Kallelse - Kungälv
Kallelse Sammanträdesdatum Plats Tid 2015-11-23 Stadshuset, sammanträdesrum Verkstaden plan 5 Måndagen den 23 november 2015 klockan 13:00-17.00 Obs! Studiebesök på Ranrikegården klockan 10.00-11.30 Ledamöter Linda Åshamre (S) Gun-Marie Daun (KD) Glenn Ljunggren (S) Linnea Stevander (S) Pernilla Wiklund (UP) Kerstin Petersson (FP) Robert Syrén (M) Linda Åshamre (S) Ordförande Ordförande Vice ordförande Martina Hammarström Sekreterare ADRESS SOCIALA UTSKOTTET TELEFON FAX E-POST HEMSIDA Stadshuset · 442 81 Kungälv 0303-23 80 00 vx 0303-132 17 [email protected] www.kungalv.se Kallelse Sammanträdesdatum 2015-11-23 Dagordning Förslag till beslut 1 Upprop 2 Val av justerare Utses 3 Tillkommande och utgående ärenden Fastställs Information från sektorerna 4 2015-580 Information från sektor Vård och äldreomsorg Antecknas Månadsrapport Föredragande: Elisabeth Sjöberg Klockan: 13.00-13.30 5 2015-579 Information från sektor Arbetsliv och stöd Månadsrapport Loggbok: Uppföljning av föreningspool Samordningsförbundet TUM – lägesrapport Uppföljning av arbetet med funktionshinder- och barnboenden Antecknas Föredragande: Ann-Marie Broberg, Thomas Hermansson Klockan 13.30-14.30 Kaffe klockan 14.30-14.45 Ärenden till kommunfullmäktige 6 KS2014/2445-4 Svar på motion om drogförebyggande arbete i Kungälvs kommun Föredragande: Helene Berghog Klockan: 14.45-15.00 SOCIALA UTSKOTTET Enligt förvaltningen Förslag till kommunfullmäktige Kallelse Sammanträdesdatum 7 KS2015/1952-1 2015-11-23 Avgifter och ersättningar inom Sektor Arbetsliv och stöd Föredragande: Karin Jämting Klockan: 15.00-15.30 Enligt förvaltningen Förslag till kommunfullmäktige Rapporter Punkt 8-13 avhandlas klockan: 15.30-15.50 8 KS-VR2015/3-1 Gårdsrådsprotokoll Kaprifolen/Gläntan 201510-13 Antecknas 9 KS-VR2015/3-3 Gårdsrådsprotokoll Båtsmansgärdet 2015-10-29 Antecknas 10 KS-VR2015/3-5 Gårdsrådsprotokoll Solhaga 2015-10-16 11 KS-VR2015/3-4 Gårdsrådsprotokoll Ytterbyhemmet 2015-10-22 Antecknas 12 KS-VR2015/3-2 Gårdsrådsprotokoll Ekhaga 2015-10-22 Antecknas Antecknas Övrigt 13 Dialog inför 2016 Arbetsformer SoU Sammanträden och studiebesök Antecknas Klockan: 15.50-17.00 14 2015-581 SOCIALA UTSKOTTET Loggbok SoU 2015-11-23 Godkänns 1(2) Tjänsteskrivelse 6 Handläggarens namn Jonas Arngården 2015-10-08 Svar på motion om drogförebyggande arbete i Kungälvs kommun (Dnr KS2014/2445-4) Sammanfattning Motion av Glenn Ljunggren kring framtagande av en handlingsplan för ett samlat arbete mot droger, samt att pröva om arbetet kan ske i projektform utifrån socioekonomisk modell. I mars 2015 beslutade kommunstyrelsen att anta ett drogpreventivt projekt inom ramen för sociala investeringar. Projektet bedöms fylla det behov angetts i motionen. Förvaltningen föreslår att motionen avslås då kommunen redan antagit ett drogpreventivt projekt. Bakgrund En motion har inkommit från Glenn Ljunggren kring att utveckla det drogförebyggande arbetet i Kungälv. I motionen lyfts behovet av samverkan mellan olika parter för att hindra spridning av droganvändande och utslagning av framförallt ungdomar. Motionen föreslår att en arbetsgrupp tillsätts med representanter från arbetsliv och stöd, skola, föreningar, företag, politiker, polis etc. för att arbeta fram en handlingsplan. Verksamhetens bedömning Inom ramen för sociala investeringar har ett drogpreventivt projekt antagits av kommunstyrelsen i mars 2015. I projektet kommer 5 helårstjänster att rekryteras och arbetet kommer att ske i anslutning till arbetsliv och stöd, samt skola. Rekrytering pågår för närvarande och projektet beräknas starta i början av 2016. Projektet kommer att arbeta uppsökande och arbetet bedrivs dagtid, med stöd i skolan, och kvällar och helger. Inriktningen är att riktad prevention mot bruk av spice och andra droger i de ungdomsmiljöer där detta förekommer. En naturlig del i detta arbete är samverkan med andra organisation och föreningar. Projektet kommer att ha nära anknytning till Trygga ungdomsmiljöer (TUM) och de upparbetade samarbetsformerna som TUM har med bland annat polis, hyresvärdar och lokala föreningar. Bedömning utifrån kommunfullmäktiges strategiska mål Det drogpreventiva arbetet stöder målet ”Gör rätt från början, investera i barn och unga”. ADRESS TELEFON FAX E-POST HEMSIDA Stadshuset · 442 81 Kungälv 0303-23 80 00 0303-190 35 [email protected] www.kungalv.se 2(2) Bedömning i relation till barnperspektivet Det drogpreventiva arbetet är riktad till ungdomar 13-21 år. Bedömning i relation till jämställdhetsperspektivet Det drogpreventiva arbetet gäller både pojkar och flickor. Teknisk bedömning/genomförandeplan Ej relevant i detta ärende. Juridisk bedömning Ej relevant i detta ärende. Ekonomisk bedömning Projektet drivs inom ramen för sociala investeringar. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Jonas Arngården Sektorchef Expedieras till: För kännedom till: Helene Berghog, Thomas Hermansson 1(5) Tjänsteskrivelse 7 Handläggarens namn Karin Jämting 2015-10-05 Avgifter och ersättningar inom Sektor Arbetsliv och stöd (Dnr KS2015/1952-1) Sammanfattning Det saknas tydliga riktlinjer gällande avgifter och ersättningar inom sektor Arbetsliv och stöd. Vissa avgifter behöver justeras, rutiner och riktlinjer behöver tydliggöras. Inom sektorn finns utrymme att ta ut mer avgifter vid olika typer av placeringar. Förvaltningen har också ett gemensamt uppdrag att gå igenom alla avgifter, identifiera avgifter som kan höjas och föreslå eventuella förändringar till Kommunfullmäktige. För insatser enligt SoL och HSL finns tydliga riktlinjer och av kommunfullmäktige fastställda taxor för 2015 som tagits fram inom sektor Vård och äldreomsorg. Detta gäller givetvis även liknande insatser som utförs av sektor Arbetsliv och stöd. För avgifter inom LSS finns sedan tidigare också fastställda avgifter för kost och ersättning vid resor. För att förenkla avgiftshanteringen och bidra till likabehandling föreslås smärre förändringar i dessa avgifter. Inom Arbetsliv och stöd finns också insatser där avgifter och ersättningar av den enskilde inte tydligt reglerats. För att tillse att avgifter och ersättningar bidrar till likabehandling, att de är lagliga, lämpliga och beslutade av kommunfullmäktige sammanställs de därför i ett styrdokument gällande avgifter och ersättningar vid insatser inom Arbetsliv och stöd. Då alla taxor förutom avgift för familjerådgivningen framåt föreslås följa Vård och äldreomsorgens taxor, styras av konsumentprisindex, prisbasbelopp eller Västtrafiks biljettpriser kan en årlig revidering av styrdokumentet göras utan beslut i kommunfullmäktige, så länge inte förändring föreslås av grundtaxor alternativt taxorna behöver höjas över konsumentprisindex. Förslag till beslut: 1. Bostad med särskild service enligt SoL likställs med insatsen särskilt boende enligt SoL och vård och omsorgsavgift ska införas. 2. Avgift för boende i bostad med särskild service för barn/unga enligt LSS (även elevhem/familjehem) eller särskilt boende enligt SoL (ex boende utanför kommunen på grund av skolgång) tas ut för personer som är över 18 år och har egen inkomst. Boendekostnaden jämställs med den avgift för bostad i särskilt boende enligt 8 kap. 5 § SoL som inte omfattas av hyreslagen. Avgiften för boendet tas ut per månad (30 dagar) och uppgår till högst en tolftedel av 0,50 gånger prisbasbeloppet. (För år 2015 motsvarar det 1 854 kr per månad). Ersättning för kost tas ut med 95 kronor/dag eller max 2827 kronor/månad (2015 års taxa). Denna taxa likställs med taxan inom Vård och äldreomsorgen och ska årligen justeras mot konsumentprisindex. Höjning utöver index ska beslutas av kommunfullmäktige 3. Ersättning för kost inom korttidsvistelse enligt LSS för personer från 21 år likställs med de avgifter som gäller insatser inom Socialtjänstlagen (SoL), dvs 95 kronor/dag eller maximalt 2 827 kr per ADRESS TELEFON FAX E-POST HEMSIDA Stadshuset · 442 81 Kungälv 0303-23 80 00 0303-190 35 [email protected] www.kungalv.se 2(5) månad för år 2015. Denna taxa likställs med taxan inom Vård och äldreomsorgen och ska årligen justeras mot konsumentprisindex. Höjning utöver index ska beslutas av kommunfullmäktige 4. Avgift för lunch i samband med insatser enligt SoL likställs med ersättningen för lunch inom daglig verksamhet LSS och fastställs till 40 kronor per måltid. Utöver detta kan verksamheten också ta ut en avgift på 10 kronor för kaffe/te med smörgås/bulle, alternativt efterrätt på helger, samt 20 kronor för frukost eller kvällsmat (alternativt 600 kronor/månad). Dessa taxor för kost ska justeras mot konsumentprisindex årligen. Höjning utöver index ska beslutas av kommunfullmäktige. 5. Styrdokumentet ”Avgifter och ersättningar inom Sektor Arbetsliv och stöd” fastställs. Bakgrund Sektorledningen gav i maj 2015 uppdraget till verksamhetsutvecklare och enhetschef för administrationen att se över avgifter inom funktionshinderområdet, samt ersättning vid placering av barn- och unga, gällande SoL (Socialtjänstlagen), LVU (lag för vård av unga) samt LSS (Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade). Detta på grund av att det finns en otydlighet kring vilka avgifter och ersättningar som gäller i sektorn, samt att sektorn vid vissa typer av placeringar inte alls tar ut någon avgift eller ersättning fast detta kan göras. Även rutiner kring hur uppföljningen av att fastställda avgifter/ersättningar tillämpas i enskilda ärenden behöver tas fram. Ett steg i detta är att ta fram nya riktlinjer. För avgifter gällande insatser enligt SoL och HSL (Hälso- och sjukvårdslagen) som ges den enskilde i äldreomsorgens vård- och omsorgsboenden samt i form av hemtjänst, trygghetslarm, matdistribution, hemsjukvård och korttidsvistelse finns beslutade taxor för 2015. Information om dessa avgifter finns publicerade på kommunens hemsida. Utöver dessa finns insatser som utförs inom individ- och familjeomsorgen och funktionshinder genom Sektor Arbetsliv och stöd. Det saknas en sammanställning av vilka avgifter och ersättningar som gäller i dessa verksamheter, vissa avgifter är inte helt logiska gentemot den insats man beviljats. T ex kan avgifter för liknande insatser som till exempel kostavgifter skilja några kronor beroende på om verksamheten styrs av LSS eller SoL. Verksamhetens bedömning Nedan följer en redogörelse för de avgifter och ersättningar där förändringar föreslås och vilka konsekvenser detta ger. Bostad med särskild service enligt SoL Omsorgsavgiften för brukare med beslut om bostad med särskild service enligt SoL, som verkställs inom socialpsykiatrin sektor arbetsliv och stöd togs bort av kommunstyrelsen 2009. Den enskilde betalar för hyra och mat på samma sätt som de som har LSS-beslut. Motiveringen till detta beslut var att det inom socialpsykiatrins boendeformer, 88:ans servicebostad och Grindenvägens gruppbostad, finns en del personer med beslut om bostad med särskild service enligt socialtjänstlagen. Övriga hyresgäster har beslut om bostad enligt LSS och betalar således inte omsorgsavgift, utan endast hyra och kost. För den enskilde är det svårt att se skillnad på om man får sina behov tillgodosedda genom LSS eller SoL när personerna bor i samma boende. Det motiverades också med att ”personer som flyttar till servicebostaden ofta har haft boendestöd tidigare och inte betalat omsorgsavgift. Då detta handlar om människor med mycket små inkomster blir avgiftsutrymmet väldigt litet eller noll. Erfarenheten sedan tidigare är att obetalda fakturor ofta gått till inkassoenheten. Detta förfarande underlättar inte för personer med en svår psykiskt problematik och svag ekonomi att bli mer oberoende”. Totalt handlar detta om ca 3 personer. 3(5) Detta beslut blir dock med hänsyn till likabehandling å andra sidan inte rättvist för de personer som skulle kunnat bo i våra egna boenden men som på grund av platsbrist beviljas särskilt boende på extern plats. Dessa betalar ju omsorgsavgift. Förslaget är därför att biståndsbeslut till bostad med särskild service enligt SoL likställs med beslut om särskilt boende enligt SoL och att avgifterna därmed beräknas på samma sätt. Om avgiftsutrymmet för den handfull personer detta gäller ofta blir väldigt litet eller noll så bör förändringen inte påverka dem nämnvärt. Däremot kommer förbehållsbeloppet uträknas på samma sätt som för övriga som betalar omvårdnadsavgift, vilket bidrar till en likabehandling. Särskilt boende i form av elevhem/familjehem som inte är ett hyresförhållande Vid särskilt boende enligt 8 kap 5 § SoL som inte omfattas av hyreslagen finns möjlighet att ta ut en kostnad för logi på högst en tolftedel av 0,50 gånger prisbasbeloppet. För år 2015 motsvarar det 1 854 kr per månad. Detta kan gälla personer över 18 år som t ex beviljats elevhem eller familjehem där uppdraget inte handlar om vård och behandling. På samma sätt kan hyreskostnad för boende i bostad med särskild service för barn/unga enligt LSS (även elevhem/familjehem) tas ut för personer som är över 18 år och har egen inkomst. Avgiften för boendet tas ut per månad (30 dagar) och får uppgå till högst en tolftedel av 0,50 gånger prisbasbeloppet. För år 2015 motsvarar det 1 854 kr per månad. Förutom hyreskostnad kan den enskilde behöva betala ersättning för mat om detta ingår i boendet, och den enskilde inte betalar något direkt till boendet. I dessa fall bör kostersättningen gälla från och med 18 år och med samma summa som gäller inom övriga särskilda boenden, dvs under år 2015 95 kronor/dag eller max 2827 kronor per månad. Detta påverkar i första hand personer som från och med juli det år de fyller 19 år får hel aktivitetsersättning från Försäkringskassan. I dagsläget handlar detta om ca 3 personer som har denna insats och där tar kommunen idag inte ut några avgifter. Ersättningar för måltider Då det gäller avgifter för kost vid korttidsvistelse och daglig verksamhet har kommunfullmäktige beslutat den 16 februari 2012 (Dnr KS2011/2749) att de då fastställda avgifterna inom LSS-verksamhet framöver ska regleras utifrån konsumentprisindex. Index har förändrats mindre än en procentenhet sedan 2012, så därför gäller dessa taxor även 2015. Priserna överstiger inte heller kommunens självkostnadspris. För att bidra till likabehandling i kommunen föreslås nedanstående förändringar som omfattar både LSSverksamhet samt verksamhet enligt SoL. Ersättning för kost inom LSS-verksamheter (ex korttidsvistelse) för vuxna över 21 år Ersättning för kost inom LSS-verksamheter för vuxna från 21 år likställs med de avgifter som gäller insatser inom Socialtjänstlagen (SoL), dvs 95 kronor/dag eller maximalt 2 827 kr per månad för år 2015. Detta innebär för dessa personer en höjning med 3 kronor per dag. Det bedöms dock vara rimligt att vuxna personer ersätter kommunen för den kost det erhåller med en likvärdig summa, oavsett vilket lagrum de erhåller insats från. Avgift för lunch vid verksamheter enligt SoL samt enstaka måltider som erbjuds inom både SoL och LSSverksamheter Inom sektorn har tidigare olika summor tagits ut för lunch beroende på verksamhet. För att underlätta administration och bidra till likabehandling föreslås att avgift för lunch jämställs med den lunchkostnad som redan gäller inom Daglig verksamhet enligt LSS. Kostnad för lunch och övriga enstaka måltider föreslås vara Lunch 40 kronor per måltid 4(5) Kaffe/te med smörgås/bulle, alternativ efterrätt på helger: 10 kronor per måltid Frukost eller kvällsmat 20 kronor per måltid (alternativt 600 kronor/månad) Dessa taxor för kost ska indexuppräknas årligen. Bedömning utifrån kommunfullmäktiges strategiska mål Att fastställa lagliga och korrekta taxor och avgifter ger bäring på kommunfullmäktiges strategiska mål att ha balans mellan ekonomi, kvalitet och behov. Det är viktigt att hushålla med skatteintäkterna på så sätt att inte några grupper slipper avgifter som kommunen lagligen har rätt att ta ut. Bedömning i relation till barnperspektivet De avgifter och ersättningar som gäller tar hänsyn till ålder hos den som nyttjar insatsen. För att förändringarna inte ska bli alltför stora i onödan väljer vi att bibehålla åldersgränsen 20 år för kostersättning gällande barn och ungdomar som vistas på korttidsboende. Vi föreslår ingen höjd taxa för familjerådgivningen, då detta är en serviceinsats som absolut bidrar till att förbättra för många barn i familjer med bekymmer. Bedömning i relation till jämställdhetsperspektivet Taxor och avgifter tas ut oavsett kön. Vi tillämpar inte differentierade avgifter/ersättningar beroende på kön, då det skulle vara en omöjlighet att få någon rättvisa på det sättet. Att taxorna likställs oavsett kön är att bidra till en likabehandling som jämställdhetsperspektivet eftersträvar. Teknisk bedömning/genomförandeplan Så snart beslut är taget i Kommunfullmäktige kommer de nya taxorna att publiceras på kommunens hemsida och gälla från och med månadsskiftet efter det tagna beslutet. Juridisk bedömning Lagligheten i de taxor som föreslås införas har granskats av kommunjuristen. Bedömningen är att de följer de lagar och föreskrifter som finns i frågan. Ekonomisk bedömning Förslaget kommer att leda till att kommunen får ersättning för sådant som den enskilde i vissa fall ska ansvara för, t ex kost och logi. Det kommer också att leda till att avgiftsintäkterna ökar. Förslag till beslut 1. Bostad med särskild service enligt SoL likställs med insatsen särskilt boende enligt SoL och omsorgsavgift ska införas. 2. Avgift för boende i bostad med särskild service för barn/unga enligt LSS (även elevhem/familjehem) eller särskilt boende enligt SoL (ex boende utanför kommunen på grund av skolgång) tas ut för personer som är över 18 år och har egen inkomst. Boendekostnaden jämställs 5(5) med den avgift för bostad i särskilt boende enligt 8 kap. 5 § SoL som inte omfattas av hyreslagen. Avgiften för boendet tas ut per månad (30 dagar) och uppgår till högst en tolftedel av 0,50 gånger prisbasbeloppet. (För år 2015 motsvarar det 1 854 kr per månad). Ersättning för kost tas ut med 95 kronor/dag eller max 2827 kronor/månad (2015 års taxa). Denna taxa likställs med taxan inom Vård och äldreomsorgen och ska årligen justeras mot konsumentprisindex. Höjning utöver index ska beslutas av kommunfullmäktige. 3. Ersättning för kost inom LSS-verksamheter för vuxna från 21 år likställs med de avgifter som gäller insatser inom Socialtjänstlagen (SoL), dvs 95 kronor/dag eller maximalt 2 827 kr per månad för år 2015. Denna taxa likställs med taxan inom Vård och äldreomsorgen och ska justeras mot konsumentprisindex årligen. Höjning utöver index ska beslutas av kommunfullmäktige. 4. Avgift för lunch i samband med insatser enligt SoL likställs med ersättningen för lunch inom daglig verksamhet LSS och fastställs till 40 kronor per måltid. Utöver detta kan verksamheten också ta ut en avgift på 10 kronor för kaffe/te med smörgås/bulle, alternativt efterrätt på helger, samt 20 kronor för frukost eller kvällsmat (alternativt 600 kronor/månad). Dessa taxor för kost ska justeras mot konsumentprisindex årligen. Höjning utöver index ska beslutas av kommunfullmäktige 5. Styrdokumentet ”Avgifter och ersättningar inom Sektor Arbetsliv och stöd” fastställs. Jonas Arngården Sektorchef, Arbetsliv och stöd Expedieras till: För kännedom till: Avgifter och ersättningar inom Sektor Arbetsliv och stöd Diarienummer: Dokumentansvarig: Beredande politiskt organ: Beslutad av: Datum för beslut: Giltighetstid: Handläggare: KS 2015/1952 Enhetschef för administrationen, Arbetsliv och stöd <Utskott/beredning> Kommunfullmäktige <2015-…> <2019-...> Karin Jämting 1 Innehållsförteckning 1. Inledning ........................................................................................................................................ 3 2. Relation till andra styrdokument .................................................................................................. 3 3. Syfte ................................................................................................................................................. 3 4. Mål och viljeinriktning .................................................................................................................. 3 5. Avgifter i samband med insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) samt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) ............................................................................................................................ 4 6. Avgifter och ersättningar i samband med LSS-insatser .............................................................. 7 7. Förälders ersättningsskyldighet vid placering av barn och ungdomar .................................... 11 8. Levandegöra ................................................................................................................................. 11 9. Uppföljning och ansvarsfördelning ............................................................................................ 11 2 1. Inledning Denna riktlinje fastställer vilka avgifter och ersättningar som gäller inom Sektor Arbetsliv och stöd. I sektorn utförs insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL), Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), Hälso- och sjukvårdslagen (HSL), men också serviceinsatser utan biståndsbeslut. Dessa insatser kan generera avgifter och ersättningar som den enskilde behöver betala. 2. Relation till andra styrdokument För avgifter gällande insatser enligt SoL och HSL som ges den enskilde i äldreomsorgens vårdoch omsorgsboenden samt i form av hemtjänst, trygghetslarm, matdistribution, hemsjukvård och korttidsvistelse finns beslutade taxor för 2015. Information om dessa avgifter finns publicerade på kommunens hemsida. Utöver dessa finns insatser som utförs inom individ- och familjeomsorgen och funktionshinder genom Sektor Arbetsliv och stöd. Denna riktlinje är en sammanställning av vilka avgifter och ersättningar som gäller i dessa verksamheter. Detta är således ett komplement till de styrdokument som fastställts inom sektor Vård och Äldreomsorg. 3. Syfte Denna skrift ska tydliggöra vilka avgifter som gäller inom Sektor Arbetsliv och stöd, och att dessa ska vara lagliga, lämpliga och beslutade av kommunfullmäktige. Den ska också bidra till att uppföljningsrutiner och system för uppföljning av avgiftsarbetet kan utformas. 4. Mål och viljeinriktning En tydlig riktlinje ska tillse att de avgifter som kommunen har rätt att ta ut faktiskt tas ut. Effekten av detta är att avgiftsintäkterna ökar inom sektorn. Riktlinjen ska också säkerställa likabehandling kring när och hur avgifter tas ut. 3 5. Avgifter i samband med insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) samt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) 5.1 Inledning Kommunen har rätt att ta ut avgifter för många insatser som ges enligt Socialtjänstlagen (8 kap 1 § SoL) samt insatser enligt hälso-och sjukvårdslagen (HSL). Detta handlar om stöd och hjälpinsatser (om det inte rör sig om insatser av behandlingskaraktär) så som särskilt boende, uppehälle för vuxen som får vård eller behandling för sitt missbruk, verksamhet för barn och ungdom, hemtjänst, familjerådgivning, föräldrautbildning inför adoption. Avgifterna får dock inte överstiga kommunens självkostnadspriser (8 kap 2 § SoL). Avgifterna beslutas av kommunfullmäktige. Hur mycket den enskilde skall betala grundas dels på de ramar som staten satt upp och dels utifrån inlämnade inkomstuppgifter. Högkostnadsskydd, förbehållsbelopp och avgiftsutrymme beräknas på samma sätt som sektor Vård och Äldreomsorg. 5.2 Aktuella avgifter 5.2.1 Korttidsboende/tillfälliga boenden för personer över 18 år Omsorgsavgift och kostavgift tas ut, och likställs med taxorna inom Vård och äldreomsorgen. Omsorgsavgiften kan faktureras per dygn eller per månad. För de brukare som har hemtjänst gäller hemtjänstavgiften upp till 90 dagar, därefter tas omsorgsavgift ut. Kostavgiften faktureras per dygn eller månad (om mat ingår i boendet). För 2015 gäller: Omsorgsavgift Kostavgift 59 kronor/dygn 95 kronor/dygn Max 1780 kronor/månad Max 2827 kronor/månad 5.2.2 HVB-hem (hem för vård och boende)/familjehem för vuxna Ersättning för uppehälle vid stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär för personer med missbruksproblematik: 80 kronor/dag Detta är en ersättning för uppehälle vars summa fastställs i 6 kap 1 § Socialtjänstförordningen. Om enskild inte betalar fastställd ersättning kan kommunen söka talan om ersättning hos Förvaltningsrätten. Detta regleras enligt 9 kap 3 § SoL och går således inte vidare via kommunens ekonomisystem till inkassobolag. 4 5.2.3 Särskilt boende enligt SoL samt i förekommande fall Bostad med särskild service enligt SoL Omsorgsavgift tas ut och likställs med taxorna för vård- och serviceavgift som fastställs inom Vård och äldreomsorgen. Utöver detta ska den enskilde också stå för hyra och kost. Hyra -Den enskilde betalar enligt hyresavtal. Höjning av hyror med hyresavtal görs årligen efter förhandling med Hyresgästföreningen. Information om nya hyror kommer separat. Kost –i vissa fall ombesörjer den enskilde helt sin egen kost, i andra boenden bidrar den enskilde till gemensam hushållskassa. Vid köp av enstaka måltider se under rubriken ”Avgift för lunch och enstaka måltider i samband med insatser enligt SoL” nedan. Om kommunen köper en extern boendeplats debiterar den externa aktören ofta avgift för hyra och kost direkt till den boende. 5.2.4 Särskilt boende i elevhem/familjehem utan vård/behandling för personer över 18 år För bostad i särskilt boende enligt 8 kap. 5 § SoL som inte omfattas av hyreslagen tas avgift ut för boendet med en tolftedel av 0,50 gånger prisbasbeloppet. För 2015 gäller: Boendekostnad 1 854 kronor/månad Socialt boende (Särskilt boende enligt SoL i form av motivationsboende eller referensboende i kommunen, samt sociala andrahandskontrakt) I den hyressättningsmodell som är antagen av kommunen ingår redan i hyran tillägg för trygghets och närhetsfaktor. Ingen omsorgsavgift tas ut kopplat till boendet. 5.2.5 5.2.6 Avlösarservice, hemsjukvård, ledsagning och matdistribution Avgift tas ut och likställs med Vård och Äldreomsorgens taxor och indexuppräknas årligen. För 2015 gäller: Avlösarservice Hemsjukvård Ledsagning 155 kronor/timme 227 kronor/månad 170 kronor/månad Matdistribution med biståndsbeslut Avgift för mattransport 1-15 portioner Avgift för mattransport 16-31 portioner Matdistribution utan biståndsbeslut Kostavgiften är 38 kronor per portion 65 kronor per månad 130 kronor/månad Kostavgiften är 65 kronor per portion 5 5.2.6 Avgift för lunch och enstaka måltider i samband med insatser enligt SoL Avgift för lunch och enstaka måltider är densamma i hela sektorn. Taxan indexuppräknas årligen. För 2015 gäller: Lunch Kaffe/te med smörgås/bulle, alternativt efterrätt på helger Frukost eller kvällsmat 5.2.7 40 kronor per måltid 10 kronor per måltid 20 kronor per måltid (alternativt 600 kronor/månad) Boendestöd I Kungälvs kommun är insatsen Boendestöd kostnadsfri. Omsorgsavgiften togs bort från och med 1 mars 2008. 5.2.8 Övriga avgifter öppna verksamheter Familjerådgivning 150 kronor per samtal. Detta enligt beslut i kommunstyrelsen 9 juni 2004. 6 6. Avgifter och ersättningar i samband med LSS-insatser 6.1 Inledning Omvårdnadsinsatser enligt LSS (Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) är avgiftsfria, men i anslutning till en insats får skäliga avgifter tas ut för bostad, fritidsaktiviteter samt kulturella aktiviteter. Kommunen får ta ut avgift av den som har hel allmän ålderspension, hel sjukersättning, hel aktivitetsersättning eller som har annan inkomst av motsvarande storlek. Annan inkomst av motsvarande storlek är arbetsinkomst, sjukpenning och kapitalinkomster. Det kan också vara en kombination av olika slags inkomster som sammantaget är av den storlek som ovan angetts (19 § LSS). Kostnader för kost och resor till och från LSS-insatser är inte att betrakta som en del av insatsen, därför kan kommunen kräva ersättning för detta. 6.2 Förbehåll av tillräckliga medel Den enskilde ska genom LSS-insatserna tillförsäkras goda levnadsvillkor (7 § LSS). Hänsyn måste tas till att det ska finnas tillräckliga medel för den enskildes personliga livsuppehälle och behov som mat, kläder, dagliga resor, fritidssysselsättning, tandvård och läkarvård (19 § LSS). Vid bedömningen av den enskildes personliga behov ska även beaktas kostnader på grund av funktionshindret som inte täcks på annat sätt. (6 § förordning (1993:1090) om stöd och service till vissa funktionshindrade). På anmodan av den enskilde, tas hänsyn till personens betalningsförmåga som då ställs i relation, dels till det nationellt framtagna minimibeloppet för levnadsomkostnader, dels till Konsumentverkets beräkningar av skäliga kostnader. LSS innehåller i övrigt inga bestämmelser om jämkning eller eftergift av avgifter. Bostadstillägg och bostadsbidrag utbetalas efter sedvanlig prövning av Försäkringskassan. 6.3 Ersättning för måltider Då det gäller ersättningar för kost vid korttidsvistelse och daglig verksamhet har kommunfullmäktige beslutat den 16 februari 2012 (Dnr KS2011/2749) att de då fastställda avgifterna inom LSS-verksamhet framöver ska regleras utifrån konsumentprisindex. 7 6.3.1 Daglig verksamhet För 2015 gäller: Lunch Kaffe/te med smörgås/bulle Frukost eller kvällsmat 6.3.2 40 kronor per måltid 10 kronor per måltid 20 kronor per måltid (alternativt 600 kronor/månad Korttidsvistelse För 2015 gäller: 0-6 år 7-12 år 13-20 år 21 år och uppåt 55 kronor per dag 65 kronor per dag 75 kronor per dag 95 kronor per dag Ersättning tas ut från och med ankomstdagen. För korttidsvistelse under veckoslut, fredag till måndagsmorgon, betalas ersättning för tre dagar. 6.3.3 Korttidstillsyns för skolungdom För 2015 gäller: Frukost Mellanmål Lunch 15 kronor 15 kronor 35 kronor Högsta sammanlagda ersättning för måltider då en person är i mer än en verksamhet per dag är dagsbeloppet som gäller för korttidsvistelse. 6.3.4 Bostad med särskild service, elevhem eller familjehem enligt 9 § 8 p LSS I de fall en enskild över 18 år med egen inkomst bor i bostad med särskild service för barn och unga, och denne ej själv står för sina hushållskostnader tar kommunen ut en ersättning för kost som likställs med kostavgift enligt SoL inom både sektor Arbetsliv och Stöd och Vård och äldreomsorgen. Denna taxa fastställs årligen. För 2015 gäller: Kostavgift 95 kronor/dygn Max 2827 kronor/månad 8 6.3.5 Bostad med särskild service för vuxna Personer boende i kommunens särskilda boendeenheter för funktionshindrade har ofta svårigheter att själva hantera sina pengar för t ex löpande hushållsinköp. Månadsvis betalar därför den boende in pengar till en gemensam hushållskassa. Hushållskassan tas ur den boendes privata pengar som boendeenheten förvaltar åt den boende enligt särskild överenskommelse med den enskilde eller god man. Regler och rutiner för hantering av de boendes privata medel behandlas i en separat rutinbeskrivning. Detta är således inga avgifter som hanteras i denna skrift. 6.4 Avgift för boende/Hyreskostnad 6.4.1 Bostad med särskild service Om du bor i bostad med särskild service enligt LSS fastställs hyran i enlighet med kommunens hyressättningsmodell vilken förhandlas årligen. Den boende har ett eget hyresavtal för sin bostad. 6.4.2 Bostad med särskild service, elevhem eller familjehem enligt 9 § 8 p LSS För personer över 18 år med egen inkomst tar kommunen ut en avgift för logi och en kostavgift (om den enskilde inte själv står för sin matkostnad). Boendekostnaden jämställs med den avgift för bostad i särskilt boende enligt 8 kap. 5 § SoL som inte omfattas av hyreslagen. Avgiften för boendet tas ut per månad (30 dagar) och får uppgå till högst en tolftedel av 0,50 gånger prisbasbeloppet. För 2015 gäller: Boendekostnad 1 854 kronor/månad Information: Som inkomst räknas bl a hel aktivitetsersättning från Försäkringskassan. Sådan ersättning kan man tidigast få från juli det år man fyller 19 år. 9 6.5 Ersättning för resor 6.5.1 Resor till och från daglig verksamhet Ersättning för resor till och från daglig verksamhet motsvarar Västtrafiks avgift för månadskort i Kungälvs kommun. För 2015 gäller: 1-20 resor per månad 21 resor eller fler per månad 6.5.2 358 kronor /månad 715 kronor/månad Ersättning för enkelresor inom Funktionshinderverksamheten och Socialpsykiatrin Det finns fastställda riktlinjer för att brukare endast i undantagsfall ska åka med personal i bil. I dessa fall får privatbilar ej användas. Det kan till exempel handla om resor i samband med fritidsaktiviteter eller läkarbesök. Det ska vara resor som inte kan göras med allmän kommunikation eller färdtjänst. I Kommunfullmäktiges beslut 2012- 02-16 fastställs att sådana resor skall faktureras brukaren till samma pris som för Västtrafiks biljettpriser. Detta gäller för personer från 21 år. Debitering sker för varje enkelresa och faktureras brukaren tillsammans med andra eventuella avgifter, minst var 6:e månad. För barn och ungdomar under 21 år tas ingen ersättning för resor ut. För 2015 gäller dessa prisexempel: Tätort Kungälv (Kungälvs och Ytterby tätort) Exempel: Ytterby station-Kungälvs busstation, Nordmannatorget- Kungälvs busstation Exempel: Romelanda Kyrka – Kungälvs busstation, Kungälvs busstation-Eriksdal, Kungälvs bussation-Kode Exempel: Kungälv –Mölndals sjukhus, Kungälv-Göteborgs C Exempel: Kungälv- Stenungsunds station Exempel: Kungälv-Tjörn 6.5 26 kronor 39 kronor 62 kronor 67 kronor 96 kronor Extra kostnader vid fritids- och kulturaktiviteter Den enskilde betalar själv sina kostnader som uppstår vid fritids- och kulturaktiviteter så som entrébiljetter, restaurangbesök och liknande besök på näringsställe eller café för att äta/fika etc. Merkostnader för medföljande personal i samband med aktiviteter står kommunen för. 10 7. Förälders ersättningsskyldighet vid placering av barn och ungdomar För barn och unga under 18 år tar kommunen ut ersättning av föräldrar för vissa omkostnader. Enligt SoL 8 kap. 1 § 2 samt enligt 20 § LSS, är föräldrar skyldiga att i skälig utsträckning bidra till kommunens kostnader för omvårdnaden när deras barn under 18 år vårdas i ett annat hem än det egna. Med begreppet ett annat hem än det egna jämställs såväl familjehem som bostad med särskild service för barn och ungdomar samt korttidshem. Föräldrar har enligt föräldrabalken underhållsskyldighet för sina barn och är försörjningsskyldiga till dess barnet fyller 18 år eller så länge barnet går i skola, dock längst till barnet fyller 21 år. När den unge fyllt 18 år upphör föräldrarnas ersättningsskyldighet till kommunen. Kommunen kan alltså inte ta ut ersättning under återstoden av gymnasietiden. Föräldrarna har istället en direkt underhållsskyldighet enligt föräldrabalken gentemot den unge, för dennes omkostnader om han eller hon fortfarande går i skola. Ungdomar som inte längre går i skolan när de fyller 18 år betraktas som vuxna, varvid föräldrarnas underhållsskyldighet upphör. Beslutet om ersättningsskyldighet fattas av ansvarig socialsekreterare i enlighet med delegationsordningen. Beslutet kan inte överklagas som förvaltningsbesvär (SoL kap 16 § 3). Förälderns ersättningsskyldighet till kommunen räknas fram enligt bestämmelser som finns i socialtjänstförordningen, SoF 6 kapitlet 2 §, som anknyter till lagen om underhållsstöd. Särskild rutin/information om detta är framtagen och uppdaterad, se ”Rutin för förälders ersättningsskyldighet vid placering”. 8. Levandegöra Styrdokumentet kommer att publiceras på kommunens hemsida, i kommunens författningssamling samt i det kvalitetsledningssystem som gäller för sektor Arbetsliv och stöd. 9. Uppföljning och ansvarsfördelning 1. Avgifts- och ersättningsbeslut ska fattas och registreras i Treserva utifrån gällande delegeringsordning. Beslut måste också fattas då beslutet är att inte ta ut avgift eller ersättning. Detta är en förutsättning för att kunna följa upp hur rutinerna för avgifter och ersättningar efterföljs. 2. I samband med tertialrapporter tas statistik fram kring hur många boendeplaceringar som är aktuella, samt hur många beslut om avgift/ersättning som finns. Om detta skiljer sig åt behöver orsakerna till detta följas upp och åtgärdas. Ansvarig för att ta fram statistiken är systemförvaltare för verksamhetssystemet (Treserva). Ansvarig för uppföljning och analys är enhetschef för respektive verksamhet. 3. Ekonom ansvarar för att indexuppräkna taxorna årligen. Ansvarig för att uppdatera detta styrdokument med justerade taxor/belopp årligen är enhetschef för administrationen. 11 Sammanträdesprotokoll 2015-11-09 1 (2) Sammanträdesdatum Sida § 168/2015 Avgifter och ersättningar inom Sektor Arbetsliv och stöd (Dnr KS2015/1952) Det saknas tydliga riktlinjer gällande avgifter och ersättningar inom sektor Arbetsliv och stöd. Vissa avgifter behöver justeras, rutiner och riktlinjer behöver tydliggöras. Inom sektorn finns utrymme att ta ut mer avgifter vid olika typer av placeringar. Förvaltningen har också ett gemensamt uppdrag att gå igenom alla avgifter, identifiera avgifter som kan höjas och föreslå eventuella förändringar till Kommunfullmäktige. För insatser enligt SoL och HSL finns tydliga riktlinjer och av kommunfullmäktige fastställda taxor för 2015 som tagits fram inom sektor Vård och äldreomsorg. Detta gäller givetvis även liknande insatser som utförs av sektor Arbetsliv och stöd. För avgifter inom LSS finns sedan tidigare också fastställda avgifter för kost och ersättning vid resor. För att förenkla avgiftshanteringen och bidra till likabehandling föreslås smärre förändringar i dessa avgifter. Inom Arbetsliv och stöd finns också insatser där avgifter och ersättningar av den enskilde inte tydligt reglerats. För att tillse att avgifter och ersättningar bidrar till likabehandling, att de är lagliga, lämpliga och beslutade av kommunfullmäktige sammanställs de därför i ett styrdokument gällande avgifter och ersättningar vid insatser inom Arbetsliv och stöd. Förslag till beslut: 1. Bostad med särskild service enligt SoL likställs med insatsen särskilt boende enligt SoL och omsorgsavgift ska införas. 2. Avgift för boende i bostad med särskild service för barn/unga enligt LSS (även elevhem/familjehem) eller särskilt boende enligt SoL (ex boende utanför kommunen på grund av skolgång) tas ut för personer som är över 18 år och har egen inkomst. Boendekostnaden jämställs med den avgift för bostad i särskilt boende enligt 8 kap. 5 § SoL som inte omfattas av hyreslagen. Avgiften för boendet tas ut per månad (30 dagar) och får uppgå till högst en tolftedel av 0,50 gånger prisbasbeloppet. För år 2015 motsvarar det 1 854 kr per månad. Ersättning för kost tas ut med 95 kronor/dag eller max 2827 kronor/månad (2015 års taxa). Kostersättningen ska indexuppräknas årligen. 3. Ersättning för kost inom korttidsvistelse enligt LSS för personer från 21 år likställs med de avgifter som gäller insatser inom Socialtjänstlagen (SoL), dvs 95 kronor/dag eller maximalt 2 827 kr per månad för år 2015. Denna taxa indexuppräknas årligen. 4. Avgift för lunch i samband med insatser enligt SoL likställs med ersättningen för lunch inom daglig verksamhet LSS och fastställs till 40 kronor per måltid. Utöver detta kan verksamheten också ta ut en avgift på 10 kronor för kaffe/te med smörgås/bulle, alternativt efterrätt på helger, samt 20 kronor för frukost eller kvällsmat (alternativt 600 kronor/måltid). Alla taxor för kost ska indexuppräknas årligen. 5. Styrdokumentet ”Avgifter och ersättningar inom Sektor Arbetsliv och stöd” fastställs. FÖRVALTNINGSLEDNINGEN Justeras sign Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-11-09 2 (2) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Avgifter och ersättningar inom Sektor Arbetsliv och stöd 2015-10-05 Bilaga Avgifter inom AoS.docx 2015-10-05 Dagens sammanträde Karin Jämting, Arbetsliv och stöd, redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ordförande sammanfattar diskussionen och konstaterar att ärendet går vidare till politiskt beslut. Beslutsförslaget ska dock förtydligas i enlighet med dagens diskussion. Beslut 1. Bostad med särskild service enligt SoL likställs med insatsen särskilt boende enligt SoL och omsorgsavgift ska införas. 2. Avgift för boende i bostad med särskild service för barn/unga enligt LSS (även elevhem/familjehem) eller särskilt boende enligt SoL (ex boende utanför kommunen på grund av skolgång) tas ut för personer som är över 18 år och har egen inkomst. Boendekostnaden jämställs med den avgift för bostad i särskilt boende enligt 8 kap. 5 § SoL som inte omfattas av hyreslagen. Avgiften för boendet tas ut per månad (30 dagar) och uppgår till högst en tolftedel av 0,50 gånger prisbasbeloppet. För år 2015 motsvarar det 1 854 kr per månad. 3. Ersättning för kost inom LSS-verksamheter för vuxna från 21 år likställs med de avgifter som gäller insatser inom Socialtjänstlagen (SoL), dvs 95 kronor/dag eller maximalt 2 827 kr per månad för år 2015. Denna taxa indexuppräknas årligen. 4. Avgift för lunch i samband med insatser enligt SoL likställs med ersättningen för lunch inom daglig verksamhet LSS och fastställs till 40 kronor per måltid. Utöver detta kan verksamheten också ta ut en avgift på 10 kronor för kaffe/te med smörgås/bulle, alternativt efterrätt på helger, samt 20 kronor för frukost eller kvällsmat (alternativt 600 kronor/måltid). Alla taxor för kost ska indexuppräknas årligen. 5. Styrdokumentet ”Avgifter och ersättningar inom Sektor Arbetsliv och stöd” fastställs och går vidare till politiskt beslut. __________ Expedieras till: För kännedom till: FÖRVALTNINGSLEDNINGEN Justeras sign VÅRD- OCH OMSORGSBOENDE GÅRDSRÅD 8 Boende: Kaprifolen/Gläntan Datum:2015-10-13 Närvarande: Helene ec-chef, Petra ec-chef, Irene kostombud, Ingela pers-rep, Annica persrep Ann träffpunkten Anna-Greta boende-rep, Hjördis boende-rep Anna-Stina Pro, Anita Pro, Dagny Pro, Ingemar SPF, Carina måltid, Lena måltid, Linnea politiker, Anna-Karin planerare FRAMFÖRT AV Namn ÄRENDE NÄSTA STEG/ ANSVARIG Rubrik fetstil GÅRDSRÅD 13/10-2015 Helene Godkännande av inbjudan/dagordning Ok Helene Genomgång av föregående mötesprotokoll Inget som var att ta upp Linnea Stevander Information Politiken aktuell information Det görs en satsning på äldreomsorgen med 8 miljoner från staten. Ett ökat behov i hemtjänsten. Även boenden är det kö till men man tar hjälp av Attendo i Ytterby för att minska kön. Det kommer även att byggas tryggt boende vid Kvarnkullen. En fråga kom upp om ensamkommande barn som budgeten skall räcka till, men ingen grupp ställs mot varandra i budgeten. Helene/Petra Information från verksamheten Presentation av Petra Öberg som är ny ec-chef på Gläntan och för nattpersonalen från 1/9-15. Utbyggnaden på Gläntan är klar, en utökning till 16 lägenheter. Linnea kollar upp om det är tänkt någon utbyggnad här i Kärna VÅRD- OCH OMSORGSBOENDE GÅRDSRÅD Kostombud/Köket Kost/Mat Lena och Carina informerade att lunchen kommer från Ytterbyhemmet varm. Övrig mat görs på Kaprifolens kök. De vill att vi mailar eller säger till i köket om det är något man undrar över eller önskar. Alla önskemål kan inte tillgodoses men de kollar på det. Ex, har det kommit önskemål om Delikatess bröd. De kollar upp om det finns upphandling på det. 3% mjölk är borttagen från beställningslistan, Carina återkommer om detta. Finns även önskemål om mer rotgrönsaker. Önskemål om tydligare matsedlar, vad det är för mat. Köket kollar detta. Representanter Information från PRO och SPF från de olika org. Pro: Viktigt att information går ut till avdelningarna när Pro kommer på besök. SPF: De har träffar med föreläsare som de annonserar i Kungälvs Posten oftast håller de till i Inlandsgården. De kan göras en inbjudan till husen om det finns intresse. Ragnhild/Ann P Info från Träffpunkten/Aktiviteter Ann informerade om olika aktiviteter som träffpunkten arrangerar. Finns det intresse så lämna mailadress så kan veckoblad skickas om de olika aktiviteterna. Anmälda ärenden Inga inkomna Helene Frågor som behöver följas upp Linnea kollar upp om altanen på Ängen, om det finns någon skola som vill åta sig altanen som ett projekt. Det har regnat in i matsalen på ängen. Helen kollar upp detta. Helene kommer att skicka ut inbjudan /post till de som önskar detta. Övriga frågor VÅRD- OCH OMSORGSBOENDE GÅRDSRÅD Nästa Gårdsråd: 15/3 2016 kl. 14,00 – 16,00 Utvärdering av mötet: Vad tas med till nästa Gårdsråd? 9 KUNGÄLVS KOMMUN ÄLDREOMSORGEN Minnesanteckningar från Gårdsråd på Båtsmansgärdet den 29 oktober 2015 Närvarande: Politiker Robert Syrén, PRO, Rut Andersson, Träffpunkten Annicka Axelsson, från Måltidsservice Linda och Annelie, hyresgäster och anhöriga, Catarina, Annelie, Petra FRAMFÖRT AV ÄRENDE Kostfrågor – vid föregående möte efterfrågades mer variation av bröd. Detta har satts i produktion och fler brödsorter levereras. En hyresgäst upplever att det är bra att det går att få rostat bröd. Samt info från köket att på folkhälsodagarna fick man provsmaka en del av de mellanmål och efterrätter som serveras bland annat här på Båtsman. En fråga om var maten tillreds kom upp och det är Thorilds skolan som levererar kallmatsproduktionen till Båtsman, men potatis, ris och pasta tillreds här. Samt att alla mellanmål iordningställs på Båtsman. Catarina Invigning av matsalen Kajutan skedde under vecka 44. Öppnandet har medfört att fler hyresgäster väljer att äta sin mat i den matsalen istället för i sina lägenheter och några brukare som har ätit i den stora matsalen väljer Kajutan. Här är det öppet att komma och äta från ca 07.15 och framåt. Alla mellanmål tillreds även här. Catarina En frågeenkät gick ut till alla hyresgäster under augusti månad med frågor bland annat om vad man önskar få ut från träffpunkten. En ny sådan frågeenkät kommer att komma ut om ca två veckor. Petra Det har skett en del förändringar i stora entrén och detta är på grund av brandmyndighetens tillsyn i början på sommaren. Vid deras inspektion framkom att här på Båtsman fanns det för mycket material som ansågs vara lättantändligt och att framkomligheten i entrén var begränsad. Därför har vi gjort om så att de allmänna utrymmena numera är förlagda till träffpunktens lokaler och att entrén är mer som en entré i vilket trapphus som helst med de krav som finns på framkomlighet och brandskydd. Annica Annica på Träffpunkten informerar om olika aktiviteter som erbjuds. Allt från musik kryss, te dans, högläsning ur tidningen 8-sidor till boule och Båtsmanskören. Även högtidsdagar kommer att uppmärksammas såsom Nobeldagen ska firas med en trerätters middag Sådant som är på gång är bland annat yoga pass, och en av träffpunktens lokaler ska bli en målarstudio. Frågan ställdes hur man önskar få ut informationen om aktiviteterna och samtliga tyckte att ett månadsblad där alla aktiviteter som skulle anordnas den kommande månaden var ett bra sätt att få ta del av utbudet. Hyresgäst Önskar en högre personaltäthet på Båtsman. Robert Syrén Linda och Annelie Äldreomsorgen SF 081127 NÄSTA STEG KUNGÄLVS KOMMUN ÄLDREOMSORGEN svarar att man medvetet försöker göra det attraktivt att söka till vård och omsorgs college och på så sätt locka fler till omsorgsyrket. Hyresgäst Upplever att det slängs för mycket mat. Ett sätt att försöka få detta att minska är att köket gör mindre portioner, tex minskar mängden gröt som tillagas på morgonen. Anhörig Undrar vad mellanmål består av. Ett mellanmål kan bestå av t ex mezeyoghurt med tillbehör som banan och grädde. Hyresgäst Upplever att man får vänta för länge på hjälpen vid ringning på trygghetslarmet. Diskussioner kring detta samt kontaktmannaskapet. Robert Berättar att Attendo har ett nytt boende som är inflyttningsklart Syrén där 40 platser är för kommunen. Samt att man har planer på ett nytt äldreboende på Kongahällatomten. Catarina Nytt gårdsråd planerat till april 2016. Protokollförare Petra Justerare Catarina Äldreomsorgen SF 081127 VÅRD- OCH OMSORGSBOENDE GÅRDSRÅD 10 Boende: Solhaga Datum: 151016 Närvarande: Catrin Bernhardsson EC, Pernilla Berggren EC, Kerstin Pettersson, politiker (FP), Anita Josefsson SPF, , Elisabeth Ljungdal SPF, Greta Unger boende, Marita Löfqvist undersköterska vån 1, Elisabeth Högdal anhörig, Holger Wallén boende, Maj Marklund SPF, Rut Andersson SPF, Gullan Kinhult, boende, Inga-Britt Karlsson boende, Eivor Larsson boende, Henrik Henriksson boende, Holger Amundsson boende, Våge Eriksson boende, Inger Adielsson köket enhetschef, Peter Nordberg elev, Mary Nilsson boende, Margaretha Nilsson Träffpunkten, Yvonne Ålöv Anhörigkonsult FRAMFÖRT AV Catrin B Catrin B Inger A köket Elisabeth L Yvonne Å ÄRENDE Presentationer Genomgång av föregående mötesanteckningar Om utbyggnad: Kerstin Pettersson (fp) bekräftar att man avser att bygga ut Solhaga med 23 lägenheter under 2017. Fler platser planeras i kommunen. Om önskemat: Köket har också samtalat med Holger Wallén angående hans frågor om kallskuret och pytt i panna (se föregående protokoll) och Inger har lyft dessa vidare till receptgruppen. Inger A bekräftar att det är svårt med önskemål, eftersom kommunen har gemensamma menyer. Om det serveras något man inte tycker om, så ordnar enheterna med alternativ. Födelsedagar firas alltid på enheterna. Angående badet: nu är badet inkopplat rätt, det har varit problem med rören, vilket orsakat fördröjning på öppnandet. Badet går att använda idag, men det ska piffas till för mysig känsla innan officiell invigning. Uppföljning ang. öppet hus – det finns inga planer på detta just nu. Inger informerar om den gemensamma matsedeln. Hon noteras önskemål om revbensspjäll och bekräftar att det numera alltid serveras stekta ägg till pytten. Inger berättar vidare om att det finns ostbricka, men att grönmögelost tyvärr inte får serveras på ett äldreboende på grund av listeriarisk. Träden på utsidan skymmer solen. Bekräftas från verksamheten att de beskärs inom kort, arbetet är igång. Entreprenör har inlett arbetet. Information om anhörigstödet i kommunen. Yvonne berättar om träffar, resor vän-till-vän och anhörigåret 2015. Fråga uppkommer om hur man ansöker om NÄSTA STEG/ ANSVARIG VÅRD- OCH OMSORGSBOENDE GÅRDSRÅD Catrin/Pernilla Kerstin P (fp) Maj Marklund PRO Margareta N trygghetslarm. Yvonne berättar att man då kan vända sig till medborgarservice, som gör en enkel handläggning. Ett analogt larm kostar idag 170kr/mån och ett mobilt larm (om man inte har fast telefoni) kostar 270 kr/mån. Dessa larm fungerar inte när man rör sig en bit från sitt hus, men Yvonne berättar att det då finns andra GPSlösningar man kan ha i en mobiltelefon. Ingen ny information från verksamheten, mer än att badet öppnar inom kort. Information från politiken: Kerstin informerar om att personer över 65 snart kan åka gratis med Västtrafik inom kommunen på dygnets alla timmar. Västtrafik kommer att skicka ut information om detta till alla berörda. Kostnad för kommunen kommer att vara ca 2,6miljoner, beroende på hur många som kommer att hämta ut sitt kort. Västtrafik utökar även sina turer och samarbetspartierna önskar även en utökning utanför kommunens gränser under mandatperioden. Man tittar också på möjligheten att ringa Västtrafik för att bli hämtad en viss tid på vägar som idag inte är linjetrafikerade. Kerstin berättar vidare att Kungälvs kommuns vård och Äldreomsorg får extra medel från staten under de närmaste två åren. Kommunens ekonomi är ansträngd, men äldreomsorgen står fortfarande som högprioriterat. Kerstin berättar om det nya privata äldreboendet i Ytterby, där Kungälv har köpt 40 platser, Man önskar politiskt att utöka valfriheten för kommunens äldre. Kan personal komma att flyttas mellan privata och kommunala verksamheter? Det bekräftas att man endast kan flytta personalresurser till annat arbetsställe inom kommunen om verksamheten så kräver. Aldrig till annan privat aktör, då detta är annan arbetsgivare. Information om Solhagas träffpunkt och dess aktiviteter Senaste nytt: yoga i Stora salen. Margareta berättar om bussturer som uppskattats mycket till Ramberget och till Orust. Kräftskivan var uppskattad, liksom den stora 50talsfesten. Under hösten kommer nu 3-rätters höstmiddag och den stora dansgalan på Kvarnkullen. Margarets bjuder alla att smaka på ett typiskt mellanmål, som Solhaga erbjuder som mellanmål. Detta är ett resultat av Solhagas kostår 2015, då verksamheten VÅRD- OCH OMSORGSBOENDE GÅRDSRÅD satsat extra på nutrition och måltidsmiljö i samråd med köket och kommunens dietist. Margareta tycker det är mycket trevligt att SPO och Träffpunkten samverkar var gäller aktiviteter och bjuder in varandra vid underhållning och andra festligheter. Nästa möte 160415 kl. 12-14 Avslut. 11 Sammanträdesprotokoll Ytterbyhemmets samrådsgrupp Datum: Plats: Tid: 2015-10-22 Ytterbyhemmet 14-16 Närvarande: Anita Blomqvist Minje Fagerström Ulf Lundqvist Marianne Alexandersson Rut Tönnberg Gabriella Wingård Gunhild Nyman Ingvor Andreasson Ann-Christin Tjäder Tore Alnegren Carola Gustavsson Margareta Thorsson June Karlsson Jennie Jansson SPF PRO Aktiva seniorer Köket Boende enhet 6 Undersköterska enhet 6 Boende enhet 10 Undersköterska enhet 10 Undersköterska enhet 5 Anhörig/medboende enhet 8 Aktiveringspedagog Träffpunkten Aktiveringspedagog Träffpunkten Enhetschef enhet 8 och 10 Enhetschef enhet 4, 5 och 6 Sekreterare: Jennie Jansson ……………………………………………………………. Justerare: Minje Fagerström …………………………………………………………….. ADRESS TELEFON VÅRD- OCH ÄLDREOMSORG FAX E-POST HEMSIDA Stadshuset · 442 81 Kungälv 0303-23 80 00 vx 0303-190 35 [email protected] www.kungalv.se 2(3) Inledning Kort presentation av samtliga närvarande. Genomgång av föregående protokoll. Justerare Minje Fågelström vals till justerare Information från verksamheten Information om APPVA Det har fungerat väldigt bra i stort att genomföra det nya signeringssystemet för medicin. Det är lätt att se att alla får sin medicin i rätt tid och all personal kan se att samtliga brukare har fått det som är ordinerat. Information om ombyggnationen Vårdcentral och Apotek kommer att flytta till nya lokaler i december. Lokalerna ska då byggas om till en ny enhet. I dagsläget har vi ingen tidsplan, vi får återkomma med mer information vid nästa Gårdsråd. Information från politiken Ingen information då ingen politiker kom Anmälda ärenden Inga föranmälda ärenden till mötet Kost/Mat Det är svårt att ändra på matsedeln – det ska vara samma mat på matsedeln på samtliga boende. Olika rätter är populära på olika boende och kan därför finnas kvar på matsedeln även om det finns önskemål om att det tas bort på ett boende. Sedan förra mötet har inga förslag på kvällsmat inkommit till köket. Även om det kan ta tid att ändra matsedeln så tar gärna köket emot förslag på mat/rätter som man saknar. Det finns önskemål om att man vill ha fler brödsorter att välja på så att man kan slippa äta bröd med ”frön”. Det finns olika brödsorter att välja mellan och det finns möjlighet att skriva till en sorts bröd man önskar. En del upplever att maten är lite kryddad, men det kan vara svårt att anpassa så att alla Idag kan vi inte ge besked om när det går att erbjuda två rätter till varje måltid. Marianne kommer att lyfta frågan om hur planen ser ut upp i organisationen. Vid beställning av ”fredagsmys” kan man idag beställa ostbricka med hårdostar. Det är livsmedelsverket som har angivit att det inte är tillåtet att ha mögelostar pga av risken för listeriabakterien. Det finns också räkor, annans och lite röror eller liknande. Det är i stort väldigt bra mat! 3(3) Aktiviteter Sedan 1 oktober har aktiveringspedagogerna tillgång till hela Träffpunktens lokaler under hela dagen, vilket möjliggör att ha öppet för verksamhet från morgonen fram till klockan 16:00 på eftermiddagen. Aktivieringspedagogerna har ett dokumentationsansvar för varje brukare som deltar i aktiviteter. Exempel på aktiviteter som genomförts är: Midsmmarfirande med barn och spelmän Utflykt till Fontin Grillkväll Pizzaafton Pianokonsert Föreläsning om Ytterby Lisebergsbesök Bio/filmvisning Ipad – ser på dokumentärer Korsordsläsning Frågesport Quiz Högläsning Denna här veckan var det dans på Kvarnkullen för samtliga enheter inom äldreomsorgen. Ytterbyhemmet hade 15 plaser och det var en mycket lyckad tillställning. Alla var jättenöjda! Samarbetet med förskolan fortsätter under hösten och nästa vecka kommer barnen till Träffpunkten och ska sjunga. Läser regelbundet en tidning som heter ”8 sidor”. Det är en lättläst veckotidning med de viktigaste nyheterna under veckan. Det har startats upp yogagrupper som har blivit väldigt populära och uppskattade. Vi har en terapihund i kommunen. Under oktober startas en samarbete med några av enheterna på Ytterbyhemmet. Aktiviteterna är numera mer indelade så att de är riktade till demenssjuka och somatiska var för sig. Övrigt Information om Aktiva seniorer: Är en opolitisk pensionärsförening med 1400 medlemmar, de flesta är från Kungälv. De har ett aktivitetsprogram som skickas till alla medlermmar inför varje termin där aktiviteterna presenteras. Det blir mycket studiebesök, kulturevenemang och aktiviteterna är populära och blir snabbt fulltecknade. De har också tider tecknade för att gå på Friskis & Svettis. Det kostar 100 kr/år att vara med i föreningen. Nästa gårdsråd Datum för nästa Gårdsråd blir torsdagen den 28 april 2016 klockan 14:00-16:00 i Personalmatsalen på Ytterbyhemmet. VÅRD- OCH OMSORGSBOENDE GÅRDSRÅD 12 Boende: Ekhaga Datum: 20151022 Närvarande: SPF – Sigbritt Ställvik, PRO Bertil Karlsson, EC omsorg – Maria Gustafsson, EC demens – Weronica Hålsjö Möller, Aktiveringspedagog – Boel Johansson, Representant köket Ekhaga – Elisabeth. Politiker UP – Pernilla Wiklund Boende – Inez, Bojan, Kerstin, Inger W, Anna, Göran I, Elvy, Ragnhild, Maj-Lis, Ulla, Helge, Märtha, Signe, Evert, Personal från omsorg – Pia, Christina Å Personal från demens – Else-Marie FRAMFÖRT AV Maria & Weronica Maria ÄRENDE Hälsar alla välkomna till dagens gårdsråd Alla fick presentera sig. Utvecklingspartiets politiker Pernilla Wiklund presenterade sig, som ny representant i gårdsrådet efter Niklas Palmqvist. Genomgång av föregående mötesanteckningar Vi upprätthåller arbetet med värdegrunden. Information gavs att vi skall gå in i optimerad bemanning. Att vi söker kompetent personal. Maria och Weronica berättade om svårigheterna att rekrytera personal till Romelanda då det ställs krav att ha körkort och bil, för att kunna ta sig till Ekhaga. Information gavs att vi ordnar SPA-avdelning i källaren, där bubbelbadkar finns. En boende önskade familjerum, för anhöriga som kommer långt ifrån. Bristen på parkeringar, tog en annan boende upp. Aktiviteter som anordnats på Ekhaga presenterades av aktiveringspedagogen Boel Johansson. Niklas Palmqvist (politiker) berättade att prioriteringarna gjordes i hemtjänsten. Att han även arbetar aktivt med ökad kollektivtrafik till ytterområden. Kocken Elisabeth informerade att det mesta tillagas från grunden här på Ekhaga. De lagar även mat till flera skolor. Dietisten Hanna berättade om de fina desserterna som görs på Ekhaga och om samarbetet mellan henne och verksamheten. Att hon även håller i utbildningar för våra kostombud. Satsningen på mellanmålen. NÄSTA STEG/ ANSVARIG VÅRD- OCH OMSORGSBOENDE GÅRDSRÅD SPF informerade om sina studiecirklar på Träffpunkten, ”Romelanda förr och nu”. Pernilla Frågor som behöver följas upp Bristen på parkeringar, skulle Pernilla Wiklund ta med sig och återkomma med då hon ansåg att det var akut behov. Weronica Information från verksamheten Information gavs vad Gårdsråd innebär som möte och vad som tas upp där. Informerade ang BPSD – arbetat på demensenheterna. Pernilla Information från politiken Utvecklingspartiets Pernilla började häromdagen. Pernilla berättar att de sökt stadsbidrag, de hoppas på 8 miljoner. De skall läggas på grundbemanningen. Attendo har startat, 20 demensplatser och 20 omsorgsplatser. Tillbyggnad på Solhaga och Ytterbyhemmet. År 2023 hoppas de på 200 nya boendeplatser till äldreboende. En fråga ang om man kan beställa busstur via västtrafik, skall Pernilla återkomma med. Fråga till politiken: Weronica tar upp problematiken ang parkeringar. Pernilla skriver och tar med detta och att det är akut. Elisabeth Boel Anmälda ärenden Inga ärenden anmälda och inget togs upp. Kost/mat Elisabeth frågar om det är något någon undrar ang maten. Göran säger att det är ”för bra”, de över träffar sig själva som Göran själv sa. Elisabeth informerar att det kommit till nytt ang fredagsmys/lördagsmys, det går att beställa snittar bl.a. Aktiviteter Boel informerade vilka aktiviteter som erbjudits sedan förra gårdsråden april 2015. Någon aktivitet erbjuds varje dag måndag – fredag. Exempel rörelse till musik en gång i veckan, bingo, tidningsläsning, boule, bowling, bakning, allsång, morgonbön. Info gavs att Boel har samarbete med aktiveringsombud. Frösådd och plantering – maj månad, utflykter – de boende får önska. Kyrkan var ngt som önskades och det var 11 boende som åkte med. Gick till pizzerian en dag. Underhållning av Kongahälla squaredancer. VÅRD- OCH OMSORGSBOENDE GÅRDSRÅD Midsommarfirande, barn ifrån förskolan i närheten av Ekhaga var här och dansade. Romelanda folkdanslag var här på midsommarafton. Flädersaft gjordes, med saftkalas i trädgården. Fritidsbarnen var här och sjöng. Bärplockning i trädgården. Eftermiddagsaktiviteter: melodikrysset, lyssnat på gamla schlager låtar, ordspråk. Musikunderhållning är populärt här på Ekhaga, säger Boel. Korvgrillning, gymnastik i trädgården. Räkfrossa med vin/öl. Ekhaga har haft kaninbesök i två omgångar. Röda korset Romelanda här och underhåller. Frälsningsarmén var här och många sånger önskades. Oktober, bussutflykt till Gbg. ”Protonerna” PRO varit här. Dansgala på Kvarnkullen för alla äldreboende i Kungälvs kommun, några boende ifrån Ekhaga var med på detta. Boel informerade vad som skall komma framöver på Träffpunkten. Vad tas med till nästa Gårdsråd? 14 Loggbok för aktuella ärenden i sociala utskottet Nr Mall Nr x Diarienummer KS2012/xxx Ärendenamn Yttrande om allt möjligt 1 Information från sektorerna/AoS 2 AoS VoÄ 3 Mötesrutiner 2016 4 Uppföljning 5 Uppföljning Ärende 1. Mötesdatum samt beslutsparagraf (SoU den xx, § xx/2012) 2. Gör detta och detta 3. Svarstid 4. Övrig information 1. Utanför utanförskapet ”140 000 svenskar i arbetsför ålder står helt utan registrerad inkomst, studerar inte, söker inte jobb och får heller inte bidrag i någon form. De befinner sig alltså ytterligare utanför de som normalt räknas in i utanförskapet. Det visar ny statistik som SCB tagit fram på uppdrag av Svenskt Näringsliv. Följs detta upp i Kungälv, i sådana fall hur?” Samordning av samhällsbetalda resor. Finansiering – skolresor, färdtjänst osv. Sammanträden och upplägg Studiebesök 2016? Uppföljning av föreningspool samordningsförbundet Uppföljning av arbetet med funktionshinderoch barnboenden Handläggare/Ansvar ig för uppdraget Politiker/förvaltning/ handläggare osv Glenn Ljunggren, Jonas Arngården Status Ej påbörjat Pågår Avslutat (Ej genomfört) Samt datum för varje status. Eventuell övrig information. Kontinuerlig uppföljning på utskottets sammanträden Jonas Arngården Denny Kraft Juli-15 Linda Åshamre Gun-Marie Daun Presidiet Jonas Arngården Jonas Arngården SoU 2015-10-21 SoU 2015-10-21, följs upp 2015-11. SoU 2015-10-21 1 6 Nätverk Undersöka möjligheter till nätverk med Landskrona kommun – block- och nivåsystem inom hemtjänsten Denny Kraft SoU 2015-10-21 2 Loggbok för avslutade ärenden i sociala utskottet Ärendenamn Information från sektorerna/VoÄ Information från sektorerna/AoS VoÄ AoS Information från sektorerna/VoÄ Införande av mobil dokumentation Diskussion angående Verksamhetsplan 2014 (Dnr KS2013/1825) Aktuella ärenden 1. SoU 4 juni -14 2. Information om T1 – Kartläggning av åldern på brukarna med över 120 tim/månad 3. Återkoppling Mellan upptakt och utgångspunkten Antal hemtjänsttimmar för brukare på väntelista – kostnader? Påpekat behov av larm, samt fibernät på Blå villan 1. SoU 5 mars-14 2. Förutsättningarna att förhålla sig till i verksamheten (kompetens, nättillgång, tekniska förutsättningar). Vill påbörja detta, kräver även ändring av arbetssätt. Denny Kraft kommer att göra en kartläggning med anledning av arbetsmiljöutredningen i höstas, för alla sektorer. Efter detta kommer fokus läggas på att införa mobil dokumentation. 1. SoU 6 nov -13 Handläggare/Ansvar ig för uppdraget Makki Almusawe, Elisabeth Sjöberg Status April/maj -15 SoU 2015-05-06 Jonas Arngården Juli -15 Denny Kraft SoU 2015-06-03 Aug/Sept -15 Jonas Arngården Lars-Olof Lindblad, Denny Kraft Informerat till Jonas Arngården den 1 april -15 SoU 2015-09-23 Ta upp i sept-15 (kartläggning pågår) SoU 2015-09-23 Gun-Marie Daun Pågår (april -14) Titta på i augusti -14 2. Uppföljning av ”missbruk psyk/äldre” (ett informellt uppdrag gavs vid SoU 6/11) Information och uppföljning från sektorerna AoS VoÄ VoÄ 1. Handlingsplan för integration inom äldrevård och arbetsliv och stöd 2. Uppföljning på handlingsplan ”Landskronamodellen” – Block- och nivåsystem. Hemtjänsttimmar Månadsrapport September-15 Denny Kraft Jonas Arngården Kerstin Petersson Denny Kraft SoU 2015-09-23 Aug/sept -15 Togs upp på SoU 2015-09-23 Diskuteras på SoU 2015-1021
© Copyright 2024