Ek_riktlinjer_2.9_januari 2015

I CISV möts individer och perspektiv. I mötet skapar vi fredsutbildning. Vi är världsmedborgare
för en öppen och rättvis värld, en gräsrotsorganisation på 200 platser världen över. Vi skapar
läger och projekt, lokala som globala, av och för unga. Vi är CISV.
Ekonomiska riktlinjer
för CISV Sweden
Version 2.9 uppdaterad 2015-01-30
Version 2.8 uppdaterad 2014-11-14
Version 2.7 uppdaterad 2013-03-17
Version 2.6 uppdaterad 2012-12-09
Version 2.5 uppdaterad 2011-04-10
Version 2.4 uppdaterad 2010-10-18
Version 2.3, uppdaterad 2007-09-24.
Version 2.2, CISV Swedens styrelse 2007-01-20. Tidigare version 2.1, antogs av CISV Swedens styrelse 200612-03.
CISV Swedens ekonomiska riktlinjer är en sammanställning av beslut och praxis som gäller
framförallt ekonomiska frågor, men även arbetsrutiner och praxis på en del andra områden.
Förhoppningen är att den här sammanställningen ska underlätta arbetet på nationell och lokal
nivå.
Tvister rörande tolkning av dessa riktlinjer hänskjuts till CISV Swedens styrelse.
Innehåll
CISV Swedens nationella verksamhet ....................................................................................... 2
För kommitté-, förbundsstyrelse-, arbetsgrupp- och representantarbete ................................... 4
För kommitté-, förbundsstyrelse-, arbetsgrupp- och representantarrangemang ........................ 6
Deltagande på internationella forum ......................................................................................... 7
CISVs programverksamhet ........................................................................................................ 7
Stöd till programverksamheten .................................................................................................. 8
Skador och försäkringar ............................................................................................................. 9
Policy för CISV Swedens fakturering och krav ........................................................................ 10
Miljö- och rättvisepolicy för CISV Sweden ............................................................................. 11
Se även separata dokument för:
* Representation på AIM (Annual International Meeting)
* Regler kring inställda internationella program samt avbokningar: länk.
CISV Swedens nationella verksamhet
Verksamhetsplan, budget och verksamhetsrapport
De nationella kommittéerna skriver varje år en verksamhetsplan som ska vara klar och CISV
Swedens styrelse tillhanda i december. Med verksamhetsplanerna som underlag sätter CISV
Swedens styrelse samman ett budgetförslag, inför CISV Swedens kommande verksamhetsår.
Verksamhetsplanerna diskuteras med kommittéerna i förhållande till budgeten och vid behov
görs justeringar innan det färdiga förslaget med verksamhetsplaner och en gemensam budget
skickas till lokalföreningarna som årsmöteshandlingar. Efter diskussioner och eventuella
förändringar på årsmötet i mars tas ett beslut på verksamhetsplan och motsvarande budget.
Löpande under året rapporterar de olika kommittéerna sin genomförda verksamhet jämfört
med det som planerats och budgeterats. De färdiga verksamhetsrapporterna ska vara CISV
Swedens styrelse tillhanda så snart årets verksamhet har genomförts (vid varje årsskifte). Dessa
rapporter presenteras sedan på årsmötet.
Budgeterad och godkänd verksamhet
Då budgeten klubbas på årsmötet beslutas samtidigt om vilken verksamhet som ska
genomföras. De anslagna resurserna gäller som utgångspunkt bara till den verksamhet som
årsmötet tagit beslut om. Samtidigt är budgeten enbart en uppskattning av kostnaderna för
den verksamhet som årsmötet tagit beslut om. Då verksamhet blir billigare än planerat går
dessa medel inte att använda till annat, om verksamhet blir något dyrare än budgeterat bör
verksamheten fortfarande genomföras som planerat. Om kostnaden blir mer än ca 20 procent
över budget bör frågan tas med CISV Swedens styrelse i förväg. Beslut om helt ny verksamhet
under året (som medför kostnader) ska också tas av CISV Swedens styrelse.
Schablonkostnader i budget gentemot verklig kostnad
Ibland använder man i budgeten schabloner för kostnaderna istället för att försöka räkna ut
exakt vad varje verksamhet kommer att kosta. Detta görs både för att det är enklare och för
att man oftast inte vet långt i förväg exakt vilka som ska genomföra verksamheten vilket t.ex.
påverkar resekostnaden. När schabloner har använts kan skillnaderna för varje arrangemang
förstås bli högre framförallt för resor, men grundregeln är att billigaste resa gäller, många av
resorna kommer att bli billigare och många kommer att bli dyrare. Beslutet i
verksamhetsplanen gäller om hur många som ska delta.
Initiativfonden
Initiativfonden har skapats för att öka flexibiliteten i den nationella verksamheten under
verksamhetsåret. Små budgetposter (under 5 000 kr) har lyfts ut ur styrelsens och
kommittéernas verksamhetsplaner. När en sådan verksamhet ska genomföras får
kommittéerna ansöka om beloppet hos CISV Swedens styrelse. Ansökan kan också lämnas in
för ny verksamhet (som inte finns med i verksamhetsplanen) om behov uppstår under året.
Verksamhet bedriven genom CISV Sweden
Normalt bedrivs inte mycket direkt verksamhet genom CISV Sweden. Det händer dock, och
det finns även ett par återkommande aktiviteter som Batik och Regional Training Forum
(RTF), det finns även mer tillfälliga. All verksamhet som bedrivs inom CISV Sweden bör
eftersträva nollresultat. Då det inte alltid blir så, är det viktigt att det alltid är helt klart vem
som är ansvarig för en aktivitet, innan den genomförs. Den ansvarige (d v s CISV Sweden
Ek_riktlinjer_2.9_januari 2015.doc
2
alternativt en lokalförening) hanterar eventuell vinst/förlust, samt har det övergripande
ansvaret för hela aktiviteten.
Fondansökan för CISV Swedens utbildningar
Utbildningar i CISV Swedens regi ska vara gratis. CISV Sweden söker externa bidrag för att
finansiera verksamheten. Vill kommittéer skapa andra utbildningar än Impact eller annan
verksamhet får kommittéerna söka fondmedel utanför ordinarie verksamhet, läs mer här
nedanför.
Annan fondansökan och externa projekt
CISV stöttar och uppmuntrar alla projekt som ligger inom föreningens syften, såväl lokala,
nationella som internationella. Alla projekt som ska hanteras av CISV Sweden måste i förväg
godkännas av CISV Swedens styrelse eller förbundssekreteraren, eftersom de tar både ideella
och betalda resurser i anspråk. Vi eftersträvar att ca 10 procent av projektbudgeten ska
användas för att täcka kostnader för CISV Swedens administration. Fondansökningar görs i
samråd med förbundssekreteraren.
Resebidrag för lokalföreningar med lång resväg
CISV Umeå och CISV Östersund har möjlighet att söka bidrag för deltagande på
internationella forum. För att få ersättning behöver kvittona lämnas in samma år som
deltagandet görs på forumet. Ersättning ges för resa samt deltagaravgift för upp till två
personer.
Ek_riktlinjer_2.9_januari 2015.doc
3
För kommitté-, förbundsstyrelse- och representantarbete
D v s planering, arrangerande av utbildningar el liknande samt deltagande i externa utbildningar.
Ersättning för utlägg
För att ersättning ska utgå krävs att kvitto inlämnas och att beskrivning av kostnaden görs på
särskild blankett. Kvitton och beskrivning ska skickas in snarast efter kostnaden och max 1
månad senare, om detta av någon anledning inte är möjligt ska förbundskassören meddelas, i
god tid.
Adjungerade medlemmar
Ersättning för kostnader för deltagande i möten, utbildningar, aktiviteter mm utgår normalt
enbart för ordinarie medlemmar i kommittéer. Adjungerade medlemmar kan i vissa fall få
ersättning. Ordförande eller motsvarande ansöker om det hos CISV Swedens styrelse.
Traktamente/schablonersättning
Då det inte är möjligt att styrka kostnaden med kvitto, kan CISV Swedens styrelse i vissa fall
besluta om traktamente eller schablonersättning. Beslut görs av ordförande och
förbundskassör i samråd för att överensstämma med övrig policy.
Kostnader i samband med utlandsresor
Nödvändiga visa för CISV Swedens representanter täcks av CISV. Detta gäller bara
kostnader som är nödvändiga för att fullfölja den del som representationen eller projektet
kräver.
Reseersättning
För att få ersättning för resa till möten, utbildningar etc. krävs att man rest på billigaste sätt
(enligt normen SJ förbokad en vecka innan). För resor längre än 70 mil får man ersättning för
förbokade flygresor.
Resor med bil ersätts med 1,85 kr/km. Med hyrbil ersätts den faktiska kostnaden (inklusive
försäkring och självriskreducering). Då bil används ska den fyllas med så många passagerare
som möjligt. Vilka som åkt med (och vilken kommitté/grupp/lokalförening de deltagit för)
måste anges för ersättning.
Ersättning för resor utgår under förutsättning att den planerade resan och verksamheten har
genomförts. Vid inställd resa/arrangemang kan ”ej av- eller ombokningsbar biljett” ersättas
endast under förutsättning att förbundskassör eller ekonomiansvarig kontaktats i rimlig tid.
För resor som inte skett på billigaste sätt, utgår ersättning motsvarande billigaste resa.
Ersättning för matkostnader under resa ersätts ej om det är möjligt att lösa genom att ta med
mat, hemifrån eller från login där mötet eller utbildningen varit. I de fall det inte är möjligt
kan kost ersättas med max 50 kr för en resa på minst fyra timmar.
Parkering m m
Andra kostnader som parkering, vägtull m m ersätts naturligtvis som del i resan men ska också
räknas in när man jämför olika resealternativ.
Böter
Ek_riktlinjer_2.9_januari 2015.doc
4
CISV Sweden betalar inte någon typ av böter.
Taxi
CISV Sweden ersätter ej resor gjorda med taxi, utom vid tillfällen då taxi är det enda resealternativet.
Kost och logi
För kommitté- och styrelsemöten ska logi i första hand ordnas gratis. Om så ej är möjligt utgår
ersättning för boende på vandrarhem. Kost ersätts med maximalt 200 kr per person och
möte, mot kvitto. Ersättning för alkohol utgår ej.
Internet-, telefon- och faxkostnader
Ersättning för Internet, telefon- och faxkostnader kan ansökas om hos CISV Swedens kassör
och utgår med 100 kr per kvartal till ordförande (alt. till av kommittén utsedd ”administratör”
eller liknande). För övriga medlemmar, representanter eller ledamöter utgår ersättning utgår
med 50 kr per kvartal. I fall där större kostnader är nödvändiga ersätts den faktiska kostnaden
men äskning måste ske i varje enskilt fall från CISV Swedens styrelse. OM det är möjligt i
förväg.
Kopierings/utskriftskostnader
Kopiering kan göras på kansliet om man inte har möjlighet att kopiera gratis någon
annanstans. Kostnader för kopiering av utbildningsmaterial, guider etc ersätts faktisk kostnad
mot kvitto, om möjlighet ej finns till gratis kopiering eller rabatterat pris.
Uppmuntran
För varje år utgår 100 kr per person för uppmuntran. Syftet med uppmuntran är att påverka
kommitté-, representant- och styrelsearbetet positivt. Uppmuntran ska alltså ske på ett kreativt
sätt, gemensamt inom gruppen. Ersättning för alkohol utgår ej.
Utlandsboende
Om en styrelse- eller kommittémedlem flyttar utomlands och begär kostnadstäckning för sina
resor i samband med uppdraget, utgår kostnadsersättning med max 1 400 kr per resa (tur och
retur).
Vid utlandsvistelse utgår ingen extra ersättning för telefon- och internetkostnader.
Konto-/kreditkort
Styrelseledamöter har möjlighet att ha kreditkort via CISV Sweden för att förenkla för att
hålla isär CISV pengar för dem som har många transaktioner. Personen står själv som
ansvarig för kortet, men årsavgiften betalas av CISV. Ansökan måste göras via
förbundskassören och ekonomiansvarig i styrelse. Alla kostnader ska redovisas.
Arvodering
All ev arvodering inom CISV Sweden beslutas av CISV Swedens styrelse.
Ek_riktlinjer_2.9_januari 2015.doc
5
För kommitté-, förbundsstyrelse-, arbetsgrupp- och representantarrangemang
Kost och logi
Logi ska ordnas på billigaste sätt. Kost ersätts med maximalt 200 kr per person och möte, mot
kvitto. I verksamhetsplanerna budgeteras för kost och logi med schablonbeloppet 450 kr per
person och möte.
Avgift vid sen avbokning
För att CISV även i fortsättningen ska kunna hålla kostnadsfria utbildningar krävs god
planering och framförhållning. Det är därför viktigt att alla respekterar sista anmälningsdag.
Den som avbokar sin plats efter sista avbokningsdag, alternativt helt uteblir, till en utbildning,
årsmöte, Höstmöte eller liknande, som arrangeras av CISV Swedens styrelse eller en nationell
kommitté, får betala en avbokningskostnad på 250 kr. Avbokningskostnaden betalas av den
enskilde deltagaren eller lokalföreningen.
I inbjudningar ska därför alltid anges:
• ett datum för sista anmälningsdag,
• ett datum för sista dag för avbokning (förslagsvis 1-2 veckor i förväg) samt
• att avgiften tas ut vid för sen avbokning eller då en anmäld deltagare uteblir.
Överbliven mat
Torrvaror ska sparas i den mån det är möjligt till kommande arrangemang. Färskvaror delas
ut till köksstab/stab/deltagare.
Material och kopiering
Kommittéerna uppmuntras att i möjligaste mån använda arrangerande lokalförenings
material, första förbandslåda etc. Annars ska materialkostnaden räknas in i arrangemangets
budget. Kostnader för kopiering av material etc. till utbildningar etc. ska inräknas i
utbildningens budget.
Telefon/internet/fax etc
Kostnader för särskilda telefon/internet/fax kostnader ska räknas in i arrangemangets
budget.
Reseersättning
För arrangemang samma policy som för arbete (se ovan).
Utbildning
Deltagande på all nationell utbildning ska vara gratis för deltagarna (dock bekostas
deltagarnas resa av deltagaren själv eller respektive lokalförening). Lokalföreningarna
uppmanas att i största möjliga mån bidra till resekostnaderna för intresserade medlemmar.
Kostnader för internationell utbildning avgörs från år till år via budgeten.
Reseutjämning
Det är upp till arrangerande grupp att besluta om reseutjämning, om det praktiseras bör
information ges i förväg.
Köksstab
Köksstab ska ordnas på billigaste sätt, dvs. i första hand rekryteras lokalt, alternativt resa gratis
om ledig plats finns i bil. I andra hand ska köksstab rekryteras från närliggande lokalförening.
Tack/uppmuntran
Arrangörerna uppmuntras tacka arrangerande lokalförening med ett skriftligt tack. ”Extern”
stab/köksstab tackas enligt riktlinjen en symbolisk gåva à max 100 kr.
Ek_riktlinjer_2.9_januari 2015.doc
6
Deltagande på internationella forum
Representation på AIM (Annual International Meeting)
För en mer detaljerad beskrivning, se separat policy.
CISV Sweden bekostar deltagande fullt ut, dvs resa, kost och logi (med boendeform som
möjliggör ett bra deltagande), för följande på AIM:
Trustee
Tillträdande trustee, de år en sådan finns.
De båda juniorrepresentanterna (NJR)
Ordförande
CISV Sweden bekostar vanligen deltagande (ej resa) för stipendiater. Detta avgörs varje år via
budgeten. Dessa stipendier kan gälla även ”Pre-AIM” alternativt IJBC (International Junior
Branch Conference). Huruvida de gör så beslutas i samband med utlysandet.
Deltagande på ETG (European Trustee Gathering)
CISV Sweden bekostar deltagande fullt ut, dvs. resa, kost och logi, för följande på ETG:
Trustee
Tillträdande trustee, de år en sådan finns.
Deltagande på IJBC (International Junior Branch Conference)
CISV Sweden bekostar fullt ut deltagande för:
Två juniorrepresentanter
Deltagande på EJBM (European Junior Branch Meeting)
CISV Sweden bekostar fullt ut deltagande för:
Två juniorrepresentanter
Europeiska workshops
Avgörs från år till år efter behov.
Vid bokning av resa till Regional Training Forum (RTF) står CISV Sweden för hela
kostnaden upp till 2700 kr. Om kostnaden överstiger 2700 kr skall deltagaren kontakta
ekonomiansvarig i CISV Swedens styrelse och få kostnaden godkänd innan biljetten bokas.
CISVs programverksamhet
Normalt genomförs all programverksamhet i lokalförenings regi. För annan verksamhet se
nästa kapitel.
Ek_riktlinjer_2.9_januari 2015.doc
7
Internationell stab
Internationell stabs kostnader såsom internationell försäkring, medlemsavgift och resa
bekostas i enlighet med överenskommelse mellan de två lokalföreningarna.
Resor för internationell stab som ingår i CISV Swedens promotionarbete bekostas av CISV
Sweden.
Internationell stab på Seminarieläger
CISV Sweden ersätter deltagaravgiften för svensk internationell seminarielägerstabs
utbildning, samt betalar den internationella medlemsavgiften.
Internationells stabs kostnader, såsom resa, bekostas av deltagaravgifterna.
Regler kring inställda internationella arrangemang samt avbokningar
Se separat policy.
Stöd till programverksamheten
Stöd till arrangören
Mosaik
CISV Sweden stödjer godkända mosaikprojekt med 5000 kr per projekt.
Seminarieläger
Stöd till arrangerande lokalförening utgår med 8 000 kr.
Barnby (V), Interchange (IC), Step Up (f d Summer Camp) (C), Youth Meeting (YM) och IPP
Utgår inget stöd, då deltagaravgift fördelas. Läs mer om ersättningen till lokalföreningarna
här.
Stöd till deltagande
Barnby, juniorledare (JC)
20 procent av resan bekostas av CISV Sweden, om två externa fonder är sökta.
Lokalföreningarna rekommenderas att också betala 20 procent av resan. Ansökan om
bidraget sker på speciell blankett. För att ha rätt till bidrag måste ansökan och uppvisande av
andra ansökningar och kvitto på resan ha skett senast två månader efter aktivitetens slut.
Interchange, juniorledare (JL)
20 procent av resan bekostas av CISV Sweden, om två externa fonder är sökta.
Lokalföreningarna rekommenderas att också betala 20 procent av resan. Ansökan om
bidraget sker på speciell blankett. För att ha rätt till bidrag måste ansökan och uppvisande av
andra ansökningar och kvitto på resan ha skett senast två månader efter aktivitetens slut.
Step Up (f d Summer Camp)
Stöd utgår ej
Ek_riktlinjer_2.9_januari 2015.doc
8
Seminarieläger
20 procent av resan bekostas av CISV Sweden om två externa fonder är sökta.
Lokalföreningarna rekommenderas att också betala 20 procent av resan. Ansökan om
bidraget sker på speciell blankett. För att ha rätt till bidrag måste ansökan och uppvisande av
andra ansökningar och kvitto på resan ha skett senast två månader efter aktivitetens slut.
Youth Meeting
för deltagare 16 år och äldre
20 procent av resan bekostas av CISV Sweden om två externa fonder är sökta.
Lokalföreningarna rekommenderas att också betala 20 procent av resan. Ansökan om
bidraget sker på speciell blankett. För att ha rätt till bidrag måste ansökan och uppvisande av
andra ansökningar och kvitto på resan ha skett senast två månader efter aktivitetens slut.
IPP
20 procent av resan bekostas av CISV Sweden om två externa fonder är sökta.
Lokalföreningarna rekommenderas att också betala 20 procent av resan. Ansökan om
bidraget sker på speciell blankett. För att ha rätt till bidrag måste ansökan och uppvisande av
andra ansökningar och kvitto på resan ha skett senast två månader efter aktivitetens slut.
Ansökan om 20% från CISV Sweden ska sändas till förbundskassören. Länk till ansökan
Skador och försäkringar
Resor med egen bil
Föraren är ansvarig för att en täckande försäkring finns samt att kontrollera vem/vilka som får
köra bilen. CISV Sweden bekostar inga privata försäkringar.
Självrisk vid stöld eller skada
Om en privat bil blir stulen eller skadad ersätter CISV Sweden självrisk med max 2 000 kr,
under förutsättning att bilen används som transport i samband med ett nationellt
arrangemang eller annan verksamhet som bedrivs av CISV Sweden, och att minst hälften av
de som åker har betald resa av CISV Sweden.
Hyrbil
Självriskreducering ska alltid tecknas.
Självrisk vid stöld eller skada
Vid stöld eller skada på en hyrbil ersätter CISV Sweden endast självrisk med max 2 000 kr.
Annan utrustning
Om en specifik utrustning behövs för genomförandet av en CISV-aktivitet, och denna
enklast/billigast lånas privat (t ex en kamera eller laptop) ska det avtalas i förväg med ansvarig
arrangör och försäkringsskyddet ska klargöras. Vid stöld/skada ersätter CISV självrisk med
max 1 500 kr.
Ek_riktlinjer_2.9_januari 2015.doc
9
Policy för CISV Swedens fakturering och krav
CISV Swedens kassör ställer regelbundet ut fakturor mot lokalföreningarna för transfereringskostnader och
kostnader för deltagande på forum. I vissa fall förekommer även fakturor mot aktiva medlemmar för lån,
deltagaravgift för arrangemang eller liknande.
Fakturering
Fakturering sker med en betalningsfrist på 30 dagar. Fakturor skickas normalt med e-post.
12 procent ränta utgår från förfallodagen tills full betalning erhållits. Ränta under 50 kr
debiteras dock inte.
Krav 1
Har betalning inte influtit inom 40 dagar utgår ett första krav med texten:
Efter kontroll har CISV Sweden funnit att din lokalförening fortfarande har obetalda fakturor. Vänligen betala
in aktuell skuld snarast. Observera att ränta och kravavgift tillkommer vid utebliven betalning. Har betalning
skett någon av de senaste dagarna kan du bortse från denna påminnelse.
Krav 2
Har betalning inte influtit 20 dagar efter första kravet utgår ett andra krav med texten:
Trots tidigare påminnelse är ovanstående fakturor fortfarande obetalda. Vi ber dig betala dem omgående för att
undvika ytterligare åtgärder. Har betalning skett någon av de senaste dagarna kan du bortse från denna
påminnelse.
Vidare krav
Har betalning inte influtit 10 dagar efter andra kravet kontaktas, när det gäller
lokalföreningar, lokalföreningens styrelse, när det gäller aktiva medlemmar, medlemmen och i
andra fall lämnas ärendet till inkasso. Kan vid kontakt med lokalförening eller medlem
överenskommelse inte nås om betalning ska CISV Swedens styrelse informeras varvid CISV
Swedens styrelse bör besluta om att ärendet lämnas till inkasso.
Påminnelseavgift
Krävs mer än en påminnelse utgår påminnelseavgift 50 kr.
Ek_riktlinjer_2.9_januari 2015.doc
10
Miljö- och rättvisepolicy för CISV Sweden
Antagen av årsmöte 2004
CISV Swedens verksamhet ska präglas av ett miljötänkande. Det innebär att i val av mötesoch verksamhetslokaler samt arrangerande av möten och annan egen verksamhet ska följande
iakttagas:
•
•
•
Miljöbelastning för transport till och från mötet och verksamheten
Användande av ekologiska och rättvisemärkta matvaror och produkter
Möjlighet till återvinning av använt material
Ek_riktlinjer_2.9_januari 2015.doc
11