Strålsäkerhetsmyndigheten Swedish Radiation Safety Authority Ringhals A B 4 3 2 8 5 Väröbacka Beslut Vårt d a t u m : 2 0 1 5 - 0 2 - 0 2 Er referens: 2241218 Diarienr: S S M 2 0 1 4 - 1 0 4 3 Dokumentnr: SSM2014-1043-17 Handläggare: M a r t i n A m f t Telefon: +46 8 799 40 2 3 B e s l u t o m godkännande a v förnyad säkerhetsredovisning o c h p r o v d r i f t v i d e n högsta termisk effekt av 3 300 M W i Ringhals 4 Strålsäkerhetsmyndighetens b e s l u t Strålsäkerhetsmyndigheten ( S S M ) godkänner R i n g h a l s A B : s ( R A B ) , 5 5 6 5 5 8 - 7 0 3 6 , förnyade säkerhetsredovisning ( F S A R ) för R i n g h a l s 4 ( R 4 ) o c h godkänner därmed att r e a k t o r n R 4 tas i p r o v d r i f t m e d e n högsta t e r m i s k e f f e k t o m 3 3 0 0 M W . S S M förelägger också R A B att v i d t a d e åtgärder s o m framgår a v föreläggandepunkterna 1-12. Ärendet I d e c e m b e r 2 0 0 7 k o m R A B i n t i l l S S M m e d e n ansökan o m a t t höja d e n t e r m i s k a e f f e k t e n i R 4 från 2 7 8 3 M W t i l l 3 3 0 0 M W [ 1 ] . E f t e r genomförd g r a n s k n i n g t i l l s t y r k t e S S M ansökan o c h överlämnade ärendet t i l l s a m m a n s m e d ett y t t r a n d e t i l l r e g e r i n g e n i j a n u a r i 2009 [2][3]. I j u l i 2 0 0 9 ställde S S M R A B u n d e r särskild t i l l s y n . S S M k o m p l e t t e r a d e då y t t r a n d e t o c h r e k o m m e n d e r a d e r e g e r i n g e n att a v v a k t a m e d b e s l u t i frågan [ 4 ] . R A B h a r ändå v a l t a t t gå v i d a r e m e d d e n p l a n e r a d e o m b y g g n a d e n s o m b l . a . v a r m o t i v e r a d a v säkerhetsskäl. I m a r s 2 0 1 0 k o m R A B i n t i l l S S M m e d e n ansökan o m godkännande a v d e n preliminära säkerhetsredovisningen ( P S A R ) för u t b y t e a v b l . a . ånggeneratorer o c h tryckhållare [ 5 ] . E f t e r genomförd g r a n s k n i n g [ 6 ] , bedömde S S M att genomförda a n a l y s e r , u t r e d n i n g a r o c h u p p d a t e r i n g a r h a d e genomförts på ett tillfredsställande sätt. S S M g j o r d e d o c k bedömningen a t t det f a n n s b e h o v a v förtydliganden, förbättringar o c h k o m p l e t t e r i n g a r v i l k a behövde åtgärdas i n o m r a m e n för F S A R x n s o m s k a ingå i ansökan o m p r o v d r i f t e f t e r moderniseringsåtgärderna. D e n 2 5 m a r s 2 0 1 1 k o m R A B i n t i l l S S M m e d e n ansökan o m p r o v d r i f t v i d 2 7 8 3 M W t e r m i s k e f f e k t ( M W ) e f t e r genomförande a v moderniseringsåtgärder [ 7 ] . E f t e r genomförd g r a n s k n i n g , bedömde S S M att R A B fick t a r e a k t o r n R 4 i p r o v d r i f t v i d e n högsta u t t a g b a r t e r m i s k e f f e k t a v 2 7 8 3 M W o c h a t t R A B u n d e r p r o v d r i f t s p e r i o d e n fick tillämpa F S A R : e n för r e a k t o r n R 4 e n l i g t ansökan d e n 2 5 m a r s 2 0 1 1 [ 8 ] . t D e n 10 j u n i 2 0 1 3 b e s l u t a d e S S M att d e n särskilda t i l l s y n e n m o t R A B s k u l l e a v s l u t a s [ 9 ] . D e n 2 6 s e p t e m b e r 2 0 1 3 t i l l s t y r k t e S S M ansökan i ett n y t t y t t r a n d e t i l l r e g e r i n g e n o c h Strålsäkerhetsmyndigheten Swedish Radiation Safety Authority S E - 1 7 1 16 Stockholm S o l n a strandväg 9 6 Tel:+46 8 799 40 00 Fax:+46 8 799 40 1 0 E-post: [email protected] Webb: stralsakerhetsmyndigheten.se Sida 2 (10) Dokumentnr: SSM2014-1043-17 r e k o m m e n d e r a d e a t t R A B b e v i l j a s tillstånd a t t d r i v a R i n g h a l s 4 v i d förhöjd e f f e k t [ 1 0 ] . D e n 19 d e c e m b e r 2 0 1 3 b e v i l j a d e r e g e r i n g e n tillstånd a t t d r i v a R i n g h a l s 4 v i d förhöjd effekt enligt [11]. D e n 18 f e b r u a r i 2 0 1 4 k o m R A B i n t i l l S S M m e d e n ansökan o m godkännande a v F S A R o c h tillstånd a t t t a R 4 i p r o v d r i f t v i d d e n högre e f f e k t e n 3 3 0 0 M W , [ 1 2 ] . S S M h a r g r a n s k a t o c h bedömt d e t t a u n d e r l a g i g r a n s k n i n g s r a p p o r t e n , g r a n s k n i n g s r a p p o r t utgör u n d e r l a g e t för d e t n u a k t u e l l a b e s l u t e t . bilaga 2. D e n n a Skälen för b e s l u t e t E n l i g t 1 8 § första s t y c k e t l a g e n ( 1 9 8 4 : 3 ) o m kärnteknisk v e r k s a m h e t (kärntekniklagen) får S S M b e s l u t a o m d e åtgärder s o m behövs s a m t m e d d e l a tillståndshavaren d e förelägganden o c h förbud s o m behövs i e n s k i l d a f a l l för a t t d e n n a l a g e l l e r föreskrifter e l l e r v i l l k o r s o m h a r m e d d e l a t s m e d stöd a v l a g e n s k a följas. A v 4 k a p . 2 § t r e d j e s t y c k e t Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter ( S S M F S 2 0 0 8 : 1 ) o m säkerhet i kärntekniska anläggningar framgår att säkerhetsredovisningen i v a r j e s k e d e s k a v a r a säkerhetsgranskad o c h v a r a prövad o c h godkänd a v S S M s a m t a t t d e n därefter s k a hållas a k t u e l l . B a s e r a t på d e l s n u genomförd g r a n s k n i n g a v r e d o v i s a t u n d e r l a g t i l l ansökan o m p r o v d r i f t v i d 3 3 0 0 M W , a v R 4 o c h anmälningar o m p l a n e r a d e anläggningsändringar, d e l s t i d i g a r e g r a n s k n i n g a r bedömer S S M a t t anläggningen k a n t a s i p r o v d r i f t v i d 3 3 0 0 M W , , b i l a g a 2 . D e n n a bedömning b a s e r a s på följande s l u t s a t s e r från S S M : s g r a n s k n i n g a v ärendet. R A B h a r g e n o m p r o v d r i f t e n o c h provdriftsäsongerna säkerställt tillförlitligheten i n y a anläggningsdelar o c h s a m f u n k t i o n e n i anläggningen för d r i f t v i d 2 7 8 3 M W , . S S M bedömer a t t p r o v d r i f t e n h a r v i s a t a t t anläggningen är så tillförlitlig s o m m a n a n t a g i t i d e n R 4 S A R s o m gällde för 2 7 8 3 M W , så a t t k r a v e n i 3 k a p . 1 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m a t t anläggningen s k a v a r a k o n s t r u e r a d så att d e n är tillförlitlig o c h d r i f t s t a b i l s a m t h a r tålighet m o t störningar, i tillräcklig o m f a t t n i n g är u p p f y l l d a för 2 7 8 3 M W , v i l k e t innebär att p r o v d r i f t e n på d e n förhöjda effektnivån u p p t i l l 3 3 0 0 M W , s k a k u n n a godkännas. S S M bedömer a t t R 4 F S A R i tillräcklig o m f a t t n i n g u p p f y l l e r k r a v e n i 4 k a p . 2 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 o m säkerhet i kärntekniska anläggningar o c h b i l a g a 2 t i l l s a m m a föreskrifter för a t t p r o v p r o g r a m m e t för p r o v d r i f t e n v i d 3 3 0 0 M W , s k a k u n n a godkännas. R A B h a r u p p d a t e r a t s i n F S A R utgående från S S M : s k o m m e n t a r e r s o m f r a m k o m m i t v i d t i d i g a r e g r a n s k n i n g a r , utgående från d e n u p p d a t e r a d e a n a l y s e n a v kylmedelsförlust v i d s t o r a rörbrott ( L B - L O C A ) , s a m t utgående från d e u p p d a t e r a d e a n a l y s e r n a a v reaktivitetshändelser ( R I A ) . S S M : s s a m m a n f a t t a n d e bedömning är a t t R e a l i s t i c L B - L O C A ( R L B - L O C A ) o c h R I A - a n a l y s e n i tillräcklig o m f a t t n i n g u p p f y l l e r k r a v e n i 4 k a p . 1 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 för a t t p r o v d r i f t e n s k a k u n n a godkännas. R A B h a r anmält två n y a kärnbränsletyper från W e s t i n g h o u s e , R F A - 2 o c h N G F , i s a m b a n d m e d ansökan [ 1 2 ] . R A B h a r gått i g e n o m p r o c e s s e n för a t t k o n t r o l l e r a a t t d e s s a kärnbränsletyperna går att h a n t e r a i anläggningen o c h h o s S v e n s k Kärnbränslehantering A B . S S M bedömer att k r a v e n i 3 k a p . 1 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 o m a t t k o n s t r u k t i o n e n a v kärnbränsle s k a v a r a a n p a s s a d t i l l reaktoranläggningen, t r a n s p o r t e r o c h l a g r i n g , är u p p f y l l d a i tillräcklig o m f a t t n i n g . R A B h a r u p p d a t e r a t tillhörande säkerhetsanalyser i R 4 F S A R . S S M : s s a m m a n f a t t a n d e bedömning är a t t a n a l y s e r n a i tillräcklig o m f a t t n i n g u p p f y l l e r k r a v e n i 4 k a p . 1 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 för a t t p r o v d r i f t e n s k a k u n n a godkännas. Sida 3 (10) Dokumentnr: SSM2014-1043-17 S S M : s g r a n s k n i n g a v d e n primära o c h fristående säkerhetsgranskningen ( P S G r e s p e k t i v e F S G ) h a r i d e n t i f i e r a t v i s s a g e m e n s a m m a b r i s t e r . S S M bedömer a t t k r a v e n i 4 k a p . 3 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 o m d e n primära o c h fristående s a k g r a n s k n i n g e n a n s e s u p p f y l l d a i tillräcklig o m f a t t n i n g , för a t t p r o v d r i f t e n s k a k u n n a godkännas. S S M p l a n e r a r d o c k a t t följa u p p d e s s a b r i s t e r i P S G o c h F S G i k o m m a n d e t i l l s y n s i n s a t s e r . V i d S S M : s g r a n s k n i n g har dessutom ett antal brister i R A B : s r e d o v i s n i n g identifierats i förhållande t i l l d e k r a v s o m ställs i föreskrifter utfärdade a v S S M . R A B s k a därför föreläggas a t t v i d t a v i s s a åtgärder. U n d e r v a r j e föreläggandepunkt a n g e s d e författningsbestämmelser s o m l i g g e r t i l l g r u n d för föreläggandet o c h e n hänvisning t i l l relevanta avsnitt i granskningsrapporten, bilaga 2 . Föreläggandepunkt 1 R A B s k a genomföra p r o v p l a n e n [ 1 3 ] s a m t d e s s k o m p l e t t e r i n g a r [ 1 4 ] u n d e r p r o v d r i f t e n på d e n förhöjda effektnivån u p p t i l l 3 3 0 0 M W , . Ovanstående åtgärder s k a v i d t a s o c h r e d o v i s a s t i l l S S M s e n a s t i s a m b a n d m e d ansökan o m rutinmässig d r i f t . Skälen för föreläggandepunkt 1 Tillämpliga bestämmelser 3 k a p . 1 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m a t t anläggningen s k a v a r a k o n s t r u e r a d så a t t d e n är tillförlitlig o c h d r i f t s t a b i l s a m t h a r tålighet m o t störningar. S S M : s bedömning S S M bedömer a t t d e n lämnade p r o v d r i f t s p l a n e n s p e g l a r a t t p r o v o m f a t t n i n g e n v i d höjd effektnivå 3 3 0 0 M W , h a r t a g i t s f r a m m e d e n s y s t e m a t i s k m e t o d . B e h o v s a n a l y s e n s a m l a r o c h s t r u k t u r e r a r på e t t t y d l i g t sätt d e t t o t a l a p r o v n i n g s b e h o v e t . S S M bedömer a t t u r v a l s m e t o d e n a t t låta anläggningsändringsprojektens k r a v o c h t i d i g a r e utförd p r o v n i n g s t y r a är lämplig. D e n p l a n e r a d e p r o v n i n g e n u p p t i l l m a x i m a l r e a k t o r e f f e k t 3 3 0 0 M W , bedöms i tillräcklig o m f a t t n i n g v a r a lämplig. S S M bedömer a t t R A B måste genomföra p r o v p l a n e n u n d e r p r o v d r i f t e n för a t t v i s a a t t anläggningen är k o n s t r u e r a d så a t t d e n är tillförlitligt o c h d r i f t s t a b i l s a m t h a r tålighet m o t störningar. S e även a v s n i t t 6 . 4 . 2 i b i l a g a 2 för y t t e r l i g a r e i n f o r m a t i o n . Föreläggandepunkt 2 R A B ska redovisa en systematisk inventering, och v i d behov komplettera urvalet, a v analyserade brottsstorleker m e l l a n 1 c m och 35 c m e k v i v a l e n t diameter i R 4 S A R systemdel ( S D ) 15.6. Ovanstående åtgärder s k a v i d t a s o c h r e d o v i s a s t i l l S S M s e n a s t i s a m b a n d m e d ansökan o m rutinmässig d r i f t . Skälen för föreläggandepunkt 2 Tillämpliga bestämmelser 4 k a p . 1 § a n d r a s t y c k e t S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m a t t a n a l y s e r n a s k a v a r a g r u n d a d e på e n systematisk inventering. Sida 4 (10) Dokumentnr: SSM2014-1043-17 S S M : s bedömning S S M bedömer a t t u r v a l e t a v b r o t t s s t o r l e k e r m e l l a n 1 c m o c h 3 5 c m e k v i v a l e n t d i a m e t e r i n t e är tillräckligt värderat för R 4 . S e även a v s n i t t 7 . 5 . 2 i b i l a g a 2 för y t t e r l i g a r e i n f o r m a t i o n . Föreläggandepunkt 3 R A B s k a t y d l i g t r e d o v i s a R L B - L O C A - a n a l y s e n s tillämpningsområde o c h begränsningar i R 4 S A R S D 15.6.4. Ovanstående åtgärder s k a v i d t a s o c h r e d o v i s a s t i l l S S M s e n a s t i s a m b a n d m e d ansökan o m rutinmässig d r i f t . Skälen för föreläggandepunkt 3 Tillämpliga bestämmelser • 4 k a p . 2 § t r e d j e s t y c k e t S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m a t t säkerhetsredovisningen s k a hållas aktuell. B i l a g a 2 t i l l S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m u p p g i f t e r i säkerhetsredovisningen. S S M : s bedömning S S M bedömer, utifrån b e s k r i v n i n g e n i R 4 S A R S D 1 5 . 6 . 4 m e d a v s e e n d e på R L B - L O C A a n a l y s e n , att det f i n n s brister i u p p f y l l n a d a v k r a v e n i 4 k a p . 2 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 o m att säkerhetsredovisningen s k a hållas a k t u e l l s a m t a v k r a v e n i b i l a g a 2 t i l l S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m u p p g i f t e r i säkerhetsredovisningen. D e t t a k a n åtgärdas m o t b a k g r u n d a v d e t allmänna rådet t i l l s a m m a p a r a g r a f g e n o m a t t säkerhetsredovisningen innehåller b e s k r i v n i n g a r a v d e beräkningsprogram o c h m o d e l l e r s o m h a r tillämpats s a m t s a m m a n f a t t n i n g a r a v o c h r e f e r e n s e r t i l l r a p p o r t e r s o m r e d o v i s a r beräkningsprogrammens o c h m o d e l l e r n a s verifiering och validering. S e även a v s n i t t 7 . 5 . 5 i b i l a g a 2 för y t t e r l i g a r e i n f o r m a t i o n . Föreläggandepunkt 4 R A B s k a u p p d a t e r a a v s n i t t R 4 S A R S D 1 5 . 6 . 4 så a t t d e t t y d l i g t r e d o v i s a r a l l a d e begränsande k o m b i n a t i o n e r m e d a v s e e n d e på m a x i m a l a k a p s l i n g s t e m p e r a t u r e n , o x i d a t i o n e n o c h vätgasgenereringen s o m framgår a v u n d e r l a g s r a p p o r t e n [ 1 5 ] . Ovanstående åtgärder s k a v i d t a s o c h r e d o v i s a s t i l l S S M s e n a s t i s a m b a n d m e d ansökan o m rutinmässig d r i f t . Skälen för föreläggandepunkt 4 Tillämpliga bestämmelser 4 k a p . 2 § t r e d j e s t y c k e t S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m a t t säkerhetsredovisningen s k a hållas a k t u e l l . S S M : s bedömning S S M bedömer a t t R A B i n t e h a r t y d l i g t r e d o v i s a t d e begränsande k o m b i n a t i o n e r a v d e n högsta k a p s l i n g s t e m p e r a t u r e n , c o r e - w i d e o x i d a t i o n o c h l o c a l m a x i m u m o x i d a t i o n i R 4 S A R S D 15.6.4. S e även a v s n i t t 7 . 5 . 6 i b i l a g a 2 för y t t e r l i g a r e i n f o r m a t i o n . Sida 5 (10) Dokumentnr: SSM2014-1043-17 Föreläggandepunkt 5 R A B s k a u p p d a t e r a R 4 S A R S D 1 5 . 6 . 4 . 2 . 4 så a t t d e n innehåller k o r r e k t i n f o r m a t i o n från underlagsrapporten [15]. Ovanstående åtgärder s k a v i d t a s o c h r e d o v i s a s t i l l S S M s e n a s t i s a m b a n d m e d ansökan o m rutinmässig d r i f t . Skälen för föreläggandepunkt 5 Tillämpliga bestämmelser 4 k a p . 2 § t r e d j e s t y c k e t S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m a t t säkerhetsredovisningen s k a hållas a k t u e l l . S S M : s bedömning S S M n o t e r a r e t t f l e r t a l r e d a k t i o n e l l a b r i s t e r i R 4 S A R S D 1 5 . 6 . 4 . 2 . 4 s o m innebär a t t S A R a v s n i t t e t i n t e k o r r e k t återspeglar i n f o r m a t i o n e n i d e n tillhörande u n d e r l a g s r a p p o r t e n [ 1 5 ] . S e även a v s n i t t 7 . 5 . 6 i b i l a g a 2 för y t t e r l i g a r e i n f o r m a t i o n . Föreläggandepunkt 6 R A B s k a b e s k r i v a beräkningskoden C O P E R N I C U S s a m t d e s s användningsområde o c h begränsningar i R 4 S A R S D 1 5 . 6 för a t t r e f l e k t e r a d e s s b i d r a g t i l l R L B - L O C A - a n a l y s e n . Ovanstående åtgärder s k a v i d t a s o c h r e d o v i s a s t i l l S S M s e n a s t i s a m b a n d m e d ansökan o m rutinmässig d r i f t . Skälen för föreläggandepunkt 6 Tillämpliga bestämmelser • 4 k a p . 2 § t r e d j e s t y c k e t S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m a t t säkerhetsredovisningen s k a hållas aktuell. B i l a g a 2 t i l l S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m u p p g i f t e r i säkerhetsredovisningen. S S M : s bedömning S S M n o t e r a r a t t R A B : s g r a n s k n i n g s r a p p o r t e r [ 1 6 ] o c h [ 1 7 ] nämner beräkningsprogramm e t C O P E R N I C U S . D o c k redovisas inte detta p r o g r a m i R 4 S A R S D 1 5 . 6 . 1 analysr a p p o r t e n [ 1 5 ] framgår d e t i n t e t y d l i g t när C O P E R N I C U S används i R L B - L O C A analysen. S e även a v s n i t t 7 . 5 . 6 i b i l a g a 2 för y t t e r l i g a r e i n f o r m a t i o n . Föreläggandepunkt 7 R A B s k a , s o m första s t e g i n n a n utsläppsanalyserna för R 4 u p p d a t e r a s , bedöma o m a n a l y s e r n a a v d e r a d i o l o g i s k a o m g i v n i n g s k o n s e k v e n s e r n a h a r rätt a n s a t t a ingångsvärden. Ovanstående åtgärder s k a v i d t a s o c h r e d o v i s a s t i l l S S M s e n a s t i s a m b a n d m e d ansökan o m rutinmässig d r i f t . Sida 6 (10) Dokumentnr. SSM2014-1043-17 Skälen för föreläggandepunkt 7 Tillämpliga bestämmelser 4 kap. 1 § andra stycket S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m att det ska visas g e n o m analyser att de r a d i o l o g i s k a o m g i v n i n g s k o n s e k v e n s e r n a är a c c e p t a b l a i förhållande t i l l värden s o m a n g e s m e d stöd a v strålskyddslagen ( 1 9 8 8 : 2 2 0 ) . S S M : s bedömning K r a v e n på r e d o v i s n i n g e n a v d e r a d i o l o g i s k a o m g i v n i n g s k o n s e k v e n s e r n a ges a v b e s l u t [ 1 8 ] . För a t t möta k r a v e n h a r k r a f t b o l a g e n t i l l s a m m a n s u t v e c k l a t d e n så k a l l a d e m e t o d i k h a n d b o k e n för best-estimate-utsläppsanalyser [ 1 9 ] . E n l i g t m e t o d i k h a n d b o k e n o c h d e n s p e c i f i k a a n a l y s r a p p o r t e n för L O C A - f a l l e t i R 4 [ 2 0 ] , är d e t beräknade a n t a l e t s k a d a d e s t a v a r e t t ingångsvärde i d e r a d i o l o g i s k a utsläppsanalyserna. I m e t o d i k h a n d b o k e n u n d e r s t r y k s a t t d e värden på b e s t - e s t i m a t e - k a p s l i n g s t e m p e r a t u r s o m m a n hänvisar t i l l ( 9 1 5 °C för t r y c k v a t t e n r e a k t o r ) är s c h e m a t i s k a o c h s k a ersättas m e d r e s u l t a t från L O C A a n a l y s e r för a k t u e l l anläggning v i d r a d i o l o g i s k a beräkningar, s e a v s n i t t 4 . 2 . 3 . 2 i m e t o d i k h a n d b o k e n [ 1 9 ] . M e d d e s s a s c h e m a t i s k a förutsättningar a n g e s för a n d e l bränslestavar s o m b i d r a r t i l l utsläppet u p p e r - l i m i t värdet s o m 3 % o c h b e s t - e s t i m a t e värdet s o m 0 %. S S M n o t e r a r a t t d e s s a värden k a n användas i e n h a n d b o k . R A B h a r d o c k tillämpat d e s s a handboksvärden i stället för värden från L O C A - a n a l y s e n e n l i g t t a b e l l A 1 5 i bilaga 1till analysrapporten [20]. S e även a v s n i t t 7 . 5 . 7 i b i l a g a 2 för y t t e r l i g a r e i n f o r m a t i o n . Föreläggandepunkt 8 R A B s k a t y d l i g t r e d o v i s a R I A - m e t o d i k e n s tillämpningsområde o c h begränsningar i R 4 SAR. Ovanstående åtgärder s k a v i d t a s o c h r e d o v i s a s t i l l S S M s e n a s t i s a m b a n d m e d ansökan o m rutinmässig d r i f t . Skälen för föreläggandepunkt 8 Tillämpliga bestämmelser 4 k a p . 2 § t r e d j e s t y c k e t S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m a t t säkerhetsredovisningen s k a hållas aktuell. B i l a g a 2 t i l l S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m u p p g i f t e r i säkerhetsredovisningen. S S M : s bedömning S S M bedömer, utifrån r e d o v i s n i n g e n a v R l A - a n a l y s e n i R 4 S A R , a t t d e t f i n n s b r i s t e r i u p p f y l l n a d a v k r a v e n i 4 k a p . 2 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 o m a t t säkerhetsredovisningen s k a hållas aktuell samt av kraven i bilaga 2 till S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m uppgifter i säkerhetsredovisningen. D e t t a k a n åtgärdas m o t b a k g r u n d a v d e t allmänna rådet t i l l s a m m a p a r a g r a f g e n o m a t t säkerhetsredovisningen innehåller b e s k r i v n i n g a r a v d e beräkningsprogram o c h m o d e l l e r s o m h a r tillämpats s a m t s a m m a n f a t t n i n g a r a v o c h r e f e r e n s e r t i l l r a p p o r t e r s o m r e d o v i s a r beräkningsprogrammens o c h m o d e l l e r n a s tillämpningsområden o c h begränsningar. S e även a v s n i t t 8 . 4 . 1 i b i l a g a 2 för y t t e r l i g a r e i n f o r m a t i o n . Sida 7 (10) Dokumentnr. SSM2014-1043-17 Föreläggandepunkt 9 R A B s k a r e d o v i s a a n t a l s k a d a d e bränslestavar v i d H 3 -händelsen kylmedelsförlust v i d små rörbrott ( I B - L O C A ) o c h v i d H4-händelsen L B - L O C A för a l l a utbränningsnivåer s o m gäller för ansökan [ 1 2 ] . Ovanstående åtgärder s k a v i d t a s o c h r e d o v i s a s t i l l S S M när utbränningsnivån överstiger d a g e n s högsta tillåtna värde o m 6 7 M W d / k g U d o c k s e n a s t i s a m b a n d m e d ansökan o m rutinmässig d r i f t . Skälen för föreläggandepunkt 9 Tillämpliga bestämmelser 2 6 § Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter ( S S M F S 2 0 0 8 : 1 7 ) o m k o n s t r u k t i o n o c h utförande a v kärnkraftsreaktorer, o m a t t överhettning o c h försprödning a v k n i p p e n a s k a begränsas s a m t härdgeometrin i n t e förändras så a t t k y l n i n g e n förhindras v i d e n händelse m e d kylmedelsförlust. S S M : s bedömning S S M bedömer a t t d e t f i n n s b r i s t e r i R A B : s r e d o v i s n i n g a v h u r u t b r e d d överhetting o c h försprödning k a n v a r a i härden u n d e r e n kylmedelsförlust, i s y n n e r h e t m e d a v s e e n d e på höga utbränningar. S e även a v s n i t t 9 . 4 . 3 i b i l a g a 2 för y t t e r l i g a r e i n f o r m a t i o n . Föreläggandepunkt 1 0 R A B s k a i n k l u d e r a e n m e t o d b e s k r i v n i n g för a n a l y s e n a v kylmedelsförlust v i d små rörbrott ( S B - L O C A ) a v R F A - 2 i R 4 S A R , s a m t b i f o g a e n värdering a v a k t u a l i t e t a v beräkningsprogrammen. Ovanstående åtgärder s k a v i d t a s o c h r e d o v i s a s t i l l S S M s e n a s t d e n 3 0 n o v e m b e r 2 0 1 5 . Skälen för föreläggandepunkt 1 0 Tillämpliga bestämmelser • 4 k a p . 1 § första o c h fjärde s t y c k e n a S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m a t t a n a l y s e r s k a hållas a k t u e l l a s a m t a t t beräkningsprogram o c h m o d e l l e r s k a v a r a v a l i d e r a d e . 4 k a p . 2 § t r e d j e s t y c k e t S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m a t t säkerhetsredovisningen s k a hållas aktuell. S S M : s bedömning S S M bedömer a t t d e t f i n n s b r i s t e r i R A B : s säkerhetsredovisning e f t e r s o m d e t s a k n a s b e s k r i v n i n g a r a v använd S B - L O C A - m e t o d i k s a m t a t t a n a l y s e r n a e n d a s t o m f a t t a r två utbränningspunkter. S e även a v s n i t t 9 . 4 . 4 i b i l a g a 2 för y t t e r l i g a r e i n f o r m a t i o n . Föreläggandepunkt 1 1 R A B s k a sammanställa d r i f t e r f a r e n h e t e r , i n k l u s i v e u n d e r l a g för o x i d a t i o n o c h h y d r e r i n g , av Optimized Z I R L O och engrundlig redovisning av Departure f r o m Nucleate Boiling ( D N B ) - k o r r e l a t i o n e n W N G - 1 o c h d e s s användning. Sida 8 (10) Dokumentnr: SSM2014-1043-17 Ovanstående åtgärder s k a v i d t a s o c h r e d o v i s a s t i l l S S M s e n a s t 3 1 d e c e m b e r 2 0 1 7 . Skälen för föreläggandepunkt 1 1 Tillämpliga bestämmelser 3 k a p . 2 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m a t t konstruktionslösningar s k a v a r a beprövade. S S M : s bedömning S S M bedömer a t t R 4 S A R behöver k o m p l e t t e r a s m e d u p p g i f t e r o m o x i d a t i o n o c h hydrering av Optimized Z I R L , samt o m D N B - k o r r e l a t i o n e n ( W N G - 1 ) . S e även a v s n i t t 9 . 4 . 6 i b i l a g a 2 för y t t e r l i g a r e i n f o r m a t i o n . Föreläggandepunkt 1 2 R A B s k a genomföra e n n y primär o c h därmed fristående säkerhetsgranskning a v S B L O C A - a n a l y s e n för R F A - 2 . Ovanstående åtgärder s k a v i d t a s o c h r e d o v i s a s t i l l S S M s e n a s t d e n 3 0 n o v e m b e r 2 0 1 5 . Skälen för föreläggandepunkt 1 2 Tillämpliga bestämmelser 4 k a p . 3 § första s t y c k e t S S M F S 2 0 0 8 : 1 , o m a t t säkerhetsgranskning s k a genomföras på e t t a l l s i d i g t o c h s y s t e m a t i s k t sätt s a m t v a r a d o k u m e n t e r a d . S S M : s bedömning S S M bedömer a t t d e t f i n n s b r i s t e r i utförandet o c h r e d o v i s n i n g e n a v R A B : s primära säkerhetsgranskning a v S B - L O C A - a n a l y s e n för R F A - 2 . D e t t a k a n åtgärdas m o t b a k g r u n d a v d e t allmänna rådet t i l l 4 k a p . 3 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 a v v i l k e t framgår a t t följande bör redovisas. • H u r värderingar, e l l e r f a k t a b a s e r a d e m o t i v e r i n g a r , a v a n a l y s e n h a r g j o r t s . A t t förutsättningar o c h ingångsdata för a n a l y s e r är r i k t i g a e l l e r r i m l i g a i a k t u e l l t fall. A t t m e t o d e r n a , a n a l y s - o c h beräkningsmodellerna är v e r i f i e r a d e o c h k v a l i f i c e r a d e e l l e r väl beprövade, är tillämpbara i a k t u e l l t f a l l o c h a t t d e h a r använts i n o m r a m e n för s i n a möjligheter o c h begränsningar. S e även a v s n i t t 9 . 4 . 8 i b i l a g a 2 för y t t e r l i g a r e i n f o r m a t i o n . H u r b e s l u t e t överklagas I b i l a g a 1 b e s k r i v s h u r d e t t a b e s l u t k a n överklagas. B i f o g a t f i n n s ett d e l g i v n i n g s k v i t t o s o m snarast ska skrivas under o c h skickas t i l l S S M . I d e t t a ärende h a r a v d e l n i n g s c h e f e n M i c h a e l K n o c h e n h a u e r b e s l u t a t . U t r e d a r n a M a r t i n A m f t o c h N i n o s G a r i s h a r v a r i t föredragande. I d e n s l u t l i g a handläggningen h a r också enhetscheferna A n n e l i e Bergman, Charlotta Fred och verksjuristen M a r t i n Henrysson deltagit. Sida 9 (10) Dokumentnr: SSM2014-1043-17 RÅLSÄKERHETXMYNDIGHETEN fchael Knochenhauer Martin Amft Ninos Garis Referenser [ I ] Ansökan o m tillstånd e n l i g t Kärntekniklagen a t t höja d e n t e r m i s k a e f f e k t e n från 2 7 8 3 M W t i l l 3 3 0 0 M W v i d kärnkraftblocket R i n g h a l s 4 . SSM2008/203-1; RAB: Darwinid: 1962186. 2 0 0 7 - 1 2 - 1 4 . [ 2 ] G r a n s k n i n g a v ansökan o m tillstånd a t t höja d e n t e r m i s k a e f f e k t e n i R i n g h a l s 4 . SSM 2008/203. 2 0 0 9 - 0 1 - 1 6 . [ 3 ] Ansökan o m tillstånd a t t höja d e n högsta tillåtna t e n n i s k a e f f e k t e n för R i n g h a l s 4 . SSM2008/203. 2 0 0 9 - 0 1 - 1 9 . [ 4 ] K o m p l e t t e r i n g a v y t t r a n d e gällande ansökan o m tillstånd a t t höja d e n högsta tillåtna t e r m i s k a e f f e k t e n för R i n g h a l s 4 . SSM2008/203. 2 0 0 9 - 1 0 - 1 5 . [ 5 ] R i n g h a l s 4 - Ansökan o m godkännande e n l i g t 4 k a p . 2 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 a v preliminär säkerhetsredovisning för u t b y t e a v ånggeneratorer o c h tryckhållare. SSM2010/504; RAB: Darwin-id: 2074033. 2 0 1 0 - 0 3 - 0 8 . [ 6 ] B e s l u t o m godkännande a v preliminär säkerhetsredovisning inför ånggeneratorbyte i R i n g h a l s 4 . SSM2010/504. 2 0 1 0 - 1 0 - 1 4 . [ 7 ] R i n g h a l s 4 - Ansökan o m tillstånd att t a anläggningen i p r o v d r i f t e f t e r genomförda moderniseringsåtgärder e n l i g t 4 k a p . 2 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 . SSM2011-1272; RAB: Darwin-id: 2116839. 2 0 1 1 - 0 3 - 2 4 . [ 8 ] B e s l u t o m godkännande a v förnyad säkerhetsredovisning o c h a v p r o v d r i f t v i d e n högsta t e r m i s k a e f f e k t på 2 7 8 3 M W i R i n g h a l s 4 . SSM2011-1272. 2 0 1 1 - 0 9 - 2 3 . [ 9 ] B e s l u t o m upphävande a v särskilda v i l l k o r för d r i f t för R i n g h a l s A B . SSM2009/2911296,2013-05-31. [ 1 0 ] K o m p l e t t e r i n g a v y t t r a n d e gällande ansökan o m tillstånd a t t höja d e n högsta tillåtna t e r m i s k a e f f e k t e n för R i n g h a l s 4 . SSM2013-4502-01, 2013-09-26. [ I I ] R e g e r i n g s b e s l u t n r 1:8, M 2 0 0 9 / 2 8 1 / K e , R 4 ansökan o m tillstånd a t t höja d e n högsta tillåtna u t t a g b a r a t e r m i s k a e f f e k t e n , 2 0 1 3 - 1 2 - 1 9 . [ 1 2 ] R i n g h a l s A B - Ansökan o m godkännande a v förnyad S A R o c h tillstånd a t t t a R i n g h a l s 4 i p r o v d r i f t v i d 3 3 0 0 M W t e n l i g t 4 k a p . 2 § S S M F S 2 0 0 8 : 1 . SSM2014-10431; RAB: Darwin-id: 2241218. 2 0 1 4 - 0 2 - 1 4 . [ 1 3 ] R 4 Effekthöjning - P r o v d r i f t s p l a n - P r o v d r i f t i n k l b i l a g o r K B 1 - 3 . RAB: Darwin-id 2250296/2.0. 2 0 1 4 - 0 7 - 0 2 . [ 1 4 ] S v a r på S S M frågor o m u p p d a t e r i n g a v p r o v d r i f t s p r o g r a m m e t o c h t e r m i s k a effektmätning i s a m b a n d m e d g r a n s k n i n g a v ansökan o m p r o v d r i f t a v R i n g h a l s 4 v i d 3 3 0 0 M W t . SSM2014-1043-18. 2 0 1 5 - 0 1 - 2 9 . [ 1 5 ] R i n g h a l s N u c l e a r P l a n t U n i t 4 , R e a l i s t i c L a r g e B r e a k L O C A A n a l y s i s . AREVA: ANP-3176(P), rev. 1; RAB: Darwin-id: 2229143. 2 0 1 3 . [ 1 6 ] R i n g h a l s 4 - P r o j e k t F R E J - K v a l i f i c e r a d g r a n s k n i n g s r a p p o r t för säkerhetsanalyser a v d r i f t v i d höjd e f f e k t , 3 3 0 0 M W . RAB: Darwin-id: 2053885/3.0. Sida 10(10) Dokumentnr: SSM2014-1043-17 [17] R i n g h a l s 4 - P r o j e k t F R E J - S a m m a n f a t t a n d e g r a n s k n i n g s r a p p o r t för S A R k a p t i e l 1 5 . 6 . RAB: Darwin-id: 2050094. [ 1 8 ] Föreläggande a v s e e n d e a n a l y s a v r a d i o l o g i s k a o m g i v n i n g s k o n s e k v e n s e r för kärnkraftreaktorerna R i n g h a l s 1 , R i n g h a l s 2 , R i n g h a l s 3 o c h R i n g h a l s 4 . SSM 2008/1945.2009-04-02. [ 1 9 ] M e t h o d o l o g y H a n d b o o k f o r R e a l i s t i c A n a l y s i s o f R a d i o l o g i c a l C o n s e q u e n c e s . TNA 10-24; RAB: Darwin-id: 2090987/2.0. 2 0 1 0 - 0 5 - 2 1 . [ 2 0 ] R 4 L o s s o f C o o l a n t A c c i d e n t ( L O C A ) - R e a l i s t i c r a d i o l o g i c a l C o n s e q u e n c e s . RAB: Darwin-id: 2090987/2.0. Bilagor 1. 2. H u r e t t b e s l u t överklagas G r a n s k n i n g inför b e s l u t o m godkännande a v förnyad S A R o c h ansökan o m p r o v d r i f t v i d 3 3 0 0 M W t e r m i s k e f f e k t för R i n g h a l s 4 . S S M 2 0 1 4 - 1 0 4 3 - 4 . 2 0 1 5 - 0 2 - 0 2 . För kännedom 1. 2. 3. OKGAB Forsmarks Kraftgrupp A B c K , c R , c K X , anläggningssamordnare, granskningsgruppen
© Copyright 2024