Protokoll 21 april

Socialnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-21
§
Ärendelista
§ 47
Kommunala handikapprådet – Målsättning och policy
§ 48
Förbättringsområden och ambitioner i handlingsprogram för skydd mot
olyckor och extraordinaära händelser 2016-2020
Personuppgiftsombud för socialnämnden
§ 49
§ 50
§ 52
Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete för sociala verksamheten i
Laholms kommun
Plansamråd - Detaljplan för Åmot 1:97 och 2:256 (Villatomter,
Mellbystrands centrum)
Omfördelning av resurser inom äldrevården - Fridhemshus
§ 53
Flexibelt utnyttjande av lägenheter på Lingården, Laholm
§ 54
Redovisning av indikatorer
§ 55
Anmälningsärenden till socialnämnden år 2015
§ 56
Anmälan av delegationsbeslut
§ 57
Informations- och beredningsärenden
§ 51
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-21
LAHOLMS KOMMUN
Socialnämnden
Plats och tid
Konferensanläggningen Ön, Karsefors kl. 13.00-16.50
Beslutande
Mikael Kahlin (M), ordförande
Majvor Persson (C)
Kristina Jönsson (S)
Angela Magnusson (M)
Annalena Emilsson (C)
Anna-Lena Lövgren Melin (S) §§ 47-53, 57 punkt 1-2
Lars-Göran Jarl (SD)
Britta Ramnemark (FP)
Jörgen Johansson (S)
My Persson (S) §§ 54-56, 57 punkt 3-6
Övriga deltagande
Karl-Fredrik Klinker (M)
My Persson (S)
Kerstin Olsson (S)
Björn Jingblad, socialchef
Bodil Nordstrand, kvalitetschef
Jennie Andersson, avdelningschef §§ 52-53, 57 punkt 1
Kane Bengtsson, HSO §§ 47, 57 punkt 2
Marie-Louise Sundin, HSO §§ 47, 57 punkt 2
Anette Larsson, kommunsekreterare
Utses att justera
Lars-Göran Jarl (SD)
Plats och tid för justering
Stadshuset 2015-04-23
Paragrafer
47-57
Sekreterare
__________________________________
Anette Larsson
Ordförande
__________________________________
Mikael Kahlin
Justerande
__________________________________
Lars-Göran Jarl
Sid
1 (13)
Laholms kommun
Anslagsbevis
Socialnämnden har haft sammanträde den 21 april 2015
Protokollet, som justerats den 23 april 2015, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80
Laholm
Kommunledningskontoret
Anette Larsson
Kommunsekreterare
_____________________________________________________________________________
Bevis om anslag
Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla
fr o m den 24 april 2015 t.o.m den 18 maj 2015 intygas.
………………………………………………
Anette Larsson
Kommunsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
LAHOLMS KOMMUN
Socialnämnden
SON § 47
Sammanträdesdatum
2015-04-21
Dnr 2015-000120
Kommunala handikapprådet – Målsättning och policy
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beaktar handikapprådets synpunkter och
diskussionen i arbetet med uppföljning av politiskt program i
Laholms kommun år 2011-2014 för personer med funktionsnedsättning.
Ärendebeskrivning
Diskussion och överenskommelse med representanter från
kommunala handikapprådet angående målsättning och policy.
Beslutsunderlag
Laholms kommuns författningssamling 3:16
_____
Ordförandes signatur:_____________________________
Justerandes signatur:_____________________________
Sid
2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
LAHOLMS KOMMUN
Socialnämnden
SON § 48
Sammanträdesdatum
2015-04-21
Dnr 2015-000087
Förbättringsområden och ambitioner i handlingsprogram för
skydd mot olyckor och extraordinaära händelser 2016-2020
Socialnämndens beslut
Socialnämnden godkänner förslag till förbättringsområden och ambitioner i handlingsprogram för skydd mot olyckor och extraordinära
händelser 2016-2020.
Ärendebeskrivning
Enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor ska kommunens handlingsprogram för skydd mot olyckor revideras och antas av kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod. Enligt lag (2006:544) om
kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska kommunen för varje ny mandatperiod fastställa en plan för hur de skall hantera extraordinära händelser. Laholms kommun har valt att uppfylla lagkraven i ett sammanhållet handlingsprogram för skydd mot olyckor och extraordinära händelser.
Inför denna mandatperiods program har man valt att förändra ett antal punkter mot tidigare planer. Detta för att få programmet att passa
in mer i kommunens övriga arbetssätt/process. Programmet kommer
att innehålla förbättringsområden och ambitioner som kommunen
ska arbeta med under kommande mandatperiod.
Beslutsunderlag
Ledningsutskottets protokoll den 9 mars, § 47
Räddningstjänstens tjänsteskrivelse den 5 mars 2015
Socialtjänstens tjänsteskrivelse den 9 april 2015
Socialnämndens beredningsutskott den 13 april 2015, § 71
_____
Ordförandes signatur:_____________________________
Justerandes signatur:_____________________________
Sid
3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
LAHOLMS KOMMUN
Socialnämnden
SON § 49
Sammanträdesdatum
2015-04-21
Dnr 2015-000103
Personuppgiftsombud för socialnämnden
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden entledigar Lena Bengtsson som personuppgiftsombud för socialnämndens verksamheter.
2. Socialnämnder förordnar Jeanette Ekberg som personuppgiftsombud inom socialnämndens verksamhetsområde och anmäler förordnandet till Datainspektionen enligt 36 § personuppgiftslagen.
Ärendebeskrivning
Enligt personuppgiftslagen måste i princip all automatiserad behandling av personuppgifter anmälas till Datainspektionen som är tillsynsmyndighet. Anmälan behöver dock inte göras om den personuppgiftsansvarige förordnar ett personuppgiftsombud och anmäler detta till
tillsynsmyndigheten.
Personuppgiftsombudet skall vara en fysisk person och har till uppgift
att självständigt se till att den personuppgiftsansvarige behandlar personuppgifter på ett lagligt och korrekt sätt och i enlighet med god sed.
Personuppgiftsombudet skall även påpeka eventuella brister för den
personuppgiftsansvarige.
Har ombudet anledning att misstänka att den personuppgiftsansvarige
inte följer de bestämmelser som gäller för behandlingen av personuppgifter och vidtas inte rättelse efter påpekande skall ombudet göra anmälan till tillsynsmyndigheten. Ombudet skall samråda med tillsynsmyndigheten vid tveksamhet om hur de bestämmelser som gäller för
behandling av personuppgifter skall tillämpas.
Ombudet skall vidare föra en förteckning över de behandlingar som
den personuppgiftsansvarige genomför och som skulle ha omfattats av
anmälningsskyldighet om inte ombudet funnits. Ombudet skall slutligen hjälpa de registrerade att få rättelse när det finns anledning att
misstänka att behandlade personuppgifter är felaktiga eller ofullständiga.
Beslutsunderlag
Anmälan om personuppgiftsombud
Socialnämndens beredningsutskott den 13 april 2015, § 72
_____
Ordförandes signatur:_____________________________
Justerandes signatur:_____________________________
Sid
4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
LAHOLMS KOMMUN
Socialnämnden
SON § 50
Sammanträdesdatum
2015-04-21
Dnr 2015-000110
Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete för sociala
verksamheten i Laholms kommun
Socialnämndens beslut
Socialnämnden godkänner den reviderade versionen av Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete för socialtjänsten i Laholms
kommun.
Ärendebeskrivning
Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om
ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete trädde i kraft 1 januari 2012.
Föreskrifterna ska tillämpas i arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten i sådan verksamhet som omfattas av hälso- och sjukvårdslagen, lagen om stöd och service till
vissa funktionshindrade, socialtjänstlagen, lagen om särskilda bestämmelser om vård av unga samt lagen om vård av missbrukare i
vissa fall.
Den 18 juni 2013 fattade socialnämnden beslut om att godkänna det
då upprättade ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete.
Detta har nu reviderats och anpassats utifrån gällande organisation.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 2 april 2015
Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete för socialtjänsten i
Laholms kommun
Socialnämndens beredningsutskott den 13 april 2015, § 73
_____
Ordförandes signatur:_____________________________
Justerandes signatur:_____________________________
Sid
5
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
LAHOLMS KOMMUN
Socialnämnden
SON § 51
Sammanträdesdatum
2015-04-21
Dnr 2015-000105
Plansamråd - Detaljplan för Åmot 1:97 och 2:256 (Villatomter,
Mellbystrands centrum)
Socialnämndens beslut
Socialnämnden har inget att erinra gällande detaljplan för Åmot 1:97
och 2:256 (villatomter Mellbystrand centrum), Laholms kommun.
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggnadsnämnden har för samråd, enligt 5 kap 11 § planoch bygglagen, översänt detaljplan för Åmot 1:97 och 2:256 (villatomter, Mellbystrands centrum).
Planområdet är beläget i norra Mellbystrand, gränsar i norr mot Birger Pers väg, öster, söder och väster om planområdet finns befintlig
byggnation. Syftet och huvuddraget med denna detaljplan är att möjliggöra för fler bostäder i Mellbystrand. Planområdets placering
skapar livskvalitet då det finns ett bra underlag för bland annat service och rekreation i närheten, förslaget möjliggör även en utveckling för kustområdet.
Beslutsunderlag
Samrådshandlingar, miljö- och bygg den 26 mars 2015
Tjänsteskrivelse den 14 april 2015
Socialnämndens beredningsutskott den 13 april 2015, § 74
_____
Ordförandes signatur:_____________________________
Justerandes signatur:_____________________________
Sid
6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
LAHOLMS KOMMUN
Socialnämnden
SON § 52
Sammanträdesdatum
2015-04-21
Dnr 2015-000100
Omfördelning av resurser inom äldrevården - Fridhemshus
Socialnämndens beslut
Socialnämnden stänger röd avdelning på Fridhemshus i Lilla Tjärby.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden valde i samband med att man arbetade med bostadsförsörjningsplanen för äldre en proaktiv hållning. Valet var att fortsätta med det systematiskt förebyggande arbetet – allt ifrån primärprevention riktat till allmänheten till aktiv rehabilitering av äldre som
av olika anledningar behöver stöd och hjälp från socialtjänsten. 2011
påbörjades ett arbete för att stärka individperspektiv i myndighetsutövningen och att den äldres behov tydligare måste beskrivas i vårdoch omsorgsplanen.
Sedan februari 2014 har sociala verksamheten haft ett stort antal
tomma särskilda boendeplatser. Den 27 mars 2015 uppgick det totala
antalet tomma platser till 35 st, varav 7 st på Fridhemshus i Lilla
Tjärby som efter beslut i socialnämnden stängdes i december 2014.
Trots de tomma platserna ökar vårdtyngden enligt de vårdtyngdsmätningar som görs regelbundet vilket innebär att resurser behöver samordnas och styras dit de behövs mest.
Förslag till beslut på sammanträdet
Kristina Jönsson (S) och Annalena Emilsson (C): Bifall till
verksamhetens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på Kristina Jönssons (S) och
Annalena Emilssons (C) förslag och finner att socialnämnden
beslutar enligt Kristina Jönssons (S) och Annalena Emilssons (C)
förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 27 mars 2015
Socialnämndens beredningsutskott den 13 april 2015, § 75
_____
Ordförandes signatur:_____________________________
Justerandes signatur:_____________________________
Sid
7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
LAHOLMS KOMMUN
Socialnämnden
SON § 53
Sammanträdesdatum
8
2015-04-21
Dnr 2015-000100
Flexibelt utnyttjande av lägenheter på Lingården, Laholm
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden ger verksamheten i delegation att besluta om
vakanta lägenheter på Lingården ska utnyttjas som
servicelägenheter eller som särskilda boendeplatser.
2. Socialnämnden ger verksamheten i uppdrag att utreda
förutsättningarna för att skapa ett aktivt äldrecentrum i lokalerna.
3. Uppföljning om vakanta lägenheter på Lingården blivit uthyrda
som servicelägenhet eller som en särskild boendeplats, redovisas
på socialnämndens sammanträde den 16 juni 2015.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden valde i samband med att man arbetade med bostadsförsörjningsplanen för äldre en proaktiv hållning. Valet var att fortsätta med det systematiskt förebyggande arbetet – allt ifrån primärprevention riktat till allmänheten till aktiv rehabilitering av äldre som
av olika anledningar behöver stöd och hjälp från socialtjänsten. 2011
påbörjades ett arbete för att stärka individperspektiv i myndighetsutövningen och att den äldres behov tydligare måste beskrivas i vårdoch omsorgsplanen.
Att den äldre blir mer delaktig i utformningen av insatserna innebär
även att de genom sin efterfrågan påverkar vilken typ av utbud och
tjänster socialtjänsten behöver tillhandahålla.
I bostadsförsörjningsplanen fastställs att Lingården ska omvandlas
till trygghetsbostäder och ersättas av ett nytt modern särskilt boende
i Laholms tätort. Då verksamheten sedan februari 2014 haft ett stort
antal tomma särskilda boendeplatser föreslås att lägenheterna på Lingården ska kunna användas även som servicelägenheter. Det finns en
efterfrågan på servicelägenheter i Laholms tätort och på Lingården
är det möjligt, utifrån lokalernas utformning, att utnyttja lokalerna på
ett mer flexibelt sätt.
Forts
Ordförandes signatur:_____________________________
Justerandes signatur:_____________________________
Sid
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
LAHOLMS KOMMUN
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-21
forts.
Förslag till beslut på sammanträdet
Tilläggsyrkande av Mikael Kahlin (M): Uppföljning om vakanta
lägenheter på Lingården blivit uthyrda som servicelägenhet eller som
en särskild boendeplats, redovisas på socialnämndens sammanträde
den 16 juni 2015.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på eget förslag och finner att
socialnämnden beslutar enligt Mikael Kahlins (M) förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 27 mars 2015
Socialnämndens beredningsutskott den 13 april 2015, § 76
_____
Ordförandes signatur:_____________________________
Justerandes signatur:_____________________________
Sid
9
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
LAHOLMS KOMMUN
Socialnämnden
SON § 54
Sammanträdesdatum
2015-04-21
Dnr 2015-000066
Redovisning av indikatorer
Socialnämndens beslut
Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Redovisning av indikatorer inom öppen verksamhet/förebyggande
insatser, äldre, barn och unga, funktionsnedsatta, missbruk/beroende
och psykiatri.
Beslutsunderlag
Indikatorer januari-mars 2015
_____
Ordförandes signatur:_____________________________
Justerandes signatur:_____________________________
Sid
10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
LAHOLMS KOMMUN
Socialnämnden
SON § 55
Sammanträdesdatum
2015-04-21
Dnr 2015-000028
Anmälningsärenden till socialnämnden år 2015
Socialnämndens beslut
Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Beslut och andra dokument som kommit in till socialtjänsten under
månaden.
Beslutsunderlag
Förteckning över anmälningar den 15 april 2015.
_____
Ordförandes signatur:_____________________________
Justerandes signatur:_____________________________
Sid
11
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
LAHOLMS KOMMUN
Socialnämnden
SON § 56
Sammanträdesdatum
2015-04-21
Dnr 2015-000017
Anmälan av delegationsbeslut
Socialnämndens beslut
Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
I enlighet med kommunallagen 33-38 §§ 6 kap får en nämnd uppdra
åt ett utskott, ledamot, ersättare eller en anställd hos kommunen att
besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av
ärenden. Beslut som fattats på nämndens vägnar ska i enlighet med
kommunallagen 35 § 6 kap anmälas till socialnämnden i den ordning
som nämns i beslutad delegationsordning.
Beslutsunderlag
Förteckning över anmälda delegationsbeslut den 15 april 2015.
_____
Ordförandes signatur:_____________________________
Justerandes signatur:_____________________________
Sid
12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
LAHOLMS KOMMUN
Socialnämnden
SON § 57
Sammanträdesdatum
Sid
13
2015-04-21
Dnr 2015-000011
Informations- och beredningsärenden
1. Aktuellt ekonomiskt läge
2. Uppföljning av politiskt program för personer med funktionsnedsättning
3. Uppföljning av föregående års nämndsbeslut – 22 april 2014
4. Ledamöternas inspel
5. Verksamhetschefens agenda
6. Rapporter
_____
Ordförandes signatur:_____________________________
Justerandes signatur:_____________________________