1. No category

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
TRANAs KOMMUN
2015-05-20
Sida 1 (14)
Demokratikommitten
Plats och tid
Stadshuset den 20 maj 2015 kl 8:00-10:00
Beslutande
Per Ulfsbo, (fp)
Ordförande
Jan-Erik Gustavsson, (s)
vice ordförande
Jan Borg (s)
Bevan Berthelsen, (rnp)
Eva Engström, (c)
Anne-Christine Backlund, (kd)
Niklas Karlsson,(sd)
Winfried Baier, (m)
Åse Afvander(s)
Övriga närvarande
Anders Rosen, sekreterare
Justerare
Winfried Baier
Justeri ngens
plats och tid
Stadshuset 2015-06-02
Underskrifter
Paragrafer
Sekreterare
Ordförande
Justerare
Kansli-och personalavdelningen
tfn 0140~8100
Ä,f\JSV/.>Ji TYDLIGHET
RESPEKT KREATIVITET
m
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
TRANAs KOMMUN
2015-05-20
Sida 2 (14)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Demokratikommitten
Sammanträdesdatum
2015-05-20
Datum då anslaget
sätts upp
2015-06-04
Datum då anslaget tas
ned
2015-06-26
Förvaringsplats för
protokollet
Kansli-och personalavdelningen
Underskrift
Ärendelista:
§ 1 Mötets öppnande
§ 2 Godkännande av dagordningen
§ 3 Val av protokollsjusterare
§ 4 Föregående mötes protokoll den 2015-03-19
§ 5 Uppföljning av Diskuss-dagen den 31 mars 2015
§ 6 Uppföljning av samverkansformerna med de funktionsnedsattas organisation, RFF
§ 7 Eventuell medborgardialog om Östanåparken
§ 8 Några tankar från skl:s demokratidag den 14 april
§ 9 En kommunallag för framtiden, SOU. 2015:24
§ 10 Planering för årets fortsatta verksamhet
§ 11 Omvärldsspaning- utmaningar för kommuner och demokratin
I
Illctor-:JrQC cinn
I
Iltrlr~nc::hl:::t.c::tvrk::mrtt:lo
m
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TRANAs KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-05-20
§ 1
Mötets öppnande
Ordföranden hälsar alla välkomna och förklarar mötet öppnat.
I
Justerares sion
I
l J1orJ'ln~h/>~lvrl",nop
Sida 3 (14)
~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TRANAs KOMMUN
§
Sammanträdesdatum
2015-05-20
2
Godkännande av dagordningen
Förslaget till dagordning godkänns.
I Justerares sian
I
Utdraosbestvrkanrlp.
Sida 4 (14)
m
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL
TRANAs KOMMUN
§
Sammanträdesdatum
2015-05-20
3
Val av justerare
Till protokolljusterare utses Winfried 8aier
I
Justerares siqn
I
UtdraasbestvrkilnrlR
Sida 5 (14)
~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TRANAs KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-05-20
§4
Föregående mötes protokoll den 19 mars 2015
Protokollet från 19/03 -2015 lades med godkännande till handlingarna
I Justerares sign
I Uldragsbestyrkande
Sida 6 (14)
m
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TRANAs KOMMUN
§
Sammanträdesdatum
2015-05-20
Sida 7 (14)
5
Uppföljning av Diskuss-dagen den 31 mars 2015
Diskuss-dagen genomförs på uppdrag av Tranås kommunfullmäktige och utgör en viktig mötesplats
för kommunens 8 klassare och de förtroendevalda. Under dagen får eleverna, på fyra olika
stationer/aktiviteter möjlighet att diskutera med och ställa frågor till ett trettiotal förtroendevalda från
samtliga partier i kommunfullmäktige. Det kan handla om dagsaktuella frågor som skolmat,
prioriteringsfrågor vid ett kommunfullmäktigemöte och kommunens framtidsfrågor.
Deltagande skolor, politiker och tjänstemän har fått svara på en enkät rörande olika frågeställningar
om genomförandet av diskuss-dagen avseende bland annat information inför dagen, elevernas
förberedelser, hur man upplevt de olika stationerna, praktiska frågor. Totalt har 15 politiker och
tjänstemän besvarat enkäten. Svaren från Ängarydsskolan och Junkaremålsskolan är i huvudsak
mycket positiva men den finns saker att förbättra exempelvis gruppstorlek och lokalernas
utformning.
Trots kontakter med skolorna rörande tidpunkt för diskuss-dagen i god tid visade det sig att två av
fyra klasser från Junkaremålskolan inte kunde delta. Deltagande 3 klasser från Ängarydsskolan, 87
elever och planerat deltagande 4 klasser från Junkaremålsskolan 146 elever.
Några kommentarer att lyfta fram är:
"Hela projektet är mycket lowärt. Toppen ur demokratisynpunkt och viktigt att de unga får höra och
förstå att vad de tycker och önskar faktiskt har betydelse. Att politiker och andra inom kommunen
lyssnar på dem och att alla jobbar för att unga ska ha det bra i Tranås. Det kan vara så att unga
överlag inte tror att de hörs eller att deras åsikter är viktiga, men här får de ju se att de är viktiga".
"Vilka ungdomar vi har i kommunen. Kan vi visa att vi bryr oss så får vi mer politiskt intresserade
ungdomar och ett bättre samhälle. Det är trots allt de som ska ta över".
"Viktigt med en introduktion som öppnar upp fantasin(denna kommentar avser station
Brainstorming).
Bra om vi politiker hinner med att be om förtydligande på lapparna exempelvis om någon skriver
Skolmat - så kan vi fråga vad menar du mer exakt? typ av mat, kryddor, favoriter
35 minuter kunde upplevas som ganska länge - många var klara redan efter 15 minuter. Viktigt att
vi sammanfattar den tiden som är kvar och kanske kan få igång en bra diskussion.
Vi var lite oense om vilka olika ämnesområdena som skulle gälla... Vi underskattar våra ungdomar
en del tycker jag. Tycker att vi ska fundera på hur vi kan förbättra det till nästa år.
Eventuellt skriva ämnesområdena på större skyltar".
"Bra med lokalproducerade bullar, frukt hade varit ett bra komplement. Bra att vi får möjlighet att äta
på Holavedsgymnasiet".
Totalt deltog 30 politiker varav 10 var kvinnor samt 3 tjänstemän.
Vid demokratikommittens genomgång av synpunkter som framförts i svaren från deltagarna och
egna erfarenhete från kommittens egna ledamöter som deltog i diskuss-dagen framkommer det en
hel del synpunkter på förbättringar av innehåll och förändringar av de yttre förutsättningarna såsom
lokaler, möblering av lokalerna, gruppstorlek, antalet deltagande politiker.
Lika tidigare år kommer sekreteraren att sammanställa en rapport över de ideer som framkommit
under brainstormingsaktiviteterna.
Demokratikommitten beslutar:
att ett förslag till utveckling av innehåll och översyn av de yttre förutsättningarna tas fram som
underlag inför överläggningen med skoloma. Förslaget behandlas vid demokratikommittens möte i
september månad.
m
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TRANAs KOMMUN
§
Sammanträdesdatum
2015-05-20
Sida 8 (14)
5
att bjuda in skoloma till demokratikommittens möte i oktober tör diskussion om upplägg m m av
dagen samt bestämmande av tid tör aktiviteten år 2016.
att i övrigt lägga informationen till handlingarna
Beslutsunderlag:
Utsänd information såsom innehåll i de olika stationerna, schema, förteckning på och fördelning av
deltagande politiker på de olika stationerna, enkätutfonnning.
Tjänsteskrivelse från sekreteraren 2015-05-08
I
Justerares siqn
I Utdraasbestvrkimc1A
m
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL
TRANAs KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-05-20
Sida 9 (14)
§6
Uppföljning av samverkansformerna med de funktionsnedsattas organisation, RFF
Demokratikommitten har under lång tid fört en dialog med representanterna från FST och kommit
fram till att en förändring av samverkansformerna mellan kommunen och FST de funktions­
nedsattas samarbetsråd i Tranås bör ske avseende kommande mandatperiod 1 januari 2015- 31
december 2018. Förändringen bedöms kunna ske inom ramen för nuvarande organisation - MTV
avseende begreppen miljö, tillväxt och välbefinnande.
Demokratikommitten beslutade § 5 den 18 juni 2014 följande:
Demokratikommitten föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa följande former för
samverkan mellan kommunen och FST - de funktionsnedsattas samarbetsråd i Tranås
Det kan konstateras att demokratikommittens förslag till nya samverkansformer nu håller på att bli
verklighet. Det är viktigt att samverkan mellan kommunen och de funktionsnedsattas organisation
kommer igång i början av hösten 2015.
Demokratikommitten beslutar:
att lägga informationen till handlingarna
Beslutsunderlag:
Yttrande från demokratikommitten daterad 2014-07-07
Kommunstyrelse protokoll 2015-03-17 § 47, program m mför personer med funktionshinder
Kommunstyrelse protokoll 2015-04-21 § 77, val av ledamöter till RFF
I
Justerares sian
I UtdraashP.stvrX;lnrtP.
m
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TRANAs KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-05-20
Sida 10 (14)
§7
Eventuell medborgardialog om Östanåparken
Medborgardialog har som övergripande mål att inkludera de kommuninvånare som
vanligtvis inte deltar i den demokratiska processen. Demokratikommitten har i uppdrag av
kommunfullmäktige att utreda förutsättningarna för ytterligare former av medborgardialog i
Tranås kommun. Syftet med medborgardialog är generellt att så många medborgare som
möjligt deltar i samhällsutvecklingen genom råd och dåd.
Ett område som kan vara lämpligt att pröva någon form av medborgardialog är att ta fram
olika ideer på hur Östanåparken ska användas som en resurs för Tranåsborna. Inom
kommunens avdelning för plan-och bygg och miljö-och byggnämnden pågår en diskussion
om formerna för hur medborgarna kan engageras vid utformningen av Östanåparken.
Arkitekt Susanna Alexandersson och avdelningschefen för park-och griftegård Lars Sundin
redovisar hur man resonerar utifrån läget att ha tillgång till en stor grön centralt placerat
område och dess stora potential utifrån olika användningsområden. Det finns många
grupper som kan engageras i arbetet, förskolan, gymnasiet, idrottsföreningar, äldregrupper
och den breda allmänheten. Initialt har olika åtgärder gjorts som röjning av buskar och
förbättringar av gångstigar. Ny bro kommer även att byggas mot Östra vägen och ny
gångstig kommer att anläggas mot Torsgatan . Man har även studerat andra kommuners
arbete i samma typ av områden som runt Rocksjön i Jönköping och på Tjörn.
Demokratikommittens ledamöter instämmer i ovanstående att utveckling av Östanåparken
är ett lämpligt projekt att pröva olika former av medborgardialog. Det är positivt att
allmänheten får vara med men det gäller att gå varsamt fram, känna in vilka förändringar
som kan göras.
Demokratikommitten beslutar:
att utse Eva Engström och Per Ulfsbo som resurspersoner/bollplank rörande
medborgardialog till den instans/er inom kommunen som är ansvariga för processen att
utveckla Östanåparken.
Expedieras till:
Bygg-och miljönämnden
Plan-och byggavdelningen
Park-och griftegårdsavdelningen
I
Justerares sian
m
~~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TRANAs KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-05-20
Sida 11(14)
§B
Några tankar från skl:s demokratidag den 14 april
Ledamöterna Åse Afvander, Bengt E Carlsson och Pär Ulfsbo samt sekreteraren deltog vid
Sveriges kommuner och landstings demokratidag 2015 i Stockholm den 14 april. Enligt
tidigare beslut ska de som varit på en konferens lämna en kortfattad redogörelse över de
lärdomar som kan vidarebefordras till övriga ledamöter i kommittEln. En kortfattad
redovisning lämnas.
Demokratikommitten beslutar:
att lägga informationen till handlingama
Beslutsunderlag:
Inbjudan till Demokratidagen 20151
Kultur-och demokratiministens Alice Bah Kuhnkes tal vid demokratidagen
I
Justerares sian
I
I Jtrlr~n~hp~tvrbnrlp
m
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL
TRANAs KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-05-20
Sida 12 (14)
§9
En kommunallag för framtiden, sOU. 2015:24
Finansdepartementet har sänt ut SOU utredningen En kommunallag för framtiden på remiss,
Tranås kommun har möjlighet att svara på denna remiss senast den 30 oktober 2015, Något ur
innehållet i förslaget;
•
•
•
•
•
Kommun- och landstingsstyrelsen ska kunna ges räll all falla beslut som rör andra nämnders
verksamhet.
Verksamhet i egen regi ska följas upp på samma säll som verksamhet som utförs av privata
utförare,
De anställda ska ges en tydligare roll i lagen.
Lagen ska skärpas så all olagliga beslut inte verkställs.
Kommuner och landsting ska under nästa mandatperiod på försök kunna införa majoritetsstyre.
Sekreteraren och ordföranden kommer att ta fram ett förslag till yttrande över remissen.
Demokratikommitten beslutar:
att lägga informationen till handlingarna
Beslutsunderlag:
En kommunlag för framiden SOU 2015:24
I Justerares siqn
I
UIr1r~nshPstvrkMrlp
m
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TRANAs KOMMUN
§
10
Sammanträdesdatum
2015-05-20
Sida 13 (14)
Dnr 173/2015
Planering för årets fortsatta verksamhet
Det konstateras att kommunstyrelsens arbetsutskott i beslut § 124/2015 sänt ut
demokratikommittens förslag till verksamhetsplan 2015-2018 på remiss till de politiska partierna.
Svar ska lämnas senast den 3 augusti. Demokratikommitten konstaterar, att sända ut
verksamhetsplanen på remiss synes en aning märkligt. Inom demokratikommitten råder det full
konsensus om innehållet i planen och planen borde direkt gå till kommunfullmäktige för
ställningstagande och beslut.
Demokratikommitten beslutar:
att lägga informationen till handlingarna
I
Justerares sinn
m
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TRANAs KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-05-20
Sida 14 (14)
§ 11
Omvärldsspaning- utmaningar tör kommuner och demokratin
I en krönika i Expressen den 2 maj av Anna Dahlberg under rubriken, Kommunerna har blivit
politikens krockkudde redovisa ett antal exempel på ofinansierade förslag som förs fram på central
nivå som sänds vidare för verkställighet till kommunerna/regionerna.
Samtidigt skjuter kostnaderna iväg på alla tunga områden de närmaste åren - skolan, förskolan,
äldreomsorgen och individ- och familjeomsorgen. Till och med i gymnasieskolan ökar kullarna igen.
"Demografin tjurrusar", sammanfattar tidningen, Dagens samhälle läget. Andelen barn och äldre
växer på samma gång. Fram till år 2030 kommer antalet som är 80 år eller äldre att växa med 60
procent. Ett annat sätt att beskriva saken är att försörjningsbördan nu ökar drastiskt; allt fler ska
försörjas av allt färre.
Det blir kommunerna och dess förtroendevalda som får ta alla svåra målkonflikter. Det synes vara
något av ett systemfel som drabbar de lokala förtroendevaldas trovärdighet och därmed demokratin.
Demokratikommitten beslutar:
att lägga infonnationen till handlingarna
I
Justerares siqn
I
Utdraosbestvrkimop.