1. No category

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1 (1)
Sammanträdesdatum
2015-01-26
Barn- och utbildningsnämnden
Plats och tid
Rådhus Skåne, Sal 114 14:00-16:15
Beslutande
Anders Tell, ordförande
Ersättare
Övriga närvarande
Qazim Hasanaj (S)
Fredrik Axelsson (M), vice
ordf.
Emma Bruce (S)
Rebecca Nylander (FP)
Ann-Marie Hermansson (FP)
Karl Gemfeldt (C )
Johan Wagnström (C )
Ludvig Ceimertz (M)
Ida Nilsson (MP)
Kevin Barthel (SD)
Annelie Fälth Simonsson (SD)
Lena Lekandersson (SD)
Lena Fantenberg (S)
Anna Pettersson (S)
Pontus Andersson (FP)
Jenny Jönsson (V)
Barbro Barnestam (ÅÅ)
Alexander Harrison (KD)
Kenth Olsson, förvaltningschef
Johanna Olsson, sekreterare
Ulf Stenåsen, skolchef
Hans Thorsson, ekonomichef
Marie Karlsson, registrator
Lena Norén,
informationsansvarig
Gunilla Juhlin,
personalföreträdare LO
Birgitta Olsson, facklig
representant för TCO
Utses att justera
Fredrik Axelsson
Justeringens
tid och plats
Barn- och utbildningsförvaltningen 2015-02-03
Sekreterare
........................................................................................................
Malin Emilson (S)
Jens Nordwander (S)
Paragrafer
1-12
Johanna Olsson
Ordförande
………………………………………
Anders Tell
Justerare
………………………………………
Fredrik Axelsson
…………………………………. ……………………………….
.
…………………………………. ……………………………….
.
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.
Styrelse/Nämnd
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-26
Datum då
anslaget sätts upp
2015-02-04
Datum då
anslaget tas ned
2015-03-02
Förvaringsplats
för protokollet
Barn- och utbildningsförvaltningen
Underskrift
Utdragsbestyrkande
..........................................................................................
Johanna Olsson
KALLELSE med föredragningslista
1(2)
Barn- och utbildningsnämnden
Nämnd/Styrelse:
Sekreterare: Johanna Olsson
Tfn:
044-136408
E-post: [email protected]
Tid och plats
Måndagen den 26 januari 2015 kl. 14:00
Rådhus Skåne, Sal 114
Ärenden
Nr
1
Upprop
2
Fastställande av dagordning
3
Val av justerare
4
Information, förvaltningschefen
5
Delgivningsärenden för perioden 2014-11-16—2014-12-19
2015/12
6
Redovisning av delegeringsbeslut avseende perioden 2014-1116—2014-12-19
2015/11
7
Motion - Körkortsutbildning på gymnasienivå. Remiss. Svar
2014-11-28. Motion från Berit Andersson (KBF)
2014/6215
8
Medborgarförslag - Utökad rätt till förskola med 30
timmar/vecka de två första månaderna när man får ett barn till
istället för dagens 15 timmar/vecka
2014/6216
9
Uppföljning av granskningen "Självdeklaration intern
kontroll"
2014/6905
10
Ansökan från Naturförskolan Sally AB om start av ny
verksamhet
2012/462
11
Barn- och utbildningsnämndens styrkort 2015
2014/6171
12
Barn- och utbildningsnämndens internbudget 2015, inklusive
investeringsplan för 2015
2014/8603
13
Val till Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 20152018
2014/8604
KALLELSE med föredragningslista
Anders Tell
Ordförande
2(2)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
BUN § 1
Tillägg i dagordningen
Dagordningen kompletteras med följande:
Fråga Från Ida Nilsson (MP) angående likabehandlingsarbetet gentemot
elever i kommunen.
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
1 (1)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
BUN § 2
Information, förvaltningschefen
Änr BUN 2015/677
Beslut

Informationen läggs till handlingarna.
Nämndens behandling
Information till förtroendevalda vars namn publiceras på internet
när de förekommer i ärenden och handlingar
Utredningssekreterare Johanna Olsson informerar om publicering av
förtroendevaldas namn på internet i de fall där de förekommer i ärenden
och handlingar.
Anmälan till skolriksdagen 27-28 april samt utbildning av
förtroendevalda
Förvaltningschef Kenth Olsson informerar om anmälan till skolriksdagen
den 27-28 april samt om utbildning av förtroendevalda.
Digital Handbok för förtroendevalda
Informationsansvarig Lena Norén informerar om den digitala handboken
för förtroendevalda.
Mötesteknik
Ordföranden informerar om nämndens mötesteknik.
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
1 (1)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
BUN § 3
Delgivningsärenden för perioden 2014-1116—2014-12-19
Änr BUN 2015/12
Beslut

Delgivningsärenden D 766—D 881 läggs till handlingarna.
Sammanfattning
Föreligger delgivningsärenden D 766—D 881 för redovisning till barnoch utbildningsnämnden.
Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden

Delgivningsärenden D 766—D 881 läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Förteckning över delgivningsärenden 2015-01-12
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
1 (1)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
BUN § 4
Redovisning av delegeringsbeslut avseende
perioden 2014-11-16—2014-12-19
Änr BUN 2015/11
Beslut

Informationen läggs till handlingarna.
Sammanfattning
Föreligger för information till barn- och utbildningsnämnden redovisning
2015-01-12 avseende perioden 2014-11-16—2014-12-19
Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden

Informationen läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Förteckning över delegeringsbeslut 2015-01-12
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
1 (1)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
BUN § 5
Motion - Körkortsutbildning på gymnasienivå.
Remiss. Svar 2014-11-28. Motion från Berit
Andersson (KBF)
Änr BUN 2014/6215
Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionens
förslag att införa körkortsutbildning på gymnasienivå avslås.
Barn- och utbildningsnämndens behandling
Skolchef Ulf Stenåsen föredrar ärendet.
Protokollsanteckning
Barbro Barnestam (ÅÅ) lämnar en protokollsanteckning (bilaga A).
Sammanfattning
Berit Andersson (KBF) har i motion till kommunfullmäktige föreslagit
att teoretisk körkortsutbildning ska införas i alla utbildningar vid
Kristianstads kommuns gymnasieskolor. Genom dom i regeringsrätten
den 20 november 2009 och beslut i regeringen den 27 juni 2013 är
körkortsundervisning inom gymnasieskolan endast tillåten vid
yrkesförarutbildning samt vid utbildning till anläggningsförare.
Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden

Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionens
förslag att införa körkortsutbildning på gymnasienivå avslås.
Justerarens signatur
1 (2)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
Beslutsunderlag
Motion från Kristianstadsbygdens framtid genom Berit Andersson (KBF)
2014-08-31
Remiss från kommunledningskontoret KS 2014/741
Dom i regeringsrätten 2009-11-20
Utdrag ur regeringens ändringsbeslut 2013-06-27 rörande regleringsbrev
för budgetåret 2013 avseende Statens skolverk.
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
2 (2)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
BUN § 6
Medborgarförslag - Utökad rätt till förskola
med 30 timmar/vecka de två första
månaderna när man får ett barn till istället för
dagens 15 timmar/vecka
Änr BUN 2014/6216
Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte vidta åtgärder med
anledning av inlämnat medborgarförslag avseende utökad rätt till
förskola när familjer fått ytterligare barn
Barn- och utbildningsnämndens behandling
Ekonomichef Hans Thorsson informerar i ärendet.
Sammanfattning
I ett medborgarförslag föreslås att Kristianstads kommun ska utöka rätten
till förskola, från dagens 15 till 30 timmar per vecka, under de två första
månaderna när familjen får ytterligare ett barn. En volymökning som
bygger på nuvarande antal föräldralediga barn motsvarar ett behov av
utökad kostnadsram om 1, 1 miljon kronor. Barn- och
utbildningsnämnden föreslås besluta att inte vidta åtgärder med
anledning av medborgarförslaget.
Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden

Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte vidta åtgärder med
anledning av inlämnat medborgarförslag avseende utökad rätt till
förskola när familjer fått ytterligare barn.
Justerarens signatur
1 (2)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
Beslutsunderlag
Medborgarförslag, 2014-08-21.
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
2 (2)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
BUN § 7
Uppföljning av granskningen
"Självdeklaration intern kontroll"
Änr BUN 2014/6905
Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att instämma i revisorernas
bedömning i rapporten Uppföljning av granskningen
”Självdeklaration Intern kontroll”.
Barn- och utbildningsnämndens behandling
Förvaltningschef Kenth Olsson redogör för ärendet.
Sammanfattning
På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kristianstads kommun
har PwC genomfört en uppföljning av tidigare utförd granskning
”Självdeklaration intern kontroll” (2012). Revisorerna vill med
uppföljningen säkerställa att ett utvecklingsarbete avseende intern
kontroll har startat.
Revisionsfrågan var ”Har nämnden/styrelsen utvecklat sin interna
kontroll gällande verksamhetsövergripande kontroll sedan granskningen
”Självdeklaration Intern kontroll?”. Revisorernas bedömning är att Barnoch utbildningsnämnden inte utvecklat sin interna kontroll gällande
verksamhetsövergripande kontroll sedan granskningen ”Självdeklaration
Internkontroll”.
Sedan rapporten ”Uppföljning av granskningen ”Självdeklaration
Internkontroll” skrevs, har såväl det kommunövergripande som det
nämndsspecifika arbetet med utvecklingen av kommunens intern
kontrollarbete fortsatt på det sätt som planerats. Barn- och
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
1 (2)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
utbildningsnämnden kommer att ta ställning till en ny kontrollplan senast
vid sitt sammanträde i mars. Denna plan kommer att omfatta såväl
kontrollmoment inom ekonomi- och personalområdet som är
kommungemensamma som verksamhetsspecifika kontrollmoment inom
barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde.
Barn- och utbildningsförvaltningen har inget att invända mot revisorernas
bedömning.
Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att instämma i revisorernas
bedömning i rapporten Uppföljning av granskningen
”Självdeklaration Intern kontroll”.
Beslutsunderlag
Revisionsrapport ”Uppföljning av granskningen ”Självdeklaration
Internkontroll”, 2014-10-07.
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
2 (2)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
BUN § 8
Ansökan från Naturförskolan Sally AB om
start av ny verksamhet
Änr BUN 2012/462
Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna att
Naturförskolan Sally AB får starta ny förskoleverksamhet i
Kristianstads tätort med inriktning naturförskola under förutsättning
av godkända lokaler. Förskolan skall öppna senast 2015-12-31 och
erhålla bidrag för maximalt 1.200 verksamhetstimmar.
Barn- och utbildningsnämndens behandling
Ekonomichef Hans Thorsson informerar i ärendet.
Yrkande
Fredrik Axelsson (M) yrkar bifall till förslaget.
Protokollsanteckning
Jenny Jönsson (V) lämnar protokollsanteckning (bilaga B).
Sammanfattning
Naturförskolan Sally AB har ansökt om start av ny förskola med
inriktning naturförskola. Förskolan skall ligga i naturskönt område och
initialt ha två avdelningar. Planerad start till 2015-08-17.
Enligt den plan som fastställdes av Barn- och utbildningsnämnden 201401-07, änr 13/7380, skulle Simförskolan Sally AB utöka sin nuvarande
verksamhet från fyra till sex avdelningar, Kids2Home skulle starta
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
1 (3)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
förskola med fyra avdelningar, Fjälkinge pastorat starta förskola med en
avdelning samt start av pedagogisk omsorg.
Simförskolan Sally AB meddelade att de inte skulle utöka innan angivet
datum 2014-12-31 medan övriga planerar för att starta. Simförskolan
Sally AB ersätter sin återtagna ansökan med aktuell ansökan om
naturförskola.
Naturförskolan Sally AB ansöker om 36 platser vilket omräknat till
verksamhetstimmar blir ca 1.200 timmar. Efterfrågan på förskoleplatser
ökar kontinuerligt i Kristianstads tätort och även om det kan bli viss
”överlappning” visavi övriga etableringar finns det behov av platser och
förvaltningen föreslår därmed ett godkännande av etablering.
En förutsättning för godkännandet är att Naturförskolan Sally AB följer
de av Barn- och utbildningsnämnden fastställda riktlinjerna för fristående
förskoleverksamhet samt att bemanningen för den pedagogiska
verksamheten motsvarar kommunens aktuella vilket för närvarande är 65
% förskollärare och 35 % barnskötare, likaså skall de ha en ”barntäthet”
(barn/årsarbetare) som motsvarar den genomsnittliga nivån i den
kommunala verksamheten.
Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna att
Naturförskolan Sally AB får starta ny förskoleverksamhet i
Kristianstads tätort med inriktning naturförskola under förutsättning
av godkända lokaler. Förskolan skall öppna senast 2015-12-31 och
erhålla bidrag för maximalt 1.200 verksamhetstimmar.
Beslutsunderlag
Ansökan från Naturförskolan Sally AB, 2014-10-13
Komplettering av ansökan, 2014-12-17
Komplettering av ansökan, 2014-12-19
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
2 (3)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
Offert för lokal, 2014-12-22
Ansökan om startbidrag samt budget, 2014-12-22
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
3 (3)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
BUN § 9
Barn- och utbildningsnämndens styrkort
2015
Änr BUN 2014/6171
Beslut
 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa styrkort för 2015
enligt föreliggande förslag.
Barn- och utbildningsnämndens behandling
Ekonomichef Hans Thorsson redogör för ärendet.
Sammanfattning
Kommunens nämnder skall enligt verksamhets- och
ekonomistyrningsprinciperna årligen i anslutning till beslut om
internbudget fastställa ett styrkort” Styrkan” för kommande
verksamhetsår. Huvudsyftet med styrkortet är att ge ett övergripande
underlag för politiska beslut om inriktning och budgetering inom såväl
respektive nämnd som kommunövergripande. Avseende styrtalen
föreslås tre förändringar och uppdatering har gjorts av indikatorvärden.
Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden
 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa styrkort för 2015
enligt föreliggande förslag.
Beslutsunderlag
-
Utdragsbestyrkande
Styrkort 2015 med indikatorvärden
Delårsrapport 2014
Justerarens signatur
1 (1)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
BUN § 10
Barn- och utbildningsnämndens internbudget
2015, inklusive investeringsplan för 2015
Änr BUN 2014/8603
Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa internbudget
2015 enligt förvaltningens förslag.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att överlämna reviderat
nämndsavsnitt avseende kommunfullmäktiges budget till
kommunstyrelsen.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i
uppdrag att utreda olika aspekter av en socioekonomisk
resursfördelningsmodell för förskolan för redovisning inför beslut
om internbudget 2016.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag
att följa upp nuvarande socioekonomiska resursfördelningsmodell i
grundskolan för redovisning inför beslut om internbudget 2016.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att delegera till ekonomichef
att under verksamhetsåret besluta om indexförändringar av
grundbidrag till fristående huvudmän.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa grundbidrag till
fristående huvudmän enligt förteckning.
Barn- och utbildningsnämndens behandling
Ekonomichef Hans Thorsson föredrar ärendet.
Yrkande
Ordföranden yrkar bifall till förslaget.
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
1 (2)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämnden föreslås fastställa internbudget för 2015
enligt förvaltningens förslag samt föreslås besluta om utredning av
resursfördelning inom förskolan samt uppföljning av densamma
avseende grundskolan.
Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa internbudget
2015 enligt förvaltningens förslag.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att överlämna reviderat
nämndsavsnitt avseende kommunfullmäktiges budget till
kommunstyrelsen.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i
uppdrag att utreda olika aspekter av en socioekonomisk
resursfördelningsmodell för förskolan för redovisning inför beslut
om internbudget 2016.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag
att följa upp nuvarande socioekonomiska resursfördelningsmodell i
grundskolan för redovisning inför beslut om internbudget 2016.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att delegera till ekonomichef
att under verksamhetsåret besluta om indexförändringar av
grundbidrag till fristående huvudmän.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa grundbidrag till
fristående huvudmän enligt förteckning.
Beslutsunderlag
Internbudget 2015, 2015-01-07
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
2 (2)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
BUN § 11
Val till Barn- och utbildningsnämndens
arbetsutskott 2015-2018
Änr BUN 2014/8604
Beslut

Barn- och utbildningsnämndens beslutar utse nedanstående att vara
ledamöter och ersättare i arbetsutskottet för tiden intill 2018 års
utgång:
Ledamöter
Ersättare
Anders Tell (S)
Emma Bruce (S)
Karl Gemfeldt (C )
Johan Wagnström (C )
Magnus Åkesson (FP)
Ann-Marie Hermansson (FP)
Fredrik Axelsson (M)
Ludvig Ceimertz (M)
Annelie Fälth Simonsson (SD)
Lena Lekandersson (SD)
Anders Tell och Fredrik Axelsson utgör vidare barn- och
utbildningsnämndens presidium.
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
1 (1)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-01-26
BUN § 12
Fråga angående likabehandlingsarbetet
gentemot elever i kommunen
Ida Nilsson (MP) önskar få information om likabehandlingsarbetet
gentemot elever i kommunen.
Ordföranden svarar att information gällande likabehandlingsarbetet
gentemot elever i kommunen läggs till som en informationspunkt vid
sammanträdet den 3 mars.
Utdragsbestyrkande
Justerarens signatur
1 (1)