Handlingar - Region Dalarna

Sida
1(3)
Föredragningslista
Handläggare
Carin Lilliehöök
023-77 70 81
[email protected]
Sammanträdesdatum
2015-02-11
Till
Direktionens ledamöter
Ersättare för kännedom
Förslag till föredragningslista Direktion
1. Upprop
2. Val av protokollsjusterare
3. Föredragningslistans fastställande
Beslutsärenden
4. Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion",
beslut om strategi
OFB 15-01-14 LH
AU 15-01-28
RD 2012/88
Förslag till beslut:
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta att:
1. Anta strategin Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion.
2. Anta föreslagna mål och indikatorer för 2015-2018.
3. Anta Region Dalarnas del i avsiktsförklaringen.
4. Rekommendera kommuner och Landstinget Dalarna att anta avsiktsförklaringen.
Ärende bifogas.
5. Förtroendeuppdrag vars mandattid behöver förlängas OFB 15-01-14 MH
RD 2010/194, RD 2014/47
AU 15-01-28
Förslag till beslut:
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta
1. Direktionen beslutar förlänga de förtroendeuppdrag som redovisas i bilaga intill dess
att direktionens val för innevarande mandatperiod (2015-2018) har genomförts.
2. Direktionen beslutar förklara ovan fattade beslut omedelbart justerat.
Ärende bifogas.
2(3)
6. Ansökan till Socialfonden Unga till arbete
OFB 15-01-14 GE
RD 2014/196
Förslag till beslut:
AU 15-01-28
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta
Region Dalarna beslutar lämna in en ansökan till Europeiska socialfondens
programområde 3 om att äga och driva projektet Unga till arbete under tiden 2015-04-01
– 2017-12-31.
Ärende bifogas
7. Delegation till Region Dalarnas arbetsutskott att fatta beslut om samtliga
ansökningar avseende medfinansiering av projekt inom
strukturfondsprogrammet Interreg Sverige-Norge
RD 2015/29.
Förslag till beslut:
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta:
Direktionen beslutar att delegera till arbetsutskottet att fatta beslut om samtliga
ansökningar avseende medfinansiering av projekt inom strukturfondsprogrammet
Interreg Sverige-Norge.
Ärende bifogas
Överläggningsärenden
8. Utvecklingen av vuxenutbildningen i Dalarna
OFB 15-01-14 CD
AU 15-01-28
RD 2013/22
Förslag till beslut:
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta:
Informationen läggs till handlingarna
Ärende bifogas.
9. Miljötinget 2014
OFB 15-01-14 MM
RD 2014/31
AU 15-01-28
Förslag till beslut:
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta:
Informationen läggs till handlingarna
Muntlig information av Matilda Matsson
10. Slutrapport för affärs- och innovationsutveckling
Främja kvinnors företagande 2011 – 2014
RD 2013/82
Förslag till beslut:
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta:
Rapporten läggs till handlingarna.
Ärendet bifogas
OFB 15-01-14 SAJ
AU 15-01-28
3(3)
11. Lägesrapport 2 för ”Management and
Coordination project” mellan Dalarna och Hubei
OFB 15-01-14 ÅÄ
AU 15-01-28
RD 2012/142
Förslag till beslut:
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta:
Informationen läggs till handlingarna
Ärende bifogas. Muntlig information av Åsa Ängsback, Jing Qui och ungdomar
12. Lägesrapport 2 för ” Youth VIP Dalarna/Hubei”
OFB 15-01-14 JQ
AU 15-01-28
RD 2012/143
Förslag till beslut:
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta:
Informationen läggs till handlingarna
Ärende bifogas. Muntlig information av Åsa Ängsback, Jing Qui och ungdomar
13. Nedläggning/förändring ADSL
AU 15-01-28
Förslag till beslut:
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta:
Informationen läggs till handlingarna
Muntlig information av Joakim Holback
14. Regionchefens rapport
GC
Förslag till beslut:
Direktionen föreslås besluta:
Rapporten läggs till handlingarna
Ärendet bifogas
15. Delegationsbeslut och anmälningar
Förslag till beslut:
Direktionen föreslås besluta:
Informationen läggs till handlingarna
Underlag cirkulerar under sammanträdet.
16. Övriga ärenden
GC
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Linnéa Hassis
023-77 70 45
[email protected]
Datum
2015-01-29
”Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion”,
diarienummer 2012/88
Dokumentet ”Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion” består av tre delar –
strategi, mål och indikatorer, samt avsiktsförklaring. Strategidelen är ett
visionsdokument som beskriver vad vi menar med bästa ungdomsregion samt
anger hur vi ska arbeta för att nå dit – vi ska arbeta sektorsövergripande och
kunskapsbaserat. Under rubriken mål och indikatorer formuleras tre mål utifrån
Dalastrategin, tillsammans med indikatorer för att följa utvecklingen.
Huvuddelen av indikatorerna är frågor ur Myndigheten för ungdoms- och
civilsamhällesfrågors enkät Lupp.
Avsiktsförklaringen består av två delar; hur kommunerna och Landstinget
Dalarna respektive Region Dalarna avser arbeta för att vi ska bli och vara
Sveriges bästa ungdomsregion.
Strategin ska framförallt vara ett stöd för politiker och tjänstemän i deras arbete
men strategin är också en inbjudan till andra aktörer att vara med i arbetet. Ska
Dalarna bli och vara Sveriges bästa ungdomsregion krävs ett brett engagemang.
Strategin innehåller därför en inbjudan till aktörer att bli samarbetspartner i
arbetet med bästa ungdomsregion. Som samarbetspartner ska man beskriva hur
man ska bidra till att Dalarna blir en bättre region för unga samt hur man avser
arbeta med ungdomsperspektivet. Som samarbetspartner får man tillgång till
kunskap och erfarenhetsutbyte samt möjlighet att använda logotypen för
Sveriges bästa ungdomsregion.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta att:
-
Anta strategin Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion.
-
Anta föreslagna mål och indikatorer för 2015-2018.
-
Anta Region Dalarnas del i avsiktsförklaringen.
-
Rekommendera kommuner och Landstinget Dalarna att anta
avsiktsförklaringen.
Bakgrund
Region Dalarna har sedan 2005 arbetat medvetet och aktivt för att öka ungas
delaktighet och inflytande. Arbetet har kompletterats och förstärkts genom
projekt inom kompetensförsörjningsområdet. I maj 2012 beslutade Region
Sida
1(2)
2(2)
Dalarnas arbetsutskott att Regionchefen skulle låta genomföra en förstudie för
att utreda och ta fram en plan för det fortsatta arbetet med unga i den regionala
utvecklingen. Vid Direktionens möte den 6 februari 2013 beslutades att Region
Dalarna ska arbeta för att Dalarna ska bli och vara Sveriges bästa
ungdomsregion. Det beslutades också att en gemensam strategi för det fortsatta
arbetet med att bli och vara Sveriges bästa ungdomsregion ska formuleras.
Linnéa Hassis,
Ungdomsstrateg
Bilagor
-
Strategi, Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion
-
Mål, Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion
-
Avsiktsförklaring, Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion
Beslutet ska skickas till
• Region Dalarnas medlemmar
•
Landstinget Dalarna, Malin Lagergren ([email protected])
och Ulrika Öhrn ([email protected])
Förord
I Dalarna ska ungas drivkraft tas till vara. Unga ska ha makt att forma sitt liv och ges utrymme och möjlighet att
ta en tydlig plats i tillväxtarbetet. Unga ska vilja delta i tillväxtarbetet. I Dalastrategin slås visionen fast: ”Dalarna
är landets bästa region för unga där ungas drivkraft tas tillvara med en tydlig plats i tillväxtarbetet”. Målet, att
bli och vara Sveriges bästa ungdomsregion, handlar inte om att Dalarna ska tävla med andra regioner. Det
handlar om att vi ska tävla med oss själva, att vi hela tiden ska sträva efter att Dalarna ska bli en bättre region
för unga att leva och verka i. Denna strategi ska ge stöd, vägledning och inspiration till politiker och tjänstemän
i det arbetet. Strategin är också en inbjudan till andra aktörer, den privata sektorn och det civila samhället i
länet, att vara med i arbetet.
Dalarna har länge arbetat för att öka ungas delaktighet och inflytande på olika nivåer i samhället. Med denna
strategi breddar och intensifierar vi det ungdomspolitiska arbetet i regionen. Vi tar ett helhetsgrepp kring
ungas livssituation och vi lyfter unga som den tillväxtfaktor de är. Kopplad till strategin finns en
avsiktsförklaring som anger hur Dalarnas femton kommuner, Landstinget Dalarna och Region Dalarna avser
arbeta för att Dalarna ska bli och vara Sveriges bästa ungdomsregion. Där finns också en beskrivning för hur
andra aktörer kan bli samarbetspartners i arbetet. För ska detta arbete bli framgångsrikt krävs uppslutning från
hela Dalarna – offentliga och privata krafter samt det civila samhället måste mobiliseras.
Leif Nilsson
Ordförande, Region Dalarna
Falun, februari 2015
1
Så har strategin tagits fram
Strategin har tagits fram av Region Dalarnas ungdomsstrateg. Till sin hjälp har ungdomsstrategen haft en grupp
av anställda unga rådgivare som träffats en gång i månaden. De unga rådgivarna, sex till antalet i åldern 15 till
25 år, anställdes efter en urvalsprocess bland nära hundra sökande till de utannonserade tjänsterna. Arbetet
har haft en politisk referensgrupp, samt en grupp tjänstemän från andra regionala aktörer och kommuner som
funnits med som bollplank under processen. Processen har också innehållit fokusgrupper med unga genom
ungdomsråd, deltagare i Region Dalarnas projekt Unga till arbete och de politiska ungdomsförbunden i länet.
En viktig utgångspunkt i strategiarbetet har varit att bygga vidare på det goda ungdomspolitiska arbete som har
gjorts i Dalarna, inte minst den så kallade Dimpa-modellen. Dimpa står för Dalarnas implementeringsprocess
och är en process som Dalarnas kommuner tillsammans med Region Dalarna drivit sedan 2010 med syfte att
öka kompetensen om ungdomspolitiken och stärka förankringen av ungdomsfrågor. Dimpa-modellen beskriver
viktiga komponenter för en hållbar, långsiktig och sektorsövergripande ungdomspolitik. I Dimpa har ett antal
framgångsfaktorer identifierats. Dessa har varit utgångspunkt när avsiktsförklaringen formulerats.
Strategin tar avstamp i de slutsatser och rekommendationer som gjordes i förstudien ”Dalarna – Sveriges bästa
ungdomsregion”.1 Ett utkast till strategi och avsiktsförklaring presenterades och diskuterades vid en regional
konferens i Falun den 14 maj 2014. Under september och oktober 2014 har möten hållits ute i kommunerna
med Dimpa-grupper och andra kommunala politiker och tjänstemän. Slutligen behandlades strategin vid en
Dimpa-träff i januari 2015, för att därefter läggas fram för Region Dalarnas direktion i februari 2015.
1
Holmberg 2012
2
Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion
Dalastrategin slår fast att ”Dalarna behöver ungas entusiasm, drivkraft och kompetens. Unga ska se Dalarna
som en attraktiv region där man blir sedd, har möjlighet att påverka, skaffa sig utbildning och arbete och bilda
familj. Att satsa på unga är viktigt för de som är unga, men det är också nödvändigt för en hållbar utveckling i
regionen. Unga i Dalarna ska kunna forma sina liv och ha inflytande över samhällsutvecklingen”. 2 Visionen
uttrycks:
”Dalarna är landets bästa region för unga där ungas drivkraft
tas tillvara med en tydlig plats i tillväxtarbetet”.
Dalarna behöver ungas drivkraft och kompetens. Ungas idéer och förmåga att se samhället med nya ögon är
nödvändiga för ett dynamiskt Dalarna. Unga är viktiga här och nu. Unga är en tillväxtfaktor. För att Dalarna ska
fortsätta att utvecklas behöver vi få fler unga att stanna kvar i länet och fler unga behöver flytta hit eller flytta
tillbaka. Vår utgångspunkt är att chanserna för det ökar om vi är en bra region för unga. Genom ett regionalt
angreppssätt kan Dalarnas kommuner också arbeta för att bättre komplettera varandra och därmed möjliggöra
ökad rörlighet inom länet.
Målet, att bli och vara Sveriges bästa ungdomsregion, handlar inte om att Dalarna ska tävla med andra
regioner. Det handlar om att vi ska tävla med oss själva, att vi hela tiden ska sträva efter att Dalarna ska bli en
bättre region för unga att leva och verka i. Målsättningen att bli och vara Sveriges bästa ungdomsregion ska
vara något att återkommande stämma av det egna arbetet mot. Vi ska arbeta långsiktigt och målmedvetet.
Politiker, tjänstemän och organisationer ska ta fram och synliggöra kunskap om hur unga i Dalarna har det och
hur de ser på sin tillvaro. Utifrån den kunskapen planeras och genomförs sedan aktiviteter som syftar till att
göra länet bättre för unga.
Unga är inte en grupp som är skild från den övriga befolkningen. Däremot kan både de möjligheter och de
utmaningar en individ möter se olika ut under olika perioder i livet. Det finns sociala och kulturella villkor som
unga trots sina olikheter i mångt och mycket delar. 3 Flera undersökningar visar att ungas uppfattning av ett
gott liv på det stora hela ser likadan ut som resten av befolkningen. 4 Ett Dalarna som är bra för unga är bra för
hela Dalarnas befolkning.
Det förekommer många olika indelningar av gruppen unga personer. Barnrättspolitiken tar sin utgångspunkt i
konventionen om barnets rättigheter (barnkonventionen) och målgruppen är därför barn och ungdomar upp
till 18 år.5 Enligt Eurostat (EU:s statistikbyrå) definieras ungdomar som personer mellan 15 och 29 år.
Målgruppen för den nationella ungdomspolitiken är ungdomar mellan 13 och 25 år och så även för denna
strategi.
2
Dalastrategin är Dalarnas regionala utvecklingsstrategi (RUS). Alla län/regioner har en regional
utvecklingsstrategi som innehåller visioner, mål och långsiktiga prioriteringar för utvecklingsarbetet.
3
Regeringens proposition 2013/2014:191, s 13
4
Se exempelvis Ungdomsstyrelsen 2013:3
5
FN:s konvention om barnets rättigheter, eller barnkonventionen som den också kallas, innehåller
bestämmelser om mänskliga rättigheter för barn. Barnkonventionen är ett rättsligt bindande internationellt
avtal som slår fast att barn är individer med egna rättigheter, inte föräldrars eller andra vuxnas ägodelar.
3
Alla unga ska känna att de är viktiga för Dalarna och för länets utveckling
I Dalarna ska ungas drivkraft tas till vara. Unga ska ha makt att forma sitt liv och ges utrymme och möjlighet att
ta en tydlig plats i tillväxtarbetet. Unga ska vilja delta i tillväxtarbetet. Budskapet till unga ska vara tydligt – du
är viktig, du behövs och här kan du utvecklas. Som en kommunal näringslivschef har uttryckt det, "unga får
flytta av vilken anledning de vill men de ska inte behöva flytta för att de känner att de inte har några
möjligheter här". Unga i länet ska se att det finns goda möjligheter att etablera sig, skaffa sig utbildning och
arbete, och bilda familj. Unga ska känna att det finns en framtid i Dalarna.
Unga i Dalarna ska känna sammanhang och meningsfullhet, känna att man blir sedd och tagen på allvar. Som
de unga rådgivarna betonar, ”unga är inte rädda för att engagera sig och berätta om sina erfarenheter, unga är
rädda för att inte bli lyssnade på”. De unga rådgivarna framhåller också vikten av återrapportering – ungas
åsikter behöver inte alltid gå först men unga ska känna att deras åsikter har tagits i beaktande vid olika beslut.
Vi måste visa tilltro till unga och vi måste våga prova nytt.
Vuxenvärlden har ett stort ansvar att skapa bra levnadsvillkor och möjligheter för unga. För den offentliga
sektorn är det därför viktigt att ge vuxna, privat och i det offentliga, förutsättningar att stödja unga och lotsa
dem genom ungdomstiden. Som de unga rådgivarna lyfter fram, ”det måste finnas fler bra vuxna bland unga”.
Vuxenvärlden ska inkludera unga i det lokala och regionala tillväxtarbetet. Vuxna ska skapa förutsättningar för
unga att vara delaktiga i tillväxtarbetet och vuxna ska ha ett ungdomsperspektiv. I arbetet med att bli och vara
Sveriges bästa ungdomsregion är det inte i första hand unga som ska vara utförare men de har en viktig roll
som experter på hur det är att vara ung i Dalarna idag.
Ett ungdomsperspektiv
Den nationella ungdomspolitiken slår fast att alla insatser som berör unga ska ha ett ungdomsperspektiv. Med
ett ungdomsperspektiv menas att unga betraktas som en mångfald av individer, att unga stöttas att bli
självständiga och har möjlighet att vara delaktiga och har inflytande. Att ha ett ungdomsperspektiv handlar
både om att arbeta kunskapsbaserat och att involvera unga i beslutsprocesser och planering av insatser, alltså
att ha med ungas perspektiv. Ungdomsperspektivet ska ses som ett verktyg för att främja en utveckling mot
målet med den nationella ungdomspolitiken om att alla ungdomar ska ha goda levnadsvillkor, makt att forma
sina liv och inflytande över samhällsutvecklingen. 6
Unga i Dalarna ska kunna leva, verka och utvecklas oavsett var man är född, var man bor och vilket kön man
har. Vi ska bejaka mångfald och se en blandning av människor med olika bakgrunder, tillhörigheter, färdigheter,
erfarenheter, kunskaper och personligheter som en resurs för länets utveckling. Öppenhet och tolerans är
viktiga för platsers attraktivitet.
Arbetet med unga ska vara kunskapsbaserat och sektorsövergripande
Insatser som berör unga ska alltså ha ett ungdomsperspektiv, det ska vara kunskapsbaserat och unga ska ses
som en mångfald av individer. Ett sätt att samla in kunskap om unga är att genomföra Lupp. Lupp är en enkät
som utförs för att kommuner, stadsdelar eller regioner ska få kunskap om ungas situation, deras erfarenheter
och synpunkter. Lupp står för Lokal uppföljning av ungdomspolitiken och har tagits fram av Myndigheten för
ungdoms- och civilsamhällesfrågor (tidigare Ungdomsstyrelsen). För att kunna mäta att det arbete och de
insatser som görs faktiskt gör skillnad ska Dalarna regelbundet genomföra och analysera Lupp, samt
komplettera detta med annan statistik. Att genomföra Lupp är också ett sätt att göra unga delaktiga i det lokala
och regionala tillväxtarbetet.
I enlighet med den nationella ungdomspolitiken ska Dalarnas ungdomspolitik vara sektorsövergripande.
Dalarna har länge arbetat med ungas delaktighet och inflytande. Tillsammans har vi lång och stor erfarenhet.
Kommuner och landsting har en viktig roll i ungdomspolitiken. Det är här som mycket av ansvaret ligger för de
frågor som påverkar ungas vardag såsom utbildning, social omsorg och trygghet, hälso- och sjukvård, samt
kultur och fritid. Det civila samhällets organisationer – den ideella sektorn och föreningslivet - har stor
6
Regeringens proposition 2013/2014:191, s 22ff
4
betydelse för att stärka ungas makt att forma sina liv och för att ha inflytande över samhällsutvecklingen. Det
privata näringslivet ger många unga den första viktiga erfarenheten av yrkeslivet. 7 Med denna strategi både
breddar och intensifierar vi vårt arbete. Inom områden som arbete, försörjning, utbildning, bostad,
samhällsplanering, hälsa, inflytande, kultur och fritid ska ett ungdomsperspektiv finnas med. Ska Dalarna bli
och vara Sveriges bästa ungdomsregion räcker det inte med beslut i en nämnd eller insatser inom en
förvaltning. För att arbetet ska lyckas krävs uppslutning från hela Dalarna - offentliga, privata och ideella krafter
måste mobiliseras. Alla kan bidra och alla som vill får vara med. Vi ska samarbeta såväl inom som mellan
organisationer och dialogen mellan tjänstemän och politiker ska vara kontinuerlig. Dalarnas kommuner ska ha
ett nära samarbete i arbetet med att bli och vara Sveriges bästa ungdomsregion och se hur man kan lära av,
och på bästa sätt komplettera varandra.
Dalastrategin i korthet, fokus unga
I detta avsnitt presenteras Dalastrategin i korthet. Dalastrategin lyfter ett antal målbilder för länets
utvecklingsarbete mot år 2020, av vilka Dalarna som Sveriges bästa ungdomsregion är en.
Unga, eller ungdomspolitiken kan beskrivas som en horisontell fråga. Med detta menas att det är en fråga som
spänner över flera sak-/politikområden. Vid sidan av unga lyfter Dalastrategin kvinnors och mäns jämställda
medverkan och inflytande över innovationsarbete och arbetsmarknad som en kritisk tillväxtfaktor. En högre
grad av jämställdhet bidrar till att möta näringslivets behov av kompetenser och förbättrar Dalarnas
förutsättningar för entreprenörskap och innovationskraft och bidrar dessutom till att öka Dalarnas attraktivitet.
I ett växande Dalarna behöver också inflyttare från andra länder integreras i samhälls- och arbetslivet för att
skapa sin framtid här och bidra med sin kompetens. Såväl jämställdhet som integration har en given koppling
till ungdomsperspektivet och behovet av ett normkritiskt förhållningssätt. 8
Dalastrategin betonar också att Dalarnas landsbygd är en resurs för hela Dalarnas utveckling. För att ta tillvara
denna tillgång behövs en helhetssyn som spänner över många olika områden. Vi måste därmed vara medvetna
om att förutsättningarna för unga i Dalarna skiljer sig beroende på om man bor i en stad eller på landsbygden.
Genom att koppla ett ungdomsperspektiv till landsbygdsperspektivet kan vi stärka och utveckla Dalarnas
landsbygd.
Livskvalitet och attraktionskraft
Dalarna ska vara ett välkomnande län som ger alla män och kvinnor samma förutsättningar att leva och verka
livet ut. Jämställdhet och mångfald är förutsättningar för tillväxt, sysselsättning och entreprenörskap.
Tillsammans måste vi skapa de bästa förutsättningarna i länet för olika grupper av flickor, pojkar, kvinnor och
män, oavsett social och etnisk bakgrund, att bidra till Dalarnas utveckling. Att utveckla platser för människor att
mötas på är en viktig del i arbetet för en levande demokrati. Medborgarnas rätt att ta initiativ till och
genomföra gemensamma projekt bidrar till att fördjupa demokratin likväl som till att förstärka den sociala och
ekonomiska utvecklingen.
Hälsa är att må bra samt att ha tillräckligt med resurser för att klara vardagens krav och för att förverkliga sina
personliga mål. Dalastrategin framhåller särskilt barn och ungas hälsa, och uppmärksammar det oroande
faktum att antalet barn och unga i Sverige och i Dalarna som har en nedsatt psykisk hälsa har ökat. Vardagens
krav handlar för unga i mångt och mycket om att klara skolan. Särskilt allvarliga konsekvenser av nedsatt hälsa
riskeras då elever inte uppnår behörighet till gymnasiet vilket innebär en kraftigt ökad risk att hamna i olika
former av utanförskap. Unga vuxnas hälsa är en annan fråga som är viktig för länets utveckling. Idag är
ohälsotalet för yngre vuxna i Dalarna i åldrarna 20–39 år högre än för riket i övrigt.
Kultur berikar individer, stärker demokratin och driver fram ny utveckling för arbete, företagande och
attraktivitet. Kultur är ett nödvändigt inslag för människors växande och för en fungerande demokrati. Dalarnas
kulturarv är en styrka, men samtidigt ligger det en utmaning i att förnya både kulturarvet och kulturområdet i
7
Regeringens proposition 2013/2014:191, s 29
Normkritik innebär ett uppmärksammande av hur olika normer samverkar och skapar maktobalanser, samt
hur man kan utmana dessa normer. (Bromseth & Darj (red.) 2010, s 13)
8
5
sig. Tillgången till kultur och möjligheterna till eget skapande påverkar hur vi som människor upplever och
förstår vår omvärld och även oss själva. Det är ett behov som måste tillgodoses, utvecklas och stimuleras från
tidig ålder och genom hela livet. Begreppet kultur har då en vidare innebörd än det utbud av musik, teater och
utställningsverksamhet som traditionellt har ett omfattande offentligt stöd. Nyskapande, experimentell
verksamhet och ungdomskulturens olika former bör ges utrymme, inte minst när det gäller att förbättra
möjligheterna till eget skapande på likvärdiga villkor för både flickor och pojkar. De kulturpolitiska mål som
uttrycks genom Dalarnas kulturplan är den grund som kulturarbetet ska bygga på.
Boendet, och därmed också byggandet, kommer att spela en allt viktigare roll för att skapa utveckling och
tillväxt. Efterfrågan på attraktiva bostäder och boendemiljöer förväntas öka. Kraven på detta förändras och
påverkas av vilka behov och förutsättningar befolkningen har under olika skeenden av livet. Därför är en stor
variation av boendeformer och -miljöer betydelsefull för att skapa ett hållbart boende. En ökad
brukarmedverkan i byggandet kan bidra till innovativa lösningar. I Dalarna finns en stark och välutvecklad
byggtradition. I kombination med nytänkande i formandet av bostäder och boendemiljöer med plats för allas
olika livsbehov kommer Dalarnas attraktionskraft att öka.
Invånare, företag och besökare i Dalarna ska ha tillgång till god service. Det ska vara möjligt att hämta eller
lämna paket, tanka bilen, handla mat, liksom att ha tillgång till utbildning, vård och omsorg. Tillgången till
grundläggande service underlättar vardagen för alla och gör det möjligt att kombinera familje-, yrkes- och
studieliv.
Kompetensförsörjning och ökat arbetskraftsutbud
Kunskap ger människor möjlighet att växa och påverka sin livssituation. Befolkningens kunskap och kompetens
är också en av de viktigaste förutsättningarna för ett samhälles utveckling och tillväxt. Dalarna har stora
utmaningar i att hantera den demografiska situationen. Stora åldersgrupper har lämnat och lämnar
arbetsmarknaden och relativt få ungdomar ersätter dessa. Matchningen mellan utbud och efterfrågan måste
bli bättre. Utbildning behöver planeras i samverkan mellan utbildningsanordnare och arbetsgivare. De
arbetssökandes och arbetsmarknadens behov av kompetens måste matchas bättre genom fördjupad
samverkan mellan utbildning, arbetsförmedling och arbetsmarknad/näringsliv. För att kunna erbjuda ett rikt
utbud av utbildningar på alla nivåer krävs också en ökad samverkan mellan olika utbildningsanordnare och över
kommun- och länsgränser.
En väg att nå ett mer lärande Dalarna är att företag och offentliga arbetsgivare finns med i
utbildningsprocessen redan från grundskolan, till exempel genom mer omfattande cykler av teori och praktik.
Högre upp i utbildningssystemet har gymnasieskolan en nyckelroll genom att skapa utbildningar som har en
stor relevans för länets arbetsmarknad och som kan göras tillgängliga för elever, anställda och arbetslösa i ett
livslångt lärande.
För att tillgodose Dalarnas behov av kompetens på akademisk nivå är den regionala högskolan avgörande. Fler
och fler personer i Dalarna söker till högre utbildning idag jämfört med tidigare, men fortfarande har länet en
utmaning med att höja denna siffra och där har Högskolan Dalarna en central roll. Dalastrategin betonar
särskilt vikten av att höja mäns, och pojkars, utbildningsnivå.
För att underlätta ungas etablering på arbetsmarknaden så är god tillgång på praktik och lärlingsplatser
avgörande. Med tätare koppling mellan utbildning och arbetsliv, samt med mentorer och goda förebilder inom
näringslivet, ökar elevernas intresse, förståelse och beredskap för framtidens arbetsmarknad. Fler unga måste
också få de förutsättningar som krävs för att kunna ta de jobb som växer fram, framför allt genom att klara
gymnasieskolan. Med gymnasiekompetens som grund får många en första kontakt med arbetslivet. Tidiga
insatser i skolan, rätt matchning, arbetspraktik och en utvidgad ungdomsgaranti är faktorer som underlättar
ungas väg till arbete.
Konkurrensen om kvalificerad arbetskraft tilltar. I takt med detta behöver företag och organisationer hela tiden
utvecklas för att bli ännu bättre och mer attraktiva som arbetsgivare för både befintlig och framtida
arbetskraft. I det senare avseendet är det av särskild betydelse att man har kunskap om vad hos arbetsgivare
som attraherar unga och vad som är avgörande när unga väljer utbildning och framtida jobb.
6
Innovativa miljöer och entreprenörskap
Det långsiktiga tillväxtarbetet i Dalarna tar sikte på att stärka regionens näringsliv genom att stödja
entreprenörer, nätverk av företag och kluster för tillväxt och innovation. Företagandet i Dalarna domineras av
branscher med ursprung i mäns erfarenhetsområden. Ett hållbart näringsliv förutsätter att alla människors
resurser tas tillvara. Ännu mer arbete behövs för att män och kvinnor, ska få samma förutsättningar att
utveckla sina företag. Dalastrategin betonar särskilt ungas betydelse för nyföretagande och entreprenörskap.
För att påverka och medverka till en långsiktig förändring av unga människors attityder till entreprenörskap
stöds ett aktivt samarbete mellan skola, utbildningsanordnare och de aktörer som stödjer tillväxten i företagen.
Målet är att entreprenörskap ska få fotfäste i skolans värld och lägga grunden för framtida engagemang i eget
företagande eller som anställd.
Tillgänglighet och infrastruktur
En väl fungerande kollektivtrafik är det som binder samman Dalarna och är därmed en nyckelfråga i arbetet
med att minska den miljöpåverkan som resande medför. För både kvinnor och män är det viktigt att ha
inflytande över sina förflyttningar och transportsystemets utformning. Kvinnor och mäns val av yrke och
anställning i kombination med arbetsplats, bostad och familjerelationer har allt mer med transporter att göra.
Men transporter har också betydelse i termer av livsstilval, identitet och aktiviteter i vardagen. Att utveckla
kollektivtrafiken så att det är möjligt för alla innevånare i livets olika faser att dagligen pendla mellan
regioncentrum och större tätorter stärker förutsättningarna för att Dalarna ska vara en sammanhållen och
attraktiv region.
Infrastruktur för informations- och kommunikationsteknik av hög kvalitet är viktig för Dalarnas
utvecklingsförmåga och konkurrenskraft. Det bidrar till hållbar tillväxt genom resurseffektiva lösningar för
arbete, utbildning och företagande. Det är därför av stor vikt att den vidareutvecklas och behandlas som en
omistlig del av samhällsbyggandet i hela Dalarna.
Referenser
Bromseth, Janne & Darj, Frida (red), 2010, Normkritisk pedagogik. Makt, lärande och strategier för
förändring, Uppsala universitet, Uppsala
Holmberg, Magnus, 2012, Dalarna, Sveriges bästa ungdomsregion. En förstudie genomförd på
uppdrag av Region Dalarna. Region Dalarna, Falun
Region Dalarna, 2014, Dalastrategin – Dalarna 2020. Regional utvecklingsstrategi för Dalarna,
Region Dalarna, Falun
Ungdomsstyrelsen, 2013, Unga med attityd 2013. Ungdomsstyrelsens attityd- och värderingsstudie,
Ungdomsstyrelsen, Stockholm
Utbildningsdepartementet, 2014, Regeringens proposition 2013/2014:191. Med fokus på unga –
en politik för goda levnadsvillkor, makt och inflytande, Utbildningsdepartementet, Stockholm
7
Mål
Dalastrategin slår fast att Dalarna behöver ungas entusiasm, drivkraft och kompetens. Unga ska se Dalarna som
en attraktiv region där man blir sedd, har möjlighet att påverka, skaffa sig utbildning och arbete och bilda
familj. Att satsa på unga är viktigt för de som är unga, men det är också nödvändigt för en hållbar utveckling i
regionen. Unga i Dalarna ska kunna forma sina liv och ha inflytande över samhällsutvecklingen. Ur detta har tre
mål formulerats som ska gälla för arbetet med Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion. För varje mål har
indikatorer valts ut för att kunna följa utvecklingen under åren 2015-2018.
Detta är områden inom vilka Dalarna avser göra särskilda och gemensamma insatser med målet att bli och vara
Sveriges bästa ungdomsregion. Vi går här inte ner på insatsnivå. Utgångspunkten är att de olika aktörerna
själva kan avgöra vilka aktiviteter och insatser som på bästa sätt bidrar till att vi når våra mål. Dock vill vi
återigen betona vikten av ett ungdomsperspektiv där unga ses som en mångfald av individer och där ungas
perspektiv finns med.
Flera av indikatorerna är valda ur Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors enkät Lokal uppföljning
av ungdomspolitiken (Lupp). Genomförandet och användandet av Lupp ska vara en av grunderna i Dalarnas
kunskapsbaserade arbete med unga.
Allting går inte att mäta. De indikatorer som har satts upp för respektive mål ger en bild över hur väl vi lyckas
med vårt arbete, men det ger inte hela bilden. Det är därför viktigt att vi dels ser till vad som påverkar de olika
indikatorerna, dels att vi ständigt för ett samtal kring målen i sin helhet.
Som en effekt av dessa mål ska Dalarna bli en för unga mer attraktiv region där man vill leva och verka.
Att mäta attraktivitet är svårt men genom befolkningsdata kan vi följa utvecklingen och se om fler unga väljer
Dalarna.1 Genom Lupp kan vi också följa hur unga ser på en eventuell framtida flytt, framför allt genom frågan:
”Tror du att du kommer att flytta från den kommun där du bor?”.
Mål och indikatorer 2015–2018
Unga i Dalarna ska känna att tillvaron är meningsfull och att de blir sedda
Unga i Dalarna ska känna sammanhang och meningsfullhet samt att de blir sedda och bemötta med
respekt. Detta är grunden för en god hälsa. Alla unga har rätt till en bra uppväxtmiljö och goda förutsättningar
att utvecklas.
Möjligheten att vara delaktig i kultur- och fritidsaktiviteter är viktig för ungas välmående. Det är en källa till
personlig utveckling, förståelse av omvärlden, demokratisk skolning, relationsskapande och bra hälsa. Det ska
finnas en bredd i utbudet av kultur- och fritidsaktiviteter, innehållsmässigt och geografiskt. Tillgång till ett rikt
och intressant kultur- och fritidsliv är också viktiga faktorer när unga väljer bostadsort.
Att verka för en bättre hälsa är både ett mål i sig och ett medel för utvecklingen av ett hållbart och dynamiskt
samhälle. Människor som mår bra har bättre möjligheter att bidra till samhällets utveckling. Alla unga ska
känna att de är viktiga för Dalarna och för länets utveckling.
1
exempelvis C. Mellander/Jönköpings högskola som jämför antal 18-åringar i en kommun med antal 25åringar: http://vertikals.se/charlotta/2014/10/16/de-ungas-flykt-version-2013/
Indikatorer för att följa utvecklingen:
-
Fråga i Lupp: Hur nöjd eller missnöjd är du med ditt liv när det handlar om 1. Kompisar, 2. Familj och 3.
Livet som helhet?
Fråga i Lupp: Under de senaste sex månaderna, hur bedömer du din hälsa?
Fråga i Lupp: Hur väl stämmer påståendet ”Elever och lärare bemöter varandra med respekt i min
skola”?
Fråga i Lupp: Hur mycket tycker du det finns att göra på fritiden?
Nedsatt psykiskt välbefinnande, 16-29 år (Hälsa på lika villkor)
Ohälsotal, 20-29 år (Försäkringskassan)
Unga i Dalarna ska känna att de kan påverka såväl sina egna liv som länets utveckling
I Dalarna ska ungas drivkraft tas till vara. Unga ska ha makt att utifrån sina olika förutsättningar forma sitt liv
och ges möjlighet att ta en tydlig plats i tillväxtarbetet. För samhället handlar det såväl om att få bättre
beslutsunderlag och fler lösningar som om att förankra beslut om morgondagen med dem som ska leva med
dem. Demokratin, samt den sociala och ekonomiska utvecklingen, stärks av att unga får möjlighet att initiera
och genomföra gemensamma projekt. Studier från bland annat OECD, Organisationen för ekonomiskt
samarbete och utveckling, visar också att unga människor som engagerar sig i sitt samhälle har större
benägenhet att studera, göra karriär, bilda familj och bo i sin region. Och om de lämnar regionen är det mer
troligt att de återvänder.
Kultur, folkbildning och föreningsliv bidrar till stärkt demokrati och ökad gemenskap och är därför en
investering för tillväxt och utveckling i Dalarna. Skolan har en central roll i ungas demokratiska lärande.
Rättigheten att uttrycka sina åsikter och få dem beaktade i alla frågor som berör barn och unga är en av
grundstenarna i FN:s konvention om barns rättigheter och ska vara en central utgångspunkt i all offentlig
verksamhet.
Eftersom gruppen unga består av både omyndiga och myndiga personer förändras graden av inflytande över
tid. Det är därför också viktigt att unga är representerade i de folkvalda församlingarna och därmed delaktiga i
formella beslutsprocesser.
Indikatorer för att följa utvecklingen:
-
Fråga i Lupp: Hur väl stämmer påståendet ”Skolans personal lyssnar på vad elevrådet säger och tar
dem på allvar”?
Fråga i Lupp: Vilka möjligheter har du att föra fram dina åsikter till dem som bestämmer i kommunen?
Förtroendevalda i kommuner efter ålder och kommun (18-29 år) (SCB)
Unga ska känna att de har goda möjligheter att skaffa sig utbildning och arbete i Dalarna
Att ha ett arbete är en av de viktigaste faktorerna för god livskvalitet. God tillgång till och hög kvalitet på
utbildning är i sin tur av stor betydelse för att komma in i arbetslivet. En fungerande utbildnings- och
arbetsmarknad bidrar till välfärdens utveckling, till god folkhälsa och till att motverka utanförskap.
Folkbildningen har stor betydelse för det livslånga lärandet och höjer bildningsnivån samt underlättar för unga
att etablera sig i samhället. Unga ska uppmuntras att studera. Arbetsmarknaden ställer allt oftare krav på
eftergymnasial utbildning och det finns också en stor efterfrågan på yrkeshögskoleutbildade. Tidiga insatser i
skolan och ökade kontakter mellan skola och arbetsliv genom exempelvis praktik och arbetsmarknadskunskap
är andra faktorer som underlättar ungas väg genom utbildningssystemet och till arbete.
Entreprenörskap i skolan är en annan viktig faktor. Entreprenöriellt lärande innebär att utveckla och stimulera
generella kompetenser som att ta initiativ, ansvar och omsätta idéer till handling. Det handlar om att utveckla
nyfikenhet, självtillit, kreativitet och mod att ta risker. Främjandet av entreprenöriella egenskaper är också
viktigt för målet ovan, känslan av att kunna påverka sitt eget liv och samhällsutvecklingen.
Kopplat till detta mål finns också andra centrala faktorer. Unga är ofta beroende av en fungerande
kollektivtrafik för såväl möjligheten till studier och arbete som till en meningsfull fritid. Tillgången till bostäder
samt väl fungerande informations- och kommunikationsteknik är förutsättningar för att kunna studera och
arbeta.
Indikatorer för att följa utvecklingen:
-
Fråga i Lupp: Vad tycker du om undervisningen på din skola?
Fråga i Lupp: Hade du ett sommarjobb i somras?
Fråga i Lupp: Skulle du kunna tänka dig att starta eget företag i framtiden?
Gymnasieelever som fullföljer sin utbildning inom fyra år, inklusive individuellt program (Skolverket)
Gymnasieelever som börjat på universitet/högskola inom tre år efter avslutad gymnasieutbildning
(SCB och Skolverket)
Sysselsättningsgrad, inklusive studerande (Arbetsförmedlingen)
Så följer vi upp vårt arbete
Som slagits fast i strategin ska målet att bli och vara Sveriges bästa ungdomsregion vara något att
återkommande stämma av det egna arbetet mot. Genom de indikatorer som kopplats till varje mål följer vi upp
om vi arbetar i rätt riktning. Genomförandet och användandet av Lupp fyller flera funktioner. Dels är det ett
sätt att hämta in kunskap om gruppen unga, dels är det ett sätt att göra unga delaktiga i utvecklingsarbetet.
Strategin slår också fast att vi ska arbeta mot målet Sveriges bästa ungdomsregion på ett kunskapsbaserat och
sektorsövergripande sätt. Vi behöver därför regelbundet följa upp om arbetet är i linje med detta. Här följer vi
också upp hur avsiktsförklaringen efterlevs och om innehållet i avsiktsförklaringen är rätt väg för att nå våra
mål. En sådan kvalitativ uppföljning av arbetet kommer bland annat att göras genom intervjuer med
representanter ur Dimpa, Dalarnas implementeringsprocess, under 2016.
Avsiktsförklaring
I denna avsiktsförklaring beskrivs hur Dalarnas kommuner, Landstinget Dalarna och Region Dalarna avser
arbeta för att Dalarna ska bli och vara Sveriges bästa ungdomsregion. Det handlar om hur vi bygger vidare på
Dimpa, Dalarnas implementeringsprocess, och hur vi ska arbeta mer kunskapsbaserat och sektorsövergripande.
För att Dalarna ska bli och vara Sveriges bästa ungdomsregion avser
kommunerna och Landstinget Dalarna:





Beskriva i sina verksamhetsplaner (eller motsvarande dokument) hur kommunen/landstinget ska vara
delaktig i det regionala arbetet med ”Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion”.
Ha tjänsteman med ett tydligt strategiskt uppdrag och central placering i organisationen.
Ha en sektorsövergripande grupp bestående av politiker och/eller tjänstemän som regelbundet följer
upp kommunens/landstingets arbete med ”Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion”.
Arbeta kunskapsbaserat. Kommunerna genom att regelbundet genomföra Lupp i högstadiet och
gymnasiet i samverkan med Region Dalarna och övriga kommuner. Landstinget Dalarna genom att
arbeta med skolhälsovårdens elevhälsosamtal i samarbete med länets kommuner, samt genom att
delta i Folkhälsomyndighetens nationella folkhälsoenkät Hälsa på lika villkor.
Arbeta med Barnkonventionen genom att öka kunskapen om dess innehåll men även hur den omsätts
i praktisk handling.
För att Dalarna ska bli och vara Sveriges bästa ungdomsregion avser Region Dalarna:






Ha tjänsteman med ett tydligt strategiskt uppdrag och central placering i organisationen.
Ha en regional sektorsövergripande grupp av tjänstemän och/eller politiker som regelbundet följer
upp Region Dalarnas och regionens arbete med Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion.
Samordna regional analys av kommunernas Lupp för högstadiet och gymnasiet samt ge stöd till
kommunerna i hur Lupp kan användas som verktyg.
Ta fram, samla och synliggöra kunskap om målgruppen samt främja erfarenhetsutbyte.
Arbeta med Barnkonventionen genom att öka kunskapen om dess innehåll men även hur den omsätts
i praktisk handling.
Driva Dimpa, Dalarnas implementeringsprocess, vidare.
Samarbetspartner, Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion
Ska Dalarna bli och vara Sveriges bästa ungdomsregion kommer det att behövas bred uppslutning. Det civila
samhällets organisationer – den ideella sektorn och föreningslivet har stor betydelse för att stärka ungas makt
att forma sina liv och för att ha inflytande över samhällsutvecklingen. Det privata näringslivet ger många unga
den första viktiga erfarenheten av yrkeslivet. Med strategin följer därför också en inbjudan för olika aktörer att
bli samarbetspartners i arbetet. Att vara samarbetspartner innebär att man beskriver på vilket sätt man avser
bidra till att Dalarna blir en bättre region för unga och också beskriva hur man avser arbeta med
ungdomsperspektivet.
Som samarbetspartner får man inbjudningar till arrangemang på temat, tillgång till en kunskapsbas och stöd
från Region Dalarna i hur man kan utveckla sin verksamhet mot målet med bästa ungdomsregion.
Alla partners kommer att synas på Region Dalarnas hemsida om och för unga. Som partner får man också
använda logotypen för Sveriges bästa ungdomsregion.
Logotyp
Kopplad till strategin finns en logotyp för ”Dalarna – Sveriges bästa ungdomsregion”. Logotypen får användas
av såväl offentliga, privata som ideella aktörer förutsatt att man kan beskriva på vilken sätt man kommer att
arbeta för att bidra till att Dalarna blir en bättre region för unga. Riktlinjer för användandet av logotypen finns
på Region Dalarnas hemsida om och för unga.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Magnus Höög
023-77 70 54
[email protected]
Datum
2015-01-15
1(1)
Diarienummer
RD 2010/194, RD 2014/47
Direktionen
Förlängning av mandatperioden för vissa
förtroendeuppdrag
Förslag till beslut
Direktionen beslutar
•
Direktionen beslutar förlänga de förtroendeuppdrag som redovisas i
bilaga intill dess att direktionens val för innevarande mandatperiod
(2015-2018) har genomförts.
•
Direktionen beslutar förklara ovan fattade beslut omedelbart justerat.
Ärendet
Föregående mandatperiods (2011-2014) direktion valde i mars 2011 ledamöter
till dels interna beredningar och råd, dels Region Dalarnas representanter till
olika externa organ i länet. Detta val gjordes för mandatperioden.
För att inte luckor i dessa externa organs arbete ska uppstå i början av den nu
påbörjade mandatperioden, föreslås att direktionen beslutar förlänga de i
bilagan nämnda förtroendeuppdragen intill dess att nu sittande direktion utsett
eller nominerat ledamöter för innevarande mandatperiod.
Göran Carlsson
Regionchef
Beslutet ska skickas till
• Berörda förtroendevalda
Magnus Höög
Bilaga 1 Förteckning över förtroendeuppdrag vars mandattid behöver förlängas
Styrelsen för AB Dalatrafik
Ordinarie
Inga-Britt Kronnäs (ordf) (S)
Agneta Andreasson-Bäck (S)
Mikael Rosén (M)
Anders Ahlgren (v ordf) (C)
Kjell Israelsson (M)
Mikael Prenler (S)
Birgitta Örjas (S)
Ersättare
Niklas Henriksson (MP)
Sören Aspgren (S)
Gunilla Berglund (C)
Peter Helander (C)
Christer Juhlin (M)
Bengt Lindström (S)
Gösta Frost (S)
Förtroendevalda revisorer för AB Dalatrafik
Lars Ivarsson (S)
Lars Erik Eriksson (M)
Styrelsen för Almi GävleDala AB
Gunnar Barke (S)
Göran Engström (C)
Styrelsen för Almi Invest GävleDala AB
Gunnar Barke (S)
Kjell Grundström (opol)
Förtroendevald revisor för Almi GävleDala AB
Herbert Halvarsson (S)
Ombud årsstämma i Almi GävleDala AB
Ingalill Persson (S)
Styrelsen för Central Sweden ideell förening
Leif Nilsson (S)
Förtroendevald revisor för Central Sweden ideell förening
Herbert Halvarsson (S)
Styrelsen för Intresseföreningen Bergslaget
Inga-Britt Kronnäs (S)
Styrelsen för Gävle-Dala Energikontor
Ordinarie
Lars Isaksson (S)
Mats Dahlström (C)
Styrelsen för Dalarnas Trafikförbund
Kent Söderlund (opol)
Ombud Dalarnas Trafiksäkerhetsförbund
Lena Ludvigsson (S)
Styrelsen för Vattenrådet
Agneta Andreasson-Bäck (S)
Ersättare
Ingemar Hellström (S)
Håkan Berggren (M)
Styrelsen för Stiftelsen Dalahem
Ordinarie
Fredrik Rönning (S)
Gun Drugge (C)
Ersättare
Claes Mankler (S)
Gunilla Franklin (M)
Revisorer för Stiftelsen Dalahem
Ordinarie
Herbert Halvarsson (S)
Anders Jacobsson
Ersättare
Lars Erik Eriksson (M)
Anita Jernberg
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Göran Ehn
77082
[email protected]
Datum
2015-01-16
1(1)
Diarienummer
RD 2014/196
AU/Direktion
Ansökan till Socialfonden
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta
Region Dalarna beslutar lämna in en ansökan till Europeiska socialfondens
programområde 3 om att äga och driva projektet Unga till arbete under tiden
2015-04-01 – 2017-12-31.
Sammanfattning av ärendet
Beslut om att äga och driva projektet Unga till arbete
Beslutsunderlag
Hänvisar till tidigare beslut i direktionen 2014-12-17
Ärendet
Arbetet med att skriva en ansökan mot en om-/nystart av Unga till arbete har
inletts, enligt det beslut som togs av direktionen 2014-12-17. Tillsammans med
kommunerna och andra aktörer så mejslas detaljerna fram. I nuläget (2015-0116) så är bedömningen att omfattningen kommer att ligga mellan 50-100% av
det tidigare Unga till arbetes omfattning. Var någonstans det landar när ansökan
är helt färdig beror på vilka verktyg som vi vill prioritera och ytterligare
utveckla, samt om vilka målgrupper vi kan/vill rikta oss till.
Samarbetspartners kommer i första hand att vara länets kommuner, men även
Arbetsförmedling, Försäkringskassan, Arbetslinjen Klippan m.fl. Direktionens
beslut 2014-12-17 innehöll även ett arbete mot en projektansökan om att få
flera att lyckas i skolan. Det arbetet fortgår, men då den aktuella utlysningen av
stöd från ESF inte möjliggör en sådan ansökan just nu så skjuts beslutet på
framtiden.
Göran Ehn
Beslutet ska skickas till
Göran Ehn, Conny Danielsson
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Eric Boo
023-777064
[email protected]
1(1)
Datum
2015-02-02
Dnr RD 2015/29.
Direktionen
Delegation till Region Dalarnas arbetsutskott att
fatta beslut om samtliga ansökningar avseende
medfinansiering av projekt inom
strukturfondsprogrammet Interreg Sverige-Norge
Förslag till beslut
Direktionen beslutar att delegera till arbetsutskottet att fatta beslut om samtliga
ansökningar avseende medfinansiering av projekt inom
strukturfondsprogrammet Interreg Sverige-Norge.
Sammanfattning av ärendet
För strukturfondsprogrammet Interreg Sverige-Norge har den första
utlysningen öppnat den 15 januari och pågår till den 20 februari 2015.
Ansökningstiden är relativt kort och alla ansökningar är ännu inte klara. Enligt
förvaltande myndighet så kan ansökningarna per 20 februari lämnas in med ett
villkorat medfinansieringsintyg, d v s att intyget gäller under förutsättning att
erforderliga beslut fattas.
Detta intyg måste dock senast den 15 mars ersättas med ett beslut. Då någon
ansökan om medfinansiering från Region Dalarna kan komma att överstiga
arbetsutskottets beslutsnivå föreslås att direktionen delegerar till arbetsutskottet
den 11 mars att fatta samtliga beslut vad gäller Region Dalarnas medfinansiering
av projekt inom Interreg Sverige-Norge.
Eric Boo
Beslutet ska skickas till
Arbetsutskottet
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Conny Danielsson
023-777035
[email protected]
1(2)
Datum
2015-01-12
Diarienummer
RD 2013/22
Arbetsutskottet
Utvecklingen av vuxenutbildningen i Dalarna
(DalaWux) RD2013/22
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta
•
Lägga informationen till handlingarna
Sammanfattning av ärendet
På uppdrag av Direktionen har Jan Bohman tillsammans med Christina
Haggren, Bengt Lindström och Conny Danielsson arbetat med att ta fram ett
förslag på hur kommunerna ska samlas politiskt kring DalaWux och
vuxenutbildningens framtida utveckling. Innan förslaget är färdigställt och går
till direktion för beslut vill gruppen som arbetar med förslaget göra en
avstämning för att säkerställa förankring och att förslaget har den inriktning
som uppdraget avsåg.
Beslutsunderlag
Tidigare tjänsteskrivelse i ärendet
Sammanträdesprotokoll Direktion 2013-02-06
Verksamhetsplan DalaWux
Sammanställning av pågående arbete
Ärendet
I Bakgrunden finns en tidigare föredragning i direktionen från
DalaWux om kommunernas ansvar och roll för vuxenutbildning
samt en direkt förfrågan från DalaWux om Rådet för forskning,
utbildning och kompetensförsörjning kan/ska vara en grupp som
står för den politiska styrningen av DalaWux. Efter det togs ärendet
upp i Direktionen där Rådet för forskning, utbildning och
kompetensförsörjning uppmanade direktionens ledamöter att
diskutera frågan om den kommunala vuxenutbildningens utveckling.
Rådet hade gjort bedömningen att frågan först bör diskuteras i
Region Dalarnas direktion för att sedan lyftas i varje kommun.
Jan Bohman fick därefter ett uppdrag att ta fram ett förslag för hur
kommunerna ska samlas politiskt kring vuxenutbildningen. Jan har utifrån
2(2)
uppdraget tillsammans med Christina Haggren, Bengt Lindström och Conny
Danielsson tagit fram underlag som ligger till grund för det förslag som nu är
under bearbetning. Ordförande för DalaWux Karin Ek Lissbol har deltagit i
diskussionerna under arbetet.
I förslaget finns tre alternativ som gruppen har tagit fram och vill ta upp till
diskussion:
1 ”Ta över” DalaWux politiskt och förvaltningsmässigt.
2 Fortsatt organisering av DalaWux som i dagsläget med en utökad styrning
och politisk ledning där ett av de politiska råden på Region Dalarna fungerar
som styrgrupp.
3 Inrättande av en samverkansform liknade GYSAM för den kommunala
vuxenutbildningen med alla femton kommuners deltagande.
För att säkerställa att förslaget är förankrat och har den inriktning som
uppdraget avsåg bedömer gruppen som arbetar med förslaget att det är
nödvändigt med en avstämning innan förslaget går till direktionen för beslut.
Conny Danielsson
Strateg Kompetensförsörjning
Region Dalarna
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelserna i Dalarna
DalaWux styrelse
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Conny Danielsson
023-77 70 35
[email protected]
Datum
2013-01-04
1(2)
Diarienummer
RD 2013/22
Arbetsutskottet/Direktion
Utvecklingen av Vuxenutbildningen i Dalarna
(DalaWux) RD 2013/22
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta
•
lägga informationen till handlingarna
Sammanfattning av ärendet
Rådet för forskning, utbildning och kompetensförsörjning vill uppmana
direktionens ledamöter att diskutera frågan om den kommunala
vuxenutbildningens utveckling. Rådet bedömer att frågan först bör diskuteras i
Region Dalarnas direktion för att sedan lyftas i varje kommun.
Beslutsunderlag
•
DalaWux Verksamhetsplan
Ärendet
Rådet för forskning, utbildning och kompetensförsörjning har som en av sina
uppgifter att driva viktiga frågor inom kompetensförsörjningsområdet. Rådet
bedömer att vuxenutbildningen är en av de viktiga utbildningsformerna inom
kompetensförsörjningsområdet och att vuxenutbildningens utveckling bör tas
upp som prioriterad fråga i varje kommuns politiska styrgrupper.
DalaWux har drivit frågan om en ökad politisk förankring för
vuxenutbildningen lokalt och regionalt. En viktig fråga att diskutera är därför
om DalaWux bör vara mer politisk styrd och hur det skulle organiseras. En
annan fråga som bör diskuteras är hur kommunerna som organisatör av
vuxenutbildning har en faktisk insyn och hur kommunens engagemang och
planering avseende vuxenutbildningen ser ut. Är vuxenutbildningen i Dalarna
efterfrågestyrd utifrån ett individuellt, branschmässigt och livslångt lärande
perspektiv?
Den kommunala Vuxenutbildningen samordnas via DalaWux som också driver
vissa utvecklingsfrågor. DalaWux samordnar också den gemensamma ansökan
för den statliga satsningen inom yrkesvux. DalaWux driver ett antal
utvecklingsprojekt inom socialfonden, bla DalaLyft som är ett
kompetensutvecklingsprojekt för företag samt Dalakompetens som är ett
2(2)
kompetensutvecklingsprojekt för rektorer, lärare och studie- och
yrkesvägledare.
Conny Danielsson
Kompetensförsörjning
Beslutet ska skickas till
• Kommunstyrelserna i Dalarna
•
DalaWux Styrelse
Verksamhetsplan Dalawux 2012-01-01 - 2012-12-31
Dalawux ideella förening
1997 när kommunerna i Sverige fick möjligheten till ett statligt- kommunalt samarbete i den 5
åriga projektsatsningen Kunskapslyftet bildade vuxenutbildningen i de 15 dalakommunerna
ett nätverk för att stödja varandra och samverka med olika aktiviteter.
Dalawux bildades vid en konstituerande stämma 5/12 2008 i Rättvik.
De kommunala vuxenutbildningar som ingår i föreningen är:
Avesta kommun, Hedemora kommun, Säters kommun, Borlänge kommun, Mora kommun
Falu kommun, Leksands kommun, Rättviks kommun, Gagnefs kommun
Malung- Sälens kommun, Vansbro kommun, Ludvika- Smedjebackens kommuner,
Älvdalens kommun och Orsas kommun.
Verksamhetsidé- utdrag ur stadgar § 4
Föreningens ändamål är att i samarbete mellan anordnare av vuxenutbildning verka för en
kvalitativ och positiv utveckling av vuxenutbildningen i Dalarna.
Föreningen ska också initiera utbildningar utgående från regionens verkliga behov.
I den projektplan som antogs vid DalaWux årsmöte 2010 och som ligger till grund för det
utvecklingsarbete som sedan dess har bedrivits i föreningen, formulerades följande
övergripande mål:
Den kommunala vuxenutbildningen är ett strategiskt verktyg för kommunens och regionens
utveckling och tillväxt
Flertalet utvecklingsområden som identifierades för att nå målet har slutförts eller pågår med
hjälp av finansiering från Europeiska socialfonden, ESF.
Det som återstår är att öka den politiska kunskapen och förankringen av den kommunala
vuxenutbildningens verksamhet och möjligheter.
Prioriterade områden 2012
1. Politisk förankring av DalaWux verksamhet
DalaWux verksamhet är väl känd, erkänd och efterfrågad av berörda politiker i länet.
2. Samverkan mellan DalaWux ESF-projekt
Projekten genererar i väl genomförd samverkan utveckling som motsvarar den helhet som
avsågs i den planering som beslutade vid DalaWux årsmöte 2010.
SWOT – analys DalaWux styrelse 2012-01-27
Styrkor
- Gedigen omvärldsanalys
- Förankring i centrala styrdokument, ex. Dalastrategin
- Gemensam målbild
- Samverkan/samlade krafter
- Strategiska nätverk
- God finansiering
- Kunskap och erfarenheter
- Visioner
- Arbetsglädje
- Hela Dalarna som ”sök ort” för individen
Svagheter
- Dålig politisk förankring
- Bristfälliga kommunikationssystem
- För liten kunskap om IKT/NGL
- Rädsla för förändring
- Särintressen
- Marknadsföringen till presumtiva elever
Hot
- Oförmåga att se helheten
- Splittring
- Korta tidsperspektiv
- Bristande kommunikationer
- Särintressen
- Svårigheter att avsätta tid för deltagande i Dalawux olika aktiviteter
Möjligheter
- Vi har möjlighet att nå Dalawux vision; Dalawux ett strategiskt verktyg för Dalarnas
kompetensförsörjning
- Vi kan bli ett föredöme nationellt, transnationellt och globalt
- Vi kan göra skillnad
- Vi kan skapa vår egen framtid
- Brett utbud för länets vuxenstuderande
SWOT – analys DalaWux SYV 2012-01- 27
Styrkor
- Bra samarbete mellan kommunerna
- Bred kompetens
- Regional och lokal omvärldsbevakning
- Personer som jobbar övergripande med hela DW
- Regelbundna träffar för SYV och rektorer
Svagheter
- Interkommunala ersättningar
- Olika politiska styrningar
- Olika organisationer
- Stora geografiska avstånd
- Regional och lokal omvärldsbevakning
Hot
- Interkommunal ersättning
- Kommunerna kan dra sig ur
- Tidsbrist i vårt dagliga verk för att utveckla vårt arbete i DalaWux
Möjligheter
- Stödja mer fortbildning
- Fördjupat samarbete
- Omfördelning av yrkesutbildningar
- Informations- och kommunikationsteknik
- Regional och lokal omvärldsbevakning
- Samordna yrkeslärarkontakter
- Samordna yrkeslärarbank
- Utveckla hemsidan
Styrelsen för Dalawux 2012-02-17
Karin Ek-Lissbol John Quick Lena Eriksson
Ordförande Sekreterare Kassör
John Arrias Åsa Bergqvist
Ledamot Ledamot
Verksamhetsplan Dalawux 2012-01-01 - 2012-12-31
Dalawux ideella förening
1997 när kommunerna i Sverige fick möjligheten till ett statligt- kommunalt samarbete i den 5
åriga projektsatsningen Kunskapslyftet bildade vuxenutbildningen i de 15 dalakommunerna
ett nätverk för att stödja varandra och samverka med olika aktiviteter.
Dalawux bildades vid en konstituerande stämma 5/12 2008 i Rättvik.
De kommunala vuxenutbildningar som ingår i föreningen är:
Avesta kommun, Hedemora kommun, Säters kommun, Borlänge kommun, Mora kommun
Falu kommun, Leksands kommun, Rättviks kommun, Gagnefs kommun
Malung- Sälens kommun, Vansbro kommun, Ludvika- Smedjebackens kommuner,
Älvdalens kommun och Orsas kommun.
Verksamhetsidé- utdrag ur stadgar § 4
Föreningens ändamål är att i samarbete mellan anordnare av vuxenutbildning verka för en
kvalitativ och positiv utveckling av vuxenutbildningen i Dalarna.
Föreningen ska också initiera utbildningar utgående från regionens verkliga behov.
I den projektplan som antogs vid DalaWux årsmöte 2010 och som ligger till grund för det
utvecklingsarbete som sedan dess har bedrivits i föreningen, formulerades följande
övergripande mål:
Den kommunala vuxenutbildningen är ett strategiskt verktyg för kommunens och regionens
utveckling och tillväxt
Flertalet utvecklingsområden som identifierades för att nå målet har slutförts eller pågår med
hjälp av finansiering från Europeiska socialfonden, ESF.
Det som återstår är att öka den politiska kunskapen och förankringen av den kommunala
vuxenutbildningens verksamhet och möjligheter.
Prioriterade områden 2012
1. Politisk förankring av DalaWux verksamhet
DalaWux verksamhet är väl känd, erkänd och efterfrågad av berörda politiker i länet.
2. Samverkan mellan DalaWux ESF-projekt
Projekten genererar i väl genomförd samverkan utveckling som motsvarar den helhet som
avsågs i den planering som beslutade vid DalaWux årsmöte 2010.
SWOT – analys DalaWux styrelse 2012-01-27
Styrkor
- Gedigen omvärldsanalys
- Förankring i centrala styrdokument, ex. Dalastrategin
- Gemensam målbild
- Samverkan/samlade krafter
- Strategiska nätverk
- God finansiering
- Kunskap och erfarenheter
- Visioner
- Arbetsglädje
- Hela Dalarna som ”sök ort” för individen
Svagheter
- Dålig politisk förankring
- Bristfälliga kommunikationssystem
- För liten kunskap om IKT/NGL
- Rädsla för förändring
- Särintressen
- Marknadsföringen till presumtiva elever
Hot
- Oförmåga att se helheten
- Splittring
- Korta tidsperspektiv
- Bristande kommunikationer
- Särintressen
- Svårigheter att avsätta tid för deltagande i Dalawux olika aktiviteter
Möjligheter
- Vi har möjlighet att nå Dalawux vision; Dalawux ett strategiskt verktyg för Dalarnas
kompetensförsörjning
- Vi kan bli ett föredöme nationellt, transnationellt och globalt
- Vi kan göra skillnad
- Vi kan skapa vår egen framtid
- Brett utbud för länets vuxenstuderande
SWOT – analys DalaWux SYV 2012-01- 27
Styrkor
- Bra samarbete mellan kommunerna
- Bred kompetens
- Regional och lokal omvärldsbevakning
- Personer som jobbar övergripande med hela DW
- Regelbundna träffar för SYV och rektorer
Svagheter
- Interkommunala ersättningar
- Olika politiska styrningar
- Olika organisationer
- Stora geografiska avstånd
- Regional och lokal omvärldsbevakning
Hot
- Interkommunal ersättning
- Kommunerna kan dra sig ur
- Tidsbrist i vårt dagliga verk för att utveckla vårt arbete i DalaWux
Möjligheter
- Stödja mer fortbildning
- Fördjupat samarbete
- Omfördelning av yrkesutbildningar
- Informations- och kommunikationsteknik
- Regional och lokal omvärldsbevakning
- Samordna yrkeslärarkontakter
- Samordna yrkeslärarbank
- Utveckla hemsidan
Styrelsen för Dalawux 2012-02-17
Karin Ek-Lissbol John Quick Lena Eriksson Ordförande
Sekreterare Kassör
John Arrias Åsa Bergqvist Ledamot
Ledamot
Conny Danielsson
023-77 70 35
[email protected]
Sammanställning
Sida
1(3)
Datum
2015-01-12
Sammanställning och förslag utifrån uppdraget med
Utvecklingen av vuxenutbildningen i Dalarna
(DalaWux) RD 2013/22
Inledning
Vuxenutbildningen i Dalarna ska utgöra möjligheten till det livslånga lärandet
och ge återkommande chanser för människor som av olika skäl behöver utbilda
sig. Samhällets snabba förändringar ställer krav på att det finns kontinuerlig
tillgång till utbildning då människor i allt högre utsträckning kommer att byta
yrken flera gånger i livet än vad tidigare varit givet. Vuxenutbildningen behöver
därför vara ett alternativ för vuxna där de kan skapa en grund för fortsatta
studier, utbilda sig mot nya yrken, utbilda sig vid omställningar i arbetslivet
samt bygga på tidigare studier. Vuxenutbildningen ska också ge möjlighet för
människor från andra länder som bosätter sig i Dalarna att skaffa sig
grundutbildning, yrkesutbildning samt bas för högre utbildning för att snabbare
etablera sig på arbetsmarknaden.
Beskrivning av arbetet med uppdraget
Sammanställning och förslag har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av Jan
Bohman (sammankallande), Christina Haggren , Bengt Lindström och Conny
Danielsson. Huvudinriktningen i arbetet har varit att ta fram ett förslag på hur
kommunerna ska samlas politiskt kring Vuxenutbildningen i Dalarna
(DalaWux) och dess framtida utveckling.
Under arbetet med förslaget har arbetsgruppen förutom kommunal
vuxenutbildning även diskuterat samverkan mellan kommunal vuxenutbildning
och andra utbildningsformer.
Vuxenutbildningens utveckling omfattar många delar och i arbetet har det
framkommit ett antal parametrar som påverkar utvecklingen. Den ekonomiska
situationen för kommunerna att bedriva vuxenutbildningen är i många fall
ansträngd. Den kommunala Vuxenutbildningen är och kommer med stor
sannolikhet att även fortsättningsvis vara ett arbetsmarknadspolitiskt
instrument vilket gör att medel som tillförs vuxenutbildningen har
Myntgatan 2 | SE-791 51 Falun | +46 (0)23 77 70 00 | [email protected] | bg 5599-3331 | org nr 222000-1446 | www.regiondalarna.se
2(3)
konjunkturell prägel. Detta gör det svårt för kommunerna att ha en långsiktig
planering för vuxenutbildning. Det ger också en svårighet i att bedriva
vuxenutbildning med en kontinuitet och ett utbud som efterfrågas av såväl
individ som arbetsmarknad. Företrädare för vuxenutbildningen bedömer att det
är önskvärt med ökade statliga medel som är öronmärkta för att få en bättre
kontinuitet. För att förstärka incitamenten för det skulle en möjlighet vara att
undersöka den samhällsekonomiska nyttan med vuxenutbildning.
Utbudet av kommunal vuxenutbildning i Dalarna bedöms av arbetsgruppen
kunna utökas med en bättre samverkan och ökad samordning mellan
kommunerna. Ett exempel som arbetsgruppen diskuterat är om det går att hitta
lösningar för vuxenutbildningen som gör att specifika yrkesutbildningar
genomförs i vissa kommuner. Det vill säga samarbeten mellan kommuner som
innebär att vissa kommuner specialiserar sig på vissa områden där de redan nu
profilerat sig, har lärarkompetens eller kan bygga upp en struktur för
specialisering. En sådan lösning kan komma att kräva en förbättrad struktur för
interkommunal ersättning.
Arbetsgruppen har också diskuterat om det är möjligt att öka samordningen
mellan Gymnasieskola och vuxenutbildning för att frigöra resurser för att
vuxenutbildningen i kommunerna ska kunna bredda utbudet av yrkesutbildning
samt utgöra en resurs för kompetensutveckling för företag och offentlig sektor.
Det ställer dock ökade krav på att Yrkeslärare som är verksamma inom
Gymnasieskolan har undervisning inom vuxenutbildning inlagt i sina tjänster.
En ytterligare samverkan som diskuterats i arbetsgruppen och bedöms kunna
gynna utvecklingen är en ökad samverkan mellan olika utbildningsformer, tex
Folkbildningen och den kommunala vuxenutbildningen.
Sammantaget bedömer arbetsgruppen att det krävs en ökad samverkan mellan
kommunerna och mellan utbildningsformerna för att utveckla
vuxenutbildningen i länet. Vidare menar arbetsgruppen att det enligt uppdraget
kan vara viktigt att lyfta frågan om att ansvaret för kommunal vuxenutbildning
bör lyftas till en högre nivå och på så sätt möjliggöra en större samverkan
mellan kommunerna och mellan de olika utbildningsformerna. Genom ökad
samverkan bedöms den kommunala vuxenutbildningen kunna utgöra en mer
efterfrågestyrd utbildningsform. Därigenom ökar möjligheterna att snabbare
kunna möta arbetsmarknadens kompetensbehov med ett relevant utbud
utbud av såväl teoretiska som yrkesinriktade utbildningar.
Utifrån ovanstående har arbetsgruppen tagit fram följande förslag för
diskussion:
1 ”Ta över” DalaWux politiskt och förvaltningsmässigt.
2 Fortsatt organisering av DalaWux som i dagsläget med en utökad styrning
och politisk ledning där ett av de politiska råden på Region Dalarna fungerar
som styrgrupp.
3 Inrättande av en samverkansform liknade GYSAM för den kommunala
vuxenutbildningen med alla femton kommuners deltagande.
3(3)
Arbetsgruppen gm
Conny Danielsson
Strateg kompetensförsörjning
Region Dalarna
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Susanne Andersson Jaako
023-77 70 10
[email protected]
Datum
2014-01-09
1(1)
Diarienummer
RD 2013/82
U 2013/48
Arbetsutskottet
Slutrapport för affärs- och innovationsutveckling,
Främja kvinnors företagande 2011 - 2014
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta
•
Rapporten/Informationen läggs till handlingarna
Sammanfattning av ärendet
Region Dalarna har förvaltat och genomfört Tillväxtverkets program Främja
kvinnors företagande under åren 2011 – 2014. Arbetet har baserats på den
intresseanmälan som formulerades innan vi fick uppdraget av programmet. I
denna poängterades att det finns ett stort behov av att bryta traditionella
mönster, lyfta besöksnäringen och fokusera på utveckling för tillväxt och
innovation. Det innebär att kvinnor måste ges tillträde i verksamheter och att
deras erfarenheter tas tillvara för att bryta mönster i mansdominerade
arbetsområden likväl som att hitta affärslösningar i kvinnodominerade
arbetsområden. Region Dalarnas arbete med affärs- och innovationsutvecklingsinsatserna har skett genom att ett ramprogram sattes ihop med hjälp
av medfinansiering av 1:1 medel varför det underlättade för sökanden av
projektmedlen. Ramprogram har genomförts under två perioder 2011-2012 och
2013-2014.
Beslutsunderlag
Inlämnad slutrapport daterad 2014-12-15 från Region Dalarna till
Tillväxtverket.
Susanne Andersson Jaako
Projektledare
Lennart Färje
Enhetschef
Näringsliv & Samhällsbyggnad
Sida
SLUTRAPPORT
Handläggare
Susanne Andersson Jaako
023-777010
[email protected]
Datum
2014-12-15
1(4)
Diarienummer
RD 2013/82
U 2013/48
Slutrapport för affärs- och innovationsutveckling, Främja
kvinnors företagande 2011-2014
Region Dalarna har haft förmånen att förvalta och genomföra
Tillväxtverkets program Främja kvinnors företagande under åren 20112014. Arbetet har baserats på den intresseanmälan som formulerades innan
vi fick programmet. I denna poängterades att det finns ett stort behov av att
bryta traditionella mönster, lyfta besöksnäringen och fokusera på utveckling
för tillväxt och innovation. Det innebär att kvinnor måste ges tillträde i
verksamheter och att deras erfarenheter tas tillvara för att bryta mönster i
mansdominerade arbetsområden likväl som att hitta affärslösningar i
kvinnodominerade arbetsområden. Ur ett jämställdhetsperspektiv är det
viktigt att bryta de könsstrukturer som råder. Ur ett tillväxtperspektiv är
kvinnors lägre sysselsättningsintensitet, bristande karriärutveckling och
tillgång till företagsfrämjandesystemet en misshushållning med resurser och
kompetens. I den regionala utvecklingsstrategin för Dalarna - Dalastrategin
2020 – framgår att en högre grad av jämställdhet bidrar till att möta
näringslivets behov av kompetenser och förbättrar Dalarnas förutsättningar
för entreprenörskap och innovationskraft och bidrar dessutom till att öka
Dalarnas attraktivitet.
Affärs- och innovationsutvecklingsinsatser
Vi valde att Region Dalarnas direktion fick besluta om att bevilja medel från
anslag 1:1 för att underlätta för sökande aktörer att det redan var klart med
medfinansiering och att endast deltagaravgifter behövde tillskjutas projektbudgeten, dvs vi skapade ett ramprogram ”Främja kvinnors företagande”
dels för åren 2011-2012 och åren 2013-2014. Vi bjöd in både privata och
offentliga aktörer att inkomma med projektansökan som skulle ha en tydlig
inriktning mot affärs- och innovationsaktiviteter för kvinnor som drev
företag eller var i nära förestående att starta företag. Dessutom underströk
vi att projektledaren skulle ha en dokumenterad genuskompetens. Utlysning
av medlen gjordes vid några få tillfällen och varje gång har vi fått in
betydligt fler ansökningar än vi kunnat bevilja medel till. Detta har inneburit
att en hård prioritering mellan projekten behövt göras i beredningsprocessen innan beslut har kunnat fattas av Region Dalarnas ledamöter i
arbetsutskottet. Vår prioritering gjordes utifrån de mål som finns fastställda
för programmet såsom målgrupper, åldersfördelning deltagare och
utpekade områden/branscher samt geografisk spridning i länet. Dessutom
Myntgatan 2 | SE-791 51 Falun | +46 (0)23 77 70 00 | [email protected] | bg 5599-3331 | org nr 222000-1446 | www.regiondalarna.se
2(4)
lades stor vikt vid att projekten skulle genomföras i samarbete med någon
regional aktör såsom Almi, Coompanion, Stiftelsen Teknikdalen och i de
befintliga klustren ITS Dalarna (intelligenta transportsystem-IT)
Destination Dalarna (besöksnäringen, KKN). På så sätt säkrade vi att
resultaten och erfarenheterna om kvinnors företagande överfördes direkt in
i det företagsfrämjande systemet.
Den affärs- och innovationsutveckling som samordnas via Region Dalarna,
som regionalt tillväxtansvarig aktör, består av att samverka med andra
företags- och innovationsfrämjande aktörer i länet. En viktig del i detta
arbete är att bygga kluster och använda dem i regionens förändringsarbete.
Inför den nya strukturfondsperioden uppmärksammar vi intentionen i
Europa 2020 och den starkare inriktningen mot smarta, hållbara och
inkluderande projekt. Programmet ”Främja kvinnors företagande” är en del
i ambitionen att inkludera kvinnor i det framtida utvecklingsarbetet.
Handlingsplanen för jämställd tillväxt har varit ett stöd för dessa insatser.
Regional mötesplats
Den första mötesplatsen arrangerades hösten 2012 och har beskrivits i
tidigare inlämnad slutrapport 2013-01-07 varför vi nu endast rapporterar
om vår andra mötesplats ”Lyft näringslivet” som arrangerades 28 augusti i
Falun. Den samlade drygt 90 personer och bland deltagarna fanns politiker,
tjänstemän, företagare och personer från det företagsfrämjande systemet.
Camilla Wagner, journalist och VD för Management by Kerstin, var vår
moderator och inledde dagen med att säga att ”Kvinnor är den nya oljan.
Det vi satsar på att energieffektivisera ger 3% BNP ökning medans om vi ser
till att arbetsmarknaden blir jämställd kommer BNP att öka med 27%.” Vi
informerade om bakgrunden till programmet Främja kvinnors företagande
och Tillväxtverkets representant Jenny Idebro tog dels upp aktuell statistik
för tillväxten hos företag som drivs av kvinnor i Dalarna samt dels berättade
hon om arbetet med att ta fram en nationell strategi för ett företagande på
lika villkor. Några regionala representanter som arbetat med jämställdhetsoch näringslivsfrågor berättade om sitt arbete under perioden. Under
eftermiddagen presenterades 3 av de 11 projekt som genomförts under
2013-2014 sitt arbete: Tjejer och UF, Kvinnor köper företag samt KVINT
Kvinnor Innovationer och Tillväxt. Presentationerna visade att projekten
varit lyckosamma och att ett stort engagemang från projektledare och
deltagare bidragit till att företagarna var mycket nöjda med sin
affärsutveckling och de nya affärsnätverk som de numera ingår i tack vare
projekten. Som avslutning på dagen berättade Eric Boo, projektstödschef
Region Dalarna och Monica Jönsson, näringslivsstrateg på Region Dalarna
om kommande programperiod och vilka projektmedel som då finns att söka.
Kvinnors företagande i det regionala tillväxtarbetet
I Dalarna har pågått ett intensivt arbete med att lyfta kvinnors roll för
Dalarnas tillväxt och näringslivsutveckling. Det har skett bland annat genom
att jämställdhetsintegrera regionens tillväxt och innovationsarbete där
utgångspunkten varit det nationella målet om ekonomisk jämställdhet –
Kvinnor och män ska ha samma möjligheter och villkor ifråga om utbildning
och betalt arbete som ger ekonomisk självständighet livet ut. Ett regionalt
jämställdhetsamarbete har också varit verksamt i länet med Winnet
Dalarna, där Länsstyrelsen, Region Dalarna och några resurscentranätverk
arbetat med att samla ett kunskapsunderlag, öka lärandet om jämställdhet
för politiker, rådgivare och öka kvinnors medverkan i regionala
3(4)
utvecklingsprojekt. En del av detta arbete har integrerats i
Handlingsprogrammet för jämställd tillväxt tillsammans med Förstudien
som ingått i Främja kvinnors företagande. När det gäller att integrera
kvinnors företagande i det regionala tillväxtarbetet har Winnet Dalarna
under perioden kartlagt potentiella tillväxtområden i branscher där många
kvinnor driver företag i syfte att synliggöra kvinnors företag och deras
potential att bidra till tillväxten.
När det gäller att integrera kvinnors företagande i det ordinarie
företagsfrämjarsystemet har vi haft 2 personer deltidsanställda för att bland
annat arbeta med följande
• Sammanställa och överföra framgångsrika metoder och erfarenheter,
som tagits fram av främja kvinnors företagande- projekten, till det
ordinarie innovations- och företagsfrämjande systemet.
• Ge kunskapsstöd till innovations- och företagarfrämjande aktörer för
att öka kunskapen om kvinnors branscher
• Ge kunskapsstöd för genusmedveten kommunikation, för att erbjuda
likvärdig service till kvinnor och män i alla branscher och för alla
typer av innovationer.
Region Dalarna arrangerade tillsammans med Företagarna Dalarna en
workshop 13 november där vi samlade projektägare, projektledare,
företagare, ambassadörer och företagsfrämjare i syfte att föra diskussioner
kring de erfarenheter som deltagande företagare fått genom att delta i ett
projekt inom programmet Främja kvinnors företagande. Fokus var på tre
frågor:
•
•
•
Vilka erfarenheter, positiva och negativa, tar du med dig från de
projekt du nu deltagit i?
Vad skulle du just nu, behöva i ditt företag för att kunna ta nästa
steg?
Hur kan vi tillsammans jobba framåt för att vi i Dalarna ska ha
möjlighet att driva företag på lika villkor – för kvinnor och män?
Många livliga diskussioner fördes och svar har dokumenterats och finns
samlat hos oss. Representanter från de två största företagsfrämjarna var
med, rådgivningschef på Almi Företagspartner Gävle Dala AB samt
verksamhetsledaren Företagsinkubatorn vid Stiftelsen Teknikdalen och de
båda berättade om sin verksamhet och lite om framtiden.
Erfarenheter
Programmet Främja Kvinnors Företagande har inneburit att vi fått
möjligheten att testa ett nya arbetssätt.
1) Vi har fått fokusera på en kategori företagare och fördjupa arbetet med
deras behov. I detta fall var det kvinnor och genom att de vanligtvis inte är
synliga i den manligt dominerande företagsvärden har de varit intresserade
och engagerade. Ett mycket givande samarbete.
2) Genom att lyfta kvinnor som entreprenörer i dialoger med det så kallade
företagsfrämjarsystemet har ett flertal aktörer öppnat upp för ett nytt
synsätt. Programmet har erbjudit resurser, dvs morötter och vi har haft
4(4)
möjlighet att komplettera med dialog och lärande, dvs piskor. Sammantaget
har detta koncept gett entydigt positiva erfarenheter.
3) Konferenserna, intervjuer i radio och TV, rubriker i pressen,
ambassadörernas insatser, intervjuer på Region Dalarnas hemsida och
Facebook-sidan med över 300 medlemmar har gjort att kvinnors
företagande har lyfts och fått stor spridning. Detta korresponderar med
målet att synliggöra kvinnors medverkan i Handlingsplanen för jämställd
tillväxt.
4) Programmet har också gett oss tillfälle att arbeta på ett nytt sätt där vi
genomfört två utlysningar, politiken har varit engagerad i program och
projektbeslut, vi har haft en läsgrupp som bedömt projekt och ett
återkommande processtöd för projektledarna. Det har varit mycket positiva
erfarenheter som vi hoppas kunna utveckla vidare.
5) Programmet har inneburit att fler aktörer involverats i det regionala
tillväxtarbetet. Det noterades speciellt när vi bjud in till Skrivarstugor inför
den nya programperioden för EIP. Ett flertal aktörer har fått kännedom om
regionala utvecklingsmedel och kommer att engagera sig framöver, vilket
har varit ett av målen i Handlingsplanen för jämställd tillväxt.
Jämställdhetsintegrering av det regionala tillväxtarbetet nu och framåt
Programmet har ingått i Region Dalarnas verksamhetsområde för tillväxt
och innovation. Projektledare för programmet är idag Susanne Andersson
Jaako tillika den administrativa resursen under hela perioden. Projektledare
under perioden 2011 fram till maj 2012 var Monica Jönsson och därefter var
Karin Rosenberg projektledare tom februari 2014.
Jämställdhetsintegreringen av tillväxt- och innovationsarbetet fortsätter
utifrån verktygen – genus, genuskodning och genuskontrakt. Det innebär att
vi lyfter besöksnäring, hälsa och välfärd i vårt Smart Specialiseringsarbete.
Länsstyrelsen etablerar ett processtöd för jämställdhet i ERUF-projekten
och genusmedveten rådgivning finns tillgänglig för spridning.
Erfarenheterna av programmet kommer att sammanställas i tryck som idag
har arbetsnamnet ”Nya mönster”.
Som nämnts ovan har detta program haft stora effekter på det regionala
tillväxtarbetet. Tillsammans med andra nationella inspel har insatser för
jämställdhet inneburit att frågan om kvinnors och mäns olika
förutsättningar synliggjorts på ett påtagligt sätt. Det är också viktigt att
påpeka de problem vi haft med att genomföra programmet. Då inga resurser
tilldelats och ett flertal insatser från nationellt håll riktats till oss under
samma tidperiod har vi haft mycket svårt med interna resurser. Det positiva
resultatet av insatserna beror endast på att engagerade personer har
uppbådat sina krafter och frivilliga engagemang. Är det inte paradoxalt att
program och insatser för att minska kvinnors osynliga arbete, i detta fall
företagande, ska genomföras på ett osynligt sätt på regional nivå.
Susanne Andersson Jaako
Monika Jönsson
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Åsa Ängsback
023-77 70 53
[email protected]
Datum
2015-01-08
1(2)
Diarienummer
RD 2012/142
Direktionen 2015-02-11
Lägesrapport 2 för ”Management and Coordination
project” mellan Dalarna och Hubei.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta
Lägga lägesrapporten till handlingarna.
Beslutsunderlag
Region Dalarna startade i februari 2013 två treåriga SIDA-finansierade projekt
mellan Dalarna och Hubeiprovinsen i Kina, genom ICLD, Internationellt
Centrum för Lokal Demokrati:
1) Youth VIP-project, som ska stärka ungdomars delaktighet och
inflytande i den regionala utvecklingen i Dalarna och Hubei.
2) Management and Coordination-project som möjliggör samverkan på
ledningsnivå mellan deltagande organisationer.
Projektens utveckling ska rapporteras kontinuerligt i respektive organisations
politiska församling. Detta sker i Region Dalarna genom muntliga dragningar i
sambaand med direktonens möten samt genom skriftliga rapporter från
projektens genomförda aktiviteter.
Detta ärende avser den andra muntliga redovisningen av styrgruppens arbete
och handlar specifikt om utvecklingen under 2014, dvs. projektets andra år.
Ärendet
Management and Coordination project innebär att det finns en styrgrupp för
samarbetet mellan Dalarna och Hubei och att denna grupp kan träffas två
gånger per år, en gång i Dalarna och en gång i Hubei. Styrgruppens uppgifter är
att följa arbetet i Youth VIP-project och ta del av dess resultat och den ska
diskutera hur man för in ett ungdomsperspektiv i regional utveckling. Därför är
kopplingen stark till det arbete som sker inom Ung Kraft och Region Dalarnas
vision om att Dalarna ska bli och vara Sveriges bästa ungdomsregion.
Styrgruppen ska också diskutera hur man kan utveckla samarbetet mellan
Dalarna och Hubei även inom andra områden. Region Dalarnas representanter
i styrgruppen har under år 2013 och 2014 varit: Leif Nilsson (s), Lena Reyier
(C), Göran Carlsson och Åsa Ängsback
2(2)
Första styrgruppsmötet 2014 ägde rum i Wuhan, Hubeiprovinsen, den 25
april och det andra styrgruppsmötet 2014 ägde rum i Falun, Dalarna, den 6
september. Noteringar från dessa möten finns att läsa i de två skriftliga
rapporter som delgivits direktionen under 2014:
http://www.regiondalarna.se/wpcontent/uploads/2015/01/Rapport_Hubei_2014_rev-0603.pdf
http://www.regiondalarna.se/wpcontent/uploads/2015/01/Final_Rapport_sept_2014.pdf
Åsa Ängsback
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Jing Qiu
023-77 70 09
[email protected]
Datum
2015-01-22
1(2)
Diarienummer
2012/143
Direktionen 2015-02-11
Lägesrapport 2 för ”Youth VIP Dalarna/Hubei
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår Direktionen besluta att lägga lägesrapporten till
handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Region Dalarna startade i februari 2013 två treåriga SIDA-finansierade projekt
Dalarna och Hubeiprovinsen i Kina, genom ICLD, Internationellt Centrum för
Lokal Demokrati:
1) Youth VIP-project, som ska stärka ungdomars delaktighet och
inflytande i den regionala utvecklingen i Dalarna och Hubei.
2) Management and Coordination-project som möjliggör samverkan på
ledningsnivå mellan deltagande organisationer.
Projektens utveckling ska rapporteras kontinuerligt i respektive organisations
politiska församling. Detta ärende avser den andra lägesrapporten för Youth
VIP projekt under projektperioden den 22 februari 2013-den 22 februari 2016.
Beslutsunderlag
1) Youth V.I.P D/H Progress Report 2014
Ärendet
Youth V.I.P D/H har hittills genomfört alla aktiviteter enligt projektplanen.
-
Från januari till maj 5 seminarier för deltagare i Dalarna och Hubei.
6 februari Workshop om genusutbildning för svenska deltagare.
21 mars Föreläsning om Kinas historia och politiska system för svenska
deltagare.
2(2)
-
21 – 27 april Första utbytet, då 8 svenska deltagare, ordförande,
viceordförande, regionchef, internationell strateg, ungdomsstrateg och
projektledare besökte Hubei.
24 april Det första arrangemanget genomfördes i Hubei.
3 – 7 september Andra utbytet. 10 kinesiska deltagare samt Hubeis
styrgrupp besökte Dalarna.
6 september Andra arrangemanget genomfördes i samband med festivalen
Granny Goes Street i Falun.
Från september till januari 2015 4 seminarier för deltagare i Dalarna och
Hubei.
Jing Qiu
Beslutet ska skickas till
Åsa Ängsback, Linnéa Hassis
REPORT
Administrator
Date
File code
Jing Qiu
+46 23 77 70 09
[email protected]
2015-01-22
RD 2012/143
Youth V.I.P D/H Progress Report 2014
International Centre for Local
Democracy
Summary
Youth V.I.P D/H, short for Youth Voices for Influence and Participation is an
exchange project for teenagers in the county of Dalarna in Sweden and its sister
province Hubei in China.
The project is financed by ICLD, International Centre for Local Democracy of
the Swedish International Development Agency (SIDA). The duration of the
project is three years, from March 2013 to March 2016. The project focuses on
increasing young people’s influence and participation in the regional
development in both Dalarna and Hubei. We offer opportunities for 30
teenagers between the age of 16 to 20 to actively participate in the project, with
15 teenagers from Dalarna and 15 from Hubei.
During the three years, participants have the opportunity to take part in four
exchanges, during which the Swedish teenagers can travel to China and vice
versa for the Chinese participants. During these exchanges, participants shall
also work together and organize joint events/arrangements.
Participants shall also participate in regular seminars/workshops both online
and IRL. The purpose of the seminars/workshops is to come up with ideas and
preparations for the joint events/arrangements. We will also conduct three
participant surveys in order to measure the results of the project.
The goals of the project are as following:
- To improve the possibilities for young people to influence the decision
making process in regional development and to give our regional organizations
the opportunity to learn from youths’ perspectives (the overall goal).
- The young participants shall also receive more knowledge about their rights
and possibilities to affect the regional development.
- The steering group will also participate in the four bigger arrangements that
Youth V.I.P D/H will implement in Dalarna and Hubei.
- Regional governing bodies receive information and knowledge of the
participant surveys.
Due to the music festival Peace & Love’s sudden bankruptcy, we were forced
to make some changes to the project for 2014 and 2015:
- In 2014, we used Granny Goes Street as our platform for joint
events/arrangements in Dalarna. This means the Chinese participants visited
Sweden in September, and the Swedish participants travelled to China in April.
- The exchanges in 2015 will be carried out in April and September as 2014.
The Chinese participants will visit Dalarna in April, and the Swedish
participants visit Hubei in September.
Contents
Summary
Project’s Progress in 2014
Goals and Results
Activities in 2014
Difficulties and Problems
Appendix
appendix 1 List of Participants
Dalarna
Hubei
Project Progress in 2014
Goals and Results
2014 is the second year of the project, and the goals are as following:
- To conduct two exchanges, one in Dalarna and one in Hubei.
The exchange from Dalarna to Hubei was carried out between 2014/04/21 and
2014/04/27. The delegation from Dalarna included:
Mr Leif Nilsson, President of Region Dalarna
Ms Lena Reyier, Vice President of Region Dalarna
Mr Göran Carlsson, Director of Region Dalarna
Ms Åsa Ängsback, International Strategist and Coordinator
Ms Linnéa Hassis, Youth Strategist
Ms Jing Qiu, Project Manager, Region Dalarna
Youth VIP-Project participants:
Mr Anton Svensson
Ms Julia Hansson
Ms Melinda Tjulander
Ms Tilda Kallur
Ms Asrin Dewari
Ms Lovisa Sundström
Ms Lovisa Lyttbacka Kling
Ms Sofie Svensson
The exchange from Hubei to Dalarna was conducted between 2014/09/03 and
2014/09/07. The delegation from Hubei included:
Mr Wu Hongbin, Standing member of Hubei Youth Federation
Ms Liu Yuanyuan, Deputy Secretary General of Hubei Students Federation
Ms Xie Mingmin, Deputy Secretary General of Hubei Youth Federation
Ms Wang Zhuojun, Section Chief of European and African Affairs of Hubei
Provincial Foreign Affairs of Hubei.
Due to the new regulations in China for business trips abroad, the Hubei
province sent different representatives for the members of the steering group.
This is also reported to and approved by ICLD.
Youth VIP-Project participants:
Ms Wu Xiwen
Ms Shen Wuyu
Mr Zhou Yujin
Ms Yin Qianqian
Ms Huang Yuqi
Mr Luo Daojun
Mr Yuan Ye
Mr Zhang Yunlong
Mr Ding Guangye
Ms Chen Xin
- Two joint events/arrangement must be conducted during the
exchanges.
The 1st joint event/arrangement on 2014/04/24 at the Youth Activity Centre
in Wuhan, Hubei
The 2nd joint event/arrangement on 2014/09/06 in Falun at the Granny Goes
Street Festival.
- Results for the exchanges and joint events/arrangements
We have received encouraging feedbacks from the participants and the steering
group. The exchanges and joint arrangements have been big successes. The
participants have learnt much more about the regions and countries, of its
people and culture. Many have come to the conclusion that despite we have
different languages, cultures and very far apart geographically, we still share the
same dreams and have much more in common. The friendship between the
participants from two regions have been strengthened greatly. Many felt the
parting at the end of the exchanges were very difficult to bear and are really
looking forward to the next exchange. Their interest in the respective regions
are also increased, for example, some of the participants from Hubei became
interested in studying and working in Dalarna after the exchanges.
- Additional results: a mobile application to promote the selling and
purchasing of second-hand textbooks developed by one of our
participants.
Rebecca Yuqi Huang, one of our participants in Hubei, with the help of several
of her friends, developed a mobile application to help students to sell secondhand textbooks. The idea behind the mobile app is to promote recycling and
reuse of second-hand products in China, in order to save resources and
contribute to the environment. Inspired by the project’s interest in
environmental issues and especially after the participation at Miljötinget 2013,
she came up with this idea. This mobile app has already been downloaded and
used by some of the students in Hubei.
Activities in 2013
In order to achieve the above mentioned goals and the overall goal of
the project, we have conducted various activities in 2014.
1. 4 preparation seminars, 1 Youth Seminar, 1 workshop on gender
equality and 1 lecture for Chinese history and political system was
arranged from January to May 2014:
2014/01/17 Preparation seminar
2014/02/06 Workshop: Gender Equality in Sweden
2014/03/14 Preparation seminar
2014/03/21 Lecture: Chinese History and Political System
2014/04/11 Preparation seminar
2014/04/24 Youth Seminar for both Swedish and Chinese participants
2014/05/26 Preparation seminar
2. Exchange 1 and joint arrangement/event 1
Eight participants from Dalarna visited Hubei between 2014/04/21 and
2014/04/27. Varied activities were arranged during the exchange:
Study visits: we arranged study visits to local universities and high
schools, so the students from Dalarna could learn more about the
education system, daily students life and youth culture in China.
Cultural activities: the participants have visited two museums, and learned
more about Hubei’s history, present and future planning. They have
also shared the experience of learning how to make Chinese dumplings,
a traditional Chinese food together with the steering committee
members. The participants also visited the Great Wall and the
Tian’anmen Square in Beijing at the end of the visit.
Homestay: all 8 Swedish participants enjoyed accommodation at normal
Chinese families. This gave them a very unique experience to live the
culture and take a glimpse into the daily life in China.
Joint arrangement 1: A public event to present the culture and leisure
activities in Dalarna was held on 2014/04/24 at the Youth Activity
Centre in Wuhan. The Swedish teenagers prepared and presented a
series of interactive activities to the Chinese public that visited. Painting
Dala horses, trying out Swedish Easter tradition, teaching the visitors
folk dances to the folk music in Dalarna, introducing popular sports and
games was amongst some of the activities. The Swedish teenagers also
tried out the traditional folk dresses and folk dancing with the help of
the Chinese teenage participants. In the afternoon, the Youth Seminar
took place at Wuhan Polytechnic University, and the teenage
participants, together with the project’s steering committee and a group
of students at the university had heated discussions over several current
and important topics, such as environmental protection, education
systems, youth culture in Sweden and China, etc.
3. Steering group meeting 1: 2014/04/25
4. 5 seminars/workshops from September 2014 to January 2015.
2014/09/06 Youth Seminar for both Dalarna and Hubei participants
2014/10/21 Preparation seminar
2014/11/27 Preparation seminar
2014/12/18 Preparation seminar
2014/01/13 Preparation seminar
5. Exchange 2 and joint arrangement/event 2
Ten Hubei participants visited Dalarna between 2014/09/03 and
2014/09/07. Varied activities were arranged during the exchange:
Homestay: all 10 Chinese participants enjoyed accommodation at the
Swedish participants’ family. This gave them a very unique opportunity
to experience the Swedish daily life and culture. It also helped to
strengthen the ties amongst our participants.
Study visits: we arranged study visits to Högskolan Dalarna. The
participants also met Ulf Thored and two youth entrepreneur from
Ungföretagssamhet.
Gender equality: A gender equality workshop lead by Göran Ehn for
participants from both Dalarna and Hubei was also held at Region
Dalarna.
Cultural activities: Our participants, steering group members and the
Homestay host families enjoyed a Crayfish party as a Swedish tradition
together. On the last day of the visit, the participants, the steering group
from Hubei, homestay families, the Project Manager and International
Strategist Åsa Ängsback had a picnic at Lake Stångtjärn. The
participants and the steering group from Hubei greatly enjoyed the
natural scenery.
Team Building: a cooking lesson for team building was arranged for all
the participants from Hubei and Dalarna, and the steering group from
Hubei. International Strategist Åsa Ängsback and the Project Manager
were also present.
Joint arrangement 2: the event took place at Granny Goes Street festival in
Falun on 2014/09/06. The theme is to bring Chinese cultures into
Dalarna, that people who visit the event can have a taste of the Chinese
cultures through different activities.
Inside the Youth-VIP tent at Granny Goes Street, the participants
prepared several stations with the following theme: making Chinese
knots and paper cutting arts, painting Beijing Opera masks, calligraphy
and Chinese folk dresses. The participants from Hubei have also
designed a beautiful pamphlet that introduces these cultural activities in
China. The pamphlet were distributed to the visitors at the event. After
the event at Granny Goes Street, the participants held the Youth
Seminar at Region Dalarna.This year’s seminar was two-hours long and
covered the following topics: recycling, the Youth Council, Political
Campaigns, life as a teenager/young adult in Sweden and China.
Mr Leif Nilsson, Mr Lennart Färje, Ms Linnéa Hassis and the steering
group from Hubei also took part in the last half an hour of the seminar.
They listened to the participants’ summary of their discussions and
exchanged ideas and opinions with the participants.
6. Steering group meeting 2: 2014/09/06
7. 5 seminars/workshops from 2014/09 to 2015/01
2014/09/06 Youth Seminar for both Swedish and Chinese participants
2014/10/21 Preparation seminar
2014/11/27 Preparation seminar
2014/12/18 Preparation seminar
2015/01/13 Preparation seminar
8. Youth VIP’s participation at Miljötinget 2014.
Three of project participants, Anton Svensson, Lovisa Sundström,
Melinda Tjulander, together with Ms Maria Östh and Ms Marlene Stedt
from Region Dalarna, took part at Åsiktstorg at Miljötinget this year to
promote the project, as well as Region Dalarna’s continued efforts to
improve the rights and influences of the young people.
9. Second participant survey conducted in November in both Dalarna and
Hubei.
The results of the participant survey was due originally in January, 2015,
but the analyst unfortunately had some private hindrance, so the result
will be ready in the beginning of February.
8. Second progress report.
The second progress report will be sent to the steering groups in
Dalarna and Hubei digitally in the beginning of February 2015.
In addition to the progress report, one travel report for each exchange
was also written by the Project Manager and sent to the steering group
in Dalarna and Hubei.
9. Youth VIP’s own blog has also been in the planning since December
2014. The blog will be launched earliest in February, and will be
updated by our own participants. The reports regarding 2014’s
exchanges written by our participants will also be collected into a small
book and published to stakeholders and other interested parties in
February 2015 according to the plan.
Difficulties and Problems
1. The censorship and poor internet connection quality has continued to
pose a big problem for the online meetings and seminars. We have thus
reduced the frequency and scale of such meetings. Most preparation
seminars have been conducted separately in Dalarna and Hubei.
However, the Project Manager communicates directly online with
participants and the contact persons in Hubei frequently, in order to
make sure that all information are passed on and discussed properly.
The friendship between Dalarna and Hubei participants has also been
strengthened through the exchanges. They communicate with one
another in their own time as well.
2. Participants leaving the project due to life changes. Our participants
were between 16 and 20 when they joined the project. This is a period
of time that is often filled with life changes. Several of our participants
had to leave the project due to college and moving out of Dalarna.
Since it’s already been almost 1,5 years into the project, even if we could
recruit more new participants, it wouldn’t be easier for the new
participants to fit into the existing group and catching up. We have
therefore decided to keep the current participants and focus on them.
The project at the moment have 27 members, 12 from Dalarna and 15
from Hubei. For the current participant list, please refer to Appendix 1.
Appendix 1 List of Participants 2014/01
Dalarna
Name
Anna Enblom
Anton Svensson
Fredrik Palmén
Julia Hansson
Lisa Yngström
Lovisa Sundström
Melinda Tjulander
Oscar Sjökvist
Oscar Dahlberg
Sofie Svensson
Lovisa Lyttbacka Kling
Tilda Kallur
Hubei
Name
WU Xiwen
LUO Daojun
LIU Can
NI Huanjie
SHEN Wushu
SHI Dongli
LIU Tao
FENG Qian
YUAN Ye
ZHOU Yujin
YIN Qianqian
ZHANG Yunlong
CHEN Xin
HUANG Yuqi
DING Guangye
Gender
F
M
M
F
F
F
F
M
M
F
F
F
Gender
F
M
F
M
F
M
F
F
M
M
F
M
F
F
M
Age
20
19
19
21
20
21
20
21
21
21
21
20
17
17
17
Age
20
18
18
17
18
20
17
20
18
17
17
19
Municipality
Älvdalen
Säter
Falun
Rättvik
Ludvika
Mora
Borlänge
Borlänge
Falun
Vansbro
Säter
Falun
Municipality
Wuhan
Wuhan
Jianshi
Wuhan
Wuhan
Jinzhou
Huaihua
Wuhan
Xiangyang
Shiyan
Wuhan
Xiaogan
Anlu
Wuhan
Wuhan
Ethinic Group
Han
Hui
Tujia
Han
Han
Han
Miao
Han
Han
Han
Han
Han
Han
Han
Han
Direktion 2015-02-11
Regionchefens rapport till direktionen 2015-02-11
-
med några nedslag i planerad och pågående verksamhet
-
Direktionen beslöt i december 2015 att starta två förstudier för projekt inom EUs socialfond.
Den första förstudien blir nu klar och behandlas på direktionen för en fortsättning av Unga till
arbete där finansiering söks ur fondens programområde tre (EUs sysselsättningsinitiativ för
ungdomar) där sista dag för ansökan är 24 februari. Arbetet fortsätter med en förstudie för
ett projekt för att minska avhoppen i gymnasieskolan. Ansökan för det till fondens
programområde två blir troligen aktuell i början av hösten.
-
En överenskommelse har gjorts mellan regeringen och SKL kring fortsatt stöd 2015 till en
evidensbaserad praktik för god kvalitet i socialtjänsten. Den ger ekonomiska förutsättningar
att fortsätta utvecklingsarbetet inom områdena barn och unga, funktionsnedsättning samt
stöd till barn med missbrukande föräldrar. För att få medlen, vilket för Dalarna uppgår till 2,1
mkr, ska en plan för fortsatt utvecklingsarbete lämnas in till SKL senast 31 mars.
-
En överenskommelse har också gjorts om stöd till riktade insatser inom området psykisk
ohälsa 2015. Den liknar i allt väsentligt tidigare överenskommelser inom området och
ersättningen som här går direkt till kommuner och landsting är prestationsbaserad.
-
28 januari höll Region Dalarna sin årliga mediaträff. Journalister från Sveriges Radio, SVT, DD
och DT var på plats och fick information om satsningar mot ungdomsarbetslösheten,
ungdomsstrategin, kollektivtrafiken, House of Dalarna, regionfråga, de nya EU-programmen
inom strukturfonderna samt bredbandsstrategin. Träffen resulterade bland annat i många
inslag och artiklar dagarna efter.
-
Anställning pågår av tre nya samhällsvetare till kansliet. En vardera till kollektivtrafik och
infrastruktur inom det s.k. verksamhetsprojektet som fastställdes av direktionen i slutet av
2014 samt en ersättningsrekrytering inom området statistik och analys.
-
I februari startar Region Dalarnas nätverksträffar med fördjupad processledarkompetens
inom Fokus unga. Målgrupp är de tjänstemän som har eller kommer att ha det strategiska
uppdraget för ungdomsfrågor. Träffarna arrangeras med stöd av Myndigheten för ungdoms
och civilsamhällesfrågor
-
Projektet ”Outdoor och fysisk planering” har nu startat. Deltagande kommuner i arbetet är
Orsa, Malung-Sälen, Älvdalen och Mora och syftet är att hitta metoder och arbetssätt som på
sikt förstärker samspelet mellan fysisk planering och regionalt tillväxtarbete. Man tittar nu på
markanvändningen för att se om man kan förhindra framtida markkonflikter (vindkraftverk,
skogsavverkning och besöksnäring).
-
Fortsättningsprojektet för internationalisering inom besöksnäringen är i gång. En hel del
fokus har riktats mot Nederländerna men arbetet har lett till flera förfrågningar om bland
annat pressresor från alla prioriterade marknader/länder.
-
Den 12 februari träffar tjänstemannaledningen inom Region Dalarna den nya regionala
ledningen inom Tillväxtverket för att diskutera samarbeten och eventuella gemensamma
satsningar inom bland annat besöksnäringen.
-
Region Dalarna har från 2015 blivit medlem i Sweden China Trade Council där en ny
plattform nu byggs upp för svenska kommuner och regioner som samarbetar med Kina.
Medlemskapet beräknas leda till erfarenhetsutbyte, samverkan och kunskaper till gagn för
Dalarnas samarbete med den kinesiska regionen Hubei.
-
I december ordnade Region Dalarna ett femlänsmöte inom ramen för regeringsuppdraget
med kompetensförsörjning för gruvnäringen med deltagande av Västerbotten, Västmanland,
Örebro län, och Norrbotten. Dessa fick ta del av det arbete på området som sker i Dalarna av
Högskolan Dalarna, Samarkand 2015, projektet Tillväxtpaket Ludvika och projektet Industriell
förnyelse i Hedemora. Därtill gavs redogörelser från Bergskraft Bergslagen kring gjort rapport
över arbetet till regeringskansliet och av Arbetsförmedlingen lämnades en prognos över
gruvnäringens behov av personalrekrytering.
-
Det för länsstyrelsen och Region Dalarna gemensamma kansliet för bredbandsfrågor och
digital agenda fortsätter förberedelserna för en bredbandsutbyggnad i Dalarna bland annat
med stöd av medel från EUs regionalfond och EUs landsbygdsprogram. Ansökningar om
medel från regionalfonden planeras vara inlämnad till början av mars och där beräknas ett
stöd för Dalarna om 100 mkr medan medel i landsbygdsprogrammet inte blir aktuellt förrän
tidigast i september där storleken på stödet till Dalarna beräknas ligga en bit ovanför det från
regionalfonden. Särskilda insatser och en utbyggnadsplanering har nu blivit kopplad till den
nedstängning av ADSL-stationer i Dalarna som plötsligt aktualiserats redan till halvårsskiftet.
-
Gränskommittén för samarbete mellan Dalarna och Hedmarks fylke i Norge genomför i mars
en studieresa till Levi och Kittilä i Finland på temat ”Flygplats, kommun- och destinationsutveckling” för bland annat Region Dalarna och Länsstyrelse Dalarna. Detta för att ta del av
deras kunskaper och erfarenheter kring Kittilä flygplats roll och betydelse för utveckling av
besöksnäringen. Gränskommitténs utgångspunkt är det pågående arbetet med byggande av
en ny internationell flygplats i Sälen som ska betjäna framförallt det s.k. SITE-området (Sälen,
Idre, Trysil och Engerdal) med tänkt driftstart december 2017.
-
12-13 februari träffas ledningarna för Region Värmland och Region Dalarna för diskussioner
om gemensamma frågor såsom strukturfondsarbetet inom Norra Mellansverige, kommande
överväganden och förberedelser för regionbildningar, framtida projektsamarbeten över
länsgränsen, infrastrukturfrågor och kollektivtrafik.
Direktion 2015-02-11
-
Den 17 februari kommer Miljötinget att tilldelas EU-Parlamentets medborgarpris vid en
mindre ceremoni på Region Dalarnas kansli. Miljötinget är en av sammanlagt 50 pristagare
inom hela EU som tilldelas medborgarpriset. Senare under februari månad kommer
Miljötingets projektledare Matilda Mattsson att också delta i en prisceremoni i Bryssel med
samtliga pristagare och där de också kommer att presenteras i en särskild utställning.
-
Under Skid-VM i Falun kommer Dalarnas alla kommuner och landstinget, med samordning av
Region Dalarna, ha en gemensam monter som går under namnet ”House of Dalarna” Med
konceptet ”Välkommen hem till oss i Dalarna” kommer vi att visa vad länet har att erbjuda
besökare och potentiella inflyttare.
Montern är ett hus om 196 m2 på konsumentmässan som arrangeras på FaluKuriren Arena
under VM. I husets olika rum ska vi genom inredning, aktiviteter och smakprov visa upp
kultur och natur, fritidsaktiviteter, design, evenemang och besöksmål. Vi lyfter också fram
utbildnings- och jobbmöjligheter i Dalarna samt erbjuder en rad prova-på aktiviteter och
tävlingar. Vi vill förmedla en känsla av ”hit vill jag komma igen, här vill jag stanna!”