protokoll_samhallsbyggnadsnamnden_2015-08
Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden 2015-08-24 §§ 92-109 2 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Information och överläggningar ............................................................................................. 5 Planbeställning hösten 2015 - hösten 2018........................................................................... 6 Torp 1:71, Ansökan om planbesked ...................................................................................... 7 Detaljplan för Alingsås, Bostäder m.m. i Östra Ängabo ......................................................... 8 Detaljplan för Alingsås, Bostäder m.m. vid Färgens östra strand .......................................... 9 Detaljplan för bostäder vid Grankullegatan 55-59, antagande, projekt nr 23507.................. 10 Ändring av Detaljplan för Alingsås, Fastighetsindelning vid Färgaregatan 9, antagande ..... 11 Kullen 1:1, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, dnr 2015-0221 ..................... 12 Västerbodarna 1:98, förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av korttidsboende, fem lägenheter, dnr 2013-0224 .................................................................. 13 Brogärde 2:1, förhandsbesked för nybyggnad av ett bostadshus och ett fritidshus, dnr 20150230.................................................................................................................................... 16 Tokebacka 2:1, 2:5 och Bälinge 6:8, strandskyddsdispens för trädsäkring längs Västra stambanan .......................................................................................................................... 18 Centrum 1:10, strandskyddsdispens för anordning - erosionsskydd av åkanten.................. 20 Arild 1:22, strandskyddsdispens, nybyggnad av friggebod, dnr 2015.0276 ......................... 22 Gräfsnäs 1:79, bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av parkeringsplats, dnr 2015-0301........................................................................................................................... 24 Torshavn 2, bygglov för nybyggnad av garage .................................................................... 27 Eksluttningen 1, bygglov för nybyggnad av flerbostadshus ................................................. 28 Cederberg 3, bygglov för ombyggnad och ändrad användning från flerbostadshus till hotell31 Delegerade beslut 2015 ...................................................................................................... 35 Meddelanden 2015 ............................................................................................................. 36 Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Plats och tid Skräddaren, Sveagatan 12, Alingsås Måndagen den 24 Augusti 2015, 13:00-17.00 Beslutande Bo Olsson (S), ordförande Thomas Pettersson (C), vice ordförande Sara Alfredsson (S) Lars Larsson (S) Tomas Olofsson (S) Dennis Jalonen (V) Fredrik Dolff (MP) Björn Dahlin (M), ej under informationsärende C pga. jäv Ove Ödestad (M) Thorsten Larsson (M) Magnus Martinsson (KD) Rolf Thor (FP) Urban Nuldén (M), ersätter Therese Erlandsson (SD) Ersättare Lennart Pettersson (S) Irené Jonsson (S) Martin Pehrsson (S) Bernt Krig (V) Ulla Dalén (MP) Björn Svennung (M), från kl 14.00 Bo Lundbladh (C) Liselotte Åkerfelt (FP) Övriga deltagare Barbro Sundström, förvaltningschef Bengt Hellberg, exploateringschef, ej under §§ 92 och 95 pga. jäv Birgitta Wiktorsson-Ekman, planchef Daniel Holdenmark, bygglovchef Hannes Nilsson, kommunekolog Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare Utses att justera Thomas Pettersson (C) Justeringens plats och tid Paragrafer 92-109 Samhällsbyggnadskontoret, 31 augusti 2015, kl 08.00 Sekreterare Rebecca Tollemark Ordförande Bo Olsson (S) Justerande Thomas Pettersson (C) Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2015-08-24 Datum för anslags uppsättande 2015-09-01 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontoret 2015-09-23 Underskrift Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Information och överläggningar A/ Kristallen 1, ändring av detaljplan, planbesked på delegation B/ Kv. Hjorten, Östra Ringgatan, ny detaljplan för bostäder, planbesked på delegation C/ Info Farkosten Björn Dahlin (M) närvarar inte pga. jäv D/ Ekosystemtjänster som naturvårdsverktyg E/ Info om exempelritningar för bygglov F/ Framtagande av tillsynsplan för PBL G/ Förvaltningschefen, aktuell information Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 92 Dnr 2015.210 SBN Planbeställning hösten 2015 - hösten 2018 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadskontoret har upprättat en planbeställning för perioden hösten 2015 – hösten 2018. Planbeställningen är en redovisning av vilka planer som prioriteras under de kommande åren. Prioriteringen sker utifrån kommunens investeringstak, samhällsnytta, nya bostäder/företagstomter/arbetstillfällen, planavdelningens arbetsbelastning, datum på inkommen planansökan m.m. Beredning Den senaste planbeställningen godkändes av samhällsbyggnadsnämnden 2015-02-23, § 21. De tre nya planuppdrag som fått positivt planbesked under perioden mars – juni 2015 har förts in i planbeställningen (Aspen 8, Centrum 1:20 och Falken 6). Även Torp 1:71 som nämnden föreslås ge positivt planbesked i augusti 2015 har förts in i förslaget till planbeställning. Ytterligare två nya planuppdrag är Kristallen 1 och Hjorten 4 som samhällsbyggnadskontoret avser att ge positivt planbesked till enligt delegationsordningen (de överensstämmer med aktuell översiktsplan). Varje planuppdrag har fått en ungefärlig tidplan när kommunen kan påbörja planarbetet och när kommunen beräknar att planuppdraget kan antas. Försenad planläggning går inte att överklaga. De som fått positivt planbesked har ingen garanti för att planen efter prövning kommer att antas. Samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas. Jämfört med planbeställningen för ett år sedan har antalet planer minskat som samhällsbyggnadskontoret kan arbeta med under 2015. Detta beror på sänkningen som gjorts av taket för kommunala investeringar. Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 79 och lämnade då följande förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner ”Planbeställning hösten 2015 – hösten 2018”. Yrkande Björn Dahlin (M) yrkar att Planbeställningen byter namn till Strategisk plan. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner ”Planbeställning hösten 2015 – hösten 2018”. Planbeställningen byter härmed namn till ”Strategisk plan”. Bengt Hellberg, exploateringschef, deltar inte i handläggningen pga. jäv Exp: Planavd Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 93 Dnr 2015.183 SBN Torp 1:71, Ansökan om planbesked Ärendebeskrivning En ansökan har inkommit som kompletterades 2015-05-28. Kommunen ska ge planbesked inom fyra månader angående avsikten att inleda ett planläggningsarbete. Planansökans syfte: Ny detaljplan för att möjliggöra dels utökad uppställning av husvagnar m.m., dels planlägga för industri på mark som tidigare inte varit planlagd. Vid positivt planbesked ska kommunen bedöma när ett slutligt beslut om antagande kan komma att tas. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas och samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas. Beredning Tidigare beslut: Gällande detaljplan antogs 1969 och anger ”Park eller plantering” på huvuddelen av den mark där önskemål finns om utökad uppställning av husvagnar m.m. Öster om detta finns åkermark som inte är planlagd och där önskemål finns om industrimark. Planansökan överensstämmer inte helt med gällande ”Fördjupad översiktsplan för Bjärkeorterna”, antagen 1993. Denna anger dels Verksamheter, dels Jord-/skogsbruk. Planansökan överensstämmer däremot med aktuellt samrådsförslag till ny översiktsplan, daterat 2013-09-24. Denna anger Verksamheter för det aktuella området. Det kom inte heller in några yttranden som var emot samrådsförslaget. Generell bedömning: Det är positivt om marken för verksamheter kan utökas i Sollebrunn. Det är också positivt om naturmark som inte sköts idag utan ser skräpig ut istället kan iordningställas för verksamheter. Tillfart från befintligt industriområde utreds under planarbetet. Exempel på utredningar som behöver tas fram: Geoteknisk utredning, Bullerutredning Slutligt antagande: En detaljplan bedöms kunna antas under våren 2016. Två gånger per år beslutar samhällsbyggnadsnämnden om en planbeställning med prioritering mellan alla planuppdrag, vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras. Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 80. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Torp 1:71 m.fl., med kommentarer enligt samhällsbyggnadskontorets yttrande. Exp: SBK Plan (HN, JS, IE) Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 94 Dnr 2011.011 SBN Detaljplan för Alingsås, Bostäder m.m. i Östra Ängabo Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden godkände 2011-06-22 rubricerad detaljplan samt föreslog kommunfullmäktige att anta densamma. Då exploateringsavtalet inte var klart har planen inte antagits. Ärendet behandlades i SBN (2014-09-22) som föreslog kommunfullmäktige att återsända Detaljplan för bostäder mm i Östra Ängabo till samhällsbyggnadsnämnden för fortsatt handläggning. Kommunfullmäktige beslutade 2015-03-25 att: 1. Kommunfullmäktige återsänder Detaljplan för bostäder m m i Östra Ängabo till samhällsbyggnadsnämnden för fortsatt handläggning. 2. Kommunfullmäktige återsänder samtidigt exploateringsavtalet (2011.260 KS) för området då ärendet hänger ihop med detaljplanen. 3. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda konsekvenserna av en senareläggning av utbyggnaden i Östra Ängabo innan 31 augusti 2015. Samhällsbyggnadskontoret har tittat på om och hur man skulle kunna dela upp detaljplanen för Ö Ängabo och starta i en mindre del. Det visar sig att en mindre utbyggnad är för komplex både genomförandemässigt och ekonomiskt. I arbetet med de strategiska planen för Alingsås utbyggnad har vi kommit fram till att det finns andra utbyggnadsområden som är bättre att prioritera. Områden där vi redan har en utbyggd infrastruktur såsom Stadsskogen och A+-området. Dessa tillsammans fyller väl behovet av nya bostäder i enlighet med Alingsås Vision 2019. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 81. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta om att detaljplan för bostäder m.m. i Östra Ängabo, i dagsläget inte prioriteras utan får sin tidplan fastställd i samband med att den fördjupade strategiska planen för Alingsås utbyggnad blir antagen. Exp: Planavd., KF Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 95 Dnr 2011.071 SBN Detaljplan för Alingsås, Bostäder m.m. vid Färgens östra strand Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 20 oktober 2014, § 127 att skicka ett förslag till detaljplan för Alingsås, bostäder vid Färgens östra strand, på samråd till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 8 december 2014, § 161 och beslutade då att återremittera ärendet till kommunledningskontoret för vidare beredning. Ärendet kom åter upp i kommunstyrelsen 2015-02-02. Beredning Kommunstyrelsens beslut 2015-02-02: Kommunstyrelsens arbetsutskott får i uppdrag att genomföra en fördjupad diskussion med samhällsbyggnadsnämndens, miljöskyddsnämndens och tekniska nämndens presidier före samrådsyttrande över detaljplanen lämnas till samhällsbyggnadsnämnden. Särskilt vikt skall läggas vid tydliga ekonomiska beräkningar av föreliggande förslag samt för att avgöra om det finns alternativa lösningar avseende omfattningen av exploateringen. Ett ställningstagande huruvida alternativa reningsmetoder av avloppsvatten kan vara aktuellt, bör också finnas med i underlaget för att säkerställa råvattenkvaliteten i sjön Färgen. En fördjupad diskussion enligt ovan genomfördes 2015-02-11. Då redovisades tre olika scenarier för utveckling i området. 1. Genomföra detaljplanen enligt samrådsförslaget, med många nya tomter, och bygga ut VA - kräver kommunalt huvudmannaskap för att fördela kostnader för utbyggnad av allmän plats (gata mm). 2. Bygga ut VA, men behålla nuvarande områdesbestämmelserna, dvs. inte tillåta större byggnader än 50 kvm. Enskilt huvudmannaskap. 3. Bygga ut VA och göra ny detaljplan för att möjliggöra större hus och permanentboende. Kommunalt huvudmannaskap. Samhällsbyggnadskontoret avser att, i dagsläget, inte gå fram med en ny detaljplan. Vi gör bedömningen att området inte är moget för en utbyggnad till permanentboende. Det är inte heller lämpligt ur ett kommunalt ekonomiskt perspektiv utan bör bedömas i den Strategiska planen för Alingsås utbyggnad. Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 82. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Detaljplanearbetet avbryts och Samhällsbyggnadsnämnden ger i uppdrag åt Samhällsbyggnadskontoret att jobba vidare för att lösa VA-utbyggnaden tillsammans med Tekniska förvaltningen. Bengt Hellberg, exploateringschef, deltar inte i handläggningen pga. jäv. Exp: Planavd., TF Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 96 Dnr 2013.195 SBN Detaljplan för bostäder vid Grankullegatan 55-59, antagande, projekt nr 23507 Ärendebeskrivning Förslag till detaljplan har varit på granskning under 26 september-20 oktober 2014. Beredning Samhällsbyggnadskontoret har i Granskningsutlåtande 2014-04-17 kommenterat de synpunkter som kom in under samrådstiden och som berör denna detaljplan. Inga större revideringar av planförslaget är aktuella. Förutom Granskningsutlåtandet utgörs antagandehandlingarna av Plan- och illustrationskarta samt Planbeskrivning. Planen fördes fram till antagande vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde den 8 juni där det återremitterades till förvaltningen för att kompletteras med utsiktsstudie. Planhandlingarna har kompletterats med studien. Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 83. Samhällsbyggnadsnämnden beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar ”Detaljplan för Alingsås, Bostäder vid Grankullegatan 5559” enligt plan- och bygglagen 5:27 (delegation från kommunfullmäktige i Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden). Bestämmelse om byggnaders höjd ändras på plankartan från nockhöjd till totalhöjd. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 97 Dnr 2015.112 SBN Ändring av Detaljplan för Alingsås, Fastighetsindelning vid Färgaregatan 9, antagande Ärendebeskrivning Gällande plan antagen 1981 anger allmän plats (gågata) men tomtindelning från 1953 hindrar inlösen av privat ägd mark, varför syftet nu är att möjliggöra inlösen genom att upphäva en bestämmelse om fastighetsindelning (tidigare kallad tomtindelning). Ett planförslag har först varit föremål för samråd under tiden 28 april – 12 maj och därefter hållits tillgängligt för granskning under tiden 13 – 27 maj 2015. Beredning Planläggningen sker med standardförfarande. Samhällsbyggnadskontoret har i Granskningsutlåtande 2015-05-28 sammanställt de synpunkter som kom in under samråds- och granskningstiden. Inga större revideringar av planförslaget är aktuella. Förutom Granskningsutlåtandet utgörs antagandehandlingarna av ”Tillägg nr 3 till plankarta” och ”Tillägg nr 3 till planbeskrivning”. Av tillägget till planbeskrivning framgår att kommunen har bedömt att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan samt att den överensstämmer med översiktsplanen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 84. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar ”Ändring av detaljplan för Alingsås, fastighetsindelning vid Färgaregatan 9” enligt plan- och bygglagen 5:27 (delegation från kommunfullmäktige i Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden). Exp: Planavd, KF f.k. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 98 Dnr 2015.242 SBN Kullen 1:1, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, dnr 2015-0221 Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2015-03-30 och avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Antagen översiktsplan ÖP 95 anger R3. Område för jord/skogsbruk och andra verksamheter: Jord/skogsbruk klass B/3. En levande landsbygd skall eftersträvas genom en generös inställning till komplettering med nya bostäder/verksamheter. Byggnadsplatsen utgörs av ängsmark. I närheten av planerad byggnad finns en luftledning för el. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 85. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Positivt förhandsbesked beviljas med stöd av plan- och bygglagen 9 kap 17 §. Upplysningar Beslutet om positivt förhandsbesked gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om bygglov inte inlämnas inom denna tid upphör beslutet att gälla. Beslutet medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Avgift tas ut med 10903 kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökanden, MK (AP) fk, Kraftleverantören fk, Sakägare Rosenkulla 1:1, Driveslätt 2:1 och Långared 3:4 fk, PoIT, Akten Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 99 Dnr 2015.185 SBN Västerbodarna 1:98, förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av korttidsboende, fem lägenheter, dnr 2013-0224 Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2013-05-14 och avser förhandsbesked och strandskyddsdispens för uppförande av annexbyggnad till vårdhem. Sökande är: AB MJÖRNVIKSHOLMS SJUKHEM, NÄSETVÄGEN 9, 44160 ALINGSÅS. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av fördjupad översiktsplan för Västra Bodarna som anger R2 – Område för i första hand bostäder. Ny bebyggelse prövas genom förhandsbesked, bygglov eller detaljplan. Byggplatsen ligger inom område för strandskydd (300 meter) från sjön Mjörn, Alingsås kommun. Byggnadsplatsen utgörs av trädbevuxen slänt och bergknalle belägen söder om infarten till vårdanläggningen. Fin stenmur finns i nederkant av slänten. Ansökan avser uppförande av byggnad med fem stycken smålägenheter för korttidsboende. Under norra delen av byggnaden byggs garage och byggnaden tar på så sätt upp marknivåerna. Byggnaden kommer att omfatta en byggnadsarea (BYA) om 232 m2. Fastigheten är ansluten till kommunalt VA. Väster om den planerade byggnaden löper en gärdsgård som avgränsar fastigheten mot omgärdade jordbruksmark. Denna gärdsgård är i sig skyddad enligt biotopskyddet. Dessutom växer det fem grova träd i en allé längs med gärdsgården som även de är biotopskyddade på grund av sin formering och storlek. Enligt miljöbalkens 7:e kapitel § 1 så får det inom biotopskyddsområde inte bedrivas verksamhet eller åtgärder som kan skada naturmiljön. Vid byggnation och anläggningsarbeten måste stor hänsyn tas så att inte muren eller trädens rötter kommer till skada. Markarbeten och uppställningsplatser ska ske så långt från träden som möjligt men absolut inte innanför trädens ”droppridå” dvs så långt som trädkronorna sträcker sig. Enligt prelimära mätningar utifrån kommunens kartmaterial ser det ut som trädkronorna kommer att ligga i höjd med byggnadens fasad eller sträcka sig in över huset något. 2013-08-22: Sakägarintyg inkom från berörd sakägare (Västerbodarna 1:381). Ägaren har synpunkten att sjukhemmets egen väg 2,9 meter är för smal i korsningen med Näsetvägen, vilket medför att större fordon kör på den egna åkermarken (1:381). 2013-08-26: Två sakägarintyg inkom från berörda sakägare (Västerbodarna 1:18). Ägarna motsätter sig förslaget som de menar utestänger den minimala siktmöjligheten mot sjön Mjörn efter att tidigare byggnadslänga uppförts. De framför vidare bland annat att redovisad gräns inte stämmer överens med befintlig stenmur. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Forts SBN § 99 2015-03-31: Ändrat förslag inkom, 3 st ritningar (Situationsplan, Nybyggnadskarta, Plan, fasader och sektion) med revideringsdatum 2015-03-29. Tomtgräns har justerats så att den stämmer med befintlig stenmur. Byggnadens längd har minskats från 32 meter till 30,3 meter. Byggnaden har flyttats 1 meter mot öster och 2 meter mot norr. Det innebär att byggnadens avstånd till gränser blir 7,0 meter mot Västerbodarna 1:381 och 5,8 meter mot Västerbodarna 1:18. 2015-04-20: Ärendet remitteras på nytt till berörda sakägare (Västerbodarna 1:18 och 1:381) för yttrande avseende de reviderade handlingarna. 2015-05-08: Sakägarintyg inkom från berörd sakägare (Västerbodarna 1:381). Ägaren framför åter samma synpunkt som inkom i yttrandet 2013-08-22. 2015-05-08: Två sakägarintyg inkom från berörda sakägare (Västerbodarna 1:18). Ägarna anger bland annat att de fortfarande motsätter sig förslaget. Beredning Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap 9 § får placering och utformning av byggnader inte ske så att byggnadsverket kan medföra en sådan påverkan på omgivningen som innebär betydande olägenhet. Ägarna till fastigheten Västerbodarna 1:18 motsätter sig förslaget i yttrande som inkom 2013-08-26 respektive 2015-05-08. De anser att den föreslagna byggnaden helt kommer att utestänga den återstående siktmöjligheten från den egna fastigheten mot sjön Mjörn. Samhällsbyggnadskontoret konstaterar, dels att huvudbostadsbyggnaden på fastigheten Västerbodarna 1:18 ligger ca 130 meter från den föreslagna nybyggnaden, dels att ägarnas uttalande att siktmöjligheten mot sjön Mjörn helt försvinner inte är korrekt. Huvudbostadsbyggnaden på Västerbodarna ligger ca 130 meter söder om den föreslagna nya byggnaden. Från denna bostad kommer man endast se gaveln av den nya byggnaden som har bredden 7,65 meter. Avståndet mellan befintlig och ny byggnad är 9 meter och här är sikten således fri. Kontorets bedömning är att den nya byggnadens placering kan godtas eftersom det är ett betydande avstånd mellan den nya byggnaden och bostadsbyggnaden på Västerbodarna 1:18 (ca 130 m) och dessutom att den nya byggnaden inte tar bort all utsikt för fastigheten Västerbodarna 1:18. Kontoret bedömer också att den angivna olägenheten inte är betydande. Samhällsbyggnadskontoret har i tjänsteskrivelse daterad 2015-05-18 lämnat följande förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Positivt förhandsbesked och strandskyddsdispens beviljas med stöd av 9 kap 17 § plan- och bygglagen (PBL) sam 7 kap 18c § p1 miljöbalken (MB). Slutlig prövning av bland annat husutformning och tillgänglighet förutsätts ske i kommande bygglovhandlingar. Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Som tomtplats får tas i anspråk hela fastigheten. Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 86. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Forts SBN § 99 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Arbetsutskottet föreslår att negativt förhandsbesked kommuniceras, med hänvisning till 2 kap 2 och 3 §§ Plan- och bygglagen samt 4 kap 2 § Plan- och bygglagen. Bebyggelsetrycket är högt och då behövs planläggning för att säkerställa infrastruktur, terränganpassning och kulturmiljövärden. Reservation Lars Larsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för förvaltningens förslag. Hur beslut kan överklagas Formulär 1. Exp: Sökande, Sakägare Västerbodarna 1:381 fk, Sakägare Västerbodarna 1:18 Rek MB Formulär 1, TF (GIC) fk, Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 100 Dnr 2015.225 SBN Brogärde 2:1, förhandsbesked för nybyggnad av ett bostadshus och ett fritidshus, dnr 2015-0230 Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2015-04-02 och avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus och ett fritidshus. Sökande är: ROY OLSSON, MAJGATAN 15, 46531 NOSSEBRO. Antagen översiktsplan ÖP 95 anger R3. Område för jord/skogsbruk och andra verksamheter: Jord/skogsbruk klass B/3. En levande landsbygd skall eftersträvas genom en generös inställning till komplettering med nya bostäder/verksamheter. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs för övrigt av fornlämning, område med fossil åkermark. Byggnadsplatsen utgörs av ängsmark som omges av 7 bostadsfastigheter. Båda de föreslagna nya byggnaderna placeras inom fornlämning, område med fossil åkermark. Beredning 2015-04-29: Ärendet remitteras till länsstyrelsens kulturmiljöenhet för yttrande avseende placeringen av byggnader inom fornlämning, område med fossil åkermark. 2015-05-27: Länsstyrelsens kulturmiljöenhet inkom med yttrande. Det finns inget att erinra på föreslagna husplaceringar. 2015-05-27: Samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet. Vatten och avlopp behöver utredas. Enligt uppgift har en ansökan om avlopp inlämnats till miljöskyddskontoret. 2015-05-27: Ärendet remitteras till berörda sakägare (Brogärde 1:6, 2:6, 2:9, 2:14, 2:21, 2:24 och 2:27) för yttrande. 2015-06-12: Två sakägarintyg inkom från berörda sakägare (Brogärde 2:21). Ägarna har bl a följande synpunkter: De motsätter sig enbostadshuset. De anger att de på den egna fastigheten kommer att borra för vatten och att det då inte är möjligt att klara säkerhetsavstånd mellan vatten och avlopp. 2015-06-12: Två sakägarintyg inkom från berörda sakägare (Brogärde 2:27). Ägarna har bl a följande synpunkter: De motsätter sig två nya bostäder, då det oroar dem hur avlopp ska placeras. De anger att de på den egna fastigheten kommer att borra för vatten och att de då riskerar att hamna i samma vattenådra. De anger också att deras infiltrationsledning ligger där den planerade tillfarten kommer att ske. 2015-06-12: Miljöskyddsnämndens tillstånd till enskilda avloppsanordningar, delegationsbeslut 290/15 och 291/15 inkom. 2015-06-15: Kopior av sakägarintygen från fastigheterna Brogärde 2:21 och 2:27 inlämnades till miljöskyddskontoret för kännedom och eventuell åtgärd. 2015-06-24: Sex sakägarintyg, utan erinran, har inkommit från berörda sakägare (Brogärde 1:6, 2:9, 2:14 och 2:24). Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Forts SBN § 100 2015-06-24, samhällsbyggnadskontorets yttrande: Eftersom sakägarintygen från fastigheterna Brogärde 2:21 och 2:27 huvudsakligen handlar om oro avseende vatten och avlopp och miljöskyddsnämndens tillstånd angående avlopp föreligger anser samhällsbyggnadskontoret att vatten- och avloppsfrågorna utretts tillräckligt och tillstyrker därför ansökan. Avståndet mellan planerat enbostadshus och planerat fritidshus är ca 15 meter. Placeringen av byggnaderna bedöms som lämplig och närmaste avstånden till gränser till fastigheterna Brogärde 2:21 respektive 2:27 är ca 11 m. Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 87. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Positivt förhandsbesked beviljas med stöd av plan- och bygglagen 9 kap 17 §. Upplysningar Beslutet om positivt förhandsbesked gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om bygglov inte inlämnas inom denna tid upphör beslutet att gälla. Beslutet medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Avgift tas ut med 14463 kronor. Faktura sänds separat. Hur beslutet kan överklagas, se bifogat Formulär 1. Exp: Sökanden, MK (TL) fk, Sakägare Brogärde 1:6, 2:9, 2:14 och 2:24 fk, Sakägare Brogärde 2:21 och 2:27 Rek/MB Formulär 1, Sakägare Brogärde 2:6 delg kv fk, PoIT, Akten Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 101 Dnr 2015.261 SBN Tokebacka 2:1, 2:5 och Bälinge 6:8, strandskyddsdispens för trädsäkring längs Västra stambanan Ärendebeskrivning Ansökan om strandskyddsdispens angående trädsäkring längst Västra stambanan inkom till Samhällsbyggnadskontoret 2015-04-09. Sökande är: TRAFIKVERKET, 78189 BORLÄNGE. Berörda fastigheter ligger utanför detaljplanelagda områden eller områdesbestämmelser. Antagen översiktsplan (ÖP95) anger R10. SKYDDSTÅND, RESERVAT FÖR KOMMUNIKATIONSLED, LEDNING, MILJÖSTÖRANDE VERKSAMHET OCH DYL. Områdena berörs för övrigt av strandskydd för sjön Mjörn samt Säveån. Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna rörande avvekning intill järnväg för trädsäkrande åtgärder vid Säveån och Mjörn längs Västra Stambanan inom ett område som sträcker sig 20 meter ut åt varje håll från närmsta spårmitt i linjesträckningen. Trädsäkringsåtgärder är nödvändiga för att säkra tågtrafiken längs Västra stambanan, det vill säga tillgodose ett angeläget allmänt intresse. Allmänhetens tillgång till strandområden påverkas inte av åtgärden annat än högst tillfälligt under tiden avverkningen sker. Beredning 2015-04-23: Begäran om komplettering har skickats till sökande. 2015-04-23: Ärendet kompletteras med handlingar. 2015-04-24: Ärendet skickas på remiss till Miljöskyddskontoret. 2015-04-24: Ärendet skickas på remiss till kommunekologen. 2015-05-06: Yttrande från kommunekologen har inkommit till Samhällsbyggnadskontoret: Grövre träd, hålträd och högstobbar är värdefulla naturvårdselement som skapar goda livsvillkor för växt- och djurlivet. Om träd måste åtgärdas med hänsyn till säkerheten för järnvägen bör åtgärderna inte vara mer omfattande en vad som verkligen behövs. Om ett träd kapas ner till en längd där de inte kan falla över spårområdet så kan naturvärdena i viss mån behållas genom att det får bli en högstubbe. Sträckan 416+25-416+550 (Bryngenäs 1:4): Ekar ska beskäras enligt ansökan. Åtgärderna ska göras av trädvårdssakkunnig. Stenmuren ska skyddas så att den inte skadas. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Forts SBN § 101 2016-06-08: Handläggningstid har förlängts med ytterligare tio veckor på grund av utredningen i ärendet. 2015-07-09: Yttrande från Miljöskyddskontoret har inkommit till Samhällsbyggnadskontoret. Miljöskyddskontoret och kommunekologen har lämnat gemensamt yttrande. Med föreslagna anpassningar motverkas inte strandskyddets syften av åtgärden. Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan. Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 88. Samhällsbyggnadsnämndens beslut • • • Strandskyddsdispens beviljas med stöd av 7 kap. 18c § p5 Miljöbalken (MB) Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att området behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. Miljöskyddskontorets yttrande som inkom 2015-07-09 ska följas. Upplysningar Beslutet om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Lov avgift tas ut med 9123 kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökande, Grannar fk (Bälinge 6:16, Bälinge 6:8, Rolfskulle 1:1), TF (GIC) fk, Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 102 Dnr 2015.262 SBN Centrum 1:10, strandskyddsdispens för anordning - erosionsskydd av åkanten Ärendet Ansökan om strandskyddsdispens angående anordning av erosionsskydd på fastigheten Centrum 1:10 inkom till samhällsbyggnadskontoret 2015-06-05. Sökande är: ALINGSÅS KOMMUN, SVEAGATAN 12, 44181 ALINGSÅS. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av detaljplan DP27, ALINGSÅS, BRUNNSPARKEN MM, laga kraft vunnen 1992-01-20. Området berörs för övrigt av strandskydd med 100 meter för Säveån. Den föreslagna åtgärden kräver dispens från strandskyddsbestämmelserna angående anordning av erosionsskydd och förstärkning av åkanten. Åtgärden utförs av krossmaterial i enlighet med handlingarna. Erosionsskydd är nödvändigt för att förhindra åkantens glidning mot vattnet. Allmänhetens tillgång till strandområdet påverkas inte av åtgärden annat än högst tillfälligt under tiden förstärkningsarbete sker. Beredning 2015-05-28. Bekräftelse om att ärendet är komplett har skickats till sökanden. 2015-06-01. Miljöskyddskontoret inkommer med yttrandet utan erinran. Med föreslagna anpassningar motverkas inte strandskyddets syften av åtgärden. Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan. Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 89. Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Strandskyddsdispens beviljas med stöd av 7 kap. 18c § p5 Miljöbalken (MB) • Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att området behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Forts SBN § 102 Upplysningar Beslutet om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Lov avgift tas ut med 9123 kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökande, Grannar fk (Centrum 1:12, Centrum 1.29), Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 103 Dnr 2015.256 SBN Arild 1:22, strandskyddsdispens, nybyggnad av friggebod, dnr 2015.0276 Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2015-04-20 och avser strandskyddsdispens för friggebod. Sökande är: LENA HAGSTRÖM, ARLIDSVÄGEN 27, 44191 ALINGSÅS. Byggnaden är redan byggd. Sökanden har själv uppmärksammat att boden uppförts utan dispens från strandskyddet och kontaktade samhällsbyggnadskontoret för att i efterhand söka strandskyddsdispens. Byggnadsplatsen ligger 50 meter från Anten och berörs av ÖP 95: R7: Område med stort naturvärde R8: Område med stort kulturvärde R9: Område med stort rekreationsvärde. Byggnadsplatsen berörs även av: - Strandskydd - Område med fossil åkermark (del av fastigheten) Byggnaden har måtten 4,5x4m vilket innebär att den inte uppfyller kraven för att definieras som en friggebod. Däremot kan byggnaden utgöra en s.k. Attefallsbyggnad som bl.a. maximalt får uppgå till 25 kvm. Byggnaden är placerad cirka 25m från bostadshuset, i riktning mot Anten inom redan hävdad tomtmark, vilket utgör största delen av fastigheten. Staket avgränsar åt norr och väster och en gammal gärdsgård åt söder. Åt öster, mot sjön, utgör sluttningen en naturlig avgränsning. Samhällsbyggnadskontoret och Miljökontoret anser att ett markområde ca 20 m från strandkant bör beaktas och inte tillhöra fastighetens tomtplats. Beredning 2015-04-20. Bekräftelse om att ärendet är mottaget har skickats till sökanden. 2015-05-22. Platsbesök; Hanna Tordardottir SBK och Ygor Geyer MK. 2015-06-11. Ärendet remitteras till länsstyrelsen (Mats Sandin) angående den fossila åkermarken och friggebodens placering. 2015-06-12. Länsstyrelsen remissyttrande om placering på fossil åkermark: Inget att erinra. Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan. Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 90. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Forts SBN § 103 Samhällsbyggnadsnämndens beslut - - Strandskyddsdispens beviljas med stöd 7 kap 18 c § p1 miljöbalken (MB). Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att ”området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften”. Som tomtplats får tas i anspråk det område som markeras på karta. Sanktionsavgift ska ej tas ut. Upplysningar Besluten om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om strandskyddsdispens medför inte rätt att påbörjas byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Byggnaden är uppförd utan att erforderlig anmälan gjorts till kommunen. Anmälan krävs även för bygglovsbefriade Attefallsbyggnader. Sökanden uppmanas att snarast inkomma med anmälan i efterhand. Sanktionsavgift kommer ej tas ut. Lovavgift tas ut med 9800 kronor, (niotusen åttahundra). Faktura sänds separat. Exp: Sökande, GIS-tekniker fk, Länsstyrelsen-natur Mkv, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 104 Dnr 2015.226 SBN Gräfsnäs 1:79, bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av parkeringsplats, dnr 2015-0301 Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2015-04-28 och avser bygglov och strandskyddsdispens för parkeringsplats. Sökande är: SOLLEBRUNNS MISSIONSFÖRSAMLING, GRÄFSNÄSVÄGEN 21, 46630 SOLLEBRUNN. Antagen översiktsplan ÖP 95 anger R14. Gräfsnäs: Kompletteringsbebyggelse prövas enligt fördjupad översiktsplan. Ny sammanhållen bebyggelse skall föregås av detaljplan. Fördjupad översiktsplan för Bjärkeorterna anger för fastigheten Gräfsnäs 1:79 gemensamma anläggningar: Kyrka mm. För fastigheterna Gräfsnäs 1:34 och 1:53 anges bostadsbebyggelse. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs för övrigt av samlad bebyggelse, naturvårdsobjekt (N10), strandskydd (300 m) samt riksintresse för naturvård (RN30). Byggnadsplatsen utgörs av ängsmark. Sökanden anger att avsikten är att förvärva delar av fastigheterna Gräfsnäs 1:34 och 1:53 för att anlägga väg och parkering för att få en ny tillfart till Gräfsnäskyrkan som ligger på fastigheten Gräfsnäs 1:79. Parkeringsplatsen kommer att beläggas med grus och har måtten ca 45 x 60 meter. Den nya tillfartsvägen samlokaliseras med tillfart till fastigheten Gräfsnäs 1:34 och är ca 100 meter lång. Parkeringsplatsen och ungefär hälften av den nya tillfartsvägen ligger inom strandskyddsområde. På den angränsande fastigheten Gräfsnäs 1:75 uppförs utmed tomtgränsen mot Gräfsnäs 1:34 och parkeringsplatsen ett 2,0 meter högt plank. Nuvarande tillfart ansluter via Slottsparksvägen och man måste passera Anten-Gräfsnäs järnväg (AGJ). Det är endast tillåtet med varu- och handikapptransporter över spåret och dessa innebär en säkerhetsrisk. Beredning 2015-05-22, Samhällsbyggnadskontorets yttrande: Strandskydd gäller. Dispens tillstyrks då allmänhetens tillgång till strandområdet ej bedöms försämras. Särskilda skäl för dispens är att området är väl avskilt från stranden genom bebyggelse samt att ansökan avser utvidgning av pågående verksamhet. 2015-05-22: Ärendet remitteras till berörda sakägare (Gräfsnäs 1:23, 1:24, 1:34, 1:48, 1:53, 1:59, 1:74, 1:75, 1:80 och 1:84) för yttrande. 2015-06-08: Två sakägarintyg inkom från berörda sakägare (Gräfsnäs 1:75). Ägarna har bl a följande synpunkter: Byggandet av en parkeringsplats medför en betydande förändring av karaktären hos fastigheten Gräfsnäs 1:75. Det innebär en betydande förändring vad gäller landskap, miljö och motorbuller. Eftersom parkeringen ska beläggas med grus innebär det även en betydande förändring vad gäller dammpartiklar. De ställer sig inte helt emot byggandet av parkeringsplatsen men har fyra yrkanden för att kunna godkänna åtgärden: Infartsväg och parkeringsyta ska ligga minst 4,5 meter från hela tomtgränsen på Gräfsnäs 1:75. Grind eller vägbom skall finnas vid infart eller i anslutning till parkeringsytan. Infarten från parkeringsytan till kyrkan flyttas minst 6 meter söderut, för att komma längre från huvudbyggnaden på Gräfsnäs 1:75. Häck eller plank skall anläggas utmed hela tomtgränsen till Gräfsnäs 1:75. 2015-06-10: Elva sakägarintyg, utan erinran, har inkommit från berörda sakägare (Gräfsnäs 1:23, 1:24, 1:34, 1:48, 1:53, 1:59, 1:74 och 1:80). Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Forts SBN § 104 2015-06-16: Sökanden inkom med skrivelse. Sökanden anger att man haft en träff med ägarna till Gräfsnäs 1:75. De har framfört fyra yrkanden och följande överenskommelse har skett: 1. Infartsväg och parkeringsyta läggs minst 4,5 meter från deras tomtgräns. 2. Infarten från parkeringen till kyrkan läggs minst 6 meter från deras tomtgräns. 3. Häck kommer att planteras längs tomtgränsen. Häcken kommer att placeras på tomtmark på fastigheten Gräfsnäs 1:75. Plantering kommer att ske på kyrkans bekostnad. Framtida skötsel av häcken åligger ägare till Gräfsnäs 1:75. 4. Vi är överens om att i detta läge ej montera grind eller vägbom. Skulle det i framtiden bli problem med missbruk av väg och parkering kommer vi att diskutera fram en lösning som kan godtas av ägare till Gräfsnäs 1:75. 2015-06-18: Telefonkontakt med delägare till Gräfsnäs 1:75, Jerken Jerkenstam. Enligt honom var överenskommelsen enligt punkt 3 inte en häck utan ett 2,0 meter högt plank. 2015-06-22: Telefonkontakt med sökanden, Dan-Thore Arvidsson. Sökanden godtar att ett 2,0 meter högt plank uppförs i stället för en häck enligt punkt 3. 2015-06-24: Miljöskyddskontorets yttrande inkom: Parkeringsytan bör ha en ytbeläggning som medverkar till att markens genomsläpplighet bibehålls. Om det finns behov av att ta hand om eventuellt överskottsdagvatten bör det sökas praktiska lösningar på platsen som medverkar till fördröjning och filtrering av dagvattnet. Exempelvis kan det ske med hjälp av gräsförsedda infiltrations- och dräneringsstråk där vattnet ges möjlighet att infiltrera (1). Om dagvattnet leds vidare till dagvattennätet som leder vidare till närmaste sjö eller vattendrag behöver oljeavskiljare installeras om parkeringsytan har mer än 50 platser (2). Enligt brukningstaxan för VA behöver inte den vars fastighet infiltrerar på tomtmark eller släpper dagvatten direkt till recipient utan att belasta det lokala dagvattennätet betala någon avgift för dagvattenhanteringen. Det är under förutsättning att det inte belastar grannars fastigheter (3). Avledning av regnvatten ska ske så att risken för översvämning, olycksfall eller skador på byggnader och mark begränsas (4). Referenser: 1) Svenskt vatten, P105 Hållbar dag och dränvattenhantering. 2) Alingsås kommun dagvattenplan, riktlinjer del 3. 3) Gert-Inge Claesson, Tekniska förvaltningen. 4) Boverkets byggregler. Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 91. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Forts SBN § 104 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Bygglov och strandskyddsdispens beviljas med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31 § samt miljöbalken 7 kap 18 c § p 2 och 4. Särskilda skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att området är väl avskilt från stranden genom bebyggelse samt att ansökan avser utvidgning av pågående verksamhet. Som tomtplats för väg och parkeringsplats får tas i anspråk det område som markerats på karta. Den nya tillfartsvägen samlokaliseras med tillfart till fastigheten Gräfsnäs 1:34 och är ca 100 meter lång. Vid byggandet av den nya vägen skall hänsyn tas till befintliga värdefulla träd. Vid val av exakt sträckning för den nya tillfarten skall samråd därför ske med kommunekolog Hannes Nilsson. Startbesked medges enligt 10 kap 23 § PBL. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig behövs inte i detta ärende. Med detta startbesked beslutar samhällsbyggnadsnämnden att kontrollplanen fastställs (se Bilaga). Miljöskyddskontorets yttrande som inkom 2015-06-24 ska följas. Upplysningar Ansök om slutbesked innan parkeringsplatsen tas i bruk. Verifierad kontrollplan ska inlämnas till samhällsbyggnadskontoret som underlag för slutbesked. Beslutet om bygglov och strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vunnit laga kraft. Sökanden erinras om att länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Avgift tas ut med 21663 kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökanden, MK (LB) fk, SBK (Hannes N) fk, Sakägare 1:23, 1:24, 1:34, 1:48, 1:53, 1:59, 1:74, 1:75 och 1:80 fk, Sakägare 1:84 delg kv fk, Länsstyrelsen natur Mkv, PoIT, Akten Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 105 Dnr 2015.263 SBN Torshavn 2, bygglov för nybyggnad av garage Ärendet Ansökan om bygglov angående nybyggnad av garage på fastigheten Torshavn 2 inkom till samhällsbyggnadskontoret 2015-06-01. Sökande är: TOMMY LINDELL, TEGELBRUKSGATAN 25, 44156 ALINGSÅS. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av detaljplan A 398, ALINGSÅS TEGELBRUKSÄNGEN, antagen 1968-07-15. Den föreslagna åtgärden ska uppföras av ett garage med måtten 3,48 x 7,29 meter, byggnadsarea är om 25,4 kvm. Byggnadshöjden uppgår till 2,5 meter. Förslaget strider mot gällande detaljplan angående sin placering. Garaget placeras på prickmark (mark som enligt detaljplanbestämmelser inte får bebyggas) samt nära (ca 2,5 meter) allmänplatsmark, Tegelbruksgatan. Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage kan inte tillstyrkas enligt 9 kap. 30 § Plan- och bygglagen (PBL). Avvikelsen från detaljplan med den föreslagna åtgärden kan inte betraktas som liten enligt 9 kap. 31b § PBL. Beredning 2015-06-10. Kommuniceringsbrev har skickats till sökande. 2015-06-11. Tekniska kontoret, VA-avdelningen har inget att erinra. 2015-06-15. Tekniska kontoret, gatuavdelningen har inget att erinra. 2015-06-16. Miljöskyddskontoret har inget att erinra i ärendet. 2015-06-25. Tekniska kontoret avfallavdelningen har inget att erinra mot förslaget. Samhällsbyggnadskontoret avstyrker ansökan med hänvisning till att åtgärden strider mot bestämmelser i detaljplanen om mark som inte får bebyggas (Plan- och Bygglagen 9:30). Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 92. Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Ansökan avslås med stöd av 9 kap. 30 § PBL Upplysningar Lovavgift tas ut med 1513 kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökande, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 106 Dnr 2015.260 SBN Eksluttningen 1, bygglov för nybyggnad av flerbostadshus Ärendet Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus på fastigheten Eksluttningen 1 inkom till Samhällsbyggnadskontoret 2015-06-30. Sökande är: BOKLOK HOUSING AB, 40518 GÖTEBORG. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av detaljplan DP 121, NORRA STADSSKOGEN, laga kraft vunnen 2006-07-25. Den föreslagna åtgärden avser nybyggnation av två stycken flerbostadshus i fyra våningar med 40 lägenheter och en källare. De 40 lägenheterna består av 2-4 rum och kök på 55-85 kvm bostadsyta. Husen uppförs på ett befintligt gemensamt underjordiskt garage. Båda husen har måtten 44,92 x 9,35 meter och omfattar (tillsammans med gårdsbyggnader) en byggnadsarea (BYA) om 1127,0 kvm. Högsta totalhöjd för hus A och hus B är 13,87 meter. 70 st. parkeringsplatser och 40 st. lägenhetsförråd uppförs i källaren. Garaget nås via en hiss i varje byggnad och via de två trapphus som mynnar ut i marknivå utanför byggnaderna. Husen uppförs av trästomme med fasader av ljus träpanel (NCS S1002-Y) på långsidorna och grå skivfasad (varm nyans) på gavlarna. Pulpettak med talvinkel 7° har takbeläggning av papp. Balkonger till lägenheter på plan-2-4 samt loftgångstrappa på gårdssidan utformas av metall. Förråd och miljöhus har sedumtak och fasader med järntriol. Åtgärden stämmer överens med gällande detaljplan och utformningen prövas samtidigt mot fördjupat kvalitetsprogram för Nordvästra Stadsskogen. Beredning 2015-06-02. Begäran om komplettering har skickats till sökande. 2015-06-01. Yttrande från Tekniska förvaltningen, VA-avdelningen: Anläggningsavgift debiteras för tillkommande ytor enligt gällande VA-taxa. 2016-06-02. Yttrande från Tekniska förvaltningen, gatuavdelningen: Det får under inga omständigheter vara någon utfart mellan cirkulationerna vid Ekhagegatan och Deromecirulation på Stadsskogstatan. All angöring till dessa bostäder skall vara från Ekhagegatan. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Forts SBN § 106 2015-06-03. Yttrande från Tekniska förvaltningen, avfallsavdelningen: Var ska sopbilen parkera vid tömning av avfall. Blir knepigt för trafiken i övrigt om vi blir stående på bilväg i direkt anslutning till rondellen eller om vi tvingas använda GC väg. 2015-06-10. Yttrande från Miljöskyddskontoret. På grund av närheten till bostäder ska Alingsås okala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö (buller) samt naturvårdsverkets allmäna råd om buller från byggplatser följas. 2015-06-15. Komplettering med anmälan om kontrollansvarig inkommer. 2015-06-29. Ärendet kompletteras med handlingar och kvalitetsprogram. 2015-06-30. Ärendet kompletteras med sektionsritningar. Samhällsbyggnadskontorets yttrande: Utfarten vid Stadsskogsgatan mellan två cirkulationsplatser stämmer överens med gällande detaljplan och placeras i enlighet med plankartan. Sopbilen kan vid en tömning av miljöhuset parkeras på den närliggande gatufickan. Parkeringstid för privata bilar ska i det fallet regleras i enlighet med ett sophämtningsschema. Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning i ärendet. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut: • • • Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30 § Plan- och bygglagen (PBL) För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig har utsetts Lars-Uno Johansson, Kornvägen 15, 448 36, Floda Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 93 Och lämnade då följande förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Ärendet hänskjuts till Samhällsbyggnadsnämnden utan förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämndens beslut • • • Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30 § Plan- och bygglagen (PBL) För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig har utsetts Lars-Uno Johansson, Kornvägen 15, 448 36, Floda Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Forts SBN § 106 Upplysningar I enlighet med kvalitetsprogram för Nordvästra Stadsskogen ska bebyggelse längst Stadsskogsgatan präglas av ett modernt och spännande formspråk och ha en stadsbyggnadskaraktär. Bottenvåning med entré mot Stadskogsgatan som inte används för serviceinriktade verksamheter ska med enkla ombyggnadsåtgärder kunna anpassas till denna användning. Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt 11 kap 51 § PBL. Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kallar till samråd. För ytterligare information kontakta byggnadsinspektör Toni Schmidt, telefon 0322-61 72 57. Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet 0322-61 68 99/61 62 60). Innan byggnaden tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits är samhällsbyggnadsnämnden skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift (11 kap 51 § PBL). Besluten om bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Lovavgift tas ut med 166831 kronor. Faktura sänds separat. Avgift för lägeskontroll och utstakning kan tillkomma. Exp: Sökande, Kontrollansvarig, Grannar fk (Ädellövskogen 1, Kristallen 1, 2; Stadsskogen 1:11, Mandolinen 1, 2, 2, 4; Lutan 1,2), Byggnadsinspektör (TS) fk, GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 107 Dnr 2015.227 SBN Cederberg 3, bygglov för ombyggnad och ändrad användning från flerbostadshus till hotell Ärendebeskrivning Ansökan avser ombyggnad och ändrad användning i del av byggnad från flerbostadshus till hotell. Efter ombyggnaden har det totala antalet hotellrum utökats från 26 till 45 och inga bostadslägenheter finns kvar. Sökande är STEFAN SUNDELL, LOO SJÖTORP 535, 46695 SOLLEBRUNN. För fastigheten gäller detaljplan (DP12), som vann laga kraft 1990-02-05. Planen anger BH2K, där B betyder bostäder, H2 detaljhandel (dock endast i entrévåning) och K kontor. Dessutom anges bland annat q2, som betyder kulturhistoriskt eller miljömässigt värdefull byggnad, som ej får förvanskas till sin yttre form och allmänna karaktär. Eftersom byggnaden redan när den gällande detaljplanen gjordes innehöll en större andel hotellrumsyta med bygglov från 1965 än bostadsyta bedöms den ändrade användningen överensstämma med detaljplanens bestämmelser om användning. På entréplan föreslås ny handikappramp och nytt skärmtak på allmän plats, gata. Skärmtaket har måtten 1,3 x 2,5 meter. Dessutom byggs ett nytt soprum på gården. Soprumsbyggnaden är planenlig. Mellan soprumsbyggnaden och huvudbyggnaden byggs ett skärmtak med måtten 3,2 x 3,2 meter. Detta skärmtak placeras på mark som inte får bebyggas. På våning 1 trappa blir det efter ombyggnaden 16 hotellrum. På våning 2 trappor blir det 15 hotellrum och på våning 3 trappor blir det 14 hotellrum. Beredning 2015-05-27: Ärendet remitteras till räddningstjänsten för yttrande. 2015-06-03: Ärendet remitteras till exploateringsavdelningen för yttrande angående placeringen av handikappramp och skärmtak på allmän plats, gata samt till berörda sakägare (Cederberg 2 och 4) för yttrande avseende avvikelsen från detaljplan (skärmtak på mark som inte får bebyggas). 2015-06-05, Tekniska förvaltningens avfallsavdelning inkom med yttrande: Miljöhusets placering på innergården innebär ett ökat dragavstånd vilket ökar kostnaden för avfallshämtningen. Det förutsätter att markbeläggningen på innergården är asfalt eller plattor. 2015-06-16, Samhällsbyggnadskontorets exploateringsavdelning inkom med yttrande: Placeringen av skärmtak och handikappramp godkänns. Exploateringsavdelningen förutsätter att sökanden innan uppförande av rampen ansöker om nyttjande av offentlig plats hos polisen, och följer det utslag som ges av offentlig platsansökan. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Forts SBN § 107 2015-06-17: Besiktning av fastigheten av sökanden, företrädare för räddningstjänsten samt stadsarkitekt och byggnadsinspektör. I samband med besiktningen begärdes dels brandskyddsdokumentation och dels sakkunnigutlåtande avseende tillgänglighet. 2015-06-22: Sakägarintyg, utan erinran, inkom från berörd sakägare (Cederberg 2 och 4). 2015-06-26: Räddningstjänstens yttrande inkom. Räddningstjänsten har följande synpunkter: 1. Brandskyddsdokumentation ska tas fram i god tid (vanligtvis senast 2 veckor) innan tekniskt samråd. 2. Utrymning från källare/lager behöver förbättras utifrån liggande förslag. Komplettering av brandlarm bör övervägas. 3. Räddningstjänsten rekommenderar att överväga säkerhetsmässiga, byggnadstekniska och kommersiella aspekter med att installera sprinkler (Observera att detta endast är en rekommendation). 4. Vinden är idag ej brandtekniskt sektionerad. En eventuell brand kommer därför att bli svår att begränsa/släcka. Arbetsutskottet har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2015-08-17, § 94, och lämnade då följande förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Bygglov beviljas med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31 b § om erforderlig komplettering med brandskyddsdokumentation och sakkunnigutlåtande avseende tillgänglighet inkommit. Räddningstjänstens yttrande som inkom 2015-06-26 ska följas avseende punkterna 1 och 2 samt beaktas avseende punkterna 3 och 4. Innan uppförande av handikappramp ska ansökan om nyttjande av offentlig plats lämnas till polisen. Sökanden ska följa utslaget av denna ansökan. Befintlig gatstensbeläggning på innergården ska kompletteras med stenplattor (typ fältsten) för att tillgodose bevarandekraven och arbetsmiljökraven för avfallshanteringen. Utformning av innergårdens markbeläggning av gatsten och stenplattor ska ske i samråd med personal från avfallsavdelningen och byggnadsantikvarie Annika Kaas. Likaså ska utformning och material till skärmtak, handikappramp och trappsteg vid entré mot Magasinsgatan godkännas av byggnadsantikvarie Annika Kaas. Utsedd kontrollansvarig är Per Runge, Lilla Torget 3, 441 30 Alingsås. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 33 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Forts SBN § 107 Tilläggsyrkande Björn Dahlin (M) lämnar följande tilläggsyrkande: Parkeringsnormen ska följas. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Bygglov beviljas med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31 b § om erforderlig komplettering med brandskyddsdokumentation och sakkunnigutlåtande avseende tillgänglighet inkommit. Räddningstjänstens yttrande som inkom 2015-06-26 ska följas avseende punkterna 1 och 2 samt beaktas avseende punkterna 3 och 4. Innan uppförande av handikappramp ska ansökan om nyttjande av offentlig plats lämnas till polisen. Sökanden ska följa utslaget av denna ansökan. Befintlig gatstensbeläggning på innergården ska kompletteras med stenplattor (typ fältsten) för att tillgodose bevarandekraven och arbetsmiljökraven för avfallshanteringen. Utformning av innergårdens markbeläggning av gatsten och stenplattor ska ske i samråd med personal från avfallsavdelningen och byggnadsantikvarie Annika Kaas. Likaså ska utformning och material till skärmtak, handikappramp och trappsteg vid entré mot Magasinsgatan godkännas av byggnadsantikvarie Annika Kaas. Parkeringsnormen för Alingsås kommun ska följas. Utsedd kontrollansvarig är Per Runge, Lilla Torget 3, 441 30 Alingsås. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 Forts SBN § 107 Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked enligt 10 kap. 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt 11 kap. 51 § PBL. Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kommer att kalla till samråd. För ytterligare information kontakta kommunens byggnadsinspektör Päivi Hauska telefon 0322-61 68 86. Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet). Innan byggnaden tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 § PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits är Samhällsbyggnadsnämnden skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift. Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Lovavgift tas ut med 62167 kronor. Planavgift tas ut med 62300 kronor. Faktura sänds separat. Avgifter för nybyggnadskarta, lägeskontroll och utstakning kan tillkomma. Exp: Sökanden, Kontrollansvarig, Sakägare Cederberg 2 och 4 fk, Byggnadsinspektör (PH), Rtj (HG) fk, TF (avfall) fk, SBK (expl) fk, SBK (Annika Kaas) fk, GIS-tekniker fk, PoIT, Akten Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 108 Dnr 2015.003 SBN Delegerade beslut 2015 Ärendebeskrivning Genom sammanställning anmäls följande beslut fattade med stöd i nämndens delegationsordning. Bygglov: nr 447 – 635 Exploateringsavd.: Beslut fattade i juni 2015 och juli 2015 Planavd. Inga beslut fattade Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 36 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-08-24 SBN § 109 Dnr 2015.002 SBN Meddelanden 2015 Ärendebeskrivning Inkomna skrivelser/meddelanden som redovisas under egen punkt. Samtliga skrivelser lämnas till handläggare för eventuell åtgärd och för kännedom till samhällsbyggnadsnämnden. 1. KF § 79, 2015-06-10, Riktlinjer för markanvisning i Alingsås kommun Ärende 2014.424/320 SBN-008 2. KF § 81, 2015-06-10, Överföring av resultat till eget kapital, med anledning av årsredovisning 2014 för Alingsås kommun Ärende 2015.228/078 SBN-001 3. KF § 86, 2015-06-10, Vårbokslut 2015 för Alingsås kommun Ärende 2015.147/078 SBN-005 4. Skrivelse från Vägsamfälligheterna i Hjälmared, Svanvik och Pojkebo/Hulabäck angående förslag avseende bebyggelse och VA-frågor för området längs Färgens östra strand Ärende 2011.071/211 SBN-120 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden tar del av skrivelserna och lägger dem till handlingarna Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024