Plats och tid - Älmhults kommun

ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
Sida
2015-03-16
1 (14)
Plats och tid
Kommunhuset i Älmhult den 16 mars 2015 kl. 13.30 – 16.45
Beslutande
Tommy Lövquist (S), ordförande
Birgitta Bengtsson (S)
Roland Johansson (S)
Einar Holmquist (S), tjänstgörande ersättare
Peter Sandberg (C) §§ 19-22, 24-27
Roland Johansson (M), vice ordförande
Göran Widing (M)
Övriga deltagande
Mathias Karlsson, förvaltningschef
Ulla-Britt Andreasson (V)
Lars Henriksson (C)
Björn Pettersson (M) §§ 19-24, 26-27
Anna Waltin , byggnadsinspektör §§ 20-24
Anna Welander, byggnadsinspektör §§ 20-24
Carina Tenngart Ivarsson, stadsarkitekt §§ 20-24
Marie Sandström, miljö- och hälsoskyddsinspektör § 27
David Lindsjö, miljö- och hälsoskyddsinspektör § 25
Utses att justera
Göran Widing (M)
Justeringens
plats och tid
Kommunhuset i Älmhult torsdagen den 24 mars 2015
Underskrifter
Sekreterare
.............................................................................................................
Paragrafer
19-27
Mathias Karlsson
Ordförande
.............................................................................................................
Tommy Lövquist (S)
Justerande
...............................................................................................................................................................................................................................
Göran Widing (M)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Miljö- och byggnämnden
Sammanträdesdatum
2015-03-16
Datum för anslags
uppsättande
2015-03-
Förvaringsplats för
protokollet
Underskrift
Datum för
anslags nedtagande
Miljö- och byggförvaltningen
.............................................................................................................
Utdragsbestyrkande
2015-04-
ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
Sida
2015-03-16
§ 19
Ändring av föredragningslistan
Miljö- och byggnämndens beslut
- Ärende 5 angående mobilmast på fastigheten Godhult 1:12 flyttas från
beslutsärende till informationsärende.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
Sida
2015-03-16
§ 20
Redovisning av delegeringsbeslut
Miljö- och hälsoskyddsområdet:
31-46
Bygg- och trafikfrågor:
Beviljade bygglov
DL 013-025
Startbesked
DST 014-016
Slutbesked
DSB 025-031
Bostadsanpassning
DBA 007-008
Trafikföreskrifter
-
Parkeringstillstånd
DTR 005-010
Fastighetsförrättningar
3
Bakgrund
Miljö- och byggnämnden har lämnat över sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän i enlighet med miljö- och byggnämndens delegeringsordning. Beslut som fattas av delegat redovisas på
närmast efterföljande möte.
Miljö- och byggnämndens beslut
-Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av ovan listade delegeringsbeslut.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
Sida
2015-03-16
§ 21
Dnr 2015 M0202
Internkontrollplan för 2015 samt uppföljning av planen för år 2014.
Bakgrund
Nämnden ska senast i mars rapportera resultatet av föregående års internkontroll till kommunstyrelsen.
Internkontrollplan ska antas för kommande år senast i december.
Bedömning
Uppföljning av internkontroll 2014
Inga avvikelser från internkontrollplanen har noterats under år 2014.
Rapportering har skett enligt planen förutom beträffande tillsyn- och kontroll. Rapportering av tillsyn- och kontrollen under 2014 sker till nämnden
i april i samband med att tillsyns- och kontrollplaner antas.
Internkontrollplan för 2015
Internkontrollen för 2015 fokuserar i huvudsak på nämndens resultatmål
för året, se bilaga 1.
Miljö- och byggnämndens beslut
- Miljö- och byggnämnden beslutar att fastställa internkontrollplanen för
år 2015 enligt bilaga 1.
Nämnden bedömer vidare att internkontrollplanen för 2014 följts och att
inga större avvikelser har noterats under året. Beslutet skickas till kommunstyrelsen.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
Sida
2015-03-16
§ 22
Dnr 2014 B0224
Bygglov – Ljusskylt Plåtslagaren 7
NN, 343 94 Älmhult, ansöker om bygglov för Mobil Ljuskylt på fastigheten
Plåtslagaren 7, Älmhults kommun.
Bakgrund
Byggnadsnämnden beviljade 2014-07-09, DL109, ett tidsbegränsat
bygglov om ett år för ljusskylt på rubricerad fastighet. Beslutet överklagades till länsstyrelsen av Trafikverket som ansåg placeringen som olämplig ur trafiksäkerhetssynpunkt. Länsstyrelsen ansåg att skylten var planenlig och att byggnämnden inte utrett frågan om hur skylten ansågs tidsbegränsad. Länsstyrelsen beslutade om att återförvisa ärendet till byggnämnden för fortsatt handläggning.
Motivering
Enligt PBF 6 kap. 3 § krävs det bygglov för skylt och ljusanordningar.
Ljusskylten har en storlek om 12 m2 och är mobil. Skylten är av LED-typ
och skyltningen kommer att utföras med växlande bilder/innehåll.
Placeringen som har angetts i ansökan visar att den ska placeras mot
Danska vägen/Rv 120. Den ska kunna visas för trafiken i båda färdriktningarna då den enkelt kan flyttas.
Yttrande har hämtats från Trafikverket som avstyrker bygglov enligt ansökan.
Byggnadsnämnden föreslås följa trafikverkets yttrande då placeringen är
olämplig ur trafiksäkerhetssynpunkt.
Miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut
- Bygglovsansökan avslås
Yrkande
Roland Johansson (M) yrkar på att bygglov beviljas.
Tommy Lövquist (S), Roland Johansson (S) och Einar Holmquist yrkar
bifall till miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bygglovsansökan avslås i enlighet med förvaltningens förslag.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
Sida
2015-03-16
Roland Johansson (M) begär omröstning. Miljö- och byggnämnden godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till Tommy Lövquists (S) m.fl. yrkande.
Nej-röst för bifall till Roland Johanssons (M) yrkande.
Omröstningsresultat
Ja-röst: Tommy Lövquist (S), Birgitta Bengtsson (S), Roland Johansson
(S), Einar Holmquist (S)
Nej-röst: Roland Johansson (M), Göran Widing (M), Peter Sandberg (C)
Med fyra (4) ja-röster mot tre (3) nej-röster bifaller miljö- och byggnämnden Tommy Lövquists (S) m.fl. förslag att avslå bygglovsansökan.
Miljö- och byggnämndens beslut
- Bygglovsansökan avslås
Reservation
Roland Johansson (M), Göran Widing (M) och Peter Sandberg (C) reserverar sig mot beslutet.
Ajournering
Efter genomgång av ärendet ajourneras mötet ca 30 min för överläggning inför beslut.
_____
Avgift: 0 kr.
Faktura översänds senare.
Bilaga:
Hur man överklagar
Beslutet skickas till
Sökanden
Fastighetsägaren
Trafikverket
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
Sida
2015-03-16
§ 23
Dnr 2014 B0225
Bygglov – Ljusskylt - Reparatören 3
NN, 343 94 Älmhult, ansöker om bygglov för Mobil Ljuskylt på fastigheten
Reparatören 3, Älmhults kommun.
Bakgrund
Byggnadsnämnden beviljade 2014-07-09, DL110, ett tidsbegränsat
bygglov om ett år för ljusskylt på rubricerad fastighet. Beslutet överklagades till länsstyrelsen av Trafikverket som ansåg placeringen som olämplig ur trafiksäkerhetssynpunkt. Länsstyrelsen ansåg att skylten var planenlig och att byggnämnden inte utrett frågan om hur skylten ansågs tidsbegränsad. Länsstyrelsen beslutade om att återförvisa ärendet till byggnämnden för fortsatt handläggning.
Motivering
Enligt PBF 6 kap. 3 § krävs det bygglov för skylt och ljusanordningar.
Ljusskylten har en storlek om 12 m2 och är mobil. Skylten är av LED-typ
och skyltningen kommer att utföras med växlande bilder/innehåll.
Placeringen som har angetts i ansökan visar att den ska placeras mot
Hallandsvägen. Den ska kunna visas för trafiken i båda färdriktningarna
då den enkelt kan flyttas.
Yttrande har hämtats från Trafikverket som avstyrker bygglov enligt ansökan.
Byggnadsnämnden föreslås följa trafikverkets yttrande då placeringen är
olämplig ur trafiksäkerhetssynpunkt.
Miljö- och byggnämndens beslut
- Bygglovsansökan avslås
Yrkande
Roland Johansson (M) yrkar på att bygglov beviljas.
Tommy Lövquist (S), Roland Johansson (S) och Einar Holmquist yrkar
bifall till miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bygglovsansökan avslås i enlighet med förvaltningens förslag.
Roland Johansson (M) begär omröstning. Miljö- och byggnämnden godkänner följande propositionsordning:
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
Sida
2015-03-16
Ja-röst för bifall till Tommy Lövquists (S) m.fl. yrkande.
Nej-röst för bifall till Roland Johanssons (M) yrkande.
Omröstningsresultat
Ja-röst: Tommy Lövquist (S), Birgitta Bengtsson (S), Roland Johansson
(S), Einar Holmquist (S)
Nej-röst: Roland Johansson (M), Göran Widing (M), Peter Sandberg (C)
Med fyra (4) ja-röster mot tre (3) nej-röster bifaller miljö- och byggnämnden Tommy Lövquists (S) m.fl. förslag att avslå bygglovsansökan.
Miljö- och byggnämndens beslut
- Bygglovsansökan avslås
Reservation
Roland Johansson (M), Göran Widing (M) och Peter Sandberg (C) reserverar sig mot beslutet.
Ajournering
Efter genomgång av ärendet ajourneras mötet ca 30 min för överläggning inför beslut.
_____
Avgift:0 kr.
Faktura översänds senare.
Bilaga:
Hur man överklagar
Beslutet skickas till
Sökanden
Fastighetsägaren
Trafikverket
Akten
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
Sida
2015-03-16
§ 24
Dnr 2013 B0133
Granskning av Detaljplan för Övergången, del av fastigheten Älmhult 8:1 m.fl.
Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att bygga en gångbro över
järnvägen och att i samband med detta skapa goda möjligheter till angöring och passage. Planen syftar även till att ge förutsättningar för att det i
ett stationsnära läge, dvs i intilliggande byggnader så som stationshuset,
godsmagasinet och det gamla Stinsahuset, ska kunna erbjudas god service. I ändarna där gångbron landar, kring trapphus och hissar, finns ytterligare byggrätt för att det på sikt ska kunna uppföras till exempel entrébyggnader med kommersiell service som kiosk, café eller dylikt.
Planområdet är beläget kring järnvägstationen i Älmhult. Det avgränsas i
väster av Västergatan, i norr av Norra Torggatan, i öster främst av Knutsgatan och i söder i princip av viadukten som utgör riksväg 120 mot Traryd.
Detaljplaneförslaget har varit på samråd till den 17 dec 2014. Planförslaget har därefter ändrats i enlighet med bilagd samrådsredogörelse.
Planförslaget handläggs med normalt planförfarande i enlighet med Planoch bygglagen (2010:900).
Stadsarkitekten önskar nu beslut om att få skicka ut de efter samråd korrigerade planhandlingarna på granskning.
Beslutsunderlag
Bilagda planhandlingar:
Plankarta, daterad 2015-03-09
Planbeskrivning, daterad 2015-03-09
Samrådsredogörelse, daterad 2015-03-09
Antikvarisk konsekvensbeskrivning
Antikvarisk förundersökning, Magasinsbyggnad
Tågbuller- och markvibrationsundersökning
PM dagvattenberäkningar
Ingående planhandlingar som inte bifogas utskicket men som var med i
förra utskicket och kan laddas ner via kommunens hemsida för pågående
detaljplanearbeten:
Riskanalys
Antikvarisk förundersökning, Stinsahuset
Stråkanalys
Fastighetsförteckning
Geoteknisk undersökning (ny - finns tillgänglig på miljö- och byggförvaltningen)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
Sida
2015-03-16
Miljö- och byggnämndens beslut
- Miljö- och byggnämnden beslutar att ge miljö- och byggförvaltningen i
uppdrag att skicka ut detaljplaneförslaget på granskning enligt PBL 5
kap. 7 §. Lag (2012:444).
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
Sida
2015-03-16
§ 25
Dnr 2014 M0829
Strandskyddsdispens för utbyggnad –
Möckelsnäs 1:7
Bakgrund
Fastighetsbolaget NN, har 2014-11-19 inkommit med ansökan om
strandskyddsdispens för utbyggnad av bostadshus och caféverksamhet
på fastigheten Möckelsnäs 1:7. Fastigheten ligger vid Möckeln, som har
200 meters strandskydd.
Bedömning
Den aktuella platsen ligger inom ett område som uppmärksammats i länets naturvårdsprogram och getts värdeklass 1, mycket stora naturvärden, genom sina biologiska, geologiska och landskapsmässiga värden
samt dess betydelse för friluftslivet.
Platsen besöktes bland annat 2014-12-02, då följande noterades. Tillbyggnaden kommer att göras inom tomtplatsen på klippt gräsmatta. Utbyggnaden kommer att placeras mot vattnet, vilket gör att avståndet mellan huset och strandkanten blir mindre. Förvaltningen och den sökande
har därför kommit överens om att utbyggnaden inte kommer att läggas
närmare än 15 meter till strandkanten. Vid besöket gjordes också en
mätning som visade var 15-metersgränsen från strandkanten går.
Förvaltningens bedömning är att tillbyggnaden endast kommer att ha
marginell inverkan på områdets livsmiljöer och att hela fastigheten, bortsett från sjödelen, är ianspråktagen (se bilaga tomtplatsavgränsning).
Förvaltningen anser att åtgärden kommer att utföras enligt miljöbalken 7
kap. 18c § punkt 1, vilket innebär inom område som redan tagits i anspråk.
Miljö- och byggnämndens beslut
- Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja Fastighetsbolaget NN dispens från strandskyddsbestämmelserna med stöd av miljöbalken 7 kap.
18b § för att på fastigheten Möckelsnäs 1:7 utföra en utbyggnad av bostadshus och caféverksamhet i enlighet med inlämnad ansökan, och under följande villkor enligt 16 kap. 2 § miljöbalken:
- Bebyggelse eller markarbeten får inte utföras närmare än 15 meter från
strandlinjen.
Beslutet sänds till Länsstyrelsen i Kronobergs län för bedömning om det
ska överprövas (se nedan). Länsstyrelsen meddelar er resultatet av prövningen. Åtgärderna kan därför påbörjas först när sådant besked erhållits,
om detta inte ändrar beslutet.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
Sida
2015-03-16
Arbetet med åtgärderna ska påbörjats inom två år och avslutas inom fem
år, annars förfaller strandskyddsdispensen.
Avgift
Faktura på avgiften för handläggning av dispensen på 2 100 kr översänds separat. Om denna ej betalas i tid tas en påminnelseavgift ut på
50 kr. Avgiften tas ut med stöd av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område antagen av kommunfullmäktige 2009-08-31 § 110.
Överprövning
I enlighet med miljöbalken 19 kap. 3a § översänds beslutet till Länsstyrelsen i Kronobergs län tillsammans med karta som visar anläggningarnas
läge. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag beslutet kom in till
länsstyrelsen ta ställning till om beslutet ska överprövas enligt miljöbalken 19 kap. 3b §. Om en överprövning ska göras innebär det att beslutet
kan upphävas, få ändrade villkor eller ska gälla enligt ursprungligt beslut.
Upplysning
Det är fastighetsägarens ansvar att känna till eventuella fornlämningar på
fastigheten, så att de inte skadas av misstag vid t.ex. markarbeten. För
att ta reda på var det finns fornlämningar kan länsstyrelsens kulturmiljöenhet kontaktas. Om en okänd fornlämning påträffas i samband med
grävarbeten måste arbetet omedelbart avbrytas och en anmälan göras till
Länsstyrelsen i Kronobergs län.
Tillbyggnaden kommer att kräva bygglov innan arbetet påbörjas.
Bilaga:
Hur man överklagar
Tomtplatsavgränsning
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
2015-03-16
§ 26
Information
1. Älmhult 8:4 och 8:1 – förorenad mark
Föredragande Marie Sandström
2. Mobilmast på fastigheten Godhult 1:12
Föredragande Anna Welander
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida
ÄLMHULTS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Miljö- och byggnämnden
Sida
2015-03-16
§ 27
Meddelande
1. Länsstyrelsen – beslut 2015-02-23 – bidrag på sammanlagt 10 000 kr
till projektet ”Fågelinventering i sjön Möckeln – förstudie”.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande