Beslutsordning för Högskolan Dalarna (2015).

Beslutsordning
Högskolan Dalarna
Beslut: Rektor 2012-12-17
Reviderad: 2015-04-10
Dnr: DUC 2012/2055/10
Gäller fr o m: 2015-04-10
Ersätter: Bilaga i DUC 2008/2092/10 rev 2010-04-22, 2015-04-10
Relaterade dokument: Beslut om vidaredelegering DUC 2008/2092/10
Ansvarig för uppdatering: Rektor
2
Beslutsordning Högskolan Dalarna
Innehållsförteckning
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Inledning
Rektor
Rektors delegation till prorektor
Rektors delegation till akademichef
Rektors delegation till bibliotekschef
Rektors delegation till chef för utbildnings- och forskningskansliet
Rektors delegation till förvaltningschef
Rektors delegation till chef för Dalacampus/samverkansansvarig
Rektors delegation till forskningsledare
Rektors delegation till utbildnings- och forskningsnämnden
Rektors delegation till forskningsetiska nämnden
sid
3
3
5
5
6
6
7
8
9
9
Beslutsordning Högskolan Dalarna
3
Beslutsordning för Högskolan Dalarna
1.
Inledning
I Högskolans arbetsordning (fastställd av styrelsen 2011-12-15, Dnr DUC 2011/2092/10) anges
vilka frågor som ska avgöras av styrelsen. I denna beslutsordning framgår vilka beslut rektor
ansvarar för samt det verksamhetsansvar rektor överlämnar och de beslutsrätter rektor delegera
till chefer och organ inom dessa ansvarsområden.
De beslutsrätter rektor delegerar får delegeras vidare om detta särskilt anges i denna beslutsordning. I en särskild förteckning som bilägges beslutsordningen framgår denna vidaredelegation.
I arbetsordningen framgår att:
Ansvar för verksamhet och delegation av beslutsrätt inom verksamhetsområdet innebär rätt att fatta alla de beslut
som behövs för att lösa uppgiften. Med delegationen följer således ett ansvar för att uppgifterna löses med hög kvalitet
i enlighet med lagar och förordningar samt i överensstämmelse med Högskolans eget regelverk.
Den som tar emot delegationen ska ha den kompetens som krävs för att uppfylla uppgiften och en delegation kan
dras tillbaka om så blir nödvändigt. Ett beslut som fattats under delegation kan dock aldrig ändras av den som ansvarar för delegeringen.
All delegation och vidaredelegation ska dokumenteras och godkännas av den som tar emot delegerade beslutsbefogenheter samt biläggas arbetsordningen.
I uppdraget som chef enligt denna beslutsordning ingår alltid att ha det yttersta ansvaret för
 att vara arbetsgivarföreträdare
 personal och arbetsmiljö
 rekryteringen av personal
 löne- och anställningsvillkor för visstidsanställning mindre än 6 månader
 kvalitet och utveckling för den operativa verksamheten
 att ta fram underlag till interna och externa utvärderingar av kvaliteten
 att resurserna utnyttjas effektivt och att verksamheten sker inom fastställda ramar
 resultat och rapporteringsskyldigheten
 att årligen upprätta verksamhetsplan och verksamhetsberättelse
 uppföljning av verksamheten och den ekonomiska planeringen genom att ge förslag till
verksamhetsplan och budget samt färdigställa en verksamhetsberättelse
 medarbetares övertid utöver avtal
Beslutsordning Högskolan Dalarna
4
Till dessa uppgifter kommer de särskilda verksamhetsuppdrag som följer av Högskolans strategiska styrdokument.
2.
Rektor
Rektor är myndighetens främste företrädare och myndighetschef.
Följande uppgifter får rektor enligt högskoleförordningen inte delegera:
 Besluta om anställning av professor (4 kap. 13 § högskoleförordningen).
 Besluta om att en anställning som professor ska upphöra (4 kap. 13 § högskoleförordningen).
 Besluta om att kalla professor till anställning (4 kap. 13 § högskoleförordningen).
 Besluta om att dra in rätt till handledning och andra resurser för doktorander (6 kap.
30 och 36 §§ högskoleförordningen)
 Besluta om att efter ansökan från doktoranden återinföra rätt till handledning och
andra resurser (6 kap. 31 och 36 §§ högskoleförordningen).
Verksamhetsstyrning och verksamhetsplanering
Rektor beslutar om
 strategisk handlingsplaner
 planerings- och budgetanvisningar
 verksamhetsplaner och verksamhetsuppdrag för enheter
 högskolegemensamma policydokument (utöver policy för systematiskt kvalitetsarbetet
som beslutas av styrelsen), handläggningsordningar och regler
 Högskolans inre organisation (i Högskolans arbetsordning som beslutas av högskolestyrelsen framgår den övergripande organisationen)
 framställningar och ansökningar om medel till externa finansiärer
 Högskoleövergripande riskanalys inklusive åtgärder
 ordförande i forskningsberedningen
 den person som har rektors uppdrag att lösa eventuella konflikter som uppstått mellan
forskningsledare och akademichef
Myndighetens kontakter och avtal
Rektor beslutar om
 samarbetsavtal med andra myndigheter, lärosäten, kommuner och företag – kan delegeras
 yttranden över remisser samt rapporter och skrivelser till departement och myndigheter
 offert/avtal om uppdragsutbildning, belopp över 500 tkr
 hyresavtal vid hyrestid mer än två år och mer än 500 tkr
Utbildning
Rektor beslutar om
Beslutsordning Högskolan Dalarna





5
Högskolans samlade programutbud
beslut om programtillfälle och nedläggning av program
ansökan till UKÄ om nya examenstillstånd
utfärdande av examensbevis
ett disciplinärende ska
- lämnas utan åtgärd,
- avser varning eller
- hänskjutas till disciplinnämnden för prövning efter samråd med lagfaren ledamot i disciplinnämnden
Forskning och utbildning på forskarnivå
Rektor beslutar om
 avtal om samverkan med lärosäten avseende forskning och forskarutbildning
 offert/avtal om uppdragsforskning för belopp överstigande 500 tkr,
 oredlighet i forskning
 anmälan om bristande etiskt omdöme
Personaladministration
Rektor beslutar om
 tillsvidareanställning och visstidsanställningar mer än 6 månader (totalt) av lärare, teknisk/administrativ personal
 överklaganden om anställningar
 anställning och förordnande av chefer
 uppsägning på grund av arbetsbrist
Rektor verkställer beslut i personalsvarsnämnden i frågor om uppsägning på grund av personliga skäl för samtliga anställda. I frågor om avstängning och avsked verkställer rektor beslut i
personalansvarsnämnden för samtliga anställda utom professorer.
3.
Rektors delegation till prorektor
Prorektor är rektors ställföreträdare och som tjänstgör i rektors ställe när han eller hon inte är i
tjänst. Prorektor ersätter rektor i den utsträckning som rektor bestämmer och ingår i Högskolans
ledning.
Prorektor är
 ordförande i rektors kvalitetsråd och i planeringsberedningen
4.
Rektors delegation till akademichef
Akademichefen har det operativa och strategiska ansvaret för verksamheten vid akademin som
innebär att bedriva utbildning och forskning samt att samverka med omgivande samhälle. I
uppdraget ingår att ansvara för kvaliteten i den operativa verksamheten inom akademin.
Beslutsordning Högskolan Dalarna
6
Akademichefen rapporterar direkt till rektor samt ingår i Högskolans ledning och har därmed
även ett ansvar för Högskolans gemensamma utveckling.
Akademichefen är högsta chef vid akademin och ansvarar för
 att följa upp och dokumentera kvalitetsutvecklingen inom utbildning och forskning i
enlighet med kvalitetskriterier som fastställts i kollegiala organ
Akademichefen beslutar om
 avtal med andra lärosäte, myndigheter, kommuner och företag upp till ett belopp av
högst 500 tkr eller i enlighet med särskilt delegationsbeslut av rektor
Akademichefen beslutar även om – kan delegeras
 programansvarig
 examinator
 ämnesföreträdare och företrädare för huvudområde
 kursplan
 årliga utbildningsutbudet inom ramen för verksamhetsuppdraget, bland annat s.k. kurstillfälle respektive programtillfälle
 nedläggning av kurs
 lärarnas tjänstgöringsplanering
5.
Rektors delegation till bibliotekschef
Bibliotekschefen ansvarar för att biblioteket tillhandahåller informationsresurser av hög kvalitet och relevans, samt att erbjuder adekvata informationstjänster för utbildning och forskning. I
uppgifterna ingår att utveckla bibliotekets stöd och hjälp i användningen av informationsresurserna och att biblioteket även medverkar aktivt till att utveckla och fördjupa studenternas, forskarnas och lärarnas informationskompetens. Vidare ska bibliotekschefen ansvara för kvalitetsutvecklingen av publikationsdatabasen.
Bibliotekschefen rapporterar direkt till rektor samt ingår i Högskolans ledning och har därmed
även ett ansvar för Högskolans gemensamma utveckling.
6.
Rektors delegation till chef för utbildnings- och forskningskansliet, UFK
Chefen för UFK ska på högskolegemensam nivå bevaka helheten inom kärnverksamheten samt
arbeta med strategiskt utvecklingsarbete för utbildning och forskning inom Högskolan Dalarna.
I uppgifterna ingår också att ansvara för kvalitetsstyrning, pedagogiskt utvecklingsarbete,
forskningsadministration samt samordningen av internationaliseringsfrågor och mångfaldsfrågor.
Chefen för UFK rapporterar direkt till rektor och ingår i Högskolans ledning och har därmed
ett ansvar för Högskolans gemensamma utveckling.
Chefen för UFK ansvarar därutöver för:
 stabsstöd, beredning och handläggning av ärenden till rektor
Beslutsordning Högskolan Dalarna





7
utveckling av metoder och processer för planerings- och uppföljningsfrågor
uppföljning av verksamheten
handläggning av remisser och andra ärenden inom utbildning och forskning
beredning och handläggning av ärenden samt utredningsstöd och administrativt stöd till
UFN och områdesnämnderna
utbildning för studentrepresentanter i Högskolans beslutande och beredande organ
Chefen för UFK beslutar om – kan delegeras
 validering och tillgodoräknanden
 klassificering av kurser i utbildningsområde
 gemensamma studieadministrativa bestämmelser
 utse studenter att delta i Högskolans utbytesprogram
7.
Rektors delegation till förvaltningschef
Högskolans förvaltningschef har som chef för högskoleförvaltningen resultatansvar för avdelningarna inom Högskolans förvaltning. Förvaltningschefen ska bevaka effektivitetsfrågor och
föreslå åtgärder för att förbättra resursutnyttjandet i verksamheten. Här ingår bl.a. att initiera
utvecklingsåtgärder för att effektivisera det administrativa arbetet och uppbyggnaden av infrastruktur (lokaler, utrustning, administrativa system etc.).
Förvaltningschefen rapporterar direkt till rektor samt ingår i Högskolans ledning och har därmed ett ansvar för Högskolans gemensamma utveckling.
Förvaltningschefen ska på rektors uppdrag ansvara för förhandling i frågor som rör relationer
mellan Högskolan och personalorganisationerna, t.ex. MBL.
Förvaltningschefen är högsta chef vid förvaltningen och ansvarar för
 stöd och service till studenter och besökare
 stöd till personal och personalvård
 svara för god ekonomisk styrning, planering, redovisning och uppföljning
 att underlätta kommunikationen inom Högskolan och mellan Högskolan och omvärlden
 drift och utveckling av Högskolans IT-miljö, telefoni- och videokonferenssystem
 att Högskolan har ändamålsenliga lokaler
 upphandlingar och inköp åt Högskolans alla verksamheter
 administrativt och tekniskt stöd och service av god kvalitet till ledning, chefer och övriga medarbetare
 rätt att teckna avtal avseende likvidkonton
 förvaltningsrättslig och ekonomisk granskning av avtal som Högskolan sluter med externa parter samt är säkerhetsansvarig.
Myndighetens tillgänglighet
Förvaltningschefen beslutar om
 servicenivå och expeditionstider
Beslutsordning Högskolan Dalarna

8
terminstider och läsårets förläggning – kan delegeras
Fastighetsförsörjning och lokalbehovsplanering
Förvaltningschefen beslutar om
 hyresavtal vid hyrestid mer än två år och mindre än 500 tkr
 avtal om lokalvård – kan delegeras
Ekonomiadministration
Förvaltningschefen beslutar om – kan delegeras
 redovisningsplan, kontoplan samt bestämmelser för ekonomisk redovisning
 attesträtt
 upptagande av lån i Riksgäldskontoret
Personaladministration
Förvaltningschefen beslutar om – kan delegeras
 löne- och anställningsvillkor för tillsvidareanställd personal och visstidsanställd personal mer än 6 månader
 rätt för anställd att förena anställning med bisyssla
Bevakning och säkerhet
Förvaltningschefen beslutar om – kan delegeras
 riskanalyser inklusive åtgärder
 högskolegemensamma försäkringar
 övriga ärenden om bevakning och säkerhet
Förhyrning och köp av inventarier och utrustning
Förvaltningschefen beslutar om
 hyrestid upp till två år eller 500 tkr
 hyrestid över två år eller 500 tkr utanför investeringsplan
 köp av konsulttjänster till en kostnad över tre basbelopp
 regler för användande av datorer och gemensamma nätverk – kan delegeras
- Serviceavtal för datordrift med avtalstid upp till 100 tkr
- SUNET-anslutning
8.
Rektors delegation till chef för Dalacampus/samverkansansvarig
Chef för Dalacampus är samverkansansvarig och ansvarar för uppgiften att samverka med omgivande organisationer i samhället med syfte att utveckla uppdragsutbildningar utifrån organisationens behov och Högskolans inriktning och strategi. I uppdraget ingår även att samverkan
ska generera EU-projekt.
Chef för Dalacampus rapporterar direkt till rektor samt ingår i Högskolans ledning och har
därmed ett ansvar för Högskolans gemensamma utveckling.
Beslutsordning Högskolan Dalarna
9
Chef för Dalacampus beslutar om
 offert/avtal om uppdragsutbildning, följeforskning – lärande utvärdering och avtal om
konsultinsats för belopp upp till 500 tkr – belopp upp till 50 tkr kan delegeras
9.
Rektors delegation till forskningsledare
I uppdraget som forskningsledare ingår att aktivt verka för att stärka profilens forskningsmedel
via externa finansiärer och att samverka med forskningsfinansiärer, utveckla nationella och internationella nätverk inom profilen.
Inför beslut om medelsfördelning eller andra frågor avseende forskningsfrågor inom forskningsprofilen som får konsekvenser för akademiernas personal- och verksamhetsplanering ska
forskningsledaren i god tid informera berörda akademichefer.
Eventuella tvister mellan akademichef och forskningsledare som inte kan lösas i samverkan
hänskjuts till av rektor utsedd person.
Forskningsledaren ansvarar för
 forskningsprofilens forskningsprogram och ska redovisa planer och mål i förhållande
till forskningsstrategin
 att sprida information om forskningsprofilen både internt och externt via Högskolans
hemsida
Forskningsledare beslutar om
 fördelning av forskningsmedel inom profilen
 hur forskningen inom forskningsprofilen ska ledas och organiseras
10.
Rektors delegation till utbildnings- och forskningsnämnden,
UFN
Utbildnings- och forskningsnämnden, UFN, är det högsta kollegialt sammansatta organet inom
Högskolan och har rektors uppdrag att ansvara för den akademiska kvaliteten genom kvalitetsuppföljning av forskning och utbildning.
Dekan och prodekan (ordförande och viceordförande i UFN) ingår i Högskolans ledning och
har därmed ett ansvar för Högskolans gemensamma utveckling.
Vid Högskolan finns områdesnämnder som ansvarar för uppföljning och granskning av den
akademiska kvaliteten på uppdrag av UFN inom områdesnämndens ansvarsområde.
UFN ska medverka i beredning av högskolegemensamma frågor som rör utbildning, forskning
och forskarutbildning samt medverka vid högskoleövergripande fördelning av medel för forskning och forskarutbildning.
Beslutsordning Högskolan Dalarna
10
UFN ska besluta om
 kvalitetskriterier mot vilka uppföljningen ska göras samt bedöma om kvaliteten uppnås
 de styrdokument som är nödvändiga för uppföljning och utveckling av den akademiska kvaliteten.
 inrättande och återkallande av rätt att utfärda examen inom huvudområde
 inrätta respektive avveckla forskarutbildningsämne
 antagning av oavlönad docent efter beredning av anställningsförslagsutskottet
 vilka ledamöter som ska ingå i anställningsförslagsutskottet
 handläggningsordningar för utbildningsplaner och kursplaner
 kriterier avseende akademiska ansvarsfunktioner såsom företrädare för huvudområde
och ämne, programansvarig samt kursansvarig
Inom UFN:s ansvarsområde ingår att – kan delegeras
 fastställa utbildningsplan
 uppföljning och granskning av den akademiska kvaliteten inom områdesnämndernas
område
11.
Rektors delegation till forskningsetiska nämnden, FEN
Forskningsetiska nämnden, FEN, har rektors uppdrag att tillse att uppsatsarbeten på grund- och
avancerad nivå bedrivs under etiskt godtagbara former samt beslutar om självständiga arbeten
på grund- och avancerad nivå som inbegriper människor eller humanorgan och som kommer
till nämndens kännedom via forskningsetisk ansökan.
FEN ska även förebygga och motverka vetenskaplig oredlighet genom informations- och seminarieverksamhet. Forskningsetiska nämnden det organ som handlägger inkomna anmälningar om vetenskaplig oredlighet.
FEN ska besluta om
 forskningsetiska ansökningar