2015-06-02 Protokoll, Utbildningsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
2015-06-02
Plats och tid
Sjuntorpsrummet, kl. 14:00-18:50
Ledamöter
Mats Wiking (S), Ordförande
Fahimeh Nordborg (V), 1:e vice ordförande
Remigiusz Bielinski (M), 2:e vice ordförande
Annelie Fredriksson (S)
Jorge Pereira (S), kl 14.30-18.50, §§ 60-73
Karin Gustafson (S), kl 14.00-17.30, §§ 60-64
Christoffer Hagström (S) tjänstgör §§ 65-73
Wera Larsson (S)
Sofia Andersson (S)
Sune Svensson (S)
Marie Kide (MP)
Pia Fogelberg (M)
Michael Meijer (M), kl 15.00-18.50, §§ 61-73
Mikael Hall (C)
Anki Abrahamsson (SD)
Johan Lundgren (-)
Ersättare
Christoffer Hagström (S)
Monica Larsson (S)
Per-Gunnar Modigh (S)
Anna Foldemark Lanhage (V)
Abshir Anbashe Elmi (M)
Dana Roman Blomster (KD)
Övriga närvarande
Ulf Halvorsen, tf förvaltningschef
Dan Petersson, ekonomichef
Birgitta Ahlberg, områdeschef, § 60
Johanna Linnarsson, folkhälsostrateg, § 62
Astrid Baggeryd, planerare/utvecklare, § 63
Anna McLaren, konsult, § 68
Monica Larsson, SACO
Lisbeth Romo, sekreterare
Justerare
Remigiusz Bielinski med Karin Gustafsson (S) som ersättare.
Justeringens plats och tid
Utbildningsförvaltningen, 2015-06-08 kl 13.00
Camilla Voldberg, specialpedagog, § 60
Förskolechefer Östra skolområdet, § 60
Julia Fryklund, planeringssekr, § 62
Magnus Sundin, planerare/utvecklare, § 65
Birgitta Lundskog, områdeschef, § 69
Eva K Holmström, LO
Jenny Andersson, TCO
Underskrifter
Sekreterare
Paragrafer
60-65, 70-73
Lisbeth Romo
Ordförande
Mats Wiking
Justerare
Remigiusz Bielinski
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-02, §§ 60-65, 70-73
Datum då anslaget sätts upp
Förvaringsplats för protokollet
Datum då anslaget tas ned
Trollhättans Stad, Utbildningsförvaltningen, Gärdhemsvägen 9, Trollhättan
Underskrift
Lisbeth Romo
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 60
2015-06-02
Dnr 2015/00092 029
Årets verksamhetsutvecklare läsåret 2014/2015 - Utdelning
av utmärkelsen
I syfte att stimulera skolutveckling och premiera intressant och nydanande
arbete inom Utbildningsförvaltningens samtliga verksamhetsområden, har
Utbildningsnämnden en utmärkelse som Årets verksamhetsutvecklare.
Inför årets utmärkelse hade den tillsatta juryn fyra inkomna förslag att ta
ställning till. Någon eller några av följande kriterier skulle vara uppfyllda:
- Den pedagogiska idéns bärkraft.
- Utvecklingstankar - effekt på verksamheten.
- Barnens/elevernas nytta av utvecklingsarbetet.
- Utvecklingsarbetets användbarhet i framtiden.
Juryn beslöt att för läsåret 2014/2015 ge utmärkelsen till specialpedagog
Camilla Voldberg. Juryns motivering löd:
För att med uthållighet och entusiasm under flera år drivit ett
utvecklingsarbete för förskolorna i Östra skolområdet. Camilla har inspirerat
och utmanat till pedagogiska kullerbyttor där barns lärprocesser stått i
centrum. Genom att problematisera kring vetenskaplig grund och beprövad
erfarenhet fortsätter detta utvecklingsarbete med obegränsade möjligheter.
Vid dagens sammanträde får Camilla motta diplom, bonus på 10.000
kronor samt blommor. Därefter redogör Camilla för sitt utvecklingsarbete.
_____
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen UTB
Lönekontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 61
2015-06-02
Dnr 2014/00676 006
Utbildningsnämndens och utskottets sammanträden 2015 Förändring av dagens föredragningslista
Sammanfattning
Ordföranden meddelar följande förändringar:
- Ärende 7 på dagens föredragningslista, Resor under skollov vid förlängd
skolbarnsomsorg (FSO) - Förändrad taxa, utgår och kommer att behandlas
i nämnden senare.
- Extra ärende: Förskola/fritidshem i Norra Björke - Fortsatt drift
_____
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 62
2015-06-02
Dnr 2015/00388 042
Välfärdsredovisning 2014
Sammanfattning
Policyn för folkhälsa och trygghet i Trollhättans Stads mål- och resursplan
lyder:
"Trollhättan ska vara en trygg och säker kommun att bo, verka och vistas i.
Samtliga nämnder har ansvar för att skapa förutsättningar för utveckling av
en god, jämlik och jämställd hälsa för alla i Trollhättan”.
Vid dagens sammanträde redovisar folkhälsostrateg Johanna Linnarsson
och planeringssekreterare Julia Fryklund 2014 års välfärdsredovisning.
Välfärdsredovisningen innehåller en beskrivning av trollhättebornas
levnadsvillkor och hälsa ur ett välfärdsperspektiv. Redovisningen innehåller
också analyser som är till stöd i det fortsatta förbättrings- och
utvecklingsarbetet.
Välfärdsredovisningen kommer att finnas tillgänglig på Trollhättans Stads
hemsida: www.trollhattan.se.
Beslut
Utbildningsnämnden antecknar informationen till protokollet.
____
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 63
2015-06-02
Dnr 2014/00352 630
Enskild pedagogisk omsorg - Rapport efter genomförda
oanmälda besök
Sammanfattning
Utbildningsförvaltningen har ansvar för att utföra tillsyn av de fristående
verksamheter inom pedagogisk omsorg som Utbildningsnämnden har
beviljat rätt till bidrag. Vid tillsyn granskas att verksamheterna följer de
lagar, föreskrifter och riktlinjer som gäller.
Utbildningsnämnden gav hösten 2014 förvaltningen i uppdrag att
genomföra fler antal oanmälda tillsynsbesök i den enskilda pedagogiska
omsorgen.
Sammanlagt har 13 antal oanmälda tillsynsbesök genomförts under
vårterminen 2015. Samtliga besök har genomförts i Ströms slott AB
verksamheter.
Vid de oanmälda tillsynsbesöken granskades ett färre antal områden än
vad som görs vid anmälda tillsynsbesök. Vid besöken fokuserades på
barngruppens antal och sammansättning, att de inskrivna barnen var hos
personalen, innehållet för den planerade dagen samt hur det svenska
språket användes i verksamheten.
Vid dagens sammanträde lämnar handläggare en information från tillsynen.
Beslutsunderlag
Rapport efter genomförda oanmälda tillsynsbesök vårterminen 2015
Beslut
Utbildningsnämnden antecknar informationen till protokollet och lägger
rapporten till handlingarna.
Beslutet skickas till
Huvudman Ströms Slott AB
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 64
2015-06-02
Dnr 2015/00344 00
Övrig information
Utbildningsnämndens kontaktpolitiker
Följande justering görs:
Abshir Anbashe (M) byter från Centrala skolområdet till Östra skolområdet.
Förvaltningschefens information
Skolläkare
Ny skolläkare är anställd och börjar 24 augusti.
Förstelärare
Efter att ytterligare 19 förstelärare anställts finns nu totalt 77 stycken i
Trollhättans Stad. Ytterligare 4-5 förstelärare ska anställas och annonsering
kommer att ske internt och externt.
Skolinspektionens tillsyn
Skolinspektionen har under våren 2015 genomfört tillsyn på sju
skolenheter, grundsärskola samt på huvudmannanivå. Beslut, med
eventuella förelägganden och anmärkningar har nu börjat inkomma. De
första redovisningarna till Skolinspektionen över vidtagna åtgärder kommer
att behandlas av nämnden 1 september.
Ordförandens information
Dialog med fristående huvudmän
Ordföranden informerar från den dialog som nämndens presidium och
ekonomichefen haft med fristående huvudmän.
Beslut
Utbildningsnämnden antecknar informationen till protokollet.
_____
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 65
2015-06-02
Dnr 2013/00985 623
Skolskjutsbestämmelser och skolskjutsverksamhet - Tillägg
Sammanfattning
Vårdnadshavare har inkommit med begäran om att yngre syskon åker hem
med en senare skolskjutstur än den anvisade, tillsammans med sina äldre
syskon. Detta för att underlätta familjesituation och förkorta vistelsetiden på
fritids.
Utbildningsförvaltningen konstaterar att en ändring av skolskjutsens
utförande i den här typen av situationer skulle kunna göras utan att
merkostnader uppstår. Då detta skulle innebära ett avsteg från
Utbildningsnämndens skolskjutsbestämmelser (§ 125/2012) och
lagstiftarens definition av begreppet skolskjuts, krävs att nämnden fattar
beslut om att denna möjlighet ska kunna erbjudas utifrån
likställighetsprincipen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse: Förslag om tillägg i Utbildningsnämndens
skolskjutsbestämmelser
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar godkänna förslaget om tilläggstext i befintliga
skolskjutsbestämmelser enligt Utbildningsförvaltningens förslag.
Beslutet skickas till
Skolskjutshandläggare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 66
2015-06-02
Dnr 2015/00389 043
Taxa inom förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg Nya avgiftsnivåer för maxtaxa
Sammanfattning
Skolverket fastställer slutligt statsbidrag för kommande bidragsår senast
den sista december varje år. Statsbidraget betalas ut under förutsättning att
kommunen följer villkoren i Förordning (2001:160) om statsbidrag till
kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet.
Förordningen har nu ändrats och ändringen innebär att inkomsttaket
indexeras. De nya avgiftsnivåerna för maxtaxa ska tillämpas från och med
den 1 juli 2015. Från och med detta datum är inkomsttaket (hushållets
bruttoinkomst per månad) 42.890 kronor.
Utbildningsförvaltningen har tagit fram förslag på ny taxa från och med 1 juli
2015 inom förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Trollhättans Stad.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse: Taxa inom förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg –
Nya avgiftsnivåer för maxtaxa.
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att godkänna
förslag ny taxa från och med 1 juli 2015 inom förskola, fritidshem och
pedagogisk omsorg i Trollhättans Stad.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 67
2015-06-02
Dnr 2015/00231 042
Budgetuppföljning år 2015 - Aprilrapport
Sammanfattning
Rapporter ska lämnas till kommunstyrelsen efter februari, april, juni, augusti
och oktober månad enligt upprättad anvisning. I april- och augustirapporten
ska ingå en uppföljning av verksamhetsuppdrag. En investeringsbedömning
ska även ingå i rapporterna.
Utbildningsförvaltningen har utarbetat aprilrapporten för år 2015 per
2015-04-30.
Den totala sammanställningen av prognosen visar på en nollprognos.
Grundskolan
Förskola, fritidshem, pedagogisk omsorg
0-16 enheterna
Ledning och stödverksamheter
1.550 tkr
2.450 tkr
-4.000 tkr
0 tkr
För att kunna finansiera tillfälliga satsningar på områdesnivå, behöver
5.000 tkr tas ur resultatfonderna..
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse: Budgetuppföljning år 2015 – Aprilrapport, dat 2015-06-01
Aprilrapport, dat 2015-06-01
Ansökan om medel ur resultatfond
Beslut
Utbildningsnämnden godkänner presenterat förslag till aprilrapport för år
2015.
Utbildningsnämnden hemställer hos kommunstyrelsen att få disponera
5.000 tkr ur resultatfonderna som uppgår till totalt 28.395 tkr.
Utbildningsnämnden äskar om 880 tkr hos kommunstyrelsen för läxhjälp.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Ekonomikontoret
Ekonomiavdelningen UTB
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 68
2015-06-02
Dnr 2015/00234 291
Ombyggnation av Sylteskolans lokaler - Förstudie
Sammanfattning
Förstudien initierades av Utbildningsnämnden i hänsyn till det ökande
elevantalet i årskurserna 7-9 inom Syltes upptagningsområde. Vid vidare
utredning visade det sig att ett behov av översyn även fanns inom
årskurserna F-6, särskola, förskola, fritidsgård, kök och matsal, folkbibliotek
och idrottshallar. Projektet utvecklades således till en gemensam förstudie
för Kultur- och fritidsnämnden och Utbildningsnämnden.
I Sylteskolan finns idag grundskola F-6, 7-9 samt grundsär- och
träningsskola. På skolan finns även fritidsgård samt områdeskontor. I nära
anslutning av området finns två förskolor med sammanlagt 9 avdelningar
samt ett folkbibliotek som är lokaliserat i externt ägda lokaler på Sylte
center. Elevökningarna visar på cirka 120-130 elever mer i åk F-9 inkl
särskolan.
Förskolan ser en ökning av cirka 40 barn och har behov av ytterligare cirka
2 avdelningar utöver de nuvarande 9. Idrottshallen har ett högt
bokningstryck och fritidsgården är populär och behövd inom området.
Folkbiblioteket finns idag i externt hyrda lokaler på Sylte center. Även
folkbiblioteket har ett högt besöksantal. Behovet är uppskattat till kring
15 000 kvm BRA utan samordningsvinster
Lokalerna har i många delar stort eftersatt underhåll där köket har
anmärkningar från Miljö och Hälsa. Det finns en nybyggd lokal på cirka 350
kvm i samma byggnad som åk 7-9 anpassad för särskolans behov.
Ändamålsenligheten är i vissa fall undermåttlig och idrottshallen är inte
tillgänglighetsanpassad. Skolans totala area idag är cirka 12 300 kvm BRA
och folkbiblioteket på Sylte center är cirka 500 kvm BRA.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse: Ombyggnation av Sylteskolan lokaler - Förstudie
Förstudie lokaler Rapport
Förstudie lokaler Underlag till rapport
Yrkanden
Nämnden yrkar enhälligt att Utbildningsnämnden har tagit del av förstudien
och lämnar den vidare för behandling i lokalstyrgrupp, kommunstyrelse och
fullmäktige.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att nämnden beslutat
bifalla det.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
2015-06-02
Beslut
Utbildningsnämnden har tagit del av förstudien och lämnar den vidare för
behandling i lokalstyrgrupp, kommunstyrelse och fullmäktige.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden
Lokalstyrgruppen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 69
2015-06-02
Dnr 2015/00351 751
Skolfam - en tvärprofessionell arbetsmodell
Sammanfattning
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen vill tillsammans med
Utbildningsförvaltningen starta upp ett heltidsteam i Trollhättans Stad
utifrån arbetsmodellen Skolfam.
Skolfam är en tvärprofessionell arbetsmodell mellan skola, familjehem och
socialtjänst som syftar till att familjehemsplacerade barn lättare lyckas med
sitt skolarbete. Utvärderingar visar att arbetsmodellen Skolfam leder till
bättre skolresultat för familjehemsplacerade barn. Skolfam är ett arbetssätt
för att stärka skolresultaten i grundskolan för barn i familjehem och det
bygger på principen att samverka för att förebygga misslyckanden i skolan.
Förvaltningarna föreslår att arbetsmodellen finansieras genom Trollhättans
Stads sociala investeringsfond.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse: Skolfam – en tvärprofessionell arbetsmodell
Ansökan om bidrag från Trollhättans stads sociala investeringsfond till
medverkan i Skolfam.
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom förslaget avseende
Skolfam och skickar ärendet till kommunstyrelsen.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Arbetsmarknads- och socialnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 70
2015-06-02
Dnr 2015/00408 290
Förskola/fritidshem i Norra Björke – Fortsatt drift
Sammanfattning
Skolledningen på Östra skolområdet har, med stadens befolkningsprognos
som grund, gjort en bedömning att barnunderlaget i Norra Björke de
närmaste åren inte är tillräckligt för att få ekonomin i balans. För 2015
aviserar ansvarig rektor ett underskott för verksamheten på cirka 400 tkr.
Med utgångspunkt från ett prognostiserat underskott kallades föräldrar och
politiker till ett möte i januari 2015, där rektor och områdeschef redogjorde
för situationen. Utbildningsnämndens ordförande och 1:e vice ordförande
informerade sedan nämnden vid nästkommande möte.
Under våren anordnades ett möte i Norra Björke bygdegård där politiker var
inbjudna från både Utbildningsnämnd och andra nämnder i Trollhättans
Stad. Ansvariga tjänstemän från Byggnadsförvaltningen och Hållbart
Samhälle deltog också. På mötet redogjorde boende i Norra Björke för
situationen i samhället. Bland annat redogjordes för hur Trollhättans Stad
på ett bättre sätt kan arbeta med marknadsföring av Norra Björke men det
diskuterades också tomter och bebyggelse. Det som också framkom på
mötet är värdet av att ha kvar förskola och fritids i samhället.
Efter mötet har representanter för boende i Norra Björke och förskolan
arbetat aktivt för att marknadsföra verksamheten. Bland annat har det
genomförts ett öppet hus och hemsidan har uppdaterats.
I mitten av maj hade Utbildningsnämndens presidium ett möte med
representanterna från Norra Björke. På mötet gjordes en avstämning av
kösituation mm. Det konstaterades att några fler barn står i kö till förskolan,
att verksamheten fortfarande går mot ett större underskott men att mycket
positivt har hänt i Norra Björke sedan januari. En positiv process bedrivs
med fokus att marknadsföra förskolan och samhället Norra Björke och ett
bostadsbyggande är på gång. Att i detta läge stänga förskola/fritidshem
skulle vara att sätta stopp för det arbete som startat upp.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse: Förskola/fritidshem i Norra Björke – Fortsatt drift
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att förskola/fritidshem fortsätter att bedrivas i
Norra Björke skola.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
2015-06-02
Utbildningsnämnden hemställer hos kommunstyrelsen om täckning för det
eventuella underskott som kommer att genereras för Norra Björke
förskola/fridshem under 2015.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Områdeschef Östra skolområde
Ekonomiavdelningen UTB
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 71
2015-06-02
Dnr 2015/00258 519
Trafikstrategi 2015 - Samråd
Sammanfattning
Byggnads- och trafiknämnden i Trollhättan har skickat ut en ny
Trafikstrategi på samråd. Denna trafikstrategi för Trollhättan år 2015 är
upprättad av Stadsbyggnadsförvaltningen i samråd med kommunstyrelsens
förvaltning och Miljöförvaltningen.
Syftet med denna nya trafikstrategi är att visa riktningen mot ett hållbart och
attraktivt trafiksystem. Trafikstrategin behandlar utvecklingen av trafiken
utifrån ekologiska, ekonomiska samt sociala hållbarhetsperspektiv.
Strategin är även framtagen för att säkerställa att trafikplaneringen har
samma fokus som övrig stadsplanering som kommunen bedriver.
I trafikstrategin finns en vision formulerad för det framtida trafiksystemet i
kommunen. Tio olika fokusområden har identifierats som är särskilt viktiga
att arbeta med för att nå ett hållbart trafiksystem som exempelvis
trafiksäkerhet, jämlikhet, barnperspektiv och förtätning. Fyra inriktningsmål
har även skapats för det framtida trafiksystemet, målen är ett säkert
trafiksystem, ett tryggt trafiksystem, ett hälsofrämjande trafiksystem samt
ett sammanhållet trafiksystem.
Utbildningsförvaltningens yttrande
Utbildningsförvaltningen ställer sig bakom trafikstrategin för Trollhättan och
förtydligar att våra barn och elever ska ha säkra utrymmen i staden för att
ta sig fram samt att det är deras framtid som Trollhättans Stad ska planera
för då de är de framtida brukarna av vårt trafiksystem. Barns och elevers
kunskap om en hållbar trafikmiljö är således viktig för att påverka deras
framtida val i trafiken.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse: Trafikstrategi 2015 - Samråd
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar ställa sig bakom yttrandet och överlämnar det
till Byggnads- och trafiknämnden.
Beslutet skickas till
Byggnads- och trafiknämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 72
2015-06-02
Dnr 2015/00007 002
Delegationsbeslut anmälda till Utbildningsnämnden 2015
Sammanfattning
I delegeringslistor redovisas för tiden 2015-04-23--2015-05-20 beslut som
fattats av utsedd delegat samt beslut som fattats efter förvaltningschefens
vidaredelegering.
Beslutsunderlag
Delegeringslista över beslut som fattats 2015-04-23--2015-05-20 av utsedd
delegat.
Delegeringslista över beslut som fattats 2015-04-23--2015-05-20 efter
förvaltningschefens vidaredelegering.
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisade delegationsbeslut till
handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden
UN § 73
2015-06-02
Dnr 2015/00008 000
Meddelanden till Utbildningsnämnden 2015
Sammanfattning
I förteckning redovisas meddelanden för tiden 2015-04-23--2015-05-20.
Beslutsunderlag
Meddelandelista för tiden 2015-04-23--2015-05-20
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till
handlingarna.