ESF-ansökan Porten 150224 - Samordningsförbundet Samspelet
1 Beslutsdatum Diarienummer Ansökan Uppgifter om projektet Namn på projektet: Porten Startdatum 150901 Kontaktperson: Meta Fredriksson-Monfelt Slutdatum 190331 Telefon: 054-540 50 44 E-post address: [email protected] Kontaktperson ekonomi: Therese Söder Behörig företrädare för projektet med delegation Meta FredrikssonMonfelt Telefon: 054-540 10 66 E-post adress [email protected] Utdelningsadress Samordningsförbundet Samspelet Karlstad kommun, ASF Kungsgatan 18 651 84 Karlstad Besöksadress Trädgårdsgatan 1A 652 26 Karlstad Uppgifter om stödsökande organisation Namn på organisationen Karlstad kommun Arbetsmarknads och socialförvaltningen Organisationsnummer: 212000-1850 Utdelningsadress Karlstad kommun Arbetsmarknads och socialförvaltningen Kungsgatan 18 651 84 Karlstad Webbplats www.karlstad.se www.samspelet.se Bankgiro/plusgiro: Plusgiro 8174-5 Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling 2 Beslutsdatum Diarienummer Antal anställda: Fler än 200 Behörig företrädare för organisationen Monica Persson E-post adress monica.persson@karl stad.se Telefonnummer 054- 540 49 00 Arbetsställe som ansvarar för projektet Samordningsförbundet Samspelet Cfar- nummer för ansvarig enhet Namn på arbetsställe Samspelet 11413051 Utdelningsadress Samordningsförbundet Samspelet Karlstad kommun, ASF Kungsgatan 18 Postnummer 651 84 Postort Karlstad Besöksadress Trädgårdsgatan 1A 652 26 Karlstad Ansökan avser (utlysningens namn) Diarienummer Specifikt mål Främja lika möjligheter 2015-5060004 2:3 Kvinnor och män som står särskilt långt från arbetsmarknaden ska komma i arbete, utbildning eller närmare arbetsmarknaden PO2 – Ökade övergångar till arbete Programområde Projekten ska huvudsak bedrivas i: X ESF Nationellt Övre Norrland Mellersta Norrland Norra Mellansverige Östra Mellansverige Stockholm Småland och Öarna Västsverige Sydsverige Antal deltagare: Totalt: ca 4060 löpande Kvinnor: Ca 2030 löpande Män: Ca 20-30 löpande Ålder på deltagare: x 15-24 år x 25-64 år x 55-64 år Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling 3 Beslutsdatum Diarienummer Deltagare i projektet: x Anställda x Företagare x Verksamma inom ideell sektor x Unga (15-24 år) x Nyanlända invandrare x Långtidsarbetslösa (mer än 12 månader) x Har en funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga x Är eller har varit sjukskrivna och har behov av stöd för återgång i arbete Beskrivning av projektets genomförande för att nå förväntade resultat och effekter . Jämställdhets- och tillgänglighetsperspektivet samt icke diskriminering ska säkras i varje del av ansökan • En jämställdhets- och tillgänglighetsanalys ingår i projektets problemanalys • Mål och indikatorer har jämställdhets- och tillgänglighetsperspektiv • Aktiviteterna främjar jämställdhet och tillgänglighet i enlighet med analys, mål, och indikatorer • Projektet följer upp att jämställdhets- och tillgänglighetsmålen nås och om inte åtgärdar detta I samtliga frågor i ansökan ska perspektiven ovan beaktas. Kom också ihåg att beakta de krav som ställs i utlysningen när du besvarar samtliga frågor i ansökan. Beskriv bakgrund till projektidén. Bakgrund till projektidén är ett identifierat behov av utveckling av Samordningsförbundet Samspelets befintlig verksamhet. En förstudie delfinansierad av Region Värmland har genomförts där Samspelet ser möjligheter att bidra till implementering av vissa av delar av Värmlandsstrategin, Regionala handlingsplanen för Norra Mellansverige och EU 2020-strategin. Region Värmland har deltagit aktivt i projektets utformning och fört in det regionala perspektivet. Projektet ligger i linje med intentionerna i det regionala tillväxtprogrammet 2014-2020. Region Värmland har också inom ramen för sin förstudie Arbetsplats Värmland som genomfördes under 2014 prioriterat detta projekt och bidragit med särskilt processtöd. Målgrupp, syfte och mål i denna utlysning stämmer väl överens med Samspelets målgrupp och behov av utveckling. Arbetsmarknadsstatistik och prognoser Enligt Arbetsförmedlingen har andelen arbetslösa i grupper med utsatt ställning på arbetsmarknaden stigit från cirka 50 % till 65 % under en 6-årsperiod. Andelen beräknas fortsätta att stiga och passera 70 % under år 2015 och närma sig 75 % år 2016. I Värmlands län beräknas antalet personer i yrkesverksam ålder minska de närmaste åren. Antalet personer i övriga åldrar kommer däremot att öka. En grundförutsättning för attprojekt Värmland ska utvecklas och växa att det finns möjlighet för så många som Europeiska Socialfonden stöder som motverkar utanförskap ochär främjar kompetensutveckling möjligt i länet att försörja sig. Det är en fråga om att ta tillvara allas resurser, möta företagens behov av 4 Beslutsdatum Diarienummer rätt kompetens, hantera utmaningen att befolkningen minskar, skapa ökad potential för innovationer och öka regionens attraktivitet. Prognoser visar att arbetslösheten är ojämnt fördelad mellan olika grupper i samhället. Könssegregering leder till orättvisor i form av olika anställningsvillkor och lönesättningar för kvinnor och män. Arbetslösheten bland unga är betydligt högre än bland äldre, särskilt bland unga utrikesfödda. För utrikesfödda ligger arbetslösheten på cirka 15 % jämfört med cirka 5 % för dem som är födda i Sverige. Arbetslösheten är högre bland dem som har en funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga, endast cirka 55 %, och av dessa uppger drygt hälften (56 %) att de skulle kunna utföra ett arbete om de fick en eller flera typer av stöd/anpassningar. Drygt 16 % av Sveriges befolkning i åldern 16-64 år uppger att de har någon typ av funktionsnedsättning och Värmland tillhör de regioner i Sverige med högst andel. Jämställdhet, tillgänglighet, likabehandling och inkludering Jämställdhet, tillgänglighet, likabehandling och inkludering av de grupper som idag har svårt att etablera sig på arbetsmarknaden är viktigt för Värmlands framtid. Snedfördelningen av arbetslösheten innebär stora utmaningar på arbetsmarknaden och inom andra områden som exempelvis hälsa, delaktighet, social sammanhållning och livskvalitet. Det är en demokratisk rättighetsfråga men även en fråga som behöver belysas utifrån ett resurs- och tillväxtperspektiv. Framtida efterfrågan på arbetskraft innebär att så många som möjligt behövs i arbetslivet och därför är det viktigt att på ett bättre sätt tillvarata den kompetens som finns. Att skapa förståelse för mångfald som möjlighet för tillväxt och att bättre ta tillvara på allas kompetens är en utmaning på lokal, regional, nationell och europeisk nivå. Samordningsförbundet Samspelet Samspelets ändamål är att inom Karlstads, Hammarö, Grums och Kristinehamns kommuner, halva Värmlands befolkning, svara för en finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan Försäkringskassa, Arbetsförmedling, Landsting och berörda kommuner. Syftet är att uppnå en effektiv resursanvändning för att underlätta eller förbättra möjligheter av samordnade rehabiliteringsinsatser för medborgaren i syfte att den enskilde ska förbättra sin förmåga att utföra förvärvsarbete och därigenom stärka sin möjlighet till egen försörjning. Samspelet utgör en struktur för hållbar utveckling utifrån integrerad samverkan och implementering i ordinarie verksamheter. Förbundet finansierar verksamhet för medborgare som, på grund av funktionsnedsättning, ohälsa och/eller sociala problem, har svårt att hitta vägar till arbete. Idag finns stora möjligheter inom Samspelets verksamheter att rehabilitera och samordna stöd för personer med olika typer av svårigheter. Det som behöver utvecklas är nästa steg i deltagarens process för etablering på arbetsmarknaden. Det saknas praktik- och anpassade arbetsplatser. Samspelet behöver förbättra sitt nätverk och sina kontakter med arbetsgivare i syfte att etablera samverkan. Porten Det finns sedan 2013 att tidsbegränsat projekt inom Samspelet, Porten, där Arbetsförmedlingen är projektägare. Projektet riktar sig till unga 18-29 är med dokumenterad funktionsnedsättning bosatta i Karlstads kommun. Syftet är att ungdomarna ska finna, få, och behålla ett arbete. Coacher arbetar med Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling samordning och stöd till deltagare och arbetsgivare utifrån metoden Supported Employment. 5 Beslutsdatum Diarienummer Efterfrågan på Portens platser är stor och projektet visat goda resultat. Förbundets personal, beredningsgrupp och styrelse ser därför att Portens verksamhet och metoder skulle behöva tillgängliggöras för fler medborgare inom förbundets upptagningsområde. Projektet behöver utvecklas och förstärkas med mer resurser så att deltagare från Samspelets alla fyra ingående kommuner kan delta, samt att målgruppen utökas till att omfatta personer mellan 18-61 år. Viktiga resurser för att lyckas i ett kommande projekt, med en utökad målgrupp, är bland annat en arbetsgivarkordinator för kontakter och samarbete med arbetsgivare i syfte att ta fram anpassade praktik- och arbetsplatser. Deltagare, arbetsgivare, personal och parter behöver även kompetenshöjande insatser. Horisontella kriterier Utifrån en statistisk deltagargenomgång och diskussion kring horisontella kriterier med styrelse, beredningsgrupp och personal har ett behov identifierats av ett aktivt och strukturerat arbete med bland annat jämställdhetsintegrering och att fler utrikesfödda får tillgång till verksamheten. Statistiken visar exempelvis att Samspelets verksamheter har mycket få utrikesfödda deltagare, samt att män som deltar oftare går vidare till Arbetsförmedlingen eller till arbete efter avslutat insats hos Samspelet och att kvinnor i högre utsträckning går vidare till Försäkringskassan eller studier. Statistiken har skapat ett intresse och engagemang hos personal, styrelse och beredningsgrupp att arbeta vidare med normkritik, att bryta könssegregeringen, likabehandling, tillgänglighet, jämställdhetsintegrering och att fler utrikes födda ska få tillgång till Samspelets verksamheter. Förstudie Arena Under 2013 identifierade parterna i förbundet ett behov av strukturerade samtal med arbetsgivare, deltagare och personal för att utreda och kartlägga vilka behov, och möjligheter, som finns för att Samspelets deltagare ska få bättre och lättare tillträde till arbetsmarknaden. Samspelet sökte för detta ändamål medfinansiering från Region Värmland för att genomföra förstudieprojektet Arena 140201150430. Huvudsyften med förstudien är att etablera kontakter med arbetsgivare inom privat och offentlig sektor för att bredda deras rekryteringsbas och skapa positiva värden på arbetsplatser genom att främja mångfald och integration, samt skapa förutsättningar till lyckade arbetsprövningar som ökar möjligheten för deltagare att nå egen försörjning. Utvecklingsområden har identifierats och utredning har gjorts kring möjligheter och behov av ett genomförandeprojekt för att alltfler ska kunna bli en del av arbetsmarknaden. Aktiviter som genomförs inom förstudien är bland andra; kartläggning och intervjuer, dialogarenor, kompetensutvecklingsinsatser, arbetsplatsbesök, nätverksbyggande, kontakter med näringslivsrepresentanter och brukarorganisationer, införande av brukardialoger, samt marknadsföring av Samspelets verksamhet och dess möjligheter där samverkan och mångfald är en tillväxtfaktor. LFA Via det av Region Värmland finansierade processtödet genomfördes en problem- och behovsanalys för projektidéutveckling i form av en LFA-workshop. 20 chefer och handläggare deltog från alla Samspelets parter, samt Handelskammaren och näringslivsstrateger. Huvudproblemet som diskuterades var svårigheten för Samspelets deltagare att få möjlighet till arbetsträning, praktik och arbete. Mer information om detta finns i beskrivning av projektets problemanalys. Arbetsgivare En viktig framgångsfaktor i ett kommande genomförandeprojekt är de kontakter som knutits med Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling 6 Beslutsdatum Diarienummer arbetsgivare och det engagemang och den vilja som finns till att bidra till ett mer inkluderande arbetsliv. Över 100 möten med arbetsgivare och näringslivsrepresentanter (Handelskammaren i Värmland, Företagarna i Värmland, Almi Företagspartner, Svenskt Näringsliv, Tillväxtcentrum i Karlstad Kommun och näringslivsrepresentanter för Samspelets kommuner) har genomförts. Aktörerna har fått kunskap om förbundets verksamhet och målgrupp, samt hur de kan stärka sitt varumärke genom samarbete med Samspelet. Ett direkt resultat av detta är att 20 praktikplatser hittills erbjudits varav 5 lett till anställningar. Kompetensutveckling Både i förstudien och i andra projekt inom Samspelet har arbetsgivare efterfrågat kompetensutveckling för att på ett bättre sätt kunna ta emot Samspelets målgrupper på arbetsplatsen. Det efterfrågas bland annat handledarutbildning och handledarstöd, samt mer kunskap om Samspelets målgrupp; kunskap om funktionsnedsättningar, psykisk-, fysisk- och social ohälsa, samt möjligheter, behov och förutsättningar. Majoriteten av de intervjuade arbetsgivarna säger att en av fördelarna med att anställa personer med funktionsnedsättning är ett lärande för, och utvecklande av, personalen genom att det skapar dynamik i personalgruppen och förståelse för olikheter och olika behov. En fjärdedel av de intervjuade menar att dessa anställningar frigör resurser och ger avlastning till övrig personal, samt att det tillför glädje till arbetsgruppen genom att man hjälper andra. Några säger också att det stärker varumärket och att de ser värdet av att näringsliv och kunder uppmärksammar jobbet med mångfald. En övervägande majoritet ställer sig positiva till fortsatt medverkan i aktiviteter och dialoger arrangerade av Samspelet. Förankring och beslut Projektidén med utvecklingsområden, behovsanalys, problemformulering, mål och effekter för det kommande projektet har, utöver förstudiens kartläggning och LFA-workshop, även tagits fram genom diskussioner och samtal med förbundet personal, beredningsgrupp och styrelse. Tack vare att projektidén föregåtts av en tydlig och strukturerad problem- och behovsanalys, samt förankringsprocess, tillsammans med alla relevanta aktörer, ser förbundets parter att ett kommande genomförandeprojekt ger goda möjligheter att utveckla en modell och metod som kan integreras i ordinarie verksamheter. Den 13 februari 2015 fattade förbundets styrelse beslut om att Samspelet ska lämna in en ansökan till ESF-rådet för att möjliggöra en utveckling av Porten i syfte att fler av förbundets medborgare ska få möjlighet till stöd. Projektet är högt prioriterat och därför vill förbundets styrelse utgöra grunden för projektets styrgrupp. Samverkansansvarig inom Försäkringskassan ingår som part i förbundets styrelse och var med om att fatta beslutet. Arbetsförmedlingen ser ett stort behov av det tänkta projektet och vid möte med arbetsförmedlingschefen uttalades att det tänkta projektet är prioriterat och att Arbetsförmedlingen står bakom. Beskriv projektets problemanalys kopplad till de regionala/nationella utmaningar som finns i utlysningen. Den övergripande utgångspunkten för projektets problemanalys är deltagarnas behov av tillgång till praktik- och anpassade arbetsplatser för att möjliggöra etablering på arbetsmarknaden. Samspelets målgrupp har en sammansatt problematik med arbetslöshet i kombination med andra svårigheter som Europeiska Socialfonden som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling varför de exempelvis ohälsa, stöder socialaprojekt svårigheter, funktionsnedsättning eller långtidssjukskrivning, behöver samordnat stöd från minst två av förbundets parter. Utgångsperspektivet är att deltagaren 7 Beslutsdatum Diarienummer alltid ska stå i centrum och att dennes behov styr. Projektets problemanalys bygger på tre delar. Dels på förstudiens kartläggning av problem och behov hos deltagare, arbetsgivare och hos Samspelets parter och personal. Dels på en LFA-workshop med personal, parter och näringslivsrepresentanter, samt på samtal och diskussion med förbundets personal, beredningsgrupp och styrelse. En sammanställning av de olika delarna har presenterats för, och förankrats hos, personal, beredningsgrupp och styrelse och styrelsen har fattat beslut om att ansökan till ESF-rådet ska lämnas in. Förstudie Arena I förstudieprojektet Arena har problem och behov hos deltagare, arbetsgivare, förbundets parter och personal kartlagts genom bland annat ett hundratal dialogarenor och intervjuer. Nedan följer en sammanställning av den problemanalys som framkommit via dessa aktiviteter: - Deltagare i Samspelets verksamheter saknar nätverk, samhälls- och arbetsmarknadskunskap - Deltagare i Samspelets verksamhet saknar anpassade praktik- och arbetsplatser för utveckling av sin arbetsförmåga - Samspelet saknar en arbetsgivarkordinator för arbete med nätverk, kontakter och samarbete med arbetsgivare för att identifiera och skapa anpassade praktik- och arbetsplatser - Arbetsgivare saknar kunskap om Samspelets målgrupp och hur denna kan ses som en resurs, möjlighet för tillväxt och som en del i ett aktivt CSR-arbete (Corporate Social Responsibility) - Arbetsgivare saknar kunskap om vilket stöd förbundets parter kan erbjuda då de tar emot Samspelets deltagare på arbetsplatsen - Arbetsgivare saknar kunskap och metoder för att handleda personer på arbetsplatsen - Det saknas dialogarenor där arbetsgivare, Samspelets deltagare och personal kan mötas för att inspirera, motiveras och bidra till erfarenhetsutbyte och kunskap om varandras förutsättningar, möjligheter och behov - Personal i Samspelets verksamheter saknar tillräcklig kompetens kring bransch- och handledningskunskap för stöd till arbetsgivare och deltagare - Samspelets parter och personal, samt många arbetsgivare, saknar kunskaper och strategier för att bryta den könssegregerade arbetsmarknaden - Samspelets parter och personal, samt många arbetsgivare, saknar kunskaper och strategier för att bryta utrikesföddas utanförskap på arbetsmarknaden - Samspelets parter och personal, samt många arbetsgivare, saknar kunskaper och strategier för arbete med jämställdhetsintegrering, tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning, samt lika möjligheter och icke diskriminering LFA Som tidigare nämnts, genomfördes inom ramen för Samspelet och förstudie Arena en LFA-workshop utifrån ett förutbestämt huvudproblem. Tre delproblem framkom, och orsaker till dessa, utifrån Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling 8 Beslutsdatum Diarienummer målgrupperna deltagare, arbetsgivare och personal. Nedan följer en kort sammanfattning av dessa. Delproblem 1 – Deltagare Problem/behov: För att Samspelets deltagare ska kunna etablera sig på arbetsmarknaden finns behov av skräddarsydda aktiviteter och kompetensutvecklingsinsatser i syfte att öka deras känsla av delaktighet, egenmakt och motivation, samt för att öka deras samhälls- och arbetsmarknadskunskaper. Orsaker: Majoriteten av Samspelets deltagare upplever att de står långt från arbetsmarknaden. De saknar en känsla av sammanhang och delaktighet och upplever sig befinna sig i ett socialt utanförskap i kombination med låg självkänsla, självförtroende och låg motivation att söka arbete. Samhälls- och arbetsmarknadskunskap saknas. Delproblem 2 – Personal Problem/behov: Personal i Samspelets verksamheter behöver mer resurser och ny kunskap för att utveckla, pröva och tillämpa metoder i sitt arbete i syfte att underlätta och möjliggöra för dem som står särskilt långt från arbetsmarknaden att komma närmare studier och/eller arbete. Orsaker: Personalen saknar gemensamt förhållningssätt, utvecklad metodik och resurser för att etablera nya och utveckla befintliga kontakter med arbetsgivare. Tillräcklig kompetens kring branschoch handledningskunskap för stöd till arbetsgivare och deltagare saknas. Delproblem 3 – Arbetsgivare Problem/behov: Arbetsgivare saknar kunskap, resurser och metoder för att på ett bra sätt ta emot personer med sammansatt problematik som står särskilt långt ifrån arbetsmarknaden. Orsaker: Många arbetsgivare är oroliga för att problem ska uppstå kring de personer de tar emot och saknar kunskap om det stöd som Samspelet kan erbjuda. Kunskap om möjligheter till anpassning, hjälpmedel, handledarstöd och lönestöd saknas. Det finnas fördomar och okunskap kring målgruppen och målgruppen ses ej som en resurs. Det saknas resurser och kunskap kring handledning. Samtal och diskussion med förbundets personal, beredningsgrupp och styrelse Samspelets personal, beredningsgrupp och styrelse ser att förbundets verksamheter är bra på att samordna insatser för deltagare som står långt från arbetsmarknaden och har stort behov av stöd. De ser dock att det sista steget i arbete med deltagares stegförflyttning mot arbete saknas; möjligheter till arbetsträning, praktik och anpassade anställningar. Porten erbjuder idag arbetsträning, praktik och anpassade anställningar för unga 18-29 år boende i Karlstads kommun och parterna ser ett behov av detta för hela förbundets målgrupp 18-61 år i alla förbundets fyra kommuner. Ett problem i dagens Porten är att på grund av målgruppens omfattande behov av stöd så finns inte tid eller resurser att arbeta fullt ut med kontakter och samarbete med arbetsgivare. Porten behöver därför förstärkas med en arbetsgivarkordinator. Ett annat identifierat problem är kunskapsbrist hos personal och arbetsgivare för att på bästa sätt kunna erbjuda arbetslivsinriktat stöd till målgruppen. Även målgruppens kunskaper om arbetsmarknad och samhälle behöver förstärkas. Utifrån bland annat framtagen statistik ser Samspelets personal, beredningsgrupp och styrelse ett behov av kompetensutveckling, aktiviteter och handlingsplaner för jämställdhetsintegrering och arbete Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling med att bryta den könssegregerade arbetsmarknaden. Bland de 342 personer som under 2014 deltog i 9 Beslutsdatum Diarienummer Samspelets verksamheter var könsfördelningen ganska jämn. Däremot visade statistiken att 17 % av kvinnorna hade haft offentlig försörjning i 9 år eller längre och motsvarande siffra för männen var 9 %. Kvinnorna avslutates i högre utsträckning än män till sjuk- eller aktivitetsersättning och männen i högre utsträckning till arbete. Detta kan vara en konsekvens av den könssegregerade arbetsmarknaden där statistik visar att kvinnor under många år varit mer sjukskrivna än män och att skillnaderna ökar, särskilt för dem med psykiska besvär. Antalet kvinnor med sjukpenning är cirka 75 % fler än männen. En jämställd arbetsmarknad leder till förbättrad demokrati, ökad tillväxt, bättre kompetensmatchning, ökad rörlighet, utjämning av kvinnors och mäns lönegap, samt att kvinnor och män ges samma möjligheter på arbetsmarknaden. Ett stort hinder för att nå en jämställd tillväxt är den könssegregerade arbetsmarknaden, både horisontellt och vertikalt, vilket innebär att kvinnor och män både befinner sig i olika sektorer och branscher och i olika positioner inom en och samma bransch eller arbetsplats. För att ta till vara kvinnors och mäns resurser optimalt krävs ett aktivt och strategiskt jämställdhetsarbete. Samspelets personal, beredningsgrupp och styrelse ser även ett behov av kompetensutveckling, aktiviteter, planer och strategiskt arbete när det gäller tillgänglighet, icke diskriminering/likabehandling och hur fler utrikesfödda kan ta del av förbundets verksamheter. När det gäller utrikesfödda finns i dagsläget inte denna parameter i förbundets statistiksystem (SUS) men detta kommer att införas. En manuell beräkning av antalet utrikesfödda i förbundets alla verksamheter/projekt under förra året visar att endast 13 utrikesfödda personer deltog, varav endast 4 var kvinnor. I projektets analys- och planeringsfas ska en analys av detta genomföras för att ta reda på orsaker till att det ser ut som det gör, och utifrån det vilka utvecklingsområden som finns. En plan för arbetet med dessa utvecklingsområden kommer att upprättas som en del av projektets planer för jämställdhetsintegrering, tillgänglighet och icke diskriminering/likabehandling. Ett annat problem som identifierats är att samordningen mellan parterna i förbundet försvåras utifrån att parterna har olika dokumentationssystem vilka inte är kompatibla med varandra. Om parterna i Finsam-arbetet hade ett gemensamt dokumentationssystem skulle det effektivisera och kvalitetssäkra arbetet, samt minska sårbarheten. De samtycken som redan idag används i förbundsfinansierade insatser är grunden för att ett gemensamt system ska kunna användas. I ett tänkt gemensamt system skulle det finnas statistik, kartläggningsunderlag, förteckning över insatser och aktiviteter, daganteckningar, företagsregister, möjlighet till kommunikation med deltagare genom information via sms-funktion osv. Andra förbund i Sverige har samma tankar, något har startat och något är på väg att starta, vilket innebär att kunskap- och erfarenhetsutbyte med andra kan ske. Regionala och nationella utmaningar Nedan finns en förteckning över de regionala och nationella utmaningar och prioriterade områden, även från Värmlandsstrategin, som projektets problemanalys har kopplingar till. En beskrivning av hur dessa är kopplade till projektet finns beskrivet i avsnittet om hur projektets verksamhet och metod kommer leda till förväntade resultat och effekter. - Livskvalitet för alla och bättre folkhälsa – arbeta hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande och utjämna skillnader i folkhälsa och effektivitet inom välfärdssektorn genom tydliga strukturer för Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling samverkan 10 Beslutsdatum Diarienummer - - - Höjd kompetens på alla nivåer och förbättrad kompetensmatchning – bygga regionala kompetensplattformar och samverkan med arbetsgivare, utbildningsanordnare och matchningsaktörer. Behovsanpassa befintliga och utveckla nya utbildningar för att öka anställningsbarheten och rörligheten på arbetsmarknaden Andelen förvärvsarbetande ska vara högre än riksgenomsnittet Andelen långtidsarbetslösa ska vara lägre än i riket Andelen arbetslösa bland långtidsarbetslösa, funktionsnedsatta och långtidssjukskrivna ska minska Tillgänglighets- och matchningsarbete stärker övergången till arbetslivet för personer med svag förankring på arbetsmarknaden. Könsstereotypa mönster på arbetsmarknaden minskar Jämställdhetsintegrering och arbete med tillgänglighet och lika möjligheter ökar Samverkan på lokal nivå över organisations- sektors- och förvaltningsgränser i syfte att stärka förutsättningar för den enskilde individens etablering på arbets- och/eller utbildningsmarknaden ökar Andelen utlandsfödda som står utanför arbetsmarknaden minskar Anställningsbarheten bland dem som står utanför arbetsmarknaden ökar Möjligheter till rehabilitering och arbetsträning för de personer som står långt från arbetsmarknaden ökar Transnationellt samarbete inom Östersjöregionen ökar Vilka relevanta erfarenheter/kunskaper finns det inom området? Parternas samlade kunskap och erfarenhet Eftersom arbetsförmedling, försäkringskassa, psykiatri, allmänmedicin, socialtjänst och kommunala arbetsmarknadsenheter ingår i förbundet och finns representerade i styr-, berednings- och referensgrupper, finns en stor och bred samlad kunskap, erfarenhet och kompetens i arbetet med målgruppen. Kunskap om integrerad samverkan Samordningsförbundet Samspelet har sedan 2008 arbetat för att skapa en plattform för samordning med samverkan och samarbete inom området arbetslivsinriktad rehabilitering. Sedan 2014 arbetar förbundet mycket aktivt med integrerad samverkan där parterna jobbar tillsammans i insatser för parternas identifierade behovsgrupper. Under perioden 140818-150228 har en utredning genomförts inom Samspelet gällande vilka hinder som föreligger för en mer effektiv samverkan mellan de parter som ingår i förbundet. Hindren har kartlagts via samtal med handläggare och chefer från parterna. Dessutom har samtal skett med brukare och brukarorganisationer för att få en så fulltäckande bild som möjligt. Resultaten av samtalen har analyserats och lett fram till en plan för implementering av integrerad samverkan hos parterna. Samspelet kommer under 2015 att ingå i ett nationellt pilotprojekt gällande uppföljning av integrerad samverkan utifrån 15 fastställda indikatorer vilka berör deltagare, personal, organisation och process. Dessa indikatorer kommer att vara användbara även inom det sökta projektet för uppföljning och utvärdering av projektets mål och effekter. Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling Erfarenhet av projekt 11 Beslutsdatum Diarienummer Sedan 2008 har Samspelet finansierat och arbetat med ett tjugotal projekt där någon av parterna varit projektägare. Förbundet har sedan tidigare erfarenhet av ESF-projekt. 2009 genomförde förbundet projektet ”Förprojektering Samspelet – En kartläggning i fyra delar” där en kartläggning av målgrupper och behov genomfördes. Mellan 2010-2014 deltog Samspelet som ett av fem samordningsförbund i Värmland projektet ”Framsteget - Innovativa insatser före under och efter arbetslivsintroduktion”. Flera av förbundets parter, framför allt Karlstad kommun, har lång erfarenhet av att både driva egna ESFprojekt, samt att vara samarbetspartners i projekt. Landstinget har erfarenhet av EU-projekt för interna kompetensutvecklingsinsatser och Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen har båda nationella EUprojekt. Samspelet tar en aktiv del i olika nätverk mellan Sveriges samordningsförbund. Specifikt kan nämnas; Nätverket för samordningsförbund i Västra Götaland/Halland, Östra Nätverket med förbund från Närke, Sörmland, Östergötland, Dalarna, Västmanland, Stockholmsområdet och Uppsala, samt Nationella Nätverket för Samordningsförbund (NNS). I de olika nätverken finns, hos flera förbund, en stor kompetens inom området ESF-projekt där denna punkt oftast står på dagordningen för utbyte av erfarenhete och delgivande av kunskaper. Kunskap om problem och behov Projektets problem- och behovsanalys är som tidigare beskrivet väl underbyggd via analys av befintlig verksamhet i samtal med förbundet personal, beredningsgrupp och styrelse, via den genomförda kartläggningen i förstudieprojektet Arena, samt utifrån den genomförda LFA-workshopen. Alla för projektet relevanta aktörer har varit delaktiga i processen och sammantaget finns stor erfarenhet , god förankring och ett väl genomarbetat underlag som ger en tydlig bild av vilka problemområden och behov av utveckling som finns. Tillvägagångssätt Beskriv analys, planering och genomförande samt projektets syfte och mål i de olika faserna? Analys- och planeringsfas Problem- och behovsanalysen ska vidareutvecklas i syfte att skapa en genomarbetad och förankrad grundstruktur för genomförandefasen, samt att säkerställa kvalitet och effektivitet. Projektets aktörer ska känna delaktighet och engagemang, samt har god insikt och kunskap om aktiviteter, syfte och mål. Beviljas medel kommer projektledare, arbetsgivarkoordinator och ekonom att rekryteras för start i analys- och planeringsfas. Förbundschef och EU-strateg är behjälpliga i arbetet tillsammans med beredningsgrupp, styrelse, personal och deltagare. Vissa aktiviteter kommer genomföras med hjälp av de tidigare presenterade stödfunktionerna. Följande ska färdigställas/genomföras: - Rekrytera coacher och administratör - Tillsätta styr- och referensgrupp - Genomföra styrgruppsutbildning för att klargöra uppdrag, roller, mandat Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling - Tillsammans med partnerna upprätta en tids- och aktivitetsplan, projektmål samt plan för 12 Beslutsdatum Diarienummer - - - uppföljning och utvärdering av resultat och effekter Kompetensutveckla involverade grupper gällande normkritik, jämställdhetsintegrering, tillgänglighet och icke diskriminering samt upprätta planer för dessa, inkluderat aktiviteter, mål och indikatorer Tillsammans med styrelse och beredningsgrupp förfina målgrupps – och behovsanalys med plan för aktiviteter till målgruppen Tillsammans med parterna genomföra analys kring utrikesföddas låga deltagande i Samspelets insatser, samt upprätta en plan för förbättrad tillgänglighet för målgruppen Genomföra en behovsanalys och upprätta en aktivitetsplan för kompetenshöjande insatser Upprätta transnationellt partnerskap, och planera aktiviteter, inom Östersjöregionen Inventera och analysera befintlig forskning och erfarenhet inom området Etablera fler kontakter med andra organisationer/projekt för samarbete och utbyte av erfarenheter, t.ex. andra ESF-projekt i regionen; Affärskraft Värmland och Tillsammans är vi Värmlands framtid Kvalitetssäkra utvärderings- och uppföljningsinstrument för jämställdhetsintegrering, tillgänglighet och utrikesfödda Upprätthålla och utveckla befintliga arbetsgivarkontakter Kvalitetssäkra ingången från Stegarna till projektet, utarbeta olika mallar Genomföra upphandlingar Sammanställa avstämningsrapport till ESF-rådet Genomförandefas I genomförandefasen ska metoder utvecklas så att förbundets deltagare får det samordnade stöd de behöver för att närma sig arbetsmarknaden genom arbete/studier. Stöd och aktiviteter för deltagare ska utformas, aktiviteter för och med arbetsgivare, samt kompetensutveckling för Portens aktörer. Att arbetamed jämställdhetsintegrering, tillgänglighet, icke diskriminering, inkludering av utrikesfödda, minskad könssegregering och transnationella aktiviteter är andra delar. Se rubrikerna ”Integrerat arbete” och ”Transnationellt samarbete”. Huvudsakligt projektmål är att andelen funktionsnedsatta utanför arbetsmarknaden ska minska. Portens målsättning är att 70 % av deltagarna ska få ett arbete och 100 % ska få en utredd arbetsförmåga. Aktiviteter för deltagare Ingångar Från Stegarna (Samspelets basverksamhet) I Stegarna bedrivs samordnad rehabilitering med utredning av funktionsförmåga genom kartläggning, aktivitet och prövning, se bild nedan: Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling 13 Beslutsdatum Diarienummer Alla steg dokumenteras utifrån funktion om stegförflyttning. Om personen är redo för prövning/praktik med behov av fortsatt samordning, utifrån uppföljd och dokumenterad arbetsförmåga, bokas ett gemensamt möte med Porten. Personen får information om Portens syfte och aktiviteter. Deltagarens motivation liksom frivilligt deltagande är grunden. Vill personen fortsätta i Porten sker en successiv övergång under några veckor där all dokumentation följer med från Stegen där personen avslutas. Från Arbetsförmedlingen Deltagare med dokumenterad funktionsnedsättning som via Arbetsförmedlingen bedöms ha en klargjord arbetsförmåga men har behov av samordning från fler än två parter kan komma direkt till projektet via en arbetsförmedlare. Porten arbetar utifrån trestegsmodellen att finna, få och behålla ett arbete, se bild nedan: Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling 14 Beslutsdatum Diarienummer Grunden i arbetet är individuellt stöd, Supported Employment, motivationsarbete och samordnad plan. En fungerande vardag och ett holistiskt perspektiv är en förutsättning för ett hållbart arbetsliv. Möjlighet finns till andra resurser från Arbetsförmedlingen som socialkonsulent, arbetsterapeut etc. Basaktiviteter som erbjuds är bl.a. ”friskvård” via hälsocoach, individuella coachingsamtal, gruppverksamhet för kunskaps- och erfarenhetsutbyte, inflytanderåd, deltagande i referensgrupp, medspråksverksamhet. Att tro på alla personers kapacitet, vilja och förmåga att arbeta (med rätt stöd) är utgångspunkten. Alla får sin arbetsförmåga utredd vilket även är av vikt vid behov av insatser hos parterna. Personalen arbetar utifrån hög tillgänglighet för stöd till både deltagare och arbetsgivare där en allians byggs på samarbete och trygghet. Vid deltagares introduktion på arbetsplatser gäller öppenhet och ärlighet kring behov av stöd och resurser. Arbetsgivarna får information om möjligheter till lönestöd, handledarstöd, anpassning och hjälpmedel. Nedan finns en övergripande beskrivning av arbetet i modellens olika steg. Finna Arbetet inleds med en arbetslivsinriktad kartläggning där individuell planering och gruppaktiviteter ingår. Syftet är att tydliggöra personens styrkor för att utröna anpassningsbehov och utvecklingspotentialer för att nå ett hållbart arbetsliv. Arbetsmarknadskunskap, bl.a. genom studiebesök, väcker intresse och skapar insikt om olika arbetsplatser och olika branscher. Projektet ska aktivt arbeta för att bryta könsstereotypa mönster, bl.a. genom att erbjuda kvinnor studiebesök/ praktikplatser inom mansdominerande arbeten och vise versa. Europeiska stöder projekt och främjarmot kompetensutveckling UtifrånSocialfonden personens styrkor, behovsom ochmotverkar intressenutanförskap sker en matchning lämplig praktikplats. 15 Beslutsdatum Diarienummer På praktikplatsen får deltagaren möjlighet att utveckla sina förmågor med hjälp av bl.a. arbetsgivarens handledning. Gemensamt sätts realistiska långsiktiga och kortsiktiga mål för praktiken som alltid är tidsbestämd och utvärderas regelbundet. Inledningsvis sker täta gemensamma uppföljningar. I vissa fall kan praktiken förlängas utifrån behov där syfte och mål är tydliggjort och överenskommet med både deltagare och arbetsgivare. Få Nästa steg är att få ett anpassat arbete, från några timmar i veckan till heltid, baserat på deltagarens förmåga. Täta uppföljningar och flexibla lösningar är av största vikt. Coacherna ger handledarstöd till arbetsgivarna. Behålla För hållbarhet i arbetssituationen kan projektpersonalen fortsättningsvis erbjuda stöd till deltagare och arbetsgivare, bl.a. genom uppföljningar. En kontaktperson finns tillgänglig. Om anställningen, av någon anledning, skulle avslutas återgår personen till Porten för ny matchning. När arbetsgivare och deltagare har verktyg att själva hantera anställningssituationen avslutas personen i Porten. I vissa fall bedömas deltagaren ha behov av andra insatser hos partnerna eller behov av ytterligare stöd via Stegarna, varför personen då avslutas i Porten. Samarbete med arbetsgivare Arbetsgivarkoordinatorn ska ha kontakter och samarbete med arbetsgivare i syfte att etablera kvalitetssäkrade praktik- och anpassade arbetsplatser för deltagarna. Här ingår även samarbete med, och utveckling av, sociala företag. Som kunskapskälla finns ett samarbete med ansvarig för sociala företag inom Östra Södertörns Samordningsförbund med erfarenheter från tidigare ESF-projekt som implementerats. Som grund för arbetsgivarkordinatorens arbete finns framgångsrika metoder och aktiviteter samt identifierade problemområden utifrån förstudie Arena (se projektets problemanalys). ”Arenagrunden” ska utvecklas och byggas på med ytterligare identifierade områden som; samarbete med sociala företag, branschinriktade samarbeten samt utveckling av hur mångfald som resurs och tillväxtfaktor kan bidra till arbetsgivares CSR-arbete och berika deras varumärke. Se exempel på insatser och aktiviteter nedan. - Upprätta och fördjupa kontakt med arbetsgivare inom offentlig och privat sektor, sociala företag, brukarorganisationer, ideella föreningar, samt näringslivsrepresentanter - Samordna behov och möjligheter för sociala företag - Kartlägga arbetsgivares behov av arbetskraft och identifiera möjliga arbetsuppgifter för projektdeltagare - Utveckla gemensamt förhållningssätt och metodik för arbetsgivarkontakter - Besöka arbetsgivare frekvent i syfte att fördjupa relation och utveckla metodik - Arrangera frukostföreläsningar för arbetsgivare för inspiration och erfarenhetsutbyten - Delta i nätverk för etablering av företagskontakter för sökning av praktikplatser - Skapa dialogarenor för arbetsgivare, deltagare och personal som t.ex. ”Arbetsgivare i Fokus”, Europeiska Socialfonden projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling studiebesökstöder på arbetsplatser, inspirationsoch erfarenhetsutbyte 16 Beslutsdatum Diarienummer Kompetensutvecklingsinsatser I problemanalysen har behov av olika kompetensutvecklingsinsatser identifierats så att personal och arbetsgivare ska kunna ge bästa möjliga stöd till deltagare, samt för att deltagare ska vara förberedda för arbetsmarknaden. En fördjupad kompetensbehovsinventering genomförs under analys- och planeringsfasen, samt inventeras regelbundet under genomförandefasen. Exempel på behov listas nedan: Deltagare Bland deltagare finns behov av kunskap inom bl.a. privatekonomi/budget- och skuldrådgivning, jämställdhet, tillgänglighet, kost, sömn och hälsa, arbetsmarknads-, bransch- och samhällskunskap. Ökad kunskap om entreprenörskap och socialt företagande kommer erbjudas, samt utbildning i brukarinflytande. För intresserade erfarna deltagare planeras en mentorskapsutbildning för rollen som mentor till andra deltagare. Projektpersonal Personalen har bl.a. följande behov: branschkunskap, hjälpmedelskunskap, metod för handledarstöd till arbetsgivare, entreprenörskap, socialt företagande, CSR-kunskap, kunskap om transnationellt samarbete, samt metodutveckling. Behov finns även av kunskap, verktyg och metoder för arbete med horisontella kriterier; jämställdhetsintegrering, tillgänglighetsarbete, normkritiskt förhållningssätt, att bryta könssegregering och minska utrikesföddas utanförskap. Arbetsgivare Arbetsgivare har behov av ökad kunskap om mångfald på arbetsplatsen med förutsättningar för ökad tillväxt, samt hur ett samarbete med Porten kan utveckla CSR-arbetet. Kunskap gällande jämställdhetsintegrering, tillgänglighetsarbete, normkritiskt förhållningssätt, att bryta könssegregering och minska utrikesföddas utanförskap på arbetsmarknaden behöver förstärkas. Övriga identifierade behov är: ökad kunskap om Samspelets målgrupp, handledarutbildning och kunskap om möjligheter till anställnings- och handledarstödstöd. Styrgrupp, förbundets parter och referensgruppen Styrgruppen erbjuds styrgruppsutbildning. De och övriga grupper erbjuds utbildning i transnationellt samarbete, jämställdhetsintegrering, tillgänglighetsarbete, normkritiskt förhållningssätt, samt hur man kan bryta könssegregering och utrikesföddas utanförskap på arbetsmarknaden. Om målgrupp från programområde 2 planeras delta i projektet, beskriv hur detta ska planeras och genomföras. Hur ska anställda och ledning engageras i analys och planeringsarbetet? Endast vid programområde 1. Beskriv målgrupp, samverkanspartner och intressenter och hur projektet kommer att involvera dessa i analys- och planeringsfas och genomförandefas. Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling Målgrupper 17 Beslutsdatum Diarienummer Projektet har flera målgrupper; projektdeltagare, projektpersonal, arbetsgivare, styrgrupp, referensgrupp och förbundets parter. Deltagare Projektets målgrupp har en sammansatt problematik med arbetslöshet i kombination med andra svårigheter som exempelvis funktionsnedsättning eller långtidssjukskrivning, varför de behöver samordning från minst två av förbundets parter. Projektet kommer även att arbeta aktivt med inkludering av utrikesfödda som är i behov av samordnat stöd och vid eventuell kö till projektet kommer denna målgrupp att prioriteras. I Stegarna, som är Samspelets basverksamhet, är vanliga svårigheter hos målgruppen långtidsarbetslöshet sedan ett tiotal år, långtidssjukskrivning mer än 5- 6 år, psykisk ohälsa i kombination med flera olika diagnoser, neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, social fobi, komplexa sociala problem, diffus värkproblematik och/eller utmattningssyndrom, tidigare missbruksproblematik osv. Många har kognitiva funktionsnedsättningar/svårigheter. Målet för de flesta av förbundet deltagare är att få ökat välbefinnande och att få uppleva egenmakt. De vill få möjlighet till stöd och hjälp för att klara av att studera/arbeta och samtidigt få fungerande vardag. Behovet av stöd handlar mycket om att få hjälp med samordning i form av flerpartsmöten (SIP), få hjälp med att få stöd från rätt instans och koppla på de instanser som saknas. Det är viktigt med en mycket tät uppföljning/planering genom samtal och aktivitet för att veta vad som behövs och är avgörande för en lyckad rehabilitering. Att uppnå en allians med deltagaren är också viktigt då de ofta saknar tilltro till myndighetspersoner. Det har även varit avgörande för många att få möjlighet att starta i egen takt med aktiviteter som inte ställer så stora krav utan, till att börja med, arbeta med den egna hälsan för ett ökat välbefinnande och för att må bättre. Projektet Portens målgrupp har länge varit passiva utan att delta i några insatser eller aktiviteter och många saknar helt arbetslivserfarenhet. Deltagarna har varit offentligt försörjda och/eller bott kvar hemma och det har inte funnits några krav på prestation eller på motprestation. Vanligt förekommande problem hos målgruppen är svårigheter att passa tider och följa planeringar, sömnsvårigheter, låg eller ingen motivation, likgiltighet inför livet och vad som sker, skuldsatthet, missbruksproblematik mm. Många har ett myndighetsförakt och saknar tilltro till sig själva eller insikt i vilket behov av stöd och hjälp de har. De saknar strategier för att kunna få ett hållbart liv och behöver en hel del stöd på vägen mot praktik och arbete. För att delta i det sökta projektet krävs ett underlag som styrker att personen har en funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga. Nedsättning av arbetsförmåga kan bero på olika funktionsnedsättningar, exempelvis rörelsenedsättning, neuropsykiatrisk diagnos, lindrig utvecklingsstörning eller psykisk ohälsa. Det kan även var på så kallade socialmedicinska funktionsnedsättningar, det vill säga hur den sociala situationen påverkar möjligheter till arbete, exempelvis hemförhållanden, tidigare missbruksproblematik eller kriminalitet. Anpassningsbehov kan bland annat gälla arbetstekniska hjälpmedel, handledningsbehov över tid, anpassning av Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling arbetsuppgifter och/eller arbetstider. Övriga kriterier för att delta i projektet är dokumenterad 18 Beslutsdatum Diarienummer arbetsförmåga, behov av samordning från minst två av förbundets parter, samt motivation och vilja att komma ut i arbetslivet. Deltagare i Samspelets verksamheter kommer att involveras i projektets analys- och planeringsfas när det gäller bland annat upprättande av planer för jämställdhetsintegrering, tillgänglighet, icke diskriminering och likabehandling. De kommer även att konsulteras när det gäller framtagande av aktiviteter och kompetensutvecklingsinsatser. Under genomförandefasen kommer deltagare att ingå i projektets referensgrupp. Det kommer även att startas upp ett inflytanderåd, med utbildningsstöd i studiecirkelform, för integrerat brukarinflytande i projektet. Projektpersonal Projektpersonalen består av projektledare, arbetsgivarkoordinator, ekonom, administratör, hälsocoach och deltagarcoacher. Projektledare, arbetsgivarkoordinator och ekonom kommer även att arbeta med analys- och planeringsfasen. I genomförandefasen kommer projektpersonal erbjudas kompetensutvecklingsinsatser, samt att delta i referensgruppen. Arbetsgivare Arbetsgivare som samarbetar med projektet kommer i analys- och planeringsfas och i genomförandefas vara behjälpliga med att identifiera behov av kompetensutvecklingsinsatser. De kommer själva att delta i vissa kompetensutvecklingsinsatser, samt erbjuda praktikplatser och anpassade arbetsplatser för projektets deltagare under genomförandefasen. Planen är att arbetsgivare ska ingå i referensgrupp och styrgrupp. Styrgrupp Styrning av projektet är avgörande för att projekt ska bidra till långsiktiga och hållbara effekter. Styrgruppen ska vara väl införstådd med sin roll och ta ansvar för styrningen. Den ska se till att det som åstadkommits i projektet tas tillvara i berörda verksamheter och samhället i övrigt. Styrgruppen har ansvaret för projektets planering, kontroll och styrning då det gäller resurser och sakinnehåll och ska delegera ansvar och befogenheter och följer och stödjer projektarbetet. Samspelets styrelse har beslutat att de ska vara grunden för projektets styrgrupp. Övriga styrgruppsrepresentanter tillsätts i samband med, eller i uppstart av, analys- och planeringsfasen och kommer bestå av följande representanter; projektägare, näringslivsrepresentant, arbetsgivare med strategiskt CSR-arbete (både offentlig och privat), representant för brukarorganisation (troligtvis NSPH) och facklig representant. Den fackliga representanten bevakar frågor gällande arbetsmiljö och arbetsrätt, samt representerar Kultur- och fritidsnämnden och Kommunfullmäktige i Karlstads kommun för att tillse att kommunens förvaltningar och bolag arbetar med att ta fram inkluderande och jämställda praktik- och arbetsplatser inom koncernen. Dessutom kommer Region Värmlands utbildnings- och kompetensförsörjningsstrateg att delta som adjungerad för att dels föra in det regionala perspektivet, dels för att fånga upp nya angelägna strategiska och regionala utvecklingsområden. Adjungerade är även ESF-rådet. Styrgruppen kommer attprojekt vara delaktig i alla deutanförskap insatser som genomföras under analys- och Europeiska Socialfonden stöder som motverkar och ska främjar kompetensutveckling planeringsfasen, samt styra, leda och följa upp projektets genomförandefas. Till sin hjälp kommer 19 Beslutsdatum Diarienummer styrelsen ha förbundets beredningsgupp som kommer bereda projektrelaterade ärenden till styrgruppen, samt referensgruppen som rådgivande instans. Styrgruppen kommer vara behjälpliga att identifiera behov av kompetensutvecklingsinsatser och kommer att delta i vissa av dessa både under analys- och planeringsfasen och under genomförandefasen. Styrgruppen ansvarar för att säkerställa god kvalitet i styrning av projektet, samt att projektet uppfyller uppsatta mål. Referensgrupp Referensgruppen tillsätts under projektets analys- och planeringsfas och föreslås bestå av följande representanter/kompetenser; representanter från förbundets beredningsgrupp, näringslivsrepresentant, arbetsgivare från alla fyra kommuner med engagemang för målgruppen och CSR-kompetens, projektdeltagare, projektpersonal, representant från universitetet, genusutvecklare och särskilt sakkunnig i jämställdhet, representanter från andra liknande projekt i regionen, facklig representant, studie- och yrkesvägledare och representant för brukarorganisation. Referensgruppen kan komma att involveras under analys- och planeringsfasen som rådgivande instans gällande de aktiviteter som ska genomföras. Referensgruppen kommer under genomförandefasen att fungera som en dialogarena där olika frågeställningar eller förslag lyfts till styrgruppen och/eller projektledaren. Gruppen har även i uppgift att diskutera och rådgöra i vissa frågor från styrgruppen och/eller projektledaren. I sin tur har styrgruppen och projektledaren möjlighet att sända vissa frågeställningar eller förslag på remiss till referensgruppen. Referensgruppen kan även identifiera behov av kompetensutvecklingsinsatser och deltar i vissa av dessa. Förbundets parter Samspelets beredningsgrupp består av höga chefer från förbundets parter (Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Landstinget och kommunerna). De är viktiga aktörer för förankring av projektet, dess resultat och effekter, samt ansvarar för lärandeprocesser och integrering i sina respektive verksamheter. De kommer att involveras i alla insatser som genomförs under analys- och planeringsfasen. Under genomförandefasen kommer beredningsgruppen att bereda ärenden inför beslut i styrgruppen. Parterna kan även bli aktuella att identifiera behov av kompetensutvecklingsinsatser, samt delta i vissa av dessa. Samverkansparter Projektets huvudsakliga samverkansparter är de parter som ingår i förbundet, referensgruppen arbetsgivare, deltagare och brukarorganisationer. Dessa parter kommer att involveras som beskrivet ovan. Projektet kommer även samverka med Handelskammaren i Värmland, bland annat utifrån att projektet får nyttja Handelskammarens kanaler för att komma i kontakt med företag. Det kan exempelvis handla om deltagande på nätverksträffar eller publicering av information på webbsida och i nyhetsbrev. Processtöd och övriga externa konsulter kommer samverka med projektet i både analys- och planeringsfas och i genomförandefas. Samverkansnätverk för kunskaps- och erfarenhetsutbyte med bland andra övriga samordningsförbund och ESF-projekt, både regionalt, nationellt och i Östersjöregionen, kommer att upprättas både under analys- och planeringsfasen och under Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling genomförandefasen. Transnationella partnerskap etableras under analys- och planeringsfasen. 20 Beslutsdatum Diarienummer Intressenter Intressenter av projektets arbete, lärande, resultat och effekter är projektets målgrupper och samverkansparter som beskrivet ovan (inklusive ESF-rådet och Region Värmland). Övriga intressenter är bland andra Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Nationella Nätverket för Samordningsförbund (NNS), Nationella Rådet för Samordningsförbund, brukarorganisationer, övriga regionförbund och Länsstyrelsen. Gemensamma aktiviteter Projektet strävar efter hög delaktighet med alla involverade parter och för att knyta samman projektets målgrupper, samverkansaktörer och intressenter kommer samtliga att bjudas in till gemensamma aktiviteter för lärande, kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Bland annat kommer en årlig konferens/workshop att anordnas för genomgång av projektets resultat och för att gemensamt planera utvecklingsarbetet framåt. Analysera tänkbara risker i projektverksamheten som kan leda till att önskade resultat och effekter inte uppnås. Beskriv vad ni tänker göra om projektet inte når avsedda resultat och effekter eller inte når jämställdhet-, och tillgänglighetsmålet. Risk Åtgärd Risk att deltagarna i basverksamheterna, Stegarna, inte har tillräckliga resurser att orka gå vidare från dessa till projektet. Utveckla Stegarnas arbetsmetoder för att rusta och motivera fler att kunna gå vidare till projektet. Risk att antalet deltagare in i Stegarna minskar vilket i sin tur påverkar inflödet till projektet. Denna risk bedöms dock som liten. Aktiv marknadsföring av Samspelets verksamhet och projektet hos parterna. Risk att inte kunna rekrytera projektpersonal med de kvalifikationer och den kompetens som behövs. Rekryteringsbasen finns inom alla förbundets parter som omfattar ett stort antal anställda med bred kompetens. Viktigt att vid rekryteringen även ta hänsyn till bland annat jämställdhets- och tillgänglighetskompetens. Risk att inte tillräckligt många arbetsgivare är villiga att samarbeta med projektet och erbjuda projektdeltagare praktikplatser och anpassade arbetsplatser. Projektets arbetsgivarkoordinator arbetar aktivt med nätverksbyggande och samarbete med arbetsgivare. Arbetsgivare erbjuds kompetenshöjande insatser, bland annat om hur de genom samarbete med projektet kan utveckla sitt CSR-arbete, kunskap om målgruppen som resurs för exempelvis utförande av arbetsuppgifter som annars inte hinns med, handledarutbildning. Risk att projektet inte lyckas uppfylla de villkor som gäller för erhållande av finansiering från ESF-rådet, exempelvis gällande horisontella mål, transnationalitet eller måluppfyllelse. Denna risk kan minskas genom goda förberedelser under projektets analys- och planeringsfas, samt genom löpande uppföljning och utvärdering. Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling Risk att styr- och referensgruppernas medlemmar Styrgruppsmedlemmarna kommer erbjudas 21 Beslutsdatum Diarienummer inte kommer engagera sig i åtaget arbete. styrgruppsutbildning för att tydliggöra roller, mandat och åtaganden. Viktigt med ett öppet klimat i gruppen så att frågor kring bristande engagemang kan lyftas. För att underlätta för referensgruppens deltagare kommer gruppen att vara ambulerande och deltagande baseras på de frågor som diskuteras. Risk att inte anbudsförfrågningar besvaras vid upphandling av externa tjänster eller att inte tillräckligt kvalificerade konsulter finns att tillgå. Alla upphandlingsunderlag förbereds i god tid och en grundlig genomlysning av potentiella konsulter att upphandla sker i samband med uppstart av projektets analys- och planeringsfas. Risk att inte önskad kompetens/representation till projektets styr- och referensgrupp finns att tillgå. Arbete med rekrytering till dessa grupper startar redan i samband med att projektansökan lämnas in. Risk att projektpersonal slutar. Då samordningsförbundets rekryteringsbas finns inom alla förbundets parter kan projektpersonal snabbt ersättas. Sammanfattning av projektet på svenska Andelen arbetslösa i grupper med utsatt ställning på arbetsmarknaden stiger. Bland dem som har en funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga har endast cirka 55 % ett arbete trots att drygt hälften av dem utan arbete uppger att de med rätt stöd och anpassning skulle kunna utföra ett arbete. Värmland tillhör de regioner med högst andel funktionsnedsatta i riket och antalet personer i yrkesverksam ålder beräknas minska samtidigt som befolkningen i övrig ålder kommer öka. En inkluderande arbetsmarknad är en demokratisk rättighetsfråga men även en fråga som behöver belysas utifrån ett resurs- och tillväxtperspektiv. Att skapa förståelse för mångfald som möjlighet för tillväxt och att bättre ta tillvara på allas kompetens är en utmaning på lokal, regional, nationell och europeisk nivå är en utmaning. Projekt Porten riktar sig till personer mellan 18-61 år som har behov av samordnat stöd från minst två av Samordningsförbundet Samspelets parter; Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Landstinget i Värmland och Karlstad, Kristinehamn, Grums och Hammarö kommuner. Målgruppen har en dokumenterad funktionsnedsättning, dokumenterad arbetsförmåga och en vilja och motivation att komma ut i arbetslivet. Målet är att fler personer med funktionsnedsättning ska få en plats på arbetsmarknaden. Projektidén för Porten bygger på förstudieprojektet Arena som genomförde en kartläggning av utvecklingsbehov hos deltagare, arbetsgivare, förbundets parter och personal. Utifrån bland annat detta underlag ska Porten utveckla metoder och erbjuda insatser och aktiviteter i syfte att deltagarna ska finna, få och behålla ett arbete. Coacher från Arbetsförmedlingen arbetar bland annat med Supported Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling Employment för långsiktigt och hållbart stöd till både deltagare och arbetsgivare. En 22 Beslutsdatum Diarienummer arbetsgivarkoordinator arbetar med nätverksbyggande, kontakter och samarbete med arbetsgivare för i syfte att deltagarna ska få tillgång till kvalitetssäkrade praktikplatser och anpassade arbetsplatser. För att alla ingående parter på bästa sätt ska kunna arbeta med ett inkluderande arbetsliv för alla kommer Porten att erbjuda en rad olika kompetensutvecklingsinsatser. En grundförutsättning för att Värmland ska utvecklas och växa är att det finns möjlighet för så många som möjligt i länet att försörja sig. Det handlar om att på ett bättre sätt tillvarata den kompetens som finns, möta företagens behov av rätt kompetens, hantera utmaningen att befolkningen minskar och skapa ökad potential för innovationer. Sammanfattning av projektet på engelska The numbers of unemployed among groups with fewer opportunities are increasing. Only about 55 % of people with disabilities have a job although more than half of the unemployed say that they would be able to work if they had access to the right support. Värmland County Council is one of the regions in Sweden with the highest number of disabled people. At the same time the work force is decreasing and the older population is growing. An inclusive labour market is an important for democracy but it is also a question about growth and prosperity. It is a challenge on a local, regional, national and European level to utilize everybody’s competence and to promote diversity as a possibility for growth. “Porten” is a project for people between the ages of 18-61 who are in need of coordinated support from at least two of the parties of the Coordination Agency Samspelet; Värmland County Council, the Social Insurance Office, the Public Employment Service and the municipalities of Karlstad, Kristinehamn, Hammarö and Grums. The target group has documented disabilities and work capacity and they are motivated to work. The main objective of Porten is extended inclusion of people with disabilities in the labour market. The idea for Porten originates from a feasibility study, “Arena”, which has inventoried the needs for development among participants, employers and staff. With this knowledge as a starting point, Porten will develop methods and offer support and activities in order for participants to find, get and keep a job. Coaches from the Public Employment Service will work with Supported Employment in order to provide long term and sustainable support for both participants and employers. An employer coordinator will work with networking, contacts and collaboration with employers so that the participants will have access to quality assured training and job opportunities. In order to enable all parties to work with diversity and inclusion of all in the labour market, Porten will also work with skills development by offering various courses and trainings. In order for Värmland to grow, it is necessary to facilitate for as many people as possible to support themselves. People’s competence needs to be seized in order to meet companies’ future need for competence, dealing with a decreasing labour force and creating opportunities for innovations. Förväntande resultat och effekter av projektet. Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och ska främjar kompetensutveckling I utlysningen finns angivet vilka förväntade effekter projekten uppnå. Vilka resultat, det vill säga 23 Beslutsdatum Diarienummer förändring på individ-, organisation och projektnivå krävs för att uppnå effekterna? För att uppnå effekterna ökad anställningsbarhet, minskad långtidsarbetslöshet och minskad könssegregering på arbetsmarknaden behöver projektet och förbundet arbeta med olika strategier, insatser och aktiviteter. Dessa ska alla syfta till att underlätta för utlandsfödda och funktionsnedsatta att komma närmare arbetsmarknaden eller i arbete eller studier, samt att könssegregeringen på arbetsmarknaden minskar. Som tidigare beskrivet utgår projektidén från väl förankrade och identifierade problemanalyser och behov hos alla de aktörer som behöver samarbeta för att uppnå dessa effekter. Projektet bygger på ett idag väl fungerande projekt som redan bidrar till önskade effekter. Genom att utveckla metoder och strategier i projektet kan det bidra till långsiktiga och hållbara effekter på både individ- och organisationsnivå. En beskrivning av projektets utvecklingsområden (behov av förändringar), problemoch behovsanalys, samt vilka insatser och aktiviteter som behövs utifrån detta för att uppnå förväntade resultat och effekter finns bland annat beskrivet i avsnitt gällande projektets problemanalys, tillvägagångssätt och metod. Exempel på de områden som behöver utvecklas är ökad kunskap och kompetens hos alla parter, nya verktyg och metoder i arbetet med stöd till målgruppen, utökade kontakter med arbetsgivare i syfte att finna former för samverkan och praktikplatser och anpassade arbetsplatser för målgruppen. Dessutom behöver ett integrerat och strategiskt arbete kring horisontella kriterier utvecklas. Beskriv hur projektets verksamhet och metod kommer att leda till förväntade resultat och effekter. Vilka är mottagare av projektresultat? Ange metod och tidsplan. Projektets verksamhet och metod har bland annat följande styrkeområden/ framgångsfaktorer som goda förutsättningar att uppnå önskade effekter och resultat: - - - Projektet har sin bas hos Samordningsförbundet Samspelet som är en arena för integrerad samverkan och implementering av framgångsrika metoder mellan arbetsförmedling, försäkringskassa, landsting och förbundets fyra kommuner Projektet bygger på, och utvecklar, ett redan väl fungerande projekt med goda resultat Projektet arbetar via en arbetsgivarkordinator med inkludering av arbetsgivare/näringsliv i ett område som representerar halva Värmlands befolkning Projektidén bygger på en förstudie och är väl förankrad hos projektets alla aktörer och samverkansparter Projektet satsar på kompetensutvecklingsinsatser tillsammans med alla relevanta aktörer för hållbar utveckling, jämställdhetsintegrering, tillgänglighet, icke diskriminering, inkludering av utlandsfödda, minskad könssegregering, handledarutbildning och ökad kunskap om psykisk ohälsa och funktionsnedsättningar Projektet arbetar med samordnat stöd mellan parterna för att underlätta målgruppens rehabilitering och väg mot arbetslivet Projektet utgår från evidensbaserad praktik i arbetet med målgruppen genom användande av Supported Employment Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling En beskrivning av projektets verksamhet och metod, som syftar till att uppnå förväntade resultat och 24 Beslutsdatum Diarienummer effekter, finns bland annat att läsa i tidigare avsnitt i denna ansökan gällande projektet genomförande och problembeskrivning. Projektet kommer genom sina insatser och aktiviteter att bidra till följande tre av Värmlandsstrategins uppsatta mål: Område: Livskvalitet för alla Mål: Ohälsotalet i Värmland ska minska och närma sig riksgenomsnittet, försörjningsbördan i Värmland ska närma sig riksgenomsnittet, skillnader på arbetsmarknaden mellan könen och mellan de med utländsk bakgrund och de med svensk bakgrund ska minska. Åtgärder: Bättre folkhälsa – arbeta hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande och utjämna skillnader i folkhälsa och effektivitet inom välfärdssektorn genom tydliga strukturer för samverkan. Projektets bidrag: Projektet arbetar med hälsofrämjande och arbetslivinriktad rehabilitering och samordning för att fler funktionsnedsatta ska få möjlighet att etablera sig på arbetsmarknaden. I och med att projektet har Samspelet som bas finns en naturlig plattform för integrerad samverkan mellan parter för en effektiv välfärd och ökad livskvalitet. Ytterligare strukturerad samverkan planeras inom projektet, bland annat med arbetsgivare och brukarorganisationer. Projektet ska arbeta med jämställdhetsintegrering och inkludering av utlandsfödda, samt med strategier för minskad könssegregering på arbetsmarknaden. Område: Höjd kompetens på alla nivåer Mål: Öka matchningen på arbetsmarknaden så att lediga arbeten i relation till arbetslösheten minskar, den öppna arbetslösheten ska minska och fortsätta ligga under riksgenomsnittet, ungdomsarbetslösheten ska minska och närma sig riksgenomsnittet, andelen långtidsarbetslösa ska vara lägre än i riket. Åtgärder: Förbättrad kompetensmatchning – bygga regionala kompetensplattformar och samverkan med arbetsgivare, utbildningsanordnare och matchningsaktörer. Behovsanpassa befintliga och utveckla nya utbildningar för att öka anställningsbarheten och rörligheten på arbetsmarknaden. Projektets bidrag: Projektets målgrupp omfattas av bland andra långtidsarbetslösa och arbetslösa ungdomar. Projektets arbetsgivarkoordinator arbetar med strukturerad samverkan med arbetsgivare, samt för kompetensmatchning mellan projektdeltagare och arbetsgivare. Projektet utvecklar och skräddarsyr kompetensutvecklingsinsatser för ökad anställningsbarhet. Område: Fler och starkare företag Mål: Andelen förvärvsarbetande (förvärvsfrekvens) ska vara högre än riksgenomsnittet, antalet förvärvsarbetande 16 år och äldre i Värmland ska öka med 5 000, andelen som vill vara företagare ska öka. Åtgärder: Stärka entreprenörskap och näringslivsutveckling - arbeta aktivt med kunskap om och inställning till entreprenörskap och företagsamhet för att fler ska vilja och våga starta företag med särskilda satsningar för invandrare, unga och kvinnors företagande. Bidra till ett resurseffektivare samhälle - ta tillvara och förvalta bland annat sociala resurser på ett smartare sätt. Projektets bidrag: Utbildningsinsatser för deltagare och projektpersonal planeras för ökad kunskap om Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskapkan ochpå främjar entreprenörskap och socialt företagande och projektet så viskompetensutveckling bidra till att fler deltagare vill starta 25 Beslutsdatum Diarienummer företag. Projektets arbetsgivarkoordinator utvecklar samverkan med sociala företag och samordnar behov och möjligheter för nya sociala företag. Arbetsgivarkoordinatorn arbeta även med kunskapshöjande insatser och aktiviteter för arbetsgivare för effektivare användning av målgruppens resurser. Projektet arbetar med supported Employment för att fler ska kunna finna, få och behålla ett arbete. Nedan finns en beskrivning av de regionala och nationella mål omnämnda i utlysningen som projektet bidrar till: Mål: Andelen arbetslösa bland långtidsarbetslösa, funktionsnedsatta och långtidssjukskrivna ska minska Projektets bidrag: Projektets målgrupp har funktionsnedsättningar, ofta i kombination med långtidsarbetslöshet och långtidssjukskrivning. Målgruppen får inom projektet praktikplatser och anpassade arbetsplatser som kommer leda till minskad arbetslöshet. Mål: Tillgänglighets- och matchningsarbete stärker övergången till arbetslivet för personer med svag förankring på arbetsmarknaden Projektets bidrag: En arbetsgivarkordinator samarbetar med arbetsgivare i syfte att identifiera och etablera kvalitetssäkrade praktik- och arbetsplatser utifrån matchning av deltagarnas kunskaper och intressen. Mål: Könsstereotypa mönster på arbetsmarknaden minskar Projektets bidrag: Projektet erbjuder kompetenshöjande insatser och aktiviteter som bidrar till en minskad könssegregering på arbetsmarknaden, bland annat genom att erbjuda utbildning, samt studiebesök och arbetsträning som bryter könsstereotypa mönster. Mål: Jämställdhetsintegrering och arbete med tillgänglighet och lika möjligheter ökar Projektets bidrag: Projektet arbetar aktivt jämställdhetsintegrering, tillgänglighet och lika möjligheter. Planer för kompetenshöjande insatser, aktiviteter och mål (med indikatorer) upprättas, uppdelad statistik analyseras, bland annat med hjälp av 4R. Ett transnationellt samarbete inom Östersjöregionen planeras för ytterligare lärande och utbyte av kunskap och erfarenheter. Mål: Samverkan på lokal nivå över organisations- sektors- och förvaltningsgränser i syfte att stärka förutsättningar för den enskilde individens etablering på arbets- och/eller utbildningsmarknaden ökar Projektets bidrag: Samspelet representeras av flera olika myndigheter och kommuner som utgör en strukturerad plattformför integrerad samverkan. Projektet etablerar även samverkan med bland andra arbetsgivare och brukarorganisationer. Mål: Andelen utlandsfödda som står utanför arbetsmarknaden minskar Projektets bidrag: Samspelets parter har identifierat utrikesfödda som en prioriterad målgrupp för projektet att arbeta med. En målgruppsanalys kommer genomföras, och utifrån denna en plan för ökad delaktighet. Finns kö till projektet kommer målgruppen att prioriteras. Mål: Anställningsbarheten bland dem som står utanför arbetsmarknaden ökar Projektets bidrag: Genom att deltagare i projektet erbjuds möjlighet till anpassade praktik- och arbetsplatser ökar deras möjligheter till anställning på den reguljära arbetsmarknaden. Europeiska Socialfonden projekt som motverkar utanförskap ochpersoner främjar kompetensutveckling Mål: Möjligheter tillstöder rehabilitering och arbetsträning för de som står långt från arbetsmarknaden ökar 26 Beslutsdatum Diarienummer Projektets bidrag: Samordningsförbundets uppdrag är att arbeta med samordnad rehabilitering och arbetsträning för personer som står utanför arbetsmarknaden, detta uppdrag finns även i projektet. Mål: Transnationellt samarbete inom Östersjöregionen ökar Projektets bidrag: Projektet kommer etablera transnationella partnerskap med ett eller flera länder inom Östersjöregionen för lärande och utbyte av kunskaper och erfarenheter. Alla projektets mål och delmål kommer att konkretiseras och fastställas under analys- och planeringsfasen, bland annat tillsammans med förbundets styrelse och beredningsgrupp för att tillsäkra hög delaktighet och förankring. Till målen kommer indikatorer att kopplas och dessa kommer löpande att följas upp, utvärderas och rapporteras till bland andra styrgrupp och ESF-rådet. En beskrivning över hur och när projektets resultat och effekter kommer följas upp och utvärderas står beskrivet under motsvarande rubriker i ansökan. Mottagare av projektresultaten är förbundets styrelse och beredningsgrupp, och därmed dess parter, tillsammans med personal och deltagare, projektets referensgrupp, Region Värmland, samverkansparterna (bland andra arbetsgivare och brukarorganisationer) och ESF-rådet. Många aktörer är delaktiga i projektets verksamhet och de är självskrivna mottagare av projektresultat och effekter. En mer genomgående beskrivning av mottagare och intressenter av projektresultat finns under motsvarande rubrik i ansökan. Beskriv hur ni kommer att följa upp projektets resultat och effekter. Inom förbundets verksamheter används redan idag flera olika instrument för uppföljning vilka kommer att användas även i det sökta projektet. Se en sammanställning i tabellen nedan. Därtill kommer mål, delmål och indikatorer för övriga resultat och effekter, bland annat enligt beskrivning under föregående rubrik, att upprättas under analys- och planeringsfasen tillsammans med förbundets styrelse och beredningsgrupp. Alla mätinstrument kommer att kvalitetssäkras under projektets analys- och planeringsfas, bland annat utifrån jämställdhetsintegrering, tillgänglighet och utrikesfödda. En sammanställning av uppföljningsresultat kommer att redovisas till ESF-rådet kvartalsvis i samband med lägesrapport och ansökan om utbetalning. Denna sammanställning kommer även att ingå som en del av löpande redovisning till förbundets styrelse. En tertialredovisning till styrelsen med statistik sker varje kvartal. Instrument Mäter vad Frekvens SUS System för utvärdering av samverkan och finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet Numerisk mätning av olika parametrar som kön, utrikesfödd, utbildningsnivå, försörjning in och ut, tid i offentlig försörjning, tid i insats, avslutningsorsaker, uppnås uppsatta mål. Vid deltagarens start och avslut. Maslows Skattning av deltagaren s behov och förmågor. Minst var 3:e Europeiska Socialfonden stöder projekt somuppsatta motverkarmål? utanförskap och främjar kompetensutveckling behovstrappa Uppnås mån. 27 Beslutsdatum Diarienummer ORS Outcome Rating Scale Självskattning av hur deltagare upplever bemötande och arbetsallians, förändringar i livssituation/stegförflyttning mot ett bättre mående/arbetsliv/socialt sammanhang. Används som diskussionsmaterial mellan deltagare och coach. 1 gång/mån. SRS Social Rating Scale Deltagares egen skattning av det coachande samtalet 1 gång/mån. Om mig Deltagarens egen bedömning av behov, önskningar osv. Vid behov SIP Samspelet Partsgemensam Samordnad Individuell Plan Hur parterna (AF, FK, Landsting och kommuner) samarbetar och samverkar utifrån deltagarens behov. Minst var 3:e mån. Uppföljning av arbetspraktik Arbetsgivares bedömning av hur deltagaren fungerat under sin arbetsapraktik. Vid praktikavslut. Avslutsutvärdering Deltagarens bedömning av projektets nytta; lyssnad på, sedd, målet, arbetsmetodiken, välbefinnande osv. Avslut. Indikatorer för integrerad samverkan Om parterna samverkar/samarbetar på ett, för deltagaren, tillfredsställande sätt. Gör vi rätt saker? Gör vi det vi ska på rätt sätt? Mäter utifrån flera nivåer; deltagare, personal, organisation och samarbete. Vid deltagarens start, löpande och vid avslut. Beskriv hur ni kommer att utvärdera projektets resultat och effekter. Ange tidplan och form för avrapportering. Projektledaren kommer halvårsvis att göra en sammanställning av uppföljningsinstrumentens resultat. Tillsammans med projektpersonal och styrgrupp kommer detta att analyseras och en handlingsplan upprättas utifrån eventuella framkomna utvecklingsbehov. Detta underlag redovisas löpande till ESFrådet i samband med lägesrapport och ansökan om utbetalning. En gemensam workshop/konferens för alla aktörer i projektet kommer att anordnas årligen för genomgång av det senaste årets resultat och effekter, samt för idégenerering och planering av utvecklingsområden framåt. En förutsättning för ett hållbart utvecklingsarbete är en lärande miljö och som stöd i detta kommer utvärderare att avropas från ESF-rådet utifrån ansatsen av lärande utvärdering. Det handlar om lärande både inom projektet, i ordinarie verksamheter och på samhällsnivå. Lärandet ska vara ett samspel Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling mellan den operativa och den strategiska nivån och utvärderingen ska vara en levande och aktiv del av 28 Beslutsdatum Diarienummer projektet och ge möjlighet till utveckling, implementering och långsiktiga effekter. Integrerat arbete (Jämställdhet, tillgänglighet, icke diskriminering, hållbar utveckling). Hur kommer ni att arbeta med Hållbar utveckling då ekologiskt. Om det är valt i utlysningen. För ekologisk hållbar samverkan kommer digitala rum att installeras för telefon- och videokonferenser. Hur kommer projektet att arbeta med tematisk fördjupning? Om det är valt i utlysningen. Tematisk fördjupning Utifrån att projektet bedrivs inom ramen för samordningsförbundet, som representeras och styrs av parter som är avgörande för deltagarnas rehabilitering, har projektet en god grund tematisk fördjupning. Förbundet arbetar med integrerad samverkan och däri finns beslut om att förbundets projekt ska implementeras i ordinarie verksamheter. Styrgruppen och förbundets beredningsgrupp har ett viktigt uppdrag i att tillsäkra lärande av projektet hos partnerna, samt för spridning av projektets resultat och effekter. Rekrytering och upphandling Vid rekrytering av projektpersonal kommer kunskap om, och erfarenheter av, arbete med jämställdhet, tillgänglighet och icke diskriminering att efterfrågas och prioriteras. Vid upphandling av externa tjänster kommer krav ställas på kunskap och erfarenhet av arbete med jämställdhet och tillgänglighet. Detta gäller även då projektet anlitar föreläsare/utförare som ej omfattas av upphandling. Uppdragsgivarna ska visa på vilket sätt de har kunskap och erfarenhet, samt presentera en plan för hur detta tas i beaktande inom ramen för de tjänster som ska utföras. Som en grund för säkerställande av jämställdhet, tillgänglighet och icke diskriminering vid exempelvis upphandling och rekrytering kommer rutiner tas fram. Här finns flera användbara checklistor från bland annat ESF-jämt och Processtöd Tillgänglighet, Handisam. Statistik Alla Samordningsförbund rapporterar i ett system för utvärdering av samverkan och finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet (SUS). Här mäts olika parametrar som exempelvis kön, utbildningsnivå, försörjning in och ut, tid i offentlig försörjning, tid i insats och avslutningsorsaker. Statistik kring bland annat kön och tillgänglighet kommer att användas som en utgångspunkt för projektets löpande uppföljnings- och utvärderingarbete. Samspelet ingår även som ett av 11 förbund i Sverige i ett pilotprojekt gällande prövning och utvärdering av framtagna indikatorer för integrerad samverkan. Uppföljning och utvärdering I projektets jämställdhetsintegrerings- och tillgänglighets- och icke diskrimineringsplaner kommer aktiviteter, mål och indikatorer att fastställas. Dessa följs upp regelbundet av både projektledare, styrgrupp och utvärderare och är en stående punkt på alla styrgruppsmöten. 4R kommer användas som ett regelbundet uppföljningsverktyg. Det finns även många andra befintliga system för uppföljning och utvärdering (se rubriken uppföljning av projektets resultat och effekter) som kommer att kvalitetssäkras Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling under analys- och planeringsfasen för att bland annat tillse jämställdhet och tillgänglighet. 29 Beslutsdatum Diarienummer Nätverk En viktig del av arbetet med horisontella kriterier i projekt är kunskaps- och erfarenhetsutbyte med andra verksamheteter/projekt. För detta ändamål finns, eller kommer att tillskapas, olika typer av nätverk. Några exempel nedan: • • • • Förbundets EU-strateg ingår som medlem i det jämställdhetsråd som Länsstyrelsen startar för det strategiska jämställdhetsarbetet i länet. Detta arbete kommer att förmedlas till projektledare och styrgrupp. Projektledaren kommer ingå i Länsstyrelsens och Region Värmland jämställdhetsnätverk för lärande och erfarenhetsutbyte i länet. Kontakter med andra samordningsförbund som arbetar med jämställdhetsintegrering och tillgänglighet kommer att kontaktas för lärande och erfarenhetsutbyte. Kontakter med andra ESF-projekt som arbetar med jämställdhetsintegrering och tillgänglighet kommer att kontaktas för lärande och erfarenhetsutbyte. Referensgrupp För att säkerställa frågor gällande jämställdhetsintegrering kommer Region Värmlands genusutvecklare och Länsstyrelsens särskilt sakkunniga att delta i projektets referensgrupp. Transnationalitet För kunskaps- och erfarenhetsutbyte med andra EU-medlemmar i Östersjöregionen kommer ett transnationellt partnerskap att upprättas i syfte att utveckla arbetet med horisontella kriterier i projektet. Processtöd Stöd i arbetet med framtagande av policy och handlingsplaner samt utbildningsinsatser gällande de horisontella kriterierna, kommer att avropas från ESF-rådets upphandlade processtöd. Dessutom finns stöd att tillgå via bland andra Myndigheten för delaktighet, jämställdhetsansvariga inom Länsstyrelsen och region Värmland, Handisam, Handikappförbundet och andra brukarorganisationer. Som stöd i det hållbara utvecklingsarbetet finns dessutom en extern utvärderare. Kompetensinsatser Projektet kommer att erbjuda alla medverkande aktörer olika former av kompetenshöjande insatser och aktiviteteter i arbetet med jämställdhetsintegrering, tillgänglighet, icke diskriminering och inkludering av utrikesfödda, samt strategier för att bryta den könssegregerade arbetsmarknaden. En beskrivning av dessa kompetensinsatser finns beskrivna i avsnittet om säkerställande av kompetens och kvalitet gällande jämställdhetsintegrering och tillgänglighet. Icke diskriminering Utgångspunkten för arbetet med icke diskriminering i projektet är mångfald som resurs och tillväxtfaktor. För att arbetet med horisontella kriterier och icke diskriminering ska lyckas behöver styrgrupp, projektledare och projektmedarbetare ha ett engagemang och god kunskap och förståelse om vad kriterierna för normkritik, jämställdhetsintegrering, tillgänglighet och icke diskriminering innebär. Identifiering av kriterier är viktigt, liksom vilka verktyg och metoder som fungerar. Beskrivet Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling arbete behöver involvera projektets alla samverkansaktörer, arbetsgivare och deltagare samt 30 Beslutsdatum Diarienummer förbundets styrelse och beredningsgrupp för strukturförändring och integrering i förbundet. Policy och handlingsplaner för jämställdhetsintegrering, tillgänglighet och icke diskriminering ska inkluderas i befintliga verksamhets- och projektplaner. Standarden för jämställdhet ska följas och denna kan även appliceras motsvarande för tillgänglighetsperspektivet. Könsuppdelad statistik, samt statistik över utrikes födda i Samspelets verksamheter har tagit fram och diskuterats i styrelse, projektledar- och beredningsgrupp. Statistiken visar att det finns viktiga utvecklingsområden i ett kommande projekt för vilket personal, beredningsgrupp och styrelse visat engagemang. För att lyckas med detta behövs ett normkritiskt förhållningssätt som ska genomsyra projektets alla olika delar, från styrgruppsarbete, uppföljning och utvärdering, till bemötande av, och aktiviteter för, deltagare, medarbetare och arbetsgivare. Det normkritiska förhållningssättet är ett verktyg, med vilket projektet kan skapa förutsättningar till förändring av strukturer, för att främja lika rättigheter och möjligheter långsiktigt genom att ifrågasätta nuvarande arbete och kritiskt granska utveckling av en verksamhetsinriktning. Som stöd i arbetet finns skriften ”Konstruktiv normkritik – En rapport om normkritik i Europeiska socialfondens projekt” av Temagruppen Likabehandling, samt utbildning i normkritik via Landstinget. För att säkerställa en jämlik kommunikation och information i projektet kommer den av Region Värmland framtagna skriften ”Schyst” att användas i kombination med stöd från regionförbundet. För en jämlik representation när det gäller exempelvis köp av externa tjänster kan Rättviseförmedlingen vara en god hjälp. Tillgänglighet Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning är centralt och prioriterat utifrån att alla deltagare i projektet har dokumenterade funktionsnedsättningar. Det finns i det nuvarande projektet stor kunskap och erfarenhet av tillgänglighetsfrågor vilka kommer att implementeras och integreras i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Målet är att alla delar av projektets verksamheter ska vara tillgängliga så att människor med psykisk, fysisk, social och kognitiv funktionsnedsättning kan delta i projektets verksamhet på lika villkor som andra. Tillgänglighetsperspektivet ska genomsyra verksamhetsplanering, upphandlingsprocesser, rekrytering av personal, val av lokaler, bemötande, tillgång till hjälpmedel/utrustning, information och kommunikation. En viktig förutsättning för detta är särskilt uppsatta mål med indikatorer för uppföljning och utvärdering av resultat och effekter vilket kommer färdigställas under analys- och planeringsfasen tillsammans med en policy och handlingsplan. En workshop med Samspelets parter, projektets styrgrupp, personal, deltagarrepresentanter, brukarorganisationer och särskilt sakkunnig planeras för att bland annat identifiera behov, utmaningar och utvecklingsområden, samt verktyg och metoder för integrering av tillgänglighetsperspektivet i alla delar av projektet. Det är viktigt att säkerställa att information till deltagare är tillgänglig. Information ska vara lätt att läsa, höra och förstå. Projektmedarbetarnas kunskap om människors olika behov av tillgänglig information och kommunikation behöver öka och rutiner för detta behöver upprättas. Beslut som rör Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling projektdeltagarna ska nå alla dem som det berör och de ska kunna ta del av beslutet på ett sätt som 31 Beslutsdatum Diarienummer fungerar för dem. Information ska gå att få i alternativa format, exempelvis översatt till lättläst svenska eller översatt via tolk. Det ska även finnas möjligheter för deltagarna i projektet att lämna synpunkter utifrån sin förmåga och dessa ska tas emot på ett respektfullt sätt. Samspelets webbplats är ett viktigt verktyg för att nå ut med information och denna kommer uppdateras med information om projektet. Det behöver upprättas rutiner för hur möten och aktiviteter med projektdeltagarna ska planeras och genomföras så att alla oavsett förmåga kan delta. Det gäller även praktik- och arbetsplatser. Finns tillgänglighetsanpassad kollektivtrafik eller möjlighet till färdtjänst? Är lokalerna tillgänglighetsanpassade? Finns hörselteknisk utrustning? Finns information och material i alternativa format? Viktiga källor för information, stöd och verktyg i arbetet med tillgänglighet i projektet är bland andra Tema Likabehandling, Myndigheten för delaktighet, Handikappförbunden och Handisam. Stöd kommer även att avropas från ESF-rådets upphandlade processtöd. Ett samarbete med Nationell Samverkan för Psykisk Hälsa, NSPH, kommer finnas inom ramen för projektet för stöd och säkerställande av tillgänglighet för personer med psykisk ohälsa. Tillgänglighetsperspektivet i ansökan har kontrollerats och anpassats med hjälp av Myndigheten för delaktighet. Jämställdhet Projektet ska aktivt arbeta med jämställdhetsintegrering, det vill säga att integrera och införliva ett jämställdhetsperspektiv på alla nivåer i projektet för att säkerställa att service och bemötande, resursfördelning och inflytande för kvinnor och män är likvärdig. Detta kräver en engagerad styrgrupp som ska vara beställare av ett aktivt jämställdhetsarbete, samt framhålla behovet och vikten av att arbeta med jämställdhetsintegrering. Styrgruppen ska sprida kunskaper kring jämställdhet som projektet genererar och ansvarar för strategisk påverkan både internt och externt, lokalt och regionalt. Projektorganisationen anordnar kompetensutvecklingsinsatser och jämställdhetsaktiviteter, både för sig själva, för styrgruppen, för arbetsgivare och för deltagare. Projektet följs upp och utvärderas utifrån ett jämställdhetsperspektiv med särskilt uppsatta mål och indikatorer. Viktigt för arbetet med jämställdhetsintegrering är könsuppdelad statistik rörande till exempel hur kvinnor respektive män upplever projektet, om kvinnor och män i lika stor utsträckning gagnas av projektet, samt hur resursfördelningen ser ut. Jämställdhetsintegreringsperspektivet i ansökan har kontrollerats med hjälp av Region Värmlands genusutvecklare och Länsstyrelsens särskilt sakkunniga. Transnationellt samarbete Syfte och mål medstöder transnationellt samarbete Europeiska Socialfonden projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling 32 Beslutsdatum Diarienummer EU 2020-strategin ska bidra till att skapa fler och bättre jobb, samt säkerställa en konkurrenskraftig ekonomi och en hållbar utveckling. Transnationellt partnerskap är ett viktigt verktyg för att uppnå detta och det finns mycket att lära av, och dela med sig till, varandra. Syftet med transnationellt samarbete inom projektet är att etablera partnerskap med andra medlemsländer inom Östersjöregionen för att gemensamt finna lösningar på problem på arbetsmarknaden och i arbetslivet. Genom att lära av varandras erfarenheter skapas en medvetenhet om varandras styrkor och svagheter vilket kan bidra till nya idéer, verktyg, modeller och innovativa lösningar att arbeta vidare med på hemmaplan. Att bygga vidare på lösningar som fungerat väl på andra håll ger både minskade kostnader och en snabbare och mer kvalitativ utvecklingsprocess. Transnationella aktiviteter kan ge projektpersonalen nya färdigheter och kompetenser som hjälper dem i sitt dagliga arbete med målgruppen, likväl som nya nätverk och informationskanaler kan ge förbundet strategiska och långsiktiga vinster och kompetens att kommunicera och agera i europeiska sammanhang. Beroende på vilket/vilka partnerskap som ingås, kan följande ansatser bli aktuella: • • • Kunskaps- och erfarenhetsutbyte genom studieresor eller personalutbyte (”job shadowing”) Att ta hem, anpassa, pröva och vidareutveckla metoder som fungerar väl i partnerlandet Ett gemensamt utvecklingsarbete utifrån gemensamt identifierat problem Projektet söker partnerskap med myndigheter eller andra organisationer som aktivt arbetar med arbetsmarknadsinkludering för grupper som idag står långt från arbetsmarknaden, exempelvis långtidsarbetslösa, utrikesfödda, långtidssjukskrivna eller funktionsnedsatta. Projektet vill genom goda exempel få ny kunskap och utveckla metoder för strategiskt samarbete med arbetsgivare i syfte att möjliggöra målgruppens inträde på arbetsmarknaden. Projektet vill även etablera ett partnerskap för lärande och utveckling av metoder för strategiskt arbete med jämställdhetsintegrering, tillgänglighet och icke diskriminering. Med hjälp av förbundets EU-strateg kommer transnationella partnerskap upprättas och aktiviteter planeras under projektets analys- och planeringsfas. Mervärde med Östersjösamarbete EU:s Östersjöstrategi och dess sociala dimension handlar om att dra nytta av möjligheter som samarbete i regionen ger. Strategin ska möjliggöra möten och fördjupat samarbete inom Östersjöregionen för att länderna tillsammans ska kunna möta de gemensamma utmaningar som regionen står inför. Det handlar om att länka samman regionen och arbeta med gemensam problemlösning grannländerna emellan. En väl fungerande närmarknad är viktigt för ländernas tillsväxt och globala konkurrenskraft och för att lyckas med detta behöver sociala och ekonomiska klyftor i regionen utjämnas. Genom att arbeta med utveckling av Östersjöregionen kan länderna gemensamt skapa en region i tillväxt. Ett inom Östersjöstrategin prioriterat område är ökat välstånd, samt att förbättra och främja människors hälsa, inklusive sociala hälsoaspekter. Syftet är att tillse hållbara och hälsosamma samhällen med Europeiska Socialfonden projekt motverkar utanförskap främjarvårdkostnader. kompetensutveckling ekonomisk tillväxt, stöder samt att hållasom nere framtida hälso- ochoch sociala Genom ett 33 Beslutsdatum Diarienummer transnationellt partnerskap med andra Östersjöländer ser projektet möjligheter att bidra till detta mål inom strategin. Övriga områden där projektet genom Östersjötransnationellt partnerskap ser möjligheter till mervärde är bland annat ökad tillgång till arbetssätt och metoder för arbete med kompetensförsörjning och hållbarhetsfrågor, samt ökad kompetens och kontakter som gör företagen starkare på den globala marknaden. Transnationella kontakter Inom Samspelet finns en resurs för transnationellt samarbete i form av förbundets EU-strateg. EUstrategen har tidigare erfarenheter av att både etablera nya transnationella partnerskap och att skapa en plattform för samarbete, lärande, utbyte av kunskap och erfarenhet genom transanationella aktiviteter. Under 2014 skapades bland annat värdefulla kontakter via transnationella kontaktseminarier i Finland och på Malta, och under våren 2015 finns ett aktivt partnerskap och inplanerade transnationella aktiviteter med olika myndigheter och organisationer inom socialt arbete i London. Via Region Värmlands ESF-finansierade förstudie Arbetsplats Värmland 2014-2020 fick Samspelets förbundschef, styrelserepresentant från Arbetsförmedlingen och förbundets EU-strateg möjlighet att som en del av projektets transnationella arbete, följa med till Hamburg. Här knöts värdefulla kontakter med delstatsministeriet för arbete och sociala frågor och dess ESF-förvaltning. Här finns en särskild strategi för att säkra den framtida kompetensförsörjningen och det finns ett nätverk bestående av ansvariga aktörer för utbilnings- och arbetsmarknadsfrågor som arbetar med denna. Strategin utgår ifrån fyra centrala pelare där den andra pelaren har en tydlig koppling till socialfonden och syftar till att underlätta deltagandet på arbetsmarknaden för den potentiella arbetskraften. Pelare nummer tre bygger på att möjliggöra inkludering på arbetsmarknaden för unga, kvinnor, äldre, funktionsnedsatta och utlandsfödda. Utifrån denna strategi och arbetet med denna ser projektet goda möjligheter till transnationellt partnerskap för ömsesidigt lärande och utbyte. Kontakter knöts med ministeriets ESFansvarige för transnationellt samarbete och förslag på tre organisationer som arbetar med inkludering av funktionsnedsatta på arbetsmarknaden har tagits fram där projektet kommer att undersöka möjligheter till transnationellt partnerskap. Genom Region Värmlands European Office i Bryssel har en partnersöksförfrågan gått ut till regionförbundets partners inom Östersjöregionen. Ett svar har redan inkommit från en Lettisk organisation som ser stora möjligheter till lärande och utbyte med det sökta projekter. En partnersöksförfrågan har även skickats till regionens ESF-ansvariga för transnationella partnerskap. Via svenska ESF-rådet har kontakter till Polska kontakter förmedlats där kontakter har tagits och partnersöksförfrågan inom deras nätverk har skickats ut. Svenska ESF-rådets tidigare ansvariga för Gender-CoP har tipsat om projekt och verksamheter, som arbetar framgångsrikt med bland annat jämställdhetsintegrering, där kommer kontakter att tas. I övrigt planerar projektet att identifiera och analysera tidigare framgångsrika transnationella partnerskap inom andra ESF-projekt. Även Samordningsförbunden nationellt kommer att tillfrågas. Gemensamt ramverk x Östersjösamarbetet Andra former för transnationellt samarbete Resursplanering Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling 34 Beslutsdatum Diarienummer Vilka aktiviteter i projektet ska finansieras enligt bestämmelserna för Europeiska Regionalfonden? Vilka resurser krävs för att utföra projektets verksamhet och aktiviteter samt hur ni kommer att tidsrapportera dessa? Utförare av projektet är Samordningsförbundet Samspelet på delegation av projektets ägare som är Arbetsmarknads- och socialförvaltningen, Karlstads kommun. Båda organisationerna har stor kapacitet och möjligheter att bistå projektet med eventuella övriga resurser som kan behövas utöver dem som ingår i projektet. Genom förbundets parter finns alla för projektdeltagarna nödvändiga resurser att tillgå, alternativt kontaktvägar till rätt instans. Samspelets förbundschef finns tillgänglig för stöd i alla projektets processer och likaså förbundets EU-strateg. Resurser för analys- och planeringsfas För genomförande av insatser och aktiviteter under analys- och planeringsfas behövs projektledare, arbetsgivarkoordinator och ekonom. Även förbundschef och förbundets EU-strateg behöver bidra med kunskap och kompetens. En coach behöver starta upp arbete med kvalitetssäkring av ingång till projektet. Dessutom beräknas 25 timmar externt processtöd behövas för att kvalitetssäkra processer och underlag. Dessa resurser redovisas i samband med lägesrapport och ansökan om utbetalning till ESF-rådet. Sökt personell finansiering från ESF-rådet: 100 % Projektledare 100 % Arbetsgivarkoordinator 25 % Ekonom (+ 25 timmar processtöd) Egen personell medfinansiering: 25 % Förbundschef 25 % EU-strateg 25% Coach I övrigt kommer förbundets personal, beredningsgrupp och styrelse vara involverade i olika processer. För stöd gällande horisontella kriterier finns resurser att tillgå via bland annat Region Värmland, Länsstyrelsen och Myndigheten för delaktighet, samt eventuellt från ESF-rådet. Resurser för genomförandefas Projektpersonal Projektledare, arbetsgivarkoordinator och ekonom rekryteras innan uppstart av analys- och planeringsfasen, övrig personal under analys- och planeringsfasen. Projektpersonalens tid kommer att redovisas löpande till ESF-rådet i samband med lägesrapportering och ansökan om utbetalning. Projektledare (1 X 100%) Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling Projektledaren är direkt underställd styrgruppen och ansvarar för att projektet drivs och genomförs 35 Beslutsdatum Diarienummer enligt angivna direktiv, mål, budget och tidsplan. Projektledaren skall vara arbetsledare, samordnare och informatör och huvuduppgiften är att ansvara för planering och styrning av tilldelade resurser så att projektuppdragets mål nås. Projektledaren leder projektets operativa arbete med aktiviteter, återkopplar kontinuerligt till projektägaren, lyfter strategiska frågor till styrgruppen för beslut och integrerar jämställdhet och tillgänglighet. Projektledaren har god erfarenhet av projektarbete och arbete med horisontella kriterier och kommer bland annat ansvara för följande: • • • • • • • • • • Arbete med horisontella kriterier, planer, integrering, aktiviteter, uppföljning osv Transnationella aktiviteter för utbyte och lärande Anordnande av kompetensutvecklingsaktiviteter för alla projektets målgrupper Uppföljning och utvärdering av projektet i samarbete med extern utvärderare, samt tillse att projektet uppnår uppsatta mål och önskade effekter Nätverk, spridning och påverkan Konferenser och workshops för utveckling och lärande i/av projektet Idé- och projektutveckling Omvärldsanalyser Stöd till projektmedarbetare och styrgrupp Kontaker med, och redovisning till, ESF-rådet Projektmedarbetare - Coacher (3 x 100 % + 1 x 25 %) Projektet behöver tre coacher på heltid som arbetar med samordning, myndighetsbeslut och stöd till deltagare och arbetsgivare. En coach på 25 % behövs för att säkerställa inflödet av "kvalificerade deltagare" till Porten från Stegarna, samt för att finnas med som stöd vid övergången till projektet och för att kunna erbjuda vissa aktiviteter som finns att tillgå inom Stegarna. - Arbetsgivarkordinator (1 x 100 %) En arbetsgivarkoordinator ska arbeta med kontakter och samarbete med arbetsgivare i syfte att finna arbetsträningsplatser till deltagare. Arbetsgivarkoordinatorn behöver ha ett kontaktnät för gott samarbete med arbetsgivare och en förmåga att marknadsföra mångfald som resurs och möjlighet för tillväxt. - Ekonom (1 x 25 %) För hantering av ekonomi, budget och redovisning av detta i projektet behövs en ekonom som har god kunskap om kommunens ekonomisystem och vad som krävs när det gäller ekonomiredovisning i ESFprojekt. - Administratör (1 x 50%) En administratör behövs för löpande administrativt stöd till projektpersonalen. - Hälsocoach (1 x 25 %) En hälsocoach behövs för att arbeta med hälsoinriktade aktiviteter och kompetensinsatser till Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling 36 Beslutsdatum Diarienummer deltagarna i projektet, bland annat kunskap om kost och sömn och aktiviteter som mindfulness och friskvård. - Förbundschef (1 x 25 %) Förbundschefens roll är att, utifrån Samspelets roll som utförare av projektet, arbeta med stöd, processledning och förankring hos partnerna för integrerad samverkan, lärande och implementering. Nedan finns en bild av den tänkta projektorganisationen: Externa resurser Som komplement till projektpersonal, styrgrupp och referensgrupp, behöver externa resurser tillsättas för vissa delar i projektet. De externa konsulterna ska tidsredovisa till projektledare/ekonom varje kvartal så att det löpande finns en god överblick över hur stor del av resurserna som förbrukats. Processtöd För att säkerställa kvalitet i projektets olika processer kommer processtöd att upphandlas som stöd till projektets styrgrupp och projektpersonal. Processtödet ska vara behjälpligt med bland annat: arbete med jämställdhetsintegrering, tillgänglighet och icke diskriminering/likabehandling, metodstöd för utveckling och lärande i och av projektet, lärande nätverk kring utvärdering, kommunikation och strategisk påverkan, gemensam spridning av erfarenheter, resultat och idéer för hållbara effekter, fungera som ”bollplank” och handledare för projektledaren, styrgruppsutbildning och stöd till styrgrupp, omvärldsanalyser, kartläggningar, idé- och projektutveckling och transnationalitet. Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling 37 Beslutsdatum Diarienummer Utbildningsanordnare För genomförande av efterfrågade kompetensutvecklingsinsatser för projektets finns behov av extra resurser i form av en utbildningsanordnare med bred kompetens och kunskap. Kommunikatör/informatör För hjälp med bland annat trycksaker, layout, mediakontakter, spridning och påverkan behövs extra resurser i form av en kommunikatör. Utvärderare En extern utvärderare kommer ansvara för den lärande utvärderingen av projektet och detta kommer att avropas utifrån ESF-rådets upphandlade utvärderare. Utöver projektpersonal, styrgrupp, referensgrupp och externa konsulter, finns inom Samspelets ordinarie verksamhet extra resurser att tillgå via förbundschef och EU-strateg. Hos partnerna finns även extra ekonomi- och administratörsresurser att tillgå vid behov. Sökt personell finansiering från ESF-rådet: 100 % Projektledare 100 % Arbetsgivarkoordinator 25 % Ekonom 50 % Administratör (+ externa resurser enligt ovan) Egen personell medfinansiering: 25 % Förbundschef 25 % Hälsocoach 3 x 100 % + 25 % coacher Resurser för avslutsperiod För att genomföra projektets avslutsperiod behövs projektledare, administratör och förbundschef. Dessa resurser redovisas samband med lägesrapport/slutrapport och ansökan om utbetalning till ESFrådet. Sökt personell finansiering från ESF-rådet: 100 % Projektledare 50 % Ekonom Egen personell medfinansiering: 25 % Förbundschef Beskriv projektpersonalens kompetens för att genomföra och administrera projektet? Karlstads kommun som projektägare och Samordningsförbundet som delegerad utförare av projektet har lång erfarenhet av att administrera och utföra projekt. Personalen i förbundets verksamheter har sin anställning hos någon av parterna och har bland annat utifrån sina myndighetsutövande roller en god Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling administrativ kompetens och förmåga, samt stor erfarenhet av att arbeta med människor med 38 Beslutsdatum Diarienummer sammansatt problematik vilka står långt ifrån arbetsmarknaden och har behov av stöd och samordning. Dessutom har personalen erfarenhet av projektarbete, god kunskap om förbundet och dess parter gällande uppdrag och lagstiftning, god samarbetsförmåga och att utifrån ett helhetsperspektiv med deltagarens behov i fokus tillsammans med andra parter finna lämpliga åtgärder och lösningar. Deltagarcoacherna har utbildning i Supported Employment. Vid rekrytering av personal till projektet kommer motsvarande kompetenser att efterfrågas, det vill säga att projektpersonalen ska ha tidigare erfarenhet av arbete i projekt, god kompetens för uppdraget samt mycket god administrativ förmåga. När det gäller rekrytering av projektledare kommer tidigare erfarenhet av arbete i ESF-projekt att prioriteras. Karlstads kommun har för avsikt att anordna utbildning för ekonomiadministratörer i EUprojekt och detta kommer i så fall att erbjudas projektledningen. Projektpersonal kommer att rekryteras internt från någon av förbundets parter för att säkerställa kompetens i projektet och för underlätta implementering i ordinarie verksamheter. Som extra stöd för projektets administration och genomförande finns även förbundschefen. Förbundschefen svarar för att förbereda ärenden så att styrelsen kan göra kvalificerade bedömningar och fatta väl grundade beslut, samt svarar för att verkställa fattade beslut. I arbetet ingår att framlägga ekonomiska rapporter och redovisa pågående verksamheter. Uppdraget innebär även att leda verksamhetsprocesser utifrån beslutade projekt, ansvara för uppföljning och utvärdering samt tillse att fattade beslut följs. I arbetet ingår även att vara sammankallande för beredningsgruppen och de olika styrgrupperna. Vidare ingår att företräda samordningsförbundet, internt och externt, samt att delta i lokala, regionala och nationella nätverksgrupper. Vilka kompetenser kommer att upphandlas externt? Processtöd För att säkerställa kvalitet i projektets olika processer kommer processtöd att upphandlas som stöd till projektets styrelse och projektpersonal. Processtödet kommer att ett uppdrag inom bland andra följande områden: • • • • • • • • • Metodstöd för utveckling och lärande i och av projektet Lärande nätverk kring utvärdering, kommunikation och strategisk påverkan Gemensam spridning av erfarenheter, resultat och idéer för hållbara effekter ”Bollplank” och handledning för projektledaren Styrgruppsutbildning och stöd till styrgrupp Omvärldsanalyser Kartläggningar Idé- och projektutveckling Transnationalitet För att tillse processtödets tillgänglighet och sammanhållande kunskap om projektet kommer ett ramavtal att tecknas där möjlighet till flexibel avropning av tjänster prioriteras. En separat upphandling kommer att genomföras för särskilt processtöd under projektets analys- och planeringsfas. Processtöet ska vara behjälpligt med och tillse god kvalitet i de processer och aktiviteter Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling 39 Beslutsdatum Diarienummer som ska genomföras i denna fas, samt att projektet har en så väl genomarbetad grund som möjligt att stå på till genomförandefasen. Utbildningsanordnare Kartläggningen och behovsanalysen har visat att alla projektets målgrupper; deltagare, personal och arbetsgivare, har behov av olika typer av kompetensutvecklingsinsatser. För detta ändamål kommer en upphandling med en utbildningsanordnare att genomföras. Utbildningsanordnaren ska ha en bred kompetens och kunna tillgodose olika kompetensutvecklingsinsatser inom projektet. Enligt LOU kan upphandlad huvudleverantör i sin tur upphandla efterfrågestyrd utbildning av underleverantörer om de inte kan leverera den själva. Regionen har mycket goda erfarenheter av denna typ av upphandling via det tidigare genomförda ESF projektet Lärling 2.0 som pågick mellan 2010-2014. För att tillse utbildningsanordnarens tillgänglighet och sammanhållande kunskap om projektet kommer ett ramavtal att tecknas där möjlighet till flexibel avropning av tjänster prioriteras. Kommunikatör För hjälp med bland annat trycksaker (exempelvis broschyrer och rapporter), layout, mediakontakter, spridning och påverkan kommer kommunikatörstjänster att upphandlas. Kommunikatören ska ha en bred kompetens och kunna tillse alla kommunikationsbehov inom projektet. För att tillse kommunikatörens tillgänglighet och sammanhållande kunskap om projektet kommer ett ramavtal att tecknas där möjlighet till flexibel avropning av tjänster prioriteras. Gemensamt dokumentationssystem För att underlätta samordning och samarbete mellan parterna i projektet ska ett gemensamt dokumentationssystem upphandlas. Inför denna upphandling finns andra samordningsförbund med erfarenhet kring detta som kan vara viktiga informanter och samarbetspartners för kunskapsutbyte. Konferenser Bland annat kommer en årlig konferens/workshop att anordnas för genomgång av projektets resultat och för att gemensamt planera utvecklingsarbetet framåt. Befintliga konferensanordnare finns att tillgå via kommunens befintliga ramavtal. Gällande utvärdering så kommer detta att avropas från det av ESF-rådets upphandlade utvärderare. Hur säkerställer projektet att jämställdhets- samt tillgänglighetskompetens finns hos projektpersonalen och samverkanspartner? För att säkerställa jämställdhets- och tillgänglighetskompetens i projektet kommer projektet arbeta med tematisk fördjupning. Detta finns beskrivet i avsnittet för Integrerat arbete. Det handlar exempelvis om att tillse kompetens vid rekrytering av projektpersonal, vid upphandling av externa tjänster och då föreläsare/utförare anlitas. Löpande uppföljning är ett viktigt verktyg för säkerställande av kompetens och här kan exempelvis 4R-metoden användas. Olika typer av kompetensutvecklingsinsatser gällande jämställdhet och tillgänglighet kommer att erbjudas projektpersonal, styrgrupp, referensgrupp, projektdeltagare och arbetsgivare. Det är viktigt att Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling aktörerna i projektet förstår vad jämställdhetsintegrering och tillgänglighet för personer med 40 Beslutsdatum Diarienummer funktionsnedsättning innebär och att de har intresse och engagemang i frågorna. Projektpersonalen erbjuds utbildning för att skapa insikt om hur jämställdhet och tillgänglighet kan integreras i projektet. Kompetensinsatserna sker i samarbete med Region Värmlands genusutvecklare, Länsstyrelsens särskilt sakkunniga, Myndigheten för delaktighet, handikappförbund och andra brukarorganisationer. Dessutom kommer stöd från de av ESF-rådet upphandlade processtöd för jämställdhet och tillgänglighet att efterfrågas. Några exempel på kompetensutvecklingsinsatser som kommer att erbjudas: - - - - - - Styrgruppens och projektledarens kunskaper och prioritering av arbete med jämställdhetsintegrering och tillgänglighet är avgörande. Därför planeras redan under projektets analys- och planeringfas utbildningsinsatser gällande jämställdhet, tillgänglighet, icke diskriminering, inkludering av utrikesfödda och hur arbete med att bryta den könssegregerade arbetsmarknaden kan gå till. Utbildning kring konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning och universell design. En workshop med styrgrupp och projektledare kommer genomföras under projektets analysoch planeringfas för framtagande av jämställdhetsintegreringsplan, tillgänglighetsplan, icke diskrimineringsplan, mål och indikatorer. För detta ändamål kommer bland annat SWOT och 4R att användas som verktyg. En workshop med projektpersonalen kommer att genomföras utifrån framtagna planer, mål och indikatorer ta fram användbara normkritiska verktyg i det dagliga arbetet med jämställdhet, tillgänglighet och icke diskriminering Projektpersonalen kommer erbjudas utbildning i hur mångfald som resurs och tillväxtfaktor kan bidra till arbetsgivares CSR-arbete och berika deras varumärke. Här kan exempelvis Östra Södertörns Samordningsförbund vara en inspirationskälla utifrån sitt arbete med Arbetsgivarkordinatorer och sociala företag, samt Samordningsförbunden i Göteborgs stad med omnejd utifrån deras arbete med jämställdhetsintegrering. Styrgrupp och projektpersonal kommer bjudas in till lämpliga konferenser och utbildningar som anordnas externt, exempelvis Region Värmlands och Länsstyrelsens årliga jämställdhetskonferenser Gen(i)us. Transnationellt samarbete för kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Projektlerdaren kommer att delta i olika nätverk kring dessa frågor, bland andra Länsstyrelsens regionala jämställdhetsnätverk. Vilka resurser i projektet är kopplade till projektets verksamhet enligt bestämmelserna för Europeiska Regionalfonden? Ej aktuellt. Samverkansaktörer Lista över samverkansaktörer som inte har deltagare med i projektet. Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling Organisationsnamn Organisationsnummer Kontaktperson Telefonnummer 41 Beslutsdatum Diarienummer QBIK 873200-9454 Steffen Olsen 070-7581521 Bilan Home Hotel AB 556322-1182 Anna Sundehammar 070-5638507 Slottsbro AB 556306-2909 Stefan Nilsson 0555-30723 Landstinget i Värmland 232100-0156 Bengt Stenström 073-0470600 Kompetensutveckling Lista över organisationer vars anställda och ideellt engagerade ska delta i kompetensutvecklingsinsatser. Endast i programområde 1 Organisationsnamn Organisationsnummer Antal anställda Kontaktperson Telefonnummer Moms i projektet Är stödsökande skyldig att redovisa moms för projektets kostnader? Ja X Nej Differentierad Upphandling och kostnadseffektivitet Lyder stödsökande under LoU, lagen om offentlig upphandling? Vi är en upphandlande myndighet och följer LoU: x Annat, beskriv: Hur kommer projektet att säkra att upphandling av varor och tjänster konkurrensutsätts så att kostnadseffektivitet uppnås? Karlstads kommun (projektägare) upphandlar enligt LoU och har en policy som beskriver hur koncernens upphandlingsverksamhet ska bedrivas utifrån ett kostnadseffektivt sätt. Det finns även särskilda riktlinjer som ett komplement till upphandlingspolicyn som beskriver hur inköp och upphandling ska genomföras. Statsstöd Har stödsökande och någon eller några av stödmottagarna i detta projekt, vilken/vilka bedriver en ekonomisk verksamhet, mottagit statsstöd i enlighet med artiklarna 107-109 i EUF- fördraget eller stöd av mindre betydelse under innevarande och de två närmast föregående beskattningsåren? Nej x Typ av stöd Ja Vid Ja ange typ av stöd, summa och finansiär: Summa Finansiär Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling 42 Beslutsdatum Diarienummer Annan finansiering Har annan finansiering i form av offentligt stöd/EU-stöd, utöver de som redovisas i denna ansökan, mottagits eller kommer att mottas för detta projekts ansökta kostnader? Nej x Ja Typ av stöd Ange typ av stöd, summa och finansiär: Summa Finansiär Kommer projektet generera intäkter? Nej x Ja Vid ja. Beskriv vilken typ av intäkter som projektet kommer att generera Medfinansiering Beskriv hur projektet kommer att medfinansieras. Ange hur medfinansieringen säkerställts hos medfinansiärerna. Vid medfinansiering från Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan ska CFAR nummer anges. Kommunerna Karlstad, Hammarö, Grums och Kristinehamns kommuner medfinansierar genom deltagarersättning utifrån försörjningsstöd. Detta beräknas uppgå till cirka 724 939 kr enligt budget. Försäkringskassan Försäkringskassan medfinansierar genom deltagarersättning utifrån aktivitetsersättning, sjuk- och rehabiliteringspenning. Detta beräknas uppgå till cirka 673 472 kr enligt budget. Arbetsförmedlingen Arbetsförmedlingen medfinansierar genom deltagarersättning utifrån aktivitetsstöd och utvecklingsersättning. Detta beräknas uppgå till cirka 1 840 287 kr enligt budget. Samordningsförbundet Samspelet Samspelet medfinansierar med personella resurser. Detta beräknas uppgå till cirka 7 162 299 kr enligt budget. Samspelet medfinansierar även till viss del med lokaler och aktiviteter för deltagare som delas mellan Porten och Stegarna, samt med vissa resor och aktiviteter för personal. Organisationsnamn Organisationsnummer Kontaktperson Telefonnummer Cfar nummer Arbetsförmedlingen 202100-2114 Lena Hertzberg 010-4864243 19428895 Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling Försäkringskassan 202100-5521 Carl Hast 010-1126003 11413051 43 Beslutsdatum Diarienummer Samordningsförbundet Samspelet 222000-2477 Meta Fredriksson Monfelt 054-5405044 50926476 Karlstads kommun 212000-1850 Anders Sjökvist 054- 5405100 24354243 Hammarö kommun 212000-1793 Ulrika Vitalis 054-5158240 23266315 Grums kommun 212000-1827 Lotta ÖsterlundJansson 0555-42277 19182583 Kristinehamns kommun 212000-1868 Veronica Andersson 0550-88313 19184829 Europeiska Socialfonden stöder projekt som motverkar utanförskap och främjar kompetensutveckling
© Copyright 2024