Förslag till
BESLUT
Ärendebeteckning
Datum
Arkivbeteckning
2015-07-06
2402190
511-5488-2015
Enligt sändlista
Förslag till beslut om ändring av föreskrifter för naturreservatet
Umeälvens delta, Umeå kommun
(3 bilagor)
Länsstyrelsens beslut
Länsstyrelsen beslutar att med stöd av 7 kap 7 § och 30 § miljöbalken (1998:808)
göra följande ändringar av naturreservatet Umeälvens deltas (Dnr. 511–19170–
2002) ordningsföreskrifter.
• Förbudet att framföra vattenskoter under punkt 5 upphävs.
• Beträdnadsförbudet under punkt 2 utvidgas enligt bifogad karta, bilaga 1.
• Ett nytt förbud –
att under tiden 1 april till 15 augusti framföra motordrivna vattenförkoster
inom områden som markeras på biofogad karta, bilaga 1. Undantag
medges för transport till och från fastigheten Stöcke 10:28.
– tillförs ordningsföreskrifterna.
Övriga upplysningar
Den som framför motordrivna vattenfarkoster betraktas som befälhavare i lagens
mening. Det innebär att hen måste respektera sjöfartsförordningens regler och visa
hänsyn och gott sjömanskap. Den som framför motordrivna vattenfarkoster måste
också se till att ingen skada eller olägenhet uppstår på miljön eller på människors
hälsa enlig 2 kap miljöbalken (1998:808). Ordningsstörande beteende relaterat till
körning med motordrivna vattenfarkoster kan beivras via 20 kap 3 § sjölagen
(1994:1 009).
Motiv för beslutet
Umeå Tingsrätts friande dom i målet om framförande av vattenskoter i
naturreservatet Umeälvens delta (Mål B 1714-13, 2014-05-08) har föranlett
Länsstyrelsen att ompröva föreskriften som förbjuder vattenskoterkörning i
reservatet. Föreskrifterna har därför setts över utifrån vad som framförts i domen
och utifrån att reservatets syfte fortsatt uppnås.
Naturreservatet Umeälvens delta ingår i Natura 2000, den Europeiska unionens
nätverk av skyddade områden, utifrån Art- och habitatdirektivet samt utifrån
Fågeldirektivet. Deltats grundområden och öppna vattenytor erbjuder ostörda och
produktiva födosöksområden för änder och andra våtmarksfåglar. Naturreservatet
är därför en mycket värdefullt rast- och häckningslokal av internationell betydelse.
Postadress
Gatuadress
901 86 UMEÅ
Storgatan 71 B
E-post [email protected]
Telefon
Giro
Växel 010 – 22 54 000
Direkttel 010 – 22 54 457
Postgiro 3 51 94 - 0
Bankgiro 5050 - 8720
1(3)
Länsstyrelsen
Västerbottens län
Förslag till
BESLUT
2
Ärendebeteckning
Datum
2015-07-06
511-5488-2015
För att fortsatt bevara dessa värden krävs restriktioner som garantera störningsfria
områden under fåglarnas rast- och häckningstid. Länsstyrelsen anser att föreslagna
förändringar i ordningsföreskrifterna inte leder till att miljön i området påverkas
på ett betydande sätt varför ändringarna inte är tillståndspliktiga enligt 7 kap 28a §
miljöbalken (1998:808). Länsstyrelsen bedömer vidare de positiva effekterna för
bevarandet av vattenområdenas höga naturvärden överväger den negativa
inverkan de nya föreskrifterna har på rätten att färdas och vistas inom reservatet.
Ärendets beredning
I maj 2014 friade Umeå tingsrätt två personer som färdats på vattenskoter inom
naturreservatet Umeälvrens delta i strid mot gällande reservatsföreskrift. I
Tingsrättens dom framförs bland annat att det i reservatsbeslutet inte tydligt
motiveras varför vattenskotrar ges en negativ särbehandling gentemot andra
motordrivna vattenfarkoster och att det omöjliggör vattenskotertrafik mellan
Umeå och havet.
Länsstyrelsen har påbörjat ett arbete med att se över reservatsföreskrifterna med
utgångspunkt i vad som framförts i Tingsrättens dom och för att syftet med
reservatet fortsatt ska tillgodoses.
För att möjliggöra vattenskotertrafik, mellan Umeå och havet, fram till att ett
ändrat beslut vinner laga kraft fattade Länsstyrelsen 2014-06-18 beslut om en
generell dispens. Dispensen var tidsbegränsad till 2014-12-31 och tillåter
vattenskotertrafik inom utpekade båtfarleder inom naturreservatet. Dispensen
förlängdes senare att gälla till 2015-12-31.
Bilagor
1. Karta med utvidgat beträdnadsförbud och förbudsområde för motordrivna
vattenförkoster
Länsstyrelsen
Västerbottens län
Förslag till
BESLUT
3
Ärendebeteckning
Datum
2015-07-06
511-5488-2015