Vi tar pulsen på Halmstads sex kommunråd

FÖR DIG SOM BOR I HALMSTADS KOMMUN • MARS 2015
MÖT DINA
POLITIKER
i kommunfullmäktige
POLITIKERN OCH
TJÄNSTEMANNEN
– vem gör vad?
Vi tar pulsen
på Halmstads
sex kommunråd
Så används
dina skattepengar
innehåll
Hit går dina
4
skattepengar
Vi tar pulsen på
5
kommunråden
Politikerna i
8
kommunfullmäktige
KONST FÖR
FEMÅRINGAR
OMKRING 1 000 FEMÅRINGAR har gått
Kottens konstpromenad som är en
upptäcktsfärd för att lära känna stadens
skulpturer. Alla femåringar erbjuds att
delta i äventyret som leds av en
konstpedagog.
Politikern och
14
tjänstemannen
– vem gör vad?
Så funkar demokratin
16
i Oskarström
18
å planeras för
S
förskolor i Halmstad
Så tycker Halmstad19
borna om sin kommun
20
n dag i Rådhuset med
E
Andrea Egerlundh
Omslagsbild:
Jesper Molin
Denna informationstidning ges
ut av Halmstads kommun och
distribueras till samtliga hushåll.
Ansvarig utgivare:
Fredrik Geijer, kommunchef,
stadskontoret
Projektledning:
Andrea Egerlundh
Lotta Pettersson
Produktion: Oh My!
Ann Katrin Norling
Martin Knutsson
Tryck: Taberg Media Group
Halmstads kommun
Box 153
301 05 Halmstad
035-13 70 00
www.halmstad.se
[email protected]
2
Bild: PATRIK LEONARDSSON
Tidningen finns
inläst på cd
på Stadsbiblioteket
anslagstavlan
Visste du att …
Dygnet
runt med
hemtjänsten
HEMTJÄNSTEN GÖR 5 000 besök per
dag hemma hos kunder runt om i
Halmstads kommun. Det innebär
att, dygnet runt, har i snitt 208
personer besök av hemtjänsten. Om
man lägger ihop alla besök under
en månad blir det 50 400 timmar.
Näringslivet växer
INTE MINDRE ÄN 540 nya företag re-
gistrerades förra året. I siffran ingår
aktiebolag, enskilda näringsidkare,
handelsbolag och kommandit­
bolag.
Gym för seniorer
ATT LÄSA E-BÖCKER blir alltmer
populärt. Förra året lånade biblioteken ut 16 735 e-böcker, en
ökning sedan 2012 med 47 procent.
E-boken är en bok
som har överförts till elektroniskt format så
att man kan läsa
den på sin dator,
läsplatta eller i
mobilen.
VARJE MÅNAD ANORDNAS runt
260 aktiviteter för äldre på 22
ställen i kommunen. Det görs i
nära samarbete mellan aktivitetsledare, frivilliga och föreningar.
En av aktiviteterna är Drop in gym
där seniorer kan komma och ha
sittgymnastik, sittyoga och egen
träning. Du hittar Drop in gym på
Vallås äldreboende, Mötesplats
Nyhem och Bäckagårds korttidsoch växelvård.
Miljontals liter
vatten för kul bad
Populärt
att turista
Halmstadborna
slänger mer
HALMSTAD ARENA BAD är populärt. Inte mindre
än 230 000 besöker badet varje år. Den snabbaste
rutschkanan sprutar ut en miljon liter vatten
i timmen. Vattnet finns, renas och återvinns i
systemet.
HALMSTAD TURISTBYRÅ fick 10 000
HALMSTADBORNA slänger
Bild: PATRIK LEONARDSSON
Inne med e-bok
Lastfartyg
på väg
TVÅ OCH EN HALV
­GLOBEN – så många
kubikmetrar motsvarar
de 25 319 containrar
som lastades ut via
HallandsHamnar
förra året.
mejl förra året med frågor som rör
turism i Halmstad. Lägg därtill
11 640 personer som betjänades
via telefon och 83 990 besökare på
turistbyråerna på Köpmansgatan
och Halmstad Arena.
Milslånga
vattenledningar
VARJE ÅR PRODUCERAS 9,9 miljarder
liter dricksvatten som används av
Halmstadbor. Vattnet rinner genom
84,3 mil huvudledningar. Dessutom
finns 51,4 mil huvudledningar med
dagvatten och 68,3 mil huvudledningar med spillvatten.
690 kg avfall per person
och år. Det är mer än
riksgenomsnittet som
ligger på 490 kg per
person.
164 040
Så många solceller har hittills
satts upp i Halmstad. Omräknat
blir det 1,7 solcell per invånare.
3
budget 2015
14%
21%
SÅ FÖRDELAS DINA
Varifrån
kommer
pengarna?
SKATTEPENGAR
65%
Skatteintäkter
Budgeten omfattar drygt 4,5 miljarder
kronor. Så här fördelas hundra kronor
inom verksamheterna.
5%
Avgifter, ersättningar,
3%
övriga bidrag med mera
5%
Generella statsbidrag
och utjämning
5,30 Övrigt
1,60 Räddningstjänst
1,40 Ekonomiskt bistånd
1,00 Vuxenutbildning
0,80 Kollektivtrafik/
Färdtjänst
30%
Personal
Hur används
pengarna?
0,50 Byggnadskontor/
Miljö- och hälsa
Material, tjänster, lokaler
57%
med mera
Pensionskostnader
Avskrivningar
0,30 Fastighetsförvaltning
Bidrag och transfereringar
2,70 Kultur
2,10 Kommungemensam
verksamhet
2,90 Arbetsmarknad och
daglig verksamhet
5,90 Gator, parker, idrott
Investeringar för miljoner
Halmstads kommun gör årligen större investeringar. För 2015
har avsatts 443,7 miljoner kronor (Mkr).
8,50 Gymnasieskola
14,00 Social omsorg
Här är några av de större investeringarna. Siffrorna inom
parentes anger den totala investeringskostnaden över flera år.
22,70 Äldreomsorg
(Mkr)
Förskolor
Wrangelsgatan
35,60 Grundskola/
Barnomsorg
48,6
(20,3)
10,0
Cykelplan 2010
15,0
Ombyggnad av Nymansgatan
45,0
Frennarps byskola
9,5
Tillbyggnad Hallands Konstmuseum
5,0
Centrumutvecklingsprogram Stadens Hjärta
5,0
Oskarström, centrumutveckling
(4,0)
Klimatanpassningsbehov och översvämningsåtgärder
Hamnen
3,0
6,0
(150,5)
101,5
våra kommunråd
VI TAR PULSEN PÅ
KOMMUNRÅDEN
Carl Fredrik Graf (M)
Hur möter Halmstad en ökad flyktingtillströmning?
– Våra förvaltningar samarbetar och
arbetar nu lite annorlunda, inte minst för
att kunna ta emot fler barn i skolan. Under
asylprocessen ansvarar Migrationsverket
för de asylsökande, men det är viktigt att
vi är beredda att medverka exempelvis
med svenskundervisning. Jag anser att det
är jätteviktigt att vi erbjuder svenskundervisning direkt och inte väntar på beskedet
om den asylsökande får uppehållstillstånd
eller inte.
Hur möter Halmstad behovet av kompetensförsörjning inom näringslivet?
– Den enskilt bästa investeringen vi
kan göra är att erbjuda våra elever en god
utbildning. Det är också viktigt att skolan
och näringslivet samarbetar. Ett exempel
på hur vi har jobbat är ”Made by Halmstad”. Vi har också utvecklat yrkesutbildningen och jag tror på utveckling av
teknikcollege och vårdcollege.
Vad görs för att fler företag ska flytta hit?
– Det viktigaste är att vi ger de företag
som finns i Halmstad bra service och möjligheter att växa. Parallellt marknadsför vi
oss och söker upp företag via mässor och
event. Enligt mig handlar det också om att
ha ett attraktivt helhetserbjudande med en
bra skola och ett rikt kulturliv. Andra avgörande faktorer är tillgängliga tomter för
nyetablering och väl utbyggd infrastruktur
med fiber, vägar och kollektivtrafik. Just
nu är vi i en intensiv fas med fiberutbyggnad, vårt nya resecentrum och förändringar
för att underlätta trafiksituationen, så som
ombyggnad av Södra infarten.
Henrik Oretorp (C)
Industrier och järnvägen är barriärer
till Östra stranden. Hur kan man göra
badstranden mera tillgänglig?
– En viktig del i detta är ombyggnaden
av Södra infarten som ger en mer naturlig
anslutning till stranden. Det blir fler passager för dem som går och cyklar mellan
Öster och Östra Stranden. I dag har vi två
passager som utökas till fyra. En annan
barriär är Laholmsvägen som kommer att
finnas kvar, men trafiken på den kommer
att minska i och med den nya infarten.
Det finns tankar om att underlätta kollektivtrafiken på Laholmsvägen, kanske en
egen bussfil för att göra det smidigare för
resenärer.
För ett hållbart samhälle, bör Halmstad
bli en Fairtrade City?
– Det tycker jag definitivt. Fairtrade City
handlar om ett samarbete med köpmännen och är ett jättebra sätt att öka utbudet
av hållbara produkter och tjänster. På sikt
ställer det krav också på hållbara importerade varor. Det har gjorts en utredning
som presenterats för kommunstyrelsen och
vi har träffat representanter för Fairtrade
Sverige.
Vad kan Österskans användas till när
bussarna flyttar till Resecentrum?
– Österskans är en fantastisk plats med
nära koppling till Nissan. Bussarna flyttar
under 2016 och jag hoppas att vi kommer
igång med en detaljplan i år. Kommunstyrelsen diskuterar nu vilka funktioner vi
vill att området ska ha. Alla är nog överens
om att Österskans ska bli en mötesplats
som kryllar av människor. Vi har
redan åtta privata aktörer som
vill bygga hotell där. Andra
funktioner kan vara till exempel saluhall eller restaurang.
5
Anders Rosén (S)
Vilken är den stora utmaningen på
arbetsmarknaden?
– Vi har två stora utmaningar i ungdomsarbetslösheten och matchningen
mellan företag och personal. Vad gäller
matchningen vill många företag anställa
men hittar inte personer med rätt kompetens. För att få in en fot i företagen
föreslår vi studentmedarbetare, det vill
säga studenter som arbetar samtidigt som de studerar. Vi vill också
se snabbfotade yrkeshögskolor som
utbildar inom bristyrken.
Hur ska ungdomsarbetslösheten
minska?
­– Här måste kommunen ta sitt
ansvar. Våra konkreta förslag är
generationsskiftesprogram där
förvaltningar och bolag tar in ungdomar, arbetsmarknadsprojekt med
”gröna jobb” och att kommunen
vid upphandlingar har som krav att
Suzanne Åkerlund (FP)
Vad görs för att eleverna ska bli ännu
bättre i skolan?
– Jag upplever att våra rektorer och
lärare vänder ut och in på sig för att
förverkliga skolreformen som kom 2011.
Man får inte glömma att det är den största
skolreformen sedan 1842 då vi fick allmän
folkskola. Den nya reformen är ett verktyg
och skolan gör ett fantastiskt arbete som
kommer att leda till bättre resultat.
Vårt kommunala uppdrag är att ge
lärarna möjligheter att få sköta sitt uppdrag
och att rektorer får det stöd som de behöver för att vara bra ledare. Nu måste skolan
få arbetsro efter de här kämpiga åren som
har krävt mycket av våra 2 500 lärare.
Hur ska bristen på förskoleplatser lösas
på kort och lång sikt?
– Det föds många barn och våra förskolor ligger inte på rätt ställe eftersom den
riktigt stora efterfrågan finns i centrum.
Misslyckandet i att bygga fler förskolor är
något jag som kommunråd skäms över, vi
är ansvariga för helheten. Det gör att vi har
fått hitta dyra lösningar med paviljonger.
6
x antal ungdomar får arbete. Vi föreslår
också att alla gymnasieelever erbjuds tre
veckors sommarjobb med full lön.
Vi vill satsa stora pengar på utbildning
och det livslånga lärandet. Ju bättre utbildning desto bättre jobb. Alla arbeten i dag
kräver att ungdomar har gymnasieutbildning.
Vad kan man göra för att minska segregationen på Öster/Väster?
– Få folk att tänka annorlunda om Öster
med sitt strandnära läge, sin mångkultur,
grönområden och närheten till centrum.
Dessutom håller skolorna i området hög
klass. Man borde lyfta in mer av arbetsplatser, kultur, idrott, shopping, saluhall
och annat som gör Öster till mer än en
boplats. För att kunna göra bostadskarriär
behövs fler bostadsrätter och villor.
Väster behöver förbättras med fler
hyreslägen­heter.
”Frågan är om vi inte på kort
sikt borde inrätta små förskolor i
lägenheter och återgå till enavdelningar som vi egentligen har
lagt ner.”
Problemet är inte pengar utan den inneboende kommunala trögheten i nybyggnadsprocessen och den stora efterfrågan. I det
här läget anser jag det vara naturligt att
kommunen äger istället för hyr paviljonger
som placeras där de behövs. Frågan är om
vi inte på kort sikt borde inrätta små förskolor i lägenheter och återgå till enavdelningar som vi egentligen har lagt ner.
Vad görs för att förbättra trafiksäker­
heten kring skolorna?
– Jag hoppas och tror att varje skolenhet har hittat en bra logistik så att trafiken
kör åt samma håll. Förskolorna brukar det
inte vara några problem med, det är i så
fall utanför grundskolorna som det kan bli
rörigt när många elever blir skjutsade. Det
viktiga är att bilar inte behöver backa när
barn ska lämnas och hämtas. Varje rektor
äger frågan att lösa trafikflödet på ett
säkert och bekvämt sätt tillsammans med
de tjänstemän som har hand om gata och
mark. Tryggt och säkert ska det vara
för barnen.
våra kommunråd
Rose-Marie Edlund (S)
Äldre är nöjda med omsorgen. Hur gör
Halmstad för att fortsätta vara en kommun med bra äldreomsorg?
– Personalen är det viktigaste kapitalet. Kan vi erbjuda bra arbetsmiljö får vi
också bra verksamheter. Vissa arbetsområden har höga sjukskrivningstal och
det måste vi få bort. För att skapa bra
arbetsmiljöer vill vi ta bort delade pass,
erbjuda tillsvidareanställning istället för
timanställning, ge alla rätt till heltid och
möjlighet till deltid.
Hur garanteras att omsorgen som
kommunen och privata utförare ger
är likvärdig?
– Hemvårdsförvaltningen arbetar
kontinuerligt med insyn och kontroll.
Halmstad har haft tur att de privata
utförarna är intresserade av kommunikation och samarbete eftersom
vi inte kan ställa de kraven. Det är
viktigt att vara tydlig i upphandlingar
med krav på personaltäthet och ar-
Bertil Andersson (S)
Hur ska Halmstad bygga bort bristen
på hyresrätter?
– Det positiva är att Halmstad ligger
i framkant vad gäller bostadsbyggnadsprogram. Det finns intresse hos privata
bostadsbolag att göra markköp, men de är
inte villiga att bygga hyreslägenheter just
nu. Bristen på hyreslägenheter är en stor
fråga. Vi föreslår att kommunen utövar
påtryckning genom strängare krav vid
markanvisning, och att HFAB får fria tyglar genom att kommunen tar bort spärren
som hindrar HFAB från att äga mer än 65
procent av hyresfastigheterna.
Vilka är fördelarna om gymnasiet blir
obligatoriskt?
– Jag ser det som en naturlig utveckling för att möta arbetsmarknadens krav.
Det finns inga jobb att gå till efter nian.
Ungdomar måste ha gymnasieutbildning.
De allra flesta väljer i dag att gå gymnasiet, men det finns de som är skoltrötta.
Skolan har en stor uppgift i att motivera
våra elever så att det är lika roligt att studera på gymnasiet som
det var att börja i F-klass.
betsmiljö. Om vi får råda vill vi på sikt att
kommunen som är huvudman och har
det fulla ansvaret också bedriver verksamheten. Undantag kan vara intraprenad eftersom inga riskkapitalbolag är
inblandade i den typen av drift.
Hur kan Halmstad bli mer klimatsmart?
– HEM och HFAB gör redan mycket
och ligger i framkant med exempelvis
energisnålare fastigheter, sophantering och
källsortering. Vi måste alla hjälpas åt och
tänka positivt om det nödvändigt goda i att
spara miljön. Halmstadborna behöver få
information om vilka miljövänliga alternativ som finns. Jag vill se mera satsning
på uppvärmning av kommunala fastigheter
med förnyelsebara bränslen som solceller
och att all mat som vi serverar är till största delen ekologisk eller närproducerad.
”Skolan
har en stor
uppgift i att
motivera
våra elever
så att det är
lika roligt
att studera
på gymnasiet som det
var att börja
i F-klass.”
Vad anser du är bäst för Kattegattgymnasiet, ombyggnad eller
nybyggnad?
– En utredning pågår om
Kattegattgymnasiet ska renoveras eller om kommunen
ska bygga en helt ny skola.
Vårt förslag är att vi bygger
nytt och att skolan förläggs
nära Högskolan. Vi ser många
möjligheter till samarbete,
kanske till och med samarbeta
om lokaler. Närheten skulle
göra att fortsatta studier på Högskolan blir ett naturligt steg för
Kattegatteleverna. Det är angeläget
att frågan löses så att skolpersonalen slipper sväva i osäkerhet.
Om lärarna mår bra mår också
eleverna bra.
7
kommunfullmäktige
POLITIKERNA
I KOMMUNFULLMÄKTIGE
Magnus
Ackerot (M)
Houda
Axelsson (M)
Andreas
Bergman (M)
Jonas
Bergman (M)
Camilla
Berthilsson (M)
Född: 1956
Hemort: Halmstad
Född: 1978
Hemort: Halmstad
Född: 1980
Hemort: Halmstad
Född: 1973
Hemort: Haverdal
Född: 1970
Hemort: Halmstad
Christofer
Lundholm (M)
Ann-Charlott
Mankell (M)
Johanna
Persson (M)
Lars Püss (M)
Johan
Rydén (M)
Född: 1986
Hemort: Halmstad
Född: 1959
Hemort: Halmstad
Född: 1988
Hemort: Getinge
8
Född: 1966
Hemort: Gullbrandstorp
Född: 1947
Hemort: Halmstad
Halmstad styrs politiskt av Femklövern+ som är ett samarbete
mellan Moderaterna, Centerpartiet, Miljöpartiet, Folkpartiet,
Kristdemokraterna och SPI Välfärden. Tillsammans har de
36 av 71 mandat (platser) i kommunfullmäktige. De övriga
mandaten har Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och
Sverigedemokraterna.
Här och på följande sidor kan du se vilka
de 71 ledamöterna är.
Följ
fullmäktige
hemifrån
FOTO: JÖRGEN ALSTRÖM, ROGER LARSSON, JESPER MOLIN, JARI VÄLITALO
Du kan följa kommunfullmäktiges möten
hemifrån. De direktsänds via
webb-tv (halmstad.se/live)
och via Halmstads närradio
(FM 88,6 Mhz). Webbsändningarna går också
att se i efterhand
(halmstad.se/webb-tv).
Carl-Johan
Berthilsson (M)
Carl Fredrik
Graf (M)
Dag
Hultefors (M)
Född: 1968
Hemort: Halmstad
Född: 1959
Hemort: Halmstad
Född: 1954
Hemort: Halmstad
Jane
Thorell (M)
Magnus
Uvenfeldt (M)
Mikaela
Waltersson (M)
Alf
Andersson (C)
Henrik
Andersson (C)
Född: 1951
Hemort: Halmstad
Född: 1969
Hemort: Steninge
Född: 1973
Hemort: Halmstad
Född: 1944
Hemort: Getinge
Född: 1960
Hemort: Holm
9
kommunfullmäktige
Jenny
Axelsson (C)
Kjell
Helgesson (C)
Ewy
Henriksson (C)
Christer
Meuller (C)
Henrik
Oretorp (C)
Född: 1974
Hemort: Simlångsdalen
Född: 1976
Hemort: Simlångsdalen
Född: 1949
Hemort: Kvibille
Född: 1961
Hemort: Eldsberga
Född: 1974
Hemort: Getinge
Per Carlsson (FP)
Marie Kaiding (FP)
Född: 1981
Hemort: Halmstad
Född: 1942
Hemort: Halmstad
Tommy
Lundkvist (FP)
Suzanne
Åkerlund (FP)
Född: 1953
Hemort: Halmstad
Född: 1967
Hemort: Halmstad
Bertil
Andersson (S)
Rose-Marie
Edlund (S)
Bengt
Ekberg (S)
Leif
Grenlund (S)
Född: 1954
Hemort: Halmstad
Född: 1951
Hemort: Halmstad
Född: 1938
Hemort: Oskarström
Född: 1950
Hemort: Halmstad
Mandatfördelning
i kommunfullmäktige
2014–2018
MAJORITET
16
8
4
4
2
2
OPPOSITION
25
4
6
10
Camilla Widepalm
Heurén (C)
Tove
Bergman (MP)
Svein
Henriksen (MP)
Född: 1971
Hemort: Harplinge
Född: 1958
Hemort: Halmstad
Född: 1967
Hemort: Getinge
Anna-Lena
Cumtell (KD)
Mateusz
Nowicki (KD)
Bo Fridolph (SPI)
Född: 1956
Hemort: Halmstad
Född: 1986
Hemort: Halmstad
Imre
Gulyas (S)
Stefan
Hansson (S)
Född: 1963
Hemort: Halmstad
Född: 1955
Hemort: Halmstad
Ola Nilsson (MP)
Född: 1968
Hemort: Simlångsdalen
Maria
Söderberg (MP)
Född: 1987
Hemort: Halmstad
Arnold
Gustavsson (SPI)
Folke
Alfredsson (S)
Född: 1932
Hemort: Halmstad
Född: 1967
Hemort: Halmstad
Rose-Marie
Henriksson (S)
Fatma
Hergül (S)
Claes
Holmqvist (S)
Född: 1944
Hemort: Halmstad
Född: 1964
Hemort: Halmstad
Född: 1948
Hemort: Oskarström
Född: 1940
Hemort: Halmstad
11
kommunfullmäktige
Kristina
Johansson (S)
Tord
Johansson (S)
Född: 1972
Hemort: Halmstad
Född: 1957
Hemort: Halmstad
Tony Stané (S)
Lenita
Strandberg (S)
Fredrik
Luhanka (S)
Sandra Löberg
Erlandsson (S)
Född: 1986
Hemort: Halmstad
Född: 1985
Hemort: Halmstad
Michael
Svensson (S)
Carin
Söderberg (S)
Ulla
Winblad (S)
Född: 1966
Hemort: Halmstad
Född: 1958
Hemort: Halmstad
Född: 1968
Hemort: Halmstad
Född: 1946
Hemort: Halmstad
Ulrika
Östberg (V)
Georg
Cserti (SD)
Tore
Egerdahl (SD)
Tor Ingels (SD)
Susanne
Larsen (SD)
Född: 1978
Hemort: Halmstad
Född: 1946
Hemort: Halmstad
Född: 1961
Hemort: Eldsberga
Född: 1966
Hemort: Halmstad
12
Sofia Levin (S)
Född: 1990
Hemort: Halmstad
Född: 1966
Hemort: Halmstad
Född: 1961
Hemort: Halmstad
Martin
Nyberg (S)
Erika
Olivares (S)
Maria
Persdotter (S)
Anders
Rosén (S)
Ingegerd
Sahlström (S)
Född: 1981
Hemort: Halmstad
Född: 1967
Hemort: Halmstad
Född: 1962
Hemort: Halmstad
Född: 1958
Hemort: Halmstad
Född: 1943
Hemort: Halmstad
Vilka datum
hålls mötena?
Tania
Bengtsson (V)
Född: 1978
Hemort: Halmstad
Jan Berg (V)
Född: 1947
Hemort: Halmstad
Mariann
Norell (V)
Född: 1947
Hemort: Halmstad
Läs mer på:
www.halmstad.se/
demokratiochpolitik
Beslut som
berör oss alla
Kommunfullmäktige är kommunens högsta
beslutande organ och sammanträder en gång
i månaden. De 71 ledamöterna beslutar
i ärenden som rör budget, kommunalskatt,
mål, riktlinjer, taxor och planer.
Anton
Nilsson (SD)
Staffan
Nordlund (SD)
Född: 1993
Hemort: Halmstad
Född: 1980
Hemort: Halmstad
Du är välkommen att vara med på samman­
trädena som är öppna för allmänheten.
De hålls i kommunfullmäktiges sessionssal
i Rådhuset där det finns en läktare för
dig och alla andra besökare.
13
intervjun politikern och tjänstemannen
Deras olika
roller när Halmstad
fick äldrelägenheter
POLITIKERN
Ann-Charlott Mankell (M)
är ordförande i hemvårdsnämnden och var
med om att besluta om kösystem för
äldrelägenheter.
– Jag är så nöjd med beslutet.
Nu har äldre möjlighet att hyra en
vanlig lägenhet som känns trygg
med närhet till service och matsal,
säger hon.
Liksom de flesta politiker är
Ann-Charlott Mankell folkvald
fritidspolitiker och sköter uppdraget vid sidan av sitt arbete. Trots
att politiken är en fritidssyssla tar
den så mycket tid att hon är delvis
tjänst­ledig från jobbet som arbetsförmedlare. Förutom hemvårdsnämnden har hon politiska uppdrag
bland annat i hemsjukvårdsnämnden, kommunstyrelsen, HFAB och
kommunfullmäktige.
– Jag ägnar nästan 100 procent
åt politiken. Men en dag i veckan
är jag på mitt jobb på Arbetsförmedlingen där jag sysslar med att
upprätta arbetsgivarkontrakt.
Ann-Charlott Mankell (M)
”Nu har
äldre
möjlighet
att hyra
en vanlig
lägenhet som
känns
trygg
med närhet till
service
och matsal.”
Ann-Charlott Mankell har arvode
för sina politiska uppdrag. Arbetsrummet finns hemma i bostaden.
– Jag har inget eget rum på
hemvårdsförvaltningen utan när jag
behöver lånar jag ett ledigt rum där.
Men jag är ofta ute i våra verksamheter på äldreboenden och inom
hemtjänsten liksom gör oanmälda
inspektioner nattetid både på våra
kommunala och privata äldreboenden tillsammans med MAS (medicinskt ansvarig sjuksköterska) och
14
en inspektör. Inspektionerna görs för
att säkerställa att de riktlinjer som vi
kräver efterlevs.
över hemvårdsförvaltningen som är kommunens tredje största verksamhet med
2 200 anställda och en budget på en
miljard kronor.
Innan beslutet togs om äldrelägenheter hade nämnden gett tjänstemän
i uppdrag att utreda förslaget och
titta på vilka konsekvenser det
skulle kunna få.
– Vi fick tillbaka ett underlag
som var övervägande positivt för
våra äldre och för omsättningen på
lägenheter. Negativa konsekvenser
kunde vara att kön blir väldigt lång
och att äldre har förväntningar på att
få en lägenhet snabbt.
Hemvårdsnämnden styr
400 av
1 200 servicelägenheter på tolv
boenden i Halmstads kommun. Finessen är att de inte kräver biståndsbedömning, men däremot ska man
uppfylla minst ett av fyra kriterier
som upplevd otrygghet och funktionshinder som påverkar vardagen.
Äldrelägenheter fungerar som
vanliga hyreslägenheter och har
ingen personal.
– Intresset är stort och jag vill be
anhöriga ställa sig frågan om äldrelägenheter är det bästa alternativet.
I vissa fall kan särskilt boende vara
ett bättre alternativ eftersom de är
bemannade.
Äldrelägenheter ersätter
I januari slopades begreppet servicelägenhet och
istället infördes ett kösystem till äldrelägenheter för
Halmstadbor som är 75+. Politikern Ann-Charlott
Mankell, ordförande i hemvårdsnämnden, var med
om att ta beslutet och tjänstemannen Gabriela Arvidsson var en av dem som fick i uppdrag att göra
verklighet av kösystemet.
TEXT: ANN KATRIN NORLING BILD: FREDRIK MIJH
TJÄNSTEMANNEN
Gabriela Arvidsson
boendesamordnare/utvecklingsledare och
tf myndighetschef inom hemvårdsförvaltningen. Hon har sitt kontor i
kommunens fastighet på Nymansgatan. Som boendesamordnare ansvarar hon för behovsprövning och
tilldelning av bostäder för äldre.
– Av naturliga skäl har jag
mycket kontakt med anhöriga och
äldre och det är väldigt givande,
säger hon.
Som utvecklingsledare anpassar
och utvecklar hon hemvårdsförvaltningens myndighetsenhet inom
ramen för lagstiftning och föreskrifter för att kommunen ska kunna leva
upp till lagkraven. Hennes intresse
för människors rätt går hand i hand
med de lagar och regler som styr
verksamheten.
– För mig är lagstiftningen ett
grundläggande instrument för att
trygga en likvärdig och rättssäker
hantering av ärenden. De beslut som
vi tar får inte vara godtyckliga utan
ska ha stöd i lagstiftningen.
Gabriela Arvidsson är
som hemvårdsnämnden beslutade att slopa
biståndsprövning av 400 servicelägenheter och göra dem till äldrelägenheter. Ett kösystem skulle inrättas. Uppdraget gick till bland andra
Gabriela Arvidsson att realisera det
som politikerna hade bestämt.
– Vi blev ett tjänstemannateam
med olika kompetenser som tog
fram en handlingsplan. Det var en
spännande höst, under fyra månader
Det var i april 2014
Politiker och
tjänstemän
– vem gör vad?
Politiker och tjänstemän i kommunen har olika roller. Men vem
gör egentligen vad?
Politikerna är folkvalda och
står för visioner, mål och beslut
om hur Halmstad ska styras. De
har också uppdrag från regeringen att förverkliga lagstiftning och krav som ställs på alla
kommuner.
Tjänstemännen är anställda
och bidrar med sin expertis i
utredningar som ligger till grund
för politikernas beslut. Efter att
besluten är tagna är det tjänstemännens uppdrag att på bästa
sätt realisera dem i verksamheten.
jobbade vi intensivt och vände upp
och ner på många stenar.
Teamet hamnade i åtskilliga
detaljfrågor som till exempel vad
hyreslagen tillåter, hur kösystemet
ska se ut och hur sökanden med eller utan dator gör anmälan. Det blev
många möten med andra tjänstemän
såsom kommunjuristen, IT-support,
avgiftshandläggare, biståndshandläggare och ledningsgruppen inom
hemvårdsförvaltningen. Inte minst
tog teamet hjälp av HFAB som har
lång erfarenhet av uthyrning.
– Vi har ju inte hyrt ut vanliga
lägenheter tidigare, så vi tog vara på
deras expertis, även om vårt kösystem inte ser likadant ut.
trädde kösystemet i kraft. Skulle det komma in
några ansökningar? Teamet visste via pensionärsorganisationer,
anhöriga och äldre att beslutet var
omtyckt.
– Vi var så nyfikna och döm om
vår glädje. Direkt efter midnatt hade
sex personer ställt sig i kö via Eansökan. Tre veckor senare hade vi
179 i lägenhetskön.
Personligen tycker Gabriela
Arvidsson att politikerna tog ett
fantastiskt bra beslut. Kösystemet
underlättar för äldre som vill bo
tryggt och ha nära till service.
– Dessutom stämmer det överens
med regeringens mål att förbättra
och underlätta för äldre. Vi går i rätt
riktning, säger hon.
Den 2 januari 2015
”För mig är
lagstiftningen
ett grund­läggande
instrument för
att trygga en
likvärdig och
rättssäker
hantering av
ärenden.”
15
så funkar det
FRAMTID OSKARSTRÖM
ETT SKOLEXEMPEL
I DEMOKRATI
Oskarströmsborna har ett finger med i spelet om mycket
som rör hemorten. Lilla Nissastigen till exempel har rustats
upp och blivit en populär promenadstig.
TEXT: ANN KATRIN NORLING BILD: NICLAS FRISELL, FREDRIK MIJH
L
ringlar
sig längs Nissan som
flyter genom Oskarström.
För ett par år sedan fick
promenadstigen ett rejält
lyft. Kommunen grusade och breddade stigen, satte upp belysning,
ställde ut bord och bänkar, gjorde
en grillplats vid Höljen, röjde och
gallrade.
ILLA NISSASTIGEN
FÖRSLAGET OM UPPRUSTNINGEN
kom från ortsborna själva som vill
vända Oskarström mot Nissan. Förslaget är ett av många inom ramen
för projektet Framtid Oskarström
som är ett samarbete med Halmstads
kommun. Och vem vet bättre vad
som behöver göras än Oskarströmsborna själva?
– Alla som bor här har möjlighet att komma med förslag, säger
ortsbon Peter Fröjd.
16
påbörjades
i projektform 2011 på initiativ av
Halmstads kommun. I samma veva
föddes samhällsföreningen. En styr­grupp för Framtid Oskarström bildades med politiker, tjänstemän och
ortsbor som träffas regelbundet med
lokala frågor på agendan.
– Man kan säga att vi bevakar de
frågor som berör oss, säger Peter
Fröjd som tillsammans med Bo
Persson representerar samhällsföreningen i styrgruppen.
FRAMTID OSKARSTRÖM
behov
och önskemål som sedan tas upp på
politisk beslutsnivå. Nu, fyra år senare, finns ett långt åtgärdsprogram.
Punkt för punkt går det att se vad
kommunen och samhällsföreningen
har åtgärdat, vilka beslut som tagits
om nya åtgärder och vad som ska
göras på sikt.
STYRGRUPPEN DISKUTERAR
Lilla Nissa­
stigen är nu en
omtyckt promenadstig året
om. Att få den
upprustad var
en av Oskarströmsbornas
hjärtefrågor
enligt Bo Persson och Peter
Fröjd.
en av punkterna som har blivit åtgärdade och
på samma lista finns en ny förskola,
gång- och cykelväg på Brogatan,
fler hyreslägenheter, kartläggning
av bra lokaler för fritidsverksamhet,
Oskarströmsdagarna, laxtrappa för
fisketurism och ett företagsnätverk.
– En sak som vi brinner för är att
Oskarström borde marknadsföras
LILLA NISSASTIGEN ÄR
Så kan du
påverka
SÄG VAD DU TYCKER
Om du har ett förslag, vill berömma eller
klaga kan du smidigt framföra detta. Inom ett
par veckor får du svar från den kommunala
verksamhet som berörs av dina synpunkter.
Enklast skriver du ner dem direkt i ett
formulär på Halmstads kommuns webbplats.
FRÅGA KOMMUNFULLMÄKTIGE
Om du har en fråga som rör många kan du
ställa den till fullmäktige. Skicka in frågan
skriftligt till fullmäktige och underteckna med
ditt namn. Du kan också ställa den personligen.
Mötena är öppna för alla som vill komma och
titta och inleds med allmänhetens frågestund.
Du får svar direkt och även ett skriftligt svar.
TYCK TILL OM PLANER
Du har rätt att tycka till när du berörs av förslag på en ny detaljplan eller översiktsplan. Du
träffar tjänstemän och politiker på samrådsmötet. Dina synpunkter kan påverka beslutet.
KONTAKTA EN POLITIKER
Du kan påverka i allmänna frågor genom att
ta kontakt med ett politiskt parti. Partikansliet
lotsar dig till rätt person. Eller – bli medlem
och politiskt aktiv i något parti.
Oskarströmsborna vill vända
orten mot Nissan så att ån blir
en trevlig framsida.
som en bra ort att bo på. I dag är vi
4 000 invånare. Vi önskar att fler
upptäcker fördelarna med att bo på
en plats som har all tänkbar service,
fin natur och närheten till större
orter om man arbetspendlar, säger
Bo Persson.
SAMARBETET HAR GENERERAT
många förbättringar och totalt sett är
Framtid Oskarström ett bra initiativ
menar Bo Persson.
– Min uppfattning är att det spelar
en avgörande roll. Om vi inte hade
fått möjligheten till samarbete skulle
vi ha bott i en sovstad. Tyvärr hade
vi ingenting att säga till om när
Systembolaget bestämde att lägga
ner sin butik här, säger han.
inom
budgetramen eller enligt särskilda
beslut i planeringsdirektiv med
ÅTGÄRDERNA FINANSIERAS
budget som antas av kommunfullmäktige varje år. Finessen ligger i
att Oskarströmsborna själva är med
och prioriterar det som är viktigt för
dem.
– En av de svåraste uppgifter
som vi politiker har är att prioritera.
Därför är det en fördel för oss att
ortsborna har idéer och synpunkter,
säger kommunrådet Henrik Ore­torp, (C), som är sammankallande
i styrgruppen.
Även om dialogen är direkt, så
kan besluten om åtgärder dröja flera
år.
– Det kan vara frustrerande, men
att ta beslut i demokratisk anda tar
tid. Det är så demokratin fungerar,
säger han.
ÄR DU MISSNÖJD MED ETT BESLUT?
Är du berörd av ett beslut kan du göra ett
förvaltningsbesvär. Kommunen upplyser i beslutet om vart du vänder dig för att överklaga.
Du kan också överklaga beslut som inte rör
dig personligen. Då görs en laglighetsprövning som ger svar på om beslutet tagits i laga
ordning.
RÖSTA
Vart fjärde år kan du som väljare lägga din
röst på det parti som bäst stämmer överens
med dina åsikter.
FOLKOMRÖSTNING
Det är kommunfullmäktige som beslutar om
det ska göras en folkomröstning i Halmstad.
Den kan vara antingen rådgivande eller beslutande. Folkomröstning tillämpas också på
nationell nivå. Den senaste nationella folkomröstningen gällde införandet av euro som
valuta.
LÄS MER OM HUR DU KAN PÅVERKA:
www.halmstad.se/demokratiochpolitik
17
viktiga satsningar i Halmstad
DETTA PÅVERKAR
KÖN TILL FÖRSKOLAN
● Höga födelsetal
● Högre inflyttning än
utflyttning
● Familjers omflyttning
inom Halmstad
● Hur många föräldrar
som önskar förskoleplats
● När föräldrar vill ha
förskoleplats till sina barn
● Önskemål om vilken
förskola föräldrarna vill ha
● Planering av nya
bostadsområden
● Generationsskiften
i bostadsområden
Ökad efterfrågan –
fler förskolor
TEXT: ANN KATRIN NORLING BILD: FREDRIK MIJH
A
LDRIG TIDIGARE har
så många barn anmälts till förskolan
som 2014. Redan i
augusti var mängden
invånare uppe i det antal som enligt
kommunens prognos skulle ha gällt
för hela året. Största trycket på nya
förskolor är i centrum.
är indelat i
tre skolområden: norr, centrum och
söder.
– Varje skolområde gör en egen
prognos över antalet inskrivna barn
och vi såg redan efter ett halvår att
de var fler än vi hade budgeterat
för. Men vi jobbar stenhårt åren
framöver för att få fram tillräckligt
med platser. En förskoleplats är
avgörande för familjens situation,
säger Mari-Anne Öberg, planeringsutvecklare inom barn- och ungdomsförvaltningen.
HALMSTADS KOMMUN
18
med att
möta efterfrågan har sin grund i att
prognosen slog fel. Enligt tidigare
prognoser flyttar unga familjer som
får barn ofta från centrum till andra
områden med villor och bostadsrätter. Det som har hänt nu är att­barn­
familjerna stannar kvar i centrum.
Visserligen ligger det i linje med
politikernas mål att förtäta de centrala delarna, men kommunens uträkningsmodell har inte hängt med.
Andra orsaker som har påverkat
förskolan är kraftigt ökad inflyttning, inte minst flyktinginvandring.
KOMMUNENS PROBLEM
BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN har fått en större budget
för att minska kön. I vår öppnar
fem nya avdelningar i paviljonger
och fem avdelningar i permanenta
byggnader. Fram till och med 2017
planeras fler paviljonger och på sikt
också fler permanenta förskolor.
”Vi
jobbar
stenhårt
åren
framöver
för att
få fram
tillräckligt med
platser.”
Mari-Anne
Öberg
Varför tar det så lång tid att
bygga permanenta förskolor?
– Innan vi kan bygga måste det
finnas en detaljplan för området
som medger förskolor. Just nu
pågår arbete med flera detaljplaner
i centrum. I processen ligger också
att beslut kan överklagas i bygglovsskedet och upphandlingen och det
kan försena byggen upp till ett par
år, säger Mari-Anne Öberg.
ANTALET BARN i åldrarna 1–5 år
i centrum ökar med minst 120 per
år under några år framöver medan
efterfrågan i norr och söder inte är
lika akut.
Totalt har kommunen 5 200 inskrivna förskolebarn varav nästan 800 i
fristående förskolor. Utsikterna de
närmaste åren är en fortsatt kraftigt
ökad efterfrågan och osäkerhet kring
antalet nyanlända flyktingfamiljer.
Fler satsningar
i Halmstad
KOMMUNALT
VATTEN
Marbäck och Simlångsdalen ska få kommunala
vatten- och avloppsledningar. När Marbäck kopplas
upp gynnar det bland annat
Gården Ön som är en populär lägerskola.
GRATIS BUSS FÖR ÄLDRE
Från 1 juli åker alla Halmstadbor över 70 år
gratis buss under lågtrafik 09.30-14.30 på vardagarna och på helger. Resekortet ansöker
du om på Hallandstrafikens kundservicebutik
på Österskans i Halmstad. Detta ska göras
personligen och med uppvisande av legitimation.
STADSBUSSARNA TILL
RESECENTRUM
Resecentrum byggs
ut med busshållplatser för stadstrafiken. När arbetet
är klart 2016 finns
stadsbussarna i
anslutning till järnvägen och regionbussarna.
BARNRUM PÅ BIBLIOTEKEN
Stadsbiblioteket gör ett nytt barnrum som
ska heta ”Någon annanstans”. Även barnrummet på Getinge bibliotek rustas upp.
KULTUR FÖR ÄLDRE
Alla som är 65+ och har insatser som äldreomsorg eller hemtjänst ska få möjlighet att
uppleva och utöva kultur. Statens kulturråd
medfinansierar ett ökat kulturutbud.
CYKELSÄKERT I GETINGE
Cykelvägar byggs ut för 40 miljoner kronor
2015-2018. I år får bland annat Getinge ta del
av satsningarna. En
gång- och cykelväg
anläggs mellan
Hörsås och Getingeskolan via brand­
stationen.
För mer
information om
kommunens
satsningar, besök
halmstad.se eller
kontakta oss på
035–13 70 00
PENGAR TILL KONST
Medel till konstnärlig utsmyckning vid nyeller tillbyggnad av kommunala fastigheter
mer än fördubblas. Nu disponerar kulturnämnden 1,5 miljoner kronor per år.
GIFTFRI VARDAG FÖR UNGA
Hur mycket hälsofarliga kemikalier
utsätts barn och
ungdomar för i sin
vardag? Det ska
kommunen utreda
för att minska riskerna.
GRÖNT FÖR SOLCELLER
HFAB, HEM och fastighetsnämnden har framgångsrikt investerat i solceller i flera fastigheter. Kommunen satsar två miljoner kronor
årligen på att fler kommunala fastigheter
värms upp med solceller.
HÅLLPLATS 1–90
Unga upp till 25 år som är arbetssökande
“fångas upp” redan första dagen som de
anmäler sig till Arbetsförmedlingen. De får
hjälp att förbereda sig för arbetsmarknaden
med att göra CV, träna på jobbsök och jobbintervju. De får också råd och vägledning
om utbildningar och arbete både inom och
utanför Sverige. Hållplats 1-90 är ett samarbete mellan kommunen och Arbetsförmedlingen.
SOMMARJOBB FÖR
GYMNASIEELEVER
500 gymnasieelever får möjlighet
att jobba tre veckor i sommar.
Jobben finns inom Halmstads
kommun och är inom områden
som äldrevård, förskola, fastig­
hetsskötsel, kulturarbete och
parkarbete.
BÄTTRE VÄGAR
Standarden på asfalterade vägar höjs. Kommunen utökar gatuunderhållet med fem
miljoner kronor om året.
Vad tycker du är
bra i Halmstad?
Sven-Arne Ahlqvist,
65, pensionär,
Halmstad
– Att idrottsföreningar får
aktivitetsstöd för
att kunna hålla
igång barn- och
ungdomsverksamhet. Vi är en bra
idrottsstad och framgångsrika
inom många sporter som fotboll,
handboll och bordtennis. Vi är
också en fin sommarstad både för
oss och turisterna.
Siw Sjöholm, 62,
sångerska,
Halmstad
– Alla Hjärtans
Hus är fantastiskt
trivsamt och har
blivit en samlingsplats. Jag
har uppträtt där många gånger i
musiksammanhang och går gärna
dit även annars på föreläsningar,
för att lyssna på musik eller bara ta
en kopp kaffe. Man träffar alltid
någon att prata med.
Johan Eriksson,
35, stödassistent,
Halmstad
– När jag vill ha
lugn och ro finns
det inget bättre
ställe att gå till än
Stadsbiblioteket.
Byggnaden är skön och miljön är
trivsam. Där tycker jag om att sitta,
inte minst i tidningshörnan. Även
om det är mycket folk i omlopp så
är tidningshörnan lugn och mysig.
Sofia Levin, 24,
vårdbiträde,
Halmstad
– Att Halmstad gör
satsningar i ett
brett perspektiv
för att tillfreds­
ställa alla. Här
byggs bostäder som inte bara är till
för dem som har gott om pengar
utan även för unga personer med
en liten ekonomi. Vi har ett fint
bibliotek och gatorna är inte bara
till för bilar utan också för cyklister
och gående.
TEXT: ANN KATRIN NORLING
BILD: FREDRIK MIJH
19
till sist
GRUPPFÖRSÄNDELSE TILL HUSHÅLL
En dag med Andrea Egerlundh,
informationssekreterare åt
majoritetens kommunråd
10.15
05.50
Väckarklockan ringer. Jag gör mig i ordning och tar
spårvagnen till Göteborgs Centralstation.
06.40
Ombord på tåget till Halmstad. Läser tidningar
i mobilen, lyssnar på musik eller sover. Mor­
gonen på tåget är en skön stund att komma
igång inför dagen.
Förberedelser inför onsdagens budgetmöte. Bland
annat diskussion om hur kommunfullmäktiges
mål kan stödja utveckling inom utbildningsom­
rådet på bästa sätt.
11.50
Genomgång med kommunstyrelsens
ordförande, bland annat om upplägg
inför onsdagens budgetmöte.
07.55
Framme i Halmstad. Jag promenerar den tio
minuter långa vägen till Rådhuset med
kollegor som också pendlar.
12.15
Lunch, har egen matlåda med
kycklinggryta och ris.
13.00
08.10
Hälsar på kollegor, hämtar en kopp te och
slår mig ner vid datorn. Det första jag gör på
morgnarna är att läsa och besvara epost, läsa
de artiklar som fastnat i nyhetbevakningen
och göra upp en plan för dagen.
Avstämningsmöte med de andra kom­
munikatörerna som sitter på Rådhuset.
Vi träffas varje vecka, går igenom gemen­
samma frågor och diskuterar om och i så
fall hur vi kan stödja och hjälpa varandra
i våra olika uppdrag.
08.59
Skriver rent anteckningarna från förra veckans
budgetmöte med Femklövern+. Jag stödjer och
hjälper politiken i arbetet med att ta fram kom­
munens budgetdokument; planeringsdirektiv
med budget.
14.00
Måndagsmöte med Femklövern+. Varje
måndag har jag möte med partiföre­
trädarna för de sex partierna som ingår
i majoritetsgrupperingen Femklövern+.
Vi diskuterar aktuella frågor.
09.35
Kaffepaus i Rådhusets cafeteria med kollegor
efter att ha förberett ett kort inspel på en utbild­
ning för medarbetarna på nya Halmstad direkt.
16.35
Mötet är slut och jag samlar ihop mig lite
på mitt rum och läser min epost.
16.45
09.50
Träffar medarbetarna på Halmstad direkt och
pratar med dem om hur de kan hjälpa Halm­
stadbor att framföra sina åsikter och komma i
kontakt med politiker.
Följ veckans medarbetare från
Halmstads kommun på Instagram
instagram.com/halmstadskommun
Sparar ner dokument på datorn som ska
skrivas; ett tal åt Carl Fredrik Graf (M) och
ett pressmeddelande. Ska arbeta med
dokumenten på tåget hem till Göteborg.
Dags att gå till järnvägsstationen.
Följ veckans medarbetare på Twitter
Här turas medarbetare från Region Halland, Halmstads,
Varbergs och Hyltes kommuner om att twittra.
twitter.com/medarbetarehlnd