12 - Filipstad

Kommunfullmäktige i Filipstad
kallas till sammanträde i Folkets Hus, Sessionssalen, torsdag 12 mars 2015
kl. 18.15
Sammanträdet inleds med en information från Jan-Erik Andrén, nyanställd förvaltningschef
på Barn- och utbildningsförvaltningen.
Sedan börjar ”Allmänhetens frågestund” som pågår under ca 30 minuter. Frågor kan lämnas skriftligt, i förväg, till kommunkansliet eller skriftligt/muntligt vid sammanträdet. Anonyma
frågor kommer inte att tas upp.
Justerare: Britt-Marie Wall och Cecilia Svanlind Thörn med Henric Forsberg och Marcos
Ciscar som ersättare. Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 17 mars kl. 15.15
1. Val av justerare
2. Motion angående försörjningsstöd
3. Motion ang. arbetskläder
4. Surfplattor för distribution av handlingar m m
5. Tilläggsanslag Barn- och utbildningsnämnden
6. Sammanräkning ny ledamot i kommunfullmäktige
7. Fyllnadsval ny ledamot i kommunstyrelsen
8. Fyllnadsval ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden
9. Revisorerna informerar
10. Anmälningsärenden
Föredragningslista och handlingar finns tillgängliga på kommunstyrelsens kansli och på
biblioteket i Filipstad. Handlingar finns dessutom tillgängliga på www.filipstad.se där man
även kan lyssna på fullmäktiges sammanträde.
Välkomna!
Filipstad den 5 mars 2015
Ordföranden
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Kf §
Blad
12 mars 2015
Dnr 2015/34
Motion angående försörjningsstöd
I motion inkommen till kommunkansliet 23 februari 2015 anför Ulf
Söhrman (M) följande:
”Filipstads kommun delar ut försörjningsstöd till allt fler och fler. I
bestämmelserna för försörjningsstöd står det bl.a. att personen som får
försörjningsstöd skall ha sin vistelse i kommunen, med undantag för
vissa rekreationsresor.
Filipstads kommun jobbar vid sidan om detta med försörjningsstöd även
med centrumutveckling, vilket är ett krävande projekt då trenden går mot
allt mer handel via nätet eller på platser som Ullared och t.ex. Bergvik.
Kommunen har med de bestämmelser som gäller försörjningsstöd nu en
möjlighet att styra upp hur delar av försörjningsstödet används i
Kommunen.
Svensk handel i Filipstad säljer ett presentkort som innebär att detta
endast får användas genom inlösen hos affärer som är anslutna till
Svensk Handel i Filipstad. Presentkortet (korten) skall lösas in hos
Svensk handels medlemmar i Filipstad inom 2 år.
För att centrumutvecklingen i kommunen skall få en injektion i rätt
riktning, så yrkas att Filipstads kommun skall lämna 25 % av
försörjningsstödet i forma av presentkort från Svensk handel i Filipstad,
så att en del av försörjningsstödet måste förbrukas i kommunen och inte
på annan plats.
Det finns inga bestämmelser i socialtjänstlagen som säger att man inte
kan styra upp var försörjningsstödet skall konsumeras”.
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
12 mars 2015
Blad
25 februari 2015
2
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunfullmäktige
14 april 2014/9 februari -15
13 mars 2014
10/2
5
Au § 2 Ks § 23 Kf §
Au § 26
Kf § 16
Dnr 2014/53
Kf 13 mars
2014
Motion om arbetskläder till personalen inom barnomsorgen och
hemtjänsten/hemsjukvården
I motion inkommen till kommunkansliet 6 mars 2014 anför Bengt Sjöberg
(KD), Benny Ahremark Persson (C), Jerry Rothin (FIL), Christer Olsson
(M) och Ulla Olsson (FP) följande:
”Att personal inom yrken som t ex anläggningsarbete ska ha
arbetskläder är i dag en självklarhet. En arbetstagare inom dessa yrken
går inte ut på ett uppdrag utan att ha fått en komplett utrustning. Alla
berörda, både arbetsgivare, fack och personal ser detta som en
självklarhet och en viktig arbetsmiljöfråga.
Märkligt nog är detta förhållande än idag ingalunda lika självklart i
kvinnodominerade yrken som i mansdominerade dito. Eventuellt finns
det här en strukturell diskriminering av samma karaktär som när man
inom medicinsk forskning oreflekterat utgått från mannens kropp som det
”normala”. Manlig dominans i vissa yrken tycks, i kombination med
manlig dominans i beslutande organ, ha medfört att kvinnornas situation
och behov av betald skyddsklädsel/utrustning i vissa yrken så att säga
osynliggjorts, medan mansdominerade yrken haft många möjligheter att
arbeta fram bra skydds- och säkerhetskläder som underlättar arbetet.
Nu vill vi skyndsamt se en utveckling mot likvärdiga förhållanden på detta
område. Vi har i kommunen flera kvinnodominerade personalkategorier
där behovet av arbetskläder ingalunda är tillgodosett, på ett
tillfredsställande sätt. T ex borde våra barnskötares, förskollärares,
fritidspedagogers, hemtjänstpersonal och sjuksköterskors arbetssituation
granskas ur detta perspektiv. Vill vi riskera att personal på grund av brist
på skyddskläder och slitage på privat klädsel utsätts för påfrestningar
och ekonomiska bördor som inte på årtionden accepteras inom
mansdominerade yrken med motsvarande förhållanden?
Vi menar att behovet av arbetskläder är en arbetsmiljöfråga av stor vikt.
Vi vet att till exempel allergi blir mer och mer utbrett och bekymmer
uppstår när personal har husdjur och måste använda egna kläder. De
äldre blir allt sjukare och flyttas runt mellan landstingsvård och
kommunal vård. Risken för smitta ökar samtidigt som vi ser att
multiresistenta bakterier sprider sig mer och mer även i vårt land.
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
12 mars 2015
Blad
25 februari 2015
3
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunfullmäktige
14 april 2014/9 februari -15
13 mars 2014
11/3
6
Kf 13 mars
2014
Alla kommuner borde ha arbetskläder för hemtjänstens anställda.
Det tycker Kommunal, som drivit frågan i flera år. De har haft svårt
att få gehör för sina krav. Sedan förra året har man fått stöd av
Socialstyrelsen.
Kommunal hävdar, att nästan hälften av alla som jobbar i hemtjänsten
saknar tillgång till arbetskläder. Av dem som saknar arbetskläder, anser
nio av tio att de skulle behöva det. Det visar en undersökning som
företaget Novus gjorde våren 2013 på uppdrag av Kommunal. Omkring
1300 personer deltog i undersökningen.
Anställda i hemtjänsten som har sina egna kläder riskerar att ta med sig
bakterier och infektioner från brukarna hem till sig, och mellan brukarna.
När de tvättar sina kläder hemma gör de det oftast i 40 grader, som alla
vi andra. Men det räcker inte för att få bort smittor.
Bakterier dör först vid 60 grader, så risken finns att de växer till sig och
smittar ner både familj, grannar och de patienter och brukare de möter.
Det är inte rimligt att våra medlemmar ska gå omkring som smittbomber.
Men framförallt handlar det om jämställdhet. Det ses inte som en
självklarhet att även personal med människovårdande yrken har rätt till
skyddskläder.
Det kan inte vara vettigt ur jämställdhetssynpunkt, arbetsmiljösynpunkt
och säkerhetssynpunkt att sådana situationer fortsatt får existera?
Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi
att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen ett uppdrag, att kommunen
bekostar arbetskläder för personal inom förskoleverksamheten och inom
hemtjänst och hemsjukvården.
att tvätt av arbetskläderna sker i minst 60 grader samt att arbetsgivaren
svarar för tvätt av arbetskläder
att kommunstyrelsen får i uppdrag att på lämpligt sätt utreda om det finns
fler verksamheter som har behov av arbetskläder för att kunna nå
likvärdighet, vad avser arbetsmiljö och säkerhet med jämförbara yrken”.
Kommunfullmäktige beslutar
att remittera motionen till kommunstyrelsen.
_____
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
12 mars 2015
Blad
25 februari 2015
4
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunfullmäktige
14 april 2014/9 februari -15
13 mars 2014
12/4
6
Au 14 april
2014
Beslutsexp:
Pers.
SOC
BUN
Au 9
februari
2015
Arbetsutskottet beslutar
att remittera motionen till personalchefen för att i samråd med
socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen bereda
ärendet.
_______
Personalchefen Helena Strandberg lämnar följande förslag till yttrande i
tjänsteskrivelse 21 november 2014:
”Personalenheten har tillsammans med Barn och
utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen påbörjat en utredning
gällande arbetskläder.
Målsättningen med arbetet är att klarlägga hanterbara och genomförbara
alternativ för att om möjligt i större utsträckning tillhandahålla
arbetskläder. I arbetet måste naturligtvis såväl kostnader, lagkrav samt
jämställdhet beaktas.
Förslag till beslut
Att Personalchefens förslag till svar utgör svar på motionen”.
Arbetsutskottet föreslår
Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att Personalchefens förslag till svar utgör svar på motionen samt
att utredningens resultat skall hanteras i arbetet med 2016 års budget
_______
Under sammanträdet konstateras att kammarrättens dom presenterad
den 23 februari 2015 skall beaktas i det pågående utredningsarbetet.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att Personalchefens förslag till svar utgör svar på motionen samt
att utredningens resultat skall hanteras i arbetet med 2016 års budget.
_______
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kf §
Ks §
Au § 5
Blad
12 mars 2015
25 februari 2015
9 februari 2015
8
Dnr 2015/18
Surfplattor för distribution av handlingar m m
Kanslichefen Catrin Marsell meddelar i tjänsteskrivelse 3 februari 2015
att det sedan många år skickas kallelser och handlingar inför
sammanträden med Kommunstyrelsen, Socialnämnden, Miljö- och
byggnadsnämnden och barn- och utbildningsnämnden digitalt. De
bärbara datorer ledamöterna hittills använt har nu tjänat ut. För att öka
batteritid och därmed kunna skicka även material till Kommunfullmäktige
digitalt, förslår förvaltningen att surfplattor införskaffas.
Kostnaderna är beräknade som en investering med avskrivning på 4 år
(mandatperiodens längd) och för 64 användare.
ÅRLIG KOSTNAD iPad
ÅRLIG KOSTNAD app
116 000 kr
101 000 kr
Distributionen föreslås även i nuläget ske via mail och inte med någon
app. Detta då kostnadsbilden för en app, i dagsläget inte är befogad.
Kostnadsfördelningen sker i ordning som följer, dvs första instans där en
person har uppdrag som ledamot eller ersättare bär kostnaden;
Kommunstyrelsen, Socialnämnden, Barn- och utbildningsnämnden,
Miljö- och byggnadsnämnden och Kommunfullmäktige.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige
att kallelser och handlingar till sammanträden med kommunfullmäktige,
kommunstyrelse, socialnämnd, barn- och utbildningsnämnd och miljö- och
byggnadsnämnd tillsänds ledamöter och ersättare digitalt
att ledamöter och ersättare i dessa organ tillhandahålls en iPad under
uppdraget
att anslå investeringsbudget om totalt 464 tkr
att varje organ bär kostnaden enligt fördelningen KS 35%, SOC 13%, BU
11%, MoB 17% och KF 24% samt
att om surfplatta behöver bytas eller nyanskaffas, bär respektive instans
kostnaden enligt prioriteringsordningen KS, SOC, BUN, MoB och KF.
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Blad
12 mars 2015
25 februari 2015
9 februari 2015
9
Arbetsutskottet föreslår
Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att kallelser och handlingar till sammanträden med kommunfullmäktige,
kommunstyrelse, socialnämnd, barn- och utbildningsnämnd och miljö- och
byggnadsnämnd tillsänds ledamöter och ersättare digitalt
att ledamöter och ersättare i dessa organ tillhandahålls en iPad under
uppdraget
att anslå investeringsbudget om totalt 320 tkr
att varje organ bär kostnaden enligt fördelningen KS 35%, SOC 13%, BU
11%, MoB 17% och KF 24%
att om surfplatta behöver bytas eller nyanskaffas, bär respektive instans
kostnaden enligt prioriteringsordningen KS, SOC, BUN, MoB och KF
samt
att distribuering av kallelse och handlingar sker med en app.
_______
Kanslichef Catrin Marsell presenterar ärendet och besvarar frågor.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att kallelser och handlingar till sammanträden med kommunfullmäktige,
kommunstyrelse, socialnämnd, barn- och utbildningsnämnd och miljö- och
byggnadsnämnd tillsänds ledamöter och ersättare digitalt
att ledamöter och ersättare i dessa organ tillhandahålls en iPad under
uppdraget
att anslå investeringsbudget om totalt 320 tkr
att varje organ bär kostnaden enligt fördelningen KS 35%, SOC 13%, BU
11%, MoB 17% och KF 24%
att om surfplatta behöver bytas eller nyanskaffas, bär respektive instans
kostnaden enligt prioriteringsordningen KS, SOC, BUN, MoB och KF
samt
att distribuering av kallelse och handlingar sker med en app.
_______
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kf §
Ks § 25
Au § 3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Blad
12 mars 2015
25 februari 2015
9 februari 2015
7
5
Dnr 2015/27
Tilläggsanslag Barn- och utbildningsnämnden
Kommunchef Claes Hultgren och ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson
redovisar en sammantagen bild av budget och utfall 2014 för de
verksamheter som flyttats från Socialnämnden till Barn- och
utbildningsnämnden från och med 1 januari 2015. Sammanräkningarna
visar att Barn- och utbildningsnämnden nu är underbudgeterade med
1 367 tkr, vilket inte heller finns tillgängligt hos Socialnämnden.
Förvaltningen föreslår att Barn- och utbildningsnämnden beviljas
tilläggsbudget om 1 367 tkr för år 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen
att föreslå kommunfullmäktige bevilja Barn- och utbildningsnämnden
tilläggsbudget om 1 367 tkr för år 2015.
_______
Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor i
anslutning härtill.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att föreslå kommunfullmäktige bevilja Barn- och utbildningsnämnden
tilläggsbudget om 1 367 tkr för år 2015.
_______
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Kf §
Blad
12 mars 2015
Dnr 2014/174
Sammanräkning ny ledamot i kommunfullmäktige efter Stefan
Johansson (SD)
I skrivelse 24 februari 2015 avsäger sig Stefan Johansson (SD) sin plats
som ledamot i kommunfullmäktige.
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Kf §
Blad
12 mars 2015
Dnr 2014/174
Fyllnadsval i kommunstyrelsen Stefan Johansson (SD) - ledamot
I skrivelse 24 februari 2015 avsäger sig Stefan Johansson (SD) sin plats
som ledamot i kommunstyrelsen.
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Kf §
Blad
12 mars 2015
Dnr 2014/174
Fyllnadsval i barn- och utbildningsnämnden Stefan Johansson (SD)
- ledamot
I skrivelse 24 februari 2015avsäger sig Stefan Johansson (SD) sin plats
som ledamot i barn- och utbildningsnämnden.
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Blad
12 mars 2015
Kf §
Anmälningsärenden
1. Rapportering av ej verkställda beslut enl. 4 kap. 1 §
socialtjänstlagen (SoL) samt 9 § lagen om stöd och service för
vissa funktionshindrade (LSS), för 4:a kvartalet 2014
2. Revisionsrapport – Vårdkedjor och läkemedel för äldre (Bifogas)
3. Protokoll Länsstyrelsen – Ny ersättare i kommunfullmäktige efter
Jeanette Carlsson (S) – Kerstin Svensson (S)
Utdragsbestyrkande