2014-12-30
1
TIERPS
\,) KOMMUN
L34e.
Till ledamöter
För kännedom till ersättare
Kommunstyrelsen kallas till sammanträde
Tid:
Onsdagen den 7 januari 2015, kl. 13.00
Plats:
Kommunhuset, A-salen, Tierps köping
FÖREDRAGNINGSLISTA
1 Upprop
2
Val av justerare
3
Delgivning — sammanträdesplan för kommunstyrelsen år 2015
4
Teckningsrätt avseende kommunens bankkonton, bankgirokonton, plusgirokonton och
checkräkningar
5
Bemyndigande att underteckna handlingar
6
Val av 5 ledamöter och 4 ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott samt ordförande,
1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande
7
Val av 4 ledamöter och 3 ersättare i utskottet barn och ungdom samt ordförande och
vice ordförande
8
Val av 4 ledamöter och 3 ersättare i utskottet arbete och omsorg samt ordförande och
vice ordförande
9
Val av 4 ledamöter och 3 ersättare i utskottet samhällsbyggnad samt ordförande och
vice ordförande
10 Val av 3 ledamöter samt ordförande och vice ordförande i kommunstyrelsens
förhandlingsdelegation
11 Val av ledamöter, ersättare samt ordförande och vice ordförande i pensionärsrådet
12 Val av ledamöter, ersättare samt ordförande och vice ordförande i handikapprådet
13
Val av kommunens ledamot och ersättare vid sammanträden med styrelsen för
Fyrisåns vattenvårdsförbund
14 Val av kommunens ombud och ersättare vid stämman med Fyrisåns vattenvårdsförbund
2014-12-30
2
15 Val av ledamot och ersättare i styrelsen för Marma-Mehede Fiskevårdsområdesförening
16 Val av adjungerad ledamot i styrelsen för Nedre Tämnaråns fiskevårdsförening
17 Nominering av ledamot i NeDas samarbetsorganisation samt ombud vid årsstämma
18 Val av ombud i föreningen Vallonbruk i Uppland
19 Val av representation i styrelsen för föreningen Vallonbruk i Uppland
20 Val av adjungerad ledamot i styrelsen för Örbyhus golfklubb
21 Val av ledamot och ersättare till årsmöte med Stockholms och Uppsala läns luftvårdsförbund
22 Val av representant i Stiftelsen Erik Sahlström-Institutet
23 Val av representant och ersättare vid förbundsstämma med Svealands Kustvattenvårdsförbund
24 Val av adjungerad ledamot i styrelsen för Nordupplands Fotbollsallians Ekonomiska
Förening
25 Val av representant och ersättare i föreningen Strömsbergs Industriminne
26 Val av två representanter i Ängskärs anläggningsråd, Upplandsstiftelsen
27 Val av representant till Länskommittén för Uppsala län av Stiftelsen Sveriges
nationaldag
28 Val av ombud och ersättare till årsstämma med Dalälvens Vattenvårdsförening
29 Val av adjungerad ledamot i Tämnarens Vatten Ideell förening
30 Val av representanter i den politiska styrgruppen för Närvårdsutveckling Tierp
31 Val av ledamot och ersättare till styrgrupp för Fairtrade City
32 Anmälan av delegationsbeslut
33 Delgivning av protokoll — se webbsida —
34 Delgivning
Bengt-Olov Eriksson
kommunstyrelsens ordförande
Kerstin Jonasson
sekreterare
TIERPS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
KOMMUN
3 (37)
2015-01-07
§ 1
Delgivning - Sammanträdesplan för kommunstyrelsen år 2015
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga ärendet till handlingarna.
Bakgrund
Kommunstyrelsen har § 123/2014 beslutat fastställa sammanträdesdagar för år 2015
enligt nedan
onsdagen den 7 januari
tisdagen den 3 februari
tisdagen den 24 mars — bokslut
tisdagen den 21 april
tisdagen den 26 maj
tisdagen den 1 september
tisdagen den 20 oktober — delårsrapport, skattesats, budget och flerårsplan
tisdagen den 1 december — detaljbudget
att sammanträdena vid samtliga tillfällen börjar kl. 13.00.
Ordf sign
Justerandes sign
Vidi sign
Sekr sign
Utdragsbestyrkande
TIERPS KOMMUN
2014-10-06
Bengt-Olov Eriksson
Sammanträdesplan
för Ks AU, KS och KF under 2015
KS AU 08.30
KS 13.00
KF 18.00
Ons 7 januari
Ti 20 januari
Ti 3 februari
Ti 17 februari
Ti 10 mars
Ti 24 mars — Bokslut
Ons 8 april — Bokslut
Ons 8 april
Ti 21 april
Ti 12 maj
Ti 26 maj
Ti 9 juni kl 16.00
Ti 18 augusti
Ti 1 september
Ti 15 september
Ti 6 oktober
Ti 20 oktober
Ti 3 november kl. 13.00
Delårsrapport, Skattesats
Budget, flerårsplan
Delårsrapport, Skattesats
Budget, flerårsplan
Ti 1 december
Ti 15 december
Ti 16 juni
To 12 november
Ti 15 december
4
TIERPS
Sammanträdesplan för 2015
utskotten, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
KOMMUN
Beredningar (Ks, utsk)
Rådrummet kl. 08.30
Utsk torsdag 8 januari
Barn o ungdom
Arbete o omsorg
Rådrummet k1.13.00
A-salen kl. 08.30
Tisdag 20 januari
Samhällsbyggnad
Rådrummet o A-salen
Tisdag 20 januari
Onsdag 21 januari, kl 08.30
Ks torsdag 22 januari
Utsk freda. 26 feb
Arbetsutskottet
Rådrummet kl. 08.30
Tisda. 10 mars
Kommunfullmäktige
A-salen kl. 18.00
Onsdag 7 januari
Tisdag 20 januari
Tisdag 10 mars
Kommunstyrelsen
A-salen k1.13.00
Tisdag 3 februari
Tisda 17 februari
Tisda• 10 mars
Onsdag 25 februari, kl 08.30
Utsk shb måndag 16 febr
Ks onsdag 11 mars
Tisdag 24 mars - Bokslut
Onsda• 8 a • ril - Bokslut
Utsk onsdag 25 mars
Torsdag 9 april, kl 13.00
Torsdag 9 april
Onsdag 8 april
Onsdag 8 april
Tierpsbyggen
Tisdag 21 april
Ks torsdag 9 april
Utsk onsdag 29 april
Tisdag 12 maj, kl 13.00
Tisdag 12 maj
Tisdag 12 maj
Tisdag 12 maj
Fjärrvärmen
Tisdag 26 maj
Ks onsdag 13 maj
Tisdag 9 juni kl 16.00
Utsk fredag 5 juni
Tisdag 16 juni
Tisdag 16 juni
Onsdag 17 juni, kl 08.30
Tisdag 16 juni
Onsdag 22 juli, kl 08.30 (prel)
Utsk måndag 10 augusti
Ks tisdag 21 augusti
_
Utsk torsdag 24 sept
Onsdag 19 augusti, kl 08.30
Tisdag 18 augusti
Tisdag 18 augusti
Tisdag 18 augusti
Tisda• 1 se.em er
,
Onsdag 7 oktober, kl 08.30
Tisdag 6 oktober
Tisdag 6 oktober
(heldag)
Tisda • 15 se etember
Tisdag 6 oktober
Tierpsbyggen
Tisdag 20 oktober
Delårsrapport, skattesats,
budget, flerårsplan
Ks fredag 9 oktober
Tisdag 3 november
k1.13.00
a
Utsk måndag 2 november
Torsdag 12 november
.
Tisdag 17 november
Delårsrapport, skattesats
budget, fierårs•Ian
'
Onsdag 18 november, kl 08.30
Torsdag 12 november
Fjärrvärmen
Tisdag 1 december
Detaljbudget
Ks torsdag 12 november
Tisda • 15, december
Utsk torsdag 3 december
Tisdag 15 december
Onsdag 16 december
Onsdag 16 december, kl 08.30
Tisdag 17 december
TIERPS
SAM MANTRÄDESPROTOKO
Kommunstyrelsen
KOMMUN
4 (37)
2015-01-07
Dnr 2015.
Teckningsrätt avseende kommunens bankkonton, bankgirokonton,
plusgirokonton och checkräkningar
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson, kommunstyrelsens vice ordförande Jonas Nyberg, kommunchef Yvette Axelsson,
ekonomichef Conny Rönnholm, redovisningschef Maria Hollmer, ekonom Lena
Asplund, ekonom Tony Borselius, ekonomiassistent Agneta Rostedt, ekonomiassistent Jan-Ola Helgesson och ekonomiassistent Arietta Melin att två i förening
underteckna order om utbetalningar från kommunens bankkonton, bankgirokonton,
plusgirokonton och checkräkningar samt
att beslutet träder i kraft med omedelbar verkan samt
att tidigare beslut enligt kommunstyrelsen § 62/2013 upphör att gälla från samma
datum.
Bakgrund
Med anledning av nya befattningshavare behöver nytt beslut avseende teckningsrätt
fattas.
Delges
Berörda personer
Ekonomienheten
Ordf sign
Justerandes sign
Vidi sign
Sekr sign
Utdragsbestyrkande
TIERPS
SAM MANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
KOMMUN
2013-04-23
§ 62
Dnr Ks 2013.330
84 (111)
1.2.7.3
Teckningsrätt avseende kommunens bankkonton, bankgirokonton,
plusgirokonton och checkräkningar
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson, kommunstyrelsens vice ordförande Pia Wårdsäter, kommunchef Yvette Axelsson,
ekonomichef Conny Rönnholm, redovisningschef Maria Hollmer, ekonom Lena
Asplund, ekonom Tony Borselius, ekonomiassistent Agneta Rostedt och
ekonomiassistent Jan-Ola Helgesson att två i förening underteckna order om
utbetalningar från kommunens bankkonton, bankgirokonton, plusgirokonton och
checkräkningar samt
att beslutet träder i kraft med omedelbar verkan och att tidigare beslut enligt
kommunstyrelsen § 99/2012 upphör att gälla från samma datum.
Bakgrund
Med anledning av nyanställd redovisningschef på ekonomienheten behöver nytt
beslut avseende teckningsrätt fattas.
Delges
Berörda personer
Ekonomienheten
Ordf sign
Justerandes sign
Vidi sign
Sekt sign
Utdragsbestyrkande
TIERPS
SAM MANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
KOMMUN
2015-01-07
Dnr 2015.
§
5 (37)
.2.7.2
Bemyndigande att underteckna handlingar
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att från och med den 7 januari 2015 och tillsvidare utse nedanstående personer och
ersättare för dessa med bemyndigande att underteckna handlingar enligt nedan samt
att upphäva kommunstyrelsens beslut § 98/2014 om bemyndigande att underteckna
handlingar från samma datum.
Undertecknande av avtal, kontrakt, köpebrev och övriga handlingar som krävs
för verkställighet av kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Jonas
Nyberg i förening med kommunchef Yvette Axelsson eller ekonomichef Conny
Rönnholm.
Undertecknande av avtal, kontrakt, köpebrev och övriga handlingar inom
verksamhetsområdena som krävs för verkställighet av kommunfullmäktiges
och kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Jonas
Nyberg i förening med kommunchef Yvette Axelsson, för verksamhetsområde
samhällsbyggnad (fastigheter, mark, exploatering) tf chef samhällsbyggnad Per
Jonsson eller, för verksamhetsområde teknik (gatalpark, renhållning) teknisk chef
Thomas Kihlström och (VA) VA-chef Jörgen Johnsen.
Undertecknande av avtal, kontrakt, köpebrev och övriga handlingar inom
respektive blocks/enhets verksamhetsområde som krävs för verkställighet av
beslut och uppdrag, inklusive budget/verksamhetsplan och ledningskontrakt.
Kommunchef (tillika chef Gemensam service) Yvette Axelsson, chef Medborgarservice (tillika tf chef samhällsbyggnad) Per Jonsson, verksamhetschef utbildning
Henrik Hedqvist, verksamhetschef vård- och omsorg Helena Carlsson,
verksamhetschef individ- och familjeomsorg Randi Graungaard, verksamhetschef
kultur- och fritid Sofia Nohrstedt, ekonomichef Conny Rönnholm, IT-chef Lars-Erik
Andersson, upphandlingschef Håkan Bergström, personalchef Eva Berggård Nygren
respektive tf chef Processtöd Susanne Ahlman
forts.
Ordf sign
Justerandes sign
Vidi sign
Sekr sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
TIERPS
KOMMUN
2015-01-07
6 (37)
§ forts.
Undertecknande av lånehandlingar, borgensåtaganden och skuldebrev
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Jonas
Nyberg i förening med kommunchef Yvette Axelsson eller ekonomichef Conny
Römiholm eller redovisningschef Maria Hollmer.
Undertecknande av kollektivavtal
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Jonas
Nyberg i förening med kommunchef Yvette Axelsson eller personalchef Eva
Berggård Nygren.
Undertecknande av pensionsbrev
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Jonas
Nyberg i förening med personalchef Eva Berggård Nygren eller personalassistent Pia
Andersson.
Undertecknande av beställningsskrivelser och eventuella kontrakt samt övriga
ärenden enligt beslut om upphandling av kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Jonas
Nyberg i förening med upphandlingschef Håkan Bergström eller upphandlare Eva
Bergkvist eller tf chef samhällsbyggnad Per Jonsson.
Undertecknande av externa hyresavtal
Kommunchef Yvette Axelsson eller tf chef samhällsbyggnad Per Jonsson.
Med externa hyresavtal avses hyresvärdar utanför kommunkoncernen. Behovet och
avtalsförslaget ska först stämmas av med lokalsamordnaren.
Delges
Berörda personer
Ekonomienheten
Lokalsamordnaren
Ordf sign
Justerandes sign
1
Vidi sign
Sekr sign
Utdragsbestyrkande
Dnr Ks 2015.
1.2.7.2
Bemyndigande att underteckna handlingar
13eslut
Kommunstyrelsen beslutar
att från och med den 7 januari 2015och tillsvidare utse nedanstående personer och ersättare
för dessa med bemyndigande att underteckna handlingar enligt nedan samt
att upphäva kommunstyrelsens beslut § 98/2014 om bemyndigande att underteckna
handlingar från samma datum.
Undertecknande av avtal, kontrakt, köpebrev och övriga handlingar som krävs för
verkställighet av kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Jonas Nyberg i
förening med kommunchef Yvette Axelsson eller ekonomichef Conny Rönnholm.
Undertecknande av avtal, kontrakt, köpebrev och övriga handlingar inom
verksamhetsområdena som krävs för verkställighet av kommunfullmäktiges och
kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Jonas Nyberg i
förening med kommunchef Yvette Axelsson, för verksamhetsområde samhällsbyggnad
(fastigheter, mark, exploatering) tf chef samhällsbyggnad Per Jonsson eller, för
verksamhetsområde teknik (gata/park, renhållning) teknisk chef Thomas Kihlström och
för (VA) VA-chef Jörgen Johnsen.
Undertecknande av avtal, kontrakt, köpebrev och övriga handlingar inom respektive
blocks/enhets verksamhetsområde som krävs för verkställighet av beslut och uppdrag,
inklusive budget/verksamhetsplan och ledningskontrakt.
Kommunchef (tillika chef Gemensam service) Yvette Axelsson, chef Medborgarservice
(tillika tf chef samhällsbyggnad) Per Jonsson, verksamhetschef utbildning Henrik Hedqvist,
verksamhetschef vård- och omsorg Helena Carlsson, verksamhetschef individ- och
familjeomsorg Randi Graungaard, verksamhetschef kultur- och fritid Sofia Nohrstedt,
ekonomichef Conny Rönnholm, IT-chef Lars-Erik Andersson, upphandlingschef Håkan
Bergström, personalchef Eva Berggård Nygren respektive tf chef Processtöd Susanne
Ahlman.
Undertecknande av lånehandlingar, borgensåtaganden och skuldebrev
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Jonas Nyberg i
förening med kommunchef Yvette Axelsson eller ekonomichef Conny Rönnholm eller
redovisningschef Maria Hollmer.
Undertecknande av kollektivavtal
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Jonas Nyberg i
förening med kommunchef Yvette Axelsson eller personalchef Eva Berggård Nygren.
Undertecknande av pensionsbrev
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Jonas Nyberg i
förening med personalchef Eva Berggård Nygren eller personalassistent Pia Andersson.
Undertecknande av beställningsskrivelser och eventuella kontrakt samt övriga ärenden
enligt beslut om upphandling av kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Jonas Nyberg i
förening med upphandlingschef Håkan Bergström eller upphandlare Eva Bergkvist eller tf
chef samhällsbyggnad Per Jonsson.
Undertecknande av externa hyresavtal
Kommunchef Yvette Axelsson eller tf chef samhällsbyggnad Per Jonsson.
Med externa hyresavtal avses hyresvärdar utanför kommunkoncernen. Behovet och
avtalsförslaget ska först stämmas av med lokalsamordnaren.
Delges
Berörda personer
Ekonomienheten
Lokal samordnaren
TIERPS
SAM MANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
KOMMUN
2014-09-02
§ 98
Dnr Ks 2014.602
158 (190)
1.2.7.2
Bemyndigande att underteckna handlingar
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att från och med den 2 september 2014 och tillsvidare utse nedanstående personer och
ersättare för dessa med bemyndigande att underteckna handlingar enligt nedan samt
att upphäva kommunstyrelsens beslut § 174/2013 om bemyndigande att underteckna
handlingar från samma datum.
Undertecknande av avtal, kontrakt, köpebrev och övriga handlingar som krävs
för verkställighet av kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Pia
Wårdsäter i förening med kommunchef Yvette Axelsson eller ekonomichef Conny
Rönnholm.
Undertecknande av avtal, kontrakt, köpebrev och övriga handlingar inom
verksamhetsområdena som krävs får verkställighet av kommunfullmäktiges och
kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Pia
Wårdsäter i förening med kommunchef Yvette Axelsson, för verksamhetsområde
samhällsbyggnad (fastigheter, mark, exploatering) tf chef samhällsbyggnad Per
Jonsson eller, för verksamhetsområde teknik (gata/park, VA, renhållning) teknisk chef
Thomas KihIström.
Undertecknande av avtal, kontrakt, köpebrev och övriga handlingar inom
respektive blocks/enhets verksamhetsområde som krävs för verkställighet av
beslut och uppdrag, inklusive budget/verksamhetsplan och ledningskontrakt.
Kommunchef (tillika chef Gemensam service) Yvette Axelsson, chef Medborgarservice (tillika tf chef samhällsbyggnad) Per Jonsson, verksamhetschef utbildning
Henrik Hedqvist, verksamhetschef vård- och omsorg Helena Carlsson,
verksamhetschef individ- och familjeomsorg Randi Graungaard, verksamhetschef
kultur- och fritid Sofia Nohrstedt, ekonomichef Conny Rönnholm, IT-chef Lars-Erik
Andersson, upphandlingschef Håkan Bergström, personalchef Eva Berggård Nygren
respektive tf chef Processtöd Susanne Ahlman, fr o m 2014-09-29.
forts.
Ordf sign
Justerandes sign
cAP
Vidl sign
Sekr sign
Utdragsbestyrkande
TIERPS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
KOMMUN
2014-09-02
159 (190)
§ 98 forts.
Undertecknande av lånehandlingar, borgensåtaganden och skuldebrev
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Erikssun eller vice ordförande Pia
Wårdsäter i förening med kommunchef Yvette Axelsson eller ekonomichef Conny
Rönnholm eller redovisningsehef Maria Hollmer.
Undertecknande av kollektivavtal
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Pia
Wårdsäter i förening med kommunchef Yvette Axelsson eller personalchef Eva
Berggård Nygren.
Undertecknande av pensionsbrev
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Pia
Wårdsäter i förening med personalchef Eva Berggård Nygren eller personalassistent
Pia Andersson.
Undertecknande av beställningsskrivelser och eventuella kontrakt samt övriga
ärenden enligt beslut om upphandling av kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson eller vice ordförande Pia
Wårdsäter i förening med upphandlingschef Håkan Bergström eller upphandlare Eva
Bergkvist eller tf chef samhällsbyggnad Per Jonsson.
Undertecknande av externa hyresavtal
Kommunchef Yvette Axelsson eller tf chef samhällsbyggnad Per Jonsson.
Med externa hyresavtal avses hyresvärdar utanför kommunkoncernen. Behovet och
avtalsförslaget ska först stämmas av med lokalsamordnaren.
Delges
Berörda personer
Ekonomienheten
Lokalsamordnaren
Ordf sign
Justerandes sign
Vid sign
Sekr sign
Utdragsbestyrkande
TIERPS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
KOMMUN
2015-01-07
7 (38)
§
Ärenden nr 6 — 31 val
— presenteras vid sammanträdet.
Ordf sign
Justerandes sign
Vidi sign
Sekr sign
Utdragsbestyrkande
TIERPS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
KOMMUN
2015-01-07
35 (37)
§
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga ärendet till handlingarna.
Bakgrund
Enligt fastställd delegationsordning ska delegaterna anmäla delegationsbesluten
till kommunstyrelsens enligt 6 kap 35-37 §§ KL, inklusive beslut som fattats med
stöd av vidaredelegation.
Chef Gata/Park
A074A — Yttrande till Polismyndighet
handl.nr 6737
Miljö- och hälsoskyddsinspektör
A074B — Yttrande till Polismyndighet
handl.nr 6707
Trafikplanerare
A081 — Tillfälliga lokala trafiktillstånd
Handläggare bostadsanpassning
0027A - Beslut om bostadsanpassningsbidrag
handl.nr 6961, 7253
handl.nr 6906 nr 12/14
Administrativ assistent Sociala enheten
0109 — Fastställande av faderskap
0128 — Dödsboanmälan till Skatteverk
handl.nr 6960
handl.nr 7028
Kommunekolog
S008 - Avge yttrande till Länsstyrelsen i ärenden
angående anmälan om vattenverksamhet
handl.nr 6980
Kommunarkitekt
5119 - Samråd med fastighetsbildningsmyndighet
Ordf sign
Justerandes sign
Vidi sign
Sekt sign
handl.nr 6641
Utdragsbestyrkande
TIERPS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
KOMMUN
36 (37)
2015-01-07
§
Delgivning av protokoll
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga ärendet till handlingarna.
Bakgrund
Kommunstyrelsens arbetsutskott har överlämnat protokoll från sammanträde
2014-12-16, §§ 75-78
Utskottet arbete och omsorg har överlämnat protokoll från sammanträde
2014-12-17, §§ 52-56
2014-12-17, §§ 64-70 sekr
Utskottet barn och ungdom har överlämnat protokoll från sammanträde
2014-12-16, §§ 62-69
2014-12-16, §§ 216-246 sekr
Utskottet samhällsbyggnad har överlämnat protokoll från sammanträde
2014-12-16, §§ 155-180
Ordf sign
Justerandes sign
Vidi sign
Sekr sign
Utdragsbestyrkande
TIERPS
SAM MANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
KOMMUN
2015-01-07
37
(37)
Delgivning
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att delgivningen tas som en anmälan till protokollet.
Bakgrund
Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare delges:
Dnr Ks
2014.33
Handl.nr 7317
Länsstyrelsen har översänt beslut den 18 december 2014 avseende tillstånd till
tävling för fordon på väg m.m, Skutskärsratten den 24 januari 2015.
Dnr Ks 2013.633
Handl.nr 7069
Arbetsmiljöverket har översänt information den 15 december 2014 om avslutat
ärende avseende hemtjänsten äldreomsorgen.
Dnr Ks 2013.640
Handl.nr 7068
Arbetsmiljöverket har översänt information den 15 december 2014 om avslutat
ärende avseende Tekniska förvaltningen.
Dnr Ks 2013.641
Handl.nr 7067
Ar betsmiljöverket har översänt information den 15 december 2014 om avslutat
ärende avseende Tekniska förvaltningen.
Dnr Ks 2014.1
Handl.nr 7235
Uppsala kommun har den 19 december 2014 överlämnat rapport av räddningsnämndens intemkontrollplan 2014 och för 2015.
Ordf sign
Justerandes sign
Vidi sign
Sekr sign
Utdragsbestyrkande
•
•
KOMMUNSTYRELSEN
1 (3)
BESLUT
2014 -12- 2 9
f3esieckning• 1475—jf'‘
D:
::(11 3
handl.nr:
2014-12-18
Dnr: 258-6830-14
9.014,1,313.
LÄNSSTYRELSEN
UPPSALA LÄN
RÄTTSENHETEN
Maria Näver
Tel. 010-223 33 21
DK
Skutskärs MS
do Joons
Stybbvägen 5 A
814 32 SKUTSKÄR
Tillstånd till tävling för fordon på väg in. in.
BESLUT
Länsstyrelsen meddelar med stöd av 3 kap 84 § trafikförordningen (1998:1276)
och 2 kap 8 § andra stycket ordningslagen (1993:1617) Skutskärs MS tillstånd till
motortävlingen "Skutskärsratten" den 24 januari 2015. Tävlingen ska genomföras
i överensstämmelse med vad som anförts i ansökningshandlingarna.
Bansträckningen framgår av bilagd karta, se bilaga 1. Vidare ska som villkor
enligt 2 kap 16 § andra stycket ordningslagen följande ordningsföreskrifter gälla,
se bilaga 2.
Länsstyrelsen föreskriver med stöd av 10 kap 1 § tredje stycket trafikförordningen
att förbud mot annan trafik än tävlings- och funktionärstrafik ska gälla den 24
januari 2015, kl 08.00-20.00 på specialsträckorna.
Länsstyrelsen medger undantag enligt 13 kap 3 § första stycket 2 trafikförordningen för de i tävlingen deltagande fordonen på specialsträckorna och
under den tid som angetts ovan från gällande bestämmelser om högsta tillåtna
hastighet.
Länsstyrelsen förskriver med stöd av 10 kap 1 § tredje stycket trafikförordningen
att förbud att parkera fordon ska gälla medan tävlingen pågår den 24 januari 2015
på specialsträckorna och mellan en punkt 200 meter på ömse sidor om start- eller
målpositionerna.
VILLKOR
Som villkor för tävlingen gäller i övrigt följande:
• att trafikförordningens regler ska gälla på vägar som inte är specialsträckor
eller där specialprov genomförs,
• att om kollektivtrafiken påverkas skall arrangören kontakta Upplands
lokaltrafik (UL) för godkännande av tävlingssträckan,
• att anordningar som hör till tävlingen eller som har samband med denna
inte är till men för Trafikverket som väghållare och att tillbörlig hänsyn tas
till enskilda och allmänna intressen,
• att tävlingen/arrangemanget inte åsamkar Trafikverket några kostnader,
• att startplats för specialsträcka ska ligga på ett sådant avstånd från den
allmänna vägen att köbildning inte sker på den allmänna vägen,
Länsstyrelsen Uppsala län
http://www.lansstyrelsen.se/uppsala
POSTADRESS: 751 86 UPPSALA BESÖKSADRESS: HAMNESPLANADEN 3
TELEFON: 010 - 223 33 00 TELEFAX: 010 223 30 10 E-POST: uppsalagansstyrelsen.se
BANKGIRO 5052-1855 ORGANISATIONSNUMMER: 202100-2254 (VAT SE202100225401)
BESLUT
2014-12-18
LÄNSSTYRELSEN
UPPSALA LÄN
2 (3)
Dnr: 258-6830-14
• om mycket publik förväntas ska arrangören anordna
parkeringsmöjligheter,
• att funktionärer finns vid anslutningen från specialsträckan till allmän väg,
i syfte att se till att publik inte parkerar i strid mot trafikförordningens
regler,
• att tillfälliga trafikföreskrifter utmärks med vägmärke enligt
vägmärkesförordningen (2007:90). Vägmärken sätts lämpligen upp på
kona på vägbanans högra sida. Hastighetsbegränsningar ska dock
utmärkas på vägbanans båda sidor,
• att räddningsfordon under utryckning, utan hinder av avlysning av
specialsträckor, kan komma fram där så erfordras,
• att där någon annan än Trafikverket är väghållare ska kontakt angående
uppsättning av tillfälliga vägmärken tas med respektive väghållare,
• att Trafikverkets föreskrifter om tävling med motordrivna fordon på väg
VVFS 1994:39 iakttas,
• att de boende utmed de aktuella vägarna i god tid informeras om
arrangemanget
• tävlingsarrangören ska själv kontakta Trafikverket, telefon 0771-92 19 21
för att förvissa sig om framkomligheten med hänsyn till eventuella
vägarbeten under den tid som tävlingen pågår
De tillfälliga trafikföreskrifter som beslutats med anledning av
tävlingen och som omfattar allmän väg ska utmärkas med vägmärken.
Detta far enbart utföras av Trafikverket genom dess driftområdesentreprenör vilken är Peab Sverige AB, Industrigatan 2, 815 36 Tierp,
tfn 010-476 14 39. Kontakt med driftentreprenören ska ske senast 10
arbetsdagar innan tävlingen.
HUR MAN ÖVERKLAGAR
Detta beslut kan överklagas hos Transportstyrelsen avseende tillståndet enligt
trafikförordningen, samt hos Förvaltningsrätten i Uppsala län avseende tillståndet
enligt ordningslagen
Detta gör du skriftligen genom ett brev ställt till respektive myndighet. Tala om
vilket beslut du överklagar, t ex genom att ange ärendets diarienummer. Redogör
för dels varför du menar att Länsstyrelsens beslut är felaktigt, dels hur du anser att
beslutet ska ändras. Underteckna brevet, förtydliga namnteckningen och uppge
postadress och telefonnummer.
Om du har handlingar eller annat som du anser stöder din ståndpunkt, bör du
skicka med det. Du kan givetvis anlita ombud att sköta överklagandet åt dig.
3 (3)
BESLUT
2014-12-18
LÄNSSTYRELSEN
UPPSALA LÄN
Dnr: 258-6830-14
Brevet ska lämnas/skickas till Länsstyrelsen. Länsstyrelsens adress och
telefonnummer framgår av sidfoten på första sidan av beslutet. Länsstyrelsen
måste ha fått Ert brev inom tre veckor från dagen för delgivningen av beslutet,
annars kan ditt överklagande inte tas upp.
Gunnar Ljungqvist
Maria Näver
Bilagor
1. Karta över bansträckningen
2. Ordningsföreskrifter m. m.
Kopia till
Vägverket Region Öst, Box 1140, 631 80 Eskilstuna
Polismyndigheten i Uppsala län, Trafikavdelningen, BOX 3007, 750 03 Uppsala
Älvkarleby kommun, Bygg och Miljö, Box 4, 814 21 Skutskär
Tierps kommun, Centralgatan 7, 815 80 Tierp
Standardregler för tävlingar med motorfordon på väg
1 Ordning och allmän säkerhet
1,1 Tävlingsarrangören skall svara för att erforderliga åtgärder vidtas för upprätthållande av ordning och säkerhet i samband
med tävlingen. Närmare föreskrifter härom samt om det minsta antal funktionärer som skall finnas meddelas av vederbörande
polismyndighet.
1.2 Det åligger tävlingsarrangören att i god tid före tävlingen kontakta berörda polismyndigheter beträffande vakthållning,
eventuell gemensam inspektion av tävlingssträckor mm samt att senast 5 dagar före tävlingen till polismyndigheterna inlämna
uppgifter om namn, adress och telefonnummer för funktionärer i chefsbefattning.
1.3 På plats där ansamling av åskådare kan förväntas bör arrangören iordningsstälia och anvisa parkeringsplatser och
utrymmen för åskådare samt svara för erforderlig avspärrning. Sådan avspärrning kan utföras med flaggspel eller liknande
reflekterande anordning.
1.4 Tävlingsarrangör skall tillse att fastighetsägare eller annan, som har tillstånd att trafikera avstängd väg, lämnas möjlighet till
detta.
2 Funktionärer
2.1 Funktionärer skall väl känna till tävlingsformen och genom tävlingsledarens försorg erhålla noggranna instruktioner rörande
tilldelade arbetsuppgifter.
2.2 Funktionärer skall vara så klädda eller bära sådana kännetecken att det klart framgår vilka funktioner de har.
2.3 Funktionärer skall under mörker bära reflex.
3 Specialsträcka
3.1 Yttersida av tvär kurva, målplats och annan riskfylld plats, där åskådare kan förväntas uppehålla sig, skall avspärras och
bevakas.
3.2 Tillräckligt utrymme för tävlingsfordonen skall finnas i anslutning till startplats för speciafsträcka liksom i anslutning till
tidkontroll vid tävlingsuppehåll så att det inte för framkomligheten hindrande kö bildas på väg som inte är avstängd.
3.3 Vid målplats skall efter mållinjen finnas en väl tilltagen uppbromsningssträcka. Från mållinjen skall förare ha minst 100
meter fri sikt framåt längs vägen. Tävlingsförare skall på betryggande avstånd förvarnas om var målet är beläget.
3.4 Anordningar för tidtagning och dylikt skall vara så placerade att de inte inkräktar på körbanan och att risk för påkörning inte
bedöms föreligga om förarna förlorar kontrollen över fordonen.
4 Tävlingsfordon m.m.
4.1 Utrustning
4.1.1 Tävlingsfordon skall vara beskaffat och utrustat enligt vad som föreskrivs i fordonslagen (2002:574) och med stöd av
denna meddelade föreskrifter.
4,2 Besiktning av tävlingsfordon
4.2.1 Före start och under tävlingsuppehåll skall genom tävlingsledningens försorg besiktning ske av de i tävlingen deltagande
fordonen.
4.2.2 Tävlingsarrangör skall även svara för att tävlingsfordon inte tillåts fortsätta tävlingen, om bristfälligheter av sådan
beskaffenhet uppmärksammas och som innebär att fordonet inte kan brukas utan fara för trafiksäkerheten.
5 Fordonsservice
5.1 Tävlingsarrangör bör anvisa lämpliga platser längs tävlingssträckan där service och reparation av tävlingsfordon får ske.
5.2 Service kan lämpligen utföras på parkerings- eller rastplats som är skild från väg. Vidare kan service, efter tillstånd av ägare,
utföras på utfartsväg från fastighet eller på liknande mindre enskild väg eller på annat enskilt område.
5.3 På väg som i större utsträckning används av allmänheten får service Inte utföras på körbana, vägren eller parkeringsficka
som ligger i direkt anslutning till körbana.
6 Startmellanrum
6.1 Startmellanrum på transport- och specialsträcka får vid rally-, orienterings- eller endurotävling eller liknande tävling inte
understiga en minut.
7 Larmberedskap och sjukvårdshjälp
7.1 Mellan start- och målplats på specialsträcka skall upprätthållas förbindelse genom kommunikationsradio eller telefon för att
möjliggöra insläpp av behörig trafik.
7.2 Vid längre specialsträcka eller specialsträcka med särskilt riskfyllda platser skall finnas ytterligare förbindelsestationer längs
sträckan så att tävlingen snabbt kan avbrytas om en olycka inträffar eller annat hinder uppstår.
7.3 Tävlingsarrangör skall ålägga tävlande, som på specialsträcka observerar fordon som inte deltar i tävlingen, att snarast
möjligt rapportera detta till närmaste funktionär.
7.4 De sjukvårdsinrättningar som ligger närmast i tävlingssträckan ingående vägavsnitt skall i förväg underrättas om tävlingen
och tiden för denna.
7.5 Ingår i tävlingen avstängd vägsträcka skall arrangören i samråd med polismyndigheten underrätta berörda brandkårer och
ambulansstationer om tävlingen och om tider för vägavstängningarna.
7.6 Vid varje start- och målplats skall finnas möjlighet att snabbt tillkalla ambulans, brandkår och polis.
7.7 Vid start- och mål samt vid särskilt riskfyllda platser skall finnas lätt tillgänglig brandsläcknings- och sjukvårdsutrustning
- samt funktionärer utbildade i handhavande av sådan utrustning.
Trafikreglering m.m.
8.1 Samtliga fastighetsägare och andra som är beroende av avstängd vägsträcka skall i god tid och senast en vecka före
tävlingen på lämpligt sätt underrättas om denna genom arrangörens försorg.
8.2 Tävlingsmoment för vilket hastigheten är utslagsgivande får inte utföras förrän Länsstyrelsens beslut om avstängning av
vägen för trafik med andra fordon än tävlingsfordonen har verkställts.
8.3 Beslut om avstängning av vägsträcka skall vid anslutande vägar utmärkas med författningsenligt vägmärke, Förbud mot
fordonstrafik, vägmärkesförordningen (2007:90) jämte tilläggstavla "Gäller ej tävlande och funktionärer".
8.4 Anslutningar mellan avstängningar enligt 8.3 skall bevakas och stängas av med bockar, koner, rep eller flaggspel försedda
med reflexanordningar som återkastar rött sken.
8.5 I anslutning till avstängningsanordning skall på särskilt anslag lämnas upplysning om anledningen till avstängningen och
tiden för denna.
8.6 Tävlingsarrangör bör ålägga de tävlande att stanna före utfart från avstängd väg till annan väg.
9 Kostnader
Kostnader för polisbevakning regleras i ordningslagen (1993:1617).
UNDERRÄTTELSE
ARBETSMI LJÖ
VERKET
Datum
Vår beteckning
Sid
2014-1245
IMS 2013/18910,
18912, 18914
1 (1)
TIERPS KOMMUN
KOMMUNSTYRELSEN
Tierps kommun
815 80 Tierp
Enheten för region öst
Christer Malmqvist, 010-730 9319
2014 -12- 1 6
B.nr:
Beteckning:
handl.nr:
O
‘,1- 9._
Information om avslutat ärende
Ert org. nr
Arbetsställe
Besöksadress
212000-0266
Hemtjänsten - äldreomsorgen
Centralgatan 7, Tierp
I inspektionsmeddelanden den 9 september 2013 ställde Arbetsmiljöverket krav
mot er att undanröja vissa brister i arbetsmiljön. Vid ett uppföljande
inspektionsbesök den 27 februari 2014 informerade ni Arbetsmiljöverket om
vad ni gjort med anledning av redovisade brister. V id denna tidpunkt hade
vissa bristerna ännu inte åtgärdats, eller bara delvis åtgärdats. Kompletterande
uppgifter har därefter inkommit den 30 april 2014.
Arbetsmiljöverket har konstaterat att ni nu uppfyller kraven. Vi har därför
avslutat ärendet.
oLgalkoyd--
9 \f
Ch-rister
1 Malmqvist
Kopia skickad till:
Gunilla Sundin-Kahnberg, Huvudskyddsombud, [email protected]
Postadress: 112 79 Stockholm • Besöksadress: Drottningholmsvägen 37, Stockholm
Telefon: 010-730 90 00 • Telefax: 08-73019 67
E-post: [email protected] • Webbplats: www.av.se
Organisationsnummer: 202100-2148
UNDERRÄTTELSE
ARBETSMI LJÖ
VERKET
Datum
Vår beteckning
Sid
201442-15
IMS 2013/ 21943,
1(1)
TIERPS KOMMUN
KOMMUNSTYRELSEN
2014 -12- 1 6
Tierps kommun
815 80 Tierp
Enheten för region öst
Onr:
Beteckning: 1,
handl.nr:
'
Christer Malmqvist, 010-730 9319
Information om avslutat ärende
Ert org. nr
Arbetsställe
Besöksadress
212000-0266
Tekniska förvaltningen
Centralgatan 7, Tierp
I inspektionsmeddelanden den 9 september 2013 ställde Arbetsmiljöverket krav
mot er att undanröja vissa brister i arbetsmiljön. Vid ett uppföljande
inspektionsbesök den 27 februari 2014 informerade ni Arbetsmiljöverket om
vad ni gjort med anledning av redovisade brister.
Arbetsmiljöverket har konstaterat att ni nu uppfyller kraven. Vi har därför
avslutat ärendet.
Chris er Mahnqvist
Kopia skickad till:
Fredrik Wärnebjörk, Huvudskyddsombud, [email protected]
Postadress: 112 79 Stockholm • Besöksadress: Drottningholmsvägen 37, Stockholm
Telefon: 010-730 90 00 • Telefax: 08-730 19 67
E-post: [email protected] • Webbplats: www.av.se
Organisa tionsnununer: 202100-2148
C>
•
UNDERRÄTTELSE
ARBETSMILJÖ
VERKET
Datum
Vår beteckning
Sid
2014-12-15
IMS 2013/21943,
1 (1)
TIERPS KOMMUN
KOMMUNSTYRELSEN
2014 -12- 1 6
Tierps kommun
815 80 Tierp
Enheten för region öst
D.nr:
Beteckning: I
handl.nr:
Christer Malmqvist, 010-730 9319
Information om avslutat ärende
Ert org. nr
Arbetsställe
Besöksadress
212000-0266
Tekniska förvaltningen
Centralgatan 7, Tierp
I inspektionsmeddelanden den 9 september 2013 ställde Arbetsmiljöverket krav
mot er att undanröja vissa brister i arbetsmiljön. Vid ett uppföljande
inspektionsbesök den 27 februari 2014 informerade ni Arbetsmiljöverket om
vad ni gjort med anledning av redovisade brister.
Arbetsmiljöverket har konstaterat att ni nu uppfyller kraven. Vi har därför
avslutat ärendet.
Chris er Malmqvist
Kopia skickad till:
Fredrik Wärnebjörk, Huvudskyddsombud, [email protected]
Postadress: 112 79 Stockholm • Besöksadress: Drottningholmsvägen 37, Stockholm
Telefon: 010-73090 00 • Telefax: 08-730 19 67
E-post: [email protected] • Webbplats: www.av.se
Organisationsnummer: 202100-2148
Uppsala
1 land 1 äggare
R ÄDDN INGSNÄMNDEN
Datum
2014-12-19
T1FRPS KOMMUN
KOMMUNSTYRELSEN
Diarienu mer
2014 -12- 19
D.ar:
Beteckning:
'Handlnr.
K
r 42-‘514 A
0,t
N, 12.55
Kommunstyrelserna i
Tierps kommun
Uppsala kommun
Östhammars kommun
Rapportering av räddningsnämndens internkontrollplan 2014 och
internkontrollplan för 2015.
Översänder enligt bokslutsanvisningarna den gemensamma räddningsnämndens rapport av
genomförd internkontrollplan 2014 och internkontrollplan för 2015 med tillhörande
riskanalys.
Handläggare
Mikael Lundkvist
Ekonomichef
Uppsala brandförsvar
Postadress: Uppsala kommun, Räddningsnämnden, 753 75 Uppsala
Telefon: 018-727 00 00 (växel) • Fax: 018-727 30 19
E-post: [email protected]
www.uppsala.se
fAuppsula
Handläggare
BRANDFÖRSVARET
Datum
Diarienummer
2014-11-27
RÄN-2013-0270
TIERPS KOMMUN
KOMMUNSTYRELSEN
2014 -12- 19
Räddningsnämnden
D nr;
Beteckning:
Handf.nr:
Rapportering av den interna kontrollplanen år 2014
Förslag till beslut
godkänna rapporteringen av interna kontrollplanen 2014.
ge brandchefen i uppdrag att åtgärda de eventuella brister som framkommit i rapporten
och återrapportera resultatet till nämnden under våren 2015.
att
att
Bakgrund
Räddningsnämnden har antagit en intern kontrollplan för 2014 enligt Uppsala kommuns
reglemente för intern kontroll. Nämnderna ska årligen anta en plan för den interna kontrollen i
vilken följande ska framgå:
•
•
•
•
•
•
Vilka rutiner och kontrollmoment som ska följas upp.
Omfattningen på uppföljningen.
Vem som ansvarar för att utföra uppföljningen.
Till vem uppföljningen ska rapporteras.
När rapporteringen ska ske.
Genomförd riskbedömning.
Anders Ahlström
Brandchef
Postadress: Uppsala kommun, Brandförsvaret • 753 75 Uppsala
Besöksadress: Viktoriaanläggningen, Almungevägen • Telefon: 018 - 727 30 00 • Fax: 018 - 727 30 19
E-post: brandforsvaret@uppsalase
www.uppsalase
TIERPS KOMMUN
KOMMUNSTYRELSEN
Uppsala
Handläggare
BRANDFÖRSVARET
2014 -12- 19
Datum
2014-11-27
RÄN-141-14152..70
Rapportering av den interna kontrollplanen år 2014.
1
Granskningens omfattning
Enligt Uppsala kommuns internkontrollreglemente ska nämnden varje år upprätta en
intern kontrollplan där det bl.a. ska framgå vad som ska granskas. För år 2014 har
nämnden beslutat att följande ska granskas:
* att minibemanning i beredskap på RiB-stationer alltid finns dygnet runt.
* att anställda som arbetar med upphandlingar och myndighetsutövning har tillräcklig
kunskap om lagar och regler gällande mutor.
* att alla inköp görs enligt LOU och interna regelverk.
* att gällande regler för attestering i ekonomisystem och lönesystem efterlevs.
* att information till allmänheten om verksamheten är tillräcklig och ändamålsenlig.
2
att minibemanning i beredskap på RiB-stationer alltid finns dygnet
runt.
Rapport:
Avvikelser inträffar i snitt 7 ggr/mån, och då ungefär 3 tim/tillfälle.
3
att anställda som arbetar med upphandlingar och myndighetsutövning
har tillräcklig kunskap om lagar och regler gällande mutor. Bilaga 1.
Sammanfattning:
Generellt verkar anställda ha kunskap om hur man får och inte far agera vid olika
konkreta situationer.
4
att alla inköp görs enligt LOU och interna regelverk Bilaga 2.
Sammanfattning:
Förståelsen av och efterlevnaden av LOU och interna regelverk är god.
Postadress: Uppsala kommun, brandförsvaret, 753 75 Uppsala
Besöksadress: Viktoriaanläggningen, Almungevägen • Telefon: 018-727 30 00 • Fax: 018-727 30 19
E-post: [email protected]
www.uppsala.se
2 (2)
5
att gällande regler för attestering i ekonomisystem och lönesystem
efterlevs. Bilaga 3.
Sammanfattning:
Av de kontrollerade transaktionerna var alla attesterade enligt delegation.
6
att information till allmänheten om verksamheten är tillräcklig och
ändamålsenlig. Bilaga 4.
Sammanfattning:
Information finns och är ändamålsenlig, men däremot är det svårt att hitta informationen
på www.uppsala.se. Vi har behov av att nå ut med information till invånare och företag
i alla tre kommuner.
Bilaga 1
Handläggare:
Anders Fridborg
Datum:
Diarienummer:
Internkontroll 2014 — uppföljning
En av punkterna i årets internkontrollplan handlar om att följa upp att anställda som arbetar med
upphandling och myndighetsutövning har tillräcklig kunskap om lagar och regler gällande mutor.
Uppföljningen har gjorts genom en mailenkät till ett slumpvis urval medarbetare. Svaren har getts
utifrån vilken roll man har i organisationen och varierar därför i frekvens. Svaren redovisas nedan.
Kan mottagande av muta vara en brottslig handling?
Ja: 9 st
Nej: 0 st
En muta behöver inte bestå av kontanter i ett kuvert. Nämn (minst) två andra företeelser som
kan vara mutor.
Presenter, resor, måltider, varor, gåvor, tjänster, hotellvistelse, greenfee, andra fördelar.
Är du upphandlare, svara vänliren även nå nedan:
En tillverkare av produkter som vi kan vara intresserad av vill bjuda dig till en konferens i Danmark.
Programmet ser intressant ut, och tillverkaren står för resa och uppehälle och dessutom en trevlig kväll
på Tivoli. Inbjudan riktar sig till dig personligen. Får du ta emot erbjudandet?
Nej: 2
Ja: 0
Efter en genomförd upphandling där tilldelningsbeslutet vunnit kraft och inte överklagats ska du träffa
leverantören för att diskutera detaljer kring leveransen. Det är första gången du träffar personerna från
företaget som är helt nytt för oss, och de vill bjuda dig på en vanlig bricklunch för 85 kr i samband
med mötet. Är det okej?
Nej: 1
Ja: 0
Postadress: Uppsala kommun, Brandförsvaret, 753 75 Uppsala
Besöksadress: Viktoriaanläggningen, Almungevägen 33 • Telefon: 018-727 30 00 • Fax: 018-727 30 19
E-post: brandforsvaret@uppsalase
www.uppsala.se
Sysslar du med myndighetsutövning (tillsyn, räddningsledning) — svara på de frågor nedan som
passar med din roll!
Efter en lyckad insats där ni räddat stora delar av en klädbutik kommer den glade ägaren ut och börjar
dela ut presentkort å 200 kr till brandpersonalen "som tack för hjälpen". Får ni ta emot dem?
Nej: 6
Kanske: 1
1 samband med en tillsyn på ett byggvaruhus råkar du nämna att du håller på att bygga en friggebod
själv. Representanten för företaget blir intresserad och ställer lite följdfrågor, och avslutar med "kom
hit i helgen när vi har öppet så kan jag säkert hjälpa dig med det du behöver, och såklart till ett bra
pris!" Vad gör du?
Nej: 6
Ja: 0
upP,Mlut
BRANDFÖRSVARET
Handläggare
Datum
Mikael Lundkvist
2014-11-05
Diarienummer
Bilaga 2
Intern kontroll 2014, att alla inköp görs enligt LOU och interna
regelverk.
Urval/metod
Kontroll av inköp under perioden januari till augusti 2014. Kontroll av 10
leverantörsfakturor över 50.000 kr. Intervju med två budgetansvariga.
Iakttagelse/resultat
Vid intervjuerna med budgetansvariga tyckte båda att de gör sina inköp på ramavtal
eller då ramavtal saknas att de genomför en direktupphandling där så krävs. Generellt
tyckte de att avtalstroheten mot ramavtal och förståelsen för LOU blivit mycket bättre
vid hela brandförsvaret. Det finns dock fortfarande förbättringspotential inom området.
Följande fakturor har granskats:
Faktura nr
Tjänst/vara
100064
Klippverktyg
Upphandlat
Ja, ramavtal.
1002649
Samarbetsavtal SSBF.
Nej, faller ej under LOU.
1 320 000
10109133
Samarbete Norrtälje brf. Nej, faller ej under LOU.
144 000
101934
Brandmateriel
Ja, ramavtal.
103825790
Utalarmering
Ja, avtal dnr 11-010.
105288
Brandmateriel
Ja, ramavtal.
1058
Ledningsutveckling
Nej.
14009898
Löpband
Ja, ramavtal.
25040992
Serviceavtal Paratus
Ja.
2518606474
Hotellrum
Ja, resebyrå CWT.
Belopp (kr)
96 000
53 848
441 310
62 032
130 000
50 915
128 400
73 967
Postadress: Uppsala kommun, brandförsvaret, 753 75 Uppsala
Besöksadress: Viktoriaanläggningen, Almungevägen • Telefon: 018-727 30 00 • Fax: 018-727 30 19
E-post: [email protected]
www.uppsala. se
2 (2)
Kommentar
Förståelse för vikten av köptrohet och viljan att följa lagar och regler inom området
finns och har blivit mycket bättre de senaste åren. För att fortsätta förbättringen av
köptrohet och bättre följa LOU och andra lagar och regler behövs att rutiner för
upphandlingar fungerar väl och att man lätt hittar ramavtalen.
Av de fakturor som granskats var det en där leverantören inte var upphandlad. Lämpligt
ramavtal för tjänsten saknas i kommunen så en direktupphandling enligt kommunens
policy borde ha genomförts.
Två fakturor avsåg även samarbete med andra kommuner och på dessa samarbeten är
inte LOU tillämplig.
Mikael Lundkvist
t
2Uppsala
BRANDFÖRSVARET
Handläggare
Datum
Mikael Lundkvist
2014-10-27
Diarienummer
Bilaga 3
Att gällande regler för attestering i ekonomisystem och
lönesystem efterlevs.
Urval/metod
Kontroll att nämndens delegationsbeslut för attestering leverantörsfakturor stämmer
med uppsättningen i ekonomisystemet Agresso.
Följande tio ansvarsnummer har granskats:
Ansvarsnummer
Delegation från nämnd
239404
Anders Ahlström
239405
Anders Fridborg
239408
Anders Ahlström
239445
Göran Carlsson
239456
Göran Carlsson
239451
Torbjörn Mattsson
239450
Anders Fridborg
239453
Patrik Kullman
239454
Patrik Kullman
239455
Patrik Kullman
Uppsatt i ekonomisystem
Anders Ahlström
Anders Fridborg
Anders Ahlström
Göran Carlsson
Göran Carlsson
Torbjörn Mattsson
Anders Fridborg
Patrik Kullman
Patrik Kullman
Patrik Kullman
Urval/metod
Kontroll att nämndens delegationsbeslut för attestering av löner stämmer med
uppsättningen i lönesystemet Heroma.
Följande sex ansvarsnummer har granskats:
Ansvarsnummer
Delegation från nämnd
239404
Anders Fridborg
239443
Göran Carlsson
239457
Torbjörn Mattsson
239481
Lars Söderberg
239482
Joacim Lindström
239450
Patrik Kullman
Uppsatt i lönesystem
Anders Fridborg
Göran Carlsson
Torbjörn Mattsson
Lars Söderberg
Joacim Lindström
Patrik Kullman
Postadress: Uppsala kommun, brandförsvaret, 753 75 Uppsala
Besöksadress: Viktoriaanläggningen, Almungevägen • Telefon: 018-727 30 00 • Fax: 018-727 30 19
E-post: [email protected]
www.uppsala.se
2 (2)
Kommentar
Uppsättningen för de kontrollerade ansvaren i lönesystem och ekonomisystem följer
räddningsnämndens beslutade delegation för attestering av leverantörsfakturor och
löner.
Mikael Lundkvist
Bilaga 4
Handläggare:
Elisabeth Löfgren
Datum:
2014-10-08
Diarienummer:
RÄN-2013-0270
Internkontroll 2014, information/kommunikation
Urval/metod
Stickprov & intervjuer. Stickprov på vår webbplats www.uppsala.se/brandforsvaret med
frågeställningen hur lätt det är att hitta information om vår verksamhet och om informationen som
hittas är tillräcklig.
Intervju med tre medborgare där frågan varit om man upplever att informationen om verksamheten
upplevs vara tillräcklig och ändamålsenlig.
Iakttagelse/resultat
Vid stickprovet gjordes iakttagelsen att informationen som finns är tillräcklig och ändamålsenlig —
men däremot inte speciellt lätt att hitta. Brandförsvaret har på www.uppsala.se en placering som gör
att det kan vara svårt att leta sig fram i strukturen om man inte har tillgång till direktadressen
www.uppsala.se/brandforsvaret.
De tre medborgarna kom i stort sett alla till samma slutsats — informationen finns där när de väl hittat
dit.
Slutsats
Informationen finns och är ändamålsenlig. Det är däremot svårt att navigera sig fram på kommunens
nuvarande webbplats. I och med att nya uppsala.se just nu arbetas fram och planering för en lansering
är satt till mitten av december 2014 känns det inte som att så stort engagemang bör läggas på
nuvarande webbplats.
Arbetet pågår för fullt med att fylla den nya webbplatsen med innehåll och i och med den nya
webbplatsens publicering bör ett noggrant övervägande göras om den nya sidan fyller alla våra behov
när det gäller information till både allmänhet och företag. Om inte anser jag att vi borde fundera över
en kompletterande lösning för brandförsvarets del — inte minst med tanke på att vi har behov av att få
ut information om vår verksamhet och vår förebyggande information till alla våra tre
medlemskommuner på ett lättåtkomligt sätt.
/Elisabeth Löfgren
Postadress: Uppsala kommun, Brandförsvaret, 753 75 Uppsala
Besöksadress: Viktoriaanläggningen, Almungevägen 33 • Telefon: 018-727 30 00 • Fax: 018-727 30 19
E-post: [email protected]
www.uppsala.se
rEfIPS KOMMUN
'KOMMUNSTYRELSEN
upPalurai
2014 -12- 19
BRANDFÖRSVARET
Handläggare
Datum
Mikael Lundkvist
2014-11-20
b.nr:
. ar Ing.
RÄN-2014-0299
Räddningsnämnden
Intern kontrollplan år 2015
Förslag till beslut
anta intern kontrollplan för år 2015 enligt bifogat förslag.
att
Ärendet
Enligt Uppsala kommuns reglemente för intern kontroll ska nämnderna årligen anta en intern
kontrollplan som ska innehålla följande:
•
•
•
•
•
•
Vilka rutiner och kontrollmoment som ska följas upp.
Omfattningen på uppföljningen.
Vem som ansvarar för att utföra uppföljningen.
Till vem uppföljningen ska rapporteras.
När rapporteringen ska ske.
Genomförd riskbedömning.
Syftet med reglementet är att säkerställa att nämnderna med rimlig grad av säkerhet kan se till
att följande mål uppnås:
• Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet
• Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten
• Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, policys och riktlinjer
Postadress: Uppsala kommun, Brandförsvaret • 753 75 Uppsala
Besöksadress: Viktoriaanläggningen, Almungevägen • Telefon: 018 - 727 30 00 • Fax: 018 - 727 30 19
E-post: [email protected]
www.uppsala.se
2 (2)
Kontrollområden 2015
Jan Ulmander, Patrik Kjellin, Jonas Nyberg och Lennart Owenius har tillsammans med
brandchef, biträdande brandchef, ekonomichef och konsult från PwC tagit fram
kontrollområden för 2015. Detta gjordes genom en riskbedömning vid möte 2014-10-08 och
riskanalysen bifogas.
Rapportering
Resultatet av kontrollerna ska rapporteras till brandchef enligt den interna kontrollplanen och
sedan till nämnden för beslut. Rapportering till kommunstyrelserna sker sedan senast 201512-31.
Anders Ahlström
Brandchef
Intern kontrollplan 2015
Nettorisk
Diarienummer RÄN-2014-0299
Kontrollmoment
Metod
Ansvai
Rapporteras
senast
tiI
Kompetensförsörjning. Vilket kompetenser har vi behov av inom förgebyggande verksamheten nu och
Analys av behov och Anders Fridborg
Svårighet att rekrytera rätt inom fyra år. Går det att rekrytera andra kompetenser än de vi rekryterar idag för tillgång, intervjuer mm.
kompetens till
att tillgodose behovet.
förebyggande
verksamheten, främst
brandinspektörer.
Brandchef
2015-04-30
Larmhanteringstid och
insatstid. Tid från
mottaget larm och till att
insatsen på börjas är
lamhanteringstid +
insatstid. Varje sekund är
viktig för att kunna
hantera olyckan och
minimera konsekvenserna
av olyckan.
Brandchef
2015-04-30
Kontrollera larmhanteringstiderna och insatstiderna på olika sorters larm under
Analys och utredning, Patrik Kullman
2014. Bedöma om tiderna i varje moment är godtagbara eller ej. Föreslå vad som kontakt med SSBF
kan förbättras om tiderna ej är godtagbara. Särskilt se om tekniken såsom
och SOS AB.
datasystem gör tiderna onödigt långa.
Insatsrapporter. Risk för Kontrollera insatsrapporter gjorda 2014 och se om det finns rapporter som blivit
att insatsrapporter
felaktigt behandlade eller om det saknas instasrapporter. Kontrollera
hanteras felaktigt i
användarvänligheten genom intervjuer med användare.
datasystemet Core.
Analys, stickprov &
intervjuer.
Patrik Kullman
Rapportering
delegationsbeslut. Om
inte delegationsbeslut
rapporteras kan beslutet
vara ogiltigt.
Analys, stickprov &
intervjuer.
Solweig Wiktorsson Brandchef
2015-09-30
Kontrollera om det under 2014 tagits delegationsbeslut som inte rapporterats till
nämnd.
sida 1 av 2
Brandchef
2015-09-30
Intern kontrollplan 2015
Nettorisk
Diarienummer RÄN-2014-0299
Kontrollmoment
Metod
Ansvarig
Rapporteras
senast
ti
Efterlevnad av
Kontrollera att det finns fungerande och ändamålsenliga delegationsordningar.
delegationsordning.
Kontroll om befintliga delegationsordningar följs.
Följs inte
delegationsordningen kan
besluten vara ogiftiga,
felaktiga och risk för
godtycke i beslut.
Analys, stickprov &
intervjuer.
Göran Carlsson
Brandchef
2015-09-30
Attest av löner.
Kontrollera löneutbetalningar till RiB-anställda under 2014 och se om det finns
Analys, stickprov &
Attestering av löner till RiB• felaktigt utbetalda löner. Konrollera så det finns kompletta underlag för utbetalning intervjuer.
anställda sker manuellt på av RiB-löner under 2014.
papper till skillnad mot alla
andra löner som
attesteras elektroniskt i
lönesystemet. Risk för att
det blir felaktigt utbetalda
löner.
Mikael Lundkvist
Brandchef
2015-09-30
Kontroll av
Kontroll om chef kan attestera behörigheter för sin personal ''över sin egen
behörighet" eller behörigheter på andra avdelningar.
databehörigheter.
Attestering av
databehörigheter sker i
systemet Iris av
överordnad chef. Risk för
att chef kan attestera
behörigheter felaktigt.
Mikael Lundkvist
Brandchef
2015-09-30
sida 2 av 2
Analys, stickprov &
intervjuer.
Intern kontroll- riskanalys
Gemensam räddningsnämnd i
Tierp, Uppsala och Ostkammars
kommuner
2014-10-038
pwc
1
Utgångspunkter
• Nämnden har arbetat med att utveckla sin internkontroll.
• Styrdokument finns i form reglementen, kommungemensamma
policys, handlingsprogram, delegationsordningar mm.
• Kommungemensamma riktlinjer och kommungemensam
internkontrollplan är beslutade.
• Övergripande utvärdering av internkontroll ej genomförd.
• Mål att utveckla riskanalys så att den täcker hela organisationen och
att flera får bidra.
PwC
1
.
Aktiviteter
•
Övergripande kartläggning intern kontroll — COSO kartan.
•
Insamling av risker från verksamheten.
•
Sammanställning av bruttorisker.
•
Prioritering av risker med hjälp av riskkarta samt bedömning av
befintliga åtgärder.
- Verksamhetsmål
- Rapportering
- Lagar, regelverk
- Oegentligheter
• Utformning av internkontrollplan.
• Utbildning
PwC
1
Exempel Riskvärdering - Riskkategorier
Verksamhetsrisker
Legala risker p g a avtal/kontrakt eller
tvister
Strategiska risker
Strategiska risker, p g a
felaktiga strategiska beslut,
organisation, investeringar etc.
Finansiella risker
Personalrisker p g a brister i kom-
Valutarisker pga svängningar i
petens, kapacitet eller beroende av
nyckelpersoner
växelkurser
Fysiska risker p g a brand, vatten,
naturkatastrof, arbetsmiljö
Organisation
Skatterisker pga felaktig
beskattning
Ränterisker pga ränte-
Marknadsrisker p g a nya konkur-
svängningar
renter, nya lagar, prisutvecklingar,
svängningar av konjunktur och
kundattityder, beroende av leverantörer
Kreditrisker/kundförluster
pga kundernas dåliga bonitet
Processrisker p g a brister i kärn-
Efterlevnadsrisker
processerna samt i stöd- och
ledningsprocesser
CSR-risker p g a av bristande
IT-risker p g a brister i IT-system
avseende datasäkerhet, integritet och
tillänglighet
processer avseende hållbarhet och
etiskt agerande
Likviditetsrisker pga brister i
likviditetshanteringsprocessen
Finansieringsrisk pga bristande
tillgång på kapital
Redovisningsrisker p g a
brister i redovisningsprocessen
(inkluderar bedrägeri/fusk)
Politiska risker p g a ny lagstiftning
och regler
PwC
4
Riskvärdering - Generell riskmatris
9=Kritiskt
Nästintill
omöjligt
PwC
Osannolikt
Möjligt
7=
Troligt
9=
Nästintill
säkert
Bruttorisker utifrån insamlade förslag och
diskussioner vid seminariet röd text= nettorisk, placeras på riskkart
Risker kopplade till verksamhet
Kompetensförsörjning, nettorisk
Risker kopplade till verksamhetsmässig
och finansiell rapportering
Bemanning
Insatsrapporter, nettorisk
Undermåliga övningar
Redovisning gemensam nämnd — fördelning kostnader,
nettorisk
Teknisk kompetens
Behörighet IT-system
Insatskort saknas
Verkställighet av beslut, nettorisk
Utbildning
Utrustning
Förtroendefråga, varumärke — information, nettorisk
Energiförluster
Stora insatser — kommunikation
Samverkan kommun / landsting, nettorisk
Larmhanteringstid och insatstid /SOS, nettorisk
Byråkrati fastighetsförsörjning, flera huvudmän
PwC
Avstämning hyreskostnader, nettorisk
Semester registrering
Ersättning RIB (manuell), nettorisk
Rapportering av delegationsbeslut, nettorisk
i
Bruttorisker utifrån insamlade förslag och
diskussioner vid seminariet röd text= nettorisk, placeras på riskkart
Risker kopplade till lagar och regelverk
Risker kopplade till oegentligheter
Styrdokument hittas inte, nettorisk
Inköp drivmedel, nettorisk
Otydlig styrmodell
Bristande struktur
Omfattning av styrdokument, nettorisk
Delegationsordning, vem får skriva på avtal mm., nettorisk
Rengöring och brandskyddskontroll
LOU, nettorisk
KL, offentlighetsprincipen, nettorisk
PwC
Materialinköp, nettorisk
Gränsdragning mot privata kostnader, nettorisk
(5) Mycket stor
Riskanalys - verksamhetsmål
Risk för
minskat
förtroende
Risk för att fattade
beslut inte blir
verkställda
Konsekvens / Påverkan
(3) Medelstor
Risk för bristande
kompetens
försörjning
Risk för att
larmhantering
stiderna och
insatstiderna
är för långa
Risk för bristande
samverkan med
kommun och
landsting
Q
•.
(i ) Försumbar
1
(i) Osannolikt
(2) Låg
(3) Medel
Sannolikhet -I>
(4) Stor
(5) Mycket sannolikt
8
Riskanalys - rapportering
Risk för brister i
hantering av
insatsrapporter
ffi
Risk för felaktigl
Konsekvens / Påverkan
rapportering av
delegationsbeslut
li
Risk för felaktig
redovisning och
betalning av hyror
Risk för felaktig
redovisning
gemensam nämnd
Risk för
felaktig
ersättning
RIB-personal
N
(1) Osannolikt
(2) Låg
(3) Medel
Sannolikhet
(4) Stor
(5) Mycket sannolikt
9
JD
(3) Medelstor
Risk för att LOU
inte efterlevs
Risk för att
delegationsordning
inte efterlevs
Risk för att
styrdokument
inte är tillgängliga
och kända
Risk för att
omfattning/antalet
styrdokument är för
många
g
Risk för att KL
och offentlighet
och sekretess
inte förs
(i) Försumbar
Konsekvens / Påverkan
--
(5) Mycket stor
Riskanalys - lagar, regelverk
(i) Osannolikt
(2) Låg
(3) Medel
Sannolikhet -I>
(4) Stor
(5) Mycket sannolikt
10
(3) Medelstor
Konsekvens / Påverkan —I>
Riskanalys - oegentligheter
Risk för felaktig
utbetalning av
inköp av
material
Risk för felaktig
utbetalning av
inköp av
drivmedel
Risk för att
förvaltningen
belastas med
privata kostnader
(1) Osannolikt
(2) Låg
(3) Medel
Sannolikhet --s•
(4) Stor
(5) Mycket sannolikt
11