pdf 1095 kB, öppnas i nytt fönster
SVENSK ENERGI - SWEDENERGY - AB Marknad Magnus Thorstensson 08-677 2806, 0733-92 57 61 [email protected] 1 (3) YTTRANDE Datum Beteckning 2015-06-25 NR 031/2015 Svenska kraftnät BOX 1200 172 24 Sundbyberg Sturegatan 1 Jenny. Laqerquisttasvk.se Avtal om balansansvar för el (Avtal/1960) Svensk Energi har beretts tillfälle att avge yttrande i rubricerat ärende och vill härmed lämna nedanstående synpunkter. Generella synpunkter Svensk Energi anser att regelverket bör präglas av långsiktighet och stabilitet då återkommande förändringar är förknippade med kostnader för marknadens aktörer. Detta minskar systemets effektivitet och skapar osäkerhet i marknaden med förhöjda avtalsrisker för de befintliga aktörerna. Vidare är det av största vikt att en prissättningsmodell tillämpas som ger styrsignaler och incitament till aktörerna att aktivt arbeta med planer och prognoser avseende produktion och förbrukning. Svensk Energi anser det viktigt att arbetet med en nordisk harmonisering fortsätter för att säkerställa en fungerande konkurrens på den nordiska marknaden. I arbetet med en nordisk harmonisering måste även perspektivet om en nordisk slutkundsmarknad beaktas. Exempelvis måste situationer med extrem last behandlas likvärdigt i avräkningen. Svensk Energi inser att avgifterna i viss mån är beroende av förutsättningar som inte är kända då Svenska kraftnät tar fram förslag till nytt avtal. Ur ett principiellt perspektiv är det dock olyckligt att inte kunna lämna synpunkter på ett fullständigt förslag, men föreningen förutsätter att större förändringar aviseras med god framförhållning för att möjliggöra en konstruktiv diskussion med branschen. Svensk Energi anser att SvK på ett förtjänstfullt sätt presenterar föreslagna förändringar i ett separat dokument samt att förändringar även markeras i själva balansansvarsavtalet. Specifika synpunkter på föreslagna förändringar 1.2 Regler för prisberäkning och budpris för FCR Svensk Energi anser det tveksamt att flytta in information om prissättningsprinciper för FCR in i avtalet och menar därför att faktabladet inte blir regeldokument. En förutsättning på en liberaliserad elmarknad är fri prissättning. Genom att reglera prissättningen riskerar det dels bli svårare att få in nya möjligheter på FCR-marknaden, dels ingår i beräkningsförslaget delar som kan tolkas olika av aktörerna. Det bör inte vara ett brott mot S v e n s k Energi - S w e d e n e r g y - AB 101 53 Stockholm Besöksadress Olof Palmes gata 31 Tel F a x Org.nr 08-677 25 00 08-677 25 06 556104-3265 Säte Stockholm kontakta oss@ svenskenergi.se www.svenskenergi.se SVENSK ENERGI - SWEDENERGY - AB 2 (3) balansansvarsavtalet om säljarens prissättning av bud skiljer sig fran köparens uppfattning. Föreningen föreslår att upphandlingen av FCR görs till marknadspris och att TSO visar vilken volym som är upphandlad till vilket pris samt harmoniserar upphandlingen mellan de nordiska TSO:erna. Harmonisering, transparens och marknadsprissättning kommer att göra produkten billigare för TSO. 2.1 Storleksnivån på produktionsreglerobjekt Den föreslagna förändringen av reglerobjektsstorleken från 250 MW till 10 MW är förståelig, men riskerar att begränsa flexibiliteten för FRR-M bud, vilket förmodligen kommer att leda till färre bud. Vid en förändring av den här omfattningen är det nödvändigt med tillräcklig framförhållning och löpande dialog med berörda aktörer för att möjliggöra detta. Svensk Energi ifrågasätter informationsvärdet i att även icke reglerbar produktion åläggs att lämna in en timstartsplan och menar att det medför onödiga kostnader för systemets användare. Vidare anser föreningen att förbrukningsreglerobjekt och produktionsreglerobjekt i största möjligaste mån bör behandlas lika. Den undre gränsen för egna reglerobjekt bör därför sättas gemensamt till 50 MW. 3.1 Energiersättning för FCR Föreningen instämmer att en tydligare koppling mellan prissättning och elområdespris är rimlig. Regelverket bör dock lämna det upp till aktören att avgöra i vilket område leveransen sker, så att obalanserna blir rätt. Vidare borde det vara marknadsprissättning även för ersättning på kapacitetskomponenten och att pay as bid ersätts med enhetlig prissättning till det högsta avropade priset. 3.4 Prisberäkning av budpris för FCR Som framförts ovan föreslår föreningen en harmonisering av prissättningen mellan TSO:er tillsammans med transparens vad gäller upphandlad volym och pris. Idag är det marginalprissättning i Finland och pay as bid i andra länder. Då TSO:er handlar volymer mellan länderna bör reglerna vara harmoniserade. En av SvK påbjuden prisberäkningsmodell för budgivning, som enligt regeldokumentet skall användas, kan inte på något sätt anses vara en marknadsmässig lösning och inte i harmoni med de andra nordiska länderna. Svensk Energi förespråkar en fri marknadsmässig prissättning. 4.1 Prissättande bud vid aktivering av Effektreserv Svensk Energi ställer sig tveksam till den föreslagna skrivningen. Om avtalet säger att effektreserven prissätts efter "högsta avropade kommersiella uppregleringsbudet" skapar det en omotiverad grad av godtycklighet i regelverket eftersom det inte strikt utesluter att kommersiella ej avropade bud hoppas över. Det är viktigt att de resurser som ingår i effektreserven inte tillåts tränga undan resurser som inte ingår i effektreserven. För att säkerställa att effektreserven används som en sista utväg efter att samtliga kommersiella bud nyttjats föreslår att det i avtalet framgår att effektreserven aktiveras endast efter att samtliga tillgängliga uppregleringsbud avropats. SVENSK ENERGI - SWEDENERGY - AB 3 (3) Förslagsvis ändras också "kommersiella avropade bud" till "kommersiella tillgängliga bud" för att undvika missuppfattning om att inte TSO avropar alla tillgängliga bud. I sammanhanget vill föreningen påpeka att enligt nuvarande avtal är bortkopplingspriset för kritisk effektbrist lägre än maxpriset på såväl spotmarknaden som reglerkraftsmarknaden. Svensk Energi ställer sig frågande till om detta kan sägas ge tillräcklig styrverkan vid en situation av kritisk effektbrist eftersom det implicit innebär att det sannolikt framstår som "billigare" att koppla bort last än att reglera systemets obalansen via reglerkraftsmarknaden. 4.2 Deadline för rapportering av produktionsförflyttningar Ett argument mot det nya förslaget är att reglerkraft som kan vara tillgänglig i budstegen försvinner 90 minuter före leveranstimmen då produktionsförflyttningen sker på kvart och reglerbuden har en timmes varaktighet. I speciella situationer skulle detta även kunna förstärka felet i systemet. Elbashandeln är fortfarande öppen 30 minuter efter produktionsförflyttningen så planen kan fortfarande komma att förändras. Föreningen menar dock att det vore önskvärt hur nuvarande förfarande med produktionsförflyttningar kring timskiften kan ersättas med en mer marknadsbaserat och transparent metod. I det längre perspektivet skulle en övergång till 15 minuters avräkning möjliggöra en effektivare och mer transparent hantering av stora skiften runt timskarvar. Stockholm som ovan Pernilla Winnhed Verkställande direktör
© Copyright 2024