Norsa Energiåtervinning

Miljörapport 2014
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
Köpings kommun 1983-61-003
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
2
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
Innehåll
Inledning
1
5
Beskrivning av verksamheten, miljöpåverkan och förändringar under året
5
1.1
1.2
1.3
Beskrivning av verksamheten ......................................................................... 5
1.1.1 Verksamhetens organisation ............................................................. 5
1.1.2 Lokalisering och planförhållanden ..................................................... 6
1.1.3 Teknisk beskrivning ........................................................................... 6
1.1.4 Verksamhetsbeskrivning ................................................................... 6
Påverkan på miljön och människors hälsa ..................................................... 7
Förändringar under året .................................................................................. 7
2
Gällande tillståndsbeslut
7
3
Anmälningspliktiga ändringar under året
8
4
Övriga gällande beslut
8
5
Tillsynsmyndighet
8
6
Verksamhetens omfattning
8
7
Redovisning av villkor
10
8
Resultat av mätningar, beräkningar och andra undersökningar
12
8.1
8.2
8.3
Gällande kontrollprogram samt övrig egenkontroll ....................................... 12
8.1.1 Kontrollprogram ............................................................................... 12
8.1.2 Besiktningar ..................................................................................... 12
8.1.3 Egenkontroll ..................................................................................... 13
Omgivningskontroll ....................................................................................... 13
Övrig kontroll av omgivningspåverkan .......................................................... 14
9
Efterlevnad av Naturvårdsverkets förordning (2013:253) om förbränning
av avfall
14
10
Värden för parametrar enl. bilaga 2 a SFS 2013:253
16
11
Betydande åtgärder som vidtagits för att säkra drift mm
17
12
Åtgärder efter driftstörningar, avbrott eller liknande händelser
17
12.1
Tillbud, störningar och klagomål ................................................................... 17
13
Åtgärder som vidtagits för att minska förbrukning av råvaror och energi
18
14
Kemiska produkter och eventuell substitution
19
15
Avfall som uppkommer i verksamheten
19
16
Minskning av risker som kan ge olägenheter för miljö och hälsa
20
16.1
16.2
Åtgärder för att minska risken för hälso- och miljöpåverkan......................... 20
Rutiner för fortlöpande miljöförbättrande arbete ........................................... 20
3
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
17
IED - uppfyllande av kravet på bästa tillgängliga teknik (BAT) samt
statusrapport.
BILAGOR
Bilaga
Översiktskarta
4
21
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
Inledning
Enligt Naturvårdsverkets föreskrifter om miljörapport (NFS 2006:9) och senaste ändringen NFS
2013:12 4 § ska textdelen innehålla de punkter som där anges. 4 § p. 7, 11,13, 15 och 22 rör ej verksamheten på Norsa förbränningsanläggning och kommenteras därför inte i denna miljörapport.
1
Beskrivning av verksamheten, miljöpåverkan
och förändringar under året
§ 4 punkt 1. Kortfattad beskrivning av verksamheten samt en översiktlig beskrivning av verksamhetens
huvudsakliga påverkan på miljön och människors hälsa. De förändringar som skett under året ska
anges.
1.1
Beskrivning av verksamheten
1.1.1 Verksamhetens organisation
Vafab Miljö AB (VafabMiljö) äger och sköter driften vid förbränningsanläggningen (fastbränslepannan). VafabMiljö ägs av kommunerna i Västmanlands län samt Enköpings och Heby kommuner.
Verksamheten var 2014 organiserad enligt nedan och Norsa avfallsförbränning tillhör avdelningen
Energiåtervinning.
Norsaverkets förbränningsanläggning drivs av VafabMiljö i syfte att återvinna energi ur avfall. Anläggningen är sammanbyggd med Köpings kommuns värmeverks hetvattencentral. Driftorganisa-
5
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
tionen är gemensam för avfallsförbränningen och kommunens hetvattencentral. Personalen är anställd
av VafabMiljö.
1.1.2 Lokalisering och planförhållanden
Förbränningsanläggningen ligger sydost om Köpings tätort på fastigheten Eldaren 3 och del av Eldaren 2, inom Norsa industriområde. Anläggningen ligger i direkt anslutning till bolagets avfallsanläggning och kommunens värmeverk samt avloppsreningsverk. Avstånd mellan bostadshus och anläggningen är ca 400 m. Tillfarten sker från Norsavägen vilken även nyttjas av tung trafik till annan industri i området, se bilaga 1.
För fastigheterna Eldaren 2 och 3 gäller PL 135 som fastställdes av länsstyrelsen den 30 november
1970. Ändamålet för kvarteret Eldaren är industri, vilket inte står i strid med att området används för
en förbränningsanläggning.
1.1.3 Teknisk beskrivning
Förbränningsanläggningen togs i bruk 1972 och får med nuvarande tillstånd producera 90 GWh värme
årligen. Installerad effekt är 10 MW. Anläggningen består av en tipphall för avfallsbränsle, inlastningstravers, förbränningsugn, avgaspanna, elektrofilter, ekonomiser och rökgasfläkt. Rökgaserna leds
vidare till ett textilt spärrfilter med tillsats av släckt kalk och aktivt kol. De renade rökgaserna passerar
ytterligare en ekonomiser innan de leds ut genom skorstenen. Skorstenens höjd är 70 m. Den utvunna
energin från avfallsförbränningen överförs till Köpings fjärrvärmenät.
1.1.4 Verksamhetsbeskrivning
På anläggningen sker mottagning och förbränning av hushålls- och verksamhetsavfall med energiåtervinning. Allt inkommande avfall vägs och registreras i infartskontrollen till Norsa avfallsanläggning.
Därifrån dirigeras avfallet antingen direkt till förbränningsanläggningen eller till sorteringsplattan där
det krossas för att sedan vägas och transporteras till förbränningen
Rökgasreningsprodukter lagras i silo med kapacitet att lagra stoft från två till tre veckors drift. Tömning av silo och transport till Norge för vidare behandling utförs enligt avtal av VÄRMEK, se kap 4.
Spillvatten, exkl sanitärt, som uppkommer inom förbränningsanläggningen och hetvattencentralen leds
till en sedimenteringscontainer där slammet avskiljs. Därefter leds spillvattnet till en spillvattentank
för att användas som slaggsläckningsvatten. Slam från sedimenteringscontainer har under året skickats
till Gryta avfallsanläggning i Västerås för deponering i klass 1 deponi. Övrigt farligt avfall som uppkommer i verksamheten lagras i kemikalierum och i elektrikerförråd (lysrör) för att därefter lämnas till
Återbruket Köpings FA-mellanlager.
Slagg lagras i containrar för vidare transport. En del av slaggen har använts till sluttäckningsarbetet
efter att magnetiska metaller sorterats ut på Norsa avfallsanläggning. Resterande del har transporterats
till VafabMiljös avfallsanläggning Gryta i Västerås. På Gryta har metall i slaggen sorterats ut genom
magnetisk och ickemagnetisk avskiljning. Slaggen har efter sortering använts som sluttäckningsmaterial på avfallsanläggningen. Övrigt avfall sorteras i för avfallet avsedd behållare.
Sanitärt avloppsvatten leds till kommunens reningsverk. Dagvatten leds till recipient i ledning tillsammans med det renade vattnet från avloppsreningsverket. I de två dagvattenbrunnar som finns vid
askutmatningen har absorptionsfilter installerats. Dessa byts en gång per år. Under 2014 har absorptionsfilter även installerats på plan öster om anläggningen.
För lagring av de kemiska produkter som används i verksamheten finns ett kemikalierum där bl.a.
oljor, färg med mera lagras. Ammoniak lagras i dubbelmantlad cistern med larm och påkörningsskydd
utomhus.
6
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
För miljöpåverkande verksamhet på anläggningen finns fastställda verksamhetsrutiner.
1.2
Påverkan på miljön och människors hälsa
I samband med införande av miljöledningssystemet ISO 14001, utvärderades ett antal s.k. betydande
miljöaspekter utifrån utförda miljöutredningar för respektive anläggning. I enlighet med systemrutin
har under 2014 en genomgång och uppdatering skett av dessa miljöaspekter som sedan värderats ur
miljöpåverkanssynpunkt. Med utgångspunkt från denna värdering har följande huvudsakliga miljöpåverkan från verksamheten kunnat konstateras:
•
Utsläpp till luft från förbränningsprocess vid normal drift
•
Utsläpp till luft från transporter
•
Miljöpåverkan från elenergianvändning
Den huvudsakliga miljöpåverkan som konstaterats, konkretiseras i övergripande och detaljerade miljömål. Dessa mål utgör sedan grund för en årlig handlingsplan som tas fram enligt fastställda rutiner.
1.3
Förändringar under året
För att minska CO-toppar och minska NOx-halten har ”rosterbroms” programmerats. Det innebär att
bränsletillförseln automatiskt stoppas vid en viss valbar O₂ halt, och förbränningen blir därmed jämnare.
Styrning av vatteninsprutningen i ugnen har ändrats och styr nu på något VafabMiljö kallar ”följ recirk”, som innebär att rökgasåterföringsfläkten varvar med fullt varvtal innan vatteninsprutningen får
signal. Det gör att förbränningsgaserna blandas bättre. En annan positiv effekt som visats efter åtgärden är att fukthalten i rökgaserna blivit lägre vilket gynnar rökgaskanalerna.
Inga övriga betydande förändringar har gjorts under året.
2
Gällande tillståndsbeslut
§ 4 punkt 2. Datum och tillståndsgivande myndighet för gällande tillståndsbeslut enligt 9 kap.
6 § miljöbalken eller motsvarande i miljöskyddslagen samt en kort beskrivning av vad beslutet eller
besluten avser.
För verksamheten gäller länsstyrelsens beslut enligt miljöskyddslagen daterat 19 september 1996.
Beslutet gäller tillstånd enligt miljöskyddslagen till fortsatt drift av avfallsförbränningsanläggningen i
Norsa. Tillståndet avser produktion av 90 GWh fjärrvärme årligen med avfallsbränslen och träflis. I
beslutet uppskjuts avgörandet av slutliga villkor för utsläpp till luft av vissa parametrar samt hantering
av processvatten för anläggningen.
I länsstyrelsens beslut enligt miljöbalken daterat 21 mars 2000 regleras slutliga villkor för utsläpp till
luft samt hantering av processvatten.
En tillståndsansökan om fortsatt verksamhet på Norsa avfallsförbränningsanläggning lämnades in till
länsstyrelsen den 29 december 2010. Beslut om ett nytt tillstånd erhölls den 30 december 2014. Tillståndet träder i kraft 26 januari 2015.
7
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
3
Anmälningspliktiga ändringar under året
§ 4 punkt 3. Datum och beslutande myndighet för eventuella andra beslut under året med anledning
av anmälningspliktiga ändringar enligt 21 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och
hälsoskydd samt en kort redovisning av vad beslutet eller besluten avser.
Inga anmälningspliktiga ändringar har gjorts under året.
4
Övriga gällande beslut
§ 4 punkt 4. Datum och beslutande myndighet för eventuella andra gällande beslut enligt miljöbalken
samt en kort redovisning av vad beslutet eller besluten avser.
5
•
Från och med 22 april 2010 har VafabMiljö tecknat leveransavtal med VÄRMEK (Svenska
Värmeverkens Ekonomiska Förening) för transport och behandling av flygaska. VÄRMEK
har tecknat ett notifikationsavtal med NOAH (Norge) för hantering av gränsöverstigande
transporter av farligt avfall i enlighet med EU-förordning 1013/2006. NOAH är enligt avtalet
förpliktigad att ta emot och slutbehandla flygaskan. VÄRMEK har därmed övertagit ansvaret
och ägandet av flygaskan från det att denna lastats på VÄRMEKs anlitad transportörs bulkbil.
Det är även VÄRMEK som tillser att nödvändiga tillståndsbeslut söks och erhålls. Senaste beslutet från Naturvårdsverket erhöll VÄRMEK den 31 mars 2014. Tillståndet gäller fr.o.m. 1
april 2014 t.o.m. 31 mars 2015. Beslutet är även skickat till tillsynsmyndigheten.
•
Den 29 juli 2010 erhölls beslut från länsstyrelsen i Västmanlands län angående antagen miljöpåverkan vid Norsa förbränningsanläggning. Länsstyrelsen beslutar att den befintliga och planerade verksamheten inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.
•
Naturvårdsverkets beslut den 17 september 2013 om förlängning av undantag från bestämmelser i Naturvårdsverkets föreskrifter om mätutrustning för bestämmande av miljöavgift på utsläpp av kväveoxider vid energiproduktion (NFS 2004:6). Undantaget gäller 7 och 13 §. Kraven i dessa ska i stället kontrolleras enligt standarden SS-EN 14181.
Tillsynsmyndighet
§ 4 punkt 5. Tillsynsmyndighet enligt miljöbalken.
Tillsynsmyndighet är miljö- och byggnadsnämnden, Köpings kommun.
6
Verksamhetens omfattning
§ 4 punkt 6. Tillståndsgiven och faktisk produktion eller annat mått på verksamhetens omfattning.
Under 2014 eldades totalt 24 124 ton avfall (se tabell 6-1) och värmeproduktionen uppgick till 68 814
MWh som levererades till Köpings kommuns fjärrvärmenät. Vid anläggningen tillämpas kontinuerlig
drift. Drifttiden uppgick till 6 814 timmar. Anläggningen var avställd för revision från den 1 juni till
den 5 augusti.
8
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
Allt inkommande avfallsbränsle till anläggningen (redovisas i tabell 6-1) och allt utgående avfall (redovisas i tabell 15-1) från anläggningen vägs och dokumenteras i vågsystem. Alla in- och utgående
transporter dokumenteras. Antal transporter under året, se tabell 6-2.
Tabell 6-1 Bränsletyper och mängder
Typ av bränsle
EWC-kod
2014
2013
[ton]
[ton]
Hushållsavfall
Kärl/sopsäckar*)
20 03 01
9 320
7 595
Omlastat hushållsavfall*)
20 03 01
5 135
1 631
Brännbart **)
20 03 99
4 915
8 550
19 370
17 777
Summa hushållsavfall
Industriavfall
Sorterat industri/verksamhetsavfall***)
20 03 99, 17 09 04
2 419
1 674
Bränslekross
20 03 01, 20 03 99, 17 09 04
2 210
4086
Träavfall
17 02 01
91
96
Gallerrens reningsverk
19 08 01
34
32
4 754
5 888
24 124
23 665
Summa industri- o verksamhetsavfall
Totalt ca
*) Merparten av avfallet kommer från hushåll i Arboga, Kungsör och Köping. Mindre mängder kommer från Hallstahammar,
Skinnskatteberg samt Västerås.
**) Avfall som bl a kommer ifrån Återbruken Arboga, Kungsör, Köping och Hallstahammar och som blivit behandlat genom
bl. a krossning innan förbränning.
***) Här ingår en del sekretessavfall, mindre mängder, som inte blivit invägt och där vikten uppskattats. Från augusti 2014
vägs allt sekretessavfall in.
Tabell 6-2 Frekvens av ingående och utgående externa samt interna transporter
2014
[st.]
2013
[st.]
Inkommande transportbilar med avfall till
förbränningen
3 240
3 533
Interna bränsletransporter
1 409
890
24
31
0
1
4
10
487
454
2
2
78
131
Utgående transportbilar med rökgasreningsprodukt till Noah, Norge
Utgående transportbilar med rökgasreningsprodukt till Sakab
Interna transporter med slamhaltigt vatten till
Gryta avfallsanläggning
Interna transporter med slagg till omlastning
Norsa avfallsanläggning
Interna transporter med eget farligt avfall till
Återbruket
Utgående transporter med slagg till extern
anläggning efter omlastning
9
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
7
Redovisning av villkor
§ 4 punkt 9. Redovisning av de villkor som gäller för verksamheten samt hur vart och ett av dessa
villkor har uppfyllts.
VafabMiljö har kontrollerat uppfyllelse av villkoren i samband med lagrevision enligt rutin i VafabMiljös miljöledningssystem. Villkorsuppfyllelse kommenteras i nedanstående tabeller. Utsläppsmätvärden enligt villkor i tillstånd ska normeras till mg/nm3 tg och 9 % CO2.
Tabell 7-1 Villkor i tillstånd enligt miljöskyddslagen samt uppfyllelse av dessa
Länsstyrelsens beslut enligt miljöskyddslagen daterat 1996-09-19
Villkorspunkt och villkorsbeskrivning
1. Verksamheten skall bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad bolaget i ansökningshandlingarna och i övrigt i ärendet angivit eller åtagit sig.
Mindre ändring av förbränningsprocessen eller
reningsförfarandet får dock vidtas efter godkännande av tillsynsmyndigheten.
2. Senast år 2000 skall det hushållsavfall och industriavfall som förbränns i anläggningen utgöras av
en bränslefraktion där de återvinningsbara inkl.
komposterbara/rötningsbara fraktionerna är bortsorterade.
3. Stödbrännare skall vara installerad i anläggningen senast då den andra ugnslinjen tas i drift.
4. Förbränningstemperatur får inte understiga
850 ˚C
5. Varje ugnslinje skall vara försedd med kontinuerligt registrerande mätsystem för ugnstemperatur,
syrehalt och kolmonoxid. Anläggningen skall vara
försedd med kontinuerligt registrerande mätsystem
för nyttiggjord termisk energi. Halterna av klorväte,
kvävedioxider samt syre och koldioxid skall registreras med kontinuerliga mätsystem för rökgasen efter
slangfiltret.
6. Vid drift får koncentrationen kolmonoxid inte
3
överstiga 100 mg/m ntg. Värdet avser timmedelvärde och riktvärde. Minst 90 % av alla värden som
uppmäts under en 24-timmarsperiod måste under3
stiga 150 mg/m ntg.
7. Stofthalten i rökgasen efter slangfiltret får som
3
riktvärde inte överstiga 10 mg/m ntg beräknat som
ett rullande sjudygnsmedelvärde. Inget enskilt
dygnsmedelvärde får överstiga riktvärdet med mer
än 30 %. Stofthalten får som årsmedelvärde och
3
gränsvärde inte överstiga 10 mg/m .
Villkorets uppfyllelse
Villkoret uppfyllt
Villkoret uppfyllt, källsortering är infört i hela
VafabMiljö-regionen.
Villkoret uppfyllt
Villkoret uppfyllt
Villkoret uppfyllt
Riktvärdet 100 mg/m³ntg som timmedelvärde
har överskridits 45 gånger (39 ggr 2013). I
övrigt är villkoret uppfyllt.
Villkoret uppfyllt. Årsmedelvärdet från egen
mätare är 1,81 mg/m³ntg. Vid den periodiska
besiktningen den 1 april var halten 33,3
mg/m³ntg (9 % CO2), se kap 8.1.2. Dygnsmedelvärdet den 1 april var 7,83 mg/m³ntg. Villkoret för rullande sjudygnsmedelvärdet har innehållits.
8. Vid ett ej planerat driftstopp i reningsutrustningen, Villkoret är uppfyllt. Vid strömavbrott gick ej
skall tillsynsmyndigheten fastställa den längsta
kalktillförsel att återställa direkt och förbränning
tidsperiod under vilken utsläppskontrollen av de
pågick under två timmar utan kalktillförsel.
föroreningar som reningsutrustningen är avsedd att Dygnsmedelvärdet för stoft var 7,2 mg/ m³ntg
reducera får överskrida fasställda riktvärden. Om ett och högsta halten under perioden var 17,3
haveri inträffar som påverkar utsläppen får driften ej m³ntg.
fortsätta oavbrutet längre än 8 tim. Den totala drifttiden under ett år får vid angivna driftsförhållanden
inte överstiga 96 tim.
Stofthalten får inte i något fall överskrida 300
3
mg/m ntg under dessa tidsperioder.
10
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
Länsstyrelsens beslut enligt miljöskyddslagen daterat 1996-09-19
Villkorspunkt och villkorsbeskrivning
9. Halten klorväte i rökgasen efter slangfiltret får
3
som riktvärde inte överstiga 50 mg/m ntg beräknat
som ett rullande sjudygnsmedelvärde. Inget enskilt
dygnsmedelvärde får överstiga riktvärdet med mer
än 30 %.
10. Halten kvicksilver (i fast fas, vätske- och gasfas)
i rökgas efter slangfiltret får som riktvärde inte över3
stiga 40 µg/m ntg.
Villkorets uppfyllelse
Villkoret uppfyllt. Inga överskridanden har skett
under året. Högsta dygnsmedelvärde under
året var 19,9 m³ntg.
Villkoret uppfyllt. Vid den periodiska besiktningen var halten 0,22 µg/m³ntg (9 % CO2) och vid
årets andra emissionsmätning var halten 0,17
µg/m³ntg (9 % CO2).
Villkoret uppfyllt. Vid den periodiska besiktningen var halten 0,11 µg/m³ntg (9 % CO2) och vid
årets andra emissionsmätning var halten 1,43
µg/m³ntg (9 % CO2)
11. Halten kadmium (i fast fas och i gasfas) i rökgas
efter slangfiltret får som riktvärde inte överstiga 40
3
µg/m ntg.
12. Halterna i rökgas efter slangfiltret som riktvärden
får ej överstiga för nedanstående grupper
3
Pb+Cr+Cu+Mn 5 mg/m ntg
3
Ni+As 1 mg/m ntg
Villkoret uppfyllt. Vid den periodiska besiktning3
en var halten Pb+Cr+Cu+Mn 0,03 mg/m ntg (9
3
% CO2)och halten Ni+As 0,006 mg/m ntg (9 %
CO2) och vid årets andra emissionsmätning var
motsvarande värden 0,035 resp. 0,002
mg/m³ntg (9 % CO2).
13. Halten fluorväte i rökgas efter slangfiltret får som Villkoret uppfyllt. Vid den periodiska besiktning3
riktvärde inte överstiga 2 mg/m ntg
en var halten <0,003 mg/m³ntg (9 % CO2) och
vid årets andra emissionsmätning var halten
<0,003 mg/m³ntg (9 % CO2).
14. Halten av oförbrända kolväten i rökgas efter
Villkoret uppfyllt. Vid den periodiska besiktningslangfiltret får som riktvärde räknat som C inte över- en var halten 0,2 mg/m³ntg (9 % CO2).
3
stiga 20 mg/m ntg.
15. Halten svaveldioxid i rökgas efter slangfiltret får
3
som riktvärde inte överstiga 200 mg/m ntg uttryckt
som svavel.
Villkoret uppfyllt. Vid den periodiska besiktningen var halten 5,3 mg/m³ntg (9 % CO2).
16. Rökgasreningsprodukt ska omhändertas, transporteras och deponeras på sådant sätt att damning/stoftspridning undviks.
17. Buller från verksamheten får som riktvärde inte
ge upphov till högre ekvivalent ljudnivå utomhus vid
bostäder och fritidshus än:
55 dB(A) dagtid, vardagar mån-fre (07-18)
45 dB(A) nattetid, samtliga dygn (22-07)
50 dB(A) övrig tid
Om hörbara toner eller impulsljud förekommer, skall
den tillåtna ljudnivån sänkas med 5 dB(A)-enheter.
Momentana ljud mellan kl. 22.00–07.00 får högst
uppgå till 55 dB(A). Trafiken till och från anläggningen bör dirigeras så att minsta möjliga störningar
uppkommer för närboende.
Villkoret uppfyllt. Transport sker med bulkbil till
Norge för återställande av kalkbrott.
Villkoret bedöms ha uppfyllts. Inga klagomål på
buller har inkommit till bolaget.
Tabell 7-2 Villkor i beslut enligt miljöbalken samt uppfyllelse av dessa
Länsstyrelsens beslut enligt miljöbalken daterat 2000-03-21.
Villkorspunkt och villkorsbeskrivning
1. Utsläppet av dioxiner och furaner till luft får som
3
riktvärde inte överstiga 0,1 ng/m ntg (TCDD-ekv
definierat som internationella toxiska ekvivalenter ITEQ)
Villkorets uppfyllelse
Villkoret uppfyllt. Vid den periodiska besiktningen var halten 0,0028 ng/m³ntg (9 % CO2) och
vid årets andra emissionsmätning var halten
0,0022 ng/m³ntg (9 % CO2).
2. Halten kväveoxider räknat som NO2 får som
3
riktvärde efter slangfilter inte överstiga 150 mg/m
beräknat som ett rullande sjudygnsmedelvärde.
Villkoret uppfyllt.
11
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
Länsstyrelsens beslut enligt miljöbalken daterat 2000-03-21.
Villkorspunkt och villkorsbeskrivning
3. starkt förorenat processvatten skall omhändertas
inom anläggningen och återanvändas som
slaggsläckningsvatten.
Villkorets uppfyllelse
Villkoret har uppfyllts. Omhändertagande sker i
enlighet med villkoret
Tabell 7-3 Villkor i tillstånd för export av farligt avfall samt uppfyllelse av dessa
Tillstånd för export av farligt avfall
Villkorspunkt och villkorsbeskrivning
Transporterna skall genomföras i enlighet med
bestämmelserna i EU:s förordning 259/93.
Anmälaren skall före utgången av februari månad
varje år tillställa Naturvårdsverket en sammanfattande rapport över total mängd utfört avfall avseende kalenderåret innan.
Om samma fråga rörande en anmälan om utförsel
(ex. klassning av avfallet eller fastställande av behandlingsprocess) bedöms olika av de berörda
myndigheterna skall den strängare bedömningen
gälla.
8
Villkorets uppfyllelse
Villkoret uppfyllt
Villkoret uppfyllt
Villkoret uppfyllt
Resultat av mätningar, beräkningar och andra
undersökningar
§ 4 punkt 10. En kommenterad sammanfattning av resultaten av mätningar, beräkningar eller andra
undersökningar som utförts under året för att bedöma verksamhetens påverkan på miljön och människors hälsa.
8.1
Gällande kontrollprogram samt övrig egenkontroll
8.1.1 Kontrollprogram
I skrivelse den 23 februari 2006 redovisade VafabMiljö ett förslag till nytt kontrollprogram för Norsa
avfallsförbränningsanläggning. Underlag för kontrollprogrammet utgörs bl. a av villkor i tillståndsbeslut samt Naturvårdsverkets föreskrifter om avfallsförbränning, NFS 2002:28. Den 23 maj 2008 lämnade VafabMiljö in en revidering av kontrollprogrammet till tillsynsmyndigheten. En mindre revidering gjordes 30 september 2011och 6 maj 2013.
I kontrollprogrammet ingår bl. a kalibrering, provtagnings- och mätmetodik, journalföring, rapportering och periodisk besiktning. Ett nytt kontrollprogram kommer att lämnas in under 2015 på grund av
krav i tillstånd gällande från 2015 samt att NFS 2002:28 upphört att gälla och har ersatts av SFS
2013:253 Förordning om avfallsförbränning.
8.1.2 Besiktningar
Periodisk besiktning samt emissionsmätningar genomfördes den 1 april. Besiktningsmöte hölls den 2
april. Den 6 oktober 2014 gjordes kompletterande mätningar enligt SFS 2013:253. Mätningarna och
besiktningen utfördes av Ena miljökonsult. Redovisning av mätresultat görs i kap 7, kap 8 och kap 9.
Besiktningen omfattade utsläppskontroll, granskning av egenkontroll, villkorsefterlevnad m.m.
12
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
Ena Miljökonsult skriver i sin sammanfattande bedömning att ”Intrycket efter besiktningen är att anläggningen sköts på ett bra och noggrant sätt. Egenkontrollen fungerar i ett övergripande perspektiv
bra och det är ordning och reda kring den dokumentation som hör verksamheten till”.
I besiktningsrapporten kan läsas att resultaten från mätningarna visar att samtliga villkor för utsläpp
till luft innehålls med reservation för stofthalten samt vätekloridhalten som vid besiktningstillfället
indikerade högre halter.
Vid besiktningstillfället uppmättes stofthalten 31,2 mg/nm3 tg (11 % O2) som ett medelvärde över två
timmar. Vätekloridhalten uppmättes till 19,28 mg/nm3 tg (vid 11 % O2) som ett medelvärde över 3,5
timmar.
Villkor i tillstånd för rullande 7-dygnsmedelvärden är för stoft 10 mg/nm3 och för väteklorid 50
mg/nm3.
Dygnsmedelvärden den 1 april uppmätta i VafabMiljös kontinuerliga mätsystem var för stoft 5,8
mg/nm3 tg (vid 11 % O2) och för väteklorid 13 mg/nm3 tg (vid 11 % O2). Dygnsmedelvärdena understeg villkor i tillstånd.
Enligt SFS 2013:253 Förordning om avfallsförbränning ska värden valideras för mätosäkerhet. Stoft
0,7*dygnsmedelvärdet och väteklorid 0,6*dygnsmedelvärdet.
Validerat dygnsmedelvärde för stoft var 4,0 mg/nm3 tg (vid 11 % O2) och för väteklorid 7,8 mg/nm3 tg
(vid 11 % O2). Dygnsmedelvärdena understeg förordningens begränsningsvärde vilket är 10 mg/nm3
tg (vid 11 % O2) för stoft och för väteklorid.
8.1.3 Egenkontroll
VafabMiljös verksamhet vid avfallsförbränningsanläggningen är certifierat enligt ledningssystemen
ISO 14001 samt 9001. Ledningssystemen utgör grunden i VafabMiljös egenkontroll. Den redovisning
av egenkontroll samt skötselanvisningar på Norsa avfallsförbränning som VafabMiljö redovisat till
tillsynsmyndigheten innebär enligt VafabMiljös bedömning att nedanstående krav enligt förordningen
om egenkontroll uppfylls vid verksamheten:
•
•
•
•
•
•
Dokumenterad organisation och ansvarsfördelning
Rutiner för kontroll av utrustning etc.
Dokumentation av resultatet av egenkontrollen
Bedömning av de risker som verksamheten kan medföra
Skyldighet att underrätta tillsynsmyndigheten vid händelser som kan leda till olägenheter för människors hälsa eller miljön.
Förteckning över kemiska produkter och biotekniska organismer som hanteras i verksamheten
Uppfyllelsen säkerställs genom rutiner och instruktioner i det certifierade miljöledningssystemet.
8.2
Omgivningskontroll
I tabell 8-1 redovisas årets totala utsläppsmängder till luft. Mängderna metaller, vätefluorid och dioxiner är beräknade utifrån två under året gjorda mätningar. Mängden stoft är beräknad utifrån årsmedelvärdet då halten i rökgas vid besiktningen ej var en normal halt för övrig tid under året. Övriga är beräknade utifrån en mätning och den totala rökgasmängden. Vad gäller beräknad mängd fossil koldioxid har Naturvårdverkets emissionsfaktorer och värmevärden för hushålls- och verksamhetsavfall
använts 1.
1
Hänvisningsvärden för koldioxidutsläpp fossil andel som publicerats av Naturvårdsverket enligt artikel 31.1 c i kommissionens förordning (EU) 601/2012.
13
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
Tabell 8-1 Sammanställning av 2014 års utsläppsmängd till luft
Utsläppspunkt
Delflöde Totalt
Utsläppsmängd
till luft
Metod
X
0,031
M
kg
X
0,065
M
HCl
ton
X
1,1
M
CO
ton
X
0,016
M
CO2
ton
X
23 771
C
Parameter
Enhet
As
kg
Cd
ton
Fossil
7 748
C
ton
Biogent
16 023
C
Cr
kg
X
0,33
M
Cu
kg
X
0,94
M
Dioxin TCDD-ekv I-TEQ
mg
X
0,27
M
HF
kg
X
<0,5
M
Hg
kg
X
0,011
M
Ni
kg
X
0,5*)
M
TOC som C
kg
X
17,7
M
NOx
ton
X
4,1
M
Pb
kg
X
0,38
M
Stoft
kg
X
248
M
S
ton
X
0,4
M
*) 2013 års redovisat utsläpp av nickel var felaktigt (24,9 kg). utsläppet ska vara 0,249 kg.
8.3
Övrig kontroll av omgivningspåverkan
I enlighet med systemrutiner sker årligen bedömning av miljöpåverkande verksamheter (miljöaspekter) och en riskanalys. Antal transporter och mottagna avfallsmängder dokumenteras. Avvikelser
från rutiner och incidenter av betydelse för miljön, dokumenteras i s.k. avvikelserapporter. Avvikelser
med resultat och åtgärder se kap 12.1.
9
Efterlevnad av Naturvårdsverkets förordning
(2013:253) om förbränning av avfall
§ 4 punkt 12. En kommenterad sammanfattning av de uppgifter som behövs för att kunna bedöma efterlevnaden av Naturvårdsverkets föreskrifter NFS 2002:26 och NFS 2002:28 samt förordningen
(2013:252) om stora förbränningsanläggningar, förordning 2013:253 om förbränning av avfall och
förordningen (2013:254)om användning av organiska lösningsmedel.
Hushållsavfall
Verksamhetsavfall
Preliminär emissionsfaktor
ton total CO2/TJ tillfört
bränsle
98,3
96,2
Andel fossil CO2
0,31
0,38
14
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
Av ovan nämnda föreskrifter och förordningar berörs verksamheten endast av NFS 2002:28 och SFS
2013:253. Den 7 januari 2014 upphörde NFS 2002:28 att gälla för verksamheten enligt övergångsbestämmelserna i SFS 2013:253 och kraven i förordningen ska därefter uppfyllas. Därav kommenteras
endast efterlevnad av SFS 2013:253. Utsläppsmätvärden enligt förordningen ska normeras till mg/nm3
tg och 11 % O2.
28-29 §§. Angående överskridande av begränsningsvärde vid fel i rökgasreningsutrustning samt att
förbränning av avfall aldrig oavbrutet fortsätter med överskridet begränsningsvärde längre än fyra
timmar.
Den 1 maj var det strömavbrott från kl 04:30 till 06:00. När strömmen återkom gick ej kalklinjerna att
starta direkt. Skiftpersonalen fick igång dessa efter två timmar därav överskreds begränsningsvärdet
för väteklorid (dygnsmedelvärde). Dygnsmedelvärdet var 11,4 mg/nm3, Begränsningsvärde enligt
förordningen 10 mg/ nm3.
30 §. Angående den totala mängden organiskt kol i slagg och bottenaska.
Villkoret är uppfyllt, LOI-halten (glödningsförlusten) var 3,3 % av TS vid den periodiska besiktningen. Begränsningsvärde enligt förordningen < 5 %.
39 §. Angående kalibrering (QAL2) enligt SS-EN 14181:2004 av automatiserad mätutrustning.
Föregående års QAL2 för väteklorid godkändes inte och en ny QAL2 utfördes mellan den 7 och 9
oktober 2014 av extern ackrediterad mätkonsult. Vid kontrollen innehölls de krav som ställs i SS-EN
14181:2004 (Utsläpp och utomhusluft – Kvalitetssäkring av automatiska mätsystem) gällande variabilitet för väteklorid.
40 §. Angående årlig kontroll (AST) av automatiserad mätutrustning.
AST utfördes av extern ackrediterad mätkonsult 1 april 2014. Mätningarna visade att kalibreringsfunktioner är giltiga och att variabilitetskraven för mätningarna innehölls för NOx, SO2, NH3 och H2O.
Variabilitetskravet för stoft, CO och TOC innehölls ej. En AST för dessa mätsystem utfördes 7 oktober 2014. Mätningarna visade att kalibreringsfunktioner är giltiga och att variabilitetskraven för mätningarna innehölls för samtliga kontrollerade parametrar.
43 §. Angående krav på mätningar avseende utsläpp.
Samtliga mätsystem för kontinuerliga mätningar är installerade med undantag för vätefluorid. Under
2014 har två mätningar av utsläppen av tungmetaller, dioxiner och furaner samt vätefluorid genomförts. VafabMiljö har lämnat in en ansökan den 7 februari 2015 om undantag till tillsynsmyndigheten
enligt 44 § om undantag för kontinuerlig mätning av vätefluorid.
52 §. Angående ogiltiga genomsnittsvärden för dygn på grund av funktionsfel eller underhåll av det
automatiska mätsystemet.
Dygnsmedelvärde för väteklorid, kolmonoxid och metan är ogiltigt den 5 augusti då fler än fem halvtimmesvärden har förkastats på grund av funktionsfel i det automatiska mätsystemet. Under dygnet
förkastades 22 st halvtimmesmedelvärden. Se kap 12.1.
53 §. Angående att högst 10 genomsnittsvärden för dygn får förkastas under ett år.
Ett dygnsmedelvärde har förkastats under året.
57 §. Angående utsläppskrav avseende dygnsmedelvärden.
15
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
Av de dygnsmedelvärden som anges i 57 § har väteklorid överskridit värdet en gång den 30 april.
Dygnsmedelvärdet var 11,8 mg/nm3. Ingen av de övriga parametrarna har överskridit dygnsmedelvärdena. I EU-rapport har ytterligare ett överskridande av väteklorid noterats den 20 augusti. Nedeldning
skedde på grund av rosterhaveri och VafabMiljö gör bedömningen att det tar ca 1,5 timmar för avfallsbränslet att förbrännas efter att det sista lagts i avfallstratten. Vid en omräkning av dygnsmedelvärdet och med antagande att avfallsförbränning pågått i två timmar efter sista tillförsel av avfall
skulle dygnsmedelvärdet vara 6,6 mg/nm3.
58-63 §§. Angående utsläppskrav avseende halvtimmesmedelvärden.
För samtliga parametrar gäller att villkorsgräns B har överskridits enligt följande: Stoft 0,3 %, TOC
0,0 %, HCl 0,7 %, SO2 0,1 % samt NOx 0,1 % av samtliga halvtimmesmedelvärden. Vilket betyder att
mer än 97 % av värdena för samtliga parametrar understiger villkorsgräns B. Utsläppskravet är alltså
uppfyllt.
64-65 §§. För tungmetaller, dioxiner och vätefluorid har två mätningar gjorts med resultat enligt tabell
9-1. Utsläppskravet är uppfyllt vid dessa mätningar.
Tabell 9-1 Utsläpp av tungmetaller, dioxiner och vätefluorid
Enhet
Mätning
2014-04-01
Mätning
2014-10-06
Villkor
mg/m³ntg 11 % O2
0,0001
0,0014
0,05
mg/m³ntg 11 % O2
0,039
0,027
0,5
Kvicksilver
mg/m³ntg 11 % O2
0,0002
0,00016
0,05
Dioxiner och furaner enligt I-TEQ
ng/m³ntg 11 % O2
0,0028
0,0022
0,1
Vätefluorid
mg/m³ntg 11 % O2
<0,003
<0,003
1
Summa kadmium- och talliumföreningar
Summa Sb, As, Pb, Cr, Co, Cu, Mn,
Ni, och V
§ 66. Angående utsläpp till luft av kolmonoxid
Dygnsmedelvärdet för CO har överstigit 50 mg/m³n vid sex tillfällen. Överskridandet blir då 2,1 %.
Därmed har villkoret att minst 97 % av dygnsmedelvärdena ska underskrida detta värde innehållits.
Villkoret att minst 95 % av samtliga 10-minutersmedelvärden ska understiga 150 mg/m³n har inte
överskridits. 99,2 % av 10-minutersmedelvärdena har understigit 150 mg/m³n.
10 Värden för parametrar enl. bilaga 2 a SFS
2013:253
§ 4 punkt 14. För förbränningsanläggningar som omfattas av förordningen (2013:253) om förbränning av avfall ska anges värden för parametrar i bilaga 2 a till dessa föreskrifter. Där så är möjligt
ska uppgifterna redovisas i SMP:s emissionsdel
1. Benämning på den enskilda förbränningsanläggningen.
Norsa avfallsförbränningsanläggning
2. Att förordningen om förbränning av avfall är tillämplig på den.
16
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
SFS 2013:253 är tillämplig på anläggningen.
3. Antal överträdelser under året av de krav för utsläpp till luft som anges i 56-99 §§ förordningen om förbränning av avfall avseende stoft, totalt organiskt kol, väteklorid, vätefluorid,
svaveldioxid, kväveoxider, kolmonoxid, kvicksilver, sammanlagt utsläpp av kadmium och tallium, sammanlagt utsläpp av antimon, arsenik, bly, krom, kobolt, koppar, mangan, nickel och
vanadin samt sammanlagt utsläpp av dioxiner och furaner.
En överträdelse av dygnsmedelvärdet för väteklorid har skett under året. 1 maj var dygnsmedelvärdet 11,4 mg/nm3.
4. Antal överträdelser under året av de krav för utsläpp till vatten som anges i 100-102 §§ förordningen om förbränning av avfall avseende totalt suspenderat material, kvicksilver, kadmium, tallium, arsenik, bly, krom, koppar, nickel och zink samt sammanlagt utsläpp av dioxiner och furaner.
Inget utsläpp till vatten sker från anläggningen.
11 Betydande åtgärder som vidtagits för att säkra
drift mm
§ 4 punkt 16. Redovisning av de betydande åtgärder som vidtagits under året för att säkra drift och
kontrollfunktioner samt för att förbättra skötsel och underhåll av tekniska installationer.
Vid den årliga revisionen byttes tubpaketen i avgaspannan. Detta gör att anläggningen får mindre
oplanerade stopp pga tubläckor.
Nyanställd personal genomgår en grundläggande miljöutbildning samt får en introduktion där en utsedd fadder går igenom rutiner, instruktioner samt hur det egna arbetet kan påverka miljön. För intern
kontroll av överensstämmelse med standard har VafabMiljö utbildat ett 10-tal interna miljörevisorer.
Utöver ovan nämnda miljöutbildningar deltar personal på anläggningen bl. a i Avfall Sveriges kurser
gällande arbete på avfallsförbränningsanläggning och kursen ”Heta arbeten”.
Inga övriga betydande åtgärder har gjorts för att säkra drift och kontrollfunktioner.
12 Åtgärder efter driftstörningar, avbrott eller liknande händelser
§ 4 punkt 12. Redovisning av de betydande åtgärder som genomförts med anledning av eventuella
driftstörningar, avbrott, olyckor eller liknande händelser som har inträffat under året och som medfört
eller hade kunnat medföra olägenhet för miljön eller människors hälsa.
12.1 Tillbud, störningar och klagomål
Under året har sex st. avvikelserapporter skrivits rörande avfallsförbränningsanläggningen i enlighet
med VafabMiljös systemrutin för avvikelserapportering:
17
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
•
En avvikelse rörde Opsis analysator för mätning av utsläppsparametrarna väteklorid, kolmonoxid och metan vilken slutade att fungera kl 12:00 den 5 augusti strax efter att pannan
kommit i effektiv drift efter det årliga revisionsstoppet. Leverantören tillkallades men kunde
inte åtgärda felet utan fick invänta en låneanalysator som installerades och mätningarna återupptogs kl 23:00 samma dag. Analysatorn reparerades och återinstallerades den 10 september.
•
Två avvikelser rörde stora mängder metall i bränslet vilket ledde till problem med utmatare
och bandtransportörer. Personalen åtgärdade detta genom att rensa bort metallen i utmataren.
Tre rörde rosterhaveri i augusti, november och december. Vid tillfällena eldades anläggningen
ned och roster åtgärdades. Anläggningen var stängd under 12 timmar, 24 timmar samt 11
timmar.
•
Under 2014 har riktvärdet för CO (100 mg/nm3 som timmedelvärde) i tillståndet överskridits vid 45
tillfällen. De flesta av dessa störningar har berott på antingen problem med bränslet eller vid nedeldning på grund av driftstörning.
Ett överskridande av dygnsmedelvärdet för väteklorid enligt SFS 2013:253 har skett under 2014. Detta
berodde på ett strömavbrott den 1maj mellan kl 04:30 till 06:00. När strömmen återkom gick ej kalklinjerna att starta direkt. Skiftpersonalen fick igång dessa efter två timmar därav överskreds begränsningsvärdet för väteklorid (dygnsmedelvärde). Dygnsmedelvärdet var 11,4 mg/nm3, krav i förordningen 10 mg/ nm3.
Inga övriga avvikelser eller klagomål från allmänheten har inkommit till VafabMiljö under året angående verksamheten vid förbränningsanläggningen.
13 Åtgärder som vidtagits för att minska förbrukning av råvaror och energi
§ 4 punkt 18. Redovisning av de betydande åtgärder som genomförts under året med syfte att minska
verksamhetens förbrukning av råvaror och energi.
I detta kapitel redovisas mängder råvaror och övriga resurser som VafabMiljö har förbrukat under
2014 i den egna verksamheten. I tabell 13-1 redovisas förbrukning av energi och vatten.
VafabMiljö arbetar ständigt med att försöka minska förbrukningen av råvaror och energi. För att
minska vattenförbrukningen sugs inte slammet ut från spillvattentanken. Denna hantering krävde
mycket vatten för att lösa upp slammet. Slammet avleds i stället till en container för avvattning därefter stabiliseras det avvattnade slammet genom inblandning av bioaska och transporteras därefter till
VafabMiljös avfallsanläggning Gryta för deponering i anläggningens farligt avfall deponi. Dock har
stadsvattenförbrukningen ökat under 2014 jämfört med 2013 detta beror på den ändring av vatteninsprutningen som redovisas i kap 1.3.
Tabell 13-1 Vatten-, el- och oljeförbrukning 2013 och 2014
Förbrukning stadsvatten [m³]
Energiförbrukning el [MWh]
3
Energiförbrukning Eo1 [m ]
2014
2 610
2 448
20,3
2013
1 093
2 751
17,4
18
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
14 Kemiska produkter och eventuell substitution
§ 4 punkt 19. De kemiska produkter och biotekniska organismer som kan befaras medföra risker för
miljön eller människors hälsa och som under året ersatts med sådana som kan antas vara mindre farliga.
Dokumentation av kemikaliehantering har under året skett genom ett webbaserat kemikaliehanteringssystem. Systemet uppdateras kontinuerligt och innehåller bl. a. riskvärderingar, skyddsföreskrifter,
årligt förbrukade mängder, kemikalielista för respektive verksamhet, VafabMiljös lista över godkända
kemikalier och säkerhetsdatablad.
I verksamheten hanteras 37 st (40 st 2013) kemiska produkter vilka är klassade som miljö- och eller
hälsofarliga enligt REACH (märkningspliktiga). Vissa av produkterna används av personalen för drift
av kommunens anläggning. Av de 37 st kemiska produkterna innehåller 15 st (22 st 2013) riskminskningsämnen och 2 st (5 st 2013) utfasningsämnen. De som innehåller utfasningsämnen är en laboratoriekemikalie för vattenanalys samt en gas för kalibrering av mätsystem för mätning av rökgas i skorsten.
I tabell 14-1 redovisas de kemiska produkter som används och hanteras i större mängder.
Tabell 14-1 Förbrukade mängder kemiska produkter 2013 och 2014
Släckt teknisk kalk Ca(OH)2 [ton]
Ammoniak (25 % -ig vattenlösning) [ton]
Aktivt kol [ton]
2014
373
97
10
2013
396
86
10,2
15 Avfall som uppkommer i verksamheten
§ 4 punkt 20. Redovisning av de betydande åtgärder som genomförts under året i syfte att minska volymen avfall från verksamheten och avfallets miljöfarlighet.
I tabell 15-1 redovisas avfall som uppkommit i den egna verksamheten under 2014 samt hur avfallet
omhändertas och av vilken anläggning. Ur bottenslaggen har ca 920 ton magnetiska och icke magnetiska metaller sorterats ut och transporterats till extern anläggning för materialåtervinning. Inga övriga
betydande åtgärder har vidtagits för att minska volymen eller avfallet miljöfarlighet.
Tabell 15-1 Avfall uppkommet i den egna verksamheten 2014
Avfallsslag
EWCkod
Mängd
Transportör
Mottagare
Anläggning för
slutligt omhändertagande
Gryta 1 971 ton
Norsa 1 530 ton
Stena Hallstahammar
Bortskaffnings- eller
återvinningsförfarande
Bottenslagg
19 01 12
4 421 ton
VafabMiljö
VafabMiljö
Restprodukt
från rökgasrening
19 01 13
Ur denna
mängd
har
ca
920 ton
metaller
sorterats
ut
727 ton
Noah
Langøya
R5
Återställning av kalkbrott
Slam med
metallförore-
19 01 06
40 ton
VafabMiljö
VafabMiljö Gryta
Västerås
D5
Stena
Annerberg
Transport
VafabMiljö
19
Används till avslutningsarbeten på deponi.
R4
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
ningar
Elektronik
16 02 13
457 kg
VafabMiljö
Stena
R4
16 Minskning av risker som kan ge olägenheter
för miljö och hälsa
§ 4 punkt 21. Redovisning av de betydande åtgärder som genomförts under året med syfte att minska
sådana risker som kan ge upphov till olägenheter för miljön eller människors hälsa
16.1 Åtgärder för att minska risken för hälso- och miljöpåverkan
I enlighet med hänsynsreglerna i 2 kap Miljöbalken har VafabMiljö vidtagit följande åtgärder för att
minska miljöpåverkan:
•
•
•
•
Under året har styrningen av pannan ändrats med resultatet att framför allt NOx-halterna har
reducerats.
Personal på anläggningen genomgår fortlöpande utbildningar inom avfallsförbränning, miljö,
heta arbeten mm.
Inom ledningssystemets ram utfördes 1 extern och 4 interna revisioner under 2014, varav en
intern revision utfördes på Norsa avfallsförbränningsanläggning. Vid revisionen noterades att i
rutin för hur eget uppkommet farligt avfall på förbränningsanläggningen ska hanteras saknades instruktion för hantering av aerosoler och andra tryckbehållare. Rutinen har därefter reviderats och hantering av aerosoler och andra tryckbehållare har lagts till.
För att förbättra hantering av eget uppkommet farligt avfall (gäller ej rökgasreningsrest och
slam) har en del av kemikalierummet gjorts om till miljörum. På spilltråg står fat för spillolja
därutöver finns behållare för exempelvis färg, oljefilter m m. Miljörummets behållare är uppmärkta med skyltar över.
16.2 Rutiner för fortlöpande miljöförbättrande arbete
Under verksamhetsåret 2014 har VafabMiljös miljöarbete styrts av ledningssystemet, med syfte att
uppnå ständiga förbättringar. Detta innebär bland annat en årlig genomgång av verksamheten för att
identifiera var den största miljöpåverkan uppstår. Dessa s.k. betydande miljöaspekter ligger sedan till
grund för VafabMiljös miljöpolicy, övergripande och detaljerade mål samt handlingsplan. Under året
har VafabMiljö arbetat enligt dokumenterade rutiner/ instruktioner och övervakning och kontroller har
skett kontinuerligt av de miljöpåverkande verksamheterna.
Riskanalys
En riskanalys genomförs årligen av verksamheten på Norsa avfallsförbränningsanläggning. Sannolikhet för och konsekvenserna av olika riskscenarier bedöms och plottas in i en riskmatris. De risker som
har värderats högst är utsläpp av stoft från elfilter till mark och vatten, störning/haveri och sabotage
bedömdes därvid ha störst sannolikhet respektive störst konsekvens. En översyn av grindar och säkerheten har gjorts. Tidigare har en centraldammsugare installerats för att enkelt kunna ta bort stoft (detta
behandlas därefter enligt rutin som farligt avfall) och filter har installerats i dagvattenbrunnar för att
hindra utsläpp till vatten. En risk för utsläpp från fordon på parkering och från avfallstransporter på
plan öster om anläggningen till recipient via dagvattenbrunnar bedömdes som stor sannolikhet och
mindre konsekvens. Under 2014 har filter installerats i dagvattenbrunnar på för att förhindra att föroreningar når recipient vid exempelvis brott på fordons hydrauloljeslang.
20
Textdel
Norsa förbränningsanläggning
17 IED - uppfyllande av kravet på bästa tillgängliga teknik (BAT) samt statusrapport.
§ 4 a. För verksamhetsåret efter det att slutsatser om bästa tillgängliga teknik för den huvudsakliga
IED-verksamheten har offentliggjorts, ska varje slutsats som är tillämplig på verksamheten, redovisas
en bedömning i vilken mån verksamheten uppfyller den. Har statusrapport lämnats in ska tidpunkt för
detta samt till vilken myndighet anges.
Avfallsförbränningsanläggningen är en IED-verksamhet enligt industriutsläppsförordningen (SFS
2013:250).
Inga slutsatser om bästa tillgängliga teknik för verksamheten har offentliggjorts. Ingen statusrapport
har lämnats in.
21