1. No category

Kallelse
Miljö- och byggnämnden
Tid: Tisdagen den 14 april 2015 kl. 17.00
Plats: Västra Roten, Kommunhuset i Lilla Edet
Ärenden
1.
Upprop
2.
Val av justerare samt fastställande av tid för
justering
3.
Godkännande av dagordning
Föredraganden
Informationsärenden
4.
Ansökan om bygglov för uppförande av tre
vindkraftverk
Dnr 2014/0820
Byggnadsinspektör Peter
Ramhage
5.
Information om delegeringsförteckning miljö- och
byggnämnden
Dnr 2015/0004
Förvaltningschef Anna Stenlöf
6.
Information om uppföljning och utvärdering av miljöoch hälsoskyddtillsyn samt revision av kommunal
livsmedelskontroll
Dnr 2015/0194
Miljöchef Henrik Olsson
Beslutsärenden
7.
Riktlinjer för hantering av avloppsärenden
Dnr 2014/0297
Miljöinspektör Andreas
Wållberg
8.
Ljungbacken 3 och 4 – Ansökan om förhandbesked för
flerfamiljshus
Dnr 2015/0271
Bygglovschef Peter Ramhage
9.
Fråstad 1:7 - Beslut om föreläggande avseende
avhysning materialupplag samt sanktionsavgift
Dnr 2014/0471
Bygglovschef Peter Ramhage
10. Fråstad 1:7 - Ansökan om bygglov för materialupplag
Dnr 2014/0471
Bygglovschef Peter Ramhage
11. Val av miljöpriskommitté
Dnr 2015/0315
Miljöchef Henrik Olsson
Kallelse
Miljö- och byggnämnden
12. Information
13. Anmälan om inkomna skrivelser
14. Anmälan av delegeringsbeslut
Carlos Rebelo Da Silva
Ordförande
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
Dnr
Dpl
2015-04-01
2014/0820-20
BLN
Informationsärende. Ansökan om bygglov för uppförande av tre
vindkraftverk
Dnr 2014/0820
Sammanfattning
Ansökan om uppförande av tre vindkraftverk. Information i ärendet föreligger vid
sammanträdet.
Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden noterar informationen.
Peter Ramhage
byggnadsinspektör
[email protected]
0520-65 95 63
Beslutet expedieras till
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
Dnr
Dpl
2015-02-23
2015/0194-4
MTY
Information om uppföljning och utvärdering av miljö- och
hälsoskyddtillsyn samt revision av kommunal
livsmedelskontroll
Dnr 2015/0194
Sammanfattning
Länsstyrelsen genomförde revisioner av livsmedelskontrollen kombinerat med
uppföljning och utvärdering av miljö- och hälsoskyddstillsynen den 24 mars 2015.
I slutet av dagen redovisade länsstyrelsen för sina synpunkter och de föreslog ett antal
förbättrings åtgärder. Föreslagna åtgärder bedöms kunna åtgärdas under 2015.
Länsstyrelsen håller på att skriva en revisionsrapport och nämnden kommer att får
möjlighet att justera eventuella felaktigheter innan rapporten färdigställs.
I revisionsrapporten kommer de viktigaste iakttagelserna och eventuella avvikelser att
redovisas. Länsstyrelsen kan begära en åtgärdsplan och/eller återrapportering.
Beslutsunderlag
Uppföljning och utvärdering av miljö- och hälsoskyddstillsyn samt revision av
kommunal livsmedelskontroll; dnr 2015/0194-1.
Förslag till beslut
Miljö- och byggnämnden noterar informationen.
Henrik Olsson
Miljöchef
[email protected]
0520-65 96 54
C~
i:
~,
Diarienummer
281-3777-2015
503-3442-2015
2015-02-OS
z~~'~
T,ÄN5STYR~LSEN
VÄSTRA GÖTALANDS LÄN
Miljö- och byggnämnden
Lilla Edets kommun
463 80 Lilla Edet
Uppföljning och utvärdering av miljö- och hälsoskyddstillsyn
samt revision av kommunal livsmedelskontroll
Länsstyrelsen har som tillsynsvägledande myndighet enligt miljöbalken ett
ansvar att följa upp, utvärdera och samordna kommunernas operativa tillsyn.
Behöriga myndigheter inom livsmedelskedjan slca genomföra revisioner av
kontrollverksamheten. Enligt en överenskommelse med Livsmedelsverket
ska Länsstyrelsen revidera kommunernas livsmedelskontroll. Länsstyrelsen
ska också samordna och lämna stöd, råd och vägledning till kommunerna
inom ramen för livsmedelslagen och dess följdföreskrifter.
EG-förordning ru 882/2004 om offentlig kontroll för att säkerställa
kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen
samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd
Artilcel4
6. De behöriga myndigheterna skall utföra interna revisioner eller
låta utföra externa revisioner och skall med beaktande av resultaten
vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att de uppfyller målen i
denna förordning. Dessa revisioner skall bli föremål för oberoende
granskning och genomföras på ett sätt som tillåter insyn.
Revisionen kommer att bestå dels av en dokumentkontroll och intervjuer,
och dels av en skuggkontroll inom området restaurang.
Länsstyrelsen avser att under 2015 göra revisioner av livsmedelskontrollen
kombinerat med uppföljning och utvärdering av miljö- och hälsoskyddstillsynen ikommunerna Stenungsund, Lilla Edet och Tidaholm. I Lilla Edets
kommun kommer revisionen även att innefatta en skuggkontroll.
Under 2015 kommer Länsstyrelsen också att göra revisioner av livsmedelskontrollen, inklusive en skuggkontroll, i Slcara, Öckerö och Henijunga
kommuner.
Datum för besök
Det är vår förhoppning att ni har möjlighet att ta emot oss den 24 mars
2015.
Begärda handlingar (se nedan)ska vara Länsstyrelsen till handa senast efz
månad före besöket.
Postadress:
403 40 Göteborg
Besöksadress:
Ekelundsgatan 1,
Göteborg
Telefon/Fax:
031-60 50 00 (växel)
(fax)
Webbadress:
www.lansstyrelsen.se/vastragotaland
E-post:
Sida
1(4)
LÄNSSTYRELSEN
2015-02-OS
'VA,$~'RÅ GÖTALÄND$ ~„Ä,AI
Diarienummer
281-3777-2015
503-3442-2015
Bekräftelse
Vi ber att ni lcontalctar Sara Samuelsson, Veterinär- och djurskyddsenheten
för att behäfta att föreslaget datum passar er. Vi vill samtidigt att ni meddelarnamn, e-postadress och telefonnummer på en lcontalctperson i kommunen.
Har ni frågor om begärda handlingar eller andra frågor inför besöket kan ni
vända er till:
Livsmedel: Sara Samuelsson,010-22 456 72,
saxa,[email protected]
Miljö- och hälsoskydd: Lotta Sahlin Slcoog 010- 224 46 67
[email protected]
Skuggkontroll
Denna revision kommer att innehålla en skuggkontroll. Vid skuggkontrollen
utför ni en helt vanlig kontroll och revisionsgruppen observerar.
Vid skuggkontrollen utför myndighetens kontrollpersonal en offentlig kontroll vid en restaurang i risklass 4 eller 5(25-250 portioner) och revisorerna
granskar genomförandet. Kontrollen slca utföras som en vanlig kontroll vad
gäller tidsåtgång och omfattning. Vi önskar att kontrollen fokuserar på lcontrollorruåde Säker hantering, lagring och transport, Rengöring och desinfektion, samt Temperaturs. Kontroll får även ske av andra oiruåden om så
önskas. Ni ska utse enrestaurang att kontrollera. Ni får välja om kontrollen
ska vara föranmäld eller oanmäld. Restaurangen bör vara belägen inom
gångavstånd från ert kontor.
Förslag till dagordning:
09.00-11.00 Inledning, presentation,fördjupningar kring inskickat material
11.15-11.45 Intervju med inspektörer, stickprov av ärende- och arkivhantering
11.45-12.00 Enskilda överläggningar
12.00-12.45 Lunchpaus, därefter promenad till restaurangen
13..00-ca15.00 Slcugglcontroll för livsmedel, respel~tive fortsatt granskning
av ärenden gällande miljö- och hälsoskydd
15.00-15.45 Enskilda överläggningar
15.45-16.15 Kort redovisning av resultatet av inspel~tionen
Under revisionen kommer representanter för Länsstyrelsens Veterinär- och
djurskyddsenhet och Miljöskyddsavdelning, samt en saldcunnig inom kontroll av restaurang att delta. Vi vill träffa
1 Livsmedelsverkets vägledning Offentlig kontroll av livsmedelsanläggningar
~~!~a
2(4)
LÄNSSTYRELSEN
2015-02-OS
Vi1STRA, GÖTAI,A1Vp5 LÄN
Diarienummer
281-3777-2015
503-3442-2015
• ansvariga politiker, förslagsvis ordförande och vice ordförande i ansvarignämnd (under passen 09.00-11.00 samt vid redovisning av resultatet),
• ansvarig chef, samt
• handläggare inom verksamhetsområdet livsmedel.
• handläggare inom verksamhetsområdena miljöskydd och hälsoskydd
• Representant för kommunledningen inbjuds att delta i redovisningen
av resultaten kl 15.45-16.15.
• Vid skuggkontrollen bör antalet deltagare begränsas till enbart kontrollmyndighetens inspektör, så att kontrollen kan utföras så smidigt
och verklighetstroget som möjligt.
Kontrollmyndigheten ansvarar för all kontakt med verksamhetsutövaren/
livsmedelsföretagaren.
Efter besöket redogör vi för våra synpunkter i en revisionsrapport. Ansvarig
nämnd får möjlighet att justera eventuella felaktigheter innan rapporten färdigställs. Irevisionsrapporten kommer de viktigaste iakttagelserna och
eventuella avilcelser att redovisas. Vi kan även begära en åtgärdsplan
och/eller återrappoi~tering.
Resultaten för livsmedelslcontrollenrapporteras till Livsmedelsverket.
Handlingar innan besöket
Länsstyrelsen begär att få ta del av handlingar och beslut enligt nedanstående. Begärda handlingar ska vara Länsstyrelsen till handa senast en månad
före besöket.
Vi önskar få handlingarna digitalt. De ska slcicicas till
veterenar.vastragotaland(a~lansstvrelsen.se
Sryrdolizrment och uppföljning m.m.:
1. Redovisning av den kommunala organisationen, både pånämnd- och
förvaltningsnivå
2. Dokumenterad rutin avseende jäv/opartiskhet/intressekonflikt
3. Behovsutredning 2015
4. Kontrollplan/Tillsynsplan för 2015
5. Delegationsordning
6. Verksamhetsuppföljning för 2014 samtjämförelse med planen för
2014
7. Förteckning över dokumenterade handläggningsrutiner samt exempel som rör livsmedelkontroll
8. Underlag som visar hur taxan för livsmedelskontroll är beräknad
9. Avtal med laboratorium
10. Beslut om registrering för den restaurang där skugglconholl ska
göras
Sida
3(4)
LtS.NSSTYRELSEN
2015-02-OS
V,i1,SÅ'RA GÖTEILt~NDS LÄ.N
Diarienummer
281-3777-2015
503-3442-2015
11. Beslut om riskklassificering och tilldelning av kontrolltid, samt
beslut om kontrollavgift för restaurangen
12. De två senaste lcontrollrappoi~terna för restaurangen
13. De två sista besluten fattade under 2014 pga. bristande efterlevnad
av livsmedelsregelverket enligt EU-förordning 882/2004 art 54
punkt 2 eller 22 §livsmedelslagen, om sådana beslut har fattats.
14. De två sista ärendena/utredningarna från 2014 gällande misstänkta
matförgiftningar, klagomål eller åtalsanmälningar.
15. De två senaste inspektionsrapporterna från tillsynsbesök på hälsoskyddsobjektrespektive miljöskyddsobjekt(B-objekt),
16. De två senaste klagomålsärendena påhälsoskydd respel~tive miljöskyddsobjekt samt
17. De två senaste anmälningsärendena påhälsoskydd respektive miljöslcydd.
Malin Årebäck
Miljöskyddsavdelningen
Karin Lundborg
Veterinär- och djurskyddsenheten
Bilaga
Bilaga Underlag för uppföljning och utvärdering av kommunernas tillsyn enligt
miljöbalken
Bilaga Lagstiftning som används som underlag vid revisionen och dokument med
bedömningsstöd
Livsmedelsverkets handbok Revision av lcontrolhnyndigheteis livsmedelskontroll
finns att tillgå på www.slv.se/Lagstiftning/Vägledningar och annan information
Kopia(via e-post)
Karin Landborg, Veterinär- och djurskyddsenheten
Sara Sainttelsson, Veterinär- och djurskyddsenheten
Maria Nylen, Veterinär•- och djurskyddsenheten
MalinÅrebäcic, Miljöskyddsavdelningen
Lotta Sahlin Skoog, Miljöskyddsavdelningen
Sida
4(4)
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
Dnr
Dpl
2015-03-23
2014/0297-2
AVL
Riktlinjer för hantering av avloppsärenden
Dnr 2014/0297
Sammanfattning
Under den pågående avloppsinventeringen har det kommit fram ett antal fastigheter
med avloppsanläggningar som inte lever upp till dagens lagkrav men med
omständigheter som gör att fastighetsägaren har svårt att ordna ett nytt avlopp. Alla
fastigheter med avloppsanläggningar äldre än 1997 och de där det saknas information
om avloppet behandlas på samma sätt, de får en enkät där de får redogöra för sin
avloppsanläggning och i de fall avloppsreningen inte lever upp till dagens krav så
informeras de om att avloppet behöver göras om antingen via brev eller vid en
inventering på plats vid fastigheten. De flesta fastighetsägare accepterar att installera en
ny avloppsanläggning medan andra, av olika skäl, har svårt att ordna ett nytt avlopp. I
normalfallet får fastighetsägaren en påminnelse och om inget händer kommer därefter
ett vitesföreläggande att tas upp till Miljö- och byggnämnden.
Under 2014 skickades avloppsenkäter ut till 183 fastigheter varav 117 utvärderades och
inventerades under 2014, de övriga utvärderas och inventeras i skrivande stund.
Statistik på 117 ärenden startade och inventerade 2014
Har ansökt om tillstånd för nytt avlopp, 59 st
Avskrivna (obebodd fastighet, torrtoalett), 22 st
Befintlig avloppsanläggning OK vid inventering, 2 st
Kan troligen ansluta till kommunalt VA, 9 st
Återstår, 25 st
50%
19%
2%
8%
21%
Rent formellt finns det utrymme för att driva krav med vitesföreläggande gentemot alla
fastighetsägare, men det är tveksamt om det är miljömässigt motiverat och ekonomiskt
rimligt i samtliga fall.
Gemensamt för de fastigheter som det inte framstår som rimligt att driva krav på nytt
avlopp med vitesföreläggande är att belastningen på anläggningen är låg samt att man
kan anta att fastigheten i fråga kommer att byta ägare inom en överskådlig framtid.
Ärendet
Beslutsunderlag
Finansiering
sid- 2 -
Förslag till beslut
De fastigheter där krav inte drivs med vitesföreläggande hanteras enligt följande: Ett
föreläggande utan vite utfärdas och skickas till inskrivningsmyndigheten. När
fastigheten byter ägare så följer kravet på förbättrad avloppsrening med fastigheten.
Den nuvarande fastighetsägaren informeras om:




Att avloppet inte lever upp till dagens lagkrav och behöver åtgärdas
Det bästa för både miljön och för värdet på fastigheten vore att fastigheten får en
avloppsanläggning som klarar dagens krav så snart som möjligt
Kommunen kommer inte att driva kravet på nytt avlopp med vite under nuvarande
förhållanden
Kravet om förbättrad avloppsrening kommer att följa med fastigheten vid ett framtida
ägarskifte
Andreas Wållberg
Miljöinspektör
[email protected]
0520-65 95 73
Beslutet expedieras till
Andreas Wållberg
Mikael Asplund
sid 2/2
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
Dnr
Dpl
2015-04-01
2015/0271-4
FHB
Ansökan om FÖRHANDSBESKED för flerfamiljshus
Dnr 2015/0271
Sammanfattning
Till miljö- och byggnämnden har inkommit en ansökan om att få uppföra flerbostadshus
i tre plan norr och söder om befintlig badanläggning på fastigheterna Ljungbacken 3 och
4 i Lilla Edet. Tanken är att riva delar av det gamla badhuset och att införliva och
sammanbygga den centrala delen av detta i det nya bostadskomplexet.
Ärendet
För det aktuella området gäller dels stadsplan över kvarteret Ljungbacken fastställd år
1934, med beteckningen 15-LIS-693, dels den äldre stadsplanen för Lilla Edets
municipalsamhälle från år 1928.
För fastigheten Ljungbacken 4, (den norra delen) gäller användningssättet V, ”område å
vilket endast vattenledningsanläggning och varmbadhus må uppföras”, och för
fastigheten Ljungbacken 3, (den södra delen) gäller användningssättet C, ”kvarter eller
kvartersdelar för fristående eller två och två kopplade huvudbyggnader”. Vidare gäller
för område C att huvudbyggnader inte får uppföras till mer än 8 meters höjd till
taklisten och inte innehålla fler än två våningar jämte vindsvåning. Avståndet till
huvudbyggnad från grannes tomt ska, för såvida den inte är kopplad till grannes
huvudbyggnad, utgöras av minst 6 meter, ett avstånd som kan minskas till 4,5meter om
inte byggnadens höjd överstiger 6 meter.
Förvaltningens bedömning
Det aktuella projektet avviker stort från den gällande stadsplanen vad avser såväl
ändamål, som byggnadssätt, byggnadshöjd och antal våningar, och ansökan måste
därför avslås.
Om sökanden ändå avser att fullfölja ett bostadsprojekt på fastigheterna måste detta
prövas i en ny detaljplan. I ett sådant fall bör alternativ till den i förhandsbeskedet
redovisade utformningen först studeras noggrant vad gäller skala och arkitektonisk
utformning. Projektet, så som det presenteras i förhandsbeskedet med bostäder i tre plan
sammankopplade med det gamla badhuset, innebär en mycket massiv och
sammanhängande huskropp, som skiljer sig avsevärt från den i övrigt småskaliga
bebyggelsemiljön utefter Majorsgatan i det aktuella gatuavsnittet. Söder om och mitt
emot det tilltänkta byggnadskomplexet ligger enbostads hus i ett och ett halvt plan och
på höjden ovanför öster om Majorsgatan tronar en välbevarad herrgårdsbyggnad
omgiven av park och med utsikt över älven. Det nya projektet bör alltså anpassas bättre
till omgivande bebyggelsemiljö än vad förhandsbeskedet visar.
sid- 2 -
Geoteknisk undersökning måste föregå en ny detaljplan. Enligt SGU.s
skredriskkartering utefter Göta Älv är risken för skred medelhög med dagens risknivåer.
Beslutsunderlag
1. Ansökan
dnr, 2015/0271-1
2. Översiktsvy
dnr, 2015/0271-2
3. Illustration, gatuvy
dnr, 2015/0271-3
Finansiering
Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar avslå positivt förhandsbesked för den sökta
åtgärden med hänvisning till motiveringen i ärendets tjänsteskrivelse.
Peter Ramhage
byggnadsinspektör
[email protected]
0520-65 95 63
Beslutet expedieras till
sid 2/2
l
J~
,i,
~ ~+s
~
_
1
f
~
#
~~
~'~
i
_
s
.
~
r ~
~~i~
,
~ ~
•
_
;/~
•
_
nger
,.
Inglasade
ba
f
*
s
e
l
1
~
~~
,~t
~
~.
~
r
~ Platser
P-platser
•
~.
`~~
i
_
~
~
~
'.~
~
~
Y
i
i• .
_
EntrQ63Hcong
- .s
-rym
-
~~
~,.
,.
~
~
s
P
~
4
-
•
+
!
~
~ ,R
~~
~
;i
'?
' 'r
r,, :;
~
~
y~
7
.'~
t
.~:,..
.*
-
f
_
~
~~
~
~
R
~
•~
-
♦
t
~
~
_
# ~ "~
_ ~
~
-
s
`:
~
~
i
~
`
~
'~~
~
• ~
-
,~
t
y
j
~;
1\
i
.
ti
~
1
r,
..
.
~/
y
~
~
~ f
i~
_
2015 -03- 0 9
tvlifjii- och byggnämnden
LILLA ED'cTS~hOMMUN
Ankom
pnr ;~.lJ lS 0Z~ ~ - .~
`~^°v~~_
'~
I
:,.,'
~~
~.~ r
-
.
~.~+"''4'~~" ~
.,;~:,.-
~.~..:.
av
7tr~
D
~o
7{~
Q
I
~
~_5
O~
~.~~
~Ob~~
7
r.~M,^
a
I~
~~
OT7
#
I~
~
- i~~
.,~:~~-
~~~ ^~ _ __
~_ -
~~r
~-....~
~~'
~Cj
~~
~., -:
~.p~
~,
C i i'
!,
~i~
il
i
~'~?~:.''~'i.
~fÅ~'` ;,
2015 ~03- 0 9
Miljö- och byggnämnden
LfLLA EDETS KOMMUN
Ankom
© Lantmäteriet MS2006/01362
Skala
Datum
1:3000
01-04-2015
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
2015-03-24
Dnr
Dpl
2014/0471-20 BLO
Fråstad 1:7. Beslut om ÅTGÄRDSFÖRELÄGGANDE
Dnr 2014/0471
Sammanfattning
Anmälan har inkommit till Lilla Edets kommun som riktar sig mot den mark och
materialhantering som pågår på rubricerad fastighet. Miljö- och byggnadskontoret har
varit på platsen och kan konstatera att uppgifterna stämmer. Vi kan konstatera att
fastigheten används som upplag för olika typer av skrot som byggavfall, asfalt, bilar,
bildelar etc, och att det inte finns tillstånd till detta. På del av fastighetens tomtgräns har
ett sk. stängsel uppsatts. Den förfulande anordningen är ej genomsiktlig och kan inte
räknas som stängsel enligt kommunens lovregler, och saknar bygglov.
Trafikverket har yttrat sig i frågan om att bedriva denna typ av verksamhet på området:
” Säkerhetszonen längs väg 45 vid fastigheten är minst 9 meter från vägkant.
Säkerhetszonen är det område utanför körbanan som ska vara fritt från fysiska hinder i
form av fasta oeftergivliga föremål. Säkerhetszonen intill en väg måste alltid beaktas
och utformas så att den bidrar till tydlighet, säkerhet och trygghet för alla trafikanter
(TRV 2013:121). Kommunen måste säkerställa att sökandet klarar kravet innan bygglov
beviljas.
Längs väg 45 gäller i enlighet med § 47 Väglagen att byggnad eller annan anläggning
som kan inverka negativt på trafiksäkerheten inte utan tillstånd får uppföras inom 50 m
från vägområdet (krönet på dikets bakslänt). Trafikverket förutsätter att byggnader och
liknande inte placeras inom 50 m från vägområdet (TRV 2013:121).
Översänt handlingar visar att närmast container ligger endast cirka 30 meter från
vägkanten. Därför uppfyller inte ansökan ovan kraven.
Riskhantering
Ansökan saknar information om vilken avfallstyp som hanteras och hur avfall kommer
att hanteras. Kommunen måste visa att etablering av den föreslagna lagerhallen inte
kommer att påverka framkomlighet på riksintresset, E45. Trafikverket vill säkerställa
att verksamhet på fastigheten inte kommer att leda till stängning av vägen, E45.
Kommunen bör säkerställa att framkomligheten inte berörs vid brand eller explosion
vid beviljat bygglov.
Olika avfallstyper har potential att påverka omgivningen på olika sätt, som plastskräp,
rökutvecklingen vid däcksbrand eller risk för explosion. Därför är det angeläget att en
riskutredning utförs. Trafikverket anser att Räddningstjänstens eventuella synpunkter
på lokalisering och utformning av lagerhallen ska inhämtas och beaktas”.
sid- 2 -
Skäl till beslut
Lagstöd
Bygglov krävs i den utsträckning som framgår av regeringen meddelad förordning,
plan- och byggförordningen (PBF) eller i den utsträckning bygglovsplikt bestämts i
detaljplan eller områdesbestämmelser. Det som enligt PBF 6 kap. 1 § kräver bygglov är
att anordna, inrätta, flytta eller väsentligen ändra bl.a.:
2. upplag och materialgårdar.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för beslutet:

Anmälan
dnr 14/0471-1

Situationsplan
dnr 14/0471-5

Yttrande Trafikverket
dnr 14/0471-8

Yttrande från sökande
dnr 14/0471-13

Yttrande från ombud
dnr 14/0471-15
Upplysningar

Information om hur man överklagar miljö- och byggnadsnämndens beslut med stöd
av Plan- och bygglagen 13 kap. 2 § bifogas detta beslut.
Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden i Lilla Edets kommun beslutar att förelägga
enligt PBL 11 kap. 19 § (Åtgärdsföreläggande) att, upphöra med den del av
verksamheten som omfattar upplag av olika typer av skrot, byggavfall, asfalt, bilar,
bildelar, övriga fordon etc. Nämnden beslutar vidare att fastighetens ytor skall avstädas
och att allt upplagt material bortforslas. Vidare skall den uppförda anordningen som
avser att hindra insyn på fastigheten, avlägsnas.
Senast 2015-06-30 skall detta vara utfört. Miljö-och byggnadsnämnden kommer att
besluta om en byggsanktionsavgift enligt PBL 11 kap. 51 § (Byggsanktionsavgift) om
det inte utförts.
I det fall rättelse trots detta inte skett, beslutar nämnden att enligt PBL 11 kap. 27 § att
åtgärden genomförs på den försumliges bekostnad.
Peter Ramhage
Byggnadsinspektör/handläggare
Beslutet expedieras till
Peter Ramhage
sid 2/2
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
Dnr
Dpl
2015-03-24
2014/0471-17
BLO
Ansökan om BYGGLOV för materialupplag
Dnr 2014/0471
Sammanfattning
Sökanden har efter anmodan från samhällsbyggnadsförvaltningens byggavdelning
lämnat in en ansökan om lov för att anordna upplag på fastigheten Fråstad 1:7 i Lilla
Edets kommun. Orsaken till detta är att fastigheten idag används som upplag för olika
typer av skrot som byggavfall, asfalt, bilar, bildelar etc, och att det inte finns tillstånd till
detta. Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område samt inom sammanhållen
bebyggelse. Enligt översiktsplanen (ÖP 2012) för Lilla Edets kommun markeras
området som ”Område med endast generella rekommendationer” samt definieras
Jordbruk/Skogsmark
Förslaget
Remisser
Trafikverkets yttrande:
Trafikverket har yttrat sig angående ansökan om upplag. Trafikverket har som krav att
byggnader och andra anläggningar som t ex containers inte placeras så att de kan
inverka negativt på trafiksäkerheten inom vägområdet som är 50 meter på ömse sidor
väg 45. Trafikverket konstaterar att de containrar som är utsatta på situationsplanen som
tillhör ansökan är placerade endast 30 meter från vägen, och att de alltså ligger helt
inom vägområdet. En stor del av fastigheten ligger inom vägområdet 50 meter.
Vidare hyser Trafikverket farhågor om att vägens framkomlighet kan äventyras om t ex
en brand skulle uppstå i upplaget. Trafikverket vill säkerställa att verksamheten på
fastigheten inte kan leda till stängning av väg 45.
Beslutmotivering
Väg 45 är förlagd i ett vackert och naturskönt landskapskap. Det är därför angeläget att
verksamheter i vägens närområde är prydligt utformade och inte förfular
landskapsbilden. Det är mycket svårt att hålla ett upplag för skrot och avfall i ett sådant
skick att kravet på prydlighet uppfylls.
Miljö- och byggnadsnämnden har sedan tidigare fastställt uttryckligt mål om att
ovårdade fastigheter skall bli vårdade längs de större vägarna/farlederna i Lilla Edets
kommun.
sid- 2 -
Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap § 5 ska i ärenden om bygglov prövas att
bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Enligt
6 § ska bebyggelse och byggnadsverk utformas med hänsyn till landskapsbilden och
natur- och kulturvärdena på platsen, och på ett sätt uppkomst och spridning av brand
och trafikolyckor och andra olyckshändelser inte riskeras.
Miljö- och byggnadsnämnden hänvisar till Trafikverkets yttrande i denna skrivelse.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för beslutet:

Ansökan
dnr 14/0471-4

Ansökan- komplettering
dnr 14/0471-3

Situationsplan
dnr 14/0471-5

Yttrande Trafikverket
dnr 14/0471-8

Yttrande från sökande
dnr 14/0471-13

Yttrande från ombud
dnr 14/0471-15
Upplysningar/villkor till sökanden

Beslutet kan överklagas. Hur sådant överklagande går till framgår av den bifogade
anvisningen härom.
Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden i Lilla Edets kommun beslutar att inte bevilja bygglov för
den sökta verksamheten.
Avgift
Enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige utgör avgiften för förhandsbesked,
inklusive kostnad för sakägaryttrande och kungörelse, 6438 kronor. Fakturan på
avgiften sänds separat.
Beslutet expedieras till
Sökanden
Peter Ramhage
sid 2/2
Tjänsteskrivelse
Datum
Dnr
Dpl
2015-03-25
2015/0315
ADM
Miljö- och byggnämnden
Val av miljöpriskommitté samt tidpunkten för beslut om
miljöpristagare
Dnr 2015/0315
Sammanfattning
Miljö- och byggnämnden ska utse en priskommitté. Priskommittén ska, utifrån
inlämnade bidrag, utse lämpliga kandidater till årets miljöpristagare 2015.
Miljö- och byggnämnden utser därefter årets miljöpristagare utifrån de kriterier som
omnämns i stadgarna ”Stadgar för Lilla Edets kommuns pris för en hållbar utveckling”.
Enligt andra paragrafen i stadgarna ska beslutet om vilken insats som ska belönas och
vem/vilka som ska ta emot priset tas på det möte som infaller i april. För år 2015
föreslås att beslutet om miljöpristagare fattas i nämndens möte i maj.
Beslutsunderlag
Stadgar för Lilla Edets kommuns pris för en Hållbar Utveckling, Dnr: 2013/0069-4
Finansiering
Av nämnden avsatta medel.
Förslag till beslut
Miljö- och byggnämnden utser en miljöpriskommitté som ska utse kandidater till årets
miljöpristagare 2015.
Miljö- och byggnämnden beslutar att beslutet om miljöpristagare skjuts upp till
majnämnden 2015.
Henrik Olsson
Miljöchef
Beslutet expedieras till
Henrik Olsson
Henrik Olsson
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Lilla Edets kommun
463 80 Lilla Edet
Besöksadress: Järnvägsgatan 12
Internet:
www.lillaedet.se
sid 1/1
Tel: 0520-65 96 54
Fax: 0520-65 74 20
[email protected]
[email protected]
samhällsbyggnadsförvaltningen
Datum
Dnr
Dpl
12-02-22
2011/0711-15
ADM
Stadgar för Lilla Edets kommuns Pris för en Hållbar
Utveckling.
§1
Priset är avsett att uppmuntra insatser som bidrar till en hållbar utveckling i vår
kommun. Begreppet hållbar utveckling har definierats av FN som en utveckling där vi
får ”ett samhälle som tillgodoser dagens behov utan att undergräva framtida
generationers möjligheter att tillgodose sina behov”. I miljöbalken definieras begreppet
som att ”nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god
miljö”.
Insatser för en hållbar utveckling kan göras inom bl.a. följande områden:

naturvård

biologisk mångfald

friluftsliv

renare luft, vatten och mark

minskade avfallsmängder samt källsortering

effektivare användning av energi, vatten och material

folkbildning inom området

samt miljörelaterade folkhälso- eller sociala insatser.
§2
Miljö- och byggnämnden utser pristagare. Nämnden utser inom sig varje år en priskommitté som bereder frågan för beslut i nämnden. Priset utgår med ett belopp på
10000 kr per år. Priset delas ut för en miljöinsats enligt §1 som kan ha gjorts av en eller
flera personer. Beslut om vilken insats som skall belönas och vem/vilka som skall ta
emot priset tas på det möte som infaller i april.
Adress
Telefon
Annika Ekvall
Järnvägsgatan 12
0520-65 96 60
miljö- och bygg
463 80 LILLA EDET
0520-65 95 00
Telefax
e-post
[email protected]
0520-65 74 20
[email protected]
sid 1/2
sid- 2 -
§3
Priset skall delas ut till person som är bosatt och/eller verkar i kommunen eller på annat
sätt har anknytning till kommunen. Pris kan även utdelas till företag eller organisationer
som verkar i kommunen.
Anställda inom samhällsbyggnadsförvaltningen och ledamöter i miljö- och
byggnämnden kan ej nomineras till priset eller själva ansöka om priset då varje situation
där jäv kan förekomma skall undvikas.
I samband med nomineringar och beslut om miljöpris skall jävsfrågan belysas.
§4
Priset utdelas för ett år i sänder för föregående kalenderår och får tilldelas samma
mottagare högst två år i följd, dock inte med samma motivering. Prismedel kan inte
reserveras från ett år till ett annat. Om miljö- och byggnämnden finner att lämplig
pristagare saknas för visst år, kan nämnden avstå från att utse pristagare.
§5
Priset kan utdelas efter ansökan eller på grundval av väl motiverat förslag från miljöoch byggnämnden, enskild person, företag eller organisation.
§6
Nämnden bestämmer ett sista datum för ansökan varje år. Det åligger nämnden att minst
en månad före förslagstidens utgång på lämpligt sätt informera om priset. Lämpligt sätt
är t ex på kommunens hemsida samt genom annonsering i lokalpressen, gärna i den s k
totalupplagan som når hela kommunen. Datum när förslagstiden går ut skall finnas med
i informationen. Pristagarförslag som inkommit efter förslagstidens utgång beaktas ej.
Lämplig tidpunkt att annonsera är januari.
§7
Priset överlämnas tillsammans med ett diplom på lämplig dag och plats som nämnden
fastställer, under första veckan i juni. Skälet till detta är att den 5 juni är FN:s miljödag.
sid 2/2
Inkomna skrivelser och rapporter
1
Cirkulär 15:12 från SKL – Sotningsindex 2015.
2
Rapport om byggnadsnämndernas tillsyn under 2013 och 2014 från Länsstyrelsen.
Miljö- och byggnämndens beslut
Informationen noteras.
Delegeringsbelsut 2015-04-14
Sida 1
Diariear Diarienummer Sokbegrepp
Rubrik
2 0 1 4
1 0 6 0
T IN G B E R G
4 :2 0 3
2 0 1 4
1 0 6 1
V A L L B Y
2 0 1 4
0 9 3 6
S T R Ö M
2 0 1 4
1 0 8 2
H Ö N E B Ä C K
2 0 1 4
0 8 8 9
Å S B R Ä C K A
B e s lu t o m
Namn1
s ta rtb e s k e d fö r n y b y g g a n d a v e n b o s ta d s h u s m e d c a rp o rt o c h fö rrå d .
S N IC K A R
C A R L S S O N
K ris tia n Iv a rs s o n
I L Ö D Ö S E A B
1 :1 8
B e s lu t o m
s ta rtb e s k e d
1 :1 6 3
B e s lu t o m
s ta rtb e s k e d fö r n y b y g g n a d a v e n b o s ta d s h u s o c h g a ra g e
J im m y S a n d b e rg , M a lin G ra ff
1 :5
B e s lu t o m
B Y G G L O V
fö r e n b o s ta d s h u s s a m t s ta ll
H A N S S O N ,A N D E R S H A N S P E T E R
1 :8
B e s lu t o m
B Y G G L O V
fö r rid h u s
E L F S T IG E N
K A R L S S O N ,K A T A R IN A
IR JA
M ...
2 0 1 5
0 0 8 3
P A S S A G Å R D E N
2 0 1 5
0 0 8 4
T IN G B E R G
1 :8 4
2 0 1 5
0 1 9 2
E D E T 1 :6
B e s lu t o m
b y g g lo v fö r o m - o c h tillb y g g n a d a v b y g g v a ru h a n d e l.
V A L L G R A V S S P Å R E T F A S T IG H E T S A B
2 0 1 5
0 1 9 2
E D E T 1 :6
B e s lu t o m
s ta rtb e s k e d fö r o m - o c h tillb y g g n a d a v b y g g v a ru h a n d e l.
V A L L G R A V S S P Å R E T F A S T IG H E T S A B
2 0 1 3
0 2 8 4
E D E T 1 :6
Å te rk a lla n d e a v tills tå n d
D e ro m e b y g g v a ro r &
2 0 1 5
0 0 4 2
P A S S A G Å R D E N
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
P IZ Z E R IA
V E N E Z IA
2 0 1 4
1 0 6 2
T IN G B E R G
B e s lu t o m
s ta rtb e s k e d fö r n y b y g g a n d a v e n b o s ta d s h u s m e d c a rp o rt o c h fö rrå d .
S N IC K A R
C A R L S S O N
2 0 1 5
0 2 6 3
N Y G Å R D
B e s lu t o m
b y g g lo v
A L E S J Ö ,P I E R R E
2 0 1 5
0 0 8 9
S T R Ö M
2 0 1 5
0 0 9 6
H JÄ R T U M
2 0 1 5
0 1 9 7
V IO L E N
2 0 1 5
0 2 0 6
H JÄ R T U M
2 0 1 5
0 2 3 0
V A B A C K E N
2 0 1 5
0 2 4 3
S T U B B E T O R P 1 :1 1
n e d g rä v n in g
2 0 1 5
0 1 0 4
JÄ R N B O D E N
*1
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
B O S T R Ö M
2 0 1 5
0 1 0 5
JÄ R N B O D E N
*1
R is k k la s s n in g
L illa E d e ts fis k o c h s k a ld ju r
2 0 1 5
0 1 0 6
K U L L E N
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
A P O T E K E T H JO R T E N
2 0 1 5
0 1 0 7
G R Å T R U T E N
*2
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
L illa E d e ts G o d is la g e r
2 0 1 5
0 1 0 8
T E G E L B A C K E N
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
N ö je s b u tik e n i L illa E d e t
2 0 1 5
0 1 0 9
T Ö S S L A N D A
1 :2 4
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
E d e t h o te ll A B , O K
2 0 1 5
0 1 1 0
C E N T R A L E N
*3
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
N e tto M a rk n a d S v e rig e A B
2 0 1 5
0 2 5 0
E D E N
B e s lu t o m
L IL L A
2 0 1 5
0 1 1 1
K R O K E N
2 0 1 5
0 1 1 2
T IN G B E R G
2 0 1 5
0 2 6 8
S L Ä T T E N
2 0 1 5
0 2 7 0
M JÖ S U N D
2 0 1 5
0 1 1 3
S K IL T O R P 1 :1 7
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
S k ilto rp k v a rn
2 0 1 5
0 1 1 4
H JÄ R T U M
2 0 :1
R is k k la s s n in g - ä n d rin g o rg . n r.
S V E N U N G S S O N , A G N E T A
2 0 1 5
0 2 7 2
F U X E R N A
K Y R K A
B e s lu t o m
F U X E R N A -Å S B R Ä C K A
2 0 1 5
0 2 8 9
H J Ä R T U M S -T O R P 3 :6
T ills tå n d fö r a v lo p p s a n lä g g n in g p å fa s tig h e te n H jä rtu m s -T o rp 3 :6
A U G U S T S S O N ,S T I G
2 0 1 5
0 1 1 5
S T R Ö M
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
S trö m s B ils e rv ic e i L illa E d e t A B
2 0 1 5
0 1 1 6
T O R S K O G S B R U K
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
T H O R S K O G S S L O T T &
4 :1 4 7
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
S o lh a g a g ru p p e n , S o lh a g a B y (s k o la )
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
F ö rs k o le a v d e ln in g m e d m o tta g n in g s k ö k p å
T in g b ...
1 :6 1
4 :2 0 2
7 :4 1
1 :1 5 2
R Ö D K L Ö V E R N
1 4 :6 2
K A P R IF O L E N
1 0
2 :3
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
F Ö R S K O L A N
R Ö D K L Ö V E R N
F Ö R S K O L A N
K A P R IF O L E N
B e s lu t o m
J O H A N S S O N ,P O N T U S K E N T O L O F
B e s lu t o m
*1 8
*8
1 3
I L Ö D Ö S E A B
A X E L
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
s ta rtb e s k e d fö r b y g g lo v s b e fria d å tg ä rd - T illb y g g n a d m e d ta k k u p a .
E g e n s o tn in g
1 :4 8
trä te k n ik A B
T R Ö N N B E R G ,C A R L -C H R IS T IA N
b y g g lo v fö r tillb y g g n a d a v fritid s h u s .
e n lig t a n s ö k a n o k
B y g g lo v fö r fa s a d ä n d rin g
P E R
E R IK
G U S T A F S S O N ,G U S T A F P E T E R
L isa A n z e n
C E N T R U M
A B
(Ic a )
Q 8
E D E T S IN D U S T R I O C H
F A S T IG H E T S
...
1 :7 4
4 :1 1 6
1 :1 3
1 :3 0
1
1 :4 6
3 :9
R is k k la s s n in g 2 0 1 5 - o rg n r tillrä tta t
IC A
R is k k la s s n in g 2 0 1 5
P M P S a le s A B
M A T K A S S E N
T ills tå n d fö r a v lo p p s a n lä g g n in g p å fa s tig h e te n S lä tte n 1 :1 3
S J Ö B E R G ,T O R B J Ö R N
B e s lu t o m
G R A D S T E D T ,M A R I T
s ta rtb e s k e d fö r in s ta lla tio n a v b ra s k a m in o c h rö k k a n a l.
tid s b e g rä n s a t b y g g lo v fö r u p p fö ra n d e a v p e rs o n a lb o d .
F Ö R S A M L IN G
G U N N A R
K O N F E R E N S A B
Delegeringsbelsut 2015-04-14
Sida 2
Diariear Diarienummer Sokbegrepp
Rubrik
Namn1
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
Tillstånd för avloppsanläggning på fastigheten Hjärtums-Torp 4:6
Beslut om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med uterum.
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
kompost ok
Beslut om startbesked för bygglovsbefriad komplementbostadshus.
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Beslut om startbesked för installation av braskamin och rökkanal.
biovac ok
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
biovac
Tillstånd för avloppsanläggning på fastigheten Utby 6:16
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
Riskklassning 2015
WIKLUND,TORD
WULFF,MIKAEL
SCA Lilla Edet
FOLKETS HUS
MATTSSON,JAN PETER
ERIKSSON,MATS
Curo Trading AB/Folkets hus
Treviso
SUNDQVIST JONAS
OLOFSSON,ROLF
BEN'S BURGER
RESTAURANG GULDBERGET
PIZZERIA ROMA
Rafael Keryo
Lödöse Pizzeria
PIZZERIA DELIKAT
OLOFSSON,JACK
LUNDQVIST,ANDERS
Lödöse Catering
Anna Jensens Fest & Catering AB
MONTHAI TAKEAWAY
GÖTAGRILLEN
BELINDY AB, Disponentvillan i Göta
LOUIS PIZZERIA
BOSTRÖM CENTRUM AB (café)
LILLA EDETS KOMMUN
Fuxernaskolans Café
JANNES PLACE AB
LILLA EDETS MISSIONSFÖRSAMLING
Museicaféet Café Alfhild
Verdandi Diamanten
Utby-Vestens byalagsförening
TAXI LILLA EDET AB
CURO TRADING/EDET RASTA
Jasmine Thai
Hassan Azaal, Pizzeria Riviera
Emanuel Andrén Gastronomy AB
Chaleng AB
Johansson, Jenny Marie
MARTINSSON,CARL ANDERS ROLAND -
0290
0296
0117
0118
0300
0301
0119
0120
0309
0316
0121
0126
0127
0129
0131
0132
0317
0324
0133
0135
0136
0138
0139
0140
0148
0149
0150
0151
0152
0153
0154
0155
0156
0158
0161
0168
0172
0174
0175
0176
HJÄRTUMS-TORP 4:6
FUXERNA 6:206
PAPPERSBRUKET *3
TORGBACKEN *17
KROKEN 17:4
METHOLMEN 1:32
TORGBACKEN *17
EDET 2:84
SANNERSBY 1:44
TÖSSLANDA 3:4
VÄVAREN *3
BADHUSET*7
HJORTEN *3
BADHUSET *2
TINGBERG 4:116
KROKEN 16:1
TÖSSLANDA 3:5
UTBY 6:16
Kroken 2:52
HANSTRÖM 3:5
HANSTRÖM 2:121
HANSTRÖM 2:56
HANSTRÖM 2:147
STRÖM 2:43
JÄRNBODEN *1
KULLEN *18
Skolan *1
EDEN *24
NOL *1
KLOSTRET 1:42
STRÖM 1:150
UTBY 5:45
SATURNUS *4
TÖSSLANDA 1:24, 1:25
KRONAN *1
FÖRSÖKET *3
HÄGERN *3
IVARSLUND 1:11
Västerlanda 1:10
HÅLBACKA 1:26
Delegeringsbelsut 2015-04-14
Li...
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
VATT...
2015
D...
2015
Sida 3
0177
0178
0179
0180
0181
0182
0183
LJUNGBACKEN 5 VATTENVERK
Riskklassning 2015
Hjärtum 14:79 vattenreningsverk
Riskklassning 2015
UTBY 9:3 vattenreningsverk
Riskklassning 2015
MJÖSUND GA:2
Riskklassning 2015
Hasteröd 1:2
Riskklassning 2015
KYRKEBY 4:25 VÄSTERLANDASKOLAN Riskklassning 2015
THORSKOGS BRUK 3:9
Riskklassning 2015
LILLA EDETS VATTENVERK
Hjärtums vattenreningsverk
Utby vattenreningsverk
Sjöstrandens Samfällighetsförening
Hasteröds/Uxås samfällighetsförening
VÄSTERLANDASKOLAN - Dricksvatten
THORSKOGS SLOTT & KONFERENS,
0184
HÅLBACKA 1:26
Riskklassning 2015
MARTINSSON,CARL ANDERS ROLAND -
0058
BREDHULT 1:18
Beslut om bygglov för nybyggnad av enbostadshus.
JOHANNESSON,MALIN