21
Kulturen i Helsingborg
Den socialdemokratiska kulturpolitiken kännetecknas av medskapande och
delaktighet. Den är öppen och tillåtande och väcker nyfikenhet. Den är
jämlik och jämställd. Kulturen genomsyrar hela den kommunala
verksamheten och finns med som en viktig referens i politiska beslut.
Kulturens utbud ska omfatta alla helsingborgare oavsett ålder, kön,
ekonomiska förutsättningar eller bakgrund. Den ska vara en drivkraft för
den enskilda människans utveckling, att förverkliga sina drömmar och få
utlopp för sin kreativitet. Kulturen är en bra investering för kommunens
och näringslivets utveckling, för trygghet, arbetstillfällen och framtidstro.
Verktygen för att nå våra mål är de politiska besluten och de kommunala
institutionerna, som ska arbeta med spets och bredd.
Vi vill särskilt prioritera stads- och områdesbiblioteken och deras
utveckling till mötesplatser för bildning, kunskap och demokrati.
Kommunens förvaltningen och institutionerna ska ha ett nära samarbete
med bildningsförbunden, de fria kulturgrupperna och föreningslivet, som
är ett nav i kommunens kulturliv. Vi ska uppmuntra och stödja deras
verksamhet och initiativ.
Socialdemokraterna i Helsingborg ska därför verka för:

Att vi ser kulturpolitiken som en viktig framgångsfaktor för vår
kommun och våra invånare

Att biblioteken prioriteras

Att kulturskolan/musikskolan blir avgiftsfri för alla elever i
grundskolan

Att barn och ungdomar prioriteras

Äldre helsingborgares möjlighet att delta i Helsingborgs kulturliv

Att utöka den offentliga konsten i bostads- och ytterområdena

Att vi anpassar entréavgifterna så att alla helsingborgare har råd att
besöka de kommunala institutionerna

Att bildningsförbunden och det fria kulturlivet värnas och får en
betydande roll i Helsingborgs kulturliv
22
Idrott, fritid och föreningsliv i Helsingborg
Folkrörelsernas och föreningslivets betydelse för Helsingborg kan knappast
överdrivas. Den ideella föreningen fostrar barn och unga i demokratiska
värderingar och är en viktig del av det demokratiska samhället.
Föreningslivet tar ett stort socialt ansvar och ger medborgarna
stimulerande fritid samt möjlighet att ägna sig åt aktiviteter som höjer
livskvaliteten och förebygger ohälsa i Helsingborg.
Kommunens
alkoholpolicy ska efterföljas vid idrottsarrangemang.
Vi socialdemokrater vill därför stödja de ideella folkrörelserna,
idrottsrörelsen och föreningslivet på flera sätt. Genom ekonomiskt stöd
men också med stöd i form av infrastruktur så som idrottshallar och
föreningslokaler.
Idrotten bygger broar mellan människor. Ett varierat fritidsutbud i form av
idrott främjar folkhälsa och gemenskap
Erfarenheter visar att engagemang i en idrottsförening stärker barn och
ungdomar och rustar dem inför framtiden. Det är viktigt att barn och unga
oavsett hemmiljö och ekonomi ges möjlighet att vara delaktiga inom
Helsingborgs idrotts- och föreningsverksamhet.
Socialdemokraterna i Helsingborg ska därför verka för:

Att oavsett kön, socioekonomisk status eller funktionsnedsättning
ska alla barn i Helsingborg erbjudas att delta i den idrott och
fritidsaktiviteter som stöds av kommunen.

Att stödja de ideella krafter som föreningslivet bygger på

Att särskilt stödja föreningar som tar ett stort socialt ansvar
Jämställdhet och mångfald i Helsingborg
Samhället av idag präglas av patriarkala strukturer. Dessa strukturer
fostras vi i tidiga år att efterfölja, men även genom hela livet styrs vi av
sociala normer och regler som begränsar våra möjligheter att verka på
likvärdiga villkor. Detta manifesteras bland annat i löneutveckling,
yrkesval och representation. För att bryta ner dessa strukturer måste vi
socialdemokrater föra ett aktivt jämställdhetspolitiskt arbete och i alla
beslut beakta jämställdhet och mångfald.
Mångfald för oss socialdemokrater handlar om så mycket mer än var du
kommer ifrån eller hur du ser ut. Vår syn på mångfald är att våra
medborgare ska känna att det finns utrymme för alla att uppnå sina mål
och drömmar. Det är vårt ansvar att skapa en sådan atmosfär.
23
Vår utmaning är att våga se och ta tillvara på de erfarenheter, den
kreativitet och de initiativ som våra medborgare erbjuder oss. Vi tar
självklart aktivt avstånd från rasism, sexism och diskriminering som delar
upp, mäter i bättre eller sämre och väljer bort människor utifrån vem man
är. Istället ska vi i alla sammanhang verka för mångfald.
Socialdemokraterna i Helsingborg ska därför verka för:

Att vi ska ställa krav på våra kommunala arbetsgivare att
genomföra åtgärder för jämställda löner, så kallade
jämställdhetspotter för kvinnodominerande yrken

Att öka HBT kompetensen hos kommunens personal

Verka för att öka samarbetet med idéburna organisationer som
jobbar mot rasism och för jämställdhet och mångfald.

Att inrätta ett akutboende för kvinnor
Ekonomisk hållbarhet och finansiering
Socialdemokratin i Helsingborg är ett ansvarstagande parti. Det har vi
visat historiskt, även när vi inte haft makten. Stadens ekonomi måste
vara hållbar över tid så att våra verksamheter och staden kan stärkas och
utvecklas. Därför måste en ansvarsfull och långsiktig ekonomisk politik
föras.
Den kommunala verksamheten finansieras till den allra största delen med
kommunalskatten. Men för att finansiera viktiga delar av den kommunala
verksamheten behövs mer resurser.
Vår bedömning är att de ökade ambitioner vi har för Helsingborgs
arbetsmarknad, näringsliv, förskola, skola, äldreomsorg, kulturliv och
föreningsliv går att finansiera genom ökat stöd från staten till kommunen
och genom omfördelningar inom den kommunala verksamheten. Sådana
omfördelningar ska prövas innan ett ökat uttag av skatten sker.
24