04 Yttrande över ansökan om deponi

VALLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott
7 (14)
2015-04-28
§ 41
Yttrande över ansökan om deponi (KS 2015.139)
Beslut
Näringslivs- och planutskottet beslutar att föreslå att
Kommunstyrelsen godkänner samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det
till Länsstyrelsen, Miljöprövningsdelegationen.
Ärendet i korthet
ABT Bolagen AB (bolaget) har ansökt om tillstånd hos Miljöprövningsdelegationen inom
Länsstyrelsen för att få etablera en 25 ha stor deponi för inert avfall med återvinningsverksamhet på
fastigheten Rockelsta 4:1 i Vallentuna.
Vallentuna kommun ställer sig negativ till etablering av en regional schacktmassedeponi med
kringverksamheter som sortering och krossning, annan mekanisk bearbetning samt mellanlagring av
annat avfall än inert avfall samt farligt avfall på fastigheten Rockelsta 4:1.
Länsstyrelsen har beslutat att verksamheten bedöms medföra betydande miljöpåverkan.
Länsstyrelsen har skickat ansökan på remiss.
Yrkanden
Örjan Lid (M) yrkar att näringslivs- och planutskottet beslutar att föreslå att kommunstyrelsen
godkänner samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till Länsstyrelsen,
Miljöprövningsdelegationen.
Propositionsordning
Ordförande Örjan Lid ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att utskottet beslutar i
enlighet därmed.
Handlingar
1.
2.
3.
4.
5.
Tjänsteskrivelse, 2015-04-01
Yttrande över ansökan om deponi på Rockelsta 4
MKB
MKB forts
Teknisk beskrivningDeponi
Protokollet är ojusterat
Expedieras till
Akten
Handläggare
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN
TJÄNSTESKRIVELSE
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN
2015-04-01
DNR KS 2015.139
BJÖRN STAFBOM
SID 1/2
KOMMUNPLANERARE
[email protected]
KOMMUNSTYRELSEN
Tjänsteskrivelse
Yttrande över ansökan om deponi
Rockelsta 4:1
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande
och överlämnar det till Länsstyrelsen, Miljöprövningsdelegationen.
Ärendet i korthet
ABT Bolagen AB (bolaget) har ansökt om tillstånd hos Miljöprövningsdelegationen
inom Länsstyrelsen för att få etablera en 25 ha stor deponi för inert avfall med
återvinningsverksamhet på fastigheten Rockelsta 4:1 i Vallentuna.
Vallentuna kommun ställer sig negativ till etablering av en regional
schacktmassedeponi med kringverksamheter som sortering och krossning, annan
mekanisk bearbetning samt mellanlagring av annat avfall än inert avfall samt farligt
avfall på fastigheten Rockelsta 4:1.
Länsstyrelsen har beslutat att verksamheten bedöms medföra betydande
miljöpåverkan.
Länsstyrelsen har skickat ansökan på remiss.
Bakgrund
Bolaget initierade 2004 en ansökan om en mindre deponi på samma plats som
återtogs 2008. Kommunen var då negativ till att ett tillstånd skulle ges. Denna
ansökan omfattar en mer omfattande verksamhet som berör ett större markområde
än tidigare, innebär fler transportrörelser och mer omfattande arbetstider för
verksamheten. Samråd har 2012-02-20 hållits med Vallentuna och Österåkers
kommuner samt länsstyrelsen och 2012-04-24 har det varit samråd med inbjudna
grannar, berörda fastighetsägare, företag samt myndigheter. Den förra ansökan från
2004 avstyrktes av kommunen bl.a. med hänsyn till att bullerstörningarna kring
Issjön beräknades ligga långt över riktvärden för friluftsområde/fritidsbebyggelse
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN
TUNA TORG 1· 186 86 VALLENTUNA
TFN 08-587 850 00 · FAX 08-587 850 88
[email protected]
WWW.VALLENTUNA.SE
VALLENTUNA KOMMUN
TJÄNSTESKRIVELSE
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN
2015-04-01
DNR KS 2015.139
SID 2/2
samt att en placering av deponi i området skulle försvåra kommunens planering.
Denna ansökan har en annan föreslagen lösning för omhändertagande av lakvatten
från deponin med två dammar och avledning/pumpning av lakvattnet i ledning mot
vattendrag som mynnar i Garnsviken. Lakvattnet skulle på så sätt inte belasta
Angarnssjöängen som tidigare föreslagits. Det tänkta verksamhetsområdet består i
dag av till stor del avverkad skogsmark på bergart av sur-intermediär
plutonit/metaplutonit överlagrad av morän eller till viss del av lera, organisk jordart
och sand mot Issjön och i södra delen. Mindre områden består av berg i dagen.
Området är idag opåverkat från verksamheter förutom bergtäkten intill och dess
transporter på vägen längs det planerade verksamhetsområdets kant.
Förvaltningen föreslår att kommunen är fortsatt negativ till etablering av deponi, se
vidare yttrande.
Handlingar
1. Tjänsteskrivelse, 2015-04-01
2. Yttrande över ansökan om deponi på Rockelsta 4
Anna von Axelson
Fastighetschef/Tf Samhällsbyggnadschef
______________________
Ska expedieras till:
Akten
Handläggare
Daniel Jarl
Planeringschef
KS 2015.139
2015- 04- 01
SID 1/2
BJORN. STAFBOM
LÄNSSTYRELSEN
KOMMUNPLANERARE
STOCKHOLM
08- 587 851 41
[email protected]
BOX 22067
104 22 STOCKHOLM
Yttrande över ansökan om deponi på
Rockelsta 4:1
Vallentuna kommun har beretts tillfälle att yttra sig över remiss angående ansökan
om tillstånd till miljöfarlig verksamhet.
Vallentuna kommun ställer sig negativ till etablering av en regional deponi för
schacktmassor med kringverksamheter som sortering och krossning, annan mekanisk
bearbetning samt mellanlagring av annat avfall än inert avfall samt farligt avfall på
fastigheten Rockelsta 4:1.
Skälen för detta är främst att
• vald plats för verksamheten är sank och omvittnat översvämmad del av året,
•
åverkan för friluftslivet i området kring Issjön skulle bli alltför stor,
•
bostäder i främst Rockelsta kvarn och Dammsta samt befintliga och
eventuellt framtida arbetsplatser skulle störas av omfattande buller, samt
vibrationer och dammning från verksamheten och dess transporter.
•
osäkerhet finns om hur kapaciteten och tillgängligheten i
trafikinfrastrukturen ska säkras för området. En vägplan för området är ute
på samråd. Syftet är att säkra kapaciteten när Rosenkälla arbetsområde
byggs ut. Den föreslagna trafiklösningen behöver studeras ytterligare innan
det går att fastställa om den kan belastats med den mängd tungtrafik som en
lokalisering av deponi till detta område medför. Trafikverket har ansvaret för
detta arbete.
•
den i den regionala utvecklingsplanen, RUFS 2010, alternativa
markanvändningen i Rosenkälla och Gillinge för delregional varuhantering
försvåras.
•
närheten till den regionala stadskärnan Täby centrum – Arninge och E18 –
Arningevägen innebär att Gillinge får ett mycket strategiskt läge i regionen.
Den långsiktiga markanvändningen behöver därför prövas i kommande
arbete med en fördjupad översiktsplan för Gillinge.
•
Vallentuna kommuns översiktsplan anger annan markanvändning för
området: ” Gillinge utvecklas till en ny kommundel som byggs ut med
SAMHÄLLBYGGNADSFÖRVALTNINGEN
186 86 VALLENTU NA
TFN: 08-587 850 00
[email protected]
WWW.VALLENTUNA.SE
SID 2/2
verksamheter, handel med skrymmande varor, närservice och bostäder. En
fördjupad översiktsplan kommer att visa på alternativa scenarier för hur
marken öster och väster om E18 kan byggas ut som ett komplement till
Österåkers planering för Rosenkälla och med god tillgänglighet till
kollektivtrafik.” Kommunen har även givit ett uppdrag att gå vidare med en
fördjupad översiktsplan över området.
•
en deponi på den utpekade platsen ger sämre ekonomiska förutsättningar för
att bygga ut kommunalt vatten och avlopp till Gillinge.
•
vill få arbetstider helt utan begränsning - alla tider på dygnet alla dagar på
året med reservation för att naturvårdsverkets riktlinjer för industribuller ska
uppfyllas.
•
genererar ett beräknat transportbehov med i snitt 120 transporter per dygn
förbi bostäder som bedöms alstra störningar med buller, vibrationer och
damning
•
medför uppenbar risk för negativ påverkan på Issjön som vattendrag, badsjö
och fiskevatten
•
medför en bestående och påtaglig förändring av landskapsbilden på platsen
•
kommer bedrivas under mycket lång tid (ansökan avser verksamhet i 20 år)
och det kommer ta ännu mycket längre tid innan området är återställt
(verksamheten avslutad, sluttäckt och återbevuxen).
•
Vallentuna kommun anser, till skillnad från bolaget, att den egna
lokaliseringsprövningen i samrådshandlingarna (MKB, 2012-12-12) visar på
att det skulle kunna finnas annan bättre lokalisering ex. i Löt som borde
utredas vidare.
För kommunstyrelsen i Vallentuna kommun
Örjan Lid
Kommunstyrelsens ordförande
SAMHÄLLBYGGNADSFÖRVALTNINGEN
186 86 VALLENTU NA
TFN: 08-587 850 00
[email protected]
WWW.VALLENTUNA.SE