1. No category

Trafikutredning för ny skola i Källdal
1. Inledning
Kommunen planerar en ny skola i Källdal. Med anledning av detta har Tekniska kontoret tagit fram
en trafikutredning som översiktligt redovisar konsekvenserna vid en utbyggnad av ny skola.
För hela västra Uddevalla pågår en stor övergripande trafikutredning som Uddevalla kommun och
Trafikverket gör tillsammans och som ska redogöra för hur kommunens exploateringsplaner
tillsammans med allmän trafikökning påverkar det övergripande vägnätet.
2. Avgränsning
Denna utredning omfattar bara det trafiktillskott som den nya skolan medför. Utredningen avgränsas
också till befintligt gatunät. Effekterna av en eventuell ny gata mellan Norgårdsvägen och Lingatan
analyseras översiktligt. Ingen övrig exploatering eller ny infrastruktur i området tas med i
beräkningarna.
Utredningen omfattar inte heller parkeringsbehovet för den nya skolan.
3. Förslag till ny detaljplan
Förslaget till ny detaljplanen möjliggör ny skola för ca 600 elever i årskurs F-6, särskola och
träningsskola. Dessutom planeras för infotek, fritidsgård och idrottshall. Idrottshallen ska kunna
användas av allmänheten under kvällar och helger. Detaljplanen föreslår att del av befintlig gata på
Norgårdsvägen överförs till kvartersmark för Norgårdenskolan. Det innebär att en ny bussgata
behöver byggas för att lösa skolbusstrafiken.
Skolan får korta gångavstånd till många bostäder i Källdal och måttliga gångavstånd till Persgården,
Kissleberg och Misteröd.
Precis som i dag kommer många elever med skolbuss till den nya skolan och det sker även viss
omstigning till de bussar som fortsätter in till bl a gymnasierna i staden. Skolbussarna kommer i
huvudsak från väster och nordväst varför infart via Tavlegaten är lämpligt. Tanken är att bygga en ny
gemensam skolbusshållplats som även betjänar Norgårdenskolan.
I samband med skolutbygganden diskuteras också att förbinda Norgårdsvägen och Lingatan med en
ny gata som blir öppen för allmän trafik. Gatan finns angiven i en gällande detaljplan från år 1999.
1
4. Nulägesbeskrivning
Karta över området runt den tänkta skolan.
Kissleberg
Plats för
ny skola
Källdal
Gång- och cykeltrafik
En stor andel av bostäderna i området finns inom 1 km (avstånd fågelvägen) från den tänkta skolan.
Det ger goda förutsättningar för att många elever ska kunna gå eller cykla till skolan.
I området söder om väg 44 finns ett väl utbyggt gång- och cykelnät. Viktiga länkar saknas på några
ställen, bland annat på Lingatan mellan Källdals förskola och Norgårdsvägen, en sträcka av 150 m.
Inom området finns flera gång- och cykelpassager och övergångsställen. I de flesta fall saknas
hastighetssäkring till 30 km/tim.
I Kissleberg saknas cykelbanor inom bostadsområdet. Det finns en gång- och cykelbana i öst-västlig
riktning utmed väg 44 som ansluter till lokalgatorna inom området. Även här saknas några länkar.
Gång- och cykeltrafik mellan Kissleberg och Källdal förbinds med två tunnlar under väg 44, den ena
vid vårdcentralen och den andra vid Herrestadsskolan. Det finns inga plankorsningar för gång- och
cykeltrafik över väg 44.
För östra Kissleberg innebär nuvarande tunnlar en omväg jämfört att kunna korsa väg 44 vid
Boströmsvägen om man ska till området runt nya skolan. Nuvarande situation har inte visat att det är
ett omfattande problem med oskyddade trafikanter i den signalreglerade korsningen, för att
exempelvis nå Burger King. Den nya skolan planeras för de lägre årskurserna och detta förväntas inte
bidra till ett ökat problem.
2
I kartorna nedan ses befintligt cykelvägnät norr och söder om väg 44 samt avståndet fågelvägen från
den planerade skolan.
Avstånd fågelvägen till
planerad skola från Kissleberg,
via GC tunneln
1250 m
Befintligt cykelvägnät
= busshållplats
1000 m
750 m
Föreslagen
skoltomt
3
Avstånd fågelvägen till
planerad skola från området
söder om väg 44
Föreslagen
skoltomt
Befintligt cykelvägnät
= busshållplats
250 m
Dyrsten
500 m
Spinnrocksvägen
750 m
1000 m
1250 m
1500 m
Kollektivtrafik
Lokalbuss mellan Sunningen och Uddevalla centrum stannar längs Undavägen. Hållplatslägen ses i
kartorna ovan. Tre turer per dag, en på morgonen och två på eftermiddagen, kör emellertid via
Spinnrocksvägen – Tavlegatan – Norgårdsvägen – Lingatan.
I anslutning till den nya skolan finns hållplats söder om Lingatan i södergående riktning. Motsvarande
hållplatsläge i norrgående riktning finns norr om Almåsvägen. Den norrgående hållplatsen har en
dålig placering i förhållande till den nya skolan och till delar av verksamhetsområdet.
Gatu- och parkavdelningen kommer under 2015 att bygga om de befintliga hållplatserna
Spinnrocksvägen och Dyrsten på Undavägen. Hållplatserna blir tillgänglighetsanpassade och
gångpassager anläggs som förbättrar för gående att passera vägen.
4
Skolbusstrafik
Av 345 elever på Herrestadsskolan har idag 160 elever busskort. Skolan fungerar dessutom som
omlastningsplats för skolbussar och en del av eleverna som ska vidare till skolor i centrum byter buss.
Totalt kommer sju bussar samtidigt vid ett antal tillfällen på morgon och eftermiddag. Några av
bussarna går vidare till centrum medan övriga kör tillbaka västerut för att hämta fler elever.
Tidtabellen för skolbussarna har visat sig ha stor betydelse för hur många elever som skjutsas till
Herrestadsskolan idag. När tidtabellen ändrades så att skolbussen avgick tidigare på morgonen blev
följden att färre åkte skolbuss eftersom de då skulle komma till skolan mycket tidigare än innan. Fler
blev i stället skjutsade till skolan.
Biltrafik
Undavägen tillhör kommunens övergripande vägnät. Den ansluter i norr till väg 44 där Trafikverket är
väghållare. Undavägen kopplas i söder inte mot något annat vägnät utan är en stor återvändsgata.
Skoltomten får angöring från Lingatan som idag är en mindre återvändsgata. Lingatan försörjer del av
ett bostadsområde, förskolor, vårdcentral och ett mindre handelsområde. Sedan tidigare finns en
antagen detaljplan som ger möjlighet att bygga en ny gata som förbinder Norgårdsvägen och
Lingatan. Utbyggnaden har dock aldrig funnits med i några konkreta planer.
Korsningen Undavägen/Lingatan är en trevägskorsning utan separata vänstersvängfält. På Lingatan i
anslutning till korsningen finns en gång- och cykelpassage med mittrefug.
En utförligare analys av korsningen Undavägen/Lingatan finns i kapitel 6.
Olycksstatistik
Uttag från STRADA, databasen för olycksstatistik, visar att det under åren 2005-2014 inte inträffat
någon olycka i korsningen. De olyckor som inträffat i området i närheten av korsningen är viltolycka,
halkolycka på parkering, kollision mellan moped och bil på Undavägen närmare väg 44 och två
upphinnandeolyckor i anslutning till Almåsvägen.
5
5. Beräkning av framtida trafikmängder
Erfarenheter från andra skolor visar att många barn blir skjutsade till skolan i bil. Det medför många
bilar som ska angöra skolan under en begränsad tid på morgonen. Morgontrafiken till skolor ställer
därför stora krav på ytor för angöring och parkering.
De yngre barnen följs ofta av en vuxen fram till entrén vilket betyder att man behöver parkera bilen,
till skillnad från de som bara stannar till för att släppa av äldre barn. På eftermiddagen är hämtandet
mer utspritt över tiden och trafiksituationen brukar i allmänhet inte vara lika besvärlig som på
morgonen.
All angöring till skolan förutsätts ske inom skolfastigheten. Hur skoltomten kommer att disponeras
med avseende på angöring, parkering och leveranser är ännu inte klart. Angöring till skolan kommer
troligen i huvudsak att ske via Lingatan. Eventuellt kan angöring till särskola och träningsskola komma
att lösas via en infart direkt från Undavägen. Även leveranser till idrottshallen kan komma att tas in
den vägen.
Avståndet mellan skolans in- och utfart på Lingatan och korsningen Lingatan/Undavägen är viktigt för
framkomligheten i korsningen. Om avståndet blir för kort kan köande fordon blockera infart till
skolan, vilket i sin tur kan påverka trafiken ända ute på Undavägen.
Trafiken till skolan har sin topp på morgonen och trafiken till idrottshallen har sin topp på kvällar och
helger. Maxtrafik till skolan respektive idrottsanläggningen sammanfaller alltså inte.
För att kunna bedöma framtida trafikmängder behöver ett antal antaganden göras. Ingångsvärden i
beräkningarna har varit:
Antal elever F-6
Antal elever särskola + träningsskola
Antal personal
Bruttoarea idrottsanläggning
525 st.
50 st.
80 st.
1500 m2
Trafikmängd vid maxtrafik
Trafiken som skolan genererar bedöms nå maxvärden på morgonen mellan kl. 7.45 och 8.00. På
eftermiddagen är trafiken mer utspridd. Olika årskurser slutar vid olika tider och många elever går
dessutom på fritids.
Maxtimmen är kl. 7-8 och under den timmen är den största belastningen mellan kl. 7.45 och 8.00.
Övriga antaganden:






Skolan börjar kl. 8 på morgonen
50 % av eleverna blir skjutsade = 290 st.
Mellan kl. 7.45 och 8.00 anländer hälften av de som blir skjutsade = 145 st.
Av 80 anställda på skolan kör 75 % bil = 60 st.
Hälften av personalen som kör bil anländer mellan kl. 7.45 och 8.00 = 30 st.
All angöring till skola och idrottshall sker från Lingatan
6
Tillkommande trafik
kl. 7.45 och 8
Elevavsläpp med bil
Personal som kör bil
Tillkommande trafik under
maxtimmen
kl. 7-8
290 fordon (0,5*575)
60 fordon (0,75*80)
Totalt antal fordon:
350 fordon (290+60)
175 fordon (145+30)
145 fordon (0,5*290)
30 fordon (0,5*60)
Den dimensionerande trafiksituationen mellan klockan 07-08 är det värde som används i analysen
längre fram.
Trafikmängd sett över hela dygnet
Den totala trafikmängden per årsmedeldygn (ÅDT) kan beräknas utifrån uppskattad maxtrafik. Ett
antagande görs att hälften av de som skjutsas till skolan blir hämtade med bil och hälften tar sig hem
på egen hand. Antal leveranser till skolan antas vara en per dag. Enbart för skolverksamheten blir då
ÅDT 1000 fordon.
På Trafikverkets hemsida finns ett trafikalstringsverktyg som kan användas för beräkning av den
trafikmängd som kan tillkomma vid ny exploatering. Trafikalstringsverktyget ger en ÅDT på 700 för
skolan och 300 för idrottshallen. Av resultatet framgår att det råder stor osäkerhet för beräkningar
baserade på antal elever. För idrottshallen är osäkerheten inte lika stor.
För skolan blir ÅDT från trafikalstringsverktyget lägre än den ÅDT som fås av beräknad maxtrafik.
Eftersom osäkerheten i trafikalstringsverktyget är stor vid beräkning för skolor används i
fortsättningen den ÅDT som baseras på beräknad maxtrafik till skolan.
För idrottshallen används den ÅDT som trafikalstringsverktyget ger. De övriga verksamheterna
infotek och fritidsgård antas inte ge någon påverkan på trafikmängderna.
Sammanfattning av tillkommande trafik per dygn:
Verksamhet
Skola
Idrottshall
Totalt
ÅDT
1000
300
1300
7
6. Kapacitets- och trafiksäkerhetsanalys av korsningen
Undavägen/Lingatan
Korsningen Undavägen/Lingatan analyseras för att ge svar på om dagens utformning av korsningen
är tillfredsställande med de trafikmängder som förväntas när skolan är byggd.
Analyserna av kapacitet och trafiksäkerhet är gjorda enligt de principer för korsningsanalys som finns
i Vägar och gators utformning, VGU.
Trafikmängder
Befintliga trafikmängder i anslutning till den nya skolan ses i bilden och tabellen nedan.
Trafikmätningar ÅDT 2014-2015 Antal fordon på ett årsmedeldygn
31 000
30 000
8 000
2 000
7 000 Undavägen N (norr om Lingatan)
5 500 Undavägen S (söder om Lingatan)
Ny planerad skola
Utifrån beräkningarna i kapitel 5 har nya trafikmängder i korsningen räknats fram.
Plats
Undavägen N
Undavägen S
Lingatan
Dagens situation
ÅDT
VÅDT
7000
5500
2000
8100
6400
2300
Maxtimme
em 16-17
750
550
250
Maxtimme
fm 07-08
680
520
200
Efter ny skola
VÅDT Ny
Maxtimme
skola
fm 07-08
9000
880
7000
705
3600
840
ÅDT=årsdygnstrafik, medeltrafik per dygn
VÅDT=vardagsårsdygnstrafik, medeltrafik per vardagsdygn
8
Trafiken på väg 44 sjönk kraftigt i samband med att Uddevallabron invigdes 2000 men har sedan dess
ökat kraftigt. Idag är trafikmängden i nivå med tiden före den nya bron, med undantag för sommaren
som inte har det turisttrafikpåslaget som finns på väg E6. På Undavägen har dock trafikmängden
legat relativt konstant under de senaste åren.
Dagens korsning är utformad som korsningstyp B (enligt Vägar och gators utformning, VGU).
Korsningstyp B har normalt ett körfält i varje tillfart och har en trafikö i sekundärvägsanslutningen
(Lingatan) för att underlätta för gående att passera samt för att styra trafiken. Refug eller annan
avgränsning på primärvägen (Undavägen) saknas.
Vid beräkningar av belastning och trafiksäkerhet har vardagsdygn använts som dimensionerade
trafiksituation. Diagrammen redovisar dagens situation samt beräknad situation med ny skola. I
dagens situation är det som högst belastning på eftermiddagen. En ny skola innebär dock inget större
trafikpåslag under eftermiddagen utan påverkar istället morgontrafiken.
I beräkningarna nedan förutsätts att gatunätet är likadant som idag. Eventuell ny gata mellan
Norgårdsvägen och Lingatan finns med i en kortare analys längre fram i utredningen.
Kapacitetsberäkning
Överslagsmetod för kontroll av belastningsgrad för dimensionerande timme kl. 07-08 i korsningen
Undavägen/Lingatan. Modellen tar enbart hänsyn till inkommande trafik i korsningen. Diagrammet
nedan visar hur väl korsningen fungerar under den dimensionerande trafiksituationen.
Qs
Qp
Dagens situation:
Maxtimme eftermiddag kl. 16-17:
Qp = inkommande trafik på Undavägen = 400 + 250 = 650
Qs = inkommande trafik från Lingatan = 120
Maxtimme förmiddag kl. 07-08:
Qp = inkommande trafik på Undavägen = 250 + 360 = 610
Qs = inkommande trafik från Lingatan = 100
Efter ny skola:
Maxtimme förmiddag kl. 07-08
Qp = inkommande trafik på Undavägen = 505 + 455 = 960
Qs = inkommande trafik från Lingatan = 400
9
Översiktligt framgår att det inte är några större problem med framkomlighet i dagens situation.
Under eftermiddagarna kan det dock vid vissa tidpunkter vara svårt att svänga vänster ut på
Undavägen från Lingatan och man kan bli stående och bli stående i väntan på att det ska bli fritt att
svänga ut. Vid vissa tillfällen kan belastningen i den signalreglerade korsningen Undavägen/väg 44 bli
så hög att signalerna inte förmår tömma korsningen. Det kan då uppstå kö från korsningen ända ner
till Lingatan. Detta påverkas dock inte av en ny skola då dessa problem endast uppkommer under
eftermiddagarna.
Den nya skolan ger dock kraftig påverkan på framkomligheten på förmiddagen i samband med
skolstarten. Då innebär tillkommande trafik att framkomligheten försämras kraftigt under denna
korta avgränsade tid. Då detta rör sig om en mycket kort tid under dygnet kan det vara svårt att
motivera någon större utbyggnad av korsningen Undavägen/Lingatan. En ombyggnation till en större
korsning med vänstersvängfält ger enbart högre prioritet för Undavägen och medför högre
hastigheter vilket gör det än svårare att komma ut från Lingatan. En cirkulationsplats däremot ger en
stor förbättring för trafiken på Lingatan som ska ut på Undavägen, men detta kan i sin tur medföra
problem med trafiken i signalkorsningen vid väg 44. Ett enkelt sätt att underlätta för trafiken på
Lingatan att komma ut på Undavägen kan vara att bredda Lingatans anslutning så att den inrymmer
både höger- och vänstersvängfält. En hastighetssänkning i form av ett farthinder på Undavägen
bidrar till lägre hastighet vilket gör det enklare att köra ut från Lingatan.
Trafiksäkerhetsbedömning
Finns behov av större korsningstyp med hänsyn till trafiksäkerhet vid tätortsförhållanden?
Bedömningen baseras på total trafikmängd över dygnet.
Qs
Qp
Dagens situation:
Qp = inkommande trafik VÅDT på Undavägen = 4100 + 3200= 7300 fordon
Qs = inkommande trafik VÅDT på Lingatan = 1200 fordon
Efter ny skola:
Qp = inkommande trafik VÅDT på Undavägen = 4500 + 3500 = 8000 fordon
Qs = inkommande trafik VÅDT på Lingatan = 1850 fordon
Diagrammet anger att mindre korsningstyp ska väljas. Befintlig korsning är typ B och är en mindre
korsningstyp. Analysen ovan tillsammans med befintlig olycksstatistik är att trafikökningen inte
kommer att försämra trafiksäkerheten på ett avgörande sätt.
10
7. Effekter av en ny gata mellan Norgårdsvägen och Lingatan
Trafikutredningen beskriver också översiktligt vilka effekter som en ny gata mellan Norgårdsvägen
och Lingatan ger.
Antaganden:



Trafikmängd på Norgårdsvägen är 1500 fordon per årsmedeldygn.
Trafikmängd på Lingatan är 3300 fordon per årsmedeldygn.
Den nya länken medför att hälften av trafiken på Norgårdsvägen kör österut och hälften
västerut. Samma förhållande gäller på Lingatan.
Ny länk mellan Norgårdsvägen och Lingatan
Utan ny länk: ÅDT 1500
Med ny länk: ÅDT 2400
Utan ny länk: ÅDT 3300
Med ny länk: ÅDT 2400
Med dessa antaganden minskar trafikmängden på Lingatan vid korsningen Undavägen/Lingatan, från
3300 till 2400 fordon per dygn. Det medför också att belastningen i korsningen minskar och att
kapaciteten påverkas positivt.
I verkligheten kan trafikmängden på Lingatan bli högre än vad beräkningen ovan visar. Trafik som
idag kör på väg 44 västerifrån med målpunkt på Lingatan kommer i vissa fall att köra TavlegatanNorgårdsvägen-Lingatan i stället. Oavsett om riktningen är in eller ut från Lingatan bedöms den
ökade trafiken inte belasta korsningen Undavägen/Lingatan negativt. Ökningen medför främst
högersvängande fordon och dessa bidrar inte till konflikter i korsningen.
Det är viktigt att hela stråket Norgårdsvägen – ny gata – Lingatan får en utformning som stödjer låga
hastigheter. Det får också påverkan på trafikmängden. Ju bättre framkomligheten blir på det nya
stråket, desto mer trafik kan man förvänta sig.
11
8. Förslag till åtgärder
En ny stor skola som föreslås i detaljplanen ger stor påverkan i befintlig trafikmiljö. Nedanstående
åtgärder ger förutsättningar att hantera merparten av de brister i trafiksystemet som är identifierade
i trafikutredningen. Några åtgärder ingår i detaljplanen medan andra ligger utanför området som
omfattas av den nya detaljplanen.
Gång- och cykeltrafik
Gång- och cykelvägnätet behöver kompletteras på följande sträckor:
-
Lingatan mellan Hampvägen och Källdalsstråket (150 m)
Torpvägens förlängning mot Talmansvägen (325 m)
Boströmsvägen mellan befintlig gång- och cykelväg och Talmansvägen (100 m)
Där gång- och cykelvägen från Kissleberg korsar Lingatan behöver hastighetsdämpande åtgärder
genomföras.
Kollektivtrafik
Hållplatsen Almåsvägen i norrgående riktning behöver flyttas till ett nytt läge söder om Lingatan,
närmare skolan. Gångpassagen över Undavägen behöver vara hastighetssäkrad till högst 30 km/tim
för att uppnå en säker miljö för oskyddade trafikanter. Dessutom blir det enklare för trafik på
Lingatan att svänga vänster ut på Undavägen eftersom hastigheten sänks.
En flytt av hållplatsen förutsätter att en gångbana byggs på östra sidan av Undavägen, mellan
Almåsvägen och den nya hållplatsen.
Hur skolbusstrafiken till området ska lösas beskrivs i detaljplanen.
Biltrafik
En åtgärd som förbättrar framkomligheten för trafik på Lingatan som ska svänga vänster ut på
Undavägen, är att bredda Lingatan så att det blir plats för höger- och vänstersvängfält. Detta
försämrar dock för oskyddade trafikanter som passerar Lingatan men denna passage kommer med
föreslagna åtgärder få en underordnad betydelse alternativt tas bort.
Påverkansåtgärder
För att minska skoltrafikens påverkan i området är det viktigt att skolan kontinuerligt arbetar för att
barnen ska ta sig till skolan på egen hand. I detta arbete ingår också att tillsammans med föräldrar
hjälpa barnen att välja lämpliga vägar och ge dem kunskap om vilka regler som finns.
12
9. Slutsats
En ny stor skola på Källdal ger stora konsekvenser för trafiken i området. Analysen visar att
framkomligheten i korsningen Lingatan/Undavägen blir låg under morgonens högtrafiktid i samband
med skolstart. Under övriga dygnet har skolan och angränsande nya verksamheter begränsad
betydelse för trafiksystemet.
Trafikutredningen föreslår därför att åtgärder enligt kapitel 8 genomförs. Det innebär utbyggnad av
gång- och cykelvägar, flytt av hållplats och hastighetsdämpande åtgärder på Lingatan och på
Undavägen söder om Lingatan. Utöver detta är det också viktigt att skolan arbetar med
påverkansåtgärder för att minska trafiken vid skolor.
Trafikutredningen visar att det kan finnas anledning att se över funktionaliteten på
trafiksignalanläggningen i korsningen mellan väg 44 och Undavägen. Frågan kommer att lyftas in i
den pågående trafikutredningen för västra Uddevalla som Trafikverket och kommunen genomför
tillsammans.
Analysen visar också på de begränsningar som uppstår i ett trafiknät där många gator är
återvändsgator och trafikanter inte kan välja färdväg utifrån start- och målpunkt. En förbindelseväg
mellan Lingatan och Norgårdsvägen skulle förbättra möjligheten att välja färdväg. Detta skulle
medföra minskad belastning på korsningen Lingatan/Undavägen. På Norgårdsvägen kan trafiken
komma att öka, men ökningen bedöms inte medföra någon försämring av framkomligheten i
korsningen med Tavlegatan. Utredningen visar att den tillkommande trafiken inte är så omfattande
att detta ensamt motiverar en utbyggnad av förbindelselänken. En utbyggnad skulle dock underlätta
och förenkla trafiksystemet både för området och för skoltrafiken. Särskild omsorg behöver läggas på
utformningen av hela stråket Norgårdsvägen – ny gata – Lingatan så att hastigheterna hålls låga och
inte överstiger 30 km/tim.
Större åtgärder som en cirkulationsplats Undavägen/Lingatan och ny gång- och cykeltunnel vid
Boströmsvägen skulle kunna vara positiva åtgärder med det är tveksamt om dessa fördelar är så
stora att det motiverar de kostnader som uppstår.
2015-05-12
Tekniska kontoret
Gatu- och parkavdelningen
Karin Westman
Anna-Karin Forseng
13