Protokoll 2015-04-15
Sid 1 (24) Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 Plats och tid Sammanträdesrum Symfonin, Skolkontoret, Ruddammsg. 27, kl. 13.3017.30 Sammanträdet ajourneras mellan kl. 15.05-15.20, 17.00-17.05 Paragraf 42 – 59 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Skolkontoret, Ruddammsgatan 27, 2015-04-22 Sekreterare Helena Johansson Ordförande Martin Vadelius (S) Justerare Leyla Tarhan (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 Anslag sätts upp 2015-04-23 Anslag tas ned 2015-05-15 Förvaringsplats för protokollet Utbildning Gävle, Skolkontoret, Ruddammsg. 27 Helena Johansson Gävle kommun Box 603 Växel 026-178000 Sid 2 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 Ledamöter Martin Vadelius (S) Leyla Tarhan (S) Håkan Alenius (S) Lisa Trevitt (S) Seppo Laine (V) Kerstin Röstlund (MP) Lars Widén (M) Anna Lindgren (M) Annica Wallenborg (M) Evelyn Klöverstedt (FP) Ayser Bayraktar (C) Jan-Eric Andersson (KD) Thomas Möller (SD) Närv. X X X X X X X X §§ 42 - 45 X X X X Frånv Tjänstgörande ersättare §§ 46 - 59 Johan Henriksson Ersättare Anders Bergsten (S) Emma Wannberg (S) Ann-Charlotte Nyberg (V) Linnea Gåsberg (MP) Johan Henriksson (M) Tommy Sandin (M) Ola Nilsson (M) Kari Axelsson (FP) Mattias Eriksson (SD) Närv. Paragraf §§ 46 - 59 Frånv X X X X X §§ 42-43 f, §§ 49-59 X X §§ 42-48 §§ 43 g-48 §§ 49-59 Övriga Helena Johansson, sekreterare Frank Stoor, förvaltningschef Jon-Erik Egerszegi, bitr förvaltningschef, § 43 c - 59 Sinikka Pisilä, kvalitetschef Susanne Tedenby, kommunikationschef Camilla Larsson, chef förskolan Eva Levin, chef grundskolan, §§ 42-43 h Inger Källgren-Sawela, kommunlaråd i opposition Lars Öberg, ordförande socialnämnden, §§ 42-43 a Mats Collin, förvaltningschef Socialtjänst Gävle, §§ 42-43 a Stefan Thunström, personalföreträdare, §§ 43 c - 59 Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 3 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 42 Fastställande av föredragningslista Ordförande kommenterar att justeringar har gjorts under förmiddagen i handlingen ”Utbildningsnämndens synpunkter på preliminära kommunövergripande mål och ekonomiska ramar 2016-2019”. Information om genomförda justeringar gavs även vid sammanträdets föregående gruppmöten och kommer också att belysas när beslut ska fattas i ärendet. Evelyn Klöverstedt (FP) aviserar att alliansgruppen önskar en redogörelse för den tillsyn som skett vid Bilaal förskola. Ordförande svarar att detta kommer att tas upp vid dagens informationsärende ”Beskrivning av insyn/tillsyn i fristående verksamheter”. Evelyn Klöverstedt (FP) har en fråga kring anmälan till Skolriksdag 2015. Ordförande svarar att frågan kommer att tas upp vid punkten ”Kurser och konferenser”. Föredragningslistan fastställs utan ändringar. § 43: Informationsärenden a) Samverkan med Socialtjänsten Lars Öberg (S), ordförande socialnämnden, Mats Collin, förvaltningschef Socialtjänst Gävle, Martin Vadelius (S), ordförande utbildningsnämnden och Frank Stoor, förvaltningschef Utbildning Gävle beskriver samarbetet som bedrivs på övergripande nivå, tjänstemannanivå och operativ nivå mellan förvaltningarna/nämnderna. Etablerade samarbeten som presenteras är Brottsförebyggarna i Gävle (BIG), Drogfri skola, familjecentral, förändra radikalt, läsprojekt, multikompetenta team, SAX (samverkande nätverk) och Skolfam. b) Förvaltningschefen informerar Samverkan på förvaltningsnivå Inför utbildningsnämndens sammanträde har facklig samverkan skett den 1 april. Gällande dagens beslutsärende ”Utbildningsnämndens synpunkter på preliminära kommunövergripande mål och ekonomiska ramar 2016-2019” anser Kommunal, utifrån att nattomsorg inte är en lagstadgad verksamhet, att det är viktigt att verksamheten finns kvar. Gällande dagens beslutsärende ”Gymnasieskolans organisation 2015/2016” nämner Skolledarförbundet att det tidigare funnits ett beslut som innebar att alla inriktningar ska erbjudas på gymnasiet i Gävle. Gällande dagens beslutsärende ”Utökad tillgänglighet till förskolan för föräldraledigas barn” poängterar Lärarförbundet att det är viktigt att kostnadskompensation utgår i någon form så att förskolelärarnas planeringstid bibehålls i samma omfattning som idag om detta genomförs. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 4 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 Forts 43 b Kommande beslut – Översyn av utbildningsnämndens reglemente Muntlig information ges om pågående översyn av kommunstyrelsens och samtliga nämnders reglementen. Översynen sker utifrån förändringar i verksamheten eller i aktuell lagstiftning eller att beslut tagits som aktualiserar nödvändiga justeringar. Nämnden ska lämna synpunkter på kommunstyrelsens föreslagna förändringar. Beslut fattas i ärendet den 3 juni. Resultat – Medarbetarundersökningen 2015 Nyligen inkommet resultat av genomförd medarbetarundersökning presenteras i form av en sammanfattande bild på övergripande nivå. Undersökningen, som besvarats av 88 % av medarbetarna, visar ett gott resultat med undantag av frågor kring ”arbetsrelaterad utmattning”. Frågor som besvarats kring ”arbetstakt” är också lägre än önskat läge. Varje chef kommer att delges resultatet för analys och arbete tillsammans med medarbetarna. Mera information om medarbetarundersökningens resultat kommer att ges vid nämndens sammanträde den 3 juni. Hemmasittare Sammanställning av antalet ”hemmasittare” görs i oktober och april utifrån skolpliktsbevakningen. I oktober 2014 var det totala antalet hemmasittare i Gävles kommunala och fristående grundskolor 21 elever. Siffrorna från april kommer att redovisas vid nämndssammanträdet den 3 juni eftersom de i nuläget inte är klara. Motsvarande information gällande gymnasieskolan efterfrågas. Förvaltningen återkommer till nämnden med sådan redovisning. Förskoleplatser Prognosen visar ett överskott på 283 förskoleplatser i september, vilket i första hand kan förklaras av att många barn övergår till förskoleklass till hösten. Bilden kommer troligen att förändras under sommaren. Lokalresursplan I takt med att Gävle växer pågår ett arbete med att ta fram en lokalresursplan, som ska antas av utbildningsnämnden och sedan årligen i samband med ”Synpunkter på preliminära kommunövergripande mål och ekonomiska ramar”. Planen ska ligga till grund för de investeringsbeslut som kommunfullmäktige fattar beslut om i det årliga arbetet med mål, ramar och kommunplan. Planen ska vara strategisk och långsiktig för att synkronisera behovet av lokaler i förhållande till antalet barn och elever. Planen ska bland annat innehålla uppgifter om hur lokaler ska vara beskaffade, hur de ska vara byggda och var de ska placeras. Den ska även innehålla en beskrivning av olika processer vid planering av byggande samt hur dessa processer ska samordnas mellan inblandade aktörer såsom Gavlefastigheter AB, Kommunledningskontoret, Samhällsbyggnad Gävle och Utbildning Gävle. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 5 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 Forts § 43 c) Föräldraenkät i förskola och pedagogisk omsorg 2015 Sinikka Pisilä, kvalitetschef, informerar om resultatet av en enkät som skickats ut till vårdnadshavare med barn i förskola och pedagogisk omsorg. Resultatet från enkäten visar att föräldrar upplever att verksamheten inom förskola och pedagogisk omsorg har hög kvalitet. Resultatet för enkäten i förskolan är något bättre än förra året, men förändringen är liten. Resultat för pedagogisk omsorg är något sämre än förra året. Svarsfrekvensen i förskolan och pedagogisk omsorg har förbättrats från föregående år. Detta kan bero på möjligheten att svara på tolv olika språk. I förskolan är svarsfrekvensen svagast bland föräldrar med lägre utbildningsbakgrund. Skillnaden i enkätresultatet mellan förskoleområden och förskolor har minskat något, vilket innebär att föräldrar upplever en något mer likvärdig kvalitet. Inflytande och information är det område som uppmäter lägst indexvärde i resultatet. Förskolorna behöver främst satsa på att förbättra föräldrars inflytande när det gäller information om verksamhetsförändringar. För att förbättra förutsättningar för inflytande önskar flest föräldrar bättre information via den dagliga kontakten med förskolan och via utvecklingssamtal. d) Ekonomisk månadsrapport Utbildningsnämnden har tagit del av utsänd rapport för februari månad. Monika Westlinder, ekonomichef, redovisar muntligt nämndens resultat för mars månad som visar ett överskott på 10,1 miljoner kr. Detta beror bland annat på att volymen av antal elever/barn i verksamheten är lägre än budgeterat. Prognosen är att en volymökning kommer att ske under året vilket gör att årsprognosen är ett nollresultat. Tommy Sandin (M) önskar att nämndens ekonomiska månadsrapport kompletteras med linjediagram så att resultatet kan följas löpande över tid på ett åskådligt sätt. Ordförande meddelar att frågan kommer att diskuteras vid ordförandeberedning. -----------------------------------------------------------------------------------------------------Sammanträdet ajourneras mellan kl. 15.05-15.20 -----------------------------------------------------------------------------------------------------e) Anmälningar till Skolinspektionen/Barn- och elevombudet Sinikka Pisilä, kvalitetschef, beskriver förvaltningens främjande och förebyggande arbete för att elever/vårdnadshavare ska vara nöjda med skolgången och för att undvika anmälningar till Skolinspektionen. Exempel på sådant arbete är att upprätthålla en god kommunikation mellan verksamheten och hemmen på alla nivåer, att ha en tydlig och synliggjord ansvarskedja och att den systematiserade synpunkts- och klagomålshanteringen används. En beskrivning ges av arbetsprocessen kring de anmälningar som görs till Skolinspektionen/Barn- och elevombudet (BEO). I de fall Skolinspektionen/BEO får in en anmälan, som inte anmälts i kommunens synpunkts- och klagomålssystem, hänvisar de tillbaka till kommunen för en intern utredning som utförs av utredare vid förvaltningen. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 6 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 Forts § 43 e Om utredningen påvisar brister tilldelas verksamheten krav på åtgärder. Verksamheten återkopplar med skriftlig redovisning till förvaltningen. Anmälaren underrättas när utredningen påbörjas och avslutas. I de fall Skolinspektionen/BEO får in en anmälan som föregåtts av anmälan i synpunkts- och klagomålssystemet skickas en begäran om yttrande till huvudmannen. Berörd chef ansvarar för yttrandet som upprättas tillsammans med utredare vid förvaltningen. Utifrån inlämnat yttrande fattar Skolinspektionen/BEO beslut i ärendet. Beslutet kan innebära att de avslutar ärendet eller lämnar en anmärkning/ett föreläggande, som leder till att huvudmannen ska inkomma med redovisning av åtgärder. När Skolinspektionen/BEO anser att åtgärderna som vidtagits är tillräckliga avslutas ärendet. f) Insyn/tillsyn av fristående verksamheter Sinikka Pisilä, kvalitetschef, informerar om vad som gäller kring godkännande och beslut om bidrag till fristående pedagogisk omsorg, fristående förskolor, friliggande fristående fritidshem och fristående öppen fritidsverksamhet. En närmare presentation sker av tillsyn/insyn av fristående verksamheter. Kommunen har tillsyn över fristående förskola, fristående pedagogisk omsorg samt friliggande fristående fritidshem. Med tillsyn enligt skollagen avses en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller krav i lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta beslut om åtgärder som kan behövas för att huvudmannen, som bedriver verksamheten, ska rätta fel som upptäcks vid granskningen. Ett första nystartsbesök görs inom sex månader och därefter sker regelbunden tillsyn vart tredje år. Om klagomål/synpunkter inkommer görs ytterligare besök. Vid varje tillsyn skrivs en rapport som redovisas som anmälningsärende till nämnden, som dessutom delges en sammanfattande rapport årligen. En tillsyn kan leda till anmärkning vid mindre allvarliga överträdelser eller till föreläggande, som anger åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. Föreläggandet får förenas med vite. En tillsyn kan också leda till att godkännandet eller rätt till bidrag återkallas t ex om ett föreläggande inte har följts. Kommunen har insynsrätt i fristående fritidsklubb, fristående skolor samt fritidshem som tillhör fristående skolor. Insynen består bland annat av informationsmöten två gånger/år, deltagande i enkätundersökningar och elevintervjuer åk 9. Sinikka Pisilä redogör för den tillsyn som har genomförts, utifrån inkomna klagomål, vid Bilaal förskola. g) Rapport från förtroendeuppdrag Seppo Laine (V) berättar att han deltagit i möte om ”Förändra radikalt”, ett samarbetsprojekt mellan Utbildning Gävle och Socialtjänsten som syftar till att motverka utanförskap. Projektidén är att utgå från elevens/brukarens/klientens livssituation och utifrån det forma insatserna. De ungas liv kartläggs och beskrivs i ett visst område och därefter påbörjas en designprocess. Ayser Bayraktar (C), nämner att hon, som nämndens representant i SKL:s matematiksatsning PISA 2015, deltagit i nätverksträff. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 7 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 Forts § 43 h) Kurser/konferenser Evelyn Klöverstedt (FP) ställer en fråga kring hur det är möjligt att ledamöter som meddelats ska delta i Skolriksdag 2015 hamnat på en kölista. Ordförande förklarar att anmälan skett före sista anmälningsdag, den 1 april. Något maxantal eller ”först till kvarn” har inte angetts i inbjudan varför anmälan ej påskyndats. I direkt anslutning till att namn på ledamöter lämnats vid ordförandeberedningen den 25 mars gjordes anmälan och då var det fullbokat. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 8 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 44: Redovisning av anmälningsärenden under perioden 2015-03-05--2015-03-25 1. Svar till Arbetsmiljöverket - Inspektion vid Borgarskolan (Dnr 14UN251-2) 2. Beslut från Förvaltningsrätten i Falun - Upphämtningsplats vid skolskjuts av elev i Hedesunda (Dnr 14UN156-10) 3. Beslut i Kommunfullmäktige 2015-02-23 § 15 – Uppdrag att utreda möjligheten till praktik på högskoleförberedande program (Dnr 15UN84-1) 4. Beslut från Förvaltningsrätten - Skolskjuts för elev till Kunskapsskolan (Dnr 14UN188-6) 5. Beslut från Skolverket - Ansökan om statsbidrag för omsorg på obekväm tid år 2015 (Dnr 15UN42-2) 6. Begäran om yttrande från Barn- och elevombudet - Anmälan om kränkande behandling för elev vid Bergby Centralskola (Dnr 15UN87-1) 7. Avtal - Resursfördelningsmodell i förskole- och skolverksamhet Gävle kommun (Dnr 15UN88-1) 8. Beslut från Skolverket - Statsbidrag för handledare i läs- och skrivutveckling läsåret 2015/2016 (Dnr 15UN19-2) 9. Beslut från Förvaltningsrätten i Falun – Överklagan av Förvaltningsrätten i Faluns beslut i skolskjutsärende för elever i Östanbäck (Dnr 14UN187-13) 10. Beslut från Skolverket - Statsbidrag för personalförstärkning inom elevhälsan 2015 (Dnr 15UN89-2) 11. Beslut i KS 2015-02-17 § 29 - Ekonomiska månadsrapporter år 2015 för kommunen och de kommunala bolagen (Dnr 15KS3) 12. Beslut KS 2015-02-17 § 28 - Medel för genomförande av utvecklingsarbete rörande IT i skolverksamheten (Dnr 14KS411) 13. Beslut i KS 2015-02-17 § 26 - Inköp Gävleborg, rutiner för direktupphandling (Dnr 14KS155) 14. Beslut i KF 2015-03-23 § 9 - Val av ledamöter, ersättare och lekmannarevisorer i styrelser för kommunala bolag samt avsägelser och fyllnadsval 15. Beslut i Valberedningen 2015-03-18 § 7 – Fyllnadsval Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 9 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 Forts. § 44 16. Beslut i KF 2015-03-23 § 14 - Motion (FP) ”Utökad tillgänglighet till förskolan för föräldraledigas barn” (inkom 2015-04-07, dnr 13KS377) Handlingarna ovan har delgivits nämnden digitalt förutom ärende nr 4 som fanns tillgänglig i pärm. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 10 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 45: Anmälan av delegationsbeslut under perioden 2015-03-05--2015-03-25 1. Yttranden vid remisser, övriga elevärenden, myndighetsbeslut och övriga överklaganden - Dnr 15UN53-4, avser yttrande till Skolinspektionen över anmälan om kränkande behandling av elev vid Andersbergsskolan, datum för beslut 2015-03-03, beslutsfattare Eva Levin, chef grundskolan. – Dnr 14UN187-11, avser överklagan av Förvaltningsrätten i Faluns beslut i skolskjutsärende för elever i Östanbäck, datum för beslut 2015-03-09, beslutsfattare Eva Levin, chef grundskolan 2. Upprätta en plan mot kränkande behandlingar samt utreda omständigheter och vidta åtgärder Dnr 15UN63-3, sammanställning av inrapportering från delegater; biträdande rektorer och rektorer. 3. Fastställa läsårdata, grundskolan Dnr 15UN76-2, datum för beslut 2014-11-05, beslutsfattare Eva Levin, chef grundskolan. 4. Fastställa läsårdata, gymnasieskolan Dnr 15UN76-1, datum för beslut 2014-11-05, beslutsfattare Hans Hultin, chef gymnasieskolan. 5. Anställningar, vikariatsförordnanden och förändrad tjänstgöringsgrad Dnr 15UN62-4, sammanställning av beslut om anställningar fattade av delegater enligt delegationsordningen. 6. LAS-hantering, uppsägning mm Beslutet förvaras i personakt, avser uppsägning av personliga skäl, beslutsfattare Frank Stoor, förvaltningschef. 7. Ersättning till huvudman för öppen fritidsverksamhet Dnr 14UN263-45 -- 14UN263-48, beslut fattade fr. o. m 2015-01-07 t o m 2015-02-25, beslutsfattare Monika Westlinder, ekonomichef Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 11 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 46: Kommande beslutsärende – Remiss från Kommunstyrelsen – Motion (M) "Ta del av den frivilliga försöksverksamheten med betyg från årskurs fyra Dnr 15UN74 Utbildningsnämnden har tagit del av inkommen motion, förslag till yttrande, barnchecklista och förslag till beslut. Företrädare för Alliansen vill veta om det är möjligt för huvudmannen att göra en ansökan till Skolverket även om det inte finns någon skola i nuläget som anger att de är intresserade av att delta i försöksverksamheten. Förvaltningen får i uppdrag av ordföranden att kontrollera ansökningsförfarandet och komplettera beslutsunderlaget med svar på alliansgruppens fråga inför nämndsmötet den 3 juni då beslut ska fattas i ärendet. § 47: Kommande beslutsärende - Remiss från Kommunstyrelsen - Motion (M) "Bättre förebyggande åtgärder mot psykisk ohälsa bland skolelever" Dnr 15UN73 Utbildningsnämnden har tagit del av inkommen motion, förslag till yttrande, barnchecklista och förslag till beslut. Ärendet kommer att behandlas som beslutsärende i nämnden den 3 juni. § 48: Kommande beslutsärende - Remiss från Utbildningsdepartementet - Betänkandet Moderniserad studiehjälp Dnr 15UN100 Utbildningsnämnden har tagit del av inkommen remiss. Förslag till yttrande kommer att presenteras inför nämndens sammanträde den 3 juni då ärendet behandlas som beslutsärende. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 12 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 49: Utbildningsnämndens synpunkter på preliminära kommunövergripande mål och ekonomiska ramar 20162019 Delges: Kommunledningskontoret Dnr: 15UN65 Beslut Utbildningsnämnden beslutar anta förslaget från Utbildning Gävle som sitt eget yttrande. Ärendebeskrivning Inför kommande budgetberedning ska nämnderna lämna synpunkter på preliminära kommunövergripande mål och ekonomiska ramar enligt fastställda anvisningar från Kommunledningskontoret. De slutliga kommunövergripande målen och ekonomiska ramarna för åren 2016-2019 kommer att fastställas av Kommunfullmäktige i juni månad. Innan beslut fattas i ärendet går Sinikka Pisilä, kvalitetschef, igenom genomförda revideringar samt presenterar förslaget. Beslutsunderlag Anvisningar från Kommunledningskontoret för inlämning av synpunkter på preliminära kommunövergripande mål och ekonomiska ramar 2016-2019; förslag på kommunövergripande mål 2016-2019, investeringsbudget i detalj samt förslag från Utbildning Gävle ”Utbildningsnämndens synpunkter på preliminära kommunövergripande mål och ekonomiska ramar 2016-2019”. Antecknas i protokollet att Evelyn Klöverstedt (FP), Lars Widén (M), Anna Lindgren (M), Johan Henriksson (M), Ayser Bayraktar (C) och Jan-Erik Andersson (KD) avstår från att delta i beslutet. ------------------------------------------------------------------------------------------------------Sammanträdet ajourneras mellan kl. 17.00-17.05 ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 13 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 50: Gymnasieskolans organisation 2015/2016 Dnr: 15UN91 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att ingen antagning sker läsåret 2015/2016 till följande program/inriktningar - industritekniska programmet på Polhemsskolan - hantverksprogrammets floristinriktning på Polhemsskolan - estetiska programmets särskilda variant cirkus (riksrekryterande) på Vasaskolan Ärendebeskrivning Årets sökandestatistik till gymnasieskolan visar ett fortsatt lågt söktryck till det industritekniska programmet (IN). Hantverksprogrammet med floristinriktning (HVFLO) liksom det estetiska programmet med särskild variant cirkus riksrekryterande (ESCIRV0R) har också låga söktryck. Med dessa låga söktryck och därmed låga elevantal finns inte förutsättningar för kommunen att kunna bedriva en utbildning med god kvalitet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut från Utbildning Gävle samt barnchecklista. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 14 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 51: Firmatecknare för utbildningsnämnden år 2015 Dnr 14UN244 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att för 2015 bemyndiga förvaltningschef Frank Stoor att underteckna förekommande handlingar för all verksamhet inom Utbildning Gävle. att utse ekonomichef Monika Westlinder som ersättare för förvaltningschefen. att uppdra till utbildningsnämndens ordförande att vid förfall för övriga firmatecknare inom utbildningsnämndens förvaltningsområde teckna förvaltningens firma. att utse vice ordförande som ersättare för ordförande. Ärendebeskrivning Enligt reglemente för utbildningsnämnden ska avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden i sin helhet undertecknas av ordföranden eller, vid förfall för denne, av vice ordförande och kontrasigneras av förvaltningschef eller anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som ska underteckna handlingar. För att i löpande förvaltning kunna hantera ärenden som kräver bemyndigande att teckna utbildningsnämndens firma föreslås förvaltningschefen med biträdande förvaltningschef som ersättare och nämndens ordförande med vice ordförande som ersättare att i nämnd ordning ges firmateckningsrätt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut från Utbildning Gävle. Efter påpekande från Anna Lindgren (M) justerar ordförande en felskrivning i tjänsteskrivelsens beslutsförslag från att utse biträdande ekonomichef Monika Westlinder som ersättare för förvaltningschefen till att utse ekonomichef Monika Westlinder som ersättare för förvaltningschefen Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 15 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 52: Utökad tillgänglighet till förskolan för föräldraledigas barn Delges: Kommunledningskontoret Dnr 15UN90 Beslut Utbildningsnämnden beslutar anta utredningen av vilka kostnader som eventuellt skulle uppstå om man utökade tillgången till förskola för föräldraledigas barn som sin egen Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har uppdragit till Utbildningsnämnden att utreda vilka kostnader eventuellt skulle uppstå om man utökade tillgången till förskola för föräldraledigas barn till samma nivå som för barn till arbetslösa, från 15 timmar till 25 timmar. Per-Åke Fredriksson (FP) och Mats Ivarsson (FP) har 2013-09-25 lämnat en motion till Kommunfullmäktige. I motionen föreslås att barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att utreda vilka kostnader som eventuellt skulle uppstå om man utökade tillgången till förskola för föräldraledigas barn till samma nivå som för barn till arbetslösa – det vill säga från dagens 15 timmar i veckan till 25 timmar i veckan – och att nämnden återrapporterar detta till Kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Utredning upprättad av Utbildning Gävle, barnchecklista samt förslag till beslut. Antecknas i protokollet att Jan-Eric Andersson (KD) avstår från att delta i beslutet. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 16 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 53: Struktur för yttrande till Skolinspektionen vid ansökan av fristående förskoleklass, grundskola, fritidshem och gymnasieskola Dnr 15UN70 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta föreliggande förslag till struktur för yttrande till Skolinspektionen. Ärendebeskrivning Innan Skolinspektionen fattar beslut om en fristående huvudman ska få tillstånd att starta förskoleklass, grundskola, fritidshem och gymnasieskola skickas ärendet på remiss till hemkommunen. Remissen besvaras med utgångspunkt från de frågeställningar Skolinspektionen önskar få besvarade. Utbildningsnämnden vill förtydliga rubriken Övrigt. En allmän bedömning av ansökan bör göras liksom kommentar om den fristående enheten tillämpar kollektivavtal. Strukturen för besvara av remiss föreslås enligt nedanstående: Frågeställningar från Skolinspektionen samt förtydligande av rubriken: Övrigt - kollektivavtal - allmän bedömning av ansökan Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut från Utbildning Gävle. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 17 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 54: Ansökan från Plusgymnasiet AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Plusgymnasiet Gävle Delges: Skolinspektionen Dnr 15UN57 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta remissyttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget. Ärendebeskrivning Plusgymnasiet AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för utökning av verksamhet vid Plusgymnasiet i Gävle kommun från och med läsåret 2016/17. Detta yttrande gäller ansökningar om utökningar av Vård- och omsorgsprogrammet. De konsekvenser för kommunen som kan uppstå på lång sikt är Ökat behov av handlingsberedskap i de kommunala gymnasieskolorna att möta eventuella nedläggningar av fristående skolor Ökade svårigheter att anordna APL-platser för elever inom VO-programmet Den utökning som Plusgymnasiet AB har ansökt gäller endast VO-programmet. Utökningen medför ovan beskrivna negativa följder för kommunen. Plusgymnasiets ansökan om utökning tillför inget nytt i Gävles skolutbud. Utbildning Gävle avstyrker föreliggande ansökan från Plusgymnasiet AB. Beslutsunderlag Ansökan till Skolinspektionen från Plusgymnasiet AB, yttrande från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista. Yrkanden Evelyn Klöverstedt (FP) yrkar att nämnden tillstyrker ansökan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på utsänt förslag att anta Utbildning Gävles yttrande, som avstyrker ansökan, som sitt eget mot Evelyn Klöverstedts (FP) yrkande att tillstyrka ansökan. Ordföranden finner att utbildningsnämnden beslutar enligt utsänt förslag. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 18 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 Forts § 54 Omröstning Omröstning begärs och medges. Med 7 röster för ordförandens yrkande mot 6 röster för Evelyn Klöverstedts (FP) yrkande finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med ordförandes förslag. Omröstningsresultat För ordförandens förslag: Martin Vadelius (S), Leyla Tarhan (S), Håkan Alenius (S), Lisa Trevitt (S), Seppo Laine (V), Kerstin Röstlund (MP) och Thomas Möller (SD) För Evelyn Klöverstedts (FP) förslag: Evelyn Klöverstedt (FP), Lars Widén (M), Anna Lindgren (M), Johan Henriksson (M), Ayser Bayraktar (C) och Jan-Eric Andersson (KD). Reservation Evelyn Klöverstedt (FP), Lars Widén (M), Anna Lindgren (M), Johan Henriksson (M), Ayser Bayraktar (C) och Jan-Eric Andersson (KD) reserverar sig muntligt till förmån för Evelyn Klöverstedts (FP) yrkande. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 19 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 55: Ansökan från ThorenGruppen AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet Gävle Delges: Skolinspektionen Dnr 15UN54 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta remissyttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget. Ärendebeskrivning ThorenGruppen AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för utökning av verksamhet vid Yrkesgymnasiet i Gävle kommun från och med läsåret 2016/17. Detta yttrande gäller ansökningar om utökningar av Barn- och fritidsprogrammets inriktning Fritid och hälsa samt Pedagogiskt arbete, Hotell- och turismprogrammets inriktning Hotell och konferens samt Turism och resor och Handels- och administrationsprogrammets inriktning Handel och service. De konsekvenser för kommunen som kan uppstå på lång sikt är Ökat behov av handlingsberedskap i de kommunala gymnasieskolorna att möta eventuella nedläggningar av fristående skolor Ökade svårigheter att anordna APL-platser framför allt för elever inom HA- och HT-programmen Utökningen medför ovan beskrivna negativa följder för kommunen. ThorenGruppen AB:s ansökan om utökning tillför inget nytt i Gävles skolutbud. Utbildning Gävle avstyrker föreliggande ansökan från ThorenGruppen AB. Beslutsunderlag Ansökan till Skolinspektionen från ThorenGruppen AB, yttrade från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista. Yrkanden Evelyn Klöverstedt (FP) yrkar att nämnden tillstyrker ansökan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på utsänt förslag att anta Utbildning Gävles yttrande, som avstyrker ansökan, som sitt eget mot Evelyn Klöverstedts (FP) yrkande att tillstyrka ansökan. Ordföranden finner att utbildningsnämnden beslutar enligt utsänt förslag. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 20 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 Forts § 55 Omröstning Omröstning begärs och medges. Med 7 röster för ordförandens yrkande mot 6 röster för Evelyn Klöverstedts (FP) yrkande finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med ordförandes förslag. Omröstningsresultat För ordförandes förslag: Martin Vadelius (S), Leyla Tarhan (S), Håkan Alenius (S), Lisa Trevitt (S), Seppo Laine (V), Kerstin Röstlund (MP) och Thomas Möller (SD) För Evelyn Klöverstedts (FP) förslag: Evelyn Klöverstedt (FP), Lars Widén (M), Anna Lindgren (M), Johan Henriksson (M), Ayser Bayraktar (C) och Jan-Eric Andersson (KD). Reservation Evelyn Klöverstedt (FP), Lars Widén (M), Anna Lindgren (M), Johan Henriksson (M), Ayser Bayraktar (C) och Jan-Eric Andersson (KD) reserverar sig muntligt till förmån för Evelyn Klöverstedts (FP) yrkande. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 21 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 56: Ansökan från Lärande i Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Realgymnasiet 2 Gävle Delges: Skolinspektionen Dnr 15UN69 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta remissyttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget. Ärendebeskrivning Lärande i Sverige AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av befintlig fristående gymnasieskola vid Realgymnasiet Gävle i Gävle kommun från och med vårterminen 2016. Detta yttrande gäller utökning av Barn- och fritidsprogrammet inriktning Fritid och hälsa, El- och energiprogrammet inriktning Dator och kommunikationsteknik, Estetiska programmet inriktning Estetik och media, Hantverksprogrammet inriktning Frisör samt Teknikprogrammet inriktning Informations- och medieteknik. Ansökan gällande Barn- och fritidsprogrammet gäller endast en fortsättning för de elever (9st) som nu går i åk 2. Därefter avser Lärande i Sverige AB inte att erbjuda programmet i sitt utbud. Lärande i Sverige AB ansöker om att slå ihop två befintliga skolenheter (Realgymnasiet och Realgymnasiet 2) i Gävle kommun till en. Företaget ansöker om godkännande till program och platser motsvarande befintligt antal platser för Realgymnasiet 2. Totalt sett handlar det inte om en utökning. Utbildning Gävle tillstyrker föreliggande ansökan från Lärande i Sverige AB Beslutsunderlag Ansökan till Skolinspektionen från Lärande i Sverige AB, yttrande från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 22 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 57: Ansökan om rätt till bidrag för att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi, Marias busungar Delges: Maria Nordström Dnr 14UN237 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att bevilja Maria Nordström bidrag enligt 25 kap. 10 § skollagen för att bedriva fristående pedagogisk omsorg. För bidragets form och storlek gäller bestämmelserna i 25 kap. 11-14 §§ skollagen. Ärendebeskrivning Maria Nordström ansöker om rätt till bidrag för att bedriva fristående pedagogisk omsorg med namnet ”Marias busungar” i sitt hem på Nedre Åkargatan 72 C, Gävle. Verksamheten planeras för 4-6 barn. Barnen placeras genom Utbildning Gävles placeringsenhet. Mot bakgrund av de uppgifter som Maria Nordström har lämnat i sin ansökan och av utredningen i ärendet gör Utbildning Gävle bedömningen att Maria Nordström har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten. Verksamheten innebär inte påtagliga negativa följder för kommunens motsvarande verksamhet och uppfyller öppenhetskravet. Verksamhetens avgifter bedöms inte som oskäligt höga. Maria Nordström ansvarar för att verksamheten genomförs enligt bestämmelserna i skollagen, föreskrifter som meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser som kan finnas för verksamheten i andra författningar. Beslutsunderlag Ansökan om rätt till bidrag för att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi från Maria Nordström samt tillhörande bilagor, yttrande från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 23 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 58: Ansökan om rätt till bidrag för att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi, ARKA pedagogisk omsorg Delges: Arzu Settari Dnr 14UN267 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att bevilja Arzu Settari bidrag enligt 25 kap. 10 § skollagen för att bedriva fristående pedagogisk omsorg. För bidragets form och storlek gäller bestämmelserna i 25 kap. 11-14 §§ skollagen. Ärendebeskrivning Arzu Settari ansöker om rätt till bidrag för att bedriva fristående pedagogisk omsorg med namnet ”ARKA pedagogisk omsorg” i sitt hem i Andersberg. Verksamheten planeras för 5-6 barn. Barnen placeras genom Utbildning Gävles placeringsenhet. Mot bakgrund av de uppgifter som Arzu Settari har lämnat i sin ansökan och av utredningen i ärendet gör Utbildning Gävle bedömningen att Arzu Settari har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten. Verksamheten innebär inte påtagliga negativa följder för kommunens motsvarande verksamhet och uppfyller öppenhetskravet. Verksamhetens avgifter bedöms inte som oskäligt höga. Arzu Settari ansvarar för att verksamheten genomförs enligt bestämmelserna i skollagen, föreskrifter som meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser som kan finnas för verksamheten i andra författningar. Beslutsunderlag Ansökan om rätt till bidrag för att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi från Arzu Settari samt tillhörande bilagor, yttrande från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 24 (24) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-15 § 59: Remiss från Samhällsbyggnad Gävle - Förslag till bildande av Limöns naturreservat Delges: Samhällsbyggnad Gävle Dnr 15UN96 Beslut Utbildningsnämnden har inga invändningar mot förslaget att bilda Limöns naturreservat. Ärendebeskrivning Förslag finns om bildande av Limöns naturreservat. Utbildningsnämnden erbjuds möjlighet att lämna remissvar. Svar ska lämnas senast den 10 maj. Syftet med naturreservatet är att bevara den biologiska mångfalden, att vårda och bevara den värdefulla natur- och kulturmiljön i området och att tillgodose friluftslivets behov av områden. Området ägs av Gävle kommun. Syftet ska nås genom att området undantas från skogsbruk, exploateringar och andra arbetsföretag. Gräsmarkerna hävdas genom slåtter eller bete. Kulturmiljöer så som den gamla fyrbyggnaden hålls i vårdat skick. Allmän brygga, badplatser, naturstig, rastplatser toaletter och information om reservatet finns för att underlätta för besökare i området. Beslutsunderlag Remiss från Samhällsbyggnad Gävle samt tjänsteskrivelse med förslag till beslut. Justerare Uppdragsbestyrkande
© Copyright 2024