Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott
2015-10-08, §§ 40-47
1 av 2
Kommunstyrelsens planeringsutskott 2015-10-08, §§ 40-47
Plats och tid:
Storskär, kl. 08:30 – 10:40
Beslutande:
Lars Lindgren (M) Ordf.
Mailis Dahlberg (C) Vice ordf.
Ingrid Ekstedt (FP)
Ersättare:
Dan Pierre (M)
Rickard Gille (M)
Bengt Sandell (S)
Övriga deltagare:
Susanne Edén, sbf
Oskar Pihl, sbf
Paula Sund, sbf
Marie Wiklund, klk
Anne-Charlotte Eriksson (MP)
Lars Wessberg (M)
Lars Sjöblom (S)
Johan Larsson, klk
Tomas Adolphson, Roslagsvatten
Karl-Johan Sköld, konsult
Sekreterare: ..................................................
Johan Larsson
Ordförande: ..................................................
Lars Lindgren (M)
Justerande: ...................................................
Anne-Charlotte Eriksson (MP)
Anslagsbevis
Justeringen av protokollet har tillkännagivits genom anslag.
Organ: Kommunstyrelsens planeringsutskott
Sammanträdesdatum: 2015-10-08, §§ 40-47
Datum för anslagets uppsättande: 2015-10-14
Datum för anslagets nedtagande: 2015-11-05
Förvaringsplats för protokollet: Kommunledningskontorets arkiv
Underskrift: ..................................................
1
Protokoll
2015-10-08, §§ 40-47
2 av 2
Innehåll
§ 40
§ 41
§ 42
§ 43
§ 44
§ 45
§ 46
§ 47
Justering och fastställande av föredragningslista
Avtalspaket - Vasallen
Anslutning av Vaxholm till Käppalaverket – Förprojekt ÖVA
Remissvar, Funktionellt prioriterat vägnät
Remissvar, Framkomlighetsprogram för Storstockholm från
Vaxholm stad
Granskning- Detaljplan för Rindö hamn etapp 2, inom OskarFredriksborg, del av Rindö 3:378 m fl, Dp 400
Beslut om samråd av program för utveckling, förnyelse och
detaljplanering av Vaxholms kajer
Detaljplan för Söderfjärdsskolan
……………………….
Ordförande
2
3
4-5
6-7
8-9
10
11
12
13
..……………………..
Justerare
Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott 2015‐10‐08 1 av 1 § 40 Justering och fastställande av föredragningslista Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Anne‐Charlotte Eriksson (MP) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 13 oktober 2015. Utskickad föredragningslista fastställs. Yrkanden Ordföranden yrkar att Anne‐Charlotte Eriksson (MP) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 13 oktober 2015 samt att utskickad föredragningslista fastställs. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. ……………………….
Ordförande
..……………………..
Justerare
Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott
2015-10-08
Änr KS 2015/42.251
1 av 2
§ 41 Avtalspaket - Vasallen
Planeringsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta
1. Bytesavtal avseende Vaxholm Rindö 3:389 (kommunens nuvarande skoltomt) och del av
Vaxholms Rindö 3:378 (den s.k. Nya skoltomten) godkänns.
2. Köpeavtal avseende del av Vaxholms Rindö 3:378, Idrottshallen, godkänns.
3. Köpeavtal avseende del av Vaxholms Rindö 3:378, område ca 10 000 m2 väster om Nya
skoltomten godkänns.
4. Tillägg till Ramavtal 2009-09-24 godkänns.
5. Tillägg till Exploateringsavtal 2012-02-17 godkänns.
6. Kommunchefen och kommunalrådet ges uppdraget att underteckna handlingarna i
avtalspaketet.
7. Stadsbyggnadsförvaltningen ges uppdraget att leda genomförandet av avtalspaketet.
8. Aktuella markområden och idrottshall överlämnas till tekniska enhetens förvaltning i samband
med tillträdesdag/-ar.
Ärendebeskrivning
Avtalspaketet med Vasallen (Vasallen Vaxholm AB och Vasallen Vaxholm Exploatering AB) innebär att
kommunen byter till sig mark för ny skola norr om Rindövägen mot nuvarande tillfälliga skoltomt i Rindö
hamn samt förvärvar den idrottshall kommunen idag hyr av Vasallen.
Avtalspaket öppnar vidare för att tillskapa ca 50 bostäder att upplåtas med hyresrätt antingen inom
Vasallens pågående exploateringar inom Rindö hamn eller genom kommunens försorg på mark väster
om den nya skoltomten.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande.
Handlingar
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Bytesavtal Vaxholm Rindö 3:389 mot del av Vaxholm Rindö 3:378 (Nya skoltomten)
Köpeavtal del av Vaxholm Rindö 3:378 (Idrottshallen)
Köpeavtal del av Vaxholm Rindö 3:378 (10 000 m2 hyresrättsmark)
Tillägg till Ramavtal 2009-09-24
Tillägg till Exploateringsavtal 2012-02-17
Fastighetskarta (bilaga till Bytes- och Köpeavtalen)
Tidsplan (bilaga till Bytesavtalet)
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Exploatering, Stadsbyggnadsförvaltningen, Vaxholms stad
……………………….
Ordförande
4
..……………………..
Justerare
Protokoll
2015-10-08
2 av 2
Kommunstyrelsens planeringsutskott
För kännedom:
Nämnden för teknik, fritid och kultur
Marie Wiklund, klk/Vaxholms stad
Susanne Edén, sbf/Vaxholms stad, Mats Svensson, sbf/Vaxholms stad
Vasallen Vaxholm AB, Box 244, 701 44 ÖREBRO
Vasallen Vaxholm Exploatering AB, Box 244, 701 44 ÖREBRO
……………………….
Ordförande
5
..……………………..
Justerare
Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott
2015-10-08
Änr KS 2015/39.351
1 av 2
§ 42 Anslutning av Vaxholm till Käppalaverket – Förprojekt ÖVA
Kommunstyrelsens planeringsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Roslagsvatten får i uppdrag att genomföra Fas 1 av projekt ÖVA, vilket innebär att ta fram
systemhandling, miljökonsekvensbeskrivning samt ansöka om erforderliga tillstånd för
anslutning av avlopp från Vaxholm till Käppala via sjöförlagda ledningar till Svinninge samt
tunnel från Svinninge till befintlig avloppstunnel i Karby (Alternativ SK) till en kostnad av 2,1
miljoner kronor (Vaxholms del).
2. Avtalsförslag avseende ÖVA Förprojekt för fortsatta förberedelser för överföring av
avloppsvatten från Vaxholm till Käppalaverket som är bilagt föreliggande förslag till beslut
godkänns.
3. Roslagsvatten får i uppdrag att förbereda medlemskap för Vaxholms stad i Käppalaförbundet.
Ärendebeskrivning
Bakgrund
Vaxholms stad och Österåkers kommun växer och skapar därmed ett behov av en ökad
avloppsreningskapacitet. Respektive kommuns prognoser visar att en ökad kapacitet måste finnas
tillgänglig cirka år 2020.
Diskussioner har under en längre tid förts mellan Käppalaförbundet, Vaxholms stad och Österåkers
kommun om anslutning av avloppsvatten för behandling i Käppalaverket på Lidingö.
Vaxholms stad och Österåkers kommun har representerats av Roslagsvatten AB.
Ett antal utredningar har utmynnat i förslag till hur en sådan anslutning tekniskt kan genomföras samt
de ekonomiska konsekvenserna för såväl Käppala som för de nya kommunerna, Vaxholm och Österåker.
Käppala ansökte 2010 hos Länsstyrelsen om att ta emot avloppsvatten från Blynäs och Margretelund.
I juni 2014 vann domen laga kraft i Mark- och miljödomstolen.
Projektet gick in i en mer detaljerad fas och en förstudie genomfördes och slutfördes under våren 2015.
Inför denna förstudie tecknades en avsiktsförklaring mellan parterna Käppalaförbundet, Roslagsvatten
AB, Österåkersvatten AB, Vaxholmsvatten AB, Österåker kommun och Vaxholm stad för fortsatt
fördjupning av projektet ÖVA (Österåker Vaxholm Anslutning) och med målsättningen att förverkliga
överföringen.
Syfte
Syftet med projektet ÖVA är att införliva Vaxholm och Österåker i Käppalaförbundet samt att bygga
anslutningar från ARV Blynäs i Vaxholm respektive ARV Margretelund i Österåker för behandling i
Käppalaverket.
De övergripande målen med projektet är:
1. Förstärka en god hållbar avloppsplanering i regionen
2. Lösa det ökade behovet av avloppsrening i Vaxholm och Österåker på ett sätt som är
kostnadseffektivt för alla tre parter
3. Skapa ett effektivt utnyttjande av resurser
……………………….
Ordförande
..……………………..
Justerare
Protokoll
2015-10-08
2 av 2
Kommunstyrelsens planeringsutskott
4. Minska påverkan på recipienterna
5. Skapa en för alla parter gynnsam lösning
De övergripande målen ligger i linje med såväl Regional Utvecklingsplan för Stockholmsregionen som
lokalt formulerade strategier och mål hos Käppalaförbundet, Vaxholms stad och Österåkers kommun.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med ändringen att ordet ”högsta” stryks i
punkt 1. Ordföranden finner bifall till eget yrkande.
Handlingar
Koncept 2015-09-24 Vaxholm
Avtal Förprojekt ÖVA, daterad 2015-10-14
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Tomas Adolphson/Roslagsvatten
Derk De Beer/klk
För kännedom:
Susanne Edén/sbf
Mats Svensson/sbf
……………………….
Ordförande
..……………………..
Justerare
Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott
2015-10-08
Änr KS 2015/119.311
1 av 2
§ 43 Remissvar, Funktionellt prioriterat vägnät
Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut
Utskottet ställer sig bakom det gemensamma yttrandet från Stockholm Nordost! (daterat 2015-09-18)
med tillägg för följande:
Under rubriken Synpunkter på utpekade vägar samt dess indelning i funktioner i remissvaret bör den
tredje punkter enligt Vaxholm stad formuleras på följande sätt:

Väg 276 ska tas med inom funktionen för godstransporter och även, tillsammans med väg 274
ingå under funktionen för långväga persontransporter. Dessa vägar är, förutom viktiga för
personresor och kollektivtrafik, viktiga för turistnäringen samt för skärgårdstrafiken inom
Österåker respektive Vaxholm och bör således ha denna funktion. Mellan Åkersberga och
Norrtälje saknas en koppling till cykelväg som efterfrågas av boende och turistnäring. Mellan
Åkersberga och Rosenkälla saknas idag kollektivkörfält.
Ärendebeskrivning
Stockholm Nordost! Har formulerat ett gemensamt remissyttrande som innefattar följande synpunkter
på dokumentet som berör Vaxholm:
-
Väg 276 och 274 ska tas med inom funktionen för ”långväga persontransporter”. Denna
funktion kan användas för vägar som är viktiga för turistnäringen vilket är aktuellt för både
Österåker och Vaxholm.
-
I dokumentet så saknas det kopplingar mellan olika trafikslag och vid bytespunkter på
landsbygden och replipunkter i skärgården vilket bör åtgärdas.
-
Kopplingen till regionala planer och strategier gällande funktion och målstandard behöver
förtydligas.
-
Tillgängligheten för övriga trafikslag ingår inte i arbetet vilket blir en brist då vägnätet enbart
utgör en del av transportsystemet. Gång- och cykeltrafik bör lyftas in arbetet tydligare samt att
kopplingen mellan väg- och sjötrafiken bör prioriteras.
-
De utpekade vägarna har ofta flera funktioner – en prioriteringsordning mellan dessa borde
tydliggöras när/om en avvägning mellan dessa behövs göras
-
För de centrala delarna av stombusslinjenätet pågår utredningar för att förbättra dessa.
Likvärdiga utredningar bör göras för flaskhalsar längre ut i regionen såsom väg 276 och 274.
-
De vägnät som inte pekats ut har enligt TRV ofta har lokala trafikuppgifter. Många boende i
Nordostkommunerna bor längs med det statliga vägnätet och har behov av koppling till de
prioriterade stråken. Det är viktigt att dessa vägar inte prioriteras bort i fråga om åtgärder och
investeringar.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande.
……………………….
Ordförande
8
..……………………..
Justerare
Protokoll
2015-10-08
2 av 2
Kommunstyrelsens planeringsutskott
Handlingar
Stockholm Nordost! Remissyttrande 2015-09-18
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Eduardo Klein, stadsbyggnadsförvaltningen
För kännedom:
Trafikverket, [email protected]
……………………….
Ordförande
9
..……………………..
Justerare
Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott
2015-10-08
Änr KS 2015/25.210
1 av 1
§ 44 Remissvar, Framkomlighetsprogram för Storstockholm från
Vaxholm stad
Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut
Utskottet ställer sig bakom det gemensamma yttrandet från Stockholm Nordost! daterat 2015-09-18.
Ärendebeskrivning
Stockholm Nordost har inkommit med ett gemensamt yttrande som Vaxholm Stad ställer sig bakom.
Yttrandet sätter fokus på att programmet bör utveckla vissa delar:
-
Den ökade belastningen på det befintliga trafiknätet kan delvis lösas genom större satsningar på
kollektivtrafiken. Det är viktigt att verka för en större koppling mellan de norra och södra
delarna av regionerna men även tvärförbindelserna mellan de regionala stadskärnorna.
En tydligare koppling till RUFS, Sverigeförhandlingarna samt andra regionala dokument.
Tydligare inriktning hur regioncentrum kan avlastas med hjälp av en utvecklad kollektivtrafik
som bl.a. ett incitament för ökat bostadsbyggande.
Nordostsektorn är den enda sektorn som saknar spårbunden trafik, eller beslut om utbyggnad
och utvecklingsbilden för sektorn bör förtydligas i programmet samt ta ställning till de studier
som gjorts för att stärka nordostsektorns koppling till de centrala regionsdelarna.
Ett större fokus på ytterområdena saknas – begränsas framkomligheten i vägnätet så måste
kollektivtrafiken stärkas. Även fokus på integrering och koppling till andra trafikslag, även
sjöburen kollektivtrafik, bör tas med.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande.
Handlingar
Stockholm Nordost! Remissyttrande 2015-09-18
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Eduardo Klein, stadsbyggnadsförvaltningen
För kännedom:
Trafikverket, [email protected]
……………………….
Ordförande
10
..……………………..
Justerare
Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott
2015-10-08
Änr KS 2010/10025.214
1 av 1
§ 45 Granskning- Detaljplan för Rindö hamn etapp 2, inom OskarFredriksborg, del av Rindö 3:378 m fl, Dp 400
Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut
Samrådsredogörelsen godkänns. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att genomföra granskning
för planförslaget.
Ärendebeskrivning
Stadsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag att ta fram förslag till detaljplan för Rindö hamn etapp 2
enligt beslut KS § 49/2010-11-18. Planområdet ligger i östra delen av Rindö och avgränsas i norr av
Oskar-Fredriksborgsvägen (väg 274) samt i söder och öster av Rindövägen. Området ägs idag av Vasallen
Vaxholm AB och omfattar del av fastigheten Rindö 3:378.
Syftet med planen är att möjliggöra utbyggnad av skola och förskola inom Rindö hamnområde.
Förslaget till detaljplan möjliggör utbyggnad av en skola för cirka 350 elever och en förskola för
cirka 120 barn. Planläggningen påbörjas med ett samrådsskede och överensstämmer med intentionerna
i översiktsplan 2030 för Vaxholm. Genomförandet av detaljplanen bedöms inte innebära någon
betydande miljöpåverkan som kräver en miljökonsekvensbeskrivning.
För planområdet för Rindö hamn etapp 2 gäller idag detaljplan för Rindö 3:255 mm, Dp 323 (antagen
år 1992). Denna detaljplan anger markanvändningen A1, Militärt regementsområde för bostäder,
kontor, värmecentral, reningsverk med mera för området.
Ett avtal ska träffas med Vasallen Vaxholm AB, fastighetsägaren till Rindö 3:378, innan detaljplanen
antas i kommunfullmäktige. Avtalet ska reglera genomförandet och marköverlåtelse.
I enlighet med beslut i kommunstyrelsens planeringsutskott § 13, 2015-02-11 har samråd hållits om
förslag till detaljplan. Samråd genomfördes under tiden 2 mars – 30 mars 2015. Inkomna synpunkter och
förslag till ändringar har sammanställts i en samrådsredogörelse.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande.
Handlingar
1.
2.
3.
4.
5.
Tjänsteutlåtande, 2015-09-23
Plan- och genomförandebeskrivning, 2015-09-23
Plankarta, 2015-10-08
Samrådsredogörelse, 2015-10-08
Programsamrådsredogörelse, 2009-05-13, för program för detaljplan för Rindö hamn
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Paula Sund, sbf
……………………….
Ordförande
11
..……………………..
Justerare
Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott
2015-10-08
Änr KS 2013/10023.214
1 av 1
§ 46 Beslut om samråd av program för utveckling, förnyelse och
detaljplanering av Vaxholms kajer
Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut
Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att genomföra samråd om program för utveckling, förnyelse
och detaljplanering av Vaxholms kajer samt tillhörande miljökonsekvensbeskrivning med redaktionella
förändringar.
Ärendebeskrivning
Programmet för utveckling, förnyelse och detaljplanering Vaxholms kajer ska möjliggöra en utveckling
och förnyelse av området Vaxholms kajer. Samrådet ger möjlighet till att diskutera inriktning och
omfattning i ett tidigt skede. Programmet ska vara ett strategiskt dokument och ge möjlighet till
långsiktiga beslut kring hur kajerna kan utvecklas.
Utvecklingen ska möjliggöra ytterligare verksamheter, förbättra Vaxholms attraktivitet som besöksmål
samt bidra till att förlänga besökssäsongen och att öka antalet besökare. Utvecklingen måste dock ske
med stor noggrannhet och respekt för stads- och landskapsrummet.
I programmet behandlas frågor som kollektivtrafik, bussuppställning och placering av sjömackar.
Programmet ska även möjliggöra en utveckling av gästhamnen och de till den hörande verksamheterna.
I programarbetet ingår även en fast förbindelse med Kastellet, vilket kan öka dess attraktivitet som
besöksmål. Programmet syftar också till att finna strategier och riktlinjer för gestaltning av den
offentliga miljön.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande 2015-09-24
Program för utveckling, förnyelse och detaljplanering av Vaxholms kajer 2015-10-08
Miljökonsekvensbeskrivning för Program för utveckling, förnyelse och detaljplanering av Vaxholms kajer
2015-10-08
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Oskar Pihl Planchef/Stadsbyggnadsförvaltningen
För kännedom:
Mats Svensson, Teknisk chef/Stadsbyggnadsförvaltningen
……………………….
Ordförande
12
..……………………..
Justerare
Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott
2015-10-08
Änr KS 2013/10075.214
1 av 1
§ 47 Detaljplan för Söderfjärdsskolan
Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut
1. Granskningsutlåtandet godkänns.
2. Kommunstyrelsen föreslås tillstyrka kommunfullmäktige att anta detaljplanen.
Ärendebeskrivning
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en permanent användning av den gamla stabsbyggnaden som
skola och kontor samt att förbättra trafiksituationen i området. Samtidigt så avses att möjliggöra
verksamhet i förrådshuset strax söder om skolområdet.
Parkering vid Söderfjärdsskolan sker idag på framsidan av skolgården samt direkt bakom skolan.
Varutransporter sker till skolbyggnadens baksida över skolgården. Parkeringen och transporterna
ianspråktar en stor del av gårdsytan och vid en eventuell tillbyggnad av skolan skulle denna infart inte
längre vara möjlig. Detaljplanen möjliggör att via en förlängning av Fredrikstrandsvägen till skolans
baksida kunna samla trafiken på en väg och frigöra yta för skolbarnen på framsidan.
Förrådshuset nedanför skolan används idag som förråd och är inte i sig en aktiv del av
Johannesbergsparken. Detaljplanen föreslår att handelsverksamhet/skolverksamhet/förråd och
samlingslokaler möjliggörs här. Även en mindre plats för brygga möjliggörs vid vattnet.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande.
Protokollsanteckning
Lars Wessberg (M) lämnar den protokollsanteckning som framgår av bilaga till protokollet.
Ett enhälligt planeringsutskott ställer sig bakom bilagd protokollsanteckning.
Handlingar
1.
2.
3.
4.
Tjänsteutlåtande, 2015-09-11
Granskningsutlåtande, 2015-09-11
Plankarta 2015-09-11
Plan- och genomförandebeskrivning 2015-09-11
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Eduardo Klein, stadsbyggnadsförvaltningen
För kännedom:
Ulrika Strandberg, utbildningsförvaltningen
……………………….
Ordförande
13
..……………………..
Justerare