protokoll_miljoskyddsnamnden__2015-02

Protokoll
Miljöskyddsnämnden
2015-02-25
§§ 11-14
2
Miljöskyddsnämnden
Protokoll
2015-02-25
Information och överläggningar ............................................................................................. 6
Årsplanering 2015 (Miljöreda 2015-0171) ............................................................................. 7
Flerårsstrategi (Miljöreda 2015-0038) ................................................................................... 8
Verksamhetsberättelse 2014 (Miljöreda 2014-0650) ........................................................... 12
Delegerade beslut 2015 ...................................................................................................... 13
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
3
Miljöskyddsnämnden
Protokoll
2015-02-25
Plats och tid
Skräddaren, Sveagatan 12, Alingsås
Onsdagen den 25 februari, kl 08.35-11.55
Ajournering 10.05-10.20.
Beslutande
Anna Hansson (MP), ordförande
Eva-Lotta Pamp (M), vice ordförande
Simon Waern (S)
Kent Engh (S)
Carin Östh (M)
Björn Albinsson (KD)
Christina Carlsson (C)
Margareta Gustfsson (S), ersätter Eva Helgesson (S)
Jean-Clovis Isope (MP), ersätter Martin Olson (MP)
Ersättare
Elvira Ström (M)
Gunno Wallmyr (FP)
Övriga
deltagare
Catharina Pettersson, förvaltningschef
Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare
Martin Wollhag, enhetschef ekonomi
Anita Friskopp-Claesson, personalföreträdare Vision
Anna Ebbesson, personalföreträdare Naturvetarna
Utses att
justera
Eva-Lotta Pamp (M)
Justeringens
plats och tid
Paragrafer 11-14
Miljöskyddskontoret, 3 mars 2015, kl 14.00
Sekreterare
Rebecca Tollemark
Ordförande
Anna Hansson (MP)
Justerande
Eva-Lotta Pamp (M)
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
4
Miljöskyddsnämnden
Protokoll
2015-02-25
Anslag / Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Miljöskyddsnämnden, § 12
Sammanträdesdatum 2015-02-25
Datum för anslags
uppsättande
2015-02-26
Datum för anslags
nedtagande
Förvaringsplats för
protokollet
Miljöskyddskontoret
2015-03-21
Underskrift
Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
5
Miljöskyddsnämnden
Protokoll
2015-02-25
Anslag / Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Miljöskyddsnämnden, § 11, §§ 13-14
Sammanträdesdatum 2015-02-25
Datum för anslags
uppsättande
Datum för anslags
nedtagande
2015-03-04
Förvaringsplats för
protokollet
Miljöskyddskontoret
2015-03-27
Underskrift
Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
6
Miljöskyddsnämnden
Protokoll
2015-02-25
Information och överläggningar
A/ Information från sekreterare
B/ Information från förvaltningschef
C/ Information från övriga
D/ Detaljplan Saxebäcken
E/ Detaljplan Östra Ringgatan
F/ Detaljplan Hålabäcksstigen
G/ Information om vindkraft Rödene-platån
H/ Aktuella ärenden
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
7
Miljöskyddsnämnden
Protokoll
2015-02-25
MN § 11 Dnr 2015.009 MN
Årsplanering 2015 (Miljöreda 2015-0171)
Ärendebeskrivning
Administrativa ärenden i vilka nämnden ska fatta beslut är fördelade över året. För att bättre
kunna planera nämndens arbete har presidiet begärt att en årsplanering görs. Den ska
omfatta en sammanställning av de förutsebara ärenden som ska tas upp i nämnden
tillsammans med datum för lämpligt sammanträde. Exempel på sådana ärenden är
flerårsstrategi och uppföljningar.
Förvaltningens yttrande
Miljöskyddskontoret gör en sammanställning enligt presidiets önskemål och presenterar den
på arbetsutskottets sammanträde den 18 februari 2015.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-02-18, § 9.
Miljöskyddsnämndens beslut
Miljöskyddsnämnden godkänner årsplaneringen för 2015.
Exp: Akten
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
8
Miljöskyddsnämnden
Protokoll
2015-02-25
MN § 12 Dnr 2015.004 MN
Flerårsstrategi (Miljöreda 2015-0038)
Ärendebeskrivning
Miljöskyddskontoret har i samarbete med ekonomienheten, gemensam för SBN, TN och
MN, upprättat en flerårsstrategi för nämnden 2015-2017.
Förvaltningens yttrande
Miljöskyddsnämnden fastställde tillsyns- och verksamhetsplanen för 2015 vid sammanträdet
den 2 februari 2015, § 5. Föreliggande flerårsstrategi är i överensstämmelse med planen.
Internkontrollplan är exkluderad ur flerårsstrategin och kommer att tas fram under våren med
målsättning att den kan beslutas av nämnden vid sammanträdet i maj.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-02-18, § 10.
Miljöskyddskontorets förslag till beslut i Miljöskyddsnämnden
Miljöskyddsnämnden beslutar att godkänna flerårsstrategin 2015-2017 som avser
nämndbudget för miljöskyddskontorets verksamhet.
Arbetsutskottets förslag till beslut i Miljöskyddsnämnden
Miljöskyddsnämnden beslutar att godkänna flerårsstrategin 2015-2017 som avser
nämndbudget för miljöskyddskontorets verksamhet, med följande ändringar:
1) Att följande text från reglementet ersätter första meningen under ”Huvudsaklig
verksamhet”: ”Miljöskyddsnämnden fullgör kommunens uppgifter inom miljöhälsoskydds- och livsmedelsområdena samt de övriga uppgifter som enligt lag skall
fullgöras av den kommunala nämnden inom miljö- och hälsoskyddsområdet.”.
2) Att under ”Personal, löner och kompetensförsörjning” lägga till ”Förvaltningschefen
går i pension i april 2015. Rekrytering av ny förvaltningschef pågår.
3) Att justera texten ”Pensionsavgångar...” så att ”för övrig personal” läggs till.
4) Att ett nytt prioriterat mål läggs in: ”I Alingsås bygger välfärden på god service, hög
kvalitet och tillgänglighet”.
5) Att texten ”Förbättra service och bemötande mot medborgarna/SCB NMI” läggs in
som nämndens åtagande och nyckeltal.
6) Att lägga till ett nytt prioriterat mål, ”I Alingsås skapar vi goda livsmiljöer genom
långsiktigt hållbar utveckling.”
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
9
Miljöskyddsnämnden
Protokoll
2015-02-25
Forts MN § 12
7) Att följande läggs till som åtagande ”Genom förebyggande arbete ha som
målsättning att antalet förelägganden med vite och miljösanktionsavgifter ska
minskas”.
8) Att antalet förelägganden med vite och miljösanktionsavgifter blir nyckeltal.
9) Att lägga till ett nytt åtagande gällande Prioriterade mål och indikatorer, för ”I
Alingsås finns goda möjligheter till arbete och företagande.”
10) Att det nya åtagandet skall vara ”Att utreda möjligheten att öka personalresurserna
med upp till 10 %, genom sysselsättning av t ex arbetslösa, genom externt
finansierade åtgärdsprogram. /Möjlig ökad personalresurs %.”
Yrkanden
Yrkande 1
Simon Waern (S), Anna Hansson (MP), Kenth Engh (S), Jean-Clovis Isope (MP) och
Margareta Gustafsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med följande ändring:
•
Att stryka åtagande 2 med tillhörande nyckeltal (under punkterna 7 och 8 i
arbetsutskottets förslag, sekreterarens anmärkning) ”Genom förebyggande arbete ha
som målsättning att antalet förelägganden med vite och miljösanktionsavgifter ska
minskas”.
Eva-Lotta Pamp (M), Carin Östh (M), Björn Albinsson (KD) och Christina Carlsson (C) yrkar
på att:
•
Miljöskyddsnämnden stryker åtagande 2 med tillhörande nyckeltal (under punkterna
7 och 8 i arbetsutskottets förslag, sekreterarens anmärkning): ”Genom förebyggande
arbete ha som målsättning att antalet förelägganden med vite och
miljösanktionsavgifter ska minskas”.
Beslutsgång
Ordförande Anna Hansson (MP) ställer proposition på inkomna yrkanden och finner att
åtagande 2 med tillhörande nyckeltal, (under punkterna 7 och 8 i arbetsutskottets förslag,
sekreterarens anmärkning): ”Genom förebyggande arbete ha som målsättning att antalet
förelägganden med vite och miljösanktionsavgifter ska minskas” ska strykas.
Yrkande 2
Simon Waern (S), Anna Hansson (MP), Kenth Engh (S), Jean-Clovis Isope (MP) och
Margareta Gustafsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med följande ändring:
•
Att följande text från reglementet ersätter första meningen under ”Huvudsaklig
verksamhet”: Miljöskyddsnämnden arbetar inom ramen för tillgängliga resurser för att
fullgöra kommunens uppgifter inom miljö-, hälsoskydds- och livsmedelsområdena
samt de övriga uppgifter som enligt lag skall fullgöras av den kommunala nämnden
inom miljö- och hälsoskyddsområdet.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
10
Miljöskyddsnämnden
Protokoll
2015-02-25
Forts MN § 12
Eva-Lotta Pamp (M), Carin Östh (M), Björn Albinsson (KD) och Christina Carlsson (C) yrkar
på att Miljöskyddskontorets förslag till text under ”Huvudsaklig verksamhet” tas i sin helhet.
Beslutsgång
Ordförande Anna Hansson (MP) ställer proposition på inkomna yrkanden och finner att
Simon Waerns (S), Anna Hanssons (MP), Kenth Enghs (S), Jean-Clovis Isopes (MP) och
Margareta Gustafssons (S) yrkanden ska bifallas.
Yrkande 3
Anna Hansson (MP) yrkar på följande redaktionella ändringar i Flerårsstrategin:
Förtydligandende av förkortningen NMI som används på flera olika ställen i texten, men
följande olika innebörder: Nöjd medborgarindex samt Nöjd medarbetarindex. Förkortningen
ska skrivas ut i sin helhet.
Miljöskyddsnämndens beslut
Miljöskyddsnämnden beslutar att godkänna flerårsstrategin 2015-2017 som avser
nämndbudget för miljöskyddskontorets verksamhet, med följande ändringar:
1) Att följande text från reglementet ersätter första meningen under ”Huvudsaklig
verksamhet: ”Miljöskyddsnämnden arbetar inom ramen för tillgängliga resurser för att
fullgöra kommunens uppgifter inom miljö-, hälsoskydds- och livsmedelsområdena
samt de övriga uppgifter som enligt lag skall fullgöras av den kommunala nämnden
inom miljö- och hälsoskyddsområdet.
2) Att under ”Personal, löner och kompetensförsörjning” lägga till ”Förvaltningschefen
går i pension i april 2015. Rekrytering av ny förvaltningschef pågår.
3) Att justera texten ”Pensionsavgångar...” så att ”för övrig personal” läggs till.
4) Att ett nytt prioriterat mål läggs in: ”I Alingsås bygger välfärden på god service, hög
kvalitet och tillgänglighet”.
5) Att texten ”Förbättra service och bemötande mot medborgarna/SCB NMI” läggs in
som nämndens åtagande och nyckeltal.
6) Att lägga till ett nytt prioriterat mål, ”I Alingsås skapar vi goda livsmiljöer genom
långsiktigt hållbar utveckling.”
7) Att lägga till ett nytt åtagande gällande Prioriterade mål och indikatorer, för ”I
Alingsås finns goda möjligheter till arbete och företagande.”
8) Att det nya åtagandet skall vara ”Att utreda möjligheten att öka personalresurserna
med upp till 10 %, genom sysselsättning av t ex arbetslösa, genom externt
finansierade åtgärdsprogram. /Möjlig ökad personalresurs %.”
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
11
Miljöskyddsnämnden
Protokoll
2015-02-25
Forts MN § 12
Följande redaktionella ändringar i Flerårsstrategin ska göras: Förtydligandende av
förkortningen NMI som används på flera olika ställen i texten, men följande olika innebörder:
Nöjd medborgarindex samt Nöjd medarbetarindex. Förkortningen ska skrivas ut i sin helhet.
Beslutet justeras omedelbart.
Reservation
Eva-Lotta Pamp (M), Carin Östh (M), Björn Albinsson (KD) och Christina Carlsson (C)
reserverar sig mot beslutet gällande ändring av texten under ”Huvudsaklig verksamhet”,
under yrkande 2 ovan, med följande motivering:
”Alliansen reserverar sig mot beslutet och yrkar på att nämnden beslutar i enlighet med
Miljöskyddskontorets förslag.
Med de resurser nämnden har och med de prioriteringar nämnden gjort av verksamheten
fullgör vi inte till fullo kommunens uppgifter inom miljö- hälsoskydds- och
livsmedelsområdena.
Nämnden skall på ett tydligt och transparent sätt beskriva vad vår huvudsakliga verksamhet
syftar till. Nämnden skall utöva tillsyn och kontroll inom miljö- hälsoskydds- och
livsmedelsområdet för att se till att lagstiftningen följs.”
Exp: Akten, KS Platina
Bilaga: Miljöskyddsnämndens flerårsstrategi 2015-2017
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
12
Miljöskyddsnämnden
Protokoll
2015-02-25
MN § 13 Dnr 2014.015 MN
Verksamhetsberättelse 2014 (Miljöreda 2014-0650)
Ärendebeskrivning
Miljöskyddsnämnden redovisar varje år nämndens verksamhet i en uppföljning av tillsynsoch verksamhetsplanen. Verksamhetsberättelsen ger en fylligare beskrivning av årets
verksamhet än vad det finns plats för i årsredovisningen. Verksamhetsberättelsen och
årsredovisningen kompletterar därför varandra.
Förvaltningens yttrande
Miljöskyddskontoret har sammanställt verksamheten för 2014.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-02-18, § 11.
Miljöskyddsnämndens beslut
Miljöskyddsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen.
Exp: Akten
Bilaga: Verksamhetsberättelse 2014
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
13
Miljöskyddsnämnden
Protokoll
2015-02-25
MN § 14 Dnr 2015.003 MN
Delegerade beslut 2015
Ärendebeskrivning
Delegationsbeslut 14/15 - 42/15 har fattats sedan förra sammanträdet.
Beredning
En förteckning över besluten som fattats sedan förra sammanträdet har upprättats och
finns tillgänglig tillsammans med kallelsen. Pärmar med delegationsbesluten finns
tillgängliga på miljöskyddskontoret och på nämndens sammanträden.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-02-18, § 12.
Miljöskyddsnämndens beslut
Miljöskyddsnämnden tar del av delegationsbesluten.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande