STRÖMSTADS KOMMUN Miljö- och byggnämnden 2015-01

STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sidnr
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
1 (50)
Plats och
sammanträdestid
Kommunstyrelsens sessionssal, Stadshuset
kl 08.30-12.20, 13.00-16.15
Beslutare
Morgan Gutke (C)
Sveza Daceva Filipova (C)
Anne-Marie Klouda (C), tjänstgörande ersättare
Åke Sundemar (FP)
Bengt Bivrin (MP)
Mats Granberg (S)
Olle Westling (S), tjänstgörande ersättare
Peter Sövig (S), §§ 1-14, 16-31
Siwert Hjalmarsson (M), §§ 1-24, 26-31
Christoffer Andersson (M), tjänstgörande ersättare, §§ 15 och 25
Övriga deltagare
Enligt förteckning på sidan 2
Justerare
Siwert Hjalmarsson, §§ 1-24, 26-31, Mats Granberg, § 25
Justeringens
plats och tid
Strömstad 2015-01-30
Underskrifter Sekreterare
Paragrafer
...........................................................................................
1-31
Ulla Hedlund
Ordförande
...........................................................................................
Bengt Bivrin
Justerare
......................................................................................................................................................
Siwert Hjalmarsson, §§ 1-24, 26-31
Organ
Miljö- och byggnämnden
Mats Granberg, § 25
ANSLAGSBEVIS
(justeringen har tillkännagivits genom anslag)
Sammanträdesdatum
2015-01-22
Datum för
anslagsuppsättning
2015-01-30
Protokollets
förvaringsplats
Miljö- och byggförvaltningen
Underskrift
...........................................................................................
Datum för
anslagsnedtagning
Ulla Hedlund
Utdragsbestyrkning
2015-02-21
Sida 2
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
Övriga deltagare:
Stig Carlsson (C), ej tjänstgörande ersättare
Stig Johansson (FP), ej tjänstgörande ersättare
Andreas Nikkinen (MP), ej tjänstgörande ersättare
Christoffer Andersson (M), ej tjänstgörande ersättare, §§ 1-14, 16-24, 26-31
Stellan Nilsson (V), ej tjänstgörande ersättare
Michael Olsson, förvaltningschef
Josefin Törnkvist, controller, § 3
Rolf Olausson, räddningschef, Räddningstjänsten, §§ 2, 10-12
Maria Bylund, avdelningschef, Miljö- och hälsoskyddsavdelningen, § 13
Fredrik Werling, miljö- och hälsoskyddsinspektör, Miljö- och
hälsoskyddsavdelningen, § 14
Elin Solvang, plan- och byggchef, Plan- och byggavdelningen, §§ 2, 15-18,
29
Pär Höjman, planeringsarkitekt, Plan- och byggavdelningen, § 19
Helena Östling, kommun- och stadsarkitekt, Plan- och byggavdelningen,
§§ 19-21
Anna Wallblom, miljöplanerare, Plan- och byggavdelningen, § 19
Joel Bruks, samhällsbyggnadsjurist, Plan- och byggavdelningen, §§ 9, 2228, 31
Ulla Hedlund, sekreterare
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 3
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 1
Dnr MBN/2014-0097
Ändring av föredragningslistan
Miljö- och byggnämnden beslutar
att lyfta följande ärenden från dagordningen:
Ärende 6 - Val av ledamot och ersättare i Handikapprådet och
Pensionärsrådet, avvaktar Valberedningens förslag
Ärende 7 - Val av ledamot och ersättare i Folkhälsorådet, avvaktar
Valberedningens förslag
Ärende 17 - Öddö 2:23 - ansökan om strandskyddsdispens avseende
sjöbod, enligt sökandens begäran
Ärende 23 - Ånneröd 1:5 - ansökan om förhandsbesked för nybyggnad
av enbostadshus, enligt Plan- och byggavdelningens begäran
Ärende 24 - Strömstad 4:16 (Lokstallet) - ansökan om bygglov för
nybyggnad av terminalbyggnad, enligt sökandens begäran.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 4
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 2
Dnr MBN/2014-0097
Kort rapport från respektive avdelning
Plan- och byggchef Elin Solvang och räddningschef Rolf Olausson lämnar
en kort rapport från respektive avdelning.
Ordförande Bengt Bivrin tackar för informationen.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 5
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 3
Dnr MBN/2013-0801
Ekonomiskt utfall - information
Controller Josefin Törnkvist redogör för det ekonomiska utfallet per
den 31 december 2014.
Ordförande Bengt Bivrin tackar för informationen.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 6
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 4
Dnr MBN/2015-0120
Information från Administrativa avdelningen och
Personalavdelningen, Kommunledningskontoret
Administratör Jessica Corneliusson och personalchef Tomas Nyman
informerar om kommunens webbmail, intranät, kallelser på webbsidan och
e-blanketter för arvoden.
Ordförande Bengt Bivrin tackar för informationen.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 7
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 5
Dnr MBN/2014-1893
Val av ersättare i Miljö- och byggnämndens arbetsutskott
Miljö- och byggnämnden har att utse ersättare i Miljö- och byggnämndens
arbetsutskott för perioden 2015-2018.
Miljö- och byggnämndens protokollsanteckningar:
Yrkande
Morgan Gutke (C) föreslår att Åke Sundemar (FP) och Tore Lomgård (C)
utses till ersättare i Miljö- och byggnämndens arbetsutskott.
Mats Granberg (S) föreslår att Terry Bergqvist (S) utses till ersättare i
Miljö- och byggnämndens arbetsutskott.
Siwert Hjalmarsson (M) föreslår sig själv till ersättare i Miljö- och
byggnämndens arbetsutskott.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition Morgan Gutkes förslag och finner att Miljöoch byggnämnden antar förslaget.
Ordföranden ställer därefter proposition på Mats Granbergs och Siwert
Hjalmarssons förslag och finner att Miljö- och byggnämnden antar Mats
Granbergs förslag.
Miljö- och byggnämnden beslutar
att utse Åke Sundemar (FP), Tore Lomgård (C) och Terry Bergqvist
(S) som ersättare i Miljö- och byggnämndens arbetsutskott för perioden
2015-2018.
__________
Expedieras till:
Åke Sundemar
Tore Lomgård
Terry Bergqvist
Kommunstyrelsen
Löneavdelningen
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 8
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 6
Dnr MBN/2015-0121
Övergripande verksamhetsplan för Miljö- och
byggförvaltningen 2015
Ärendebeskrivning:
Föreligger förslag till övergripande verksamhetsplan för Miljö- och
byggförvaltningen.
Planen är tänkt att fungera som övergripande styrande dokument för
förvaltningens samlade verksamhet. Respektive avdelning/verksamhet
upprättar egna verksamhetsplaner kopplade till detta dokument. Dokumentet
utgör även underlag för verksamhetsuppföljning.
Miljö- och byggnämnden föreslås anta planen så som sin egen.
Miljö- och byggförvaltningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut:
att anta förvaltningens övergripande verksamhetsplan så som sin egen.
__________
Miljö- och byggnämnden beslutar
att anta förvaltningens övergripande verksamhetsplan så som sin egen.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 9
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 7
Dnr MBN/2015-0122
Verksamhetsplan för EKAN 2015
Ärendebeskrivning:
Föreligger förslag till verksamhetsplan för Miljö- och byggförvaltningens
administrativa avdelning EKAN (ekonomi, administration, kommunikation
och nämndsekreterare) för verksamhetsår 2015.
Planen är dels tänk att ge en övergripande beskrivning av EKAN och den
verksamhet som bedrivs inom avdelningen och dels redovisa
högprioriterade verksamhetsområden.
Miljö- och byggnämnden föreslås anta planen så som sin egen.
Miljö- och byggförvaltningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut:
att anta planen så som sin egen.
__________
Miljö- och byggnämnden beslutar
att anta planen så som sin egen.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 10
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 8
Dnr MBN/2013-0801
Underlag till årsredovisning inklusive fokusområden för 2014
Ärendebeskrivning:
Föreligger förvaltningens förslag till underlag inför kommunens
årsredovisning 2014. Underlaget utgör en uppföljning och
analys/utvärderingen av årets mål och verksamhet, fördelat på de nio
fokusområdena Boende, Stadens miljö, Näringsliv, Kommunikation och
Infrastruktur, Kultur och Fritid, Miljö och Energi, Natur, Trygghet och
Hälsa, Utbildning.
Fokus för Miljö- och byggnämnden är de egna målen rörande Boende, Miljö
och Energi, Natur, Trygghet och Hälsa
Miljö- och byggnämnden föreslås anta förvaltningens underlag så som sitt
eget.
Miljö- och byggförvaltningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut:
att anta förvaltningens övergripande underlag så som sitt eget.
__________
Miljö- och byggnämnden beslutar
att anta förvaltningens övergripande underlag så som sitt eget.
__________
Expedieras till:
Kommunledningsförvaltningen
Ekonomiavdelningen
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 11
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 9
Dnr MBN/2015-0058
Kebal – översyn av befintliga detaljplaner
Bengt Bivrin (MP) och Morgan Gutke (C) föreslår i skrivelse daterad
2015-01-14 att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att se över gällande
planer och vilka kostnader det beräknas medföra. Syftet med en översyn ska
vara att skapa möjligheter för tillkommande bebyggelse, se över befintliga
byggrätter och undersöka möjligheten att bekräfta tidigare bygglov inom
Kebal 1:33 samt 1:50.
Miljö- och byggnämndens protokollsanteckningar:
Yrkanden
Peter Sövig (S) med instämmande av Siwert Hjalmarsson (M) yrkar avslag
till förslaget.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Morgan Gutkes och eget yrkande och
Peter Sövigs yrkande och finner att Miljö- och beslutar i enlighet med
Morgan Gutkes och eget yrkande.
Omröstning begärs. Miljö- och byggnämnden godkänner följande
propositionsordning:
Ja-röst för bifall till Morgan Gutkes och Bengt Bivrins yrkande.
Nej-röst för bifall Peter Sövigs yrkande.
Ledamot/tjg ersättare
Morgan Gutke
Sveza Daceva Filipova
Anne-Marie Klouda
Åke Sundemar
Mats Granberg
Olle Westling
Peter Sövig
Siwert Hjalmarsson
Bengt Bivrin
Summa
Parti
(C)
(C)
(C)
(FP)
(S)
(S)
(S)
(M)
(MP)
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Ja
5
4
forts
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 12
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 9 forts
Dnr MBN/2015-0058
Omröstningsresultat
Med 5 ja-röster för Morgan Gutkes och Bengt Bivrins yrkande mot 4 nejröster för Peter Sövigs yrkande beslutar Miljö- och byggnämnden i enlighet
med Bengt Bivrins och Morgan Gutkes yrkande.
Miljö- och byggnämnden beslutar
att ge förvaltningen i uppdrag att se över gällande planer och vilka
kostnader det beräknas medföra. Syftet med en översyn ska vara att
skapa möjligheter för tillkommande bebyggelse, se över befintliga
byggrätter och undersöka möjligheten att bekräfta tidigare bygglov
inom Kebal 1:33 samt 1:50.
__________
Peter Sövig (S), Mats Granberg (S) och Olle Westling (S) reserverar sig mot
beslutet.
Bilaga
Siwert Hjalmarsson (M) reserverar sig mot beslutet.
Bilaga
Expedieras till:
Förvaltningschef Michael Olsson
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Skrift lig reservation från socialdemokraterna vid M iljö- och byggnadsnämndens (MBN )
sammanträde den 22 januari 2015
P 11 Ärende: Kebal - översyn av befintliga det aljplaner.
Äre ndet om översyn mm har initierats av M BN:ordförand e Be ngt Bivrin (mp) och 1:e vi ce ordföra nde
Mo rga n Gutke (c).
Syftet med översyn en ska enligt Bivri n och Gutke vara
att ska pa möjlighet er för tillkomm ande be bygge lse
att se över befintliga byggrätter, sa mt
att undersöka möjlighete rn a att be kräfta t idigare bygglov inom Ke bal 1:32 sa mt 1:50
M otiv till reservationen
Frågan om att skapa möjligheter för tillkommande bebyggelse på mark i Kebalområdet har tidigare
prövats. Den detaljplan som togs fram underkändes av Regeringsrätten . Aktuell mark på Kebal 2:96,
Kebal1:113 och Kebal1:5 är 2002 upplåtna enligt anläggningslagen 1:5, och även enligt
byggnadslagen § 113 som allmän platsmark och grönområden . Marken är upplåten till Kebal
vägförening, som svarar för skötsel och underhåll.
Vi bedömer med hänsyn t ill Regeringsrättens dom och den upplåte lse som skett t ill Ke bal
vägförening att det inte finns några möjligheter till exploatering eller förtätning inom Kebalområdet.
Att sätta igång med ett nytt planarbete eller att ens utreda förutsättninga rna för dett a är enbart
slöseri med kommunala resurser. Om majoriteten vill tillskapa 200 nya boendeenheter per år bör nog
andra områden prioriteras.
Att undersöka möjligheterna för att bekräfta tidigare bygglov inom Kebal1:33 samt 1:50 faller på sin
egen orimlighet. Är detta huvudsyftet med uppdraget? Ärendet 1:33 har prövats rättsligt i många
instanser och det har konstaterats att bygglovet är olagligt och huset ska rivas till den del som ligger
på prickad mark. Det borde och får inte ligga i en Miljö- och byggnämnds intresse att trotsa beslut
från högra instanser. Den tidigare majoriteten har enligt lagakraftvunnet beslut begärt handräckning
av Kronofogdemyndigheten för rivning . Det måste anses vara högst omoraliskt och nonchalant att en
kommunal nämnd inte följer rättsliga beslut från högre instanser.
Socialdemokraterna har yrkat avslag på förslaget, men majoriteten har drivit igenom detta med
röstsiffrorna 5 - 4. Socialdemokraterna anmälde att man kommer in med skriftlig reservation. Även
den moderata ledamoten yrkade på avslag och har lämnat skriftlig reservation.
För...social emokrater a i Miljö- och byggnämnden
~-
TiiiMBN
Skriftlig reservation från nya Moderaterna
Planer och planarbete Kebalområdet
Samtliga stamfastigheter på området, Keba l 2:96, Keba l 1:113 och Kebal 1:5, ursprungsfast ighetern a,
ägda av kommunen och ett dödsbo, är upplåtna en ligt An läggn ingslagen, 1:5 även en ligt
Byggnads lagen § 113, som allmän platsmark och grönom råde n.
Upplåtelse rn a är se nast fast lagda och laga kraftvunna i anläggningsfö rrättni ng frå n 2001.
Detta innebä r att ma rken är upplåten, får ej bebyggas, t ill Keba ls vägförening och dess ca 250
medlemmar.
Under 2004/05 antog dåvarande MBN och kommunen ny detaljplan för del av kommunal mark på
kommunens fastigheter Kebal1:113 och Kebal 2:97, den sk Götenehusplanen.
Denna plan överklagades av 2 av vägföreningens 250 medlemmar och upphävdes av Regeringen.
Således finns inga möjligheter till någon form av exploatering eller förtätning inom Kebalområdet.
Vi ser därför ingen anledning att besluta om nytt planarbete för området då detta komm er att
innebära bortkasta de skattepengar f ör kommuninvånarn a.
Vi vill göra kommunens invånare uppmärksamma på frågan: Hur mycket skattepengar har Kebal1:33
hittills kostat kommuninvånarna? Det har varit kostnader för juridiskt biträde/advokater för
kommunen i processer, det har varit kostnader för frimärksplan som blev upphävd och det har varit
kostnader för försök till nya tomter/förtätning under 2008/09 av planavdelningen på fastigheten
l
(
Kebal1:5.
Strömstad den 22 januari 2015
&:;i qr~
Siwert Hjalmarsson
Sida 13
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 10
Dnr MBN/2015-0120
Ny föreskrift – Brandskyddskontroll - information
Räddningschef Rolf Olausson informerar om Myndigheten för
samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om rengöring (sotning) och
brandskyddskontroll (MSBFS 2014:6).
Ordförande Bengt Bivrin tackar för informationen.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 14
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 11
Dnr MBN/2015-0123
Förslag till lokala föreskrifter om frister för rengöring
(sotning) m m
Föreligger tjänsteskrivelse från Miljö- och byggförvaltningen,
Räddningschef Rolf Olausson daterad 2015-01-13 angående förslag till ny
lokal föreskrift gällande lokala föreskrifter om frister för rengöring (sotning)
m m.
Räddningschefens och Miljö- och byggförvaltningens förslag till Miljö- och
byggnämndens beslut:
att godkänna förslaget till lokala föreskrifter om frister för rengöring
(sotning) m m
att föreslå kommunfullmäktige besluta om lokala föreskrifter om frister för
rengöring (sotning) m m.
__________
Miljö- och byggnämnden beslutar
att godkänna förslaget till lokala föreskrifter om frister för rengöring
(sotning) m m
att föreslå kommunfullmäktige besluta om lokala föreskrifter om
frister för rengöring (sotning) m m.
__________
Expedieras till:
Kommunfullmäktige
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 15
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 12
Dnr MBN/2015-0124
Förslag till verksamhets- och tillsynsplan för
Räddningstjänsten 2015
Föreligger tjänsteskrivelse från Miljö- och byggförvaltningen,
Räddningschef Rolf Olausson daterad 2015-01-12.
Räddningschefens och Miljö- och byggförvaltningens förslag till Miljö- och
byggnämnden är:
att godkänna förslag till verksamhets- och tillsynsplan för
Räddningstjänsten 2015.
__________
Miljö- och byggnämnden beslutar
att godkänna förslag till verksamhets- och tillsynsplan för
Räddningstjänsten 2015.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 16
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 13
Dnr MBN/2014-2049
Verksamhetsplan för Miljö- och hälsoskyddsavdelningen
Ärendebeskrivning:
Föreligger förslag till verksamhetsplan för Miljö- och
hälsoskyddsavdelningen för verksamhetsår 2015.
Planen ger en övergripande beskrivning av avdelningens verksamhet och
resurser samt vilka prioriteringar som behöver göras under det kommande
året.
Miljö- och byggnämnden föreslås anta planen så som sin egen.
Miljö- och byggförvaltningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut:
att anta planen så som sin egen.
__________
Miljö- och byggnämnden beslutar
att anta planen så som sin egen.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 21
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 15
Dnr MBN/2014-1676
Del av Strömstad 3:13, Strömsvattnets norra strand –
planbesked
Sökande: Arkitektkontoret Vallgatan Acron AB, Att: Dan Björkman,
Energigatan 12, 434 37 Kungsbacka
Ärendebeskrivning:
Föreligger tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen, plan- och
byggchef Elin Solvang, daterad 2014-12-18.
Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut:
att lämna negativt planbesked.
__________
Miljö- och byggnämndens protokollsanteckningar:
Yrkanden
Åke Sundemar (FP) med instämmande av Mats Granberg (S) yrkar bifall till
Plan- och byggavdelningens förslag.
Siwert Hjalmarsson (M) yrkar att Miljö- och byggnämnden lämnar positivt
planbesked.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Plan- och byggavdelningens förslag och
Siwert Hjalmarssons yrkande och finner att Miljö- och byggnämnden
beslutar i enlighet med Plan- och byggavdelningens förslag.
Miljö- och byggnämnden beslutar
att lämna negativt planbesked.
__________
På grund av jäv deltar inte Peter Sövig (S) i handläggningen i detta ärende.
forts
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 22
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 15 forts
Dnr MBN/2014-1676
Avgift:
Planbesked
Reduktion p g a att ingen fördjupad översiktsplan finns
– minus 50%
Summa:
17 760:- 8 880:8 880:-
Expedieras till:
Sökanden
Översiktsplanerare Björn Richardsson
Controller Josefin Törnkvist
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 23
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 16
Dnr MBN/2014-1770
Del av Ånneröd 1:5 – planbesked
Sökande: Dan Rosén, Ånnerödsvägen 1, 452 92 Strömstad
Ärendebeskrivning:
Föreligger tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen, plan- och
byggchef Elin Solvang, daterad 2014-12-18.
Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut:
att lämna negativt planbesked.
__________
Miljö- och byggnämndens protokollsanteckningar:
Sökanden har inkommit med skrivelse daterad 2015-01-19.
Siwert Hjalmarsson (M) yrkar bifall till Plan- och byggavdelningens förslag.
Miljö- och byggnämnden beslutar
att lämna negativt planbesked.
__________
Avgift:
Planbesked
Reduktion p g a att ingen fördjupad översiktsplan finns
– minus 50%
Summa:
13 320:- 6 660:6 660:-
Expedieras till:
Sökanden
Översiktsplanerare Björn Richardsson
Controller Josefin Törnkvist
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 24
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 17
Dnr MBN/2015-0035
Verksamhetsplan 2015 – Plan- och byggavdelningen –
Kart- och mätenheten
Ärendebeskrivning:
Föreligger tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen, plan- och
byggchef Elin Solvang, daterad 2015-01-12.
Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut:
att godkänna verksamhetsplanen för Plan- och byggavdelningens Kart- och
mätenhet för 2015.
__________
Miljö- och byggnämnden beslutar
att godkänna verksamhetsplanen för Plan- och byggavdelningens
Kart- och mätenhet för 2015.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 25
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 18
Dnr MBN/2015-0036
Verksamhetsplan 2015 – Plan- och byggavdelningen –
Planenheten
Ärendebeskrivning:
Föreligger tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen, plan- och
byggchef Elin Solvang, daterad 2015-01-12.
Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut:
att godkänna verksamhetsplanen för Plan- och byggavdelningens
Planenhet för 2015.
__________
Miljö- och byggnämnden beslutar
att godkänna verksamhetsplanen för Plan- och byggavdelningens
Planenhet för 2015.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 26
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 19
Dnr MBN/2009-0276
Kv Rönnen m fl, Myrenområdet – detaljplan – information
Planeringsarkitekt Per Höjman, kommun- och stadsarkitekt Helena Östling
och miljöplanerare Anna Wallblom informerar om pågående
detaljplanearbete för Kv Rönnen m fl, Myrenområdet.
Miljö- och byggnämndens protokollsanteckningar:
Peter Sövig (S) vill till protokollet anteckna att föreslagen gång- och
cykelbro över Uddevallavägen ska utgå ur förslaget.
Ordförande Bengt Bivrin tackar för informationen.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 27
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 20
Dnr MBN/2013-0368
Tillägg i Miljö- och byggnämndens delegationsordning
Ärendebeskrivning:
Tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen föreligger, daterad
2014-12-29.
Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut:
att med stöd av 6 kap. 33 och 34 §§ kommunallagen (1991:900) besluta att
införa tillägg i delegationsordningen i enlighet med bilagt förslag.
__________
Miljö- och byggnämnden beslutar
att med stöd av 6 kap. 33 och 34 §§ kommunallagen (1991:900) besluta
att införa tillägg i delegationsordningen i enlighet med bilagt förslag.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 28
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 21
Dnr MBN/2015-0047
Verksamhetsplan 2015 – Plan- och byggavdelningen –
Byggenheten
Ärendebeskrivning:
Föreligger tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen, kommun- och
stadsarkitekt Helena Östling, daterad 2015-01-02.
Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut:
att godkänna verksamhetsplanen för Plan- och byggavdelningens
Byggenhet för 2015.
__________
Miljö- och byggnämnden beslutar
att godkänna verksamhetsplanen för Plan- och byggavdelningens
Byggenhet för 2015.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 45
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 29
Dnr MBN/2014-1781
Stare 1:13 - ansökan om bygglov för pumphus
Sökande:
Strömstads kommun / Tekniska förvaltningen,
452 80 Strömstad
Ärendebeskrivning:
Föreligger ansökan om bygglov, ankomststämplad 2014-11-06.
Kompletterande/reviderade handlingar inkom 2014-11-26 och 2014-11-28.
Tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen föreligger, daterad
2015-01-09.
Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende.
Byggherrens förslag till kontrollansvarig:
Anders Johansson, c/o Ramböll, Lasarettsgatan 4A, 452 37 Strömstad.
Den kontrollansvarige är certifierad kontrollansvarig enligt 10 kap 9 § Planoch bygglagen (2010:900).
Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut:
att med stöd av 9 kap 31c §§ Plan- och bygglagen (PBL), bevilja bygglov
att godta sökandens förslag till kontrollansvarig
att startbesked meddelas enligt 10 kap 23 § Plan- och bygglagen (PBL) för
att påbörja byggnadsarbetena
att upprättad kontrollplan, ankomststämplad 2014-12-19, fastställs.
__________
Miljö- och byggnämnden beslutar
att med stöd av 9 kap 31c §§ Plan- och bygglagen (PBL), bevilja
bygglov
att godta sökandens förslag till kontrollansvarig
att startbesked meddelas enligt 10 kap 23 § Plan- och bygglagen (PBL)
för att påbörja byggnadsarbetena
forts
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 46
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 29 forts
Dnr MBN/2014-1781
att upprättad kontrollplan, ankomststämplad 2014-12-19, fastställs.
__________
Överklagande ställs till Länsstyrelsen men inges till Miljö- och
byggnämnden inom tre veckor från delfåendet.
Avgift:
Bygglov
Startbesked/slutbesked
Summa
5 516:3 196:8 712:-
Övriga upplysningar:
Varken Räddningstjänsten eller Bohusläns museum har något att erinra mot
åtgärden.
Berörda grannar på fastigheterna Stare 1:58, 1:73 och 1:90 har, enligt 9 kap
25 § Plan- och bygglagen (PBL) givits möjlighet att yttra sig i ärendet.
Några synpunkter har inte inkommit.
Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap
4 § PBL.
Följande handlingar ska inlämnas som underlag för slutbesked:
 Begäran om slutbesked (blankett) och signerad kontrollplan samt
handlingar och intyg enligt kontrollplan.
 Utlåtande av kontrollansvarig.
Tak- och dräneringsvatten får inte anslutas till spillvattenavlopp. Dagvatten
får inte ledas till grannfastighet.
Beslutet har ej vunnit laga kraft. Byggnadsarbeten som påbörjas innan
beslutet vunnit laga kraft sker på Byggherrens egen risk. Önskar ni besked
om/när beslutet vunnit laga kraft kontaktar ni Plan- och byggavdelningen.
Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dag då beslutet vinner laga kraft
(9 kap 43 § PBL).
Expedieras till:
Sökanden och delägare i fastigheten (delges)
Kontrollansvarig: Anders Johanson, c/o Ramböll, Lasarettsgatan 4A,
452 37 Strömstad
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 47
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 30
Delegations- och anmälningsärenden
Föreligger delegations- och anmälningsärenden enligt bilagorna A-D:
A.
B.
C.
D.
Delegationsärenden
Delegationsärenden
Delegationsärenden
Delegationsärenden
–
–
–
–
Plan- och byggavdelningen
Miljö- och hälsoskyddsavdelningen
Räddningstjänsten
Plan- och byggavdelningen, beslut vid
överklagande
Miljö- och byggnämnden beslutar
att lägga ärendena till handlingarna.
__________
Expedieras till:
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 48
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 31
Dnr MBN/2004-0638
Fastigheten Kebal 1:33 – förslag om att återta beslut om
rivning m m
Yrkande
Åke Sundemar (FP) yrkar att nämnden beslutar om att återta sitt tidigare
beslut om att låta riva huset på Kebal 1:33 och samtidigt återta sitt uppdrag
till miljö- och byggförvaltningen att verkställa ansökan om särskild
handräckning enligt beslut, MBN § 104 2014-04-24.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska tas upp som ett
beslutsärende och finner att Miljö- och byggnämnden beslutar att ärendet
ska tas upp som ett beslutsärende.
Omröstning begärs. Miljö- och byggnämnden godkänner följande
propositionsordning:
Ja-röst för om ärendet ska tas upp
Nej-röst för om ärendet inte ska tas upp.
Ledamot/tjg ersättare
Morgan Gutke
Sveza Daceva Filipova
Anne-Marie Klouda
Åke Sundemar
Mats Granberg
Olle Westling
Peter Sövig
Siwert Hjalmarsson
Bengt Bivrin
Summa
Parti
(C)
(C)
(C)
(FP)
(S)
(S)
(S)
(M)
(MP)
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Ja
5
4
forts
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 49
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 31 forts
Dnr MBN/2004-0638
Omröstningsresultat
Med 5 ja-röster för att ärendet ska tas upp mot 4 nej-röster för att ärendet
inte ska tas upp beslutar Miljö- och byggnämnden att ärendet ska tas upp.
Yrkande
Peter Sövig (S) med instämmande av Siwert Hjalmarsson (M) yrkar avslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Åke Sundemars och Peter Sövigs
yrkande och finner att Miljö- och byggnämnden beslutar i enlighet med Åke
Sundemars yrkande.
Omröstning begärs. Miljö- och byggnämnden godkänner följande
propositionsordning:
Ja-röst för bifall till Åke Sundemars yrkande.
Nej-röst för bifall Peter Sövigs yrkande.
Ledamot/tjg ersättare
Morgan Gutke
Sveza Daceva Filipova
Anne-Marie Klouda
Åke Sundemar
Mats Granberg
Olle Westling
Peter Sövig
Siwert Hjalmarsson
Bengt Bivrin
Summa
Parti
(C)
(C)
(C)
(FP)
(S)
(S)
(S)
(M)
(MP)
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Ja
5
4
Med 5 ja-röster för Åke Sundemars yrkande mot 4 nej-röster för Peter
Sövigs yrkande beslutar Miljö- och byggnämnden i enlighet med Åke
Sundemars yrkande.
forts
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
Sida 50
STRÖMSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-01-22
MBN § 31 forts
Dnr MBN/2004-0638
Miljö- och byggnämnden beslutar
att återta sitt tidigare beslut om att låta riva huset på Kebal 1:33 och
samtidigt återta sitt uppdrag till miljö- och byggförvaltningen att
verkställa ansökan om särskild handräckning enligt beslut, MBN § 104
2014-04-24.
__________
Peter Sövig (S), Mats Granberg (S) och Olle Westling (S) reserverar sig mot
beslutet.
Bilaga
Siwert Hjalmarsson (M) reserverar sig mot beslutet.
Expedieras till:
Fastighetsägare:
1. Geir Nielsen, Vestavien 4b, NO-1476 Rasta, Norge
2. Anne Nielsen Rommen, Vestavien 4b, NO-1476 Rasta, Norge
Advokat Krister Azelius, Advokatfirman Vinge KB, Box 1064,
251 10 Helsingborg
Förvaltningschef Michael Olsson
Akten
Justerandes sign
Adress:
Strömstads kommun
Miljö- och byggnämnden
452 80 Strömstad
Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10
Nämndens E-postadress: [email protected]
Kommunens webbsida:
www.stromstad.se
skriftlig reservation från socia ldemokraterna vid Miljö- och byggnadsnämndens (MBN}
sammanträde den 22 januari 2015
Ärende l<ebal1:33: Förs lag om att återta beslut om rivning av Kebal1:33 mm
Ärendet anmä ld es och togs upp som extra ärende vid Miljö- och byggnämndens sammanträde den
22 januari 2015.
Åke Sundemar (fp) yrkade att nämnden beslutar om att återta sitt tidigare beslut om att låta riva
huset på Kebal1:33 och samtidigt återta sitt uppdrag till miljö- och byggförvaltningen att verkstä ll a
ansökan om särskild handräckning enligt beslut, MBN § 104 2014-04-24.
Yrkandet från Åke Sundmar (fp) kom under pågående beredning av ärendet," Kebal - översyn av
befintliga detaljplaner mm". Detta var helt korrekt då även i detta ärende fanns förslag om att
undersöka möjligheten att bekräfta tidigare bygglov inom Kebal1:33 samt 1:50. Majoriteten insåg
sitt misstag och tog upp Åke Sundemars yrkande som ett nytt ärende. Därmed har man i princip två
olika beslut i samma ärende . Dels majoritetens beslut om att inte verkställa rivningsbeslutet för
l<ebal1:33 och deras beslut om att undersöka möjligheterna att bekräfta tidigare bygglov inom l<ebal
1:33 och 1:50. Syftet med besluten är i grunden desamma, det vill säga majoriteten vill bekräfta
tidigare ogiltigt bygglov inom l<ebal1:33.
Vi kan konstatera att huset på l<ebal1:33 är olagligt (eller ett sk svartbygge). Ärendet har prövats
rättsligt i många instanser och i samtliga fall har kommunen fått rätt. Det slutliga utslaget är att huset
ska rivas till den del som inte överensstämmer med detaljplanen, dvs ligger på prickad mark. Beslutet
har vunnit laga kraft och den tidigare majoriteten i Miljö- och byggnämnden har i beslut 2014-04-24
begärt handräckning av Kronofogdemyndigheten för rivning, vilken vi anser ska verkställas.
Att nu på olika vägar försöka bekräfta ett ogiltigt bygglov och en lagakraftvunnen dom om rivning
strider mot den rättsuppfattning och likställighet som även majoriteteten i Miljönämnden borde
besitta. Det måste anses vara högst omoraliskt och nonchalant att en kommunal nämnd inte följer
rättsliga beslut från högre instanser.
Vi socialdemokrater har reserverat oss mot beslutet och angett av vi kommer in med en skriftlig
reservation.
För socialdemokraterna i Miljö- och byggnämnden
au~ /