Protokoll 2015-04-29
Sida 1 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 plan Plats och tid Lessebo kommunkontor onsdagen den 29 april kl 16.00-19.15 Beslutande Anders Johansson (S) Ordf. Tommy Truedsson (S) Jan-Åke Lennartsson (C) v ordf. Ann-Kristin Berg (S) Ingegerd Widerström (M) Övriga deltagare Kjell Kågestad, Bygg- o planchef. Bertil Bengtsson, Förv. chef. Ullabritt Rundqvist, Miljöchef. Elin J-Nilsson, Byggnadsinsp. Lina Mohager, Byggnadsinsp. Peter Robertsson, Planarkitekt Utses att justera Ann-Kristin Berg Justeringens plats och tid Lessebo kommun, kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Paragrafer 24-37 Kjell Kågestad Ordförande Anders Johansson Justerande Ann-Kristin Berg Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 Datum för anslags uppsättande 2015-06-03 Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunkontor Datum för anslags nedtagande Underskrift Kjell Kågestad Utdragsbestyrkande 2015-06-24 Sida 2 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 Förteckning över plan- och miljönämndens ärenden 2015-04-29 Justerande sign § 24. Budgetuppföljningsrapport ................................................................. 3 § 25. Redovisning av delegerade beslut avseende bygglov och startbesked mars 2015 ............................................................................................. 4 § 26. Redovisning av delegerade beslut avseende bygglov och startbesked april 2015 .............................................................................................. 5 § 27. Redovisning av delegerade beslut avseende miljöärende mars 2015 6 § 28. Redovisning av delegerade beslut avseende miljöärende mars 2015 7 § 29. Delgivningar ........................................................................................ 8 § 30. Uttagande av byggsanktionsavgift, EKEBERGA 1:16 ................... 10 § 31. Uttagande av byggsanktionsavgift KILEN 18................................. 15 § 32. Uttagande av byggsanktionsavgift ASKUNGEN 1 ....................... 22 § 33. Hemställan om uppsättning av staket ............................................... 28 § 34. Överklagande av Länsstyrelsens beslut angående klagomål på buller29 § 35. Överklagande av plan- och miljönämndens beslut den 5 nov 2014 om föreläggande att åtgärda bristfälligt avlopp ................................ 30 § 36. Överklagande av plan- och miljönämndens beslut den 5 nov 2014 om föreläggande att åtgärda bristfälligt avlopp ................................ 31 § 37. Miljöpris 2014 .................................................................................... 32 Utdragsbestyrkande Sida 3 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 24 Dnr 2015 Budgetuppföljningsrapport Beslut Lägga redovisad budgetuppföljningsrapport till handlingarna. Ärendebeskrivning Från ekonomikontoret föreligger budgetuppföljningsrapport för plan- och miljöförvaltningen avseende perioden jan-mars 2015. Riktpunkten är 25 %. Rapporten för hela förvaltningen visar en kostnad på 21 %. Intäktssidan visar 28 % och nettot uppgår till 16 %. Beslutsunderlag Rapport från Ekonomikontoret. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 4 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 25 Dnr 2015 Redovisning av delegerade beslut avseende bygglov och startbesked mars 2015 Beslut Under perioden 2015-03-01 – 2015-03-31 har beslut fattats med stöd av plan- och miljönämndens 2012-10-17 § 181 antagen delegationsordning inom byggområdet i enlighet med bilaga A till protokollet. Beslutsunderlag Utdragen ärendelista från Bygg-Reda. Antal ärenden 28 st. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 5 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 26 Dnr 2015 Redovisning av delegerade beslut avseende bygglov och startbesked april 2015 Beslut Under perioden 2015-04-01 – 2015-04-30 har beslut fattats med stöd av plan- och miljönämndens 2012-10-17 § 181 antagen delegationsordning inom byggområdet i enlighet med bilaga B till protokollet. Beslutsunderlag Utdragen ärendelista från Bygg-Reda. Antal ärenden 20 st. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 6 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 27 Dnr 2015 Redovisning av delegerade beslut avseende miljöärende mars 2015 Beslut Under perioden 2015-03-01 – 2015-03-31 har beslut fattats med stöd av plan- och miljönämndens 2012-10-17 § 182 antagen delegationsordning inom miljöområdet i enlighet med bilaga C till protokollet. Beslutsunderlag Utdragen ärendelista från Miljö-Reda. Antal ärenden 24 st. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 7 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 28 Dnr 2015 Redovisning av delegerade beslut avseende miljöärende mars 2015 Beslut Under perioden 2015-04-01 – 2015-04-30 har beslut fattats med stöd av plan- och miljönämndens 2012-10-17 § 182 antagen delegationsordning inom miljöområdet i enlighet med bilaga D till protokollet. Beslutsunderlag Utdragen ärendelista från Miljö-Reda. Antal ärenden 7 st. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 8 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 29 Dnr 2015 Delgivningar Beslut Lägga erhållen delgivningsinformation till handlingarna. Angående ansökan om tillstånd till avsteg från trädvårdsplan, nedtagning av en ek och en lönn inom Ekeberga kyrkogård. Lessebo-Hovmantorp pastorat, Lessebo kommun. Länsstyrelsen har i beslut 2014-03-27 bifallet med stöd av kulturmiljölagen ansökan om tillstånd till nedtagning av en ek och en lönn vid Ekeberga kyrkogård. Slutredovisning av kalkningsåtgärder i Lessebo kommun 2014 Länsstyrelsen har i beslut 2015-03-31 godkänt kommunens slutredovisning av 2014 års kalkningsverksamhet. Av redovisningen framgår att 85 % av kostnaden uppgår till 1 207 075 kr. Bidrag har utbetalats med 1 445 665 kr. Kommunen skall återbetala 238 590 kr. Slutgiltigt bidrag till kommunernas administration i samband med kalkning av sjöar och vattendrag under 2014 Länsstyrelsen har i meddelande 2015-04-01 beslutat om fördelning av kostnader mellan länets kommuner för bidrag till administration i samband med kalkning av sjöar och vattendrag under 2014. För Lessebo kommun uppgår bidraget enligt beslut till 63 912 kr. Tidigare har utbetalats 62 347 kr. Kommunens fordran är 1 565 kr. Statsbidrag till kalkning av sjöar och vattendrag i Kronobergs län under 2015 Länsstyrelsen har i beslut 2015-03-06 med stöd av förordningen om statsbidrag till kalkning av sjöar och vattendrag medgett statsbidrag med 85 % av den beräknade totalkostnaden. För Lessebo kommun del uppgår den totala kostnaden 1 669 880 kr. Bidraget är beviljat till 1 419 398 kr. Preliminärt bidrag till administration i samband med kalkning av sjöar och vattendrag under 2015 Länsstyrelsen har i beslut 2015-04-02 beviljat Lessebo kommun 62 827 kr i bidrag till administration under 2015. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 9 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 29 fortsättning från sid 8 Järnvägsplan – samrådsunderlag för ny mötesstation i Skruv, beslut om betydande miljöpåverkan, Lessebo kommun, Kronobergs län Länsstyrelsen har i beslut 2015-04-21 med stöd av 2 kap. 4 § Lag om byggande av järnväg att Järnvägsplan-Samrådsunderlag för ny mötesstation i Skruv, antas medföra betydande miljöpåverkan. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 10 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 30 Dnr 2015-0077 231 Uttagande av byggsanktionsavgift, EKEBERGA 1:16 Fastighetsägare: OKB Restaurang AB Stora Vägen 75 360 52 KOSTA Sökande: OKB Restaurang AB Fastighet: Lessebo EKEBERGA 1:16 Objekt: Ansökan om bygglov Uttagande av byggsanktionsavgift Beslut 1. Plan- och miljönämnden beslutar att påföra 556697-8804 OKB Restaurang AB, Storgatan 75, 360 52 Kosta, som inkommit med ansökan om bygglov på fastigheten Lessebo EKEBERGA 1:16, med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL samt 9 kap. 6 § p.1 plan- och byggförordningen(2011:388) PBF, en byggsanktionsavgift om 114 876 sek för att ha påbörjat nybyggnad av stugby innan plan- och miljönämnden har gett ett startbesked. 2. Eftersom byggnationen är påbörjad innan bygglov lämnats för åtgärden, blir det ingen nedsättning av byggsanktionsavgiften av den anledningen enligt plan- och byggförordningen PBF 9 kap. 3a § p1. 3. Någon nedsättning av byggsanktionsavgiften anses ej föreligga enligt 11 kap. 53a § PBL. 4. Om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma överträdelse är de solidariskt ansvariga för betalningen enligt PBL 11 kap. 60 §. 5. Byggsanktionsavgiften skall enligt 11 kap 61 § PBL betalas inom två månader efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige enligt 11 kap. 59 § PBL. 6. Byggsanktionsavgiften skall betalas till Lessebo kommun, Plan- och miljönämnden. Faktura översänds separat. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 11 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 30 dnr 2015-0077 231 fortsättning från sid 10 Ärendebeskrivning Ansökan om bygglov för nybyggnad av stugby. Ansökan omfattar 13 st. parhus i storlek B x L = 7,164 x 10,764 = 77,1 kvm med en överbyggd entré i storlek B x L = 2,021 x 10,764 = 21,7 kvm. Varje hus består av 2 lägenheter. Plan- och miljönämnden har i sammanträde 2015-03-11 § 22 med dnr 2015-0077 231 med stöd av plan- och bygglagen 9 kap. 30 § beviljat bygglov. I beslutet anges att byggnationen ej får påbörjas förrän ett startbesked meddelats. Gällande detaljplan för aktuellt område som medger Stugby och samlingslokal är fastställd och laga kraftvunnen 2014-10-03. Ärendet anses inte strida mot gällande detaljplan. Saken gäller nu uttagande av sanktionsavgift. Plan- och miljönämndens bedömning Plan- och miljönämnden konstaterar att de åtgärder som har vidtagits har utförts innan ansökan om bygglov beviljats enligt planoch bygglagen 9 kap. 2 § och innan plan- och miljönämnden lämnat startbesked enligt plan- och bygglagen 10 kap. § 34. I Plan- och byggförordningen 9 kap. 6 § framgår hur de olika avgifterna framräknas. Eftersom byggnationen är påbörjad innan bygglov lämnats för åtgärden blir det ingen nedsättning av byggsanktionsavgiften av den anledningen enligt plan- och byggförordningen PBF 9 kap. 3a § p.1. För övrigt anses inte skäl för nedsättning av avgiften enligt PBL 11 kap. 53a §. Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 § plan- och bygglagen påbörja byggnation som kräver bygglov enligt 9 kap. 2 § p.1 och som innebär nybyggnad innan plan- och miljönämnden har gett startbesked är: 1,5 prisbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som byggnaden avser. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 12 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 30 dnr 2015-0077 231 fortsättning från sid 11 I Plan- och byggförordningen 1 kap. 7 § stadgas att med sanktionsarea avses den area som i fråga om en lov- eller anmälningspliktig åtgärd motsvara brutto-eller öppenarea eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter. Bruttoarea definieras med area av mätvärda delar av ett våningsplan, begränsad av de omslutande byggnadsdelarnas utsida eller annan mätvärdhet angiven begränsning. (Källa: Tekniska nomenklaturcentralen TNC 95). Vid inspektion inför bygglov 2015-03-11 kunde det konstateras att fem grunder hade påbörjats. Vid tre av grunderna var kantelement på plats samt 2 x 200 mm isolering och armeringsnät lagd. Vatten och avlopp har dragits fram till olika anslutningspunkter. De egentliga byggnadsarbetena anses därmed som påbörjad. För de andra två grunderna var endast kantelementen på plats med vatten och avlopp. Dessa grunder bedöms också som påbörjade men är inte inräknade i sanktionsarean. Likaså har öppenarean för överbyggd entré om 21,7 kvm vid varje huskropp inte inräknats i sanktionsarean. Öppenarea definieras med area helt eller delvis öppna delar i ansluning till en byggnad, anordnade för vistelse eller förvaring. (Källa: Tekniska nomenklaturcentralen TNC 95). Sanktionsarean uppgår till (3 x 77,1)-15 = 216,3 kvm. Byggsanktionsavgiften: (44 500 x 1,5) + (44 500 x 0,005 x 216,3) = 66 750 + 48 126 = 114 876 sek. Plan- och miljönämnden gör därför bedömningen att det är skäligt att med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 11 kap. 51 § samt planoch byggförordningen (PBF) 9 kap. 6 § påföra 556697-8804 OKB Restaurang AB, Storgatan 75, 360 52 Kosta, en byggsanktionsavgift om 114 876 sek för att ha påbörjat byggnation innan startbesked lämnats. En byggsanktionsavgift skall betalas inom två månader efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 13 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 30 dnr 2015-0077 231 fortsättning från sid 12 Lagstöd 10 kap. 3 § PBL: En åtgärd får inte påbörjas innan plan- och miljönämnden har gett ett startbesked, om åtgärden kräver bygglov eller anmälan. 10 kap. 4 § PBL: Ett byggnadsverk får inte tas i bruk i de delar som omfattas av ett startbesked för byggnadsåtgärder förrän plan- och miljönämnden har gett ett startbesked, om nämnden inte beslutar annat. 11 kap. 5 § PBL: Plan och miljönämnden ska pröva förutsättningarna för och behovet att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i plan- och bygglagen. 11 kap. 51 § PBL: En byggsanktionsavgift ska tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8 - 10 kap. PBL. Avgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (PBF).(2011:338). 11 kap. 53a § PBL: En byggsanktionsavgift får i ett särskilt fall sättas ned till hälften eller en fjärdedel om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Kommunicering: Tjänsteskrivelse daterad 2015-03-11 avseende uttag av byggsanktionsavgift har skickats till sökanden av bygglov OKB, Restaurang AB för möjligheten till bemötande senast den 19 april 2015 Sökanden, representant för OKB Restaurang AB, har i skrivelse 2015-04-15 kommenterat plan- och miljönämndens tjänsteskrivelse. Enligt skivelsen anser fyra personer med bestämdhet att de erhållit information från Plan- och miljöförvaltningen att förberedelse av grunderna får ske, dock får ingen gjutning inledas. Sökanden påtalar även detta vid det tekniska samrådet och hänvisar till att nämndens tjänsteman uttryck sig att felaktig information givits tidigare. Tjänsteman har uttryck att Då har jag missuppfattat dig. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 14 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 30 dnr 2015-0077 231 fortsättning från sid 13 Enligt Dom Kammarätten Jönköping mål 2008-2726 och Sundsvall dom 2009-2155 menas med begreppet påbörjad åtgärd inte är förberedande åtgärder. Exempel på förberedande åtgärder är framdragning av vatten- och avloppsledningar samt grusbädd. Kantelement och isolering med armering är en påbörjad åtgärd. I enlighet med Plan- och bygglagen kap. 10 § 5 skall Byggherren se till att varje bygg-, rivnings- och markåtgärd som byggherren utför eller låter utföra genomförs i enlighet med de krav som gäller för åtgärden enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Enligt 6 § samma kap. ska byggherren se till att det finns en plan för kontrollen av en bygg- eller rivningsåtgärd. Sökanden påpekar också att Plan- och miljönämnden har överseende med den uppkomna situationen och förstår att en eventuell överträdelse av gällande lagar ej skett uppsåtligt. Enligt Plan- och bygglagen (2010:900) kap. 11 § 53 skall en byggsanktionsavgift tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Upplysning Om rättelse sker, det vill säga det olovliga utförda tas bort, innan frågan om sanktioner eller ingripande har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med plan- och miljönämnden tas ingen avgift ut och ärendet avskrivs enligt 11 kap. 54 § PBL. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-03-25. Inkommen skrivelse från sökanden och fastighetsägaren daterat 2015-04-15. Föredragning av ärendet. Gällande detaljplan laga kraft 2014-10-03. Besvärshänvisning Hur man överklagar se bilaga. Beslutsexpediering Sökanden Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 15 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 31 Dnr 2014-0520 235 Uttagande av byggsanktionsavgift KILEN 18 Fastighetsägare: 556373-4739 Casativ Sweden AB Östra Prinsgatan 7 B 371 31 KARLSKRONA Sökande: XXXXXX XXXXXXX Xxxxxxxx XX XXX XX XXXXXXX Sedemera Nothingness med samma adress Fastighet: Lessebo KILEN 18 Centralgatan 23 360 51 HOVMANTORP Objekt: Uttagande av byggsanktionsavgift för ombyggnad av motell till ABT-Boende. Beslut 1. Plan- och miljönämnden beslutar att påföra Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx XX, XXX XX XXXXXX, nyttjare och verksamhetsutövare av byggnaden samt att ha inkommit med ansökan om bygglov på fastigheten Lessebo Kilen 18, en byggsanktionsavgift om 131 163 sek för att ha påbörjat ombyggnad innan plan- och miljönämnden har gett ett startbesked. Detta görs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900) samt 9 kap. 8 och 11 §§ p.4 plan- och byggförordningen (2011:388) PBF samt att ta en del av byggnad i bruk innan plan- och miljönämnden harlämnat ett slutbesked med stöd av 9 kap. 22 § p.4 plan- och byggförordningen (2011:388) PBF. 2. Eftersom byggnationen är påbörjad innan bygglov beslutats för åtgärden, blir det ingen nedsättning av byggsanktonsavgiften av den anledningen enligt plan- och byggförordningen PBF 9 kap. 3a § p.1. 3. Någon nedsättning av byggsanktionsavgiften anses ej föreligga enligt 11 kap. 53a § PBL. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 16 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 31 dnr 2014-0520 235 fortsättning från sid 15 4. Nämnden har efter genomgång av ärendet och inkommen skrivelse från sökanden justerat byggsanktionsavgiften. 5. Om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma överträdelse är de solidariskt ansvariga för betalningen enligt PBL 11 kap 60 §. 6. Byggsanktionsavgiften skall enligt 11 kap. 61 § PBL betalas inom två månader efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige enligt 11 kap. 59 § PBL. 7. Byggsanktionsavgiften skall betalas till Lessebo kommun, Plan- och miljönämnden. Faktura översänds separat. Ärendebeskrivning Ansökan om bygglov för ombyggnad av butik till boenderum samt anmälan om väsentlig ändring av planlösning. Plan- och miljönämnden har i sammanträde 2014-10-22 § 78 med dnr 2014-0520 235 med stöd av plan- och bygglagen 9 kap. 30 § beviljat bygglov för ändrad användning av butik till boenderum. I samma sammanträde § 79 har nämnden noterat inkommen anmälan om ändrad planlösning. Besked om startbesked för denna del lämnas i ett senare beslut. Gällande detaljplan för aktuellt område som medger GH-ändamål är fastställd och laga kraftvunnen 1991-05-02. Ärendet anses inte strida mot gällande detaljplan. Byggnaden har tidigare använts till motell. Saken gäller nu uttagande av sanktionsavgift. Plan- och miljönämndens bedömning Plan- och miljönämnden konstaterar att de åtgärder som har vidtagits har utförts innan ansökan om bygglov beviljats samt anmälan om ändrad planlösning handlagts och innan plan- och miljönämnden lämnat startbesked enligt PBL 10 kap. 3 § 1 och 2. Vidare att del av byggnaden har tagits i bruk innan nämnden lämnat ett slutbesked enligt PBL 10 kap. § 34. De olika åtgärderna har delats upp i två etapper, 1 och 2. Etapp 1 utgör den del som är bygglovspliktig för ändrad verksamhet. Etapp 2 utgör en anmälningspliktig åtgärd för ändrad planlösning. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 17 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 31 dnr 2014-0520 235 fortsättning från sid 16 I plan och byggförordningen (PBF) 9 kap. §§ 8, 11 och 22 framgår hur de olika avgifterna framräknas. Eftersom byggnationen är påbörjad innan bygglov lämnats för åtgärden blir det ingen nedsättning av byggsanktionsavgiften av den anledningen enligt plan- och byggförordningen (PBF) 9 kap. 3a § 1 och 2. För övrigt anses inte skäl föreligga för nedsättning av avgiften enligt PBL 11 kap. 53 a §. I Plan- och byggförordningen 1 kap. 7 § stadgas att med sanktionsarea avses den area som i fråga om en lov- eller anmälningspliktig åtgärd motsvara brutto- eller öppenarea eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter. Bruttoarea definieras med area av mätvärda delar av ett våningsplan, begränsad av de omslutande byggnadsdelarnas utsida eller annan mätvärdhet angiven begränsning. (Källa Tekniska nomenklaturcentralen TNC 95). Byggsanktionsavgiften för att påbörja en åtgärd med bygglov för ändrad användning innan startbesked har lämnats blir med en sanktionsarea av 212 kvm. (Etapp 2) (44 500 x =0,25) + (44 500 x 0,00625 x 212-15) = 11 125 + 54 790 = 65 915 sek. Byggsanktionsavgiften för att påbörja en åtgärd med anmälan om ändrad användning innan startbesked har lämnats blir med en sanktionsarea av 245 kvm. (Etapp 1)(44 500 x 0,25) + (44 500 x 0,00625 x 245-15) = 11 125 + 63 968 = 75 093 sek. Byggsanktionsavgiften för att ta i bruk en byggnad med anmälan om ändrad användning innan ett slutbesked lämnats blir med en sanktionsarea av 245 kvm. (Etapp 1) (44 500 x 0,05) + (44 500 x 0,00125 x 245-15) = 2 225 + 12 793 = 15 018 sek. Byggsanktionsavgiften uppgår till ett sammanlagt belopp av 156 026 sek. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 18 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 31 dnr 2014-0520 235 fortsättning från sid 17 Plan- och miljönämnden gör därför bedömningen att det är skäligt att med stöd av 11 kap. 51 § samt 9 kap. §§ 8, 11 och 22 påföra Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX, XXX XX XXXXXX, verksamhetsutövare och nyttjare av byggnaden på fastigheten Lessebo Kilen 18, en byggsanktionsavgift om 156 026 sek för att ha påbörjat byggnation innan startbesked lämnats samt tagit del av byggnad i bruk innan slutbesked lämnats. Enligt PBL kap. 11 § 61 skall en byggsanktionsavgift betalas inom två månader efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige. Lagstöd 10 kap. 3 § PBL: En åtgärd får inte påbörjas innan plan- och miljönämnden har gett ett startbesked, om åtgärden kräver bygglov, eller anmälan. 10 kap. 4 § PBL: Ett byggnadsverk får inte tas i bruk i de delar som omfattas av ett startbesked för byggnadsåtgärder förrän plan- och miljönämnden har gett ett startbesked, om nämnden inte beslutar annat. 10 kap. 34 § PBL: Plan- och miljönämnden ska med ett slutbesked godkänna åtgärder som anses slutförda att byggnadsverket får tas i bruk. 11 kap. 5 § PBL: Plan och miljönämnden ska pröva förutsättningarna för och behovet att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i plan- och bygglagen. 11 kap. 51 § PBL: En byggsanktionsavgift ska tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8 - 10 kap PBL. Avgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (PBF).(2011:338). 11 kap. 53a § PBL: En byggsanktionsavgift får i ett särskilt fall sättas ned till hälften eller en fjärdedel om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 19 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 31 dnr 2014-0520 235 fortsättning från sid 18 Kommunicering Tjänsteskrivelse daterad 2015-03-25 avseende uttag av byggsanktionsavgift har skickats till sökande och verksamheten på fastigheten samt fastighetsägaren för möjligheten till att avge yttrande. Eventuellt yttrande skall vara plan- och miljönämnden tillhanda senast den 19 april 2015. Sökanden har i skrivelse daterat 2015-04-16 inkommit med erinringar i ärendet. Sökanden har i egen beräkning kommit fram till annat belopp baserat på kvm. Enligt nämndens beräkning för etapp 2 har ytan framräknats till 212 kvm. Sökandens beräkning uppgår till 106,6 kvm. Nämndens beräkning för etapp 1 har ytan framräknats till 245 kvm. Sökandens beräkning uppgår till 101 kvm. Det förekommer stora variationer mellan nämndens och sökandens beräkningar. I Plan- och byggförordningen 1 kap. 7 § stadgas att med sanktionsarea avses den area som i fråga om en lov- eller anmälningspliktig åtgärd motsvara brutto- eller öppenarea eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter. Bruttoarea definieras med area av mätvärda delar av ett våningsplan, begränsad av de omslutande byggnadsdelarnas utsida eller annan mätvärdhet angiven begränsning. (Källa: Tekniska nomenklaturcentralen TNC 95). Etapp 2 som avser den lovpliktiga delen har sökanden räknat ytan av byggnadens insida vilket då blir 106,6 kvm. Nämndens beräkning görs utifrån byggnadens utsida och omfattar även två av de tre tvätthallar som ingår i etapp 2. Ytan blir då 245 kvm. Nämnden beslutar att redigera arean med att räkna bort ytan av de två tvätthallarna och kommer fram till en yta av 137 kvm. Denna yta skall då minskas med 15 kvm. Slutlig yta för etapp 2 uppgår till 122 kvm. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 20 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 31 dnr 2014-0520 235 fortsättning från sid 19 Byggsanktionsavgiften för att påbörja en åtgärd med bygglov för ändrad användning innan startbesked har lämnats enligt plan- och byggförordningen 9 kap. 8 § p.4 blir med en sanktionsarea av 122 kvm. (Etapp 2) (44 500 x =0,25) +(44 500 x 0,00625 x 137-15) = 11 125 + 33931 = 45 056 sek Etapp 1 som avser den anmälningspliktiga delen för ändrad planlösning har sökanden räknat ut ytan till 101 kvm. Sökanden räknar inte med den yta som kvarstår av matsalen/restaurangen efter att nya rum tillskapats. Nämnden anser att hela den befintliga restaurangen ändrar planlösningen genom att fem nya rum tillskapas. Kvar blir då en mindre del av restaurangen som även den påverkar planlösningen. I och med att nya rum tillskapas där varje rum utgör egna brandceller påverkas även brandskyddet. Hela ytan skall inräknas i sanktionsarean. Nämndens beräkning efter justering uppgår till 233 kvm mot tidigare 245 kvm. Byggsanktionsavgiften för att påbörja en åtgärd med anmälan om ändrad användning enligt plan- och byggförordningen 9 kap. 11 § p.4 innan startbesked har lämnats blir med en sanktionsarea av 233 kvm. Denna yta skall minskas med 15 kvm. (Etapp 1) (44 500 x 0,25) + (44 500 x 0,00625 x 233-15) = 11 125 + 60 631 = 71 756 sek. Byggsanktionsavgiften för att ta i bruk en byggnad med anmälan om ändrad användning innan ett slutbesked lämnats enligt plan- och byggförordningen blir med en sanktionsarea av 218 kvm. (Etapp 1) (44 500 x 0,05) + (44 500 x 0,00125 x 233-15) = 2 225 + 12 126 = 14 351 sek. Byggsanktionsavgiften uppgår till ett sammanlagt belopp av 131 163 sek. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 21 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 31 dnr 2014-0520 235 fortsättning från sid 20 Nämnden skall bedöma den nya framräknade sanktionsarean. Plan- och miljönämnden gör därför ny bedömningen att det är skäligt att med stöd av 11 kap. 51 § samt 9 kap. §§ 8, 11 och 22 påföra Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx XX, XXX XX XXXXX, verksamhetsutövare och nyttjare av byggnaden på fastigheten Lessebo Kilen 18, en byggsanktionsavgift om 131 163 sek. för att ha påbörjat byggnation innan startbesked lämnats samt tagit del av byggnad i bruk innan slutbesked lämnats. Upplysning Om rättelse sker, det vill säga det olovliga utförda tas bort, innan frågan om sanktioner eller ingripande har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med plan- och miljönämnden tas ingen avgift ut och ärendet avskrivs enligt 11 kap. 54 § PBL. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-03-25. Inkommen skrivelse från sökanden 2015-04-16. Föredragning av ärendet. Gällande detaljplan laga kraft 1991-05-02. Besvärshänvisning Hur man överklagar, se bilaga. Beslutsexpediering Sökanden Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 22 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 32 Dnr 2015-0007 231 Uttagande av byggsanktionsavgift ASKUNGEN 1 Fastighetsägare: Lessebo kommun Box 13 360 50 LESSEBO Sökande: Kultur-, Fritid- och Tekniska nämndenLessebo kommun Fastighet: Lessebo ASKUNGEN 1 Objekt: Uttagande av byggsanktionsavgift för nybyggnad av skolpaviljong. Tidsbegränsad uppställning. Beslut 1. Plan- och miljönämnden beslutar att påföra 212000-0613 Lessebo kommun, Box 13, 360 50 Lessebo, fastighetsägare till, och som även inkommit med ansökan om bygglov på fastigheten Lessebo ASKUNGEN 1, med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900)PBL samt 9 kap. 1 § p.1 plan- och byggförordningen(2011:388) PBF, en byggsanktionsavgift om 102 244 sek för att ha påbörjat nybyggnad av förskola innan plan- och miljönämnden har gett ett startbesked. 2. Med stöd av plan- och byggförordningen 9 kap. 3a § bestäms avgiften till hälften av det belopp som annars följer av kap. 9 i plan- och byggförordningen eftersom bygglov har lämnats för åtgärden, men åtgärden påbörjats innan nämnden har lämnat ett startbesked. 3. Någon nedsättning av byggsanktionsavgiften anses ej föreligga enligt 11 kap. 53a § PBL. 4. Om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma överträdelse, är de solidariskt ansvariga för betalningen enligt PBL 11 kap. 60 §. 5. Byggsanktionsavgiften skall enligt 11 kap. 61 § PBL betalas inom två månader efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige enligt 11 kap. 59 § PBL. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 23 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 32 dnr 2015-0007 231 fortsättning från sid 22 6. Byggsanktionsavgiften skall betalas till Lessebo kommun, Plan- och miljönämnden. Faktura översänds separat. Ärendebeskrivning Ansökan om bygglov för tillbyggnad av förskola. Ansökan om tidsbegränsat bygglov för uppförande av förskolepaviljong. Ärendet har inkommit som ett bygglov, men förvaltningen har valt att dela ärendet i två skilda lov, ett permanent för tillbyggnaden och ett tidsbegränsat för paviljongen. Paviljongen är i storlek B x L = 9,60 x 18,16 meter = 174,3 kvm. Plan- och miljönämnden har i sammanträde 2015-01-27 § 8 med dnr 2015-0007 231 med stöd av plan- och bygglagen 9 kap. 31 b medgivit avvikelse från detaljplanen då byggnaden delvis placerats på mark som ej får bebyggas, så kallad prickmark. Nämnden har även med stöd av plan- och bygglagen 9 kap. 33 § beviljat tidsbegränsat bygglov till och med 2025-01-15. Plan- och miljönämnden har i sammanträde 2014-01-27 § 9 dnr 2015-0007 231 med stöd av plan- och bygglagen 9 kap. 30 § beviljat bygglov för tillbyggnad av förskola. Gällande detaljplan för aktuellt område som medger SI- ändamål är fastställd och laga kraftvunnen 1989-01-11. Ärendet har bedömts och anses till viss del strida mot gällande detaljplan. Saken gäller nu uttagande av sanktionsavgift. Plan- och miljönämndens bedömning Plan- och miljönämnden konstaterar att de åtgärder som har vidtagits har utförts innan plan- och miljönämnden lämnat startbesked enligt plan- och bygglagen 10 kap. § 23. Bygglov har beviljats i sammanträde 2015-01-27 § 9. I plan- och byggförordningen (PBF) 9 kap. 6 § framgår hur avgifterna framräknas. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 24 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 32 dnr 2015-0007 231 fortsättning från sid 23 Eftersom byggnationen är påbörjad innan startbesked har lämnats, men efter att bygglov beviljats, ska avgiften enligt plan- och byggförordningen 9 kap. § 3a bestämmas till hälften av det belopp som annars följer av kap. 9 i plan- och byggförordningen. För övrigt anses inte skäl för nedsättning av avgiften enligt Planoch bygglagen 11 kap. § 53 a. I Plan- och byggförordningen 1 kap. 7 § stadgas att med sanktionsarea avses den area som i fråga om en lov- eller anmälningspliktig åtgärd motsvara brutto- eller öppenarea eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter. Bruttoarea definieras med area av mätvärda delar av ett våningsplan, begränsad av de omslutande byggnadsdelarnas utsida eller annan mätvärdhet angiven begränsning. (Källa: Tekniska nomenklaturcentralen TNC 95). Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 § plan- och bygglagen påbörja byggnation som kräver bygglov enligt 9 kap. 2 § p.1 och som innebär nybyggnad innan plan- och miljönämnden har gett startbesked är: Enligt plan- och byggförordningen 9 kap. 6 § p.4 blir avgiften 3 prisbelopp med ett tillägg av 0,01 prisbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som byggnaden avser. Sanktionsarean uppgår till 174,3 – 15 = 159,3 kvm. Byggsanktionsavgiften: (44 500 x 3) + (44 500 x 0,01 x 159,3) = 133 500 + 70 888 = 204 488 sek. Enligt 9 kap. § 3a plan- och byggförordningen bestäms avgiften till halva det ytberäknade beloppet. Byggsanktionsavgiften bestäms till 102 244 sek. Plan- och miljönämnden gör därför bedömningen att det är skäligt att med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 11 kap. 51 § samt planoch byggförordningen (PBF) 9 kap. 6 § påföra 212000-0613 Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 25 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 32 dnr 2015-0007 231 fortsättning från sid 24 Lessebo kommun, Kultur-, Fritid- och Tekniska nämnden Box 13, 360 50 Lessebo, en byggsanktionsavgift om 102 244 sek. för att ha påbörjat byggnation innan startbesked lämnats. En byggsanktionsavgift skall betalas inom två månader efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige. Lagstöd 10 kap. 3 § PBL: En åtgärd får inte påbörjas innan plan- och miljönämnden har gett ett startbesked, om åtgärden kräver bygglov, eller anmälan. 10 kap. 4 § PBL: Ett byggnadsverk får inte tas i bruk i de delar som omfattas av ett startbesked för byggnadsåtgärder förrän plan- och miljönämnden har gett ett startbesked, om nämnden inte beslutar annat. 11 kap. 5 § PBL: Plan och miljönämnden ska pröva förutsättningarna för och behovet att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i plan- och bygglagen. 11 kap. 51 § PBL: En byggsanktionsavgift ska tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8 - 10 kap PBL. Avgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (PBF).(2011:338). 11 kap. 53a § PBL: En byggsanktionsavgift får i ett särskilt fall sättas ned till hälften eller en fjärdedel om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. 11 kap. 54 § PBL: En byggsanktionsavgift skall inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande enligt kap. 11 tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten. 11 kap. 58 § PBL: Innan tillsynsmyndigheten beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift ska den som anspråket riktas mot ges tillfälle att yttra sig. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 26 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 32 dnr 2015-0007 231 fortsättning från sid 25 Kommunicering Tjänsteskrivelse daterad 2015-02-16 avseende uttag av byggsanktionsavgift har skickats till sökanden av bygglov, Lessebo kommun, Kultur-, Fritid- och Tekniska nämnden för möjligheten till bemötande senast den 19 april 2015. Sökanden har i skrivelse 2015-04-17 kommenterat plan- och miljönämndens tjänsteskrivelse. Te kniska fö rv altninge n fö rklara fö ljand e : BUN har gett tekniska förvaltningen i uppdrag att uppföra en förskolepaviljong. Paviljongen bokades omedelbart upp för leverans. Vid inlämnandet av bygglovshandlingar ville BUN ha en annan lösning på sammankopplingen mellan befintlig förskola och den nya paviljongen. Denna lösning blev dyrare och finansieringen diskuterades och drog ut på tiden. Allt detta gjorde att bygglovsansökan blev försenad. När fabriken levererade paviljongen var inte alla tillstånd klara. Två alternativ till placering fanns. Antingen ställa paviljongerna på gatan eller att ställa dom på plats. Det senare alternativet valdes. Skulle problem uppstå hade vi bara att lyfta bort dem. Med hänsyn till att det gjorts för samhällsnyttan anser vi att det är fel att påföra en sanktionsavgift eftersom det inte är en fast byggnad som är uppförd. Vi anser också att den föreslagna sanktionsavgiften är orimligt hög om den mot förmodan skulle utdömas. Vi anser inte att en korttidsuppställning, tiden mellan uppställningen och tills bygglovet expedierats är en bygglovspliktig åtgärd. Paviljongen är en serietillverkad produkt som är godkänd 2 gånger tidigare i Lessebo kommun och för övrigt i hela landet. Vi anser det är ogrundat att utdöma sanktionsavgift i detta ärende. Plan- o c h miljö nämnd e ns ko mme ntar till skriv e lse n: Vid planering av en byggnation får sökanden planera arbetet i god tid innan en byggstart kan ske. Då handlingarna för bygglov inte var kompletta och ändrades efterhand lämnades inte bygglov förrän ärendet var komplett. En byggnation får inte påbörjas förrän ett startbesked lämnats. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 27 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 32 dnr 2015-0007 231 fortsättning från sid 26 Om rättelse sker, dvs byggnaden tas bort innan fråga om sanktioner eller ingripande har tagits upp till överläggningen tas ingen avgift ut. Tekniska förvaltningen upplystes om detta i tjänsteskrivelse, men valde att inte lyfta bort paviljongerna. Att utföra en samhällsnyttig åtgärd befrias inte från sanktionsavgift. Sanktionsavgiften uträknas utifrån de kriterier som framgår av plan- och byggförordningen kap. 9. Avgiften baseras på den yta som byggnaden upptar. Med hänsyn till att bygglov beviljats innan byggnationen påbörjades har sanktionsavgiften sänkts till halva beloppet enligt plan- och byggförordningen 9 kap. 3a §. Tiden mellan en otilllåten uppställning till dess att bygglovet expedieras är likväl bygglovspliktig. Trots att paviljongen är serietillverkad och bygglov tidigare beviljats på andra platser i kommunen är inte detta objekt med automatik bygglovsfritt. Plan- och miljönämndens bedömning är att sanktionsavgift skall tas ut. Upplysning Om rättelse sker, det vill säga det olovliga utförda tas bort, innan frågan om sanktioner eller ingripande har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med plan- och miljönämnden tas ingen avgift ut och ärendet avskrivs enligt 11 kap. 54 § PBL. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-02-16. Inkommen skrivelse från sökanden 2015-04-17. Föredragning av ärendet. Gällande detaljplan laga kraft 1989-01-11. Besvärshänvisning Hur man överklagar, se bilaga. Beslutsexpediering Sökanden Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 28 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 33 Dnr 2015-0104 424 Hemställan om uppsättning av staket Beslut 1. Ärendet tas ej upp till behandling Ärendebeskrivning Ägaren till fastigheten Hovmantorps-Hästebäck 1:39 har inkommit med hemställan enligt miljöbalkens 7-8 §§ allmänna hänsynsregler om tillfälligt staket runt glasbruksfastigheten Hovmantorp-Hästebäck 1:38 och 1:41. Nämnden har tidigare i sammanträde 2015-03-11 § 14 förelagt Kultur- Fritid och Tekniska nämnden att stängsla in glasbruksdeponierna som finns på fastigheten Hovmantorps-Hästebäck 1:41. Ärendet har överklagats till Länsstyrelsen, och finns där för behandling. Beslutsunderlag Nämndbeslut 2015-03-11 § 14. Beslutsexpediering Fastighetsägaren Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 29 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 34 Dnr 2014-0299 425 Överklagande av Länsstyrelsens beslut angående klagomål på buller Beslut 1. Nämnden motsätter sig trafikverkets yrkande. 2. Meddela Växjö Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen nämndens beslut. Ärendebeskrivning Plan- och miljönämnden i Lessebo kommun har förelagts att avge yttrande angående överklagande av Länsstyrelsen i Kronobergs län beslut 2014-11-28 ärendenr. 505-2859-14 angående klagomål på buller från vägtrafik. Motivering Det aktuella bostadshuset är beläget mellan väg 847 (Centralgatan) och väg 25. Trafikverket har gjort en bullerberäkning. Trafikflödet från 2012 har använts vid beräkningen. Hastigheten är 50 km/timme. Vid beräkningen har Trafikverket utgått från att husgavel som vetter mot väg 847 är försedd med fönster. Trafikverket skriver att de behöver revidera beräkningen avseende inomhusvärdena eftersom beräkningen baseras på att det fanns fönster på husgaveln. Bostadshuset ligger 136 meter från korsningen väg 847 och väg 25. Fordon som kommer från väg 25 och svänger in på väg 847 accelererar på den sträckan förbi fastigheten. Fordon som kommer från väg 847 stannar vid stoppskylten och accelererar upp till 90 km/timme efter att ha svängt ut på väg 25. Det framgår inte av Trafikverkets beräkningar att trafiken på väg 25 är inräknad. Dessa omständigheter bör vägas in vid revideringen av bullerberäkningen. Beslutsexpediering Mark-och miljödomstolen Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 30 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 35 Dnr 2014.0563 446 Överklagande av plan- och miljönämndens beslut den 5 nov 2014 om föreläggande att åtgärda bristfälligt avlopp Fastighetsägare: Sökanden Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx XX XXX XX XXXXXXXX Fastighet: Lessebo VIDA 3:46 Objekt: Förbud att släppa ut avloppsvatten från bristfälligt avlopp Beslut 1. Plan- och miljönämnden beslutar att inte överklaga länsstyrelsen beslut (ärendenummer 505-5617-2014). Ärendebeskrivning Plan- och miljönämnden har i delegationsbeslut 2014-11-05 beslutat att förelägga fastighetsägaren att förbättra avloppsanläggningen på fastigheten Lessebo VIDA 3:46, eller att installera en ny avloppsanläggning. Fastighetsägaren har överklagat nämndens beslut och anfört följande: Fastigheten används som fritidshus. På grund av dålig ekonomi bör tiden för att förbättra avloppsanläggningen förlängas. Länsstyrelsen har i beslut 2015-04-10 upphävt det överklagade beslutet. Länsstyrelsen anser att nämndens beslut inte uppfyller förvaltningslagens krav på beslutsmotivering eftersom det saknas beskrivning av nuvarande avloppsanläggning vad gäller utsläppspunkt och eventuell efterföljande rening. Förutom att det är en fråga om en enkammarbrunn finns alltså i beslutet inte någon närmare förklaring till varför anläggningen inte uppfyller miljöbalkens krav. Beslutsexpediering Fastighetsägaren Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 31 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 36 Dnr 2014-0562 446 Överklagande av plan- och miljönämndens beslut den 5 nov 2014 om föreläggande att åtgärda bristfälligt avlopp Fastighetsägare: Sökanden Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx XX XXX XX XXXXXX Fastighet: Lessebo Backa 1:23 Objekt: Bristfälligt avlopp Beslut 1. Plan- och miljönämnden beslutar att inte överklaga länsstyrelsen beslut (ärendenummer 505-5604-2014) Ärendebeskrivning Plan- och miljönämnden har i delegationsbeslut 2015-04-22 beslutat att förelägga fastighetsägaren att åtgärda bristfälligt avlopp på fastigheten eller installera en ny avloppsanläggning. Fastighetsägaren har överklagat nämndens beslut och anfört följande:. Anläggningen fungerar väl med avlopp till stenkista. Det finns inget varmvatten i huset. Fastigheten används som fritidshus. Avloppssystemet bör kunna bytas när huset ska skifta ägare. Länsstyrelsen anser sammanfattningsvis att plan- och miljönämndens beslut inte uppfyller grundläggande krav på precisering av förelägganden. Beslutsexpediering Fastighetsägaren Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida 32 av 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plan- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 § 37 Dnr 2015 Miljöpris 2014 Beslut 1. Lessebo kommuns miljöpris 2014 tilldelas Hovmantorp-Furuby hembygdsförening Motivering Genom stort engagemang och ideellt arbete vårdar och levandegör hembygdsföreningen vårt lokala kulturarv och för det vidare till kommande generationer. Vandringsled utmed Fibbleån är ett värdefullt kultur- och landskapsvårdsprojekt som med informationstavlor berättar om forna industrier och traktens historia utmed ån. Miljöpriset kommer att delas ut officiellt vid nämndens ordinarie sammanträde 2015-06-10. Ärendebeskrivning Plan- och miljönämndens ambition är att årligen dela ut kommunens miljöpris. Nämnden har annonserat i pressen och på kommunens hemsida för att få in förslag till miljöpristagare. Några förslag har inkommit. Enligt statuten till miljöpristagare kan även nämnden själv föreslå kandidat. Beslutsunderlag Nämnden diskuterar de olika förslagen till miljöpristagare, och kommer fram till att utse: Hovmantorp-Furuby hembygdsförening Beslutsexpediering Miljöpristagaren Justerande sign Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024