Rapport trafiksystem Tyréns

Foto: Tannebo Pictures, www.tannebo.se
SLUTRAPPORT 2015.04.10
Trafiksystem för centrala Skellefteå
SOLBACKEN
Beställare
SJUNGANDE DALEN
MORÖ BACKE
Skellefteå kommun
MORÖHÖJDEN
NORRBÖLE
931 85 Skellefteå
0910-735 000
kundtjä[email protected]
DEGERBYN
MORÖN
www.skelleftea.se
Konsult
PRÄSTBORDET
ÄLVSBACKA
CENTRUM
Tyréns AB region nord
HEDENSBYN
Västra Norrlandsgatan
10B
903 27 Umeå
010-452 20 00
Uppdragsansvarig: Carl Arnö
Trafik: Rune Karlberg, Jonas Andersson
ANDERSTORP
Gestaltning: Annica Forsberg, Viktor Wäppling, Stina Svensson
SÖRBÖLE
Samhällsplanering: Carl Arnö, Frida Lindberg
SUNNANÅ
Luleå och Umeå 18 mars 2015
Utredningsområde för uppdraget
Om uppdraget – Trafiksystem för centrala Skellefteå
Tyréns uppdrag har varit att ta fram förslag till ett trafiksystem på kortare och längre sikt för centrala Skellefteå. Trafiksystemet ska omfatta gång-, cykel,- kollektiv- och biltrafik
och utformas på ett sätt som bidrar till att Skellefteås målsättningar om utvecklingen av centrala staden kan uppnås. Tyréns har genomfört uppdraget under tiden december 2014
till mars 2015. I uppdraget har det även ingått att utifrån en helhetssyn redovisa förslag till utformning av några centrala gator i staden bl.a Kanalgatan och Viktoriagatan.
2
Innehåll
Skellefteå s.4
Omvärlden och Skellefteås målsättningar om attraktivitet och tillväxt
s.4
Stadskärnan, centralorten och hela kommunen
s.4
Målsättningar och bärande idéers.4
Vårt förslag till trafiksystemets uppbyggnad
s.4
Det samlade förslagets.5
Trafiksystemet
s.6
Gång- Centrala gångstråk som sjuder av liv och Parkbron stängs för bil och buss
s.6
Cykel- Snabba och säkra cykelstråk samt generösa cykelparkeringar
s.6
Buss- Prioriterade kollektivtrafikstråk och inbjudande hållplatser i centrala lägen
s.7
Bil- God tillgänglighet till centrum, men inte genom centrum
s.7
Förutsättningar
s.8
Finns det några alternativ för ett växande Skellefteå
s.8
Små förändringar kan ge stora effekter
s.8
Planera för explosions.9
Viktoriabrons.9
Fler som cyklar
s.10
Skellefteå - Elcykelstadens.10
Pendelcykelvägars.10
Skellefteås cykelplans.10
Människor skapar levande städers.11
Genomgående gångbanors.11
Upphöjda korsningar/passagers.11
Fler som åker buss
s.12
Bussen tar plats i centrums.12
Smarta vals.12
Bussens symbolvärdes.12
Handla med bussens.12
Lätt att hitta och förstås.12
Busskörfälts.13
Prioriteringar i trafiksignalers.13
Färre som tar bilen
s.14
Fler anslutningar till centrums.15
Brinken för allmänheten s.15
Vägen till ett nytt trafiksystem
s.16
Det bästa för Skellefteå om 50 år?
s.16
Trafiksystemets konsekvensers.17
Viktoriagatans.17
Tillgänglighet för omlandets.17
Konsekvenser för Skellefteås tillväxt och stadslivets utveckling
Cykelöverfarters.11
3
s.17
Skellefteå
– “en framsynt och jämställd tillväxtkommun, attraktiv att bo och verka i med 80 000 invånare 2030 år”
Omvärlden och Skellefteås målsättningar om
attraktivitet och tillväxt
En attraktiv och levande stadskärna behövs för
att Skellefteås målsättningar ska kunna uppnås.
En attraktiv och levande stadskärna bygger på
att människor går, cyklar eller åker kollektivt
i och till stadskärnan. Då kan gator och torg
fyllas av folkliv istället för av biltrafik.
Skellefteås vision
Stadskärnan, centralorten och hela kommunen
En levande kommun med ett system av mindre
orter, landsbygd och centralorter behöver en stark
och livskraftig kärna för att kunna utvecklas.
Skellefteå stad är en sådan kärna, vilket gör att
hela kommunen är beroende av stadens utveckling
och därigenom även utvecklingen i Skellefteås
centrala delar.
Vårt förslag bygger därför på följande målsättningar:
- Ett trafiksystem med en kraftfull prioritering av gång-, cykel- och
kollektivtrafik och andelen som färdas med dessa färdmedel ska öka.
- Ett attraktivt centrum med ett rikt folkliv på gator och torg. Ett folkliv med
gående och cyklister som gynnar centrumhandeln, restauranger, kultur
och andra verksamheter som karaktäriserar en attraktiv stadskärna.
Centrala Skellefteå behöver avlastas från onödig
biltrafik och Östra leden behövs för att åstadkomma
detta. En ny centrumbro är inte ett alternativ som
skulle ge avlastande effekter för centrum.
Satsningar på gång- cykel och kollektivtrafik
gynnar utvecklingen av ett jämställt, jämlikt och
hållbart samhälle.
Skellefteå kommun består, förutom centralorten av flera andra relativt små
Skellefteå har tydliga målsättningar om ökad attraktivitet för att
Utvecklingstrenderna för Svenska städer och mindre orter visar generellt
åstadkomma en hållbar utveckling och tillväxt mot 80 000 invånare.
en kraftfull pågående urbanisering där städerna växer och landsbygden
I detta arbete spelar stadskärnans attraktionskraft en central roll. I
avfolkas. Detta gäller i hög grad i Västerbotten, men är även en trend
tidigare bakgrundsrapporter kan vi utläsa Skellefteås ambitioner om
som gäller hela Europa. Det finns dock undantag och det är mindre orter
en stadskärna som präglas av attraktiva stadsrum som sjuder av folkliv
och landsbygd som har närhet och goda kommunikationer till städer med
där människor möts, utvecklas och frodas. Skellefteås satsningar på
utvecklingskraft. Skellefteå är en relativt liten stad i sammanhanget och
stadsförnyelse, bl a med stadsparksstråket, planerat kulturhus och
det är synnerligen viktigt att staden får de bästa möjliga förutsättningarna
förtätning med boende i centrum skapar också goda förutsättningar för
för utveckling. Utvecklingen i stadskärnan mot ökad attraktivitet är en av
väljer bort bilen. Tillgängligheten till centrum med bil ska fortsatt vara
att detta ska lyckas. Vi anser att utvecklingen av trafiksystemet behöver
dessa förutsättningar.
god, men målet är att det ska vara minst lika snabbt och enkelt att gå,
följa samma spår som utvecklingen i övrig, och det är ett spår som
leder Skellefteå från en relativt bilburen stad mot en stad som byggs
kring gång-, cykel- och kollektivtrafik.
Utvecklingen av Europeiska städer som är i Skellefteås storlek sker
också på liknande sätt. Satsningar på stadskärnornas utveckling mot
attraktiva mötesplatser bidrar till att städerna lockar till sig människor
och skapar tillväxt. Hög tillgänglighet till stadskärnan är visserligen
viktigt för alla trafikslag, men inom stadskärnan skapas folklivet av att
människor rör sig till fots eller med cykel längs gatorna, inte med bil.
Vi vet också att satsningar på gång- cykel och kollektivtrafik gynnar
utvecklingen mot ett jämställt och jämlikt samhälle och forskning har
visat att även handel i stadskärnan kan gynnas av en sådan utveckling.
eller medelstora orter som var och en är beroende av kommunikationerna
inom och utanför kommunen. Vi menar att satsningar på Skellefteås
centrala delar är lika viktiga för omlandet som för Skellefteå centralort.
Målsättningar och bärande idéer
I jämförelse med andra städer har Skellefteå stad
en storlek och struktur som ger goda möjligheter
för en kraftig utveckling av gång- cykel och
kollektivtrafik.
Tillväxten i Skellefteå måste ske på ett sätt som
inte ökar biltrafiken.
Skellefteås centrala delar behöver avlastas från genomfartstrafik som
inte har målpunkter i centrum och från bilresor som kan flyttas till andra
färdmedel. Onödig biltrafik behöver minskas både för att skapa utrymme för
stadkärnans folkliv och för att skapa utrymme för den befolkningstillväxt som
Skellefteå planerar för. Följande principer är viktiga i det arbetet:
- Gång- cykel och kollektivtrafik ska ge attraktiva alternativ så att man
cykla eller åka buss.
- Tillgängligheten med bil till centrum kan bibehållas med parkeringar
i goda lägen i centrums utkant. På så sätt kan behovet av genomfart
minskas.
- Östra leden är den enskilt viktigaste åtgärden för att avlasta centrum
från genomfartstrafik, framförallt för den tunga trafiken som orsakar
mest luftföroreningar. Vår bedömning är att en ny centrumbro inte ger
Skellefteå har korta avstånd inom staden, koncentrerade målpunkter,
samlad bebyggelse i stråk och bra förutsättningar för förtätning av
boende och arbetsplatser i centrala lägen. Tillgängligheten till staden kan
någon avlastning av biltrafik i centrala Skellefteå, snarare tvärtom.
Vårt förslag till trafiksystemets uppbyggnad
säkras genom regional busstrafik och förbättrade angöringsparkeringar.
Utifrån dessa målsättningar och bärande idéer så har vi tagit fram förslaget
Sammantaget gör detta att det finns goda möjligheter att följa en
till trafiksystem för gång- cykel-, kollektivtrafik och biltrafik i centrala
utveckling som vi ser i andra städer i Norden och Europa. En utveckling
Skellefteå. Vi vill emellertid poängtera att förslaget som vi redovisar endast
som kan stärka centrala Skellefteå och bidra till ökad attraktionskraft.
omfattar centrala Skellefteå, men för att få full effekt behöver åtgärder göras
på hela stadens trafiknät framförallt när det gäller cykel- och kollektivtrafik.
4
Viktoriagatan
De samlade förslaget
I vårt samlade förslag visar vi:
- Centrala gångstråk som sjuder av liv och
Parkbron stängs för bil och buss
- Snabba och säkra cykelstråk samt generösa
cykelparkeringar.
Parkbron
- Prioriterade kollektivtrafikstråk och inbjudande
hållplatser i centrala lägen
- Biltrafik med hög tillgänglighet till centrum, men
Kanalgatan
inte genom centrum.
Förslaget innebär också att:
- Parkbron blir ett attraktivt gång- och cykelstråk
som länkar samman staden över älven.
- Kanalgatan blir Skellefteås starkaste
kollektivtrafiknod, med en attraktiv central
hållplats där angöring och byten kan ske snabbt
och bekvämt.
- Viktoriagatan blir, när E4:ans genomfartstrafik
flyttas till Östra leden, en stadsmässig gata
och en pulsåder inom Skellefteå för både bilar
och bussar. Järnvägen läggs under mark,
när Norrbotniabanan byggs. Järnvägens
barriäreffekter minskar och bättre kopplingar för
all trafik inom Skellefteå kan utvecklas.
- Trädgårdsgatan blir en del av ett
sammanhängande nord-sydligt stadsstråk. Från
Trädgårdsgatan
järnvägen i norr till Universitets Campus i söder.
5
Trafiksystem
– för Skellefteå centrum
På kartorna visas vårt förslag till hur trafiksystemen för Skellefteå centrum kan
utformas. Systemet är uppdelade på gående, cyklister, busstrafik och biltrafik.
För biltrafik visas systemet på kort och på lång sikt.
Ny pendelcykelväg förbi
kommande resecentrum
Ny cykelväg efter
Kanalgatan
vägsgatan
Södra Järn
Nytt gångstråk mot
kommande resecentrum
Uppgradering från
cykelväg till pendelcykelväg
på utvalda cykelstråk
in mot centrum
Kanalgatan
ag
i
tor
Vik
n
tan
sga
ård
atan
Nya mötesplatser
på Trädgårdsgatan
ata
dg
Trä
ang
atan
Lasarettg
m
Köp
Nygatan
gatan
Strand
ron
b
Park
Ny cykelfartsgata
Ny pendelcykelväg
efter Strandgatan
Pendelcykelväg
efter Viktoriagatan
ron
b
Park
Parkbron blir en gång- och
cykelbro över älven
Nya mötesplatser
på Parkbron
E4
eru
t
Parkbron blir en gång- och
cykelbro över älven
E4
Pendelcykelväg
Cykelväg
Cykelfartsgata
gång
atan
Brog
atan
Brog
gen
kvä
äs
mtr
å
Skr
söd
Framtida gång- och
cykelbro från Sörböle
till Prästbordet
eru
t
gen
kvä
träs
åm
Skr
söd
cykel
Cykel -Snabba och säkra cykelstråk samt generösa cykelparkeringar
Gång - Centrala gångstråk som sjuder av liv och Parkbron stängs för bil och buss
Vårt förslag till trafiksystem för cyklister i Skellefteå
Gågatan är det självklara öst-västliga stråket som redan
Gångstråket efter Nygatan är utformat så att gående har
bygger på att det mot och genom centrum och mellan
idag är det kommersiella centrums huvudaxel. Ett nord-
företräde före gator med biltrafik. Samma princip ska
större stadsdelar och målpunkter finns ett system med
sydligt stråk som förbinder ett framtida resecentrum med
gälla för de flesta passagerna inom centrum. Upphöjda
”cykelmotorvägar” eller pendlingscykelvägar.
torget, stadsparken, älven och universitetsområdet behöver
gångbanor över gator med biltrafik ökar framkomligheten
utvecklas. Ett nytt kulturhus och ett nytt torg på södra sidan
och säkerheten för gående.
av älven kan förstärka stråket men framförallt behöver
Parkbron bli attraktivare som förbindelse över älven.
omfattande system med cykelmotorvägar.
omkörningar mellan cyklister.
man kan sitta ner för att koppla av, läsa, fika, eller bara
den viktigaste länken för att knyta ihop stadsdelarna söder
titta ut över älven och den ständigt förändrade sceneriet
och norr om älven och stadskärnan kan sammanfogas med
som vatten innebär.
6
För att kunna ta emot betydligt fler cyklister i centrum måste
det också byggas ut och skapas fler cykelparkeringar
Åtgärder för att öka cyklingen är den enskilt viktigaste
än de som finns idag. För att öka bekvämligheten och
åtgärden med de de korta avstånd som är mellan olika
säkerheten behöver det även finnas cykelparkeringar med
stadsdelar och målpunkter i Skellefteå. Inom en kvart med
tak där man kan låsa in eller fast cykeln.
cykel kan det allra flesta Skellefteåbor nå centrum, varför
universitetsstaden.
väljer cykeln. Köpenhamn är ett exempel där det kommer
att cyklister separeras från gående och att bredden
för cykeldelen är så tilltagen att den medger säkra
som då får ett brett och tryggt stråk över älven. Det blir
man skapar för cyklister, ju större är chansen att fler bilister
in fler cyklister till centrum än bilister. Där bygger man ut ett
sträcka. Vi har illustrerat ett förslag som innebär att
Parkbron kan vara en långsträckt park med platser där
Cyklingen ökar kraftig i många städer. Ju bättre möjligheter
Detta är befintliga cykelvägar som utvecklas genom
Parkbron har möjligheter att bli något mer än en transport-
Vi föreslår att Parkbron blir enbart för gång- och cykeltrafik
cykel måste få en viktigare roll i stadens transportsystem.
Framtida resecentrum och
terminal för regionalbussar
Järnvägen grävs ner som ger
möjligheter för fler väganslutningar
till centrum
Ny anslutning från
Viktoriagatan till Norra och Södra
Järnvägsgatan
vägsgatan
Södra Järn
gatan
Lasarett
Kanalgatan
tan
bron
Park
Busskörfält på Viktoriagatan mellan
Torsgatan och Andelstorpsleden
Park & Bike-system på
södra sidan av Parkbron
eru
on
br
on
br
Parkbron endast för
gående och cyklister
Möjlighet att svänga
vänster från Viktoriabron
till Strandgatan
ia
ia
vägen
Strandga
or
kt
Vi
Lasarett
or
kt
Vi
bron
Park
söd
Bilar på den södra
sidan av Kanalgatan
Ingen biltrafik förbi huvudhållplatsen på Kanalgatan
Cykelfartsgata där
bilar kör på cyklisternas
villkor
Busskörfält på Viktoriagatan mellan
Torsgatan och Andelstorpsleden
E4
Ny cirkulationsplats som
följd av att järnvägen grävs ner ger
anslutning till Bäckgatan, Norra
och Södra Järnvägsgatan
Kanalgatan
Bussfält på den norra
sidan av Kanalgatan
Ny huvudhållplats för lokaltrafiken
på Kanalgatan vid torget
Parkbron endast för
gående och cyklister
gsgatan
Södra Järnvä
t
tan
a
Brog
E4
Brog
atan
äsk
mtr
n
e
väg
å
Skr
Regionalbuss
Lokalbuss
åm
Skr
n
ge
kvä
träs
Huvudgata
Angöringsgata
Gångfartsgata
Cykelfartsgata
buss
Buss - Prioriterade kollektivtrafikstråk och inbjudande hållplatser i centrala lägen
Bil - God tillgänglighet till centrum, men inte genom centrum.
bil
För att få en snabb, modern och attraktiv kollektivtrafik
alternativ för genomfartstrafiken. Då tas två körfält från
Ett nytt huvudnät för biltrafiken som bygger på att man inte
delen av centrum vid resecentrumet och eventuellt ett vid
föreslår vi att busstrafiken får separata körfält i så stor
biltrafiken till busskörfält, på delen mellan Torsgatan och
ska köra bil genom centrum utan runt. Runt centrum finns
Viktoriabron. Gatuparkeringar behöver tas bort för att kunna
utsträckning som möjligt och att bussens framkomlighet
Anderstorpsleden. Det blir även fler busshållplatser efter den
en relativt hög framkomlighet, men inom centrum byggs
utveckla mer ytor för gående och cyklister i centrum och
prioriteras i korsningar med trafiksignaler.
sträckan.
gatunätet för låg hastighet med upphöjda korsningar som
minska söktrafik inom centrum.
Vid den centrala huvudhållplatsen vid torget, som är navet
I alla trafiksignaler som bussarna passerar sätts utrustning
prioriterar framkomlighet och säkerhet för gående och
in i trafiksignalerna så en buss kan påverka trafiksignaler så
cyklister. I centrums utkanter ska parkeringsmöjligheter
de får så liten fördröjning som möjligt. Bussprioritering är en
finnas för att möjliggöra angöring utan att man behöver köra
ljussättning så att det känns inbjudande, bekvämt och tryggt
mycket kostnadseffektiv åtgärd som gör att bussarna enklare
alltför långt in i stadskärnan.
att stå och vänta på bussen.
kan hålla sin tidtabell.
Trafiksystemet för biltrafiken behöver förändras i flera steg. I
Magasinsgränd, Trädgårdsgatan och Torggatan norrifrån
På huvudhållplatsen ska det finnas plats så att alla linjer kan
Satsningar på höjd attraktivitet och framkomlighet behöver
centrum ska gående och cyklister få den genaste vägen. Det
stängs mot Kanalgatan.
komma in samtidigt. Då blir det enklare att byta busslinje,
också följas av andra åtgärder som kan höja busstrafikens
första steget är att den biltrafik som idag kör på Parkbron
men det krävs också att tidtabellerna för både lokal- och
status, t ex bekväma och trevliga bussar.
flyttas till Viktoriabron. Skälet är att kunna skapa bredare
för busstrafiken, föreslår vi en utformning med generösa
väderskydd och med stor omsorg om gestaltning och
regionaltrafiken ses över så att dessa underlättar byten. Som
ytor för gående och cyklister så att fler väljer den korta
en del i arbete flyttas linje 3 som idag kör ”enkelriktat” på
väg som bron innebär till centrum. Söder om Parkbron kan
Parkbron till Viktoriagatan. Ändringen gör det lättare för
ett ”Söder torg” utvecklas. Här behöver parkeringsplatser
resenärer genom att bussen kör på samma gator till och från
finnas, ev med ett ”Park and bike” system så att man enkelt
centrum.
kan angöra centrum från denna plats. ”Park & Bike”-system
finns idag i exempelvis Umeå där en bilist kan lämna sin bil
Busskörfält är ett effektivt sätt att öka bussarnas
och ta en cykel in till centrum.
framkomlighet så att de inte drabbas av de bilköer som kan
uppstå. Busstrafiken behöver vara snabb och enkel för att
För att effektivisera de parkeringshus som redan finns
kunna fungera som bra alternativ till bilen. Vi föreslår att
kan kan de förhyrda parkeringsplatserna i Brinkens
den norra delen av Kanalgatan byggs om till busskörfält
parkeringshus flyttas till Pantern. Brinken, som är det största
mellan Tjärhovsgatan och Skeppargatan. På Viktoriagatan
parkeringshuset och lätt att köra i, är bäst för allmänheten.
kan samma åtgärder göras när Östra leden finns som
På lång sikt behöver det skapas parkeringshus i den norra
Skiss på ny huvudhållplats, Kanalgatan
7
Den åtgärd som påverkar biltrafiken mest blir ombyggnaden
av Kanalgatan där biltrafiken får samsas på den södra
delen av gatan då den norra blir enbart för bussar.
Detta busskörfält innebär också att Repslagargränd,
På längre sikt föreslår vi att den nya järnvägen
Norrbotniabanan läggs i ett underjordsläge förbi
centrum. Då hamnar Viktoriagatan på samma nivå som
den omgivande bebyggelsen. Detta skapar möjligheten
för helt ny bebyggelse längs järnvägen men också mot
Viktoriagatan som gör att gatan får en karaktär som
stadsgata.
För biltrafiken skapas en ny anslutning med en cirkulationsplats där järnvägen är idag som gör att trafik norr eller
söderifrån som ska till den västra delen (Nordanåområdet)
av centrum får ett snabbare alternativ än Strand-, Stor- eller
Kanalgatan. Det kommande resecentrumet kommer då att
nås från Viktoriagatan.
söd
eru
t
Förutsättningar
- från Skellefteå och ut i världen
Skellefteå är en stad med korta avstånd till de centrala målpunkterna. Inom 4 km från centrum når man en stor del av
befolkningen i centralorten. Det betyder att promenaden eller
cykeln kan vara naturliga val för arbetsresor för betydligt fler än
idag. Så är tyvärr inte fallet. Gång- och cykelresor utgjorde bara
28 % av alla resor 2003. Bilen var valet i 58 % av resorna. Det här
märks varje morgon och kväll efter Viktoriagatan med köer av
bilar till, från eller genom centrum.
Finns det några alternativ för ett växande Skellefteå?
Busslinjenätet i centrum gjordes om
2014 vilket har ökat resandet med buss.
I november ifjol reste nästan 120 000
med buss. I den utredning som låg bakom
förändringen av linjenätet har man utifrån
resandet i Skellefteå 2003 beräknat hur
det kan se ut 2030. Figur 1 visar två
alternativ. Med 80 000 invånare 2030
kommer fler Skellefteåbor att ha ett behov
av att förflytta sig i staden. 2003 var bilen
valet i 58 % av resorna.
Om denna ”ohållbara” (vänstra delen av
diagrammet) utveckling fortsätter innebär
det 14 000 fler bilresor än idag på
Skellefteås gator.
Alderholmsbron i Gävle med 40 stycken bilar, 40 stycken cyklister och 40 stycken passagerare i en buss. Foto: Gävle kommun
200 000
Små förändringar kan ge stora effekter
Ohållbar
utveckling
150 000
24%
100 000
4%
58%
Hållbar
utveckling
28%
BUSS
Fotografierna från Gävle visar hur våra
Dålig luft är ett problem som Skellefteå
resvanor påverkar stadsbilden om de som
brottas med framförallt på Viktoriagatan.
åker bil istället skulle cykla eller sätta sig i
En lösning som flyttar ut genomfartstrafiken
en buss.
från centrum finns, då det blir en ny bro
Trafikplaneringen har historiskt gått ut på
att bilen har varit det som har styrt hur våra
städer har blivit utformade. Bilen får köra
rakaste vägen och vägar byggs ut för att
kunna svälja mer biltrafik när städer växer.
Det finns inga exempel på när nya vägar
har gett mindre biltrafik, utan det är tvärt
om. Fler eller vägar med fler körfält skapar
Det andra ”hållbara alternativet” (högra
mer biltrafik. I många europeiska städer
delen av diagrammet) innebär att
och även några svenska har man kommit
bilresorna ligger kvar på samma nivå som
till en gräns där man måste tänka om för
idag men att fler resor sker med cykel eller
att inte få städer med trafikinfarkter och
buss. Detta innebär att cykeltrafiken har
dåligt luft.
Men även biltrafiken som har centrum som
mål behöver minskas för att kunna utveckla
ett mer levande centrum än idag.
4%
58%
CYKEL 8%
50%
BIL
50 000
BIL
2030
2003
Figur 1 Hållbar/ohållbar utveckling
Köpenhamn är den stad i Norden som har
kommit längst med att förändra en gammal
biltrafikinriktad struktur till en som främjar
gång- cykel och kollektivtrafik. Där är bilen
idag i minoritet och andra transporter blir
Hur städer har blivit planerade
viktigare, figur 2. Det är små förändringar
som ger stora effekter för resandet.
Förändringar som ger gående, cyklister
eller kollektivtrafikresenärer så gena vägar
av biltrafiken.
8
BUSS
över älven öster om staden (Östra leden).
som möjligt, många gånger på bekostnad
ökat med 4 % och bussresandet med 4 %.
CYKEL
24%
Hur medborgare vill att det planeras
Figur 2, Trafikplanering igår och idag.
2030
Viktoriabron
Diagrammet visar hur trafiken varierade varje timme
på Viktoriagatan under veckan 2-8 mars 2015 på
Trafikverkets trafikräknepunkt söder om älven.
Skulle man ställa upp alla bilarna på väg in mot
3000
3000
2500
2000
centrum över älven från morgonrusningen klockan
7-8 efter varandra blir det en nästa halv mil lång kö
2500
1500
av bilar.
Skellefteås ambitioner om att växa till 80 000
2000
innevånare fram till 2030 innebär ett ökande behov
av transporter. Med samma färdmedelsval som
1000
500
idag så blir konsekvenserna att biltrafiken under
1500
dygnets alla timmar kommer att öka tillsammans
Måndag 2/3 Tisdag 3/3
Onsdag 4/3 Torsdag 5/3
Fredag 6/3
Lördag 7/3
Söndag 8/3
med köerna.
1000
Det finns två sätt att hantera detta. Antingen
Figur 4-- trafiken på Viktoriabron
måste man bygga fler och kanske bredare vägar i
500
Skellefteå, eller så påverkar man så att fler väljer att
70
19
60
19
19
50
gå, cykla eller åka buss.
Lyckas med detta kan Skellefteå nå sitt mål utan att
detta innebär en ökad biltrafik.
Viktoriagatan idag
Figur 3- Utvecklingen av antalet bilar i Sverige
Planera för en explosion
Diagrammet ovan visar utvecklingen när
en beredskap om det skulle bli samma
personbilen tog över våra svenska städer.
”explosion” av cyklar som det blev av
Från 1950 till mitten av 70-talet ökade
bilar?
personbilarna med i snitt11 % varje år.
I Skellefteå finns det en cykelbarometer på
Biltrafiken vällde in i våra städer, så också
Nygatan som räknar hur många cyklister
i Skellefteå. Resultatet syns idag på gator
som passerar. Ifjol var det över 310 000.
som inte har blivit ombyggda. Kanalgatan
Som mest var det över 230 cyklister
och Viktoriagatan är två exempel på
som passerade under en timme. Om
gator som är utformade efter biltrafiken.
cykeltrafiken skulle öka med 10 % varje år
Skellefteås mål att bli 80 000 innevånare
kommer cykelbarometern år 2030 visa på
till 2030 kommer att innebära fler resor.
över 2 miljoner cyklister eller nästan 2 000
Om den expansionen sker på biltrafikens
under maxtimmen. Om den utvecklingen
villkor så blir situationen ohållbar. Resorna
blir av, måste det finnas cykelvägar med
måste ske på annat sätt än med bil.
tre eller fyra körfält bara för cyklister
Många städer börjar se en kraftig ökning
av cyklandet, men hur många städer har
och cyklar måste parkeras på höjden i
cykelparkeringshus.
Foto: Parkeringhus för cyklar och bilar i Malmö
9
SOLBACKEN
3,6 km
2,0 km
SJUNGANDE DALEN
MORÖ BACKE
0,7 km
MORÖHÖJDEN
NORRBÖLE
DEGERBYN
Skellefteå – Elcykelstaden
I Europa har en revolution redan börjat som
I takt med att fler elcyklar säljs kommer
kommer som att påverka utvecklingen av
också priset att sjunka. IKEA kommer, till
cyklingen avsevärt. I Nederländerna var
sommaren 2015, att börja sälja elcykeln
femte cykel som såldes 2012 en elcykel.
”Folkvänlig” till ett lågt pris.
En elcykeln får aldrig går fortare än 25
Det är inte en fråga om, utan när, elcykeln
km/tim. När cyklisten sätter ökat tryck på
slår igenom med full kraft även i Sverige.
tramporna i uppförsbackar eller motvind slår
Det är därför viktigt att planeringen för
motorn till och ger extra kraft.
en ökad cykeltrafik har elcykeln som
HEDENSBYN
1,5 km
2,0 km
också finnas ett behov att en infrastruktur
cyklist till Solbacken eller Norrböle upplever
med laddstationer. Främst i centrum,
som ett stort hinder, blir ett litet hinder med
på Solbacken och Anderstorp, men
en elcykel. Medelhastigheten blir högre
även stora arbetsplatser kan sätta fart
med en elcykel, vilket gör att restiden
på användningen ytterligare. Med god
minskar.
planering har Skellefteå möjligheter
ANDERSTORP
SÖRBÖLE
SUNNANÅ
1,2 km
Kartan visar vilket avstånd det är från torget till olika stadsdelar i Skellefteå. Cirklarna är avståndet 2 kilometer respektive 4 kilometer och klockorna visar hur
lång tid det tar att cykla dessa avstånd.
Pendelcykelvägar
Skellefteå Cykelplan
Ett ökat cyklande och olika typer av cyklar
annars kommer hastighetsspridningen och
I Skellefteås cykelplan från 2011 finns inte
kommer att öka medelhastigheten på
blandningen att ge fler olyckor. Det måste
kategorin pendlingscykelvägar med. För
cykelvägarna. Detta betyder att det blir
därför bli fler cykelvägar där gående är
att få fler att välja cykel bör cykelplanen
större spridning i hastigheten mellan gående
separerade från cyklister och där cyklister
utvecklas så att även pendlingscykelvägar
och olika typer av cyklister.
kan cykla om långsamtgående cyklister.
införs i Skellefteå. På sidan 6 finns ett
Man måste se cykeln som ett eget trafikslag
Vårt förslag på ny utformning av Parkbron
på samma sätt som man ser på bilen,
kommer att göra att fler går och cyklar. Idag
används den av både gående, cyklister och
dimensionerade fordon. Det kommer
Den uppförsbacke som en arbetspendlande
ÄLVSBACKA
4 km
PRÄSTBORDET
-för smidigheten, hälsan och miljön.
Fler och fler människor upptäcker fördelarna med att både gå
och cykla. Runt landet ökar cyklandet, också i Skellefteå där över
310 000 cyklister räknades in på Nygatans cykelbarometer, 2014.
Som en följd av att vi får ett annat klimat kommer den traditionella cykelsäsongen att förlängas. Om cyklisten byter till dubbdäck,
som man gör för bilen, så är inte väglaget ett problem. Skellefteå är
en unik stad. Från de flesta bostadsområden och arbetsplatser når
man centrum inom gång- och cykelavstånd. 2 km som gång- och 4
km som cykelavstånd brukar vara avstånd där bilen inte behöver
vara förstahandsvalet för arbetsresor.
3,6 km
MORÖN
2 km
Fler som går & cyklar
3,1 km
utvecklas för cyklister som vill passera
centrum så snabbt och enkelt som möjligt.
biltrafik mot centrum men ytan är för smal
Ett annat alternativ för att prioritera
för att kunna ge något trafikslag någon
cyklingen är att införa cykelfartsgator. Detta
högre kvalité.
är gator där miljön är utformad så att det
Genom att flytta biltrafiken och busslinje 3
blir tydligt att cyklisten är utgångspunkten.
till Viktoriabron kan gående och cyklister
få bättre utrymmen. För cyklister blir det en
pendelcykelväg över bron. För att bron ska
bli mer än en transportsträcka byggs två
att profilera sig som ”Skellefteå –
IKEAs elcykel Folkvänlig, som även finns som
mötesplatser på bron där man kan stanna
Elcykelstaden”.
dammodell.
upp ett tag eller bara mötas.
10
förslag på var pendlingscykelvägar behöver
På cykelfartsgator får inte bilister köra
fortare än cyklister. Vi föreslår cykelfartsgata
på Södra Lasarettsgatan och delar av
Strandgatan, för att cyklister som väster- och
norrifrån snabbt ska kunna passera genom
centrum och över älven.
Parkbron idag
Cykelfartsgata från Holland
Upphöjd gång- och cykelväg
Parkbron med pendelcykelväg och mötesplatser
Människor skapar levande städer
Genomgående gångbanor
I september 2014 infördes en möjlighet
Oavsett om man kommer till centrum med
Idag har alla korsande bilgator till
att reglera och skyltsätta passager mellan
bil, buss eller cykel, så fort man lämnar sitt
Kanalgatan företräde före gående
cykelvägar och korsande bilvägar. Detta
färdmedel blir man fotgängare. I Skellefteå
som ska korsa dessa. I förslaget gäller
gör man genom att bygga själva passagen
centrum är det betydligt fler som rör sig
det omvända. Alla gångbanor längs
så att bilarnas hastighet inte överstiger
som fotgängare än den biltrafik som har
Kanalgatan är genomgående så att
30 km/tim och skyltsätter den med ett
centrum som mål. Det är då också helt
korsande bilar har väjningsplikt mot
vägmärke som innebär att bilister har
naturligt att det är dags att prioritera
gående istället för tvärt om.
väjningsplikt mot cyklister på samma sätt
gående mer än biltrafiken. En fotgängare
som gäller för skyltsatta övergångsställen.
som går i regn eller snö vill komma fram
För pendlingscyklister är det särskilt viktigt
att ha företräde framför korsande bilvägar
i så stor utsträckning som möjligt. Man kan
likna det vid bilisternas huvudleder som
gör att bilister kan hålla en jämn och hög
hastighet då anslutande gator har stoppeller väjningsplikt.
Göteborg är den kommun som har satt en hög ambitionsnivå
för deras pendlingscykelvägar.
•
Bredd på dubbelriktad cykelbana från 3,0 – 4,8 meter
beroende på mängden cyklister.
•
30 km/tim som hastighetsstandard mellan korsningar.
•
Cykel med välpumpade däck ska kunna fram föras utan
skakningar eller stötar.
•
Möjlighet till säkra omkörningar, oavsett cykelvolymer.
•
2-3 cm startkriterum vid snöfall
•
Snöröjningen ska vara avslutad inom 4 timmar efter det
så fort som möjligt och gå rakaste vägen.
Upphöjda korsningar/
passager
Något som en bilist inte är lika känslig för.
Det finns idag flera upphöjda korsningar
I det trafiksystem som är föreslagit är ett
i centrum, Storgatan – Hörnellgatan, Stor-
nord-sydligt gångstråk genom centrum
gatan – Trädgårdsgatan och korsningar i
•
Halkbekämpning sker oavsett tid på dygnet
det viktiga stråket. Det startar vid det
gatorna mot Nygatan.
•
Maskinsopning en gång per vecka under vår, sommar
kommande resecentrumet och följer
I förslaget är alla platser där gående ska
Trädgårdsgatan ner mot älven och vidare
över parkbron.
korsa en bilväg i centrum upphöjd.
har slutat snöa.
och höst.
•
Minst 80 % av cykelnätet ska ha acceptabel
komfortstandard.
11
exemplet göteborg
Cykelöverfarter
Fler som tar bussen
- bussens kör före
En ökning av kollektivresandet är lika viktig som ökningen av
gående och cyklister. Bussen kan och måste bli ett alternativ från
tätorter som Bergsbyn, Ursviken, Skellefteåhamn, Bureå, Byske
med flera. Genom att det finns spår ut till Skellefteåhamn som
står för det största resandet till Skellefteå har persontrafik med
tåg en stor potential för resor som tidsmässigt kan slå ut bilen.
Illustrationen visar hur navet för lokaltrafiken på Kanalgatan kan utformas. Till höger i bilden finns Möjligheternas torg, till vänster illustreras det
planerade kulturhuset.
Bussen tar plats i centrum
Smarta val
Bussens symbolvärde
Handla med bussen
Lätt att hitta och förstå
Idag är det möjligt att byta mellan vissa av
Bra bytesmöjligheter är en viktig del, men
En satsning på kollektivtrafiken ger positiva
Bilen är övervärderad för handelsresor. I en
Resandet till och från Skellefteå kommer
lokal- och regionaltrafikens linjer på Kanal-
det finns mycket mer att göra för att öka
signaler och symbolvärden på att kollektiv-
undersökning vid fyra externa köpcentrum
att öka kraftigt då det kör persontåg på
gatan hållplats. Vårt förslag ska underlätta
bussåkandet. För att propagera för ett ökat
trafik är viktig. Malmö är den stad som har
i Skåne på räknade man vilken typ av kas-
Norrbottniabanan. Då når man Skellefteå
byten mellan alla lokala busslinjer genom
bussåkande brukar man säga ”Ta bilen när
satsat mest på att erbjuda morgondagens
sar som människor hade när man kom ut.
från Umeå eller Luleå inom en timme.
vi skapar ett hållplatsområde där alla linjer
du måste och bussen när du kan”.
kollektivtrafik redan idag. MalmöExpressen
Bara 12 % av inköpen var större varor eller
är en linje i centrala Malmö med gröna,
varor i kundvagnar som kunde kräva bil för
långa och designade bussar som kör på
hemtransporten.
kan komma in samtidigt. Denna samordning finns idag bara mellan några linjer.
Varje bilist som kan tänka sig att byta bilen
mot buss en gång i veckan är en färre bil.
En ny hållplats blir också en viktig symbol
40 personer som ryms i en buss motsvarar
i stadsrummet som signalerar kollektivtra-
300 meter bilar.
fikens status är för att kunna utveckla ett
hållbart samhälle. Alla som idag använder
bilen för sina arbets- och inköpsresor kan
inte välja busen, men många fler skulle kun-
Så ordspråket ”många bäckar små” är
högsta grad vad hållbar trafikplanering
handlar om.
egna busskörfält. I Helsingborg, Karlstad
med flera städer planerar man samma
system av BRT-system, Buss Rapit Systems.
Med separata busskörfält kan dessa typer
av bussystem även införas i Skellefteå.
12
Vårt förslag till navet för lokaltrafiken i
Kanalgatan blir tydligt och enkelt att se i
handelsområde så borde bussen vara ett
stadsrummet.
alternativ för många fler än idag. Området
skulle behöva utvecklas från ett område där
bilen är i fokus till ett område som uppmuntta bussen och röra sig mellan olika butiker.
lades om 2014, vilket har ökat resandet.
börjat planera för blir navet för resandet.
Om detta är överförbart till Solbackens
rar och underlättar för människor att kunna
na göra det. Detta märktes då lokallinjerna
Det resecentrum som kommunen har
Samma utveckling finns på många andra
platser runt i Europa. I Sverige finns ett
exemplen i Hammarby sjöstad där man har
byggt över spårvagnens hållplatser som
syns i stadsrummet.
Illustration från Skånetrafiken på den specialdesignade MalmöExpressen som kör i Malmö.
Prioritering i trafiksignaler
Vy som visar den framtida Kanalgatan med en tydlig, attraktiv och väderskyddad huvudhållplats
centralt placerad mellan torget och det nya kulturhuset.
Busskörfält
En ökning av biltrafiken kommer att
öka trycket på vägarna i centrum. I de
körfält som finns ska både personbilar,
varudistributionsbilar, bussar med flera
införande av bussprioritering den enklaste
kan det bli upp emot en minuts väntetid
trafiksignalerna snabbare växlar när en buss
och viktigaste åtgärden för att öka bussar-
innan det blir grönt. Om bussprioritering
kommer. Detta är enkla styrningar som får
nas framkomlighet och regularitet, att kunna
skulle innebära i snitt 10 sekunders bespa-
en liten effekt på biltrafiken. Låter man en
hålla sin tidtabell. Lokaltrafikens bussar har
rad körtid per trafiksignaler innebär det en
trafiksignal som har blivit röd att växla tillba-
idag den utrustning som behövs i bussarna.
minuts kortare restid med sex trafiksignaler.
ka när en buss kommer eller att man sätter
Varje trafiksignal behöver programmeras om
Om detta räknas per person skulle en fullsatt
in en extra signalbild för bussar påverkar
och få utrustning så att bussarna påverkar
buss då kunna spara nästan en timme!
detta biltrafiken mer.
Man kan använda en kombination olika
Luleå är en stad där bussarna påverkar tra-
Vissa linjer passerar många trafiksignaler
typer av hur bussen påverkar trafiksignalen.
fiksignalerna fullt ut som maximerar bussar-
på sin tur. Eftersom trafiksignalernas växling
Bussen kan förhindra att signalen växlar till
nas framkomlighet.
är kopplad till biltrafiken kör bussar som
dess att bussen har hunnit passera - förläng-
signalernas växling.
för bussar. I Skellefteå är vårt förslag att på
både Kanal- och Viktoriagatan ta körfält
av för mycket biltrafik eller för få körfält
Kanalgatan är idag överdimensionerad
drabbas alla fordon. Kollektivtrafiken
i antalet körfält (2+2) i förhållande till
drabbas mest. En buss som fastnar i en kö
trafikmängden (9000 fordon/vardagdygn).
kan inte välja att köra en annan väg som en
Att ta två körfält till bussarna kommer
bilist lättare kan göra eller välja att köra en
att öka deras framkomlighet längs gatan
tid när trafiken är mindre.
utan att detta innebär några större
För bussresenärer är det viktigt att det är
nackdelar för biltrafiken. Samma ambition
har måste man prioritera fram bussarna i
ning. Den kan också tidigarelägga så att
man gör speciella körfält eller gator bara
från biltrafiken till busskörfält.
buss. För att minska de hinder som bussarna
alla andra fordon. Men har bussen ”otur”
städernas utrymme. Det vanligaste är att
samsas. När det uppstår köer som följd
enkelt, går snabbt och är pålitlig att åka
I en stad med många trafiksignaler är
gäller också Viktoriagatan den dag som
genomfartstrafiken genom Skellefteå har
Östra leden som alternativ.
Sektion som visar förslaget på Kanalgatans utformning på ömse sidor av huvudhållplatsen.
13
Norra Järn
vägsgatan
Viktoriagatan
Trädgårdsgatan
Stationsgatan
Södra Järn
vägsgatan
Skeppargatan
Kanalgatan
Torget
Färre som tar bilen
- tillgänglighet, men inte snabbhet
Köpmangatan
Tjärhovsgatan
Södra Lasarettsvägen
Hörnellgatan
Nygatan
Storgatan
Strandgatan
Upphöjd passage
Gångfartsgata
Cykelfartsgata
Gågata
Genomfartsgata
Lokalgata
tillgänglighet för enskilda bilister och
åtgärder för att reducera inslaget av
biltrafikens konsekvenser för andra
biltrafik i stadskärnor har haft en starkt
trafikantgrupper och stadsmiljön i övrigt.
positiv inverkan på den lokala handeln och
Det är viktigt att den avvägning som faktiskt
innerstädernas attraktionskraft. Hur trafiken
görs motsvarar den som invånarna också
utformas i städernas centrumområden
efterfrågar.
Bocktornsvägen
n
a
at
rg
a
k
a
km
u
Kr
n
äskväge
Skråmtr
Karta som visar bilnätet i centrum. Tjockare svarta linjer är biltrafiken huvudvägar.
bör baseras på en avvägning mellan
14
E4
Det finns flera studier som visar att
Ny kvartersstruktur
Forskargatan
Ett system för biltrafiken i centrum måste man se i flera steg.
På kort sikt är vårt förslag att Kanalgatan byggs om så bussar,
gående och cyklister får en bättre framkomlighet och mer
utrymme. På längre sikt när Östra leden har avlastat centrum
från genomfartstrafik kan Viktoriagatan byggas om. Även där kan
körfält tas från biltrafiken för att kunna ge bussar en ännu bättre
framkomlighet med egna busskörfält.
Sektion som visar förslaget på Viktoriagatans utformning.
Vy som visar förslag på en framtida Viktoriagatan där gatan lyfts upp i nivå med omgivande stadskvarter och järnvägen förläggs i tunnel under gatan.
Parkeringshuset Ekorren i Skellefteå.
Grå byggnader visar befintliga hus och ofärgade är möjliga framtida bebyggelse.
Brinken
Pantern
Arkaden
Fler anslutningar till centrum
Ekorren
genomfartstrafik som idag använder
att det bara finns tre anslutningar från
får anslutning mot både Norra- och Södra
Kanalgatan så att de istället använder
Kanalgatan mot centrum. Det är positivt
Järnvägsgatan samt Bäckgatan.
Norra Järnvägsgatan. Idag finns bara den
beroende på var man kommer ifrån och var
stora kostnader, men det finns många
möjligheten för trafik söder och västerifrån
inte från norr och västerut.
kostnader. Helsingborg, Malmö, Varberg
Viktoriagatan möts av en väg, som idag
och Göteborg är några exempel. Utomlands
snarare är en motorväg, än den stadsgata
Vårt förslag visar vi hur biltrafik skulle
finns det ännu fler exempel där städer
som gatan borde vara i centrum. Så länge
kunna få fyra anslutningar till centrum.
kan utvecklas på ett helt annat sätt om
som Viktoriagatan ser ut som den gör idag
järnvägen inte blir en barriär i staden.
kommer den att fungera som en stor barriär
i centrum man ska. Det minskar behovet av
genomfart och söktrafik i centrum.
Viktoriagatan – Strandgatan blir en
Parkeringsplatser för allmänheten
Förhyrda parkeringsplatser
ron
En bilist som kommer in norrifrån efter
För att effektivisera de parkeringshus som redan finns kan de förhyrda parkeringsplatserna i Brinkens
parkeringshus flyttas till Pantern. Brinken, som är det största parkeringshuset får då bara platser för
allmänheten.
även om trafikmängden kommer att minska.
Brinken för allmänheten
nytt resecentrumet behöver biltrafik kunna
En nedgrävning av järnvägen skapar också
Brinkens P-hus som är det största i
komma dit utan att belasta Kanalgatan.
helt nya möjligheter för en stadsmässig
centrum och det är där enkelt att köra
Cirkulationsplatsen skapar en smidig
bebyggelseutveckling i området kring
in. Kartan visar visar att det i alla
En ny anslutningen blir möjlig om
anslutning direkt från Viktoriagatan
järnvägen.
parkeringshus finns en blandning mellan
Viktoriagatan och järnvägen byter plats.
och ger möjlighet att begränsa annan
fullständig korsning så att trafik söderifrån
kan svänga in mot exempelvis Briggens
P-hus. Korsningarna Viktoriagatan –
Storgatan och Nygatan är som idag.
Med en ökad exploatering och med ett
15
b
Park
städer där man har gjort valet att ta dessa
on
br
målpunkter har fler alternativ att välja mellan
Att gräva ner järnvägen innebär mycket
gatan
Strand
ia
om den biltrafik som ska söka sig till olika
n
Storgata
or
kt
Vi
Då kan en cirkulationsplats byggas som
gatan
Lasarett
Skellefteå centrum har idag den nackdelen
Kanalgatan
platser för allmänheten och förhyrda
parkeringsplatser. För att förenkla kan
förhyrda platser i Brinken bytas mot
allmänhetens i Pantern.
Vägen till ett nytt
trafiksystem
Förslag på en framtida Trädgårdsgata mellan torget och Storgatan som ger utformning med prioritering av stadslivet, men fortfarande är tillgängligt med bil.
- stegvis förändring med sikte på framtiden
I diagrammet visas olika åtgärder som behövs för att på kort och
lång sikt skapa det trafiksystem som är beskrivet i rapporten.
Tidshorisonten är idag, imorgon och i framtiden. Kostnaden är på
samma sätt uppskattat från låg via hög till mycket hög.
Det bästa för Skellefteå om 50 år?
samordning mellan järnvägen och övrig
Den planering som Trafikverket tillämpar
Så länge som Viktoriagatan ser ut som
för infrastrukturprojekt bygger på
den gör idag som ett ”trafikdike” genom
samhällsekonomiska kalkyler. I dessa kan
staden kan man inte göra så mycket för
man inte ta med värden som är positiva
att förändra den bilden även om trafiken
för en stad på mycket lång sikt. Ser man
skulle minska kraftigt. Vill man öka
på den utveckling som finns i många
tillgängligheten över vägen innebär detta
I järnvägens närområde behövs i
samhällsplanering, både tidsmässigt,
ekonomiskt och inte minst för den framtida
markanvändningen som kan bli en följd av
hur järnvägen byggs eller dras.
Många av de åtgärder vi föreslår kan
ett hållbart trafiksystem i Skellefteå.
städer i Europa men även i svenska som
fler broar eller tunnlar som i sin tur inte är
regel särskilda åtgärder för att få en
genomföras på kort sikt, men för att få
Om Norrbotniabanan kan läggas i
Varberg, Göteborg, Malmö, Helsingborg
stadsmässigt inslag i en stad.
god bebyggd miljö. Generellt bör ny
fullt genomslag på längre sikt för den
underjordläge så ökar möjligheterna
och Stockholm har man eller planerar man
utveckling som vi anser ligger i linje med
för Skellefteås utveckling av ett attraktiv
att gräva ner järnvägen. Trots mycket höga
stadens målsättningar fodras några större
centrum avsevärt. Vårt systemförslag
kostnader initialt kan vinsten på lång sikt
investeringar. Genomförandet av Östra
kan emellertid genomföras även med
och de kvalitéer som en stad får när den
leden är central liksom Norrbotniabanan.
en järnväg i befintligt läge, men då
barriär som en järnväg är inte längre finns
Båda dessa åtgärder är kostsamma,
blir en stadsmässig gestaltning svår att
visa sig att satsningen blir lönsam.
men avgörande för en utveckling av
åstadkomma.
16
Tåget har varit ett färdmedel framför allt
för längre resor men både de långväga
och kortväga personresorna med tåg
ökar i Sverige i takt med att det satsas
på järnvägen. När ny järnväg eller
nya terminaler planeras krävs en nära
bebyggelse inte tillåtas inom ett område
på 30 meter från närmaste spår. Detta
gör att en utvecklad tågtrafik (fler spår)
för Norrbotniabanan kommer att påverka
vad och hur centrumet kan integreras med
järnvägen om järnvägen är som idag.
Bara p-platser för allmänheten i Brinkens P-hus
Införande av bussprioritering i trafiksignaler
i framtiden
Bättre bytesmöjligheter
mellan busslinjer
Ingen biltrafik på S Järnvägsgatan och Kanalgatan förbi resecentrum
och huvudhållplatsen
Satsning på laddstationer för elcyklar
Ombyggnad av Trädgårdgatan
mellan Storgatan och Nygatan
Pendelcykelväg längs
Strandgatan
Parkbron byggs om för bara
gående och cyklister
Cykelfartgata
i centrum
Upphöjda passager för
gående inom centrum
Ny huvudhållplats på
Kanalgatan
Utveckling av Södertorg
och Park&Bike
hög kostnad
Kanalgatan byggs om med
bussfält och cykelväg
Utveckling av pendlingscykelvägar mot och genom centrum
Östra leden är öppnad
Påverka hur folk reser
Pendelcykelväg längs
S Järnvägsgatan
Ny förbindelse för gående
och cyklar över älven
Nytt resecentrum
Fler parkeringshus
i centrums ytterområden
Viktoriagatan byggs om
med busskörfält och ny
anslutning till Strandgatan
Tågtrafik på Norrbotniabanan
låg kostnad
imorgon
Västra leden
Järnvägens grävs ner
och Viktoriagatan får
en ny cirkulationsplats
Tidsaxel som beskriver när de olika åtgärderna kan planeras. Många av åtgärderna är beroende av Östra leden och byggandet av Norrbotniabanan.
Trafiksystemets konsekvenser
Viktoriagatan
Tillgänglighet för omlandet
En kraftfull prioritering av gång-, cykel-
Viktoriagatan är den mest utsatta miljön
En stor del av Skellefteås omland är
och kollektivtrafik syftar till att resandet
idag i Skellefteå. Viktoriagatan utgör idag
beroende av bil eller buss för att dagligen
i Skellefteå successivt ska övergå
såväl en barriär som ett område med dålig
nå målpunkterna i centrala Skellefteå. Vår
till hållbara, jämlika och jämställda
luftmiljö. Initialt kan vårt förslag innebära att
bedömning är att tillgängligheten med
trafikslag. Prioriteringen innebär också
vi ökar belastningen på Viktoriagatan genom
bil kan vara fortsatt god, om angöring
att biltrafikens negativa effekter i form av
att stänga Parkbron för bil- och busstrafik.
underlättas med strategiskt placerade
buller, luftföroreningar, barriäreffekter m.m.
Det är dock inte säkert att åtgärden medför
parkeringar, men vi anser också att
generellt ska minskas. När förändringen
ökade problem, men vi bedömer att en
satsningarna i centrum behöver följas
sker successivt kommer det emellertid
avlastning med Östra leden blir än mer
upp med satsningar på den regionala
att finnas tider, områden och platser där
angelägen. Möjligheter finns att ökande
busstrafiken. Även omlandet behöver
dagens problem ökar. En del konsekvenser
cykel och kollektivtrafik, samt förbättringar
attraktiva hållplatslägen där omstigning till
kan också vara svåra att förutse eftersom
i trafiksignalsystemet skulle kunna minska
andra trafikslag är enkel och bekväm.
trafikutvecklingen hänger samman med
problemen. En trafikprognos för staden i sin
annan utveckling som sker i Skellefteå.
helhet har inte ingått i detta uppdrag, men en
sådan skulle kunna ge ett bättre underlag för
en konsekvensbedömning.
17
Konsekvenser för Skellefteås tillväxt och stadslivets utveckling
Stadslivet behöver utvecklas på gående
för resande inom staden. Det gör att
och cyklisters villkor. En ökning av dessa
tillväxten inte behöver ske på ett sätt som
trafikslag skapar förutsättningar för en
ökar biltrafiken utan istället på ett sätt
levande stad. I vårt förslag låter vi också
som stärker stadslivet i stadskärnan och
bilen ha kvar goda angöringsmöjligheter,
Skellefteås möjligheter att utvecklas som
men bilisterna får gå en bit innan de
gång- och cykelstad.
kommer fram, vilket också gynnar
stadslivet.
Skellefteås har goda förutsättningar för
att en stor del av tillväxten i arbetsplatser
och boende kan ske på centrala platser
där gång- och cykel är bra alternativ