Motioner till Partikongressen 2015

SOCIALDEMOKRATERNA
Motioner till
Partikongressen 2015
Framtidens folkrörelse
REPRESENTANTSKAPSMÖTE 29 JANUARI 2015
Finansiering av den sociala ekonomin och idéstyrda sektorn (bland annat
folkrörelser).
Av Gisela Lindmark Bertilsson, Daniel Kronlid och Anna Rosenhall, Ersboda s-förening
Den sociala ekonomin sysselsätter ca 120 000 människor, ungefär lika många som hotell- och
restaurangbranschen i vårt land. Denna siffra skulle kunna vara avsevärt högre om det fanns en
utvecklad politik för jobb i den sociala ekononmin. Den sociala ekonomin har sociala och/eller etiska
mål, inte i första hand att skapa ekonomisk vinst för utdelning till ägarna. Sådana mål kan vara av
allehanda slag, miljömässiga, opinionsbildande, friluftsfrämjande, idrottsliga m fl. Målen kan också
handla om att skapa jobb för till exempel personer som står långt från arbetsmarknaden. Att skapa
ekonomisk vinst är inget huvudmål men kan vara ett viktigt delmål för den sociala ekonomin,
eftersom det självklart behövs pengar för investeringar mm.
En av de största svårigheterna för personer som vill starta eller utveckla en verksamhet inom den
sociala ekonomin handlar om finansiering vid investeringar och under en planerings-, start- eller
utvecklingsfas.
Vi är ömsesidigt beroende av varandra och rimligtvis måste det vara intressant för människor att
exempelvis placera sina pensionspengar i fonder som till exempel investerar i framväxten av olika
former av äldreboenden, och inte bara på börsen.
Till den sociala ekonomin hör folkrörelser, föreningsliv, kooperation, ekonomiska föreningar och
sociala företag men man kan också räkna in sociala entreprenörer och sociala innovationer, vilka i
och för sig så småningom kan formera sig inom den offentliga sektorn eller näringslivet.
Vi föreslår kongressen
Att se över finansieringsmöjligheterna för den idéburna sektorn genom att tillåta AP-fonderna att
göra sociala investeringar
Att stimulera möjligheten att pensionsfonder kan placera i sociala innovationer, sociala investeringar,
social ekonomi och annan socialt hållbar tillväxt
Att i de nationella och regionala riktlinjerna för EU:s strukturfonder säkerställa att projektmedel
kommer den idéburna sektorn till del.
Att öronmärka regionala och statliga utvecklingsmedel för projekt och investeringar som utformas i
dialog och praktiskt samarbete med idéburen sektor
Att Umeå Arbetarekommun antar motionen som sin egen.
Motionssvar Finansiering av den sociala ekonomin och idéstyrda sektorn (bland annat
folkrörelser)
Den sociala ekonomin kan absolut behöva en bättre och stabilare finansiering. Framförallt håller
styrelsen med om att regionala och statliga utvecklingsmedel i högre grad bör kunna användas av
sociala företag. Däremot delar inte styrelsen motionärernas vilja att använda AP-fonderna till
sociala investeringar, eller att dessa pengar ska användas som en variant av riskkapital för sociala
företagare. Pengarna måste användas för att stärka pensionerna och egentligen få så bra
avkastning som möjligt. Den lågräntepolitik som nu sker urholkar framtida pensionssystem och
man lånar idag pengar från framtida pensionärer och pengarna används till konsumtion i stället.
Däremot behövs ny lagstiftning för sociala företag som det finns i en del andra länder.
Styrelsen för Umeå Arbetarekommun föreslår representantskapet besluta:
Att skicka motionen som enskild
Nr 2. En politik för integration i folkrörelser och idéburen sektor.
Av Gisela Lindmark Bertilsson, Daniel Kronlid och Anna Rosenhall, Ersboda s-förening
Med denna motion vill vi rikta fokus mot den idéburna sektorns viktiga roll för integration.
Det är framför allt människor som är väl integrerade i samhället som deltar i föreningslivet. Så ser
det ut idag men så har det inte alltid sett ut. Folkrörelserna uppstod i samhällets mindre
priviligierade skikt. Det behövs en ny politik för den idéburna sektorn som syftar till att stimulera
den folkliga förmågan till självorganisering. Detta kräver ett innovativt arbete baserat på historiska
kunskaper men också erfarenheter och kunskap om empowerment med mera.
I vår globaliserade tidsålder måste vi ta vara på invandrade människors organiserande förmågor
och traditioner. Den svenska folkrörelsetraditionen skulle kunna utvecklas för att bättre ta
tillvara inflyttade människors erfarenheter av att organisera sig i olika former.
Med denna bakgrund vill vi föreslå kongressen
Att tillsätta en integrationspolitisk kommitté med syfte att föreslå forskning,
erfarenhetsinsamling och förslag för att öka integrationen i den idéburna sektorn så att den
bättre tar tillvara på alla människors förmåga till organisering.
Att Umeå Arbetarekommun antar motionen som sin egen.
Nr 3. En politik för integration i folkrörelser och idéburen sektor.
Med denna motion vill vi rikta fokus mot den idéburna sektorns viktiga roll för integration. Det
är framför allt människor som är väl integrerade i samhället som deltar i föreningslivet. Så ser det
ut idag men så har det inte alltid sett ut. Folkrörelserna uppstod i samhällets mindre priviligierade
skikt. Det behövs en ny politik för den idéburna sektorn som syftar till att stimulera den folkliga
förmågan till självorganisering. Detta kräver ett innovativt arbete baserat på historiska kunskaper
men också erfarenheter och kunskap om empowerment med mera. I vår globaliserade tidsålder
måste vi ta vara på invandrade människors organiserande förmågor och traditioner. Den svenska
folkrörelsetraditionen skulle kunna utvecklas för att bättre ta tillvara inflyttade människors
erfarenheter av att organisera sig i olika former.
Med denna bakgrund vill vi föreslå kongressen
Att socialdemokraterna verkar för att det tillsätts en statlig integrationskommitté med syfte
att föreslå forskning, erfarenhetsinsamling och förslag för att öka integrationen i den idéburna
sektorn så att den bättre tar tillvara på alla människors förmåga till organisering.
Att Umeå Arbetarekommun antar motionen som sin egen.
Gemensamt motionssvar motion 2 och 3, En politik för integration i folkrörelse och
idéburen sektor
Efter långa diskussioner i AK-styrelsen om hur motionärernas att-sats bör tolkas, och intentionen
bakom motionen beslutade sig AK-styrelsen för att agera på ett lite annorlunda sätt. Detta då
ambitionen med motionen, att öka integrationen genom föreningslivet, var något som AKstyrelsen ville bejaka. För att tydliggöra i vilken instans den integrationspolitiska kommittén ska
inrättas så förtydligas det i AK-styrelsens förslag till motion, som förutom att-satsen är identisk
med motionärernas ursprungliga.
Styrelsen för Umeå Arbetarekommun föreslår representantskapet besluta:
att avslå motion 2
att bifalla motion 3
Byt namn på politikområdet
Av Gisela Lindmark Bertilsson, Daniel Kronlid och Anna Rosenhall, Ersboda s-förening
Beteckningen folkrörelser är på många sätt vackert och positivt laddat men är inte helt relevant.
Många av de organisationer som för ungefär ett sekel sedan verkligen var rörelser som
organiserade 100 000-tals och rentav miljoner människor i vårt land är idag ganska små till
medlemsantalet. Det gäller inte minst nykterhets- och väckelserörelserna. Andra så kallade
folkrörelser har vuxit fram, t ex idrotts-, handikapp-, byalags-, bonde-, miljö-, freds- och
kvinnorörelserna liksom kooperation, folkbildningen och en del etniskt och identitetsbaserade
rörelser. Körsångarna brukar också nämnas.
Alla folkrörelser är inte föreningar och utför inte bara ideellt arbete. Stiftelserna växer i antal.
Sociala företag är en ganska ny företeelse. Kooperationen upplever en renässans, inte minst bland
unga. Opinionsbildande organisationer baserade på enstaka individer, så kallade sociala
entreprenörer, startar och påverkar samhället positivt, t ex Fatta-rörelsen och många facebookgrupper. Invandrade gruppers organisering ser olika ut.
De nya folkliga rörelserna antar inte alltid stadgar. Samhället skulle kunna vinna på att fler gjorde
det och att fler idéburna organisationer etablerades och växte i storlek och betydelse både formellt
och inforellt. Idéburen sektor är ett begrepp som börjat användas i vida kretsar, inte minst i och
med överenskommelsen mellan regeringen och idéburna organisationer.
Är det något som skett sedan folkrörelsernas glansdagar är det att Sverige har individualiserats..
Även i folkrörelsernas begynnelse var eldsjälarna tongivande och många organisationer hade få
medlemmar men var ändå betydelsefulla. Vare sig det varit vårt medvetna val eller inte så har vi
socialdemokrater aktivt medverkat till individens unikt starka ställning i vårt land. Sverige rankas
som världens mest individualistiska land. Det är rimligt att folkrörelsepolitiken även omfattar
sociala entreprenörer, sociala företag och den sociala ekonomin. Även sociala innovationer bör
tas med i politikområdet, eftersom sådana alltid skett i den idéburna sektorn. Det är inte alltid
rimligt att tala om folkrörelser utan om folks rörelser. Det är dags uppgradera folkrörelsepolitiken
och anpassa den efter de rörelser som folk gör.
Vi föreslår kongressen
Att byta namn på politikområdet Folkrörelser och istället tala om politiken för den idéburna sektorn
Att ta fram en socialdemokratisk politik och strategi för idéburen sektor som också täcker
socialt entreprenörskap, sociala företag, social ekonomi och social innovation
Att prioritera forskning om den sociala ekonomin och den idéburna sektorn och som även
beaktar inflyttade erfarenheter.
Att den offentliga sektorn ska ta sitt ansvar för den grundläggande kompetensförsörjningen till
den sociala ekonomin precis som man har för andra samhällssektorer (inte minst näringsliv).
Denna kompetensförsörjning bör ske i samarbete och dialog med folkbildningens institutioner,
fr a
studieförbund och folkhögskolor och inte enbart med universitet, högskolor och det
traditionella utbildningsväsendet.
Att se över associationsformerna inom den sociala ekonomin, bland annat med bakgrund mot
den allt mer komplexa och nätverksbaserade strukturen på människors organisering.
Att studera exempel från andra länder i syfte att även i formell mening understödja tillkomsten
av fler och mer ändamålsenliga idéstyrda organisationer.
Att Umeå Arbetarekommun antar motionen som sin egen.
Svar på motion: Byt namn på politikområdet.
Håller med motionärerna om att folkrörelse är på många sätt vackert och positivt laddat.
Folkrörelser har vuxit fram som motionären beskriver t ex i idrotts-, handikapp-, byalags-,
bonde-, miljö-, freds- och kvinnorörelserna liksom kooperation, folkbildningen och en del
etniskt och identitetsbaseraderörelser.
Det ska nämnas är att vi socialdemokrater ser folk i rörelse som positivt, idéer föds genom
dialog med andra människor. Socialdemokraterna har lyckats skapa folkrörelse vilket innebär att
vi utvecklar samhället genom att fler människor har möjlighet att påverka.
Det finns anledning att hela tiden utveckla folkrörelseperspektivet, få fler att utrycker sina
åsikter. Det motionären vill utveckla handlar inte om namnet folkrörelse, det motionären vill är
att öka engagemanget vilket är två olika saker. Vi ska vara rädda om vårt arv där folkrörelse är
ett starkt begrepp i den svenska modellen. Med anledning av detta skulle vi vilja yrka avslag på
den första att-satsen. Arbetarekommunens styrelse ser däremot positivt på exempelvis en
strategi för idéburen sektor och ökad forskning kring den sociala ekonomin.
Därför föreslår styrelsen representantskapet att besluta:
att avslå motionen
Nr 4. Motion om metodutveckling
Att arbetet ute i den lokala s-föreningen är viktigt ställer de flesta upp på. Men partiet är inte
särskilt bra alla gånger på att uppmuntra eller värdera varken de eldsjälar som sliter ute i sföreningarna eller stötta med arenor för lärande och utveckling av nya framgångsrika metoder i
folkrörelsearbetet.
Vi ser nu tydligt hur socialdemokratins stöd i breda folklager tunnas ut. Det socialdemokratiska
partiet behöver därför omgående stärka sin organisation och för det behövs en uppvärdering av
partiarbetet. Partiorganisationen ska klara att vinna val, formulera en trovärdig politik och
rekrytera medlemmar till politiska uppdrag. Men organisationen ska också klara av att fungera
som ett verktyg för att förändra människors vardag till det bättre, vare sig det handlar om att
ordna läxläsning utanför skolan eller ordna majbrasan vid valborgsmässofirandet.
Det åtagandet kräver att förtroendevalda och ledare i vår organisation tar ansvar på ett nytt sätt
och visar i handling att partiarbetet är prioriterat. Resurser och engagemang behöver avsättas för
att stötta våra socialdemokratiska föreningar och arbetarekommuner i metodutveckling och
erfarenhetsutbyten. Det handlar både om att man från olika landsdelar ska lära sig nytt men även
att partiet visar att folkrörelse- och partiarbetet är viktigt och prioriterat. Den pånyttfödda
folkrörelsen är nyckeln till att partiet ska överleva på sikt.
Därför yrkar jag:
-
Att partiet minst en gång per mandatperiod ordnar former för ett rikstäckande
arbetarekommunutbyte med fokus på metodutveckling och erfarenheter av framgångsrikt
partiarbete.
Andreas Lundgren
medlem Ålidhem-Sofiehems s-förening
Motionssvar: Motion om metodutveckling
Styrelsen delar motionärens vilja att i högre grad kunna möta andra arbetarekommuner för att
byta erfarenheter och utveckla metoder.
Styrelsen för Umeå Arbetarekommun föreslår representantskapet besluta:
att bifalla motionen.
Nr 5. Motion till Umeå arbetarekommun: Uppvärdera arbetet i
partiorganisationen
Socialdemokratins framgångar har historiskt sett byggt på ett uppoffrande arbete av medlemmar i
parti och fackförbund. Det kan vara lätt att glömma bort när det politiska samtalet allt mer blivit
förpassat till 15-sekunders klipp i tv.
Även om det ofta sägs i rörelsen att ”vi ska värna partiet” eller ”partiet är den enda makt vi äger
själva” så är sanningen att partiarbetet eftersatts. En anledning till det är att statusen för att jobba
ute i sin s-förening är alldeles för låg. Många medlemmar gör heroiska insatser år ut och år in men
uppmärksammas knappt alls för detta trots att vi har dem att tacka för framgångarna i valen. Det
är också alldeles för många som prioriterar sitt engagemang i nämnder och styrelser men brister i
att arbeta i sin s-förening.
Socialdemokratin befinner sig i dag under press från en enad borgerlighet med media i ryggen
och måste samla ihop sig. Arbetet i partiorganisationen är vårt motmedel och det måste kraftigt
uppvärderas. Det måste till en ändring i attityd inom partiet så vi kan stärka partiets roll som
folkbildare och kamporganisation.
Jag vill därför att partikongressen ger partistyrelsen i uppdrag att utarbeta en åtgärdsplan för att
höja statusen på partiarbetet. Den ska innehålla konkreta förslag på hur detta ska gå till likväl som
förslag för hur enskilda partimedlemmar och socialdemokratiska föreningar bättre kan
uppmärksammas för goda insatser.
Det är dags att vi går från ord till handling. Folkrörelsearbetet är partiets finaste del och det måste
värnas mycket starkare. Jag yrkar därför:
-
Att partistyrelsen uppdras att utarbeta ett åtgärdsprogram för att stärka statusen på
partiarbetet.
Andreas Lundgren, Ålidhem-Sofiehems socialdemokratiska förening
Motionssvar: Uppvärdera arbetet inom partiorganisationen
Styrelsen delar motionärens analys av vikten att höja statusen på arbete inom den egna sföreningen och välkomnar ett åtgärdsprogram för att stärka statusen på partiarbetet.
Styrelsen för Umeå Arbetarekommun föreslår representantskapet besluta:
att bifalla motionen
Nr 7 Information från EU-parlamentet
Frågor som behandlas i EU parlamentet har en stor betydelse inom EU och har i flera fall lett till
att vanligt folk har fått det sämre. Grunden för försämringen ligger i den högerpolitik som varit
rådande inom EU parlamentet.
I femton år har EU parlamentet varit blått och nu får högerkrafterna en period till vilket vi
uppfattar som en katastrof för jobb, rättvisa arbetsvillkor och bättre arbetsliv. Ingen stimulans av
ekonomin vilket innebär en försämrad ekonomi för många EU-länder, vilket i sin tur påverkar
Sverige negativt.
Stefan Löfven uppgav i EU-valet att EU är ett viktigt verktyg för att skapa jobb. Bland annat
genom att det råder ordning och reda i statsfinanserna och genom att satsa på gemensamma
investeringar, infrastruktur och forskning.
En progressiv samhällsutveckling kommer inte vara möjlig så länge EU-parlamentet är blått.
Högern klarar inte av att leverera en politik som är bra för Europa.
Ett annat skäl till att vi ser frågan så viktig är att den brist på kunskap som nu finns inom
Socialdemokratin enbart gynnar de främlingsfientliga krafter som vi ser växa fram inom hela EU
vilket även inkluderar vårt eget land.
Vetskapen om vad som sker och händer i EU-parlamentet är viktig för medlemmar i
socialdemokraterna. Redan idag finns en fungerande kommunikation och presstjänst på den
svenska socialdemokratiska delegationen.
Från själva partiet är dock den information som går ut väldigt bristfällig för att inte säga
obefintlig. Det intryck det ger är att socialdemokraterna som parti inte tar politiken som sker i
EU parlamentet på allvar. Vi anser att Partistyrelsen måste ta frågan på allvar.
Det behövs tydlig information från partistyrelsen som kan spridas till socialdemokrater,
arbetarkommuner, S-föreningar, LO, arbetsplatser, fackförbund, media med flera.
Vi vill helt enkelt ha opinionsbildning på en bredare linje än vad som sker redan idag för att på så
sätt få ett rött EU parlament i framtiden.
Vi yrkar:
att partistyrelsen ges i uppdrag att förstärka opinionsbildningen kring aktuella beslut i EUparlamentet.
IF Metalls Socialdemokratiska förening i Södra Västerbotten.
Motionssvar – Information från EU-parlamentet
Som motionären anger så är det av största vikt att det finns en ordentlig informationsspridning
och opinionsbildningen kring de frågor som drivs i Europaparlamentet, både från
socialdemokratiska gruppen men även generellt. En sådan kommunikation signalerar även
frågornas vikt och förankrar Europapolitiken som en del av den nationella så väl som skapar en
tydlig koppling mellan den kommunala och nationella politiken till den i Europaparlamentet.
Styrelsen för Umeå Arbetarekommun föreslår representantskapet besluta:
att
bifalla motionen.
Umeå arbetarekommuns representantskap beslutade vid sammanträde
2014-11-27
att
att
bifalla motionen
skicka motionen till distriktskongressen 2015
Motionssvar: Information från EU-parlamentet
Som motionären anger så är det av största vikt att det finns en ordentlig informationsspridning
och opinionsbildningen kring de frågor som drivs i Europaparlamentet, både från
socialdemokratiska gruppen men även generellt. En sådan kommunikation signalerar även
frågornas vikt och förankrar Europapolitiken som en del av den nationella så väl som skapar en
tydlig koppling mellan den kommunala och nationella politiken till den i Europaparlamentet.
Styrelsen för Umeå Arbetarekommun föreslår representantskapet besluta:
att bifalla motionen