Grundskolenämndens verksamhetsberättelse 2014

GSN-2014/1748
Reviderad 10 februari 2015
Verksamhetsberättelse 2014
för grundskolenämnden
Barn- och utbildningsförvaltningen/Grundskoleavdelningen
JANUARI 2015
Innehåll
Huddinges styrmodell ................................................................ 3
Måluppfyllelse ............................................................................. 4
Förbättringsområden.................................................................. 5
Årets händelser........................................................................... 5
Huddinge – en av de tre populäraste
kommunerna i Stockholms län .................................................. 6
Grundskolenämndens mål och resultat .................................... 6
Nöjda invånare
.................................................................... 7
Hållbar samhällsutveckling
Attraktiv arbetsgivare
Sund ekonomi
................................................ 10
........................................................ 29
................................................................... 30
Ekonomi .................................................................................... 32
Intern kontroll ........................................................................... 38
Verksamhetsstatistik – nyckeltal ............................................. 40
Uppdrag från kommunfullmäktige ........................................... 43
Huddinges styrmodell
Huddinges styrmodell är att med systematik föra dialog på
alla nivåer i organisationen, med politiker och invånare för
att åstadkomma ständiga förbättringar. Kommunen följer
en arbetsprocess som bygger på att systematiskt arbeta i
fyra steg: planera, utföra, följa upp och förbättra (Förbättringshjulet/PUFF). Arbetsprocessen tillsammans med den
levande dialogen leder till ständiga förbättringar.
måluppfyllelse. Verksamhetsberättelsen med bedömning
av måluppfyllelse blir då ett
viktigt underlag för dialog
och prioritering av förbättringsområden.
Bedömningen
av
måluppfyllelse sker utifrån
kommungemensamt framtagna kriterier. Det som utvärderas är hur väl nämnden har
lyckats nå de mål för året som sattes i verksamhetsplanen.
Underlag för bedömning är både resultat, utvecklingsåtaganden och uppdrag från kommunfullmäktige.
I verksamhetsberättelsen för 2014 följer nämnden upp
sin verksamhet utifrån beslutad verksamhetsplan 2014. I
verksamhetsberättelsen beskrivs och bedöms måluppfyllelse för året. Utifrån resultat och bedömning föreslås vilka
förbättringsområden som behöver prioriteras för en ökad
Kriterier för bedömning av måluppfyllelse
Dessa kriterier används för att bedöma måluppfyllelsen
Måluppfyllelsen bedöms genom omdömen

Mycket god

– över den nivå som är planerad
God

– i nivå med vad som är planerat
Godtagbar
– under den nivå som är planerad, annat
kan ha skett som påverkat verksamhetens

möjligheter att nå den planerade nivån
Ej godtagbar
– under den nivå som är planerad
Som grund för bedömning används
 Resultat
o Jämfört med etappmål
o
o


Förändring över tid
Jämfört med andra
Kommunfullmäktiges generella och riktade uppdrag
Analyser i verksamhetsberättelsen, inkluderar att ta
hänsyn till annat som har skett som påverkat verksamhetens möjligheter att nå den planerade nivån

Annat som förvaltningen/nämnden väljer som viktigt
för bedömning av måluppfyllelsen
GRUNDSKOLENÄMNDEN
|3
Måluppfyllelse
Nöjda invånare
Hållbar samhällsutveckling
Vi ligger kvar på bedömningen godtagbar vad gäller nöjda
invånare.
Totalbedömning för området hållbar samhällsutveckling
bedöms som god.
Största orsaken till denna bedömning rör det faktum att
trots en kraftig kapacitetsutökning så har vi fortfarande
stora svårigheter att möta vårdnadshavarnas önskemål om
placering på den skola de önskat i första hand. Platsbristen
är mest påtaglig i Segeltorp och Vista vilket i sin tur får
följdkonsekvenser för övriga skolor i centrala Huddinge.
Trots utökningar av skolplatser får bara 81 procent sitt
första handsval. Även vid intag till övriga årskurser, vid
stadieövergångar och vid nyinflyttning i kommunen är det
stora svårigheter att uppfylla vårdnadshavarnas första
handsval. De skolplaceringar som kunnat erbjudas har i
vissa fall inneburit mycket långa skolresor. Enligt den
senaste befolkningspronosen är behovet av nya skolor
mera akut även i centrala Huddinge
Årets elevenkät visar en svag nedgång för de yngre
eleverna och resultatet för de äldre eleverna blir i stort sätt
det omvända, en svag förbättring.
Utvecklingsarbetet mot diskriminering och kränkande
behandling har haft en positiv utveckling. En nätverksgrupp för likabehandling är bildad. I nätverksgruppen
ingår kontaktpersoner för varje grundskola och arbetet leds
av en utredningssekreterare på förvaltningen. Likabehandlingsgruppen har under året arbetat med att utveckla likvärdigheten på området vad gäller rutiner och syn på
dokumentation, anmälningsplikt, kartläggning och övriga
områden som ryms inom Plan mot diskriminering och
kränkande behandling. Förvaltningen har följt upp varje
grundskolas plan mot diskriminering och kränkande behandling inför upprättande av nya planer.
Sammanlagt 4 281 elever har svarat på frågor om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Kartläggningen ger information om hur vi bör utforma arbetet
för en positiv utveckling.
Skolornas arbete med det systematiska kvalitetsarbetet
har också utvecklats under året. Alla skolor lämnar in underlag i tid trots att vi stöter på svårigheter eftersom vi
ibland har driftsstörningar i våra digitala system, främst
gäller detta LIS och edWise.
Förvaltningen genomförde skolvalet för förskoleklass
och årskurs 1 via webb under perioden jan – feb. Trots
stora problem med e-id användes tjänsten av många.
När det gäller fritidshemsenkäten (läsår 2013-2014) är
förändringarna jämfört med föregående enkät minimala.
Glädjande är att helhetsomdömet nöjdhet med fritidshemmet totalt sätt har ökat från 93 till 94 procent.
I elevenkäten för särskolan får vi ett lägre resultat inom
områdena lärande och nöjdhet. Annars är resultaten överlag mer positiva jämfört med tidigare år. Resultaten från
föräldraenkäten rörande särskola är goda. Till nästa år bör
dock enkäten översättas till fler språk i syfte att öka svarsfrekvensen.
Resultatbilden från kunskapsresultaten i årskurs 3 är
ojämn. I en jämförelse på riks- och länsnivå ser vi att resultaten ligger över genomsnittet.
Vi ser att elevkullen i årskurs 6 har lägre resultat än föregående års elevkull men även här ligger Huddinge över
riksgenomsnittet i nationella ämnesproven. I länet har
kommunens resultat stigit generellt och i svenska är kommunen på fjärde plats i ranking.
När eleverna går från årskurs 6 till 7 går det att se att
resultaten sjunker; något som möjligtvis kan förklaras av
läroplanens uppbyggnad. Övergången mellan årskurs 6 och
årskurs 7 bör därför ses över.
Huddinge har återigen ett rekordår i meritvärde för årskurs 9. Även resultaten för de andra indikatorerna i årskurs
9 har höjts. Kommunens resultat är över rikets genomsnitt
medan i jämförelse med länet är kommunen i linje med
genomsnittsresultaten.
Attraktiv arbetsgivare
Grundskolans samlade resultat av medarbetarenkäten, den
så kallade prestationsnivån, har utvecklats positivt för
tredje året i rad. Resultatet för året är 72,3 vilket är över
riktvärdet på 70.
Den totala sjukfrånvaron inom grundskolan har ökat
något under året jämfört med tidigare år, medan korttidsfrånvaron har minskat.
Den samlade bedömningen är att måluppfyllelsen är
god.
4 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Sund ekonomi
Den samlade bedömningen av måluppfyllelsen inom sund
ekonomi bedöms vara god. Sammanlagt redovisar nämnden överskott på 2,8 mnkr. Det som framförallt präglar
årets resultat är att de kommunala skolorna är i ekonomisk
balans för hösten och redovisar ett samlat överskott på 6,1
mnkr samt att underskott på 6,1 mnkr redovisas för ökade
lokalkostnader för nya skollokaler till följd av fler elever
samt eftersatt lokalutbyggnad och underhåll.
Att de kommunala skolorna har en ekonomi i balans är
avgörande för nämndens resultat. Majoriteten av skolorna
redovisar nollresultat eller ett överskott vid årets slut. För
skolor med ekonomiska svårigheter har förvaltningen träffat skolledningen varje månad under våren skolor för att
stötta i arbetet att nå ekonomisk balans. Skolor med ekonomiska svårigheter har vidtagit åtgärder, framförallt från
höstterminen, men åtgärderna har inte helt kompenserat för
vårterminens underskott. Glädjande är att samtliga 22
kommunala skolor/rektorsområdena redovisar en höst med
positivt resultat, vilket bådar gott inför 2015. Skolornas
resultat balanseras mellan åren.
Sammanvägd bedömning
Trots fortsatta svårigheter att vårdnadshavarnas önskemål
om placering på den skola de önskat i första hand är vår
sammanvägda bedömning god för verksamhetsåret 2014.
Våra resultat blir stadigt bättre i årskurs 9. Vi har numera ett utvecklat systematiskt arbetssätt inom flera områden, främst i arbetet mot diskriminering och kränkande
behandling men även i arbetet rörande analyser och åtgärder i den pedagogiska verksamheten. Vi gör ett mycket bra
ekonomiskt resultat där alla skolor går in i 2015 med en
budget i balans.
Förbättringsområden
Utifrån bedömningen av årets måluppfyllelse redovisas
här förbättringsområden som identifierats för ökad
måluppfyllelse för kommande planeringsperioder.

En annan lika stor utmaning är hur vi ska hantera den
stora lokalbristen vi har rörande grundskole- och fritidshemslokaler.

Den största utmaningen inom grundskolan är att öka
likvärdigeten vad gäller kunskaper och betyg mellan
olika skolor i kommunen.


Öka andelen behöriga lärare.
Antalet nyanlända elever ökar och inför 2015 kommer
det att bli en stor utmaning för kommunen att hantera
alla nytillkomna. Särskilt med tanke på vårt behov av
att utöka likvärdigheten mellan olika skolor som
nämnts tidigare.
Årets händelser

Införandet av Pedagog Huddinge som ett transparent
fönster för skolutveckling inom kommunen.

”Huddinge Visar” vår egen stora skolmässa där vi
delar med oss av goda exempel inom kommunen.

För tredje året i rad sätter vi ett nytt rekord vad gäller
meritvärdet i årskurs 9.

Efter lång väntan har skola nummer två börjat byggas
– i år var det bygget av Glömstaskolan som påbörjades.

För andra året i rad har Huddingeelever i årskurs 6
vunnit retorikmatchen i konkurrens med elever från
hela landet. Förra året var det Utsäljeskolan som vann
i år var det Kungsklippeskolan som knep förstaplatsen.

Vi har infört kommunövergripande förstelärare i nästan alla ämnen som ett stöd för skolornas pedagogiska
utveckling.

Huddinge utsågs under 2014 till den andra bästa
kommunen i Stockholms län vad gäller inköp av ekologiska livsmedel 2013. Det stod klart när priset EKOmatsligan 2014 delades ut. Sett till alla kommuner i
Sverige ligger Huddinge på en tionde plats.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
|5
Huddinge – en av de tre populäraste
kommunerna i Stockholms län
Huddinges vision är att vara en av de tre mest populära
kommunerna i Stockholms län att bo, besöka och verka i.
Barn- och utbildningsförvaltningen ska erbjuda utbildning
som baserar sig på forskning och beprövad erfarenhet,
oavsett skolform eller var i kommunen man bor. Vi uppmuntrar mångfald i bred bemärkelse och vi arbetar systematiskt för att ständigt utveckla vårt arbete. Föräldrar, barn
och elever ska möta samma förhållningssätt kring pedagogik och ledarskap under hela sin tid i Huddinges förskolor
och skolor. Vi ska rekrytera och behålla professionella
pedagoger och skolledare och vi ska skapa stödjande
lärmiljöer. På det sättet ska Huddinge vara en av de tre
mest populära skolkommunerna i Stockholms län. För att
uppnå detta har barn- och utbildningsförvaltningen arbetat
fram en pedagogisk plattform där vi anger vilken pedagogisk miljö vi vill se och vilka kompetenser som behövs för
att barn och elever ska nå läroplansmålen. Omtanke om
alla barn och elever, mod att ha höga förväntningar och
driv att kraftfullt föra utvecklingen framåt kommer tydligt
till utryck i den pedagogiska plattformen.
Under året har barn- och utbildningsförvaltningen lagt
stort fokus på arbetet med den pedagogiska plattformen
som tydliggör vad varje barn och elev ska möta i våra
verksamheter varje dag. Vi har arbetat med workshops och
lyft fram goda exempel kring den pedagogiska plattformen
på våra chefsmöten under året. Alla skolledningar har fått i
uppdrag att arbeta med tre kännetecken i den pedagogiska
plattformen per termin på den egna enheten. Detta arbete
kommer att följas upp i det systematiska kvalitetsarbetet
och på kommande chefsmöten. Arbetet med den pedagogiska plattformen bedöms ha fortlöpit enligt plan och nå
önskade effekter på sikt.
Grundskolenämndens mål och
resultat
Nämndens mål utgår från de lagar och förordningar som
gäller för verksamheten, kommunfullmäktiges vision och
mål i Mål och budget 2014 samt nämndens verksamhetsidé.
Målen har sammanställts i tabeller nedan, nämndens
mål och resultat. Av tabellerna framgår också hur målen
mäts, senaste mätresultat, etappmål för planeringsåret samt
hur målen kopplar till kommunfullmäktiges mål.
Efter tabellerna följer text där nämnden beskriver arbetet med mål och uppdrag och vilka åtgärder som vidtagits/planeras.
6 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Nöjda invånare
Grundskolenämndens mål och resultat
Mål
Mått
Senaste
mätresultat (föregående
mätning inom parentes)
Etappmål
2014
Bedömning
GOD KOMMUNAL VERKSAMHET (1.2)
Senaste mätresultat är från läsåret 2013/2014. Föregående mätresultat är från läsåret 2012/2013.
Under läsåret 2012/2013 genomfördes det inte några föräldraenkätsundersökningar i grundskolan eller i
skolbarnsomsorgsverksamheten (fritidshem).
Elever är nöjda med sin skola
Elevenkät tidigaredel
Flickor
Pojkar
89 % (89 %)
90 % (89 %)
88 % (89 %)
Elevenkät senaredel
Flickor
Pojkar
79 % (74 %)
78 % (75 %)
79 % (74 %)
Föräldrar är nöjda med sitt barns
skola
Mått saknas
(--)
Föräldrar är nöjda med sitt barns
fritidshem
Mått saknas
(--)
VALFRIHET MED KVALITET (1.4)
Senaste mätresultat är från ht-2014. Föregående mätresultat är från ht-2013.
Alla föräldrar och elever kan fritt
välja utbildning och skola
Förstahandsval
Måluppfyllelse nöjda invånare
Vi ligger kvar på bedömningen godtagbar vad gäller nöjda
invånare.
Trots en kraftig kapacitetsutökning så har vi fortfarande
stora svårigheter att möta vårdnadshavarnas önskemål om
placering på den skola de önskat i första hand. Störst problem har vi i Segeltorp och Vista vilket i sin tur får följdkonsekvenser för övriga skolor i centrala Huddinge. Trots
utökningar av skolplatser får bara 81 procent sitt första
handsval. Även vid intag till övriga årskurser, vid stadieövergångar och vid nyinflyttning i kommunen så är det stora
svårigheter att uppfylla vårdnadshavarnas första handsval.
De skolplaceringar som kunnat erbjudas har i vissa fall
inneburit mycket långa skolresor.
Med anledning av den senaste befolkningsprognosen
som visar att ökningstakten ökar i centrala Huddinge jämfört med förra årets prognos så är behovet av nya skolor
allt mer akut.
Däremot har vi haft en positiv utveckling rörande arbetet mot diskriminering och kränkande behandling. En nätverksgrupp för likabehandling är bildad. I nätverksgruppen
ingår kontaktpersoner för varje grundskola och arbetet leds
av en utredningssekreterare på förvaltningen. Likabehandlingsgruppen har under året arbetat med att utveckla likvärdigheten på området vad gäller rutiner och syn på
81 % (81)
dokumentation, anmälningsplikt, kartläggning och övriga
områden som ryms inom Plan mot diskriminering och
kränkande behandling. Förvaltningen har följt upp varje
grundskolas plan mot diskriminering och kränkande behandling inför upprättande av nya planer.
Vi ser också positiva förändringar i elevers nöjdhet
med sin skola i senardelen av elevenkäten. År 2012 tyckte
77 procent av eleverna att de var nöjda med sin skola,
vilket sen dippade till 74 procent år 2013. Senaste mätningen visar att 79 procent av eleverna är nöjda med sin
skola, vilket är högre än värdet 2012. I grundskolans tidigaredel är resultatet oförändrat.
Sammanlagt 4 281 elever har svarat på frågor om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Kartläggningen ger information om hur vi bör utforma arbetet
för en positiv utveckling.
Skolornas arbete med det systematiska kvalitetsarbetet
har också utvecklats under året. Alla skolor lämnar in underlag i tid trots att vi stöter på svårigheter eftersom vi
ibland har driftsstörningar i våra digitala system, främst
gäller detta LIS och edWise.
Förvaltningen genomförde skolvalet för förskoleklass
och årskurs 1 via webb under perioden jan – feb. Trots
stora problem med e-id användes tjänsten av många. Under
GRUNDSKOLENÄMNDEN
|7
hösten kommer det att göras förbättringar utifrån den utvärdering som gjorts.
God kommunal verksamhet
Kvalitetsarbete
Skollagen betonar att vi ska bedriva ett kvalitetsarbete som
tillåter insyn från olika intressenter. För att underlätta elevers och föräldrars önskemål av skola redovisas numera
olika resultat i kommunens jämför service. Jämför service
uppdateras årligen före skolvalet. Varje skola sammanfattar sitt systematiska kvalitetsarbete i separat dokumentation som publiceras på www.huddinge.se. Denna dokumentation används i barn- och utbildningsförvaltningens
systematiska kvalitetsarbete.
Förvaltningen bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete
utifrån skollagens krav, både på huvudmannanivå och på
enhetsnivå. Mer om detta går att läsa i internkontrollplanen. Arbetet fortlöper enligt plan dock ser vi ett ökande
utvecklingsbehov för vårt resultatuppföljningssystem LIS,
då efterfrågan av resultat för analyser växer på förvaltnings- och enhetsnivå.
E-förvaltning
Arbetet med att skapa en ny organisation för kommungemensam systemförvaltning pågår. Av detta skäl har förvaltningen inte kommit vidare i sin egen organisation runt
detta.
Förbättringar och förändringar har gjorts i e-tjänsten
skolvalsansökan under året; till exempel erhåller nu vårdnadshavare som inte bor på gemensam adress samma information från systemet. Tidigare under året fungerade det
inte att använda mobilt bank-ID för att nyttja tjänsten, även
detta är åtgärdat.
Smartare arbetssätt
IUP och skriftliga omdömen registreras nu digitalt i lärportalen EdWise, vilken har införts i samtliga grundskolor. I
lärportalen ges också möjlighet att registrera betyg, frånvaro och måluppfyllelse. Dessa resultat läses periodvis in i
LIS – kommunens lednings- och informationssystem och
blir där föremål för statistikbearbetning etcetera.
Sociala medier
Förvaltningens arbete med sociala medier är tätt förknippat
med varumärkesarbetet, och vårt sätt att hantera dessa
kanaler speglar i hög utsträckning hur vi lever upp till våra
kärnvärden.
Under våren har förvaltningens ledningsgrupp fått en
genomgång i hur kommunikationsenheten planerar för och
arbetar med sociala medier. Detta för att skapa en samsyn i
hur vi hanterar sociala medier samt för att skapa förståelse
för vikten av snabbhet när vi hanterar frågeställningar i
desamma. Målet var att under hösten genomföra en utbild-
8 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
ning/genomgång för samtliga chefer inom förvaltningen.
På grund av resursbrist har utbildningen flyttas fram och
målet är att istället genomföra den under våren 2015.
I september lanserades ”Pedagog Huddinge” en ny
webbplats som är för pedagoger i Huddinge kommun. På
webbplatsen samlar förvaltningen information om utvecklingsprojekt och forskning som sker i kommunen och ute i
världen, men också berättelser om konkreta metoder, synsätt, arbetssätt och projekt som kommunens pedagoger
med god framgång driver. Detta för att på sikt jobba för en
dela-kultur och en vi-känsla som uppmuntrar till att dela
med sig och inspireras av andra och varandra.
Under året har 10 bloggar startas upp på webbplatsen.
Det är pedagoger och skolledare inom förskola som grundskola som bloggar, samt andra medarbetare inom förvaltningen. Dessutom finns artiklar, filmer samt länkar till
dokumentation på webbplatsen. Arbetet med att lyfta Huddinge skolors arbete inom de prioriterade områdena fortsätter under 2015.
Valfrihet med kvalitet
Förstahandsval
Inför intaget av elever till förskoleklass läsåret 14/15 beställde förvaltningen en paviljong för cirka 120 elever till
Kästa-/Vistaskolan, dessutom startades extra grupper på
Tomtbergaskolan och Stensängsskolan. Trots denna kapacitetsutökning så hade vi stora svårigheter att möta vårdnadshavarnas önskemål om placering på den skola de önskat i första hand. Platsbristen var mest påtaglig i Segeltorp
och Vista vilket i sin tur fick följdkonsekvenser för övriga
skolor i centrala Huddinge. Trots utökningar av skolplatser
fick bara 81 procent sitt första handsval.
Även vid intag till övriga årskurser, vid stadieövergångar och vid nyinflyttning i kommunen så är det stora
svårigheter att uppfylla vårdnadshavarnas första handsval.
De skolplaceringar som kunnat erbjudas har i vissa fall
inneburit mycket långa skolresor.
Med anledning av den senaste befolkningsprognosen
som visar att ökningstakten ökar i centrala Huddinge jämfört med förra årets prognos så är behovet av nya skolor
allt mer akut.
Likvärdig behandling
Likabehandlingsarbete
Det är nolltolerans mot kränkningar i skolan. Det är skolans huvudman som är ansvarig om ett barn eller en elev
far illa. Förvaltningen ger stöd i arbetet med att varje skola
ska ha en plan för likabehandling och mot diskriminering
och kränkande behandling som lever upp till lagkrav på
området. Såväl upprättade rutiner som det stödmaterial
som förvaltningen tillhandahåller bygger på Skolverkets
”Allmänna Råd”.
Åtagande för likvärdig behandling



En nätverksgrupp för likabehandling är bildad. I nätverksgruppen ingår kontaktpersoner för varje grundskola och arbetet leds av en utredningssekreterare på
förvaltningen. Likabehandlingsgruppen har under året
arbetat med att utveckla likvärdigheten på området
vad gäller rutiner och syn på dokumentation, anmälningsplikt, kartläggning och övriga områden som ryms
inom Plan mot diskriminering och kränkande behandling.
Förvaltningen har följt upp varje grundskolas plan mot
diskriminering och kränkande behandling inför upprättande av nya planer. Alla nya planer har upprättats i
den virtuella mall som tagits fram av Skolverket i
samarbete med diskrimineringsombudsmannen.
Sammanlagt 4 281 elever har svarat på frågor om
diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Kartläggningen ger information om hur vi bör utforma arbetet för en positiv utveckling. Konkreta åtgärder fångas i skolornas planer för likabehandling
och mot diskriminering och kränkande behandling. En
rapport är framtagen där samtliga skolors resultat är
sammanställt. Alla grundskolor har gemensamt prioriterat att ta fram åtgärder för att fler elever ska ha en
förtroendefull vuxenrelation i skolan. En vuxen att
vända sig till om man trots förebyggande insatser blir
utsatt för trakasserier eller kränkningar i skolan eller
på nätet. Arbetet har påbörjats och kommer att fortgå
under 2015.
Bra att leva och bo i Huddinge
Alla skolor har aktivt arbetat med att definiera vad vi menar med professionella pedagoger, ledare och en stödjande
lärmiljö. Detta arbete kommer att fortgå och kommer regelbundet följas upp inom skolornas systematiska kvalitetsabete som dokumenteras i det systematiska kvalitetsdokumentet.
Skolors dimensionering
Regelbundna möten i syfte att tydliggöra markbehov för en
både kort- och långsiktig planering av nya skolor pågår.
För att få en helhetsbild över planerad bostadsutbyggnad
och därmed kunna bedöma behov av nya lokaler sker dialog i ett tidigt skede av planprocessen så utbyggnad av nya
skolor ligger i fas med bostadsutbyggnad och inflyttning.
Utveckling av naturupplevelser
Skolorna nyttjar kommunens naturresurser dels via studiedagar i skolansregi dels via utflykter under fritidshemstid.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
|9
Hållbar samhällsutveckling
Grundskolenämndens mål och resultat
Mål
Mått
Senaste
mätresultat (föregående
mätning inom parentes)
Etappmål
2014
Bedömning
KUNSKAP (2.5)
Senaste mätresultat gällande kunskaper är från juni 2014 (vårtermin).
Föregående mätresultat gällande kunskaper är från juni 2013 (vårtermin).
Senaste mätresultat baserade på elevenkäter är från mars 2014
Föregående mätresultat baserade på elevenkäter är från mars 2013
Under läsåret 2013/2014 genomfördes det inte några föräldraenkätsundersökningar
i grundskolan eller i skolbarnsomsorgsverksamheten (fritidshem).
Alla elever når de nationella kunskapsmålen 1
Kunskapsmål årskurs 32
Flickor
Pojkar
87 % (87)
88 % (89)
87 % (84)
Betyg årskurs 63
Flickor
Pojkar
86 % (89)
88 % (90)
85 % (88)
Betyg årskurs 9, Gymnasiebehörig- 90 % (89)
het
yrkesförberedande program 4
89 % (88)
Flickor
90 % (90)
Pojkar
Minst godkända betyg årskurs 9 i
minst 16 ämnen
Flickor
Pojkar
87 % (86)
88 % (85)
86 % (86)
Elevenkät tidigaredel
Alla skolor och fritidshem har en
pedagogisk verksamhet som
Flickor
stimulerar och utmanar alla elever Pojkar
och barn i deras utveckling5
7,9 (8,0)
7,9 (8,1)
7,9 (8,0)
Elevenkät senaredel
Flickor
Pojkar
6,7 (6,6)
6,5 (6,5)
6,9 (6,7)
Barnenkät fritidshem
Flickor
Pojkar
7,8 (7,7)
7,8 (7,8)
7,7 (7,6)
Alla barn och elever upplever att
det finns kontinuitet i lärandet vid
övergång mellan olika skolformer
Mått saknas
-- (--)
Alla nyanlända elever erbjuds
modersmålbaserad inlärning
Andel elever som bedöms ha ett
behov av studiehandledning som
också får studiehandledning
68 (94) %
1
Källa: LIS
Andel elever som bedöms uppnå kunskapskraven i kursplanerna i matematik och svenska/svenska som andraspråk vårterminen 2014.
3
Andel elever med minst betyget E i engelska, matematik och svenska/svenska som andraspråk samt fem andra ämnen
vårterminen 2014.
4
Från och med år 2011 har nya behörighetsregler för antagning till gymnasieskolan börjat tillämpas.
5
Källa: LIS
2
10 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Mål
Mått
Senaste
mätresultat (föregående
mätning inom parentes)
Etappmål
2014
Bedömning
NORMER OCH VÄRDEN (2.3, 2.5)
Senaste mätresultat baserade på elevenkäter är från mars 2014
Föregående mätresultat baserade på elevenkäter är från mars 2013
Under läsåret 2013/2014 genomfördes det inte några föräldraenkätsundersökningar
i grundskolan eller i skolbarnsomsorgsverksamheten (fritidshem).
Alla barn och elever är trygga i sin Elevenkät tidigaredel
skol- och fritidshemsmiljö6
Flickor
Pojkar
8,4 (8,5)
8,4 (8,5)
8,4 (8,5)
Elevenkät senaredel
Flickor
Pojkar
7,7 (7,5)
7,6 (7,4)
7,9 (7,6)
Barnenkät fritidshem
Flickor
Pojkar
8,6 (8,7)
8,6 (8,7)
8,6 (8,6)
ANSVAR OCH INFLYTANDE (2.2, 2.5)
Senaste mätresultat baserade på elevenkäter är från mars 2014
Föregående mätresultat baserade på elevenkäter är från mars 2013
Under läsåret 2013/2014 genomfördes det inte några föräldraenkätsundersökningar
i grundskolan eller i skolbarnsomsorgsverksamheten (fritidshem).
Elevenkät tidigaredel
Alla barn och elever har
med stigande ålder ökat inflytande Flickor
över sitt lärande och det inre arbe- Pojkar
tet i skolan och fritidshemmet
8,2 (8,2)
8,4 (8,4)
8,1 (8,0)
Elevenkät senaredel
Flickor
Pojkar
7,2 (7,2)
7,3 (7,3)
7,2 (7,2)
Barnenkät fritidshem
Flickor
Pojkar
7,1 (7,1)
7,2 (7,2)
7,0 (7,0)
EKOSYSTEM I BALANS (2.1)
Senaste mätresultat är från första halvåret 2013.
Andel ekologiska livsmedel
6
Livsmedelsinköp
35,8 % (33,7)
37 %
Källa: LIS
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 11
Måluppfyllelse hållbar
samhällsutveckling
Totalbedömning för området hållbar samhällsutveckling
bedöms som god.
Årets elevenkät visar en svag nedgång för de yngre
eleverna. Ett område föranleder viss oro och det är resultatet inom området lärande, där påståendena som mäter elevernas deltagande i planeringen och om lärarna pratar med
eleven om hur denne lär sig står för den största sänkningen.
När det gäller de äldre eleverna har vi en svag ökning om
de flesta områdena.
När det gäller fritidshemsenkäten (läsår 2013-2014) är
förändringarna jämfört med föregående enkät minimala. På
enhetsnivå ser man en ganska stor spridning. Glädjande är
att helhetsomdömet nöjdhet med fritidshemmet totalt sätt
har ökat från 93 till 94 procent.
Om resultaten granskas utifrån ett områdesperspektiv
framkommer det att Flemingsberg har de högsta eller nästintill högsta styrtalen medan Trångsund och Vårby (förutom när det gäller normer och värden i Vårbys fall) har de
lägsta eller nästintill lägsta styrtalen.
När det gäller elevenkäten för särskolan får vi ett lägre
resultat inom de två områdena lärande och nöjdhet. Annars
är resultaten överlag mer positiva jämfört med tidigare år
när det gäller majoriteten av påståendena.
Resultaten från föräldraenkäten rörande särskola är
överlag mycket goda. Till nästa år bör dock enkäten översättas till fler språk i syfte att öka svarsfrekvensen.
Resultatbilden från kunskapsresultaten i årskurs 3 är
ojämn eftersom resultaten i de nationella proven genomgående är högre än föregående år samtidigt som andelen
elever som uppnår kunskapskraven är relativ hög i jämförelse med nationella provens resultat. I en jämförelse på
riks- och länsnivå ser vi att resultaten ligger över genomsnittet.
Vi ser att elevkullen i årskurs 6 har lägre resultat än föregående års elevkull. Detta följdes upp på höstens dialoger med skolledningarna men skolorna kunde inte peka på
någon enskild faktor. Huddinge ligger över riksgenomsnittet i nationella ämnesproven varav i länet har kommunens
resultat stigit och i svenska är kommunen på fjärde rank.
12 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
När eleverna går från årskurs 6 till 7 går det att se att resultaten sjunker; något som möjligtvis kan förklaras av läroplanens uppbyggnad. Övergången mellan årskurs 6 och
årskurs 7 bör därför ses över.
Prognosen från delår 1 gällande stigande meritvärde för
årskurs 9 uppfylldes och Huddinge har återigen ett rekordår i meritvärde. Likväl har resultaten för de andra indikatorerna i årskurs 9 höjts. Kommunens resultat är över rikets
genomsnitt medan i jämförelse med länet är kommunen i
linje med genomsnittsresultaten.
Kunskaper
Arbetet med att utveckla skolornas verksamhet och att det
pedagogiska arbetet alltmer bygger på forskning och beprövad erfarenhet har utvecklats under året. Dels har förvaltningens satsning på en pedagogisk plattform och tre
prioriterade områden bidragit till detta. Under året har
barn- och utbildningsförvaltningen lagt stort fokus på arbetet med den pedagogiska plattformen som tydliggör vad
varje barn och elev ska möta i våra verksamheter varje dag.
Vi har arbetat med workshops och lyft fram goda exempel
kring den pedagogiska plattformen på våra chefsmöten
under året. Alla skolledningar har fått i uppdrag att arbeta
med tre kännetecken i den pedagogiska plattformen per
termin på den egna enheten. Detta arbete kommer att följas
upp i det systematiska kvalitetsarbetet och på kommande
chefsmöten. Arbetet med den pedagogiska plattformen
bedöms ha fortlöpit enligt plan och nå önskade effekter på
sikt.
En annan satsning som bidragit till denna utveckling är
reformen för karriärvägar för lärare. Alla skolor har numera förstelärare som arbetar med att utveckla den egna
skolans verksamhet under ledning av skolans rektor.
Förvaltningen har också inrättat kommunövergripande
förstelärare som skall leda nätverk och stödja lokal utveckling i kommunens skolor.
Kunskapsresultat
Denna jämförelse görs för att kunna se elevernas utveckling mellan årskurser. Grön markering visar en positiv
förändring på en procentenhet eller högre och rött en
negativ förändring på en procentenhet eller mer. Utöver
kärnämnena väljs de två mest avvikande ämnena utifrån
ett årskurs 1-5 perspektiv. Resultaten är tagna från LIS.
Andelen elever som bedöms uppnå kunskapskraven –
årskurs 1-5 – jämförelse av samma elever
Tabellen (1b) visar andelen (procent) elever som bedöms
uppnå kunskapskraven ur ett elevkullsperspektiv, det vill
säga samma elevkull under två efterföljande vårterminer.
Tabell 1b
Åk. 1
Åk. 2
Åk. 2
Åk. 3
Åk. 3
Åk. 4
Åk. 4
Åk. 5
Kärnämnen
(prioriterade områden)
VT13
VT14
VT13
VT14
VT13
VT14
VT13
VT14
Engelska
98,6
97,9
97,8
96,2
96,1
93
93,6
91,2
Matematik
95,6
92,4
92,7
90,8
90,7
93,1
92,4
90,7
Svenska
97
93
94,3
95,6
92,2
93,7
93,1
92,4
Svenska som andraspråk
85,1
80,7
70,7
72,9
72,6
72,9
83,5
84,4
Geografi
97,4
96,7
97,2
96,2
97,0
94,9
96,2
95,3
Historia
97,5
96,8
97,1
96,2
97,0
94,6
96,4
95,2
Flickor
Åk. 1
Åk. 2
Åk. 2
Åk. 3
Åk. 3
Åk. 4
Åk. 4
Åk. 5
Kärnämnen
(prioriterade områden)
VT13
VT14
VT13
VT14
VT13
VT14
VT13
VT14
Engelska
99,3
98,2
98,6
97,1
97,1
95,8
95,3
93,6
Matematik
96,2
91,5
91,6
90,6
91,5
95,1
93
91,9
Svenska
97,3
93,5
97,4
97,2
95,3
97,2
95,9
95,6
Svenska som andraspråk
90,4
83,5
69,9
74
78
88,9
86
89,1
Fysik
98,9
97,6
98,3
97,2
97,8
97,5
97,1
98
Kemi
98,8
97,6
98,3
97,2
97,8
97,2
97,5
98,1
Pojkar
Åk. 1
Åk. 2
Åk. 2
Åk. 3
Åk. 3
Åk. 4
Åk. 4
Åk. 5
Kärnämnen
(prioriterade områden)
VT13
VT14
VT13
VT14
VT13
VT14
VT13
VT14
Engelska
97,9
97,7
97
95,4
95,1
90,4
91,9
88,8
Matematik
95
93,3
93,7
90,9
90
91,3
91,7
89,6
Svenska
96,7
92,6
91,4
94,2
89,2
90,4
90,2
89,2
Svenska som andraspråk
80
77,4
71,6
72,2
67,4
72,8
81,4
80,3
Geografi
96,4
96
96,7
95,3
96,3
92,6
95,8
93,7
Historia
96,3
96,2
96,6
95,3
96,4
92,1
96,1
93,2
Avvikande ämnen
Avvikande ämnen
Avvikande ämnen
De tidigare årskurserna har en något högre andel elever
som uppnår kunskapskraven, 91-98 procent att jämföra
med 90-93 procent i årskurs 4 och årskurs 5. Engelska är
det ämne som visar på ett litet tapp i alla årskurser där
årskurs 4 står för det högsta tappet. Även när det gäller
matematik har eleverna tappat något i nästan alla årskurser
– här utmärker sig dock årskurs 4 på ett positivt vis och
visar på en höjning i andelen elever som klarat av sina
kunskapskrav mot föregående årskurs.
Positiva avvikelser är att flickorna i ämnet svenska som
andraspråk ökar i de flesta årskurser, och att pojkarna i
årskurs 4 ökar i de flesta ämnen. Det är i regel en högre
andel flickor som uppnår kunskapskraven trots att andelen
pojkar som uppnår kunskapskraven ökar i årskurs 4.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 13
Andelen elever som bedöms uppnå kunskapskraven –
årskurs 1-5 – jämförelse av olika elevkullar
Tabellen (1c) visar andel (procent) elever som bedöms
uppnå kunskapskraven i en jämförelse mellan olika elevkullar; det vill säga årets elever i jämförelse med förra
årets elever i respektive årskurs. Grön markering visar en
Tabell 1c
Kärnämnen
(prioriterade områden)
Åk. 1
Åk. 2
positiv förändring på en procentenhet eller högre, gul
markering visar oförändrat resultat (under en procentenhet) och rött en negativ förändring på en procentenhet
eller mer. Utöver kärnämnena väljs de två mest avvikande
ämnena utifrån årskurs 1-5 perspektiv. Resultaten är tagna
från LIS.
Åk. 3
Åk. 4
Åk. 5
Engelska
VT13
98,6
VT14
97,8
VT13
97,8
VT14
97,9
VT13
96,1
VT14
96,2
VT13
93,6
VT14
93
VT13
90,4
VT 14
91,2
Matematik
95,6
94,8
92,7
92,4
90,7
90,8
92,4
93,1
91,9
90,7
Svenska
97
94,6
94,3
93
92,2
95,6
93,1
93,7
92,5
92,4
Svenska som andraspråk
85,1
86,3
70,7
80,7
72,6
72,9
83,5
72,9
78,7
84,4
Historia
97,5
98
97,1
96,8
97
96,2
96,4
94,6
93,9
95,2
Kemi
97,9
98,3
97,5
96,9
96,8
96,5
96,9
95,5
94,3
96,5
Avvikande ämnen
Årets elevkull har i ämnet svenska som andraspråk en
genomgående högre andel elever som uppnår kunskapskraven i en och samma årskurs jämfört med förra året.
Pojkarna i årskurs 3 står för en rejäl ökning i svenska.
Något som även speglas i nationella proven, se nedanstående tabell 1f. Flickorna backar dock i svenska som andraspråk. Årskurs 1 tapp i de flesta ämnen.
Svenska är det enda ämnet som ökat märkbart från föregående år i årskurs 3 vilket resulterar i att nämndmålet
Kunskap (2.5) inte förändrats synbart (på grund av avrundning) från föregående år och är kvar på 87 procent. I en
jämförelse med nationella proven i årskurs 3 (tabell 1f) går
det att se att resultatet har ökat från föregående år i proven,
men att det är fortfarande en stor skillnad mellan proven
och måluppfyllelsen. I uppföljningsdialogerna med skolorna beskrivs detta från skolornas håll som att det är därTabell 1d
för att eleverna har haft problem med vissa specifika delprov men att eleverna klarar måluppfyllelsen eftersom de i
andra sammanhang har visat att de uppnår kunskapskraven.
Andel elever med minst betyget E – årskurs 6-9 –
jämförelse av samma elever
Tabellen (1d) visar andelen elever (procent) som fått betyget E eller högre ur ett elevperspektiv, det vill säga samma
elevkull under två olika vårterminer. Grön markering visar
en positiv förändring på en procentenhet eller högre, gul
markering visar oförändrat resultat (under en procentenhet) och rött en negativ förändring på en procentenhet
eller mer. Utöver kärnämnena väljs de två mest avvikande
ämnena utifrån ett årskurs 6-9 perspektiv. Resultaten är
tagna från LIS.
Åk. 6
Åk. 7
Åk. 7
Åk. 8
Åk. 8
Åk. 9
Engelska
VT13
93,8
VT14
90,1
VT13
90,5
VT14
90,3
VT13
90,8
VT14
94,1
Matematik
94,8
91,7
90,3
87,3
87,9
93,1
Svenska
96,0
94,5
91,3
93,3
93,8
97,6
Svenska som andra språk
77,6
71,6
66,7
58,2
55,9
69,5
Fysik
95,4
92,4
90,7
90,2
90,9
91,9
Kemi
95,1
93,4
91,1
89,3
89,6
91,3
Flickor
Åk. 6
Åk. 7
Åk. 7
Åk. 8
Åk. 8
Åk. 9
Engelska
VT 13
93,8
VT14
91,0
VT 13
92,4
VT14
90,1
VT 13
92,1
VT14
94,0
Matematik
95,0
92,1
91,4
86,8
87,6
92,6
Svenska
99,0
96,6
94,9
94,9
94,7
98,6
Svenska som andra språk
81,3
75,4
76,1
63,8
66,0
74,2
Kärnämnen
(prioriterade områden)
Avvikande ämnen
Kärnämnen
(prioriterade områden)
14 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Tabell 1d
Flickor
Avvikande ämnen
Åk. 6
Åk. 7
Åk. 7
Åk. 8
Åk. 8
Åk. 9
Fysik
95,6
93,6
93,0
91,0
91,9
92,0
Kemi
95,9
94,3
92,8
90,4
91,3
91,8
Pojkar
Åk. 6
Åk. 7
Åk. 7
Åk. 8
Åk. 8
Åk. 9
Engelska
VT13
93,8
VT14
89,2
VT13
88,6
VT14
90,5
VT13
89,4
VT14
94,1
Matematik
94,6
91,3
89,2
87,8
88,3
93,7
Svenska
93,3
92,5
87,8
91,8
93,0
96,6
Svenska som andra språk
73,5
68,1
58,1
52,8
46,6
65,2
Kemi
94,4
92,5
89,4
88,2
87,8
90,7
Samhällskunskap
93,6
92,3
89,2
88,2
91,9
92,6
Kärnämnen
(prioriterade områden)
Avvikande ämnen
Utifrån ett elevperspektiv tappar eleverna i årskurs 7
och 8 stort (förutom svenska i årskurs 8). Eleverna i årskurs 9 ökar däremot stort. Det bör tilläggas att det sker en
förändring i läroplanen mellan årskurs 6 och 7; föregående
år redovisade skolorna i dialogsamtalen att det är en naturlig effekt att det förekommer tapp i årskurs 7 eftersom
kraven höjs och att det också kan bero på att det är fortfarande tidsmässigt väldigt nära inpå reformen. Detta resonemang kan delvis förklara varför resultaten sjunkit i matematik och svenska som andraspråk även i årskurs 8. I
årets dialoger beskrev skolorna att problematiken är kvarstående och att det verkar vara kutym att elever inte kan få
högre betyg i årskurs 7 i och med att kunskapskraven då
siktar in sig på årskurs 9 – fastän det ska vara möjligt för
elever att få höga betyg redan i årskurs 7. Det övergripande
betygsmönstret för årskurs 9 visar på en stark positiv trend
inom nästan alla ämnen. Det bör noteras att pojkarna ökar i
Tabell 1e
Kärnämnen
(prioriterade områden)
samtliga kärnämnen i årskurs 9, och i ämnena svenska och
engelska i årskurs 8 – där det är pojkarna som skapar en
ökning i totalsiffran. Flickorna gör noterbara ökningar
endast i årskurs 9.
Andel elever med minst betyget E – årskurs 6-9 – jämförelse av samma årskurs olika elevkullar
Tabellen (1e) visar andel elever (procent) som fått betyget
E eller högre ur i en jämförelse mellan olika elevkullar;
det vill säga årets årskurs och elever i jämförelse med
förra årets årskurs och elever. Grön markering visar en
positiv förändring på en procentenhet eller högre, gul
markering visar oförändrat resultat (under en procentenhet) och rött en negativ förändring på en procentenhet.
Utöver kärnämnena väljs de två mest avvikande ämnena
utifrån ett årskurs 6-9 perspektiv. Resultaten är tagna från
LIS.
Åk. 6
Åk. 7
Åk. 8
Åk. 9
Engelska
VT13
93,8
VT14
92,2
VT13
90,5
VT14
90,1
VT13
90,8
VT14
90,3
VT13
92,6
VT14
94,1
Matematik
94,8
93,3
90,3
91,7
87,9
87,3
92,2
93,1
Svenska
96,0
95,,4
91,3
94,5
93,8
93,3
97,0
97,6
Svenska som andra språk
77,6
71,2
66,7
71,6
55,9
58,2
67,7
69,5
Geografi
94,7
92,4
91,3
93,2
92,4
90,2
93,8
93,1
Historia
94,0
92,4
90,4
94,2
91,8
90,1
93,1
93,1
Avvikande ämnen
Årets elevkull i årskurs 6 backar i samtliga kärnämnen
jämfört med förra årets elevkull. I årskurs 7 råder ett motsatt mönster där årets elever har en högre andel godkända i
alla kärnämnen utom engelska. Det är främst årets pojkar
som ökar och lyfter det totala resultatet i årskurs 7. I texten
till föregående tabell (1c) lyftes resonemanget att andelen
elever som når minst betyget E minskar från årskurs 6 till 7
som en konsekvens av att det blir en skillnad i läroplanen.
Slutsatsen av resultaten i tabell 1c och 1d är ändå positiv
eftersom årets elever i årskurs 7 presterat bättre. Årskurs 8
har ett stillastående resultat där årets kull varken tappar
eller ökar i jämförelse med förra årets elever. Här är det
intressant att pojkarna ökar och flickorna backar vilket
mynnar ut i det stillastående resultatet. I engelska och
matematik har pojkarna i årskurs 8 rentav ett bättre resultat
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 15
än flickorna, vilket är ovanligt då flickor generellt uppvisar
högre resultat än pojkar.
Elevkullen i årskurs 9 har det bästa resultatet, med en
högre andel godkända jämfört med förra året i samtliga
kärnämnen. Det är främst flickorna som lyfter resultatet,
medan pojkarna har en svag ökning.
Tabell 1f
VT13
Åk. 3
Nationella prov
VT14
Åk. 3
Engelska
Nationella prov årskurs 3, 6 och 9 – jämförelse av
samma årskurs, olika elevkullar
Tabellen (1f) visar andel elever (procent) som klarat respektive nationellt prov, det vill säga klarat alla delprov i
årskurs 3 och fått minst betyget E i årskurs 6 och 9. Grön
markering visar en positiv förändring på en procentenhet
eller högre, gul markering visar oförändrat resultat (under
en procentenhet) och rött en negativ förändring på en
procentenhet. Skolorna gör olika prov inom SO- och NOämnena och i resultaten redovisas de i varsitt samlat mått.
VT13
Åk. 6
VT14
Åk. 6
VT13
Åk. 9
VT14
Åk. 9
96
94,4
96
97,7
Matematik 65,9
72,3
94
94,3
85,3
91,5
Svenska 78,9
86,1
97,5
96,9
96,8
97,1
Svenska som andraspråk 63,9
59,9
84,8
81,7
75,4
72,5
SO
90,8
92,7
84,5
95,3
NO
94
95,2
83,1
92,1
Åk. 6
Åk. 6
Åk. 9
Åk. 9
96
94
94,7
97,4
Flickor Åk. 3
Åk. 3
Engelska
Matematik 67,5
70,4
94,2
94,5
83,4
89,4
Svenska 85,5
91,0
99,5
97,7
99,2
99,3
Svenska som andraspråk 68,8
70,7
92,3
91,7
75
72,2
SO
92,4
94
85,3
96,9
NO
93,8
95,2
83,3
91,9
Åk. 6
Åk. 6
Åk. 9
Åk. 9
Pojkar Åk. 3
Åk. 3
Engelska
96
94,7
97,1
98
Matematik 64,4
73,9
93,8
94,1
86,8
93,6
Svenska 72,6
81,6
95,5
96,2
94,7
94,8
Svenska som andraspråk 59,3
51,9
77,5
71,1
75,9
72,7
SO
89,2
91,6
83,8
93,6
NO
94,2
95,2
82,9
92,3
Det övergripande mönstret för de nationella proven är
att årskurs 6 backar eller visar små skillnader i alla ämnen
utom SO och NO medan årskurs 3 och årskurs 9 ökar i de
flesta ämnen. Färre elever i årskurs 3, 6 och 9 får godkänt i
svenska som andraspråk på de nationella proven. Om man
bryter ned resultaten i svenska som andraspråk på könsnivå
framkommer det att det främst är pojkarna som backar
medan flickorna rentav ökar i årskurs 3 och visar på en
väldigt liten skillnad i årskurs 6. I SO och NO kan man
skönja en trend att resultaten blir bättre. Det är dock problematiskt att kunna ge en god analys kring detta eftersom
bakgrundsfaktorerna förändras för varje skola då ingen
skola gör prov inom samma ämne vare sig två år i rad eller
mellan skolorna i kommunen. Det bör funderas på till
framtiden om NO- och SO-siffran alls ska presenteras i den
här formen.
Nationella proven i årskurs 3 visar på ”gröna” siffror
men de är också märkbart lägre än i de andra årskurserna. I
16 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
matematikprovet är det delprov E (mätning och uppskattning av längder) och delprov F (geometri) som har lägre
resultat. 78,7 procent av eleverna uppnår kraven för delprov E och 89 procent av eleverna uppnår kraven för delprov F. I resterande delprov är det över 95 procent som
klarar kraven. I uppföljningsdialogerna som gjordes med
skolorna under hösten visade det sig att problematiken med
delprovet uppstod genom provets konstruktion – frågan
ställdes med hjälp av en bruten linjal. På motsvarande sätt
är det i svenska delprov H (faktatext, skrivning) som sänker resultatet.
En jämförelse mellan andel elever som uppnått kunskapskraven eller minst betyget E (tabell 1c och 1e) och
nationella proven visar liten diskrepans mellan de två indikatorerna i årskurs 6 och 9 (med undantag för SvA i årskurs 6). Vilket tyder på en god bedömningsöverstämmelse
mellan nationella proven och betygsättning gällande minimumnivån. Årskurs 3 visar dock på stora skillnader. I
matematik är skillnaden på nästan 20 procentenheter där
det är 72,3 procent som klarat av provet medan det är 90,8
procent som uppnått kunskapskraven, i svenska och
svenska som andraspråk är det cirka 10 procentenheters
skillnad. Vid förvaltningens uppföljning av detta har vissa
skolledningar bekräftat att det råder problematik med
svenska som andraspråk; alltifrån att vissa skolor har inte
mer än en någonstaka elev som läser svenska som andraspråk till att elever blir flyttade till reguljära svenska ämnet
och därför kan det bli skillnader. Det kan också råda en
mätningsproblematik – då det inte råder någon skillnad
mellan proven i svenska och svenska som andraspråk
(dock ska olika bedömningar göras). Det vill säga elever
som läser svenska som andraspråk blir bedömda och/eller
hamnar i fel grupp. Ett sätt att försöka lösa problemet är att
förbättra våra databassystem så att de inte tillåter elever att
bli mixade på det viset.
Nationella prov årskurs 3, 6 och 9 – jämförelse mellan
län och riket
Tabellen (1f) visar andel elever (procent) som klarat respektive nationellt prov, det vill säga klarat alla delprov i
årskurs 3 och fått minst betyget E i årskurs 6 och 9. Pilarna visar om Huddinge kommun stigit eller fallit i rankingen för länets 26 kommuner. Rankingen är delad, det vill
säga kommuner delar samma plats i de fall de har samma
resultat. Data är tagen från databasen Kolada.
Tabell 1f
Årskurs 3
Vårtermin 14
Ämnesprov
Huddinge (rank i länet)
Länet
Riket
Matematik
72 (# 9) 
66
63
Svenska
86 (# 4) 
78
75
59,9 (--)
värde saknas
värde saknas
Huddinge (rank i länet)
Länet
Riket
Engelska
94 (# 6) 
95
92
Matematik
94 (# 5) 
92
90
Svenska
97 (# 4) 
96
95
82,5 (--)
81,2
75,6
Huddinge (rank i länet)
Länet
Riket
Engelska
97,7 (# 12) 
97,7
96,3
Matematik
91,5 (# 12) 
89,4
86,3
Svenska
97,4 (# 15) 
97,7
95,4
72,6 (--)
78,8
75,8
Svenska som andraspråk
Årskurs 6
Vårtermin 14
Ämnesprov
Svenska som andraspråk
Årskurs 9
Vårtermin 14
Ämnesprov
Svenska som andraspråk
Vi kan se att Huddinge ligger över riks- och länsgenomsnittet i majoriteten av alla ämnesprov i alla berörda
årskurser. Huddinge klättrar även i rankingen i majoriteten
av fallen. Det enda ämne som sticker ut är svenska som
andraspråk i årskurs 9 där Huddinge har ett par procentenheters lägre andel godkända jämfört med snittet i såväl
länet som riket. Det i förhållande relativt låga resultatet i
matematik (72 procent godkända) i årskurs 3 utgör fortfarande en ökning från förra året och placerar Huddinge över
läns- och rikssnittet, vilket innebär att Huddinge inte är den
enda kommun där eleverna i årskurs 3 har problem med
nationella proven i matematik.
I årskurs 6 är skillnaderna väldigt små mellan kommunerna vad gäller nationella proven och Huddinge placerar
sig mellan plats 4 och 6 i rankingen i länet trots lägre resultat än länssnittet. I årskurs 9 är det väldigt små skillnader
mellan kommunerna, vilket innebär att Huddinge kommun
rankas låg trots väldigt goda resultat exempelvis plats
nummer 15 i svenska trots 97,4 procent andel godkända
elever i det nationella provet.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 17
Årskurs 6-9 meritvärde, minst E lästa ämnen och
behörighet, jämförelse av samma elever
Tabellen (1g) visar elevernas meritvärde, andelen (procent) elever med minst E i lästa ämnen och andelen behöriga till gymnasiet ur ett elevperspektiv. Det vill säga
samma elevkull under två olika höstterminer. Grön marke-
ring visar en positiv förändring på en procentenhet eller
högre, gul markering visar oförändrat resultat (under en
procentenhet) och rött en negativ förändring på en procentenhet eller mer. Meritvärdet som redovisas utgår från
föregående års räknesätt (16 bästa ämnena). Resultaten är
tagna från LIS.
Tabell 1g
Genomsnittligt meritvärde
VT13
VT14
VT13
VT14
VT13
VT14
Åk. 6
Åk. 7
Åk. 7
Åk. 8
Åk. 8
Åk. 9
208,1
199,2
186,6
202,5
196
220,9
Minst E lästa ämnen
84
77,1
73,7
73,8
72,4
81,4
Andel (procent) behöriga till yrkesprogram 3+5 ämnen
88,8
84
82,2
81,2
82,6
89,7
Andel (procent) behöriga till SP 3+9 ämnen
87,9
82,4
79,6
80,1
80,1
87,8
Andel (procent) behöriga till NV 3+9 ämnen
87,3
82,1
80,7
79,9
79,7
86,9
Flickor
Åk. 6
Åk. 7
Åk. 7
Åk. 8
Åk. 8
Åk. 9
Genomsnittligt meritvärde
216,5
209
196,7
212,9
204,1
230,1
Minst E lästa ämnen
85,7
79,3
79,6
77,2
75
81,5
Andel (procent) behöriga till yrkesprogram 3+5 ämnen
90
85,2
86,5
82,8
83,7
89,3
Andel (procent) behöriga till SP 3+9 ämnen
89,2
83,9
84,8
81,8
81,6
88,1
Andel (procent) behöriga till NV 3+9 ämnen
88,4
83,7
85,7
81,6
81,8
87,3
Pojkar Åk. 6
Åk. 7
Åk. 7
Åk. 8
Åk. 8
Åk. 9
Genomsnittligt meritvärde
199,9
190
176,8
192,4
187,6
211,4
Minst E lästa ämnen
82,3
74,9
68,1
70,5
69,8
81,2
Andel (procent) behöriga till yrkesprogram 3+5 ämnen
87,6
82,8
78
79,6
81,5
90,1
Andel (procent) behöriga till SP 3+9 ämnen
86,5
81
74,6
78,4
78,5
87,6
Andel (procent) behöriga till NV 3+9 ämnen
86,3
80,5
75,8
78,1
77,4
86,5
Sett utifrån ett elevperspektiv backar eleverna i årskurs
7, detta gäller för pojkar och flickor och för samtliga mått.
Det tidigare nämnda resonemanget om att läroplanen (diskussion tabell 1d) förändras mellan årskurs 6 och 7 kan
appliceras även i detta fall. I årskurs 8 ökar meritvärdet
medan minst E i lästa ämnen är stillastående och behörigheterna går ner. Intressant är att flickorna backar i alla mått
utom meritvärdet jämfört med när de gick i årskurs 7 medan pojkarna ökar i samtliga mått. Trots detta har flickorna
fortfarande högre resultat än pojkarna i alla mått. Att flickornas meritvärde ökar men inte andelen godkända eller
behöriga antyder att de högpresterande flickorna presterar
ännu bättre i årskurs 8 medan de som legat på gränsen till
godkänt i årskurs 7 faller igenom i årskurs 8. Att så är
fallet med flickorna men inte med pojkarna kan innebära
att flickor inte får det stöd de behöver. Årskurs 9 uppvisar
Tabell 1h
ett tydligt mönster där både pojkar och flickor ökar i alla
mått.
Årskurs 6-9 meritvärde, minst E lästa ämnen och
behörighet, jämförelse av olika elevkullar
Tabellen (1h) visar elevernas meritvärde, andelen (procent) elever med minst E i lästa ämnen och andelen behöriga till gymnasiet ur ett verksamhetsperspektiv; det vill
säga årets årskurs och elever i jämförelse med förra årets
årskurs och elever. Grön markering visar en positiv förändring på en procentenhet eller högre, gul markering
visar oförändrat resultat (under en procentenhet) och rött
en negativ förändring på en procentenhet eller mer. Meritvärdet som redovisas utgår från föregående års räknesätt
(16 bästa ämnena). Resultaten är tagna från LIS.
Åk. 6
Åk. 7
Åk. 8
Åk. 9
VT13
VT14
VT13
VT14
VT13
VT14
VT13
VT14
Genomsnittligt meritvärde 208,1
209,9
186,6
199,2
196
202,5
217,1
220,9
80,4
73,7
77,1
72,4
73,8
80,6
81,4
Andel (procent) behöriga till yrkesprogram 3+5 88,8
86,3
82,2
84
82,6
81,2
88,8
89,7
Andel (procent) behöriga till SP 3+9 ämnen 87,9
83,7
79,6
82,4
80,1
80,1
87
87,8
Andel (procent) behöriga till NV 3+9 ämnen 87,3
85
80,7
82,1
79,7
79,9
85,9
86,9
Minst E lästa ämnen 84
18 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Utifrån ett verksamhetsperspektiv där årets kull jämförs
med förra årets kull är meritvärde det enda mått som ökar i
samtliga årskurser. I årskurs 9 går det att se att det är ytterligare ett rekordår för Huddinge kommun, det ska också
tilläggas att siffrorna redovisas efter föregående års räknesätt (16 bästa ämnena). Vid användandet av det nya räknesättet som beräknas på de 16 bästa ämnena och moderna
språk om eleven läst det ämnet (alltså 16+1) är meritvärdet
i årskurs 9 på 221,6 meritvärdespoäng. I årskurs 7 och 9
har samtliga mått ett bättre resultat jämfört med förra året.
I årskurs 6 ökar meritvärdet medan övriga mått backar. I
årskurs 8 står behörigheterna still medan meritvärdet och E
i lästa ämnen ökar, samtidigt så är resultaten lägre i årskurs
8 i jämförelse mot årskurs 7.
Resultat i områdesperspektiv
Årskurs 9 genomsnittligt meritvärde och andel (procent) elever med yrkesbehörighet till gymnasiet, jämförelse mot länet och riket
Tabellen (1i) visar genomsnittliga meritvärdet samt andel
elever (procent) som fått behörighet till yrkesprogram i
årskurs 9. Pilarna visar om Huddinge kommun stigit eller
fallit i rankingen mellan länets 26 kommuner. Rankingen
är delad, det vill säga kommuner delar samma plats i de
fall de har samma resultat. Data är tagen från databasen
Kolada.
Stuvsta-Snättringe
Antal
elever
(åk. 9)
VT14
Behörighet
till yrkesprogram
(åk. 9) VT14
Meritvärde
(åk. 9) VT14
81
93,8 (91,3)
220 (220,2)
Balingsnässkolan
48
97,9 (94,0)
228,3 (226,3)
Källbrinksskolan
121
99,2 (100)
230 (226,7)
Tomtbergaskolan
42
81,0 (96,0)
207,3 (225,9)
106
80,2 (77,4)
215,2 (213,6)
Kungsklippeskolan
43
83,7 (98,1)
222,7 (229,7)
Kvarnbergsskolan
192
90,6 (95,1)
221,2 (223,1)
Edboskolan
86
97,7 (95,7)
233,9 (216,9)
Trångsundsskolan
70
91,4 (95,8)
212,7 (228,5)
29
58,6 (37,1)
181,6 (152,2)
Segeltorp
Segeltorpsskolan
Sjödalen-Fullersta
Skogås
Östra grundskolan
Trångsund
Vårby
Vårbyskolan
Tabell 1i vårterminen 14
Årskurs 9
Huddinge (rank i länet)
Länet
Riket
Meritvärde
221 (#10) 
220
208
Behörighet yrkespr.
89,7 (#12) 
88,7
85,4
Huddinges ranking i meritvärde och yrkesbehörighet i
länet har inte rört sig från föregående år trots att meritvärdet i år nått ett rekordvärde och yrkesbehörigheten ökat
även den. Därmed går det att dra slutsatsen att flertalet
kommuner i länet också har sett en ökning i sina resultat i
år. Huddinges resultat placerar dock kommunen en bra bit
över snittet i riket och marginellt över snittet i länet.
Områdesperspektiv årskurs 9 meritvärde och
behörighet
Tabellen (1j) visar antal elever, genomsnittliga meritvärdet
samt andel (procent) elever som fått behörighet till yrkesprogram i årskurs 9 utifrån områdes- och skolsperspektiv.
Data är tagen från LIS.
Tabell 1j
Resultat i områdesperspektiv
Antal
elever
(åk. 9)
VT14
Behörighet
till yrkesprogram
(åk. 9) VT14
Meritvärde
(åk. 9) VT14
Annerstaskolan
95
84,2 (73,5)
215,1 (193,4)
Vistaskolan
46
97,8 (90,6)
239 (232,8)
Flemingsberg: Området har skolan med det högsta meritvärdet i kommunen och området har också skolan med det
näst lägsta meritvärdet i kommunen, som dock har gjort en
rejäl positiv ökning från föregående år. Därmed har båda
skolorna höjt sitt meritvärde och sin behörighet.
Segeltorp: Segeltorpsskolan uppvisar oförändrat resultat.
Sjödalen-Fullersta: Tomtbergaskolan har stora tapp i behörighet och meritvärde. I förvaltningens uppföljningsdialog menar skolan att många elever har bytt ifrån skolan
samtidigt som de resurskrävande eleverna stannat kvar på
grund av skolans omstrukturering och utfasning av högre
årskurserna. Ballingsnässkolan och Källbrinksskolan tappar marginellt i meritvärde och behörighet jämfört med
förra året; fastän resultattappet dock befinner sig resultaten
på relativt höga nivåer i båda skolor.
Skogås: Östra grundskolan ökar lite i båda måtten.
Stuvsta-Snättringe: Stort tapp i behörighet på Kungsklippeskolan och ett mindre tapp på Kvarnbergsskolan.
Trångsund: Edboskolan ökar stort i meritvärdet medan
Trångsundsskolan faller med ungefär lika mycket.
Vårby: Vårbyskolan har största ökningen i meritvärdet av
områdena i kommunen.
Flemingsberg
Sammanfattning

Resultatvariationen mellan skolor och områden i
kommunen är stor.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 19





Kommunresultaten visar generellt högre resultat
jämfört med riket.
Resultatbilden i årskurs 3 är ojämn eftersom resultaten i de nationella proven genomgående är
högre än föregående år samtidigt som andelen
elever som uppnår kunskapskraven är relativ hög i
jämförelse med nationella provens resultat. I de
lägre årskurser är det i ämnena svenska som andraspråk och matematik där vi har lägst resultat,
följt av naturorienterande ämnen. I högre årskurser förändras resultatbilden i och med att svenskan är betydligt starkare och det är snarare NOämnena och matematik som är lägre.
Vi ser att elevkullen i årskurs 6 har lägre resultat
än föregående års elevkull. I uppföljningsdialogerna med skolorna har det inte framkommit något som kan pekas ut som ett enstaka strukturellt
problem som bidragit till detta.
Prognosen från delår 1 gällande stigande meritvärde för årskurs 9 uppfylldes och Huddinge har
återigen ett rekordår i meritvärde. Likväl har resultaten för de andra indikatorerna i årskurs 9
höjts.
Könsskillnaderna kvarstår fortfarande till flickornas fördel i fråga om meritvärdespoäng i skolår 9.
Pojkarnas resultat har dock förbättrats tydligt i
flera avseenden och i fråga om gymnasiebehörighet ligger pojkarnas resultat nu något högre än
flickornas.

Huddinge placerar sig resultatmässigt högre i de
lägre årskurserna men kommunen har en bit kvar
till topp tre i Stockholms län i årskurs 9.

Den positiva trenden att meritvärdet höjs i årskurs
9 pekar på att Huddinge kommun blir bättre på att
få elever att prestera. Vi kan dock bli bättre på att
stimulera elever till topprestationer.

När eleverna går från årskurs 6 till 7 går det att se
att resultaten sjunker; något som möjligtvis kan
förklaras av läroplanens uppbyggnad. Övergången
mellan årskurs 6 och årskurs 7 bör därför ses
över.
Fortsatt fokus på kunskapsresultaten
Vid årslutet har vi rekryterat kommunövergripande förstelärare i alla ämnen utom matematik. I januari 2015 går vi
ut med annonsering och utökar antalet kommunövergripande förstelärare i matematik samt svenska och svenska
som andra språk till två personer per ämne.
Lokalt har vi i princip fyllt den kvot av förstelärare som
kommunen tilldelats.
20 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Elevenkätresultat
För att mäta elevernas upplevelse av grundskoleverksamheten genomförs årligen en elevenkät för grundskolans
tidigaredel och senaredel samt en fritidshemsenkät. Enkäterna är relevanta både av demokratiskäl i och med att
brukarnas röster blir hörda i ett större sammanhang och av
utvecklingsskäl eftersom enkäterna kan användas som en
kvalitetsindikator och därmed komplementera analysen av
kunskapsresultaten. Grundskoleenkäten genomförs i början
av kalenderåret och fritidshemsenkäten i slutet av kalenderåret.
Elevenkätresultat tidigaredel årskurs 2-5
Svarsfrekvensen låg på 91 procent för tidigaredelen. Det
innebär en sänkning från föregående års svarsfrekvens på
93 procent, men utgör fortfarande en väldigt hög svarsfrekvens. Förändringen i styrtalen är minimal. Andelen elever
som är nöjda med sin skola är oförändrad. En analys uppdelad på kön visar att det är marginella skillnader mellan
pojkar och flickor förutom för nämndmålet ansvar och
inflytande där styrtalsskillnaden uppgår till 0,4. Flickorna
har svarat positivt i högre utsträckning på påståendet ”Jag
är nöjd med det inflytande som jag har över mitt skolarbete” och ”Jag tar ansvar för mina arbetsuppgifter i min
skola”. Endast två av enkätens påståenden har en andel
positiva svar som understiger 80 procent. Dessa mäter
arbetsron och elevernas deltagande i planeringen av sitt
skolarbete.
Elevenkätresultat senaredel årskurs 6-9
Svarsfrekvensen låg på 88 procent för senaredelen. Detta
utgör en ökning från föregående års svarsfrekvens som var
86 procent. Det är fler elever som svarat på frågan om de
är nöjda med sin skolar; 79 procent jämfört med 74 procent
förra året. Granskas resultaten utifrån ett könsperspektiv
framkommer det att pojkarna har ett högre styrtal jämfört
med förra året för samtliga nämndmål. Flickorna har ett
högre styrtal enbart inom området normer och värden.
Pojkarna är nöjdare med sin skola än flickorna och de
svarar positivt i högre utsträckning när det gäller både
lärande och normer och värden men inte ansvar och inflytande.
Enkätresultat fritidshem
År 2013 infördes en barnenkät i fritidshemsverksamheten
för att barnens upplevelser av verksamheten på fritidshemmen. I och med årets barnenkät är det möjligt att jämföra resultaten i år med förra årets resultat. Svarsfrekvensen för fritidshemsenkäten låg på 86,2 procent att jämföra
med förra årets svarsfrekvens på 81,2 procent.
På styrtalsnivå är förändringarna minimala. På enhetsnivå syns en stor spridning i styrtalsvärdena för respektive
nämndmål. Spridningen bland rektorsområdena är störst
inom nämndmålet ansvar och inflytande. Spridningen är
ungefär lika stor som den var förra året men styrtalsintervallet har förskjutits positivt så att såväl det lägsta som det
högsta värdet är något högre än i undersökningen för år
2013. När det gäller enskilda påståenden är det positivt att
helhetsomdömet ”Jag är nöjd med mitt fritidshem” ökat
från den höga siffran 93 procent till 94 procent, samt att
nöjdheten med utbudet av aktiviteter ökat från 90 till 94
procent i årets undersökning. De påståenden som påståenden som handlar om utvärdering, information om målen,
möjligheten att påverka valet av aktiviteter, samt lugn och
ro har alla under 80 procent positiva svar. Dock visar resultatet en något högre andel positiva svar jämfört med förra
året för de flesta av dessa påståenden. Flickorna svarar
positivt i högre utsträckning än pojkarna i majoriteten av
påståendena men könsdifferensen har i de flesta fall minskat sedan förra året och i vissa fall har den försvunnit. Det
påstående där pojkar och flickor skiljer sig mest åt handlar
om lärande. Pojkarna anser inte i samma utsträckning som
flickorna att de lär sig nya saker på sitt fritidshem. Pojkarna anser dessutom inte i samma utsträckning att de får
påverka valet av aktiviteter på fritidshemmet.
Enkätresultat ur områdesperspektiv
Om resultaten granskas utifrån ett områdesperspektiv
framkommer det att Flemingsberg har de högsta eller nästintill högsta styrtalen medan Trångsund och Vårby (förutom när det gäller normer och värden i Vårbys fall) har de
lägsta eller nästintill lägsta styrtalen. Det är Edboskolan
som drar ner styrtalen för Trångsundsområdet. När det
gäller enskilda skolor har Vistaskolan genomgående de
högsta styrtalen medan Tomtbergaskolan genomgående har
de lägsta styrtalen. Jämfört med föregående år har Skogås
och Stuvsta-Snättringe en relativt stor höjning i styrtalen
(0,4-0,9) medan Trångsund och Vårby har en motsvarande
sänkning. Styrtalen för Sjödalen-Fullersta är i stort sett
oförändrade förutom för Tomtbergaskolan vars styrtal har
sjunkit när det gäller normer och värden och lärande.
Grundsärskolan
I syfte att fördjupa uppföljningen av kvalitetsarbetet i
grundsärskolorna har en ny mall med kvalitativa frågor
tagits fram för grundsärskolans systematiska kvalitetsdokument. Ett utvecklingsarbete pågår avseende systematiken i registreringen av måluppfyllelsen i grundsärskolan och
träningsskolan. Därutöver håller förvaltningen på att se
över metoder för utvärdering och uppföljning av grundsärskolan för att fånga upp utvecklingsbehov och dokumentera kvalitet på ett sätt som är anpassat för verksamheten.
Alla skolor eftersträvar ett så individanpassat arbetssätt
som möjligt. Diverse IT-hjälpmedel används i undervisningen för att ytterligare underlätta individanpassningen av
undervisningen, exempelvis har användningen av lärplattor
kompenserat för motoriska svårigheter vid skrivande.
Vissa skolor har dessutom IT som ett utvecklingsområde
och håller på att ta fram nya sätt att arbeta med lärplattor.
Minst en av skolorna har genomfört matematiklyftet vilket
haft en positiv inverkan på diskussioner om pedagogik och
bedömning.
Det sker årligen både en elev- och en föräldraenkät. På
grund av ett litet elevunderlag och eftersom ett flertal elever har stora kommunikationssvårigheter är det svårt att nå
ut till alla elever och dra slutsatser på skol- och klassnivå.
Eleverna har svarat positivt i större utsträckning jämfört
med tidigare år på majoriteten av påståendena. Flera skolor
beskriver i sina kvalitetsdokument att eleverna deltar när
deras individuella utvecklingsplan upprättas och att dessa
följs upp under mentorssamtal. Trots detta har andelen
positiva svar för påståendet: ”Jag är med och tar fram min
individuella utvecklingsplan” sjunkit både föregående år
och i år. Detta påstående är också det som har näst lägst
andel positiva svar i elevenkäten. Även om skolorna arbetar mycket med att göra eleverna delaktiga i planeringen av
sin utbildning verkar det därmed som att detta behöver
medvetandegöras bland eleverna i större utsträckning.
Lärarna på en av skolorna har dock inom ramen för en
självutvärdering kommit fram till att mer individuell IUPtid behöver sättas av för eleverna så att de i större utsträckning kan reflektera över sina kunskapsmål.
Resultaten från föräldraenkäten är överlag mycket
goda. Det som sticker ut är att föräldrarna till barn som
läser inriktning träningsskolan är nöjdare med det stöd
deras barn får än föräldrarna till barn som läser inriktning
grundsärskolan. Ett fortsatt utvecklingsområde är svarsfrekvensen bland föräldrarna, vilken ligger på 65,5 procent i
år. En av skolorna lyfter som en planerad åtgärd i sitt kvalitetsdokument att skolan ska bli ännu bättre på att under
föräldramöten förmedla syftet med enkäten och betydelsen
av att besvara den. Föräldraenkäten är dock endast en av
formerna för kommunikationen mellan skola och hem, i
sina kvalitetsdokument beskriver skolorna ett gediget
kommunikationsarbete med föräldrarna och tecknar en bild
av att det finns en daglig kontakt med hemmen samt att
föräldrarna bjuds in att besöka verksamheten.
Höga förväntningar
Arbetet med att utveckla inkluderande arbetssätt och fortgått under året. En av de viktgaste uppgifterna har varit att
föra samman resurserna inom Skolstödet och Huddinge
Know-How. Vi kan konstatera att detta mål är uppnått och
Skolstödet byter nu namn för att markera detta. Det nya
namnet är ”Skolstöd – Resurscentrum för stöd och elevhälsa”.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 21
Inkludering/Huddinge Know-How
Arbetet med att ge evidensbaserat stöd till lärarna har utvecklats och breddats under året. Fokus nu ligger på att ge
stöd och handledning till skolornas elevhälsoteam som i
sin tur arbetar stödjande mot lärare och personal inom
fritidshemmen. På detta sätt lyfter vi kompetensen på alla
skolor i hur man arbetar för att fler elever skall inkluderas i
ordinarie verksamhet.
Samverkan förskola – grundskola – gymnasium
Inför intaget av sexåringar följer vi den tidigare upprättade
planen. Förskolechefer får också särskild information inför
denna övergång av biträdande grundskolechef med syftet
att förenkla och förtydliga mottagningsprocessen för alla
berörda.
Övergångar
Inom ramen för Huddinge kommuns processledarutbildning, hösten 2013, kartlades övergången mellan grund- och
gymnasieskola. Utvecklingsområden identifierades och
förbättringar föreslogs.
En projektgrupp, som bestått av projektledare (biträdande verksamhetschefer för grund- och gymnasieskola)
samt representanter från grundskola, gymnasieskola och
vuxenutbildning (SYV, lärare och skolledare), har efter
denna kartläggning fått i uppdrag att under 2014 utforma
ett strategidokument för studie- och yrkesvägledningen i
kommunen som när det implementerats garanterar eleverna
i Huddinges kommunala skolor en likvärdig och högkvalitativ studie- och yrkesvägledning. Dokumentet utgår från
skolverkets allmänna råd och konkretiserar vad de nationella målen för studie- och yrkesvägledning innebär för den
egna verksamheten i kommunen.
Strategidokumentet färdigställdes under hösten och
riktlinjer för studie- och yrkesvägledning kunde antas i
såväl grund- som gymnasienämnd i november.
Förvaltningen kommer under läsåret 14/15 utforma en
plan för implementering av nämndens riktlinjer samt utforma hur uppföljningen ska ske i det systematiska kvalitetsarbetet.
Genusutbildning
Barn- och utbildningsförvaltningen har anordnat en kompetensutveckling/internutbildning för grundskolornas studie- och yrkesvägledare och förvaltningens kommunikatörer avseende genuskunskaper relaterade till arbetsmarknad.
I kursen ingick att granska information inför elevernas
studieval.
Utbildningen genomfördes vid fyra tillfällen under vårterminen 2014. Kommunens genuspedagog höll i träffarna
som var två timmar långa och med följande innehåll:
22 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014

Vad säger styrdokumenten om jämställdhet och
vad innebär det för vårt uppdrag?

Könsroller i media

Granskning av informationsmaterial

Diskussioner och värderingsövning kring olika
jämställdhetsfrågor
Smartare arbetssätt
Vi har idag bättre rutiner för övergångar mellan olika verksamheter varför vi snabbare kan sätta in stöd där det behövs.
Vidare har valet till förskoleklass som e-tjänst ytterligare förbättrat att rätt uppgifter kommer in i systemet genom att vårdnadshavarna själva registrerar barn och önskad
skol och kopplingen till invånarregistret säkerställer att rätt
personer gör skolvalet.
Barn och elever i behov av särskilt stöd
Som beskrivits ovan har arbetet med att utveckla inkluderande arbetssätt fortsatt inom kommunen. Numera tar det
gemensamma Skolstödet ett större ansvar för denna utveckling mycket på grund av att det är här kompetensen
finns inom verksamhetsområdet.
Behöriga och kompetenta lärare – karriärvägar
Arbetet med att använda vårt kompeten- och behörighetssystem KOLL som verktyg för att analysera behörighet i
varje ämne har gått trögt. Systemet är ganska svårarbetat
och finns inte rätt information i systemet minskar möjligheten till en korrekt analys. Det stora hindret här rör det
faktum att Skolverket fortfarande ligger efter arbetet med
att legitimera behöriga lärare. När väl detta hinder är avklarat bör KOLL bli ett mer lätthanterligt system för skolledarna.
Språkutveckling
En projektgrupp startades 2014 för det prioriterade området språkutveckling och denna grupp har under våren arbetat med att ta fram en projektplan. Arbetet i projektet
språkutveckling är inriktat på att följa arbetet med elevers
läsande med särskild inriktning på läsförståelse, begreppsbildning samt hur man arbetar med boksamtal och textanalys. Arbetet med språkutveckling är inte bara avgränsat till
svenskämnet utan målsättningen är att ha fokus på språkutvecklande arbetssätt med läsning och läsförståelse i alla
ämnen.
Syftet med det treåriga projektet är att följa, värdera
och sprida erfarenheter och exempel på framgångsrikt
språkutvecklingsarbete. Det långsiktiga målet är att alla
Huddinges pedagoger får tillgång till de arbetssätt och
metoder som är utmärkande för språkutvecklande under-
visning och som är beforskade, prövade och ger goda resultat.
Under hösten har en kartläggning skett genom en enkät
som skickats ut till samtliga rektorer. Syftet med kartläggningen har varit att få fram en så heltäckande bild som
möjligt av de metoder och arbetssätt som används på skolorna. Kartläggningen innefattar också behovet av fortbildning och hur man på skolorna arbetar med att sprida goda
exempel och framgångsrika arbetssätt. När kartläggningen
var avslutad påbörjades i slutet av höstterminen arbetet
med att sammanställa och analysera det insamlade materialet.
En första sammanställning av enkätsvaren har redovisats och diskuterats i rektorsgruppen. Under våren kommer
en fördjupad kartläggning att ske inom vissa områden
genom intervjuer av ett antal förstelärare med språkutvecklingsuppdrag. De arbetsformer och metoder som kartläggningen visar på kommer att värderas mot forskning
och andra källor.
Ett samarbete har inletts med Södertörns högskola som
kommer att vara behjälplig i analysen av materialet. Resultatet av detta arbete kommer att redovisas inom projektet
under 2015 och kommer att vara underlag för planeringen
av det fortsatta arbetet.
Matematikutveckling
Våren 2014 startades en projektgrupp för det prioriterade
området matematik. Syftet med det treåriga projektet är att
följa, värdera och sprida goda exempel. Inom ramen för
projektet har det under året genomförts en kartläggning av
det arbete som sker inom området matematik i kommunen.
Stort fokus har lagts på att följa Matematiklyftet samt
skapa förutsättningar för en långsiktig utveckling mot
bättre måluppfyllelse. Inom projektets ram sker det genom
att verka för ökat utbyte mellan skolor, lyfta goda exempel
med grund i forskning och beprövad erfarenhet samt skapa
nätverk för matematikutvecklare och handledare inom
matematiklyftet.
Det kollegiala lärandet, det vill säga olika former av
kompetensutveckling där lärare genom strukturerat samarbete tillägnar sig kunskap och färdigheter, har på många
skolor utvecklats. På de skolor som har matematikutvecklare har det blivit ytterligare fokus på utveckling av undervisningen och utvecklarna har genomfört kompetenshöjande insatser i olika former och sammanhang.
IT-utveckling för lärande
Förvaltningens IT-pedagoger har etablerat nätverk för
grundskolornas IT-inspiratörer och arbetar aktivt för att
stötta och inspirera enheterna i sitt arbete med att utveckla
det pedagogiska arbetet med hjälp av IT samt initierar och
hjälper till med IT-relaterad kompetensutveckling.
IT i Undervisningsprojektet löper på och vi har nu fått in
enheternas LIKA-värderingar samt den årliga enkäten för
att se hur förvaltningens e-strategi implementerats i verksamheten.
Åtagande för kunskap

Samtliga åtaganden har uppfyllts under året. Alla
åtaganden är dock inte av sådan karaktär att man
kan bocka av dem som klara och gå vidare utan
de kräver ett långsiktigt och ihärdigt arbete.

Skolstöd, resurscentrum för stöd och elevhälsas
arbete ska på olika sätt säkerställa alla elevers rätt
till lärande och utveckling.
Tidigare” Know-How” är numera en del av
grundskolans skolstöd och benämns ”Team för
pedagogisk skolutveckling”.
Skolstöd har under hösten 2014 utvecklats till ett
resurscentrum för stöd och elevhälsa. Det omfattas av medicinska, psykologiska och pedagogiska
insatser.
Under hösten 2014 har samverkan mellan psykologer och pedagoger inom det samlade skolstödet
påbörjats genom gemensamma möten. Samarbetet
utvecklas nu kontinuerligt kring gemensamma insatser.
Skolstöd, resurscentrum för stöd och elevhälsa arbetar:
o
Hälsofrämjande, förebyggande och utredande
o
Inkluderande
o
Salutogent
Detta sker genom:
o
Att bidra till att skapa miljöer som främjar att
elevernas lärande, utveckling och hälsa
präglas av ett elevperspektiv
o
En väl utvecklad samverkan mellan skolans
olika personal- och yrkesgrupper
o
Att erbjuda eleverna tillgång till elevhälsans
samtliga yrkeskategorier
o
Att stödja elevernas utveckling mot målen för
utbildningen, vilka omfattar både kunskaper
och värden
o
Att delta i arbetet med skolans struktur och
organisation när det gäller värdegrund och likabehandling
Genom tidig upptäckt och tidiga insatser ges varje
elev bästa tänkbara förutsättningar för att kunna
nå de uppställda målen. Det är viktigt att arbeta
förebyggande och att på ett så tidigt stadie som
möjligt identifiera de elever som behöver extra
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 23
stöd eller andra pedagogiska hjälpmedel för att
kunna tillgodogöra sig utbildningen på bästa sätt.
Grundsärskola
 Verksamheten i Huddinge kommuns grundsärskolor bedöms som god. Utifrån skolornas egna bedömningar når i stort sett alla elever minst grundläggande kunskaper. Bedömningarna grundas oftast på ett begränsat underlag. Det är därmed svårt
att säkerhetsställa likvärdigheten och kvaliteten i
Grundsärskolan som helhet. Rutinerna för det systematiska kvalitetsarbetet har utvecklats och
kommer att stimulera skolornas analyser av elevernas kunskapsresultat. En del av detta är att
skolornas registrering av måluppfyllelse sker
centralt via LIS. Ett utvecklingsarbete pågår även
kring att ta fram gemensamt analysunderlag (nationella mätinstrumentet BRUK).
Under kartläggning av processer inom grundsärskolan har det under året framkomit behov av
tydligare rutiner kring bland annat mottagande
och utskrivning i grundsärskolan. Vi ser även ett
behov av översyn kring våra externa placeringar.
En uppföljning av nuvarande placering pågår.
Normer och värden
Klassrumsmiljö och studiero
För enkätresultat på området, se avsnitt ”Kunskapsresultat”. Arbetet fortlöper enligt plan.
Ansvar och inflytande
Vi kan konstatera att skolor som haft många deltagare i
kommunens ELIT utbildning dels utvecklar sina resultat
och dels kommit längre i användandet av digitala läromedel i undervisningen. Ett deltagande i ELIT utbildningen
innebär att annorlunda tänkande på skolan och undervisningen kopplas tydligare till världen utanför skolans väggar.
Åtagande för ansvar och inflytande

För att förverkliga detta avsnitt i läroplanen för
grundskolan, erbjuder barn- och utbildningsförvaltningen en ettårig utbildning i Entreprenöriellt
lärande och IT.
Fram till idag har 120 grundskolelärare, från tio
grundskolor, deltagit i utbildningen. Arbetet med
entreprenöriellt lärande och IT – ELIT - fortsätter
enligt plan.
Elit utbildningen har fått ökad efterfrågan och det
finns ett stort behov av denna utbildning. I maj
hade årets deltagare en mycket välbesökt utställningsdag. Under denna dag presenterade de sina
olika arbetsområden inom entreprenörskap och
24 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
digitalt lärande. Under Ung företagsamhets SMdagar maj erhöll vår lärare, Anna SterlingerAhlring priset som årets entreprenöriella grundskolelärare i Sverige.
Ung och företagsam i Huddinge, vår egen lokala
UF-mässa genomfördes den 1 december med 51
UF-företag och 190 elever från Östra grundskolan
och våra fyra gymnasieskolor. För första gången
genomfördes mässan i Kungens kurvas shoppingcenter.
Inför 2015 fortsätter ELIT-utbildningen samt att
alla tidigare deltagare kommer att ingå i ett arbetande ELIT-nätverk för erfarenhetsutbyte och
kompetensutveckling.

En fortsatt satsning på ELIT utbildningen är planerad och nödvändig.
Ekosystem i balans
Under hösten 2014 avdelade förvaltningen resurser för att
genomföra en förenklad kartläggning av miljöpåverkan vid
våra enheter. Arbetsmiljösamordnaren kommer att arbeta
vidare med detta område under våren 2015.
Den förenklade kartläggningen visar att de flesta av
våra enheter arbetar systematiskt med miljöarbetet. Däremot behövs en tydligare inriktning och uppföljning på
förvaltningsnivå under 2015.
Huvuddelen av våra enheter källsorterar avfall, vidtar
åtgärder för att minska elförbrukningen genom att släcka
belysning och stänga av datorer/kopiatorer vid dagens slut.
Ungefär hälften av enheterna har haft aktiviteter för att
få fler anställda att gå, cykla eller åka kollektivt till och
från jobbet, de två senaste åren.
Den ökade användningen av bland annat iPads påverkar förbrukningen av kopieringspapper och inköp av läromedel. Detta är ett område som förvaltningen avser att
följa upp under 2015 i det fortsatta miljöarbetet. Vid Vistaskolan som idag har cirka 700 iPads kan man se en minskad förbrukning av kopieringspapper redan idag. Den
ökade användningen av tekniska hjälpmedel innebär i sin
tur en ökad energiförbrukning som behöver följas upp.
Vid inköp av kontorsmateriel finns idag miljöcertifierade alternativ. Dock finns inte någon uttalad inriktning på
hur stor andel av inköpen som ska var miljöcertifierade och
inom vilka områden. Detta behöver förvaltningen se över
under 2015.
Ekologisk mat
Ekologisk mat ska i ökad utsträckning serveras på grundskolorna. Varje skola skulle under året avropa lägst 37 procent ekologiska livsmedel av sina totala inköp.
De ekologiska inköpen av livsmedel har ökat för hela
kommunen under 2014 jämfört med 2013. 10 grundskolor
nådde upp till 37 procent ekologiska livsmedel, som var
målet 2014. Genomsnittet för grundskolorna var 35,8 procent. Så gott som alla grundskolor erbjuder ett vegetariskt
alternativ dagligen.
Huddinge utsågs under 2014 till den andra bästa kommunen i Stockholms län vad gäller inköp av ekologiska
livsmedel 2013. Det stod klart när priset EKO-matsligan
2014 delades ut. Sett till alla kommuner i Sverige ligger
Huddinge på en tionde plats.
Under början på 2014 fick även alla skolor ett intyg på hur
mycket ekologiska livsmedel man köpt in under 2013.
2014
Grundskolor
Gymnasier
Bedömningen av skollunchens näringsriktighet omfattar fyra näringskriterier; måltidens fettkvalitet, dess innehåll av fiber och fullkorn, järn och vitamin D. Här uppfylller 45 procent av skolorna kravet att servera näringsriktiga
skolmåltider i grundskolan. En av förklaringarna till resultatet kan vara att skolorna själva utformar sin matsedel och
inte följer de näringsberäknade matsedlarna som kostenheten tar fram.
All mat som serveras ska vara säker och riskfri att äta.
Här är bedömningen att det finns bra rutiner hos samtliga
kök som besvarat frågorna inom området.
Avfall
Statistik över andel ekologiska livsmedel i procent
Verksamhet
cera nya rätter. 94 procent av skolorna har ett bra lunchutbud.
2013
2012
2011
35,8
33
33,5
30,8
33,4
30,8
30,2
30,9
Förskolor
44,3
40,8
39,8
37,9
BUF totalt
37,9
35
35
32,6
BUF och SÄF
36,2
33,4
33,4
31,1
SkolmatSverige
SkolmatSverige är ett webbaserat enkätverktyg som används för att utvärdera måltidsverksamheten enligt nämndbeslut 2012. Det webbaserade verktyget har utvecklats, så
en kommunrapport kan genereras för de skolor som besvarar enkäten. 18 av 25 skolor med egen matsal har fyllt i
enkätverktyget för läsåret 13/14. Alla skolor som fyllt i
enkätverktyget har svarat på nivå 1, som omfattar skollagens krav att servera näringsriktiga skolmåltider i grundskolan samt livsmedelslagens krav om säker mat. Ökningen av de som svarat på nivå 2 och 3 har varit markant sedan förra året. Områdena som bedöms inom de olika nivåerna se bild nedan från SkolmatSverige.
Varje skola skulle under året väga sitt matsvinn en vecka
under våren och en vecka under hösten. Resultatet skulle
analyseras och bearbetas på skolan med inriktning att
minska svinnet med 20 procent.
Under våren vägde sju skolor sitt matsvinn och under
hösten 16 skolor. Vid de fem skolor som vägde sitt matsvinn både vår och höst kunde ingen minskning ses.
Transporter
Under 2013 startade projektet samordnad varudistribution
på Södertörn. Målet med samordnad varudistribution är att
ändra transportsystemet inom och till respektive kommun
och med det minska det totala antalet transporter. Syftet är
att få till stånd en rad miljöförbättringar, där färre transporter innebär reducering av koldioxid, kvävedioxider och
partiklar. Vidare innebär färre transporter i känsliga områden en ökad trafiksäkerhet och medför också mindre slitage på vägarna. En samordnad varudistribution förväntas
leda till färre transporter till skolorna.
Under 2014 skedde en upphandlingen av ”Logistik och
transportuppdrag avseende samordning av varudistribution
inom Södertörnskommunerna”. Upphandlingen blev föremål för överprövning i förvaltningsrätten. Förvaltningsrättens dom, som kom i början på sommaren, var till kommunernas fördel. Avtal är nu tecknat med logistikpartnern,
men tidsplanen för projektet är försenad. Genomförandet
av samordnad varudistribution förväntas ske i början på
2015.
Undervisning om hållbar utveckling
Sammanfattning av resultat Nivå 1
Inom Måltidsutbudet bedöms skolans generella utbud
gällande lunch, samt frukost, mellanmål och kafeteria. Fler
rätter per dag och större variation ökar elevernas valfrihet
och nyfikenhet samt kan underlätta för skolan att introdu-
Miljöperspektivet är en del av grundskolans läroplan och
detta blir särskilt framträdande när skolorna arbetar tematisk utifrån läroplansmålen.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 25
Energiförbrukning
HBT-certifiering
I Huddinge kommun ska det byggas två skolor som är
passivhus i Flemingsberg. Passivhus är energieffektiva.
Husen har tjocka väggar och tak, energieffektiva fönster
och är till sin konstruktion ett mycket välisolerade hus med
ett effektivt ventilationssystem för värmeåtervinning. Huset värms huvudsakligen upp av de barn och vuxna som
vistas i byggnaden, av hushållsmaskiner och belysning.
Det stänger ute yttre buller på ett effektivt sätt jämfört med
konventionella hus och upplevs därför som ett ”tyst” hus
med en bra akustik och inomhusklimat.
Förvaltningen har i gemensamma möten med RFSL och
Östra grundskolan undersökt möjligheten att HBTQcertifiera Östra grundskolan.
Jämlikhet
Åtagande för jämlikhet
Mottagande av nyanlända
Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas och
transpersoners rättigheter, RFSL, har genomfört en kommunundersökning där de redovisar och utvärderar Sveriges
290 kommuners arbete med HBTQ-frågor inom olika
områden: skola, utbildningsinsatser internt i kommunen
och kommunens generella verksamhet. Huddinge placerar
sig i topp, som nummer två i länet och på plats 12 i landet.

Modersmålsundervisning studiehandledning
Nya språk
Vi har under året startat modersmålsundervisning i fyra
nya språk, ukrainska, swahili, koreanska och litauiska. Till
två av dessa språk har vi anställt behöriga lärare.
Efter samtal med RFSL har det framgått att en
certifiering innebär ett omfattande arbete där en
skolas samtliga anställda blir utbildade. RFSL erbjuder också skräddarsydda utbildningar där såväl innehåll som målgrupper anpassas. Förvaltningen har undersökt huruvida en omfattande
certifiering av en skola är att föredra framför
mindre kostsamma föreläsningar och kurser som
kan erbjudas fler verksamheter i området till
samma eller lägre kostnader. Slutsaten har blivit
att i dagsläget inte HBTQ-certifiera en verksamhet utan låta arbetet med HBTQ-frågor rymmas
inom ramen för Plan mot diskriminering och
kränkande behandling.
Modersmålundervisning
Under höstterminen har vi sett en ökning av antalet sökande till modersmålsundervisningen. I slutet av höstteminen deltog 2 150 elever.
Studiehandledning
Vi har sett en kraftig ökning av behovet av studiehandledning på skolorna. Vi har omprioriterat inom våra ekonomiska och personella resurser för att så långt det är möjligt
tillfredsställa skolornas behov. I slutet av höstterminen har
nästan 300 elever studiehandledning. Här kan vi dock se
att vi med anledning av den kraftiga ökningen och bristande lärartillgång endast kan erbjuda studiehandledning
till 68 procent av de sökande jämfört med 96 procent vid
förra mätningen.
Mottagande av nyanlända
Översynen av RCNs verksamhet genomfördes enligt plan
under våren.
En ny chef rekryterades till verksamheten före sommaren och tillträdde i mitten av september.
Den nya chefen har under hösten lett verksamhetens
arbete vidare för att utveckla de förbättringsområden som
framkom i översynen.
Chefen för RCN har träffat grundskolechefen samt
skolledningen för de skolor som har förberedelseklasser. I
januari 2015 kommer att nytt möte genomföras med
grundskolechefen där man kommer att presentara tankar
om hur verksamheten för nyanlända elever kan utvecklas.
26 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Förvaltningen hade som åtagande att försöka få
någon eller några skolor att helt eller delvis bli
HBT-certifierade.
Områdesutveckling
Vårby
Chefer inom området har deltagit i den kommunövergripande förändringsledarutbildningen enligt planen. Satsningen på matematikutvecklarna har slagit väl ut och satsningen kommer att fortgå framgent.
Flemingsberg
Chefer inom området har deltagit i den kommunövergripande förändringsledarutbildningen enligt planen. Satsningen på matematikutvecklarna har slagit väl ut och satsningen kommer att fortgå framgent.
Positivt näringslivsklimat
Entreprenörskap
Östra grundskolan har fullföljt sitt åtagande att genomföra
UF-företagande med elever i årskurs 9. Elevernas samtliga
företag (16 stycken) deltog som enda grundskola i årets
UF-mässa i Kungens kurva tillsammans med länets gymnasieelever. Ett av företagen tog dessutom pris för "bästa
bemötande”.
Praktikplatsen läggs ner
I takt med att arbetsmarknaden förändras ställer arbetslivet
fler och högre krav på de elever som söker praoplats. Företagen vill i högre utsträckning att eleverna själva tar kontakt och i vissa fall vill de även träffa dem för en kortare
intervju. De är inte längre intresserade av att ta emot praoelever via en pool. Tillgången på platser är idag låg och
grundskolan konkurrerar med gymnasiet och arbetsförmedlingen om platserna. Under våren 2014 avslutades
därför förvaltningens arbete med att anordna prao-platser
för Huddinges grundskolors elever. Även vårt samarbete
där vi anordnat platser för elever i Salem och Botkyrka
avslutades under våren.
ningar via personalsystemet vilket inneburit att de fått lön
cirka en vecka efter inkommen tidrapport.
Medverka till att ta fram särskilda anställningar för
arbetslösa försörjningsstödtagare
Förvaltningen kommer att fortsätta medverka till och erbjuda platser inom nämndens verksamhetsområde i projektet 150 Huddingejobb. Därutöver erbjuder förvaltningen
utbildningsinsatser för personer som har fått löfte om anställning förutsatt att personen i fråga genomgår en kortare
utbildning.
Åtagande för positivt näringsklimat

Arbetslinjen i fokus
Feriepraktik i grundskolan
Precis som föregående år så kan vi se tillbaka på en mycket
lyckad sommar. I år har fler ungdomar än någonsin tilldelats en plats inom feriepraktik. Gymnasienämnden fattade
beslut om 428 platser inför 2014 men totalt tilldelades 450
ungdomar en plats. Detta överintag har varit möjligt eftersom alla praktikplatser inte erbjuder lika många timmar
och vi av erfarenhet sett att samtliga tilldelade ungdomar
inte gör full praktikperiod av olika skäl.
Platserna inom barn och utbildningsförvaltningen utgör
en stor del av totala antalet platser vilket är glädjande eftersom de är mycket populära. I år har sex grundskolor
fördelat på 27 platser tagit emot inom fritids, vaktmästeri
och kök.
Sommarens perioder har varit:
Period 1 v.25-27
Period 2 v.28-30
Period 3 v.31-33
Avvikande period har funnits för Utlandspraktik, Entreprenörskap och en enstaka aktör inom KUF.
Nytt för i år är att handledarna utöver att fylla i en
tidrapport för respektive praktikant även fyllt i underlag för
Intyg/Omdöme. Dessa skickas in tillsammans med tidrapporten och efter genomgång och slutgiltig underskrift ifrån
koordinatorn för feriepraktik så postas det hem till praktikanten.
Under sommaren har fokus legat på att finnas tillgänglig på telefon och mail, tillsätta reserver på de platser där
ungdomar inte dykt upp/inte kunnat slutföra sin praktik
och betala ut löner. Vi har i år tagit in en praktikant från
Arbetsförmedlingen som hjälpt koordinatorn med administrationen och även besvarat mail under en vecka. Det
har fungerat mycket väl och är en stor bidragande orsak till
att sommaren flutit på så bra som den gjort. Praktikanternas löner har liksom förra året gjorts med snabbutbetal-

Östra grundskolan deltog som enda grundskola i
årets UF-mässa i Kungens kurva. Av skolans 16
bidrag fick ett företag pris för bästa bemötande.
Östra grundskolan ämnar fortsätta sin satsning på
UF-företagande i syfte att utveckla elevernas entreprenöriella förmågor.
Folkhälsa
Förbättra livschanser för alla barn och unga
Samkraft
Arbetet med att utveckla nya metoder i arbetet runt elever
med hög frånvaro har påbörjats. Arbetet sker i samarbete
med socialtjänsten där man framförallt samarbetet med
enskilda skolor och grundskolans Skolstöd. Samarbetet har
nu nått en fas där allt fler involveras och det kommer att bli
ett tema på kommande rektorsmöten.
Internationellt arbete
Poängtera styrning som utgår ifrån EU-organ
Det är fortfarande ett fåtal skolor, främst skolor med högstadielever som deltar i internationella samarbeten med
skolor från andra länder. En svag tendens till att fler skolor
engagerar sig i dylika samarbeten kan skönjas.
Samtliga skolor har dessutom både lärare och skolledare anmälda till 2015 års BETT-mässa. I deltagandet
ingår bland annat studiebesök på skolor i England.
Omvärldsbevakning, internationella jämförelser
När det gäller förvaltningens tre prioriterade områden
befann sig projektgrupperna under hösten fortfarande i en
fas där det stora arbetet var att samla in material och synpunkter från enheterna avseende deras arbete med matematik, språk och IT i undervisningen. Syftet är att när materialet är sammanställt och analys påbörjad, särskilt arbeta
med att finna jämförelser med framgångsrika kommuner
och enheter samt belysa materialet med erfarenheter från
forskning.
Pedagog Huddinge kom igång bra under hösten och det
finns en hel del intressant material att ta del av på sajten.
Ännu är det en väg att gå för att barn- och utbildningsför-
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 27
valtningens medarbetare ska uppfatta det naturligt att bidra
med egna artiklar och notiser till kalendariet.
Demokrati
Nämndprocessen
Under 2014 har förvaltningen fortsatt utvecklingen av
ärendehantering i kommunens ärende- och dokumenthanteringssystem W3D3 genom att bland annat i samarbete med
kommunstyrelsens förvaltning genomföra en utbildning i
offentlighet och sekretess för samtliga W3D3handläggare.
Nämndsekretariatet och registratur deltar aktivt i en
kommungemensam samordningsgrupp för administration,
där man bland annat kontinuerligt arbetar med gemensamma rutiner för en enhetlig nämndprocess.
Många av grundskolenämndens ledamöter och ersättare
har övergått från pappershandlingar till en digital möteshantering med hjälp av läsplattor.
Alla nämndhandlingar och protokoll publiceras på
Huddinge kommuns hemsida.
Förvaltningen arbetar ständigt med att upprätthålla, utveckla och förbättra årsplanen för nämndadministration,
från handläggning av ärenden till beslutsfattande.
Ansvarsfullt byggande
Väl utbyggd kommunal service
Förvaltningen är med i planeringsprocessen för byggandet
i kommunen. Varje år görs det omvärldsanalyser där man
blickar framåt vad avser in- och utflyttning till kommunen
och hur befolkningsprognoserna ser ut. Utifrån detta gör
lokalplaneringsenheten och verksamheten uppskattningar
tillsammans med kommunstyrelsen.
Fler skolor i takt med att Huddinge växer
Aktivt verka för att lokalisera var och när skolor skall
byggas
Det är viktigt att barn- och utbildningsförvaltningen får
komma med i ett tidigt skede i planeringsprocessen för
nybyggnation. Denna processgenomgång pågår.
Smartare arbetssätt
Utvecklingen sker tillsammans med Huge fastigheter och
kommunstyrelsen samt övriga förvaltningar i kommunen
för att hitta bra arbetssätt som kan tillgodose invånarna i
Huddinge med bra lokaler.
Passivhus
I Huddinge kommun finns två kommande skolor som
byggs enligt passivhustekniken. Det är Kästa förskola och
skola i Flemingsberg och Glömstaskolan i Flemingsberg.
Processutveckling
Barn- och utbildningsförvaltningen fanns representerade i
tre av processerna som genomlystes i den kommungemensamma processledarutbildningen under 2013-2014; löneöversyn, övergång grundskola – gymnasieskola och lokalförsörjningsprocessen. Av dessa tre processer är Barn och
utbildningsförvaltningen processägare för övergång grundskola – gymnasieskola. Denna process gick sedan in i en
projektfas som syftade till att ta fram ett strategidokument
för studie- och yrkesvägledning i Huddinge kommun.
Strategidokumentet färdigställdes under hösten och riktlinjer för studie- och yrkesvägledning i Huddinge kommun
antogs i grundskolenämnden och gymnasienämnden i
november.
Barn- och utbildningsförvaltningen deltar i och är processägare för två processer i den andra omgången processledarutbildning; från beställning till LIS för BUF, samt
skolskjutsverksamheten. Barn- och utbildningsförvaltningen ser positivt på kommunens satsning med processutveckling.
28 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Attraktiv arbetsgivare
Grundskolenämndens mål och resultat
Mål
Mått
Senaste
mätresultat (föregående
mätning inom parentes)
Etappmål
2014
Bedömning
AKTIVT LEDARSKAP (3.1)
Det samlade resultatet av
svaren från delfrågorna
effektivitet, återkoppling,
ledarskap, målkvalitet
Medarbetarenkät
Ledarskapsprofil
Kvinnor
Män
70,1 (66,2)
70,4 (66,2)
69,3 (67,1)
Riktvärde 68
78,8 (75,5)
79,3 (75,6)
77,5 (75,3)
Riktvärde 75
Medarbetarenkät
Prestationsnivå
Kvinnor
Män
72,3 (68,9)
72,7 (68,9)
71,6 (69,3)
Riktvärde 70
Total sjukfrånvaro
Perioden jan - dec 2014
Totalt
6,4 % (6,2 %)
Kvinnor 6,8 % (6,4 %)
Män
5,0 % (5,5 %)
Korttidsfrånvaro 0-14 dagar
Perioden jan - dec 2014
Totalt
2,2 % (2,7 %)
Kvinnor 2,3 % (2,6 %)
Män
2,2 % (2,7 %)
VILJA OCH FÖRMÅGA (3.2)
Det samlade resultatet av
svaren från delfrågorna
delaktighet, socialt klimat
lärande i arbetet,
medarbetarskap
Medarbetarenkät
Medarbetarprofil
Kvinnor
Män
GODA FÖRUTSÄTTNINGAR (3.3)
Det samlade resultatet av
medarbetarenkäten
Måluppfyllelse attraktiv arbetsgivare
Åtagande aktivt ledarskap
Resultaten för medarbetarenkäten 2014 visar ett förbättrat
resultat inom samtliga områden och varje enhet har under
året fortsatt arbetet utifrån enhetens utvecklingsplan. De är
tredje året i rad som resultatet i medarbetarenkäten visar på
en positiv utveckling.

I dokumentationen av det systematiska kvalitetsarbetet för respektive skola kan verksamhetsmålen beskrivas på ett sätt så att målen blir tydliga,
realistiska och utvärderingsbara för medarbetarna.
Arbetet har fortlöpt enligt plan.
Den totala sjukfrånvaron har ökat något under året,
medan korttidsfrånvaron har minskat.

Under 2014 kommer grundskolan också att dra
nytta av det kommunala chefsförsörjningsprogrammet Ledarskaps Forum, genom att ha deltagare i programmet.

De två deltagare som grundskolan hade i LedarskapsForum under läsåret 2013/14 har fått nya
tjänster, såsom chefstjänst eller pedagogisk utvecklingstjänst.
Den samlade bedömningen av målområdet Attraktiv
arbetsgivare är att måluppfyllelsen är god.
Aktivt ledarskap
Grundskolans rektorer och chefer fick ett resultat på ledarskapsprofilen vid årets mätning i Medarbetarenkäten på
70,1 (70,4 för kvinnor och 69,3 för män), att jämföras med
riktvärdet på 68.
Under året har rektorsgruppen varit ett viktigt forum för
verksamhets- och ledarutveckling. Flera rektorer och biträdande rektorer har också under året deltagit i Rektorsutbildningen. Ledarutveckling i Hållbart ledarskap har påbörjats under året.
Vilja och förmåga
Grundskolan har engagerade lärare och medarbetare med
en medarbetarprofil som vid årets mätning låg på 78,8
(79,3 för kvinnor och 77,5 för män) det vill säga över riktvärdet 75.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 29
Åtagande för vilja och förmåga

Medarbetarprofilen följs upp genom de handlingsplaner varje skola utarbetar i dialog. Arbetet
har fortlöpt enligt plan.
varje skola har fortsatt arbetet med analysera och
utveckla former för att öka behörigheten i klassrummet.

Fortsätta att stärka introduktionsperioden för
nyutexaminerade lärare. Nya regler för introduktionsperioden trädde i kraft den 1 juli 2014 vilket
har påverkat arbetet. Nyutexaminerade lärare har
under året fått stöd och handledning av en mentor
på skolan.

Möjlighet för lärare att utvidga sin behörighet genom Lärarlyftet. Under 2014 har 23 lärare gått
Lärarlyftet inom följande ämnen: engelska, matematik, svenska, svenska som andra språk, SO,
NO, teknik, slöjd och bild. En lärare läser till speciallärare.

Arbetet med att minska stress och genomföra
olika insatser fortsätter under 2014. Arbetet har
fortlöpt enligt plan genom fortsatt dialog och arbete på varje skola.
Goda förutsättningar
Grundskolans samlade resultat av medarbetarenkäten, den
så kallade prestationsnivån, var i år 72,3 (72,7 för kvinnor
och 71,6 för män) och är en förbättring jämfört med tidigare år och över riktvärdet på 70.
Åtagande för goda förutsättningar


Inrättande av nya karriärutvecklingstjänster inom
samtliga rektorsområden. Grundskolan har inrättat
126 förstelärartjänster, varav 112 stycken arbetar
inom ett rektorsområde med ett särskilt uppdrag
för respektive skola och 14 stycken arbetar med
kommunövergripande insatser för samtliga grundskolor inom sitt ämne.
Uppföljning och analys av lärarbehörigheten i
klassrummet. Arbetet har fortlöpt enligt plan,
Sund ekonomi
Grundskolenämndens mål och resultat
Mål
Mått
Senaste
mätresultat (föregående
mätning inom parentes)
Etappmål
2014
Bedömning
BUDGETHÅLLNING (4.1)
Nämnden har en ekonomi i
balans
Ekonomiskt utfall i
förhållande till budget
2,8 mnkr bokslut 2014
(-1 mnkr helårsprognos delår 2
0 mnkr helårprognos delår 1,
-4,4 mnkr bokslut 2013)
LÅNGSIKTIG BALANS (4.2)
Nämnden har en god
budgethållning och ett effektivt
resursutnyttjande
Balanserat resultat över tid
Måluppfyllelse sund ekonomi
Grundskolenämnden redovisar ett överskott på 2,8 mnkr
för 2014. Det som framförallt präglar årets resultat är att de
kommunala skolorna är i ekonomisk balans för hösten och
redovisar ett samlat överskott på 6,1 mnkr samt att underskott på 6,1 mnkr redovisas för ökade lokalkostnader för
nya skollokaler till följd av fler elever samt eftersatt lokalutbyggnad och underhåll.
Vid årets första prognos bedömde förvaltningen att
grundskolenämnden skulle redovisa nollresultat. Det fanns
osäkerheter och risker i prognosen, som till exempel löne-
30 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
13,7 mnkr bokslut 2014
10,9 mnkr bokslut 2013
(15,3 mnkr bokslut 2012)
översyn, höstens placeringar samt elevernas val av huvudman.
Vid årets andra prognos befarades att grundskolenämnden skulle redovisa ett underskott på 1 mnkr vid årets slut.
Underskottet förklaras framförallt av ökade lokalkostnader
för nya skollokaler till följd av fler elever samt eftersatt
lokalutbyggnad och underhåll. Även den ökade semesterlöneskulden förväntades leda till underskott på 2 mnkr.
Budgethållning
En sund ekonomi och en ekonomi i balans är nödvändig
för att Huddinge kommun ska kunna skapa långsiktigt
förtroende och trygghet hos kommunens invånare och hos
medarbetarna i den kommunala organisationen.
Arbete har följt enligt plan. Förvaltningen har under
året följt ekonomistyrningsprinciperna och skolornas ekonomi och medverkat till att vidta åtgärder för en ekonomi i
balans.

Under året har månadsuppföljningar med fokus på ekonomi genomförts med sex skolor med befarat underskott
2014. För samtliga sex skolor prognostiseras nollresultat i
höst. Förvaltningen fortsätter att stötta skolorna med prognosmodeller samt kompetensutveckling av skolekonomerna. Se även åtaganden samt rapportering under Sund
ekonomi.
Långsiktig balans
Nämndens balanserade resultat till och med 2013 är ett
överskott på 10,9 mnkr. Tillsammans med resultat 2014
förbättras det balanserade resultatet till 13,7 mnkr. Utgör
0,2 procent av ramen.
Att varje skola har en ekonomi i balans är viktigt, likaså att hela koncernen är i balans. Många skolor har samlat på sig överskott tidigare år, vilket inte kan tas ut så
länge inte alla skolor är i balans. Skolor med underskott
ska återbetala skulder inom en treårsperiod enligt ekonomistyrprinciperna.
Förvaltningen stödjer rektorerna och skolekonomerna i
ekonomistyrningen och verksamhetsutveckling. Förvaltningen har under året bland annat utvecklat prognosmodeller som stöd för skolornas ekonomistyrning.



Åtaganden för sund ekonomi


Skapa effektiva processer där ekonomi ingår som
en naturlig del och där ekonomisk medvetenhet är
en framgångsfaktor.
Förvaltningen har dialoger med rektorerna för att
stödja arbetet mot en ekonomi i balans och för en
större ekonomisk medvetenhet. Förvaltningen har
tydliggjort vikten av ett rättvisande resultat varje
månad bland annat som bra prognos- och beslutsunderlag. Förvaltningen bokar månadsvis
upp ej hanterade fakturor och intäkter för enheterna. Tidigare bokades fakturorna endast upp vid
delårsboksluten.
För att lätta på den administrativa bördan på våra
rektorer har ekonomer på skolorna rekryterats.
Förvaltningen håller i det nätverk som skapats för
kompetenshöjning, introduktion samt för tydliggö-

rande av uppdraget. Ekonomer finns på alla skolor utom två under hösten.
Att fortsätta dokumentera och informera om regler, lagar och rutiner inom det ekonomiadministrativa området. Att genomföra utbildningar och
utveckla vår ekonomiguide (ekonomihandbok) på
kommunens intranät.
Med start i höst kommer ekonomiavdelningen i
chefsbreven att tydliggöra regelverk och rutiner
inom det ekonomiadministrativa området med exempelvis fakturaunderlag och hantering av representation och ledningsnära kostnader. Ekonomiavdelningen har under hösten påbörjat arbetet
med en kommungemensam utbildning i ekonomifrågor för samtliga attestanter och granskare
Genom nätverket för skolekonomer sker kontinuerlig kompetenshöjning
Att fortsätta arbetet med att utveckla nuvarande
ekonomimodell så att den anpassas till informationsbehovet.
Arbetet fortsätter enligt plan
Fortsätta med det kommungemensamma arbetet
att införa en IT-baserad budget- och prognosprognosmodul. För att ge rektor beslutsunderlag
krävs bra verktyg för analys av personalkostnader
och elevintäkter
Förvaltningen har infört den nya budget- och
prognosmodulen inför internbudgeten 2015.
Fortsätta införandet av elektronisk handel. Rutinerna kring beställningar på varje enhet struktureras tillsammans med förvaltningen. Att strukturera beställningarna för att öka köptroheten och
bli mer kostnadseffektiv är några av målsättningarna.
Förvaltningen har tagit fram statistik kring inköp
genom e-handelssystemet. För de enheter som
idag inte använder systemet gör förvaltningen insatser i form av utbildning. Skolor som framgångsrikt gör elektroniska beställningar hjälper
och stöttar andra i det dagliga arbetet.
I strategier för att få en långsiktig balans arbetar
förvaltningen på en rad områden. En central del är
dels att ha kunskap om barn- och elevströmmar
för en ändamålsenlig planering och dels att få en
optimal användning av förvaltningens lokaler.
Arbetet fortlöper enligt plan.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 31
Ekonomi
Grundskolenämnden redovisar ett överskott på 2,8 mnkr
för 2014. Det som framförallt präglar årets resultat är att de
kommunala skolorna är i ekonomisk balans för hösten och
redovisar ett samlat överskott på 6,1 mnkr samt att underskott på 6,1 mnkr redovisas för ökade lokalkostnader för
nya skollokaler till följd av fler elever samt eftersatt lokalutbyggnad och underhåll.
Att de kommunala skolorna har en ekonomi i balans är
avgörande för deras utveckling och nämndens resultat.
Majoriteten av skolorna redovisar nollresultat eller ett
överskott vid årets slut. För skolor med ekonomiska svårigheter har förvaltningen träffat skolledningen varje månad under våren skolor för att stötta i arbetet att nå ekonomisk balans. Skolor med ekonomiska svårigheter har vidtagit åtgärder, framförallt från höstterminen, men åtgärderna har inte helt kompenserat för vårterminens underskott.
Glädjande är att samtliga 22 kommunala skolor/rektorsområdena redovisar en höst med positivt resultat, vilket bådar gott inför 2015. Skolornas resultat balanseras mellan åren.
Lokalplaneringsarbetet har bedrivits i enlighet med
lokalförsörjningsplanen och verksamhetsplanen för 2014.
Förvaltningens sammanfattande bedömning är att underskott på 6,1 mnkr för grundskolenämndens lokaler redovisas. De största förklaringsposterna är tidigare ombyggnationer vid Trångsundsskolan, nya lokaler för Skansbergsskolan och paviljonger vid Vistaskolan samt kostnader för
verksamhetsanpassning av Kvarnbergsskolan.
Modersmålsorganisationen redovisar överskott på 0,3
mnkr. Överskottet ligger inom modersmålsundervisningen.
Fortsatt ökad efterfrågan på studiehandledning.
För grundskolans samlade skolstöd redovisas underskott på 1,7 mnkr, som framförallt härrör från avtalsplaceringar. Avtalsplaceringar avser extern placering i specialskolor för verksamhet som inte tillhandahållas i vår kommunala verksamhet. Externa placeringar omfattar även
placeringar i samarbete med socialtjänsten.
För den centrala särskoleverksamheten redovisas överskott på 2 mnkr. Vi har lägre kostnader för köp av plats hos
externas utförare. Även särskoleverksamheten som grundskolorna bedriver redovisar överskott, cirka 1,8 mnkr (ingår i skolornas samlade överskott). Antalet inskrivna elever i grundsärskolan i vår kommunala verksamhet är enligt
plan.
För nämnd och ledning redovisas överskott på cirka 0,7
mnkr som kan hänföras till senareläggning av projekt.
32 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Totala elevunderlaget och vilken huvudman eleverna väljer
påverkar utfallet i nämndens ekonomi. Förvaltningen bedömer att antalet helårsinskrivna elever varit färre än ramen i Mål och budget och i verksamhetsplan Ramen grundas på befolkningsprognosen. Samtidigt noterar förvaltningen ett ökat antal nyanlända elever.
Resultaträkning, mkr
Bokslut
2013
Bokslut
2014
Intäkter
Bokslut
2012
160,4
134,3
130,9
Personalkostnader
906,2
869,4
830,4
Lokalkostnader
213,5
203,0
200,3
Övriga kostnader
458,1
406,3
369,0
Kostnader
1 577,8
1 478,7
Nettokostnader
1 417,4
1 344,4
1 399,7
222,6
1 268,7
Budget, nettokostnad
1 420,2
1 340,1
1 268,6
2,8
-4,4
-0,1
2,8
-4,4
IB Eget kapital
10,9
15,3
15,4
UB Eget kapital
13,7
10,9
15,3
Arets resultat
Varav uttag Eget kapital
Årets balansresultat
Förvaltningens prognos i delårsrapport 2
I delårsrapport 2 prognostiserades ett mindre underskott på
1 mnkr. Att grundskolenämnden redovisar överskott vid
årets slut är följden av skolornas åtgärder för en ekonomi i
balans. Skolornas förbättrade resultat mildrar att överskridandet för lokalkostnaderna blev högre än beräknat, 6,1
mnkr istället för 4,5 mnkr i underskott. Även förändringar i
av semesterlöneskulden har påverkat resultatet positivt.
Utfall per verksamhetsområden, mnkr
Bokslut
2014
Nämnd och ledning
Avvik
Bokslut Förändr.
2013
39,7
0,8
40,7
-2,5 %
1 118,6
4,6
1 053,5
6,2 %
Lokaler, grundskola
201,2
-6,1
190,4
5,7 %
Semesterlöneskuld
1,4
-0,4
-1,1
Grundsärskola och
särskolefritids
56,5
3,9
60,9
-7,2%
1 417,4
2,8
1 344,4
5,4 %
Grundskola och fritidshem
Summa netto
Att verksamhetsområdet grundskola och fritidshem ökar
mellan åren beror framförallt på en ökad volym. I verk-
samhetsområdet ingår de kommunala grundskolorna, köp
av plats hos externa utförare samt skolstödet. Även löneöversynen mellan åren påverkar. I verksamhetsplan 2014
förstärktes skolstödet för att finansiera volymökningen av
tilläggsbelopp läsåret 13/14.
Semesterlöneskulden avser hela grundskolenämnden.
Den stora procentuella skillnaden mellan åren för
särskolans verksamhet förklaras av minskning av elevantalet mellan de olika mättillfällena.
Förvaltningens analys
Nämnd och ledning
Barn- och utbildningsförvaltningen stödjer samtliga tre
utbildningsnämnder och omfattar cirka 50 årsarbetare.
Förvaltningen omfattar förvaltningsledning, verksamhetsledning, myndighetsutövning, stöd- och specialistfunktioner vid ekonomi-, personal-, kvalitets- och ITavdelningarna.
För förvaltningen redovisas ett mindre överskott på 0,7
mnkr. Överskottet beror på att några centrala projekt inte
har förbrukat sina medel. Under året har förvaltningen haft
fortsatt arbete med den pedagogiska plattformen och i
pågående projekt inom fokusområdena matematik, språk
och IT. Förvaltningen har genomfört en mässa i oktober,
”Huddinge visar”, som är till för alla pedagoger och där
även administrativ personal deltar kring arrangemanget.
Grundskolans verksamhetsområde inklusive lokaler, skolstöd
semesterlöneskuld
Inom verksamhetsområdet ingår de kommunala skolorna
inklusive lokaler, resurscentrum för stöd och elevhälsa,
grundbelopp, tilläggsbelopp och lokalbidrag vid placering
hos annan huvudman. Inom verksamhetsområdet ingår den
kommunala modersmålsorganisationen. Även nämndens
semesterlöneskuld redovisas inom verksamhetsområdet.
Utfall vid årets slut – mindre underskott
Verksamhetsområdet grundskola redovisar underskott på
1,9 mnkr där lokaler är den största förklarningsposten.
Budget för verksamhetsområdet omfattar drygt 1 320
mnkr.
Årets andra helårsprognos, delårsrapport 2
För hela verksamhetsområdet grundskola och fritidshem
förväntades ett samlat underskott på cirka 3 mnkr, där
underskottet förklaras av ökade lokalkostnader på 4,5 mnkr
för nya skollokaler till följd av fler elever samt eftersatt
lokalutbyggnad och underhåll. Även den ökade semesterlöneskulden förväntades leda till underskott på 2 mnkr. För
de kommunala skolorna beräknades överskott på 0,5 mnkr
vid årets slut. Preliminärt beräknades antalet inskriva elever understiga planerat och lämna överskott på cirka 6
mnkr. För det samlade skolstödet förväntades underskott
med 2,5 mnkr.
Samlat överskott för de kommunala skolorna
Totalt redovisar skolorna ett överskott på 6,1 mnkr. Att de
kommunala skolorna har en ekonomi i balans är avgörande
för deras utveckling och nämndens resultat. Majoriteten av
skolorna redovisar nollresultat eller ett överskott vid årets
slut. Skolor med ekonomiska svårigheter har vidtagit åtgärder, framförallt från höstterminen, men åtgärderna har
inte helt kompenserat för vårterminens underskott. Glädjande
är
att
samtliga
22
kommunala
skolor/rektorsområdena redovisar en höst med positivt resultat, vilket bådar gott inför 2015. Skolornas resultat balanseras mellan åren.
Resultat 2014
15 skolor, överskott
% av budget
10 413
1,9 %
-342
-0,2 %
4 skolor, större U
-3 988
-1,8 %
S:a grundskolor
6 083
0,7 %
3 skolor, mindre U
Att skolorna lämnar överskott är ett medvetet arbete för att
nå långsiktig balans. Vissa av skolorna har skulder sedan
tidigare år som under 2014 kunnat regleras till följd av
medvetet arbete. Detta gäller till exempel för Sjötorpskolan
och Östra grundskolan som helt reglerat sina tidigare års
skulder. Även Tomtbergaskolan, Kvarnbergsskolan och
Visättraskolan har gjort effektiviseringar och kunnat påbörja återbetalning av tidigare års skulder till följd av överskott. Andra orsaker som svårigheter att hitta behöriga
lärare har till exempel för Vårby skolor lett till ofrivilligt
överskott.
Elevunderlaget i samtliga kommunala skolorna är högt.
Några skolor redovisar överskott till följd att ett ökat elevantal för framförallt sexåringar i avvaktan på kommunens
skolutbyggnad.
Grundbeloppet till samtliga utförare har förstärkts som
kompensation för lärarnas löneavtal 2014. Nämnden har
enligt beslut i kommunfullmäktige erhållit kompensation
för lärarnas lönerörelse 2014 med 2,3 mnkr. Från och med
höstterminen förstärktes grundbeloppet samt det socioekonomiska tillägget med medel från tilläggsbelopp.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 33
Månadsdialoger med vissa skolor med
ekonomiska svårigheter
Vi har förändrat vår uppföljningsmodell för 2014 i syfte att
få alla skolor i ekonomisk balans. Förvaltningen har träffat
rektor och skolekonom varje månad med fokus på ekonomin. Förvaltningen har träffat sex skolor, Visättraskolan,
Annerstaskolan, Tomtbergaskolan, Edboskolan, Trångsundskolan och Kvarnbergsskolan under våren. Förvaltningen noterar att samtliga sex skolor vidtagit åtgärder som
resulterat i en höst med positivt resultat. Åtgärderna som
vidtagits har dock inte helt kompenserat för vårterminens
underskott för Annerstaskolan och Trångsundskolan.
För att komma i ekonomisk balans har skolorna effektiviserat och anpassat sin verksamhet och kan därmed ta
emot fler elever inom befintlig organisation. Skolornas
fortsätter också att utveckla sin verksamhet för att inkludera elever i behov av särskilt stöd i sin hemskola.
Skolstödet
Det samlade skolstödet redovisar underskott på 1,7 mnkr.
Underskottet härrör framförallt från avtalsplaceringar.
Avtalsplaceringar avser extern placering i specialskolor för
verksamhet som inte tillhandahållas i vår kommunala verksamhet. Externa placeringar omfattar även placeringar i
samarbete med socialtjänsten.
Elevantalet för avtalsplaceringar är relativt konstant
med 60-65 helårsplatser. Under 2013 var elevantalet något
lägre vilket avspeglar sig i kostnaderna för fjolåret. Under
innevarande kalenderår är vi tillbaka i den övre delen.
Förvaltningen noterar att vi har fler elever med större
behov med dyrare avtal vid skolor som Mikaelgården,
Magitaskolan, Lunaskolan, Svedenskolan jämfört med
tidigare år. Antalet inflyttade elever som vi tar över ansvaret för på befintliga skolor har varit större än vanligt.
Resurscentrum för stöd och elevhälsa
Läsår och kalenderår
När nämndens ekonomiska resultat presenteras och analyseras avser detta två skilda läsår. För kalenderåret 2014
ingår andra halvan av läsår 2013/2014 samt första delen av
läsår 2014/2015. Mellan dessa läsår är det för vissa skolor
stora skillnader i både elevantal och organisation. Skolornas budgetar är fördelad (periodiserad) på vårtermin och
hösttermin med förväntade elevintäkter och förväntade
kostnader.
Balanserat resultat mellan åren
Enligt våra ekonomistyrprinciper balanseras skolornas
resultat mellan åren, vilket innebär att skolor med underskott ska återbetala skulder genom att redovisa överskott.
Skolorna har i uppdrag att genomföra åtgärder för att nå
ekonomi i balans.
Höstterminen omfattar nära 300 fler elever jämfört
med vårterminen
Vi har i verksamhetsplanen planerat för totalt 13 886 elever hos olika utförare i enlighet med antal i Mål och budget
2014. Förvaltningen beräknar att sammanlagt cirka 13 700
elever är helårsinskrivna hos olika huvudmän. Förvaltningen bedömer att totala antalet elever understiger planerat i
verksamhetsplanen/ram i Mål och budget. Ramen grundas
på befolkningsprognosen.
Förvaltningen följer månatligen elevstatistik för Huddingebarnen som går i våra kommunala skolor, i friskolor
eller i annan kommun. Förvaltningen följer också inskrivna
barn inom skolbarnsomsorgen. Efterfrågan inom skolbarnsomsorgen fortsätter att öka, både för elever i förskoleklass till årskurs 3 samt för mellanstadieeleverna. Efterfrågan på fritidshem varierar under året, där efterfrågan är
som störst vid inledningen på läsåret. Se mer i avsnitt med
statistik över antalet inskrivna elever.
34 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
En ny organisation har införts från hösten. Resurscentrum
för stöd och elevhälsa omfattar myndighetsutövning och
utredning för beslut om tilläggsbelopp och avtalsplaceringar. Verksamheten vänder sig till samtliga elever.
Inom Resurscentrum för stöd och elevhälsa återfinns
också psykologer, elevhälsans medicinska insatser (skolläkare och medicinskt ansvarig skolsköterska) samt team för
pedagogisk skolutveckling. Verksamheten vänder sig till
våra kommunala skolor och finansieras med kommunalt
avdrag. Till övriga återfinns medel i grundbeloppet.
Ny resursfördelning gäller från höstterminen
En översyn och omfördelning gällande tilläggsbeloppet
och grundbeloppet har gjorts. De nya skärpta/ändrade
kriterier har gett effekt och i dagsläget ser vi minskat antal
ansökningar. Detta har medfört att antal beslut om tilläggsbelopp minskat.
Omfördelningen har lett till att respektive rektor har fått
ökat grundbelopp vilket gett rektor större möjlighet till
direkt insats. Inledningsvis fanns oro bland rektorer. Under
terminen har varje enskild enhet hittat lösningar för att
anpassa verksamheten. Resurscentrum för stöd och elevhälsa möter den ökade efterfrågan på kompetensutveckling
från skolorna. Översynen som lett till en förändrad resursfördelning har gjorts som anpassning till skollagen.
Modersmålsundervisning och
studiehandledning
Verksamheten redovisar ett mindre överskott på 0,3 mnkr
som är hänförbart till ökade intäkter för externa elever.
Modersmålsorganisationen fortsätter att växa, både avseende modersmålsundervisning samt studiehandledning.
Till 2014 är verksamheten förstärkt för att finansiera redan
startad verksamhet. Verksamheten har också förstärks med
medel för att utöka studiehandledningstimmar.
Investeringar enl. lokal-
Under höstterminen har vi sett en ökning av antalet sökande till modersmålsundervisningen. I slutet av höstterminen deltar 2 150 elever. Under de senaste åren har de
yngre eleverna kunnat erbjudas modersmålsundervisning
på sina hemskolor.
Vi har sett en kraftig ökning av behovet av studiehandledning på skolorna. Vi har omprioriterat inom våra ekonomiska och personella resurser för att så långt det är möjligt tillfredsställa skolornas behov. I slutet av höstterminen
har 300 elever studiehandledning.
Grundsärskola och särskolefritids
Särskoleverksamheten centralt redovisar överskott på 2,0
mnkr. Dessutom redovisar särskoleverksamheten på
grundskolorna redovisar överskott om 1,8 mnkr.
Överskottet centralt kommer av lägre kostnader för köp
av plats än beräknat. Antalet inskrivna elever i särskolan är
enligt plan. För 2014 har planerats för 112 helårsinskrivna
särskoleelever.
Förvaltningen noterar att gränsen mellan grundskola
och särskola suddas ut jämfört med tidigare år. Som exempel har ett antal elever i särskolans personkrets valt att
börja i grundskola och cirka 5 grundskoleelever har valt att
läsa grundskolans läroplan i särskolegrupp så kallad omvänd integration. Möjligheten att vara individintegrerad
särskoleelev i grundskolan kvarstår.
Investeringar
Totalt har nämnden en investeringsbudget på 13,0 mnkr
enligt beslut i Mål och budget. För 2014 uppgår totala
investeringarna till 12,4 mnkr. Detta innebär ett överskott
om totalt 0,6 mnkr.
Bokslut
Budget
2014
2014
Kästaskolan, (paviljonger)
0,8
1,0
0,2
Utsäljeskolan, (paviljong)
0,3
0,2
-0,1
Övriga lokalinvesteringar
2,0
1,8
-0,2
Summa
3,1
3,0
-0,1
plan
Avvikelse
Tabell: Investeringar enligt lokalplan. Belopp i mnkr
Övriga investeringar till exempel datorer och
möbler
Under 2014 fortsätter digitaliseringen av skolan och barnoch utbildningsförvaltningen genomför ett antal aktiviteter
för att stödja detta. Sammanlagt har skolorna gjort inköp
för 9,3 mnkr. De största posterna är investeringar i datorer,
projektorer/maskiner och möbler i klassrum och övriga
lokaler. Sammanlagt genereras ett överskott om 0,7 mnkr
avseende investeringar utöver lokalplan.
Vid nyttjande av investeringar belastas skolorna av kapitaltjänstkostnad under 3, 4, 5,eller 10 år, beroende på
ekonomisk livslängd. Förutom att följa fastställda ekonomistyrprinciper innebär fördelningen av inköpskostnaden
under den ekonomiska livslängden ett utökat ekonomiskt
utrymme under året i jämförelse med att bokföra kostnaden
på inköpsåret. Men den största vinsten är att rektor har ett
verktyg till en mer strategisk planering av verksamheten/pedagogiken och dess utrustning/läromedel.
Övriga
Bokslut
Budget
2014
2014
Avvikelse
Datorer, nätverk mm
3,4
5,0
1,6
Projektorer, maskiner
1,1
-
-1,1
Möbler, klassrum
4,8
5,0
1,6
Summa
9,3
10,0
0,7
Investeringar enligt lokalplan
För investeringar enligt lokalplan redovisas ett mindre
underskott om 0,1 mnkr. Under 2014 inhyrs paviljonger
för kommande Kästaskolan och Utsäljeskolan för att täcka
behovet av nya skolplatser. Övriga lokalinvesteringar avser
mindre ombyggnader som Vårbyskolor med mera.
Tabell: Övriga investeringar. Belopp i mnkr
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 35
Personal
Personalredovisning
Ack 2014-12
Ack 2013-12
Skillnad
Skillnad%
907 588
870 656
36 902
4,2
10 558
10 074
484
4,8
6 559
7 883
-1 324
-16,8
Övertid (konto 5061), mnkr
872
1 313
-441
-33,6
Fyllnadstid (konto 5062), mnkr
857
1 058
-201
-19,0
Friskvårdspeng (konto 5830), mnkr
937
1 254
-318
-25,3
Frånvaro (totalt), %
20,1
20,3
-0,1
-0,6
Sjukfrånvaro totalt (inklusive sjukersättning), %
6,4
6,2
0,1
2,3
Sjukfrånvaro totalt (exklusive sjukersättning), %
6,2
6,1
0,1
2,4
Sjukfrånvaro, 0-14 dagar, %
2,3
2,6
-0,4
-13,9
Nyanställningar
117
102
15
14,7
Antal avgångar
165
171
-6
-3,5
Personalomsättning, %
8,5 %
8,9 %
-0,4
-4,9
Årsarbetare
1 595
1 682
-87,6
-5,2
Tillsvidareanställd, %
83,4
82,9
0,4
0,5
Visstidsanställd, %
13,1
13,6
-0,5
-3,8
3,5
3,4
0,1
2,8
2 028
2 036
-8
0,4
29 632
28 621
1 011
3,5
102
97
5
5,2
Personalkostnad totalt, mnkr
Sjuklönekostnad (konto 5121), mnkr
Inhyrd personal (4711), mnkr
Timavlönad, %
Anställda
Genomsnittlig krontalslön
Antal chefer
Kostnaderna för sjuklön har ökat i jämförelse med 2013 på
samma sätt som de totala personalkostnaderna. Kostnaderna för inhyrd personal, övertid och fyllnadstid är lägre än
2013.
Den genomsnittliga krontalslönen har ökat, till största
delen på grund av årets löneöversyn.
Den totala frånvaron (sjukfrånvaro, semester, föräldraledigheter, tjänstledigheter med mera) har minskat obetydligt i jämförelse med 2013. Den korta sjukfrånvaron har
minskat, men den längre sjukfrånvaron har ökat något. Den
korta frånvaron är på samma nivå för män resp. kvinnor.
När det gäller den längre frånvaron har kvinnor en högre
andel än män.
Lokalplaneringsarbetet har bedrivits i enlighet med lokalförsörjningsplanen och verksamhetsplanen för 2014. Förvaltningens sammanfattande bedömning är att underskott
på 6 mnkr redovisas. De största förklaringsposterna är
tidigare ombyggnationer vid Trångsundsskolan, nya lokaler för Skansbergsskolan och paviljonger vid Vistaskolan
samt kostnader för verksamhetsanpassning av Kvarnbergsskolan.
Årsarbetare anger hur många anställda, omvandlat till
heltid, som varit närvarande (med undantag för semester)
under den aktuella perioden. Årsarbetare, antal anställda
och antal chefer förändras under året och visar inte någon
trend.
36 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Lokaler
Vi fick under året en retroaktiv hyresdebitering på
Trångsundskolan sedan färdigställandet 2011 på 1,6 mnkr.
I Segeltorp var elevunderlaget stort och det var brist på
skolplatser/lokaler vilket gjorde att vi startade upp skolverksamhet, Skansbergsskolan. I delar av Skansbergets
förskola. För att göra detta var vi tvungna att verksamhetsanpassa delar av lokalerna till en kostnad på 150 tkr. Under
första halvåret på 2015 kommer vi fortsätta anpassningen
av resterande lokaler för att till terminsstarten i augusti
2015 ha skolverksamhet i hela fastigheten.
Kvarnbergsskolans stora om- och tillbyggnad har fått
tillkommande kostnader för en paviljonguppställning av
kök och matsal på 5,9 mnkr efter att en utredning visat på
att de lokaler som fanns inte räckte till. På Kvarnbergsskolans gård sattes det upp ytterligare klassrumspaviljonger
för att klara av undervisningen i de praktisktestetiska ämnena till en kostnad på 9,3 mnkr. Utöver detta så tillkommer kostnader för flyttkonsult. Förvaltningen har kommit
överens med Huge fastigheter AB om en minskad hyra på
5,6 mnkr/ år under den tid som skolan är tomställd och
hyra av paviljongerna pågår.
Vistaskolans paviljong III (temporära lokaler för Kästaskolans elever) har blivit mycket dyrare än preliminära
beräkningar. Detta beror bland annat på att ytan har utökats
från 755 kvm till 912 kvm. Man behövde bygga huset i två
plan istället för ett så att man kunde utnyttja den redan
trånga markytan runt skolan. Man fick flytta parkeringsplatser, vändplan och avlämningszon samt schakta efter
uppställningen, fälla träd och inhägna delar av gården. En
försenad upphandling på tre månader har också orsakat
kostnader. Totalt blir projektet 2,0 mnkr dyrare än planerat.
Pågående lokalplaneringsarbete
Förvaltningen har ett akut behov av en skoltomt i Segeltorp
för uppförande av en F-6 skola samt en idrottshall. Tomtmarken på Kråkvik 2:2 har börjat utredas för detta ändamål. Beslut har tagits i nämnden om att starta Långsjöskolan som den kommer att heta. Långsjöskolans verksamhet
kommer att starta på Segeltorpsskolan till hösten 2015.
Utsäljeskolans utredning gällande om- och tillbyggnad
för en F-6 organisation har stoppats och har under senhösten ändrat inriktning. För att möta kommande behov av
elevplatser i området och en avlastning på Segeltorpsskolan har förvaltningen ändrat utredningen till att gälla en F-9
skola med en tillkommande 7-9 organisation på 300 elever
inklusive en fullstor idrottshall.
Fullmäktige godkände under året byggande av Glömsta
skolan med plats för 720 elever i år F-9 och produktionen
startade under hösten med beräknat färdigställande av
skolan höstterminen 2016. Arbetet fortlöper planenligt.
Arbetet med skolgårdssatsningar pågår kontinuerligt
och genomförs i samarbete med Huge. Under året så har
det påbörjats arbete vid Annerstaskolan och Visättraskolan.
Tomtbergaskolans första renoveringsetapp är genomförd och i samarbete med Huge pågår en utredning om att
utöka skolan med ytterligare cirka. 120 elever och omvandla skolan till en fyrparallellig F-6 skola.
Under året har ett detaljplaneförslag tagits fram för att
anlägga en grundskola F-6 i kombination med en förskola
för 100 barn och 420 elever(F-6) på Solgård 2:22. Ärendet
har hög prioritet.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 37
Intern kontroll
Mål/uppdrag som
risken kopplar till
Risk källa/oönskad
händelse
Riskreducerande åtgärd/aktivitet
Ansvarig för
åtgärd/aktivitet
Uppföljning
Kompetensförsörjning Vi saknar behöriga
Målområde: Hållbar
lärare i våra skolor
samhällsutveckling
samt attraktiv arbetsgivare
Förstärka insatserna för att rekrytera
behöriga lärare, samt andra bristyrken
som specialpedagoger och fritidspedagoger. Vi behöver fortsätta arbetet med
att stärka vårt arbetsgivarvarumärke.
Det gör vi genom att synas för dessa
grupper tidigt under utbildningen genom närhet till högskolor på Södertörn
och i Stockholm, samt genom aktiv
synlighet och rekryteringsinsatser i
riktade medier. Vi behöver också vara
en attraktiv arbetsgivare för redan
befintlig personal som talar gott om oss
som arbetsgivare och skapa attraktivitet i relation till våra enheter och vår
verksamhet. Under året kommer vi
också att utveckla karriärtjänster
såsom t ex förstelärare tjänster och
andra utvecklingstjänster. Därutöver
behöver vi fortsätta att utveckla introduktionsåret hos oss. Vi går igenom
och kvalitetssäkrar vårt introduktionserbjudande och introduktionsår, genom
stöd till mentorer och rektorer, samt
nätverk mellan de som deltar i introduktionsåret, följer upp deras upplevelse och behov under perioden. Lärare som saknar ämnesbehörighet eller
lärarutbildning uppmanas utnyttja de
kompetensutvecklingsinsatser som
finns tillgängliga genom Lärarlyftet och
andra statliga insatser.
Rektorer, verksamhetschef, personalchef
Arbetet med att använda vårt
kompeten- och behörighetssystem KOLL som verktyg
för att analysera behörighet i
varje ämne har gått trögt.
Systemet är ganska svårarbetat och finns inte rätt
information i systemet minskar möjligheten till en korrekt
analys. Det stora hindret här
rör det faktum att Skolverket
fortfarande ligger efter arbetet med at legitimera behöriga lärare. När väl detta
hinder ar avklarat bör KOLL
bli ett mer lätthanterligt
system för skolledarna.
IT-support för verksamhetssystem
Målområde: Effektiva
processer
Enheterna kan inte
använda systemen
som stöd i verksamheten
Säkerställa stöd och kompetensutveckling till användare.
Chef för IT-enheten
Det har genomförts workshops vid två tillfällen under
hösten, samt tagits fram
manualer. Vi har även haft
utbildning på individnivå där
så har behövts.
Lokalbrist
Målområde:
Nöjda invånare,
Ekonomi
Vi saknar lokaFörtätat samarbete mellan lokalenhetler/skolor för nyinflyt- en, HUGE och Miljö- och samhällstade elever
byggnadsförvaltningen för att ta fram
markanvisningar för skolor. Projektering av skolor behöver påskyndas.
Parallellt måste lokalbristerna lösas
med betydligt fler paviljonger.
Chef för Lokalenheten
Ytterligare skolpaviljonger
med plats för 120 elever är
uppställda vid Vistaskolan
samt att Skansbergsskolan
har öppnat inför höstterminen 2014.
Förvaltningen önskar att
komma in tidigare i planeringsstadiet av nya bostadsområden för att tillgodose
utbyggnad av nya skolor.
Ekonomi – tapp av
elever:
Målområde: Sund
ekonomi
Friskolor skapar hål i Bland annat se över lokalersättningsde kommunala
systemet så att detta inte utarmar
skolornas organisat- Grundbeloppet
ion som inte kan
organiseras bort
Verksamhetschef,
Chef ekonomi
Översyn påbörjad.
Sund ekonomi
Utbetalning till fel
mottagare
Ekonomiavdelningen Under 2014 har nya rutiner
tillsammans med
tagits fram för utökad kontroll
samtligaförvaltningar av att inköp sker från leverantörer som kommunen har
avtal med.
38 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Komplettera befintliga kontroller med
ytterligare maskinella kontroller mot
olika register
Mål/uppdrag som
risken kopplar till
Risk källa/oönskad
händelse
Riskreducerande åtgärd/aktivitet
Sund ekonomi
Inkorrekta
Informera godkännare och attestanter
utbetalningsunderlag om vad som ska finnas med på ett
utbetalningsunderlag, fortsätta med
efterkontroller av underlag för resor,
representation och andra ledningsnära
kostnader
Ekonomiavdelningen Under hösten 2014 har
tillsammans med
förvaltningen i omgångar
samtligaförvaltningar informerat i bland annat
chefsbrev om riktlinjer och
regler för ledningsnära tjänster och fakturaunderlag.
Arbete med framtagande av
utbildningsmaterial är påbörjat för utbildningar som ska
genomföras under 2015.
Ekonomikontoret vid kommunstyrelseförvaltningen har
under hösten gjort löpande
kontroller av utbetalningsunderlag. Vid felaktigheter har
dessa återkopplats till berörda enheter. Arbetet har
genomförts tillsammans med
ekonomiavdelningen.
Sund ekonomi
Felaktiga periodiseringar
Ekonomiavdelningen Planering av utbildning är
tillsammans med
påbörjad och arbetet med att
samtligaförvaltningar uppdatera dokumentationen
för periodiseringar pågår och
Upprätta riktlinjer för enheterna och
informera om dessa, löpande utvärdering av reserveringar och periodiseringar, öka kontrollerna vid definitivbokföring av fakturor
Ansvarig för
åtgärd/aktivitet
Uppföljning
är ännu inte avslutad.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 39
Verksamhetsstatistik – nyckeltal
Elever i grundskolan
Från 13 300 helårsinskrivna 2013 till 13 700
helårsinskrivna 2014
Kommunala skolor i Huddinge
Vi har i verksamhetsplanen planerat för totalt 13 886 elever hos olika utförare. Nämnden har i Mål och budget fått
resurser för 13 886 elever i åldrarna 6-15 år, som grundas
på befolkningsprognosen från våren 2013.
Förvaltningen beräknar att sammanlagt cirka 13 550
elever var inskrivna under vårterminen hos olika huvudmän. Motsvarande uppgift för höstterminen är cirka
13 840. Antalet helårsinskrivna elever har ökat med cirka
400 mellan 2013 och 2014, från 13 300 till 13 700 helårsinskrivna 2014.
Redan i delårsrapport 2 bedömde förvaltningen att antalet elever skulle understiga planerat i verksamhetsplanen/ram i Mål och budget.
Totalt Huddingeelever
Kommunala
skolor
VP
2014
Vt
2014
Ht
2014
Snitt
2014
Snitt
2013
Totalt elever
11 625
11 314
11 500
11 407
11 244
Årskurs F
1 349
1 286
1 379
1 333
1 296
Årskurs 1-5
6 347
6 180
6 290
6 235
6 075
Årskurs 6-9
3 929
3 848
3 831
3 840
3 873
Ht 2013 var elevantalet 11 262 i våra skolor. I dessa elevuppgifter
ingår 390 elever från annan kommun.
Avgår elever från annan kommun i våra
kommunala skolor i Huddinge
Elever från
annan kommun
VP
2014
Vt
2014
Ht
2014
Snitt
2014
Snitt
2013
Totalt elever
-390
-405
-385
-395
-391
Årskurs F
-10
-10
-11
-11
-13
Totalt Huddinge elever
VP
2014
Vt
2014
Ht
2014
Snitt
2014
Snitt
2013
Årskurs 1-5
-100
-115
-117
-116
-101
Totalt elever
13 886
13 546
13 842
13 694
13 299
Årskurs 6-9
-280
-280
-257
-269
-278
Årskurs F
1 560
1 479
1570
1 525
1 467
Planerat för 390 elever från annan kommun. Observera att dessa
elever ingår i statistiken i kommunala skolorna i Huddinge
Årskurs 1-5
7 267
7 087
7 223
7 155
6 940
Årskurs 6-9
5 056
4 980
5 049
5 015
4 892
Skolpliktsbevakning genomförs regelbundet
Förvaltningen genomför regelbundet skolpliktbevakning
där kommunens folkbokföringsregister, KIR jämförs med
vårt verksamhetssystem, procapita där eleverna skolgång
finns registrerad. Vi skickar brev till familjer där vi inte har
kännedom om barnens skolgång. Förvaltningen får svar
från de flesta och vi kan säkerställa var barnen går. För de
barn vi inte får svar lämnas uppgift till Skattemyndigheten
som undersöker om familjen stadigvarande vistas i landet
eller inte.
40 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Friskolor i Huddinge
Friskolor i
Huddinge
VP
2014
Vt
2014
Ht
2014
Snitt
2014
Snitt
2013
Totalt elever
1 005
911
1 045
978
826
Årskurs F
150
134
118
126
115
Årskurs 1-5
415
369
435
402
359
Årskurs 6-9
440
408
492
450
353
Kommentar: Till höstterminen 2013 öppnade två friskolor. Förvaltningen har i verksamhetsplanen beräknat förändrade elevströmmar med anledning av detta. I verksamhetsplanen har också hänsyn tagits till ökade kostnader för lokalbidrag och administrativt
tillägg på 3 procent.
Ht 2013 gick 901 elever i friskolorna i Huddinge
Friskolor i annan kommun
Kommunala skolor i annan kommun
Friskolor i annan
kommun
VP
2014
Vt
2014
Ht
2014
Snitt
2014
Snitt
2013
Kommunala
skolor i annan
kommun
VP
2014
Vt
2014
Ht
2014
Totalt elever
1 171
1 227
1 225
1 226
1 159
Totalt elever
475
499
457
51
45
70
58
53
Årskurs F
20
24
14
19
17
165
177
168
173
155
290
298
275
287
291
Årskurs F
Årskurs 1-5
440
476
447
462
452
Årskurs 1-5
Årskurs 6-9
680
704
708
707
654
Årskurs 6-9
Ht 2013 gick cirka 1 215 elever i friskolor i annan kommun enligt
uppdaterade uppgifter från andra utförare.
Snitt
2014
Snitt
2013
478
462
Ht 2013 gick 470 elever i kommunal skola i annan kommun
Elever i fritidshem
Skolbarnsomsorg för elever 6-9 år
Skolbarnsomsorg för elever 10-12 år
Förvaltningen beräknar att 5 460 elever varit helårsinskrivna i fritidsverksamheten för yngre skolelever under
2014. Inskrivningsgraden varierar mellan månaderna både
för skolbarnsomsorg i klass F-3 samt för den öppna fritidsverksamheten i årskurs 4-6. Inskrivningsgraden är högre
vid höstterminens start. Under våren minskar antalet inskrivna för eleverna i årskurs 3.
Förvaltningen beräknar att cirka 1360 elever varit helårsinskrivna i fritidsverksamheten för äldre skolelever under
2014. Inskrivningsgraden varierar mellan månaderna.
Under vårterminen sjunker antalet inskrivna. Antalet i den
öppna fritidsverksamheten för årskurs 4-6 är exempelvis 7
procent lägre i mars jämfört med i januari. Höstens inskrivningsläge är högre.
Vi planerar 2014 för 5 525 elever i fritidshem i årskurs
F-3 för elever i åldrarna 6-9 år i enlighet med uppgifter i
Mål och budget 2014.
Vi planerar 2014 för 1 371 elever i fritidshem i årskurs
F-3 för elever i åldrarna 10-12 år i enlighet med uppgifter i
Mål och budget 2014.
Fritidshem F-3
VP
2014
Vt
2014
Ht
2014
Snitt
2014
Snitt
2013
Öppen fritidsverksamhet, åk 4-6
VP
2014
Vt
2014
Ht
2014
Snitt
2014
Snitt
2013
Totalt elever
5 525
5 335
:5 580
5 458
5 292
Totalt elever
1 371
1 140
1 580
1 360
1 180
Kommunala skolor
4 835
4 700
4900
4 800
4 672
Kommunala skolor
1 305
1 100
1 490
1295
1 191
Från annan kommun
-40
-50
-60
-55
-40
Från annan kommun
-20
-20
-20
-20
-20
Friskolor i Huddinge
460
405
460
433
403
Friskolor i Huddinge
11
5
20
13
9
Friskolor i annan
kommun
200
195
200
198
189
Friskolor i annan
kommun
60
45
55
50
45
Kommunala skolor i
annan kommun
70
85
80
83
68
Kommunala skolor i
annan kommun
15
10
35
23
10
Ht 2013 var cirka 5 445 elever i årskurs F-3 inskrivna på
fritidshem varav cirka 40 är från annan kommun.
Inskrivningsgraden varierar kraftigt mellan månaderna
Ht 2013 var cirka 1 210 elever inskrivna i öppen fritidsverksamhet.
Inskrivningsgraden varierar med månaderna. Under vårterminen
sjunker antalet inskrivna. Höstens inskrivningsläge är högre.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 41
Elever i grundsärskolan
Sedan 2008 har en kraftig minskning av grundsärskolans
elever skett, från 168 till idag 112. En minskning med 33
procent Denna minskning har framförallt skett i våra
kommunala skolor, medan elever från andra kommuner i
våra skolor och våra elever hos annan huvudman varit
oförändrad, inför hösten har elever från andra kommuner
minskat något. Under 2014 har elevantalet ökat med 2
elever totalt och ökningen har skett i våra egna enheter,
detta jämfört med hösten 2013.
Förvaltningen noterar att gränsen mellan grundskola
och särskola suddas ut jämfört med tidigare år. Som exempel har ett antal elever i särskolans personkrets valt att
börja i grundskola och cirka 5 grundskoleelever har valt att
läsa grundskolans läroplan i särskolegrupp så kallad omvänd integration. Möjligheten att vara individintegrerad
särskoleelev i grundskolan kvarstår.
Elever grundsärskolar
Grundsärskolan
VP
2014
Vt
2014
Ht
2014
Snitt
2014
Snitt
2013
Totalt elever
114
116
112
114
117
I Huddinges skolor
108
111
105
108
109
Varav elever från
annan kommun
-9
-10
-8
-9
-9
Elever hos andra
utförare
15
15
15
15
17
Ht 2013 var110 elever inskrivna i grundsärskolan
Elever uppdelade på ersättningsnivåer nivåer
Förvaltningen noterar att antalet inskrivna särskoleelever
är relativt konstant mellan åren. Likaså är andelen i nivåplaceringarna utan större förändringar. Den tidigare ökning
av elever med högre svårighetsgrad som förvaltningen
tidigare beskrivit kvarstår har planat ut.
Grundsärskolan
VP
2014
Vt
2014
Ht
2014
Snitt
2014
Snitt
2013
Totalt elever
114
116
112
114
117
Nivå 1
13
14
15
15
15
Nivå 2
21
22
20
21
20
Nivå 3
24
22
27
24
22
Nivå 4
56
43
40
42
42
Individ nivå
0
15
10
12
18
Elever särskolefritidshem
Barn- och utbildningsförvaltningens särskolefritidsverksamheten omfattar elever upp till 13 år. Därefter överflyttas ansvaret till social- och äldreomsorgsförvaltningen.
Särskolefritidshem
VP
2014
Vt
2014
Ht
2014
Snitt
2014
Snitt
2013
Totalt elever
59
57
59
58
59
I Huddinges skolor
79
77
71
74
80
Varav elever från
annan kommun
-7
-7
-5
-6
-7
Varav elever LSS
-18
-19
-13
-16
-19
5
6
6
6
5
Elever andra utförare
42 | VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Uppdrag från kommunfullmäktige
De generella uppdrag som kommunfullmäktige lämnar till
nämnderna i Mål och budget ska ses som insatser som
särskilt ska uppmärksammas inom ramen för det ansvar
nämnderna har. Uppdragen redovisas under nämndens
mål. Sammanställningen nedan syftar till att ge en samlad
överblick.
Även uppdrag från tidigare år som inte har slutförts
ska redovisas och följas upp.
förslås att flyttas över till nästkommande år eller med
”Återkallas” om uppdraget kommer att uppfyllas på något
annat sätt, eller har beslutats eller föreslås att återkallas.
I verksamhetsplaneringen för 2015 återfinns inte begreppet ”kommunfullmäktiges generella uppdrag”. För
uppdrag som inte slutförs under 2014 ska nämnden därför
beskriva hur uppdraget kommer att hanteras i planeringen
och uppföljningen för 2015.
Status för uppdraget anges med texten ”Klart” om
uppdraget är genomfört, med ”Flyttas över” om uppdraget
Generella uppdrag
Uppdrag
Status på genomförande
Hänvisning
Från
tidigare år
Smartare arbetssätt
Flyttas över
8, 22, 28
Prioritera insatser som stödjer ett långsiktigt
hållbart Huddinge.
Flyttas över
24
2012
Arbetslinjen i fokus
Flyttas över
27
2012
Förbättrade livschanser för alla barn och unga
Flyttas över
27
Medverka till att ta fram särskilda anställningar för
arbetslösa försörjningsstödstagare.
Flyttas över
27
2013
Utveckla kommunen som attraktiv arbetsgivare.
Flyttas över
29
2012
Nämndens kommentarer till uppdragen
Inget av ovanstående uppdrag är av den karaktären att de
kan slutföras och läggas till handlingarna. De är istället
långsiktiga viljeinriktningar nästan på gränsen till visioner.
Grundskolan möter ständigt nya elever och nya medarbetare varför dessa uppdrag konstant ingår i verksamhetens
planerings- och utvecklingsarbete.
GRUNDSKOLENÄMNDEN
| 43