Samrådsredogörelse

SAMRÅDSREDOGÖRELSE
Väg E6.20, Söderleden, trimningsåtgärder
Sisjömotet
Göteborgs stad och Mölndals stad, Västra Götalands län
Vägplan, 2015-03-25
Projektnummer: 139060
Trafikverket
Postadress: 405 33 Göteborg
E-post: [email protected]
Telefon: 0771-921 921
Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Väg E6.20, Söderleden, trimningsåtgärder Sisjömotet
Författare: Structor Mark Göteborg AB
Dokumentdatum: 2015-03-25
Ärendenummer: TRV 2015/310
Version: 1.0
Kontaktperson: Carl Dalman, Trafikverket
Omslagsfoto: Structor Mark Göteborg AB
Tryck: Majornas Grafiska AB
Innehåll
SAMMANFATTNING
4
PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING
4
SAMRÅDSKRETS
4
SAMRÅD
5
Samråd med berörd länsstyrelse
5
Samråd med berörda kommuner
Mölndals stad
Göteborgs stad
5
5
6
Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda
6
Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer
Göteborgs stad, Kretslopp och Vatten
Swedegas AB
Skanova
Göteborg Energi Fjärrvärme
Göteborg Energi Gas
Skanska Fastigheter Göteborg AB
Västtrafik AB
Räddningstjänsten Storgöteborg
Polismyndigheten
Statens geotekniska institut (SGI)
7
7
7
7
8
8
8
9
9
9
10
Samråd med allmänheten
10
I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka
synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var
yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I
samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna.
Den här samrådsredogörelsen behandlar yttranden och synpunkter som kommit in till
Trafikverket efter förstudieskedet. Skriftliga yttranden och synpunkter finns diarieförda hos
Trafikverket. För yttranden och synpunkter som kommit in fram till och med
förstudieskedet hänvisas till Förstudie Beslutshandling, daterad 2009-06-23. Under
förstudieskedet inkomna yttranden och synpunkter finns i sin helhet diarieförda under
ärendenummer PP20 2008:61853.
Sammanfattning
Under förstudieskedet hölls flera samråd med myndigheter, kommuner och
kommunalförbund. Två samråds hölls med allmänheten, vara av det ena var ett mer
informellt möte på Frölunda Torg den 6 september 2008. Ett mer traditionellt samråd hölls
den 17 september 2008 i Folkets Hus i Mölndal.
Länsstyrelsen i Västra Götaland fattade den 6 maj 2009 beslut om att projektet inte kan
anses medföra betydande miljöpåverkan.
Under hösten 2014 har samråd hållits med Mölndals stad, Göteborgs stad och länsstyrelsen.
Även möten med ledningsägare har hållits under hösten 2014.
Ett samrådsmöte med enskilt berörda har hållits den 22 januari 2015 i fullmäktigesalen i
Mölndals kommunhus. Samtliga informerade gavs möjlighet att lämna synpunkter på
tillgängligt material på Trafikverkets webbplats senast den 5 februari 2015.
Planläggningsbeskrivning
I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som
planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara.
Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av
kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i
ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka
ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta.
Planläggningsbeskrivningen för just det här projektet har uppdaterats vid följande tillfällen:
2015-01-08.
Samrådskrets
Samrådskretsen har definierats utifrån Trafikverkets rutiner och ledningsdokument. De som
berörs av detta projekt är fastigheter där mark eller utrymme tas i anspråk, nyttjanderätt
4
eller annan särskild rätt till fastighet eller utrymme som tas i anspråk, övriga intressenter,
länsstyrelse, kommun, myndigheter, lokala organ, föreningar med flera. En fastighet berörs
av indragning av väg och några fastigheter planeras få ändrad utfart till allmän väg. Av
projektet berörs inga samfällda mark- och vattenområden där mark eller utrymme tas i
anspråk, inte heller några gemensamhetsanläggningar och därmed jämställda
vägsamfälligheter och vägföreningar. Inga fastigheter med bostadsbyggnader utan
bullerdämpande åtgärder utsätts för buller över riktvärden för vägtrafikbuller/trafikbuller.
Projektet har bedömts inte kunna anses medföra betydande miljöpåverkan, varför samråd
med utökad krets inte har varit aktuellt.
Samråd
Samråd med berörd länsstyrelse
Den 1 december 2014 har tidigt samråd med länsstyrelsen i Västra Götaland hållits.
Trafikverket redogjorde för de åtgärder som föreslås. Angränsande projekt, Fässbergsdalen
med sina natur- och kulturvärden samt dagvattenhantering och den grundvattenförekomst
som finns vid Sisjömotet diskuterades. Trafikverket redogjorde för befintliga tillstånd för de
tre vattendragen Stora ån, Lillån och Balltorpsbäcken. Länsstyrelsen kan i dagsläget inte ge
besked omanmälan om vattenverksamhet för arbetena i vattendragen är tillräckligt.
Länsstyrelsen meddelade den 22 januari 2015 att anmälan om vattenverksamhet är
tillräckligt.
Trafikverkets kommentar
Trafikverket noterar detta.
Samråd med berörda kommuner
Mölndals stad
Den 9 september 2014 hölls samråd med Mölndals stad. Under detta möte presenterade
kommunen kort sina planer för Sisjömotet och Söderleden. Vägförslagets förutsättningar
gicks igenom, bland annat är dagvattenhanteringen problematisk. Kommunen, som äger
nästan all mark som berörs av projektet, är positiv till åtgärden.
Den 22 oktober 2014 deltog representant från Mölndals stad, Tekniska förvaltningen, i ett
teknikmöte om avvattning. Dagvattenhanteringen för Söderleden och en ny lösning av
densamma samt Mölndals stads dagvattenhantering diskuterades. Trafikverkets projekt
kommer innebära avvattning mot Stora ån. En utredning från DHI kopplad till Mölndals
stads framtida exploatering av Fässbergsdalen har dock visat att Stora ån inte har kapacitet
att ta emot mer avrinning utan att ny vattendom kommer att krävas. Vid Sisjömotet finns en
grundvattenförekomst för vilken en riskutvärdering ska göras.
Trafikverkets kommentar
Trafikverkets projekterande konsult kommer att närmare studera lösningar för hur
dagvattnet ska hanteras.
5
Göteborgs stad
Trafikverket har haft ett samrådsmöte med Trafikkontoret på Göteborg stad den 12
september 2014. Syftet med mötet var att stämma av projektet i och kring Sisjömotet.
Göteborgs stad stämmer av Trafikverkets beställning internt och återkommer till
Trafikverket. Även tidplanen för projektet gicks igenom på mötet.
Ytterligare ett samrådsmöte med kommunen har hållits den 15 oktober 2014. På mötet
diskuterades utformningen, bland annat kommunens behov av anslutningar från
cirkulationsplatsen Norra Långebergsgatan till avfarten, markförläggning av
högspänningsledning. Avstämning mot kommunens detaljplan gjordes samt tidplanen för
hela projektet.
Göteborgs stad meddelar den 6 februari 2015 att man inte har några fler synpunkter i
dagsläget utan är nöjda med överenskommen utformning.
Trafikverkets kommentar
Trafikverket noterar detta.
Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda
Ett samrådsmöte hölls den 22 januari 2015 i fullmäktigesalen i Mölndals stads kommunhus.
Brev med inbjudan skickades ut till fastighetsägare som berörs av markintrång och till
övriga organisationer och myndigheter. Annons om mötet var införd i Göteborgs-Posten och
Mölndals-Posten, båda den 15 januari 2015, samt i Tidningen Sydväst den 17 januari 2015.
Till brevet bifogades planläggningsbeskrivningen. På projektsidan på Trafikverkets
webbplats fanns sedan tidigare beslutshandlingen från förstudieskedet tillgänglig samt
trafikförslag. På mötet redogjordes för planläggningsprocessen och vägförslaget. Efter
samrådsmötet tillgängliggjordes den powerpointpresentation som visades på mötet,
protokoll samt illustrationskartor.
Följande synpunkter framfördes:
Fråga: Hur är siffrorna för trafikmängder framräknade?
Svar Trafikverket: Det är årsmedeldygnstrafik (ÅDT), dvs. trafik under ett
normalmedeldygn.
Fråga: Vad kostar detta?
Svar Trafikverket: Det är inte färdigkalkylerat, men tidigare studier visar på under 100
miljoner kronor.
Fråga: Vad ska man förvänta i kapacitetsökning? Hur mycket kan man korta ned köerna
med dessa åtgärder?
Svar Trafikverket: Vi gör simuleringar. Vi planerar inte att göra uppföljning av
kapaciteten inom projektet.
Fråga: Blir det additionskörfält längs med hela Söderleden efter detta projekt?
Svar Trafikverket: Nu bygger vi additionskörfält i båda riktningarna mellan Sisjömotet
och Fässbergsmotet samt i västgående riktning mellan Fässbergsmotet och Åbromotet. På
den sistnämnda sträckan finns det redan additionskörfält i norrgående riktning. I
Sisjömotet blir additionskörfälten genomgående, men inte vid Fässbergsmotet.
6
Fråga: För vilket år var trafikberäkningar gjorda?
Svar Trafikverket: Prognosen är för år 2020.
Synpunkt: Det borde komma mer störningar från andra sträckor.
Svar Trafikverket: Det pågår planering för mer kollektivtrafik och för Västlänken.
Ökningen av bilismen är inte linjär. Gnistängstunneln är ett separat projekt. Det finns
inga projekt att bygga ut Västerleden och öka kapaciteten där. Man är inriktad på att
flytta över resande till kollektivtrafik. Siffran 80 000 fordon bygger på ett antagande av
exploateringen i Sisjömotet.
Fråga: Hur mycket mer trafik tål den nya utformningen för att situationen ska bli som den
är idag? Hur mycket trafik är det idag? 70 000?
Svar Trafikverket: Det kan vi inte svara på. Det vi gör nu är trimningsåtgärder,
punktåtgärder. Känslighetsanalyser kan göras.
Fråga: Ska det inte byggas en ny väg söder om Söderleden som binder ihop Mölndal och
Göteborg?
Svar Trafikverket: Det är ett kommunalt projekt.
Svar från annan åhörare (politiker Mölndals kommun): Den vägen kommer att gå
ungefär över golfbanan.
Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer
Göteborgs stad, Kretslopp och Vatten
Den 15 december 2014 och 30 januari 2015 har ledningsägarmöte hållits med Förvaltningen
Kretslopp och Vatten (KoV) på Göteborgs stad. KoV har vatten- och dagvattenledningar vid
Sisjömotet som påverkas av de åtgärder som föreslås i projektet.
Trafikverkets kommentar
Ledningar som berörs ska läggas om alternativt kommer åtgärder vidtas för att skydda
ledningarna.
Swedegas AB
Ledningsägaremöte har hållits den 15 december 2014 och den 22 januari 2015 med
Swedegas. Swedegas har en gasledning som går parallellt med Söderleden och som på ett
ställe korsar leden öster om Sisjömotet. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
(MSB) har säkerhetsföreskrifter gällande gasledningar. Också Swedegas själva har krav på
avstånd till ledningen. Gasledningen måste vara i drift och avbrott får inte ske. Om
gasledningen måste läggas om krävs tillfällig ledning under byggtiden, vilket är både
komplicerat och kostsamt. Av den anledningen kommer Swedegas att ansöka om dispens.
Trafikverkets kommentar
Ledningar som berörs ska läggas om alternativt kommer åtgärder vidtas för att skydda
ledningarna.
Skanova
Ett allmänt ledningsägarmöte hölls den 15 december 2014 med Skanova Tele där
Trafikverket redogjorde för projektet och tidplanen.
7
Skanova Tele har telekablar som går genom Sisjömotet längs ramperna på norra sidan och
som korsar Söderleden vid något tillfälle. Telekablar är även lagda längs norra sidan av
Söderleden och genom trafikplatserna.
Trafikverkets kommentar
Ledningar som berörs ska läggas om alternativt kommer åtgärder vidtas för att skydda
ledningarna.
Göteborg Energi Fjärrvärme
Ett allmänt ledningsägarmöte hölls den 15 december 2014 med Göteborg Energi Fjärrvärme
där Trafikverket redogjorde för projektet och tidplanen.
Trafikverkets kommentar
Göteborg Energis fjärrvärmeledningar bör inte påverkas av ombyggnationen.
Göteborg Energi Gas
Ett ledningsägarmöte hölls med Göteborgs Energi Gas den 22 januari 2015. Trafikverket
redogjorde för projektet och tidplanen. Göteborg Energi har en gasledning som idag korsar
Söderleden strax öster om Sisjömotet. Ledningen ligger i ett skyddsrör under Söderleden.
Säkerhetsföreskrifter diskuterades.
Trafikverkets kommentar
Göteborg Energis gasledning går i skyddsrör och bör ej påverkas av ombyggnationen.
Skanska Fastigheter Göteborg AB
Trafikverket har den 2 februari 2015 samrådit med Skanska Fastigheter Göteborg AB som
genom sitt dotterbolag Mölndals-Katten & Co KB äger, tillsammans med AB Eklandamark,
fastigheten Mölndal Eklanda 1:102. Skanska arrenderar idag ut marken till Sisjö Golfklubb.
På mötet redogjorde Trafikverket för förslaget, tidplan samt vägrätt och nyttjanderätt under
byggtid. Trafikverket gav ut broschyrer, arbetsmaterial och kartor. Mölndals planer för
området diskuterades också.
Skanska Fastigheter inkom den 6 februari med synpunkter på förslaget. Skanska vill att
Sisjömotet redan nu dimensioneras för trafikutveckling för framtida exploatering i och med
deras expansionsplaner i Norra Balltorp och Lunnagården. Som vägförslaget ser ut nu tas
inte höjd för denna kommande utbyggnad, vilket man betraktar som en stor brist.
Trafikverkets kommentar
Söder-/Västerleden är utpekad som riksintresse då den utgör huvudförbindelsen mellan
Göteborgs hamn och södra Sverige. Leden fungerar också som omledningsväg för trafiken
på E6 genom Göteborg. Trafikverket ska bevaka att Söder-/Västerleden bidrar till en god
transportkvalitet och god nåbarhet mellan Göteborgs hamn, Volvobolagen och andra
regioner då framkomligheten för godstransporterna bl.a. till och från Göteborgs hamn är
av stor vikt för hela landet. I dag fungerar Söder/Västerleden också i hög grad som
lokalgata.
Trafikverket, Göteborgs och Mölndals kommuner är överens om att ytterligare
detaljplaner som får påverkan på Söder-/Västerleden inte kan antas om inte ytterligare
åtgärder genomförs för att säkra riksintresset. Detta framgår bl.a. i det
medfinansieringsavtal för Sisjömotet som slutits mellan Trafikverket och Göteborgs Stad.
8
Trafikverket har varit tydligt med att Mölndal och Göteborgs kommuner behöver ta fram
konkreta förslag för hur de ska lösa lokaltrafiken vid ny planerad bebyggelse, till exempel
genom ett parallellt vägnät och lokala tvärförbindelser över leden. Trafikverket har också
påpekat att andelen kollektivtrafik behöver öka i stråket samt att det behövs bättre
förutsättningar för cykel.
Västtrafik AB
Västtrafik har inga synpunkter på vägplanerna men understryker vikten av att
framkomligheten för kollektivtrafiken säkerställs under byggnation. Västtrafik vill även
framöver delta i samrådsprocessen kring kollektivtrafikfrågor.
Efter att Västtrafik har tagit del av skisser på förslaget samt på telefon fått förklarat för sig
hur kollektivtrafiken påverkas, uppger Västtrafik att man inte känner sig bekymrad över
planerade ombyggnader. Busshållplatsen på Södra Långebergsgatan behövs inte och
bussarna kan trafikera Stora Åvägen och Sisjövägen enligt Trafikverkets förslag.
Trafikverkets kommentar
Trafikverket noterar yttrandet. Trafikverket har skickat skisser till Västtrafik samt
kontaktat Västtrafik per telefon för att visa hur föreslagna åtgärder påverkar
kollektivtrafiken. I och med ombyggnation av cirkulationsplatsen vid Södra
Långebergsgatan kommer det inte längre vara möjlighet att köra direkt från den och
västerut mot Sisjömotet som idag. Detta kommer att påverka busslinjer 182 och 186 som
kör från leden via cirkulationsplatsen och Södra Långebergsgatan till hållplatsen "Sisjö
Kullegata" och omvänt. Linjerna 182 och 186 får istället trafikera Sisjövägen och Stora
Åvägen mot samma busshållplats. Trafikverket skickar skisser som visar hur busslinjernas
körväg ser ut idag och hur de kommer att se ut efter ombyggnad. Busslinjerna 182 och 186
kommer att påverkas i riktning mot Marklandsgatan och Frölunda torg, eftersom den
befintliga cirkulationsplatsen i Södra Långebergsgatans norra ände byggs om och inte
kommer att kunna leda trafik direkt tillbaka till Sisjövägen som idag. Linje 88 vänder idag
i cirkulationsplatsen. Denna rörelse kommer att vara möjlig även efter ombyggnad.
Räddningstjänsten Storgöteborg
Räddningstjänsten bedömer att skyddsavstånd kring Sisjömotet vid ombyggnad inryms
enligt FÖP99. Räddningstjänsten påtalar att samråd bör ske med Swedegas som har
gasledning inom aktuellt område.
Trafikverkets kommentar
Trafikverket noterar yttrandet. Samråd med Swedegas pågår.
Polismyndigheten
Polismyndigheten har inget att erinra.
Trafikverkets kommentar
Trafikverket noterar detta.
9
Statens geotekniska institut (SGI)
Tillgängligt underlag är översiktligt men SGI förutsätter att geoteknisk utredning kommer
att tas fram. SGI bedömer dock att grundvattenproblematiken är väl beskriven på översiktlig
nivå. SGI påtalar vikten av att geotekniska förutsättningar beaktas i vägplanen eftersom det
finns lera med delvis mycket stor mäktighet i området.
Trafikverkets kommentar
Trafikverket noterar synpunkterna. Arbete med framtagande av tekniskt PM geoteknik
pågår.
Samråd med allmänheten
Inga skriftliga synpunkter har inkommit från allmänheten.
Carl Dalman
projektledare
Underlag
Protokoll från samrådsmöte 22 januari 2015, TRV 2015/310
Inkomna yttranden och synpunkter, TRV 2015/310
Minnesanteckningar ledningsägarmöten, TRV 2015/310
Minnesanteckningar från samrådsmöte med Skanska, TRV 2015/310
10
Trafikverket, 405 33 Göteborg. Besöksadress: Kruthusgatan 17.
Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00
www.trafikverket.se