Ks protokoll 2015-06-02
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-06-02 Sida 1 (54) Protokoll från Kommunstyrelsens sammanträde 2015-06-02 På grund av personuppgiftslagen (PUL) kan vissa personuppgifter vara borttagna (kryssade) i protokollet. Innehållsförteckning Beslutande ....................................................................................................... 2 Utomståendes närvarorätt ................................................................................ 4 Budget 2016-2017, verksamhetsplan 2018 – förvaltningsram för drift och investering ........................................................................................................ 5 Budget 2016 och verksamhetsplan 2017-2018, ............ Fel! Bokmärket är inte definierat. Norrsånna 4:4, fastighetsförsäljning ............................................................... 10 Riktlinjer för kommunstyrelsens utvecklingsråd .............................................. 25 Årsredovisning 2014 jämte revisionsberättelse – Mediacenter Jönköpings län ....................................................................................................................... 11 Allaktivitetshus, medborgarförslag - yttrande ................................................. 12 Bygga om/till Prästängshallens simhall, medborgarförslag ............................ 13 Hundrastgård - medborgarförslag .................................................................. 15 Inför sakkunniga för bevarandet av trähusen i Eksjö för framtiden medborgarförslag ........................................................................................... 16 Skyltning och affischering på Eksjö torg - medborgarförslag.......................... 18 Krav på torgområdets utseende i Eksjö - medborgarförslag .......................... 19 Aktieförsäljning eksjö.nu................................................................................. 20 Arvodering ordförande Eksjö Energi AB ......................................................... 21 Svinhusaberget 1, Sjöhagen detaljplan – för antagande ................................ 24 Anläggande av konstgräsplan ........................................................................ 29 Ingångshyror för ny verksamhet på Kaserngatan 22 ...................................... 27 Redovisning av ianspråktagna medel från oförutsett, utvecklingspott och integrationspott ............................................................................................... 28 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS .............................. 28 Höglandets Kommunalförbund, samråd inför förslag om Budget 2016 och verksamhetsplan 2017-2108 .......................................................................... 33 Promemorian Höjt avgiftstak för avgift enligt socialtjänstlagen 8 kap. 5 §, yttrande .......................................................................................................... 34 Integration för lyckade studier och en bra framtid .......................................... 36 Eksjö International Tattoo 2016, avtal ............................................................ 38 IT-spåret, Campus i12 - medfinansiering ....................................................... 39 Budget- och verksamhetsplan 2016 – 2018, E-utvecklingsrådet i Jönköpings län .................................................................................................................. 41 Tillsammans för jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län, remiss ............. 43 Personuppgiftsombud - KLK .......................................................................... 44 Riktlinjer för plats i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem .................... 45 Arbetsordning för styrgrupp Olsbergs Arena .................................................. 46 Budgetuppföljning per 2015-04-30 ................................................................. 47 Föreningsbidrag till nystartade invandrarföreningar ....................................... 49 Bänarp 4:3, information .................................................................................. 50 Kommunstyrelsens protokoll 2014-05-05 ....................................................... 51 Utskottsprotokoll och beslut fattade med stöd av delegation .......................... 52 Nämndernas protokoll 2015-05-13 ................................................................. 53 Avslutning ....................................................................................................... 54 EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 2 (54) Kommunstyrelsen Stadshuset, Eksjö, kl. 13.00 – 17.20 Sammanträde med Plats och tid Annelie Hägg (C), ordförande Anders Gustafsson (M) Diana Laitinen Carlsson (S) § 167-169, § 171-201 Bo Bergvall (S) Maria Havskog (C) Mikael Andreasson (S) § 167-196, § 198 Carina Lindström (M) § 167-176, § 178-195, § 198 Elisabeth Werner (SD) Nils-Gunnar Karlsson (KD) Ulf Bardh (C) Björn Alm (M) Peter Sjöstrand (S) Lea Petersson (MP) Per Sixtensson (C) forts. Beslutande Bo Bergvall Utses att justera Stadshuset, Eksjö, 2015-06-08 kl. 08.00 Justeringens plats och tid Paragrafer Underskrifter Sekreterare…………………………………………………………… Anneli Gustafsson Ordförande………………………………………………………….. Annelie Hägg Justerande ………………………………………………………….. Bo Bergvall ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-06-02 Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags uppsättande Underskrift Kommunledningskontoret 2015-06-08 Datum för anslags nedtagande …………………………………………… Anneli Gustafsson Utdragsbestyrkande 2015-06-30 167-202 EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Övriga deltagare 2015-06-02 Ronny Jakobsson (S), tjg ersättare för Johan Starck (S) Lennart Gustavsson, tjg ersättare § 170 Annelie Sjöberg (M), ej tjg ersättare, tjg ersättare för C Lindström (M), § 177, § 196-197, § 199-202 ej tjg ersättare § 167-176, § 178-195, § 198 Lars Aronsson (S), tjg ersättare för M Andreasson (S) § 196-197, § 199-202 ej tjg ersättare § 167-195, § 198 Kerstin Robertsson (M), ej tjg ersättare Christer Ljung (FP), ej tjg ersättare Mats Danielsson (M), ej tjg ersättare Christina Bladh (S), ej tjg ersättare Sylvia Karlsson (C), ej tjg ersättare Anneli Gustafsson, sekreterare Stefan Elm, kommundirektör Karin Höljfors, ekonomichef, § 168, 184, 195 Ebba Wasén, ekonom, § 168, 184, 195 Natalie Tälth, praktikant, § 168, 184, 195 Simon Lennermo, ekonom, § 186 Carina Hellström, Höglandets Kommunalförbund, § 187 Liz-Anne Larsson, Höglandets Kommunalförbund, § 187 Justerande 3 (54) Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 4 (54) Ks § 167 Utomståendes närvarorätt Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Natalie Tälth får delta i dagens sammanträde. Ärendebeskrivning Natalie Tälth praktiserar under ett antal veckor på förvaltningens ekonomiavdelning. ----- Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 168 5 (54) Dnr 2015-KLK0145 Budget 2016-2017, verksamhetsplan 2018 – förvaltningsram för drift och investering Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa resultatet i procent av skatteintäkter och utjämningsbidrag till: 2016: 2,0 procent 2017: 2,0 procent 2018: 2,0 procent att fastställa driftramen för förvaltningen (sektorerna motsvarande) till: 2016: 894,4 mnkr 2017: 923,6 mnkr 2018: 958,8 mnkr att fastställa investeringsramen för förvaltningen till: 2016: 31,0 mnkr 2017: 32,0 mnkr 2018: 33,9 mnkr Vidare beslutar kommunstyrelsen att uppdra till budgetberedningen att utifrån debatten i kommunfullmäktige den 16 juni ge direktiv till förvaltningen i sitt arbete med förslag till styrkort och sektorsramar som inryms i beslutad ram 2016-18, att uppdra till förvaltningen att till budgetberedningen i augusti redovisa följande: Analys av EksjöVux budget med tanke på historiska resultat, Förklaring till varför en del av SBS och TUS verksamhetssystem inte var med i växlingen i samband med debitering enligt tjänstekatalog, Analys, med kalkyler över kostnader och konsekvenser, av olika handlingsalternativ avseende Hjältevadshallen, Beskrivning av innehållet och omfattningen av den tjänst för städning av Ränneborg som begärts som ambitionsökning, Utredning med kalkyl och rimlighetsbedömning av de förändringar som lagts fram i budgetunderlaget för förändrad annonsstrategi, Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 6 (54) Underlag för bedömning av kostnaden för registrering av avtal gällande personal i avtalsdatabas, Effekter av tidigare genomfört projekt för att minska korttidsfrånvaron, Tydligare beskrivning av E-strategiåtgärder som tagits upp i budgetunderlaget. Vilken nytta och kvalitet för användaren innebär utökningen och vad blir konsekvenser av utebliven utökning? Utvärdering och analys av elevhälsans arbete och organisation, Effekter och kostnadskalkyl vid nyttjande av molntjänst inom skoldatorer istället för dagens teknik, Sammanställning och analys av Eksjö kommuns miljö-, klimat- och energimål utifrån Vision 2020, politiska program och antagna planer, med redovisning till budgetberedningen, samt att uppdra till förvaltningen att under 2015 till kommunstyrelsen redovisa följande: Utvärdering av rollfördelningen vad gäller avtal för gatuverksamheten mellan kommunen och Eksjö Energi, Utvärdering av kontaktcenter med fokus på förändring av total resursåtgång i förvaltningen, Beskrivning av innehåll och skillnad i olika typer av statistik samt förslag på statistik som ska gälla som underlag till budgetberedning, Ärendebeskrivning Budgetramen för kommunens verksamheter 2016 har kommunfullmäktige fastställt i oktober 2014 till 897,9 mnkr. Fokus i detta budgetarbete ligger därför på 2017 även om en avstämning av ramen 2016 också görs. I detta skede är också fokus på totalramen och inte sektorsramarna, som kommer att behandlas under hösten. Budgetberedningen har, i sitt arbete med att föreslå en förvaltningsram, gått igenom underlag för utrymme och behov. Som sammanfattning för att ta ställning till förvaltningsram eller ”utgiftstak” 2016-2018, redovisas följande underlag: Budgetutrymme: o Underlag för resultatkrav enligt budgetdirektivet o Prognos för skatteintäkter och bidrag per 2015-02-19 (i detta underlag uppdaterad med prognos som kom efter bugetberedningen 2015-04-29) o Utrymme för investeringar Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 7 (54) Budgetbehov: o Sammanfattning av sektorernas underlag för drift och investering o Löneökningsantagande Skillnad mellan budgetutrymme och budgetbehov Budgetutrymme – underlag för resultatkrav enligt budgetdirektivet Kommunfullmäktige har fastställt riktlinjer för god ekonomisk hushållning i kommunen och där ingår bland annat mål för resultatet. Enligt budgetdirektivet ska budgeterat resultat vara minst 2 procent av skatteintäkter och bidrag. Snittet för budget och utfall senaste 10 åren ska också vara minst 1,8 procent. Resultatet överstiger snittet 1,8 procent om budgeterat resultat för 2016-2018 är enligt fastställt 2,2 procent, 2,2 procent samt 2 procent. Orsaken är det goda resultatet 20132014. Resultatet för planperioden kan sänkas till 2 procent alla år i planperioden och ändå uppnå 1,86 procent i snitt. Budgetutrymme – prognos för skatteintäkter och bidrag Senast kända skatteprognos när budgetberedningen sammanträdde var från 2015-02-19, ny prognos kom på eftermiddagen 2015-04-29. Skatteprognosen är beräknad på invånare enligt senaste befolkningsprognosen. Följande invånarantal per 1/11 året före ligger till grund för skatteprognosen: 2016: 16 656 2017: 16 720 2018: 16 783 Vecka 17 i år var invånarantalet 16 565. Jämfört med fastställd budget för 2016 finns 3,6 mnkr mindre i budgetutrymme vid resultat på 2 procent av skatteintäkter och bidrag. Detta beror på sämre utfall i utjämningssystemet och skatteintäkter (negativare prognos för Sveriges ekonomi), samt sänkt resultat (2016 års fastställda ram innebar resultat om 2,2 procent). Med följande resultatnivåer av skatteintäkter och bidrag 2016: 2,0 procent 2017: 2,0 procent 2018: 2,0 procent finns det utrymme för förvaltningsram med: 2016: 894,4 mnkr 2017: 923,6 mnkr 2018: 958,8 mnkr Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 8 (54) Budgetbehov – löneökningsunderlag Största kostnadsökningen mellan åren är löneökning. SKL prognostiserar löneökningar på 3,2 – 3,5 procent under planperioden. I budget avsätts som personalpott där bland annat löneökning ska inrymmas 22,7-26,6 mnkr per år. 1 procent i löneökning motsvarar ungefär 7,5 mnkr. Budgetbehov - sektorernas underlag drift Sektorerna har presenterat budgetbehov för 2016-18. Medel för oförändrad kvalitet respektive ökad ambition jämfört med KF:s ram för 2016 har tagits upp. Nya förutsättningar kan vara till exempel nya lagar, förändringar i volymer, planerade neddragningar som inte varit möjliga att genomföra med mera. Investeringsbudget Investeringsbehoven är större än det utrymme som finns 2016-18, vilket framgår av nedanstående sammanfattning. Ram 2015 samt begärt 2016-18 Samhällsbyggnadsektorn Barn- och ungdomssektorn Sociala sektorn Tillväxt och utvecklingssektorn KLK kost och städ Kommunledningskontoret KS/KF Totalt 2015* 21,0 2,4 4,2 4,2 0,3 3,1 0,8 35,9 Utrymme Diff begärt och utrymme * ink l överfört från 2014 2016 16,0 3,6 4,3 5,0 0,4 5,1 0,0 34,4 2017 17,5 3,4 1,9 4,0 0,2 3,9 0,0 30,9 2018 52,1 3,7 1,9 4,7 0,2 5,6 0,0 68,2 31,0 3,5 32,0 -1,1 33,9 34,3 Synpunkter på budgetförslaget som kommit in från Naturvetarna, har delgivits ledamöterna i kommunstyrelsen. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Per Sixtensson (C) att en sammanställning och analys görs av Eksjö kommuns miljö-, klimat- och energimål utifrån Vision 2020, politiska program och antagna planer, med redovisning till budgetberedningen. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på Per Sixtenssons tilläggsyrkande, varvid kommunstyrelsen beslutar att bifalla Per Sixtenssons tilläggsyrkande. Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 9 (54) Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens förslag till budget Ledningsutskottets beslut 2015-05-12, § 78 ----___________________________________________________________________ Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 169 10 (54) Dnr 2014-0565 Norrsånna 4:4, fastighetsförsäljning Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att Eksjö kommun säljer del av fastigheten Norrsånna 4:4 till redovisad köpeskilling. Ärendebeskrivning Ett köpekontrakt har upprättats mellan Edshults samhällsförening och kommunen. avseende försäljning av del av Norrsånna 4:4, Mycklaflons camping. Av köpekontraktet framgår att varken fiske eller vatten ingår i överlåtelsen. Köpeskillingen uppgår till 111 tkr. Beslutsunderlag Köpekontrakt Ledningsutskottets beslut 2015-05-12, § 79 ----Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 170 11 (54) Dnr 2015-KLK0143 Årsredovisning 2014 jämte revisionsberättelse – Mediacenter Jönköpings län Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättad årsredovisning för Mediacenter Jönköpings län för år 2014, samt att bevilja direktionen för Kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län, ansvarsfrihet för år 2014. Diana Laitinen Carlsson (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Årsredovisning för Kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län har upprättats. Årets resultat uppgår till 130 451 kr, vilket föreslås överföras till eget kapital. Utsedda revisorer tillstyrker 2015-03-11 att förbundsdirektionens ledamöter beviljas ansvarsfrihet och att förbundets årsredovisning fastställs. Beslut Årsredovisning 2014 för Mediacenter Jönköpings län, daterad 2015-04-21 Revisionsberättelse, daterad 2015-03-11 Ledningsutskottets beslut 2015-05-12, § 81 ----Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 171 12 (54) Dnr 2015-KLK0091 Allaktivitetshus, medborgarförslag - yttrande Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till lämnad redovisning, förklara medborgarförslaget besvarat. Ärendebeskrivning Cecilia Dickson framför i medborgarförslag daterat 2015-03-12, förslag kring fortsatt användning av gula villan, snett emot ICA. Den har tidigare varit en gammal kyrka och fram tills nu använts som café och loppis. Här arbetar kvinnor som är på ett behandlingshem, tillsammans med sina handledare. När Cecilia Dickson flyttade till Eksjö för ca 2,5 år sedan blev hon mycket glad att se hur väl Eksjö kommun tar hand om sina invånare. Hon såg att det fanns andra ställen, där till exempel personer med funktionshinder, arbetar tillsammans på ett annat café, också de tillsammans med sina handledare. Nu ska detta café och loppis stänga. De har enligt förslagställaren fyllt en viktig funktion, först och främst för dem som arbetar där, och för besökarna. Det är flera som sörjer med dem. Som det blir nu, kommer de att vara i en stängd verksamhet. De får gå bakåt istället för framåt anser förslagställaren. Cecilia Dicksons tanke och förslag till kommunen är att köpa huset och rusta upp det och göra det till ett allaktivitetshus med både café och loppis, konstnärsateljé och olika hobbyverksamheter. Ett hus där många människor, både med och utan problem, kan finna en plats i tillvaron att utvecklas och må bra i. En gemenskap där kreativitet och skapande får flöda. Utredaren har undersökt möjligheten för kommunen att köpa fastigheten. Den är nyligen såld till annan person och finns alltså inte ute på marknaden. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Cecilia Dickson, daterat 2015-03-12. Kontroll fastighetsregister. Socialnämndens beslut 2015-05-13 § 66 ----_______________________________________________________________ Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 172 13 (54) Dnr 2014-0523 Bygga om/till Prästängshallens simhall, medborgarförslag Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera följande: Eksjö Kommunfastigheter AB avser att under år 2015 byta hela simhallens vattenreningsanläggning, bygga ett nytt omklädnings- och duschrum för funktionsnedsatta samt byta den lilla babypoolen till en ny. Frågan om ytterligare förändringar i simhallen, både kortsiktiga och långsiktiga, förs i kommunens fastighetsgrupp samt vid samrådsmöten med berörda. att ärendet angående fortsatt renovering och utbyggnation av simhallen hänskjuts till budgetarbetet inför år 2016, att inte tillsätta någon särskild projektgrupp för att i samråd med brukare och personal ta fram förslag till plan och budget för om- och tillbyggnad av simhallen, samt att mot bakgrund av lämnad redovisning avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Eva Dillner, Eksjö, framför i medborgarförslag daterat 2014-10-21 önskemål om att kommunen tillsätter en projektgrupp för att, i samråd med brukare och personal, tar fram förslag till plan och budget för om- och tillbyggnad av simhallen. Simhallen ska efter genomförd renovering kunna möta framtidens behov av höj- och sänkbara bassänger med möjlighet till varierad badtemperatur. I samband med byggnationen av Olsbergs Arena har även ett omfattande renoveringsarbete av Prästängshallens sim- och sporthall startats genom Eksjö Kommunfastigheters (Ekfab:s) försorg. Renoveringen av idrottshallsdelen är i stort sett klar, med mycket gott resultat. Vad gäller simhallsdelen har renoveringsarbetena startats. Bland annat kommer Ekfab att byta hela vattenreningsanläggningen i år, bygga nytt omklädnings- och duschutrymme för funktionsnedsatta samt byta den befintliga lilla babypoolen. Totalt är renoveringskostnaderna beräknade till ca 7 mnkr. För bland annat dessa åtgärder har tillväxt- och utvecklingsnämnden erhållit 250 tkr i utökad driftbudget avseende ökad hyra till Ekfab. Förutom dessa större ombyggnationer i simhallen kommer Ekfab inom den ordinarie hyresramen att renovera vissa ytskikt och bärande stommar i simhallen. Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 14 (54) Alla åtgärder görs i samverkan med Ekfab och efter samråd/information med grupper som besöker Prästängshallen. Fritidsavdelningen har kontinuerlig nära samverkan med Ekfab och simhallens olika besöksgrupper och för en ständig dialog om renoverings- och utvecklingsåtgärder i simhallen, som sedan ligger till grund för budgetarbetet. Tillsättande av en särskild projektgrupp som i samråd med brukare och personal tar fram en plan för att bygga om/till simhallen, anses därför för närvarande inte vara befogad. Synpunkter från förslagsställaren över tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut har kommit in, och redovisas för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Eva Dillner, 2014-10-21 Kommunfullmäktiges beslut 2014-10-30 § 23 Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut 2015-01-14 § 5 Tjänsteskrivelse, daterad 2015-02-03 Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut 2015-02-18 Kommunstyrelsens beslut 2015-03-10 Tjänsteskrivelse daterad 2015-04-23 Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut 2015-05-13, § 69 Synpunkter från E Dillner, daterade 2015-05-27 ----_______________________________________________________________ Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 173 15 (54) Dnr 2015-KLK0076 Hundrastgård - medborgarförslag Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget med hänvisning till kommunfullmäktiges tidigare beslut 2012-09-27, § 136, samt 2013-10-31, § 197. Ärendebeskrivning Lotta Nyqvist, Eksjö, framför i medborgarförslag daterat 2015-03-11, behovet av en hundrastgård för att hundägare på ett säkert och tryggt sätt ska kunna släppa sina hundar lösa, med hänsyn till hundrädda och barn. Medborgarförslag om hundrastgård i Eksjö har behandlats tidigare. Kommunfullmäktige beslutade 2012-09-27, § 136, samt 2013-10-31, § 197, att avslå medborgarförslagen att i kommunens regi anlägga en hundrastgård. Beslutsunderlag Medborgarförslag från L Nyqvist, daterat 2015-03-11 Kommunfullmäktiges beslut 2015-03-26, § 189 Kommunfullmäktiges beslut 2013-10-31, § 197 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2015-05-13, § 118 ----Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 174 16 (54) Dnr 2015-Klk0138 Inför sakkunniga för bevarandet av trähusen i Eksjö för framtiden - medborgarförslag Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uttala följande: ”Att bevara, vårda och utveckla Eksjös unika stadsmiljö med den gamla trähusbebyggelsen utgör en prioriterad fråga i kommunen. Det framgår bland annat av det kulturhistoriska handlingsprogram som kommunfullmäktige antog 2010-03-25. En stor del av bebyggelsen är också byggnadsminnesförklarad genom beslut av Länsstyrelsen, vilket innebär att vissa åtgärder inte får vidtas utan Länsstyrelsens godkännande. Även gällande detaljplan med tillhörande tomtindelningar ger visst skydd för den befintliga bebyggelsen. Härutöver gäller plan- och bygglagens allmänna hänsynsregler. Ett aktivt och kontinuerligt samarbete med berörda fastighetsägare är av stor vikt för att ta till vara den resurs som den unika trästaden utgör. Att skapa engagemang och förmedla kunskap om vikten av att bevara och utveckla trästaden är den viktigaste faktorn i sammanhanget. Det sker dels i direkt dialog med respektive fastighetsägare, dels inom ramen för samarbetet i Eksjö stadsutveckling ekonomisk förening. Samhällsbyggnadssektorn medverkar gärna med rådgivning till fastighetsägare och andra om vården av bebyggelsen i Eksjö stad, samt förmedlar kontakter med Länsstyrelsen och Länsmuseet. Kommunen har också ett tillsynsansvar enligt planoch bygglagen. Eksjö kommun har dock ingen egen byggnadsantikvarisk expertis utan använder sig dessa delar av länsmuseet eller andra experter. Det bedöms inte nödvändigt att skapa en särskild grupp med sakkunniga för arbetet med bevarandet av den äldre trähusbebyggelsen. Det bör ske inom ramen för befintlig organisation och i samarbete med andra myndigheter, fastighetsägare med flera”, samt att därmed förklara medborgarförslaget besvarat. Ärendebeskrivning Jan Engdahl, Eksjö, framför i medborgarförslag, daterat 2015-04-20, önskemål om att det bör finnas en grupp med sakkunniga i frågan om hur bevarandet av de äldre trähusen i Eksjö tas om hand för framtiden. Gruppen ska kunna bistå med råd och kontroll för att kulturskatten inte ska gå förlorad. Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 17 (54) Arbetet med att bevara, vårda och utveckla Eksjös unika stadsmiljö med den gamla trähusbebyggelsen utgör en prioriterad fråga i kommunen. Det finns redan idag rådgivning, samarbete, handlingsprogram, planer, tillsynsansvar och lagar beträffande bevarandet av Gamla Stan i Eksjö. Beslutsunderlag Medborgarförslag från J Engdahl, daterat 2015-04-20 Kommunfullmäktiges beslut 2015-04-23, § 212 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2015-05-13, § 119 ----Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 175 18 (54) Dnr 2015-Klk0140 Skyltning och affischering på Eksjö torg - medborgarförslag Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till sitt tidigare beslut, meddela att frågan om skylt för affischering ska studeras i samband med genomförande av ny detaljplan för kvarteret Kyrkan 1 och Stora Torget i Eksjö, samt att därmed förklara medborgarförslaget besvarat. Ärendebeskrivning Jan Engdahl, Eksjö framför medborgarförslag, daterat 2015-04-20, önskemål om att en skylt för affischering, av samma typ som nu finns norr om kyrkan (turistinformation), monteras upp för att undvika att gatupratare står uppsatta på torget dygnet runt. Skylten föreslås vara av samma typ som finns norr om kyrkan, (turistinformationsskylten), men av ett större format. Vidare föreslås att affischer ska fästas upp bakom en plastsarg som fälls över för att undvika pappersfladder. I medborgarförslag daterat 2015-01-08 från Johanna Sandin, Eksjö, framfördes att en eventuell affischeringsplats/-pelare bör placeras centralt på Stora Torget i Eksjö. Ärendet behandlades av kommunfullmäktige 2015-04-23 § 205, som då bland annat beslutade att frågan om behov och placering av affischeringsplats inom eller i anslutning till torgets område ska studeras i samband med genomförande av ny detaljplan för kvarteret Kyrkan 1 och Stora Torget i Eksjö. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2015-04-23, § 214 Medborgarförslag från J Engdahl, Eksjö, daterat 2015-04-20 Kommunfullmäktiges beslut 2015-04-23, § 205 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2015-05-13, § 120 ----Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 176 19 (54) Dnr 2015-Klk0141 Krav på torgområdets utseende i Eksjö - medborgarförslag Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera att arbete med ny detaljplan för Stora Torget i Eksjö pågår, och att frågan om uteserveringar med mera, ska beaktas i planarbetet, samt att därmed förklara medborgarförslaget besvarat. Ärendebeskrivning Jan Engdahl, Eksjö, föreslår i medborgarförslag, daterat 2015-04-20, att kommunen måste ställa krav på utseendet av torgområdet. Förslagsställaren anser att stadshotellets uteveranda inte är någon vacker syn mot torget och att det med enkla medel borde gå att åtgärda. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2015-04-23, § 215 Medborgarförslag från J Engdahl, Eksjö, daterat 2015-04-20 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2015-05-13, § 121 ----Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 177 20 (54) Dnr 2015-KLK0010 Aktieförsäljning eksjö.nu Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att Eksjö kommun försäljer ytterligare sex aktier i bolaget eksjö.nu. Ärendebeskrivning Eksjö.nu är av kommunen ett så kallat ”hälftenägt” bolag där det privata näringslivet ska ha aktiemajoritet. Eksjö kommun äger idag fler aktier i bolaget än det privata näringslivet, varför kommunfullmäktige 2015-02-19 godkände försäljning av 19 aktier i bolaget eksjö.nu. Aktiekapitalet i eksjö.nu är 562 tkr, det vill säga 562 aktier. Av dem ägde Eksjö kommun 300. För att näringslivet ska få majoritet behöver kommunen sälja 20 aktier, istället för tidigare beslutade 19. Ordförande i eksjö.nu föreslår att ytterligare 5 aktier säljs för att majoriteten ska bli betryggande. Det skulle i så fall innebära att kommunen äger 276 aktier och näringslivet 286. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2015-02-19, § 132 Tjänsteskrivelse daterad 2015-05-28 ----Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 178 21 (54) Dnr 2014-0409 Arvodering ordförande Eksjö Energi AB Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att inte omarbeta arvodesreglementet med anledning av den uppkomna situationen, att fastställa arvodet till ordföranden i Eksjö Energi AB till 8 procent av arvodet för kommunstyrelsens ordförande, att fastställa arvode till vice ordförande i Eksjö Energi AB till 4 procent av arvodet för kommunstyrelsens ordförande, att fastställa arvodet till ordförande i Eksjö Elnät AB till 2 procent av arvodet för kommunstyrelsens ordförande, att fastställa arvodet till vice ordförande i Eksjö Elnät AB till 1 procent av arvodet för kommunstyrelsens ordförande, samt att inför ny mandatperiod omarbeta arvodesreglementet så att en liknande situation inte kan uppstå igen. Diana Laitinen Carlsson (S), Bo Bergvall (S), Mikael Andreasson (S) Peter Sjöstrand (S), Ronny Jakobsson (S) och Lea Petersson (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Diana Laitinen Carlsson yrkande. En skriftlig reservation lämnas från (S). Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fastställde 2014-09-25, § 143 Ersättningar till förtroendevalda i Eksjö kommun 2015-2018, samt arvoden till presidierna i kommunens helägda bolag. I det beslutet förutsattes att ordförande i Eksjö Energi AB och Eksjö Elnät AB var en och samma person. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2014-11-27 valdes istället två olika ledamöter, varför frågan om arvode för ordförande och vice ordförande i de båda bolagen på nytt måste tas upp. När kommunfullmäktige behandlade ärendet 2015-03-26, § 186, yrkade Diana Laitinen Carlsson (S) på återremiss för en tydlig och konkret utredning utförd av bolagens auktoriserade revisorer med förslag till rimlig arvodesfördelning, och att frågan huruvida man ska arbeta om hela arvodesreglementet för att förhindra att liknande situationer uppstår i framtiden skulle utredas. Kommunfullmäktige beslutade då att återremittera ärendet. Arvodesreglementet förutsätter att ordföranden i Eksjö Energi AB och Eksjö Elnät AB är en och samma person. Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 22 (54) Arvodesreglementet har fastställt att det för detta uppdrag till ordförande ska utgå ett fast arvode om 10 procent av kommunstyrelsens ordförandes arvode. Till vice ordförande ska utgå motsvarande arvode om 5 procent. Eksjö Elnät AB är dotterbolag till Eksjö Energi AB. För ett motsvarande dotterbolag, Eksjö Energi Elit AB, utgår ersättning till ordförande om 3 procent. Eftersom olika personer har valts till ordförande i Eksjö Energi AB och Eksjö Elnät AB, bör därför ett särskilt arvode, motsvarande det som utgår till ordföranden i Eksjö Energi Elit AB, utgå. En genomgång av arvodesreglementet har visat att det endast är i detta fall det nu inträffade kan ske, varför en översyn av hela reglementet inte anses nödvändig. Att bolagets revisorer skulle göra en utredning av rimlig arvodesfördelning, anses inte heller nödvändigt eftersom en översyn gjordes av samtliga uppdrag inför den nya mandatperioden. Den utredning som nu gjorts innebär en jämförelse med den ersättning som ordförande i Eksjö Energi Elit AB uppbär om 3 procent, och tidigare ordförandes uppskattning att ordförandeskapet i Eksjö Elnät AB motsvarar ca 2,5 procent. 2-3 procent kan vara en rimlig ersättning för uppdraget som ordförande i Eksjö Elnät AB. Ska en förändring genomföras utan att den totala kostnaden för arvoden ska öka, behöver arvodet för ordföranden i Eksjö Energi AB sänkas till 7-8 procent. Kommunfullmäktiges presidium har 2015-05-29 lämnat förslag till nya arvoden enligt följande. Ordförande Eksjö Energi AB Vice ordförande Eksjö Energi AB Ordförande Eksjö Elnät AB Vice ordförande Eksjö Elnät AB Totalt Fastställt 10 % 5% 0% 0% 15 % Nytt förslag 8% 4% 2% 1% 15 % Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Diana Laitinen Carlsson (S) följande procentsatser. Ordförande Eksjö Energi AB Vice ordförande Eksjö Energi AB Ordförande Eksjö Elnät AB Vice ordförande Eksjö Elnät AB Totalt Justerande Utdragsbestyrkande 9% 4% 2% 0% 15 % EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 23 (54) Peter Sjöstrand (S) bifall till Diana Laitinen Carlssons ändringsyrkande. Anders Gustafsson (M), bifall till kommunfullmäktiges presidiums förslag till nya arvoden. Kommunstyrelsen ajournerar sig för enskilda överläggningar. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunfullmäktiges förslag mot Diana Laitinen Carlssons med fleras ändringsyrkande, varvid kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunfullmäktiges presidiums förslag. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2014-09-27, § 143 Kommunfullmäktiges beslut 2015-03-26, § 186 Ersättningar till förtroendevalda 2015-2018 Förslag till nya arvoden från kommunfullmäktiges presidium, 2015-05-29 ----Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 179 24 (54) Dnr 2012-0494, 2015-000013 Svinhusaberget 1, Sjöhagen detaljplan – antagande Beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta upprättad detaljplan för Svinhusaberget 1, Sjöhagen, enligt plan- och bygglagen 5 kap 27 §. Ärendebeskrivning Itolv AB har för avsikt att omvandla fastigheten Eksjö Svinhusaberget 1 från ett blandat verksamhetsområde till ett bostadsområde, och har därför ansökt om planbesked. Området är beläget nordost om Itolv-området intill Sjöängen i Eksjö. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2015-04-15, § 99, att godkänna samrådsredogörelsen som underlag för justering av detaljplaneförslaget, samt att godkänna upprättat planförslag för granskning enligt plan- och bygglagen 5 kap. 18 §. Detaljplanen syftar till att pröva lämpligheten för ny bostadsbebyggelse i området som idag används för småindustri. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Per Sixtensson (C) bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag. Beslutsunderlag Ansökan om planbesked, inkommen 2013-06-04 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2013-06-12, § 146, Samrådshandlingar, daterade 2014-12-23 Samrådsredogörelse, daterad 2015-04-09 PM Solstudie, daterad 2015-04-09 Plan- och genomförandebeskrivning, daterad 2015-04-09, 2015-05-11 Plankarta, daterad 2015-04-09 Utlåtande efter granskning, daterad 2015-05-11 Plankarta, daterad 2015-05-11 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2015-01-14, § 14, 2015-03-18, § 69, 2015-04-15, § 99, 2015-05-13, § 116 ----Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 180 25 (54) Dnr 2015-KLK0155 Riktlinjer för kommunstyrelsens utvecklingsråd Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Internationella kommittén, Folkhälsorådet och Brottsförebyggande rådet avvecklas. Kommunstyrelsen beslutar vidare att fastställa redovisade riktlinjer och reglemente för utvecklingsråd, att andra externa aktörer kan adjungeras till råden, att inrätta utvecklingsråd avseende Trygghet och hälsa, Internationell verksamhet och Kost, samt att anmäla ärendet till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Den formella politiska styrningen och ledningen av kommunen sker genom kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnder. Enligt kommunallagen kan alla nämnder inrätta utskott eller beredningar. Dessa utskott och beredningar kan dock enbart bestå av representation från den styrelse eller nämnd som beslutar inrätta dessa. I samband med ny mandatperiod och översyn av den politiska organisationen avskaffades beredningar under kommunfullmäktige och beredningarnas uppgifter övergick till nämnderna. Nämnderna kan dock enbart fullfölja uppgifter inom sitt sakområde. Av kommunfullmäktiges arbetsordning framgår att kommunfullmäktige kan inrätta tillfälliga beredningar. Syfte med en sådan tillfällig beredning är att utarbeta strategiska programdokument. I organisationen har tidigare funnits olika typer av råd såsom Folkhälsoråd, Planoch miljöråd och Brottsförebyggande råd med mera. Det har även funnits olika kommittéer, till exempel Internationella kommittén. Dessa grupper har inte haft tydligt dokumenterat syfte, mål, sammansättning etc. Frågan om hur dessa råd och kommittéer ska styras och ledas har väckts. Det är viktigt att varje organ som bildas har ett tydligt mandat avseende syfte, mål m.m. Det är även viktigt att klarlägga sammansättning och tid för uppdraget. Benämningen råd eller kommitté förekommer inte i kommunallagen. Av denna anledning bör begreppet ”råd” klarläggas genom någon form av riktlinjer. Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 26 (54) Råd, kommittéer och arbetsgrupper finns inom den kommunala verksamheten. En analys visar att dessa har olika syften och sammansättningar. En genomgång av formella och informella råd påvisar att följande finns i dagsläget intresseråd brukarråd arbetsgrupper För att följa utvecklingen inom vissa nämndövergripande sakområden på politisk nivå bör olika typer av råd kunna inrättas. Beslut om detta sker av kommunstyrelsen. Vid inrättande av råd fastställer kommunstyrelsen syfte och mål. Råd att inrätta för närvarande är inom följande sakområden Trygghet och livskvalitet Internationell verksamhet Kost För att säkerställa att råden arbetar på liknande sätt, har samma sammansättning och ersättningsregler, bör ett reglemente för denna typ av råd fastställas. Förslag till reglemente redovisas vid dagens överläggning. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Anders Gustafsson (M) att andra externa aktörer kan adjungeras till råden. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på ledningsutskottets förslag mot Anders Gustafssons tilläggsyrkande, varvid kommunstyrelsen beslutar att bifalla Anders Gustafssons tilläggsyrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse jämte förslag till reglemente från kommundirektör Stefan Elm, daterad 2015-05-04 Ledningsutskottets beslut 2015-05-12, § 80 ----_________________________________________________________ Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 181 27 (54) Dnr 2015-SocN0067 Ingångshyror för ny verksamhet på Kaserngatan 22 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att hyresnivåerna årligen justeras genom att följa Eksjöbostäders höjningar. Ärendebeskrivning Lägenheterna på nuvarande Ekoxen kommer vid årsskiftet 2015/2016 att flytta till nya lokaler på Itolv-området. Det kommer att bli tio stycken nyproducerade lägenheter. Sociala sektorn har arbetat fram ett förslag på ingångshyressättning, som föreslås följa Eksjöbostäders årliga hyreshöjningar. Sociala sektorn har sedan tidigare sagt upp hyreskontraktet för Ekoxens lokaler för avflyttning den 31 december 2015. De nya lokalerna kommer att vara mer ändamålsenliga och fullvärdiga lägenheter, något som sektorn tidigare fått kritik för av Socialstyrelsen att lägenheterna på nuvarande Ekoxen inte är. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-05-07 Socialnämndens beslut 2015-05-13 § 68 ----_______________________________________________________________ Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 182 28 (54) Dnr 2015-SocN0060 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna lämnad rapport. Ärendebeskrivning Kommunen har genom socialtjänstlagen 16 kap. 6 f § skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL, som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen gäller även avbrott i verkställighet om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Denna rapportering sker på individnivå. Enligt 16 kap 6 h § ska rapportering lämnas från socialutskottet till kommunfullmäktige i form av hur många, typ av bistånd, samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Kommunen har också genom lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS 28 f-g §§ skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 9 § LSS, som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen gäller även avbrott i verkställighet om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Denna rapportering sker på individnivå. Enligt 28 f-g §§ LSS ska rapportering lämnas från socialutskottet till kommunfullmäktige i form av hur många, typ av bistånd samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Det finns inga gynnande beslut som inte är verkställda. Beslutsunderlag Rapportering enligt 16 kap 6 h § SoL för kv. 1, 2015 Rapportering enligt LSS 28 f-g §§ för kv. 1, 2015 Socialnämndens beslut 2015-05-13, § 67 ----_______________________________________________________________ Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 183 29 (54) Dnr 2014-0584 Anläggande av konstgräsplan Beslut Kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta ärendet till budgetberedningen. Ärendebeskrivning I tillväxt- och utvecklingsnämndens investeringsbudget finns för närvarande 2 mnkr avsatta 2016, samt 1 mnkr år 2017 till anläggande av en ny konstgräsplan på den befintliga grusplanen vid Ränneborg. I budgetäskandet för år 2016 och framåt finns 150 tkr för utökade driftkostnader för konstgräsplanen, jämfört med dagens driftkostnader för den befintliga grusplanen. Förväntade effekter och argument för anläggande av en konstgräsplan är Justerande En konstgräsplan ökar kommunens attraktivitet för invånarna, besökare och möjliga nya invånare, samt stärker invånarnas självbild över kommunen som boendeplats, ”Eksjö, Småland som bäst” Skapar bättre träningsförutsättningar och en ökad tillgänglighet för kommunens alla fotbollsföreningar. Genom anläggande av en konstgräsplan tillförs ytterligare ca 1350 möjliga verksamhetstimmar per år för fotbollsverksamhet, genom att säsongen utökas med 24 veckor. IF Eksjö Fotboll, Höreda GIF, IFK Hult och HjältevadsMariannelunds IS (HIS-MAIS) har varit delaktiga i framtagandet av förslaget. Med en konstgräsplan förlängs också säsongen och möjligheten att spela fotboll utomhus och bidrar därmed till en bättre folkhälsa. Dessutom är skaderisken mindre att spel på en välskött kontsgräsplan än att spela på grus. Den ökade tillgängligheten skapar också goda förutsättningar för en bra befolkningsintegration. Erfarenhetsmässigt är fotbollsverksamhet ett av de bästa instrumenten för integration av nya medborgare, i synnerhet ungdomar. En konstgräsplan stärker och uppmuntrar föreningarna och alla dess ledare till fortsatt utveckling av verksamheten. Förutsättningarna för en bred fotbollsverksamhet, omfattande pojk-och flickverksamhet stärks i hela kommunen. Även dam- och herrverksamheten gynnas. Förverkligandet av en konstgräsplan genomförs med en stor egen insats från IF Eksjö Fotboll samt en omfattande sponsorinsats från näringslivet vilket förstärker samarbetet mellan näringsliv, ideell och offentlig sektor. Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 30 (54) Även IFK Hult, Höreda GIF och HIS-Mais kommer att använda konstgräsplanen. HIS-Mais dock i mindre omfattning eftersom man har närmare till konstgräsplan i Vimmerby. Statusen för hela den anrika Ränneborgsanläggningen höjs till att omfatta konstgräsplan, fina naturgräsplaner, allvädersbanor för friidrott och nyrenoverade omklädningsrum. Beslutsunderlag Förstudie avseende anläggande av konstgräsplan i Eksjö, daterad 2011-04-18 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-11-12 § 233 IF Eksjö Fotbolls ansökan om medel samt förslag till anläggande av en ny konstgräsplan, daterad 2014-12-17 Tjänsteskrivelser, daterade 2015-02-02 och 2015-04-29 Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut 2015-02-18 § 26 Driftkostnader konstgräsplan jämfört med dagens grusplan, Ränneborg, samt investeringskalkyl, daterade 2015-03-31 och 2015-04-28 Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut 2015-05-13, § 70 ----_______________________________________________________________ Utdrag: Budgetberedn. Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 184 31 (54) Dnr 2015-KLK0176 Redovisning av ianspråktagna medel från oförutsett, utvecklingspott och integrationspott Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen och anmäla densamma i kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning I budget 2015 finns ofördelade medel för oförutsett, samt en utvecklingspott och en integrationspott. Nedan redovisas ianspråktagna medel genom beslut till och med 2015-05-22. Medel för oförutsett Budget 1 000 000 kr Återstår 620 000 kr Beslut Ändamål Kf § 131 -330 000 kr Bidrag till Barnfilmbyn LU § 72 -50 000 kr Folkhälsopolitiskt arbete Totalt beslutat -380 000 kr Beslutsdatum 2015-02-19 2015-04-14 Medel för utveckling Budget 500 000 kr Återstår 230 000 kr Beslut Ändamål Beslutsdatum Sektor motsv Ks § 69 -200 000 kr Bidrag till Eksjö Stadsfest 2015-03-10 Ks § 151 -70 000 kr Stärkt lokal attraktivitetskraft 2015-05-05 TUS Totalt beslutat -270 000 kr Förslag till beslut (förslag ännu ej behandlat i Ks) LU § 85 -140 000 kr IT-spåret CampusI12 Totalt förslag -140 000 kr 2015-05-12 TUS Återstår därefter 90 000 kr Medel för integrationsinsatser Budget 2 000 000 kr Återstår 1 700 000 kr Beslut Ändamål Ks § 119 -300 000 kr Sommarjobb 2015 Totalt beslutat -300 000 kr Justerande Utdragsbestyrkande Beslutsdatum Sektor 2015-04-08 SocS EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 32 (54) Förslag till beslut (förslag ännu ej behandlat i Ks) Ändamål Beslutsdatum Sektor LU § 83 -500 000 kr En väg in för hela familjen 2015-05-12 till förskolan/skolan LU § 83 -400 000 kr Fortbildning för personal 2015-05-12 inom pedagogisk verksamhet som arbetar med barn och elever från andra länder Återstår därefter 800 000 kr Beslutsunderlag Sammanställning ofördelade medel, daterad 2015-05-26 ----Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande BUS EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 185 33 (54) Dnr 2015-KLK0175 Höglandets Kommunalförbund, samråd inför förslag om Budget 2016 och verksamhetsplan 2017-2018 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen till protokollet. Ärendebeskrivning Förslag till budget 2016 och verksamhetsplan 2017-2018 har upprättats vid Höglandets Kommunalförbund. Direktionen för Höglandets Kommunalförbund ska, enligt förbundsordningen samråda med medlemmarna om förslag till budget, varefter densamma ska fastställas av direktionen. Förslaget redovisas vid dagens sammanträde av förbundschefen. Verksamheten vid Höglandets Kommunalförbund består av familjerätt, IT samt Kompetensutveckling och Allmän verksamhet med kansli. 2016 års budgetanslag uppgår till totalt 6 539 tkr, fördelat enligt följande. Allmän verksamhet 1 745 tkr Kompetensutbildning 1 058 tkr Familjerätt 3 736 tkr IT-verksamheten finansieras helt via tjänstedebitering. Budgetanslaget finansieras av medlemskommunerna utifrån respektive kommuns befolkningsantal. Eksjö kommun svarar för 18,3 procent – 1 372 tkr, enligt följande. Allmän verksamhet 322 tkr Revision 29 tkr Kompetensutveckling 210 tkr Familjerätt 811 tkr Beslutsunderlag Förslag till budget 2016, verksamhetsplan 2017-2018, Höglandets Kommunalförbund ----- Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 186 34 (54) Dnr 2015-Soc0066 Promemorian Höjt avgiftstak för avgift enligt socialtjänstlagen 8 kap. 5 §, yttrande Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att uppta redovisat yttrande som sitt eget och översända detsamma till Regeringskansliet. Sammanfattning Regeringen vill ge kommunerna möjlighet att tillämpa en högre gräns för maxtaxan enligt socialtjänstlagen (2001:453) 8 kap. 8 §. År 2015 är maxtaxan 1780 kr per månad. Förslaget är att höja denna med 220 kr per månad. Eksjö kommun är en av 45 remissinsatser i frågan och har lämnat ett yttrande. Eksjö kommun avstyrker att ändringen i socialtjänstlagen 8 kap. 5 § ska träda i kraft 1 januari 2016. Eksjö kommun anser att osäkerheten budget kommer att öka samt att Eksjö kommun vill att ett höjt avgiftstak sätts in i ett helhetsperspektiv om hur finansieringen för äldreomsorgen på längre sikt (2017 och framåt) ska lösas. Kommunerna har rätt att ta ut avgift inom äldreomsorgen enligt socialtjänstlagen (2001:453) 8 kap. 5 §. Avgifterna får inte överskrida kommunens självkostnader. Kommunen får också ta ut vårdavgifter för kommunal hälso- och sjukvård enligt 26 § hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). Enligt socialtjänstlagen finns det en lagstadgad högsta avgift för vad en brukare får betala för vård och omsorgsinsatser samt hälso- och sjukvårdsavgifter, den så kallade maxtaxan. Maxtaxan får per månad uppgå till högst en tolftedel av 0,48 gånger prisbasbeloppet. 2015 är prisbasbeloppet 44 500 kr och maxtaxan är således 1780 kr per månad. Förbehållsbeloppet består av den faktiska boendekostnaden adderat med minimibeloppet. Den enskilde brukaren ska garanteras detta belopp av sina egna medel för att täcka normala levnadskostnader utöver boendekostnaden. Minimibeloppet för ensamboende äldre är år 2015: 5023 kr Minimibeloppet per person för makar och samboende är år 2015: 4 245 kr Minimibeloppet ska räcka till livsmedel, kläder och skor, fritid, hygien, telefon, TVlicens, hemförsäkring, hälso- och sjukvård, tandvård, läkemedel, hushållsel, förbrukningsvaror, resor, möbler och husgeråd. Hur stor vård- och omsorgsavgift en brukare ska betala beror på maxtaxan och hur stort avgiftsutrymme respektive brukare har. Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 35 (54) I promemorian för höjt avgiftstak enligt socialtjänstlagen är förslaget att regeringen vill ge kommunerna möjlighet att tillämpa en högre maxtaxa från och med 1 januari 2016. Förslaget är att maxtaxan ska höjas med 220 kr per månad, dvs. för en enskild brukare kan den totala kostnadsökningen i så fall bli 2 640 kr per år. De brukare som påverkas av förändringen har ett avgiftsutrymme som överstiger 1 780 kr. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Diana Laitinen Carlsson (S) och Nils-Gunnar Karlsson (KD) bifall till förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2015-05-27 Yttrande till Höjt avgiftstak för avgift enligt SoL (2001:453) 8 kap. 5 § Höjt avgiftstak för avgift enligt socialtjänstlagen (2001:453) 8 kap. 5 § ----Utdrag: Regeringskansliet Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 187 36 (54) Dnr 2015-KLK0154 Integration för lyckade studier och en bra framtid Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Barn- och ungdomssektorn beviljas totalt 900 tkr ur integrationspotten för genomförande av delprojekt 1 och 4, att utvärdering redovisas i mars 2016 inför beslut om förlängning från augusti 2016, samt att kvarvarande medel efter 2015 överförs till 2016. Ärendebeskrivning I budget 2015 finns medel motsvarande 2 mnkr avsatt för att öka integrationen av nyanlända till kommunen och på så sätt ge förutsättningar för en bra framtid i kommunen. Verksamheterna har uppmanats att redovisa förslag på hur medlen kan användas. För att bevilja medel ur denna pott ska syftet vara att insatsen ska ge långsiktiga effekter, såväl kvalitetsmässigt som ekonomiskt, det vill säga en så kallad social investering. Barn- och ungdomssektorn har utarbetat ett antal förslag som kan uppfylla kriterierna för att erhålla medel ur integrationspotten. De redovisade förslagen omfattar fyra projekt: Projekt 1 En väg in för hela familjen till förskolan/skolan (500 tkr/år). Anställning av en handläggare som socialtjänsten eller migrationsverket kontaktar då familj eller enskild flyttar till Eksjö kommun från annat land. Projekt 2 Bättre studie- och yrkesvägledning (550 tkr/år) Anställning av studie- och yrkesvägledare som utgör expert på vägledning för nyanlända. Projekt 3 Bättre internationalisering för våra elever (500 tkr/år) Anställning av internationaliseringskoordinator. Projekt 4 Fortbildning för alla som arbetar inom pedagogisk verksamhet med barn och elever från andra länder (engångskostnad om ca 400 tkr). Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 37 (54) Förvaltningen föreslår att verksamheten får använda medel från investeringspotten för genomförande av projekt 1 och 4. Projekten planeras börja i augusti 2015, och bör inledningsvis pågå i ett år, varefter en utvärdering genomförs och beslut om förlängning sker. Kvarvarande medel vid årsskiftet 2015-16 överförs till 2016 års budget i form av resultatfond. Totalt beviljas 900 tkr. Medel avseende projekt 2 och 3 beviljas inte. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektören, daterad 2015-05-06 Ledningsutskottets beslut 2015-05-12, § 83 ----_______________________________________________________________ Utdrag: Kf Justerande Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 188 38 (54) Dnr 2015-KLK0146 Eksjö International Tattoo 2016, avtal Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till avtal mellan Eksjö International Tattoo 2016 och Eksjö kommun. Ärendebeskrivning Förslag till avtal mellan Eksjö kommun – nedan kallad kommunen – och Eksjö International Tattoo 2016, nedan kallad föreningen, har upprättats. Av avtalet framgår att kommunen åtar sig att stå som arrangör för Eksjö Tattoo 2016. För ändamålet har 100 tkr budgeterats för 2015 och 100 tkr för 2016. Övrig finansiering sker genom biljettförsäljning, sponsring, med mera. Kommunen upplåter elevhemsboenden för orkesterdeltagare i de fall dessa boenden är disponibla, och föreningen svarar för de merkostnader i form av städning, materiel och dylikt, som det medför. Föreningen åtar sig att svara för arrangemangets praktiska genomförande, vilket omfattar planering, förberedelser och genomförande av sponsoraktiviteter, marknadsföring, biljettförsäljning, transport och logi för orkestrar, läktararrangemang, musikaliskt genomförande och övriga aktiviteter, som föranleds av Tattoo 2016. I åtagandet ingår inte handhavande av allmänna marknadsföringsaktiviteter och representation från kommunens sida i anslutning till Eksjö Tattoo 2016. Föreningen redovisar till kommunen senast 2015-08-31, förslag till budget och preliminärt program för Eksjö Tattoo 2016. Kommunen fattar slutligt beslut om genomförande av Eksjö Tattoo 2016, senast 2015-11-15. I det fall föreningen går med underskott ska kommunen och föreningen överlägga i syfte att åstadkomma lösning av bristsituationen. Föreningen ska även inleda planering för Eksjö International Tattoo 2018. Beslutsunderlag Förslag till avtal Ledningsutskottets beslut 2015-05-12, § 84 ----_______________________________________________________________ Utdrag: Föreningen Eksjö Tattoo Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 189 39 (54) Dnr 2015-KLK0152 IT-spåret, Campus i12 - medfinansiering Beslut Kommunstyrelsen beslutar att till Campus I12 IT-spår, från kommunstyrelsens utvecklingspott, anslå 140 tkr för perioden 2015-07-01–2015-12-31. Ärendebeskrivning Ett innovativt utvecklingsprojekt, IT-spåret, söker en tillfällig medfinansiering för att från och med 2015-01-01 slutligen finansieras av Region Jönköping, Folk och Hälsa. En hemställan är skickad till Region Jönköping angående framtida drift. Utbildningsdelen kommer i framtiden att vara förlagd till Campus i12 och servar då hela Jönköpings län. Campus i12 driver sedan 2012-01-01 ett innovativt utvecklingsprojekt för ungdomar som har Asberger och ett IT-intresse. Projektets huvudsyfte är att bevisa att ungdomarna kan bryta sin isolering och därmed även få tillträde till utbildning inom IT och till arbetsmarknaden. Projektet har finansierats av Region Jönköping, Höglandets Samordningsförbund, ESF, Specialpedagogiska skolmyndigheten och Eksjö kommun. Projektägare är Campus i12. Projektet har hamnat mellan två programperioder, där en projektfinansiering via ESF har varit omöjlig. Höglandets Samordningsförbund och Region Jönköping har stött projektidén för att skapa en kontinuerlig och bestående verksamhet för målgruppen. Region Jönköping omorganiserar sin verksamhet under 2015, och deras budget för 2015 var redan fastställd då ansökan från Campus i12 kom in. Nya politiska beslut kan börja gälla tidigast från 2016-01-01. För att kunna behålla lärare, material, lokaler och studenter är det av vikt att projektet inte får något avbrott under 2015, varför man ansöker om medel från Eksjö kommun under denna period. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Björn Alm (M), Nils-Gunnar Karlsson (KD), Peter Sjöstrand (S), Ronny Jakobsson (S), Lea Petersson (MP), Diana Laitinen Carlsson (S) och Elisabeth Werner (SD), bifall till ledningsutskottets förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 40 (54) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse jämte budgetförteckning från verksamhetschef Lisbeth Wennerholm, daterad 2015-04-09 Ledningsutskottets beslut 2015-05-12, § 85 ----_______________________________________________________________ Utdrag: Campus i12 Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 190 41 (54) Dnr 2015-KLK0147 E-utvecklingsrådet i Jönköpings län – Budget- och verksamhetsplan 2016 – 2018 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna budget- och verksamhetsplan för e-utvecklingsrådet i Jönköpings län 2016 – 2018, under förutsättning av övriga kommuners godkännande. Ärendebeskrivning Verksamhetsplan och budget för e-utvecklingsrådets arbete åren 2016 – 2018 redovisas. Verksamhetsplanen stödjer den Regionala Digitala Agendan för Jönköpings län, ReDA, vilken fortfarande är preliminär. E-utvecklingsrådets arbete fokuseras på: - Att aktivt arbeta med e-förvaltningsområdet i Jönköpings-regionen med syftet att öka nyttan för medborgare, näringsliv, föreningar, samt inre effektivisering av medlemmarnas organisationer. Genom samverkan och samfinansiering ska utvecklingen inom e-förvaltningsområdet kunna gå snabbare och ge bättre effekter genom E-utvecklingsrådet, för E-utvecklingsrådets medlemsorganisationer. - Att arbeta med en gemensam strategi och lämpliga utvecklingsområden inom e-förvaltning. - Att löpande inventera lämpliga samarbetsprojekt inom e-förvaltning i regionen samt initiera och följa upp projekten. - Att vara samtalspart inom e-förvaltning med SKL och andra samverkansorganisationer i syfte att utveckla e-förvaltningsområdet och delta i projekt. - Att aktivt arbeta med gemensam kompetensutveckling inom e-förvaltning. Detta arbete skall vara målgruppsanpassat till exempelvis tjänstemän, teknikspecialister eller politiker. Kostnaden för arbetet med samordning av e-utveckling delas mellan kommunerna och Region Jönköpings län. Fördelningsmodellen som används är innevånarantal, samt särskild behandling av Region Jönköpings län, vars avgift är 30 procent av kostnader för löpande verksamhet. Avgiften för Eksjö kommuns vidkommande uppgår till 210 768 kr. Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 42 (54) Beslutsunderlag Budget- och verksamhetsplan för E-utvecklingsrådet i Jönköpings län 2016-2018 Ledningsutskottets beslut 2015-05-12, § 87 ----_______________________________________________________________ Utdrag: E-utvecklingsrådet Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 191 43 (54) Dnr 2015-KLK0153 Tillsammans för jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län, remiss Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna följande remissyttrande till Region Jönköping län: Eksjö kommun tillstyrker i sin helhet den regionala strategin 2015-2025 och handlingsplanen 2015-2017 för programmet Tillsammans för jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län, att uppdra åt Rådet för Trygghet och Livskvalité att utarbeta en lokal handlingsplan med utgångspunkt från den regionala strategin ”Tillsammans för jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län” och tillhörande handlingsplan, samt att uppdra åt Rådet för Trygghet och Livskvalité att lämna förslag på folkhälsomål i kommunstyrelsens styrkort. Ärendebeskrivning Sedan 1998 finns ett Folkhälsopolitiskt program antaget av länets kommuner och Landstinget i Jönköpings län. Efter förankring i Läns-LAKO har strategin ”Tillsammans för jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län” tagits fram i samverkan mellan Region Jönköpings län, primärkommunerna, representanter från olika länsaktörer, och civilsamhället. Strategin sträcker sig fram till år 2025, medan handlingsplanen är tvåårig. Länets berörda aktörer bereds nu möjlighet att lämna synpunkter på strategin Region Jönköpings län önskar svar senast 2015-06-08. Beslutsunderlag ”Tillsammans för jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län”, strategi och handlingsplan från Region Jönköpings län. Folkhälsorådets skrivelse, daterad 2015-05-21 ----_______________________________________________________________ Utdrag: Region Jönköpings län Rådet för Trygghet och Livskvalitet Folkhälsorådet Utvecklingschefen SektC TUN Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 192 44 (54) Dnr 2015-KLK0083 Personuppgiftsombud - KLK Beslut Kommunstyrelsen besluta att till personuppgiftsombud inom kommunledningskontoret utse Anneli Gustafsson, Linda Davidsson och Carina Johansson. Ärendebeskrivning Personuppgiftslagen (PUL) har till syfte att skapa skydd för enskilda personer mot att den personliga integriteten kränks genom behandling av personuppgifter. Lagen gäller all automatiserad behandling av personuppgifter, samt manuella uppgifter om de ingår i en strukturerad samling uppgifter och är tillgängliga för sökning. Varje styrelse/nämnd är ansvarig för personuppgiftsbehandlingar inom sitt verksamhetsområde. Den personuppgiftsansvarige ska bland annat se till att personuppgifter bara behandlas om det är lagligt, personuppgifter alltid behandlas på ett korrekt sätt och i enlighet med god sed, personuppgifter samlas in bara för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål, personuppgifter inte behandlas för något ändamål som inte är förenligt med det, för vilket uppgifterna samlades in, de personuppgifter som behandlas är adekvata och relevanta i förhållande till ändamålen med behandlingen. I stället för att anmäla varje behandling av personuppgifter till Datainspektionen, kan myndigheten utse så kallade personuppgiftsombud som har att självständigt se till att personuppgifter behandlas på ett korrekt och lagligt sätt. Uppgift om utsedda ombud ska anmälas till Datainspektionen. Beslutsunderlag Ledningsutskottets beslut 2015-03-17 § 47 ----_______________________________________________________________ Utdrag A Gustafsson L Davidsson C Johansson Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 193 45 (54) Dnr 2015-BUN0027 Riktlinjer för plats i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa barn- och ungdomssektorn reviderade riktlinjer för plats inom förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem i Eksjö kommun. Ärendebeskrivning Barnomsorgshandläggare informerar om att de nu gällande riktlinjerna ”Riktlinjer för tillhandahållande av plats inom förskole- och fritidsverksamheten” har setts över, främst i syfte att förtydliga och för att anpassa gamla uttryck till de uttryck som finns i aktuell lagstiftning. Texten är i stora avsnitt omskriven och omdisponerad, men innebörden är densamma som i gällande riktlinjer. Den enda sakfråga som ändrats är att antalet dagar som en förälder får lämna sitt barn i förskola, pedagogisk omsorg eller på fritidshem vid egen semester har utökats från tre till fyra dagar per år. Flera ledamöter har fått frågan från medborgare om Eksjö kommun kan erbjuda förskola på obekväm arbetstid även under de sommarveckor då verksamheten samordnas till ett fåtal enheter i kommunen. För att kunna ta ställning i frågan behöver en inventering av behovet göras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-04-30. Utkast för riktlinjer för plats i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem. Barn- och ungdomsnämndens beslut 2015-05-13, § 67 ----_______________________________________________________________ Utdrag: Kf Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 194 46 (54) Dnr 2015-TUN0051 Arbetsordning för styrgrupp Olsbergs Arena Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreslagen arbetsordning för styrgruppen för Olsbergs Arena, samt att tillväxt & utvecklingsnämndens ordförande ska ingå i styrgruppen som adjungerad ledamot. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 2015-01-20 (Ks§3 Dnr 2014-0519) att uppdra åt förvaltningen att till kommunstyrelsen redovisa styrgruppens uppdrag och ansvar, gällande styrgruppen i Olsbergs Arena. Förvaltningen har tagit fram förslag till arbetsordning, som har presenterats och förankrats i styrgruppen för Olsbergs arena. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2015-04-28 Tillväxt- och utvecklingsnämndens beslut 2015-05-13 § 72 ----_______________________________________________________________ Utdrag: Kf Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 195 47 (54) Dnr 2015-KLK0007 Budgetuppföljning per 2015-04-30 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad rapport. Ärendebeskrivning Sektorerna har efter fyra månader förbrukat 32,8 procent av driftbudgetens 855,7 mnkr, det vill säga något lägre än den linjära riktpunkten på 33,3 procent. Alla intäkter och kostnader har inte fullt ut periodiserats vilket gör att resultatet inte är helt rättvisande. Prognostiserat helårsresultat ligger i dagsläget på 22 mnkr, vilket är högre än budget. Sektorerna redovisar totalt en negativ avvikelse om 1,8 mnkr (inklusive de 3,5 mnkr som budgeterats för planerat resultatfondsutnyttjande.) Pensionerna beräknas bli 2 mnkr högre än budgeterat, kapitalkostnaderna 1,3 mnkr högre. Underskottet mildras något av nettot av skatteintäkter och utjämningsbidrag som beräknas bli 1,7 mnkr högre än budgeterat – skatteintäkterna blir lägre än budget men utjämningsbidraget blir högre. Framförallt är det återbetalningen av AFA-premier om 8 mnkr, som inte fanns med i budget, som gör att resultatet blir högre än budget. Kommunledningskontorets prognos, inklusive kost och städ, visar en negativ avvikelsen om 2,2 mnkr. Till stor del beror det på ökade kostnader för grundplattform och IP-telefoni. Även kostenheten gör ett underskott, förutsatt att resultatet av matsvinnsarbetet förblir oförändrat under 2015. Samhällsbyggnadssektorns prognos har en negativ avvikelse mot budget om 0,4 mnkr. Föregående månad var motsvarande siffra minus 0,7 mnkr. Största avvikelserna beror på ökade kostnader för driftbidrag till enskilda vägar på grund av ändrad nationell beräkningsmetod, samt kostnader för rivning av bostadshus vid Persö och dränering på Skedhults gård. Barn och ungdomssektorns prognos ligger som budget på 322,2 mnkr det vill säga, avvikelsen är noll. Då sektorn ska inreda tre nya förskoleavdelningar kan dock eventuellt överdrag ske 2015. Sociala sektorns prognos avviker negativt från budget med 0,6 mnkr. I prognosen ingår dock inte satsningen på äldreomsorg enligt regeringens vårproposition, vilket i Eksjös fall skulle innebära ett tillskott om ca 1,7 mnkr. Den negativa avvikelsen beror bland annat på ökade sjuklöne- och vikariekostnader inom äldreomsorgen, samt ökade kostnader för stöd och service till funktionshindrade. Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 48 (54) Totala investeringsbudgeten är 35,9 mnkr inklusive tilläggsbudget från 2014. Enligt prognosen kommer investeringarna att uppgå till 30,5 mnkr. Beslutsunderlag Uppföljning per 2015-04-30 Sammanställning investeringar per 2015-04-30 Resultaträkning per 2015-04-30 ----- Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 196 49 (54) Dnr 2015-Soc0072 Föreningsbidrag till nystartade invandrarföreningar Beslut Kommunstyrelsen beslutar att till ledningsutskottet delegera, att efter redovisning från respektive förening, att fatta beslut om eventuellt anslag ur integrationspotten med 30 000 kr vardera till Vänskapens förening och föreningen Ambassadörer. Ärendebeskrivning Allt fler invånare i Eksjö har en kulturbakgrund och erfarenhet från andra delar av världen än Sverige. Det finns naturligtvis traditioner och seder för att uttrycka detta. För att hitta hem i en ny kultur är det av vikt att kunna behålla delar av sin kultur. Det finns värden man vill föra vidare till sina barn, men även att träffas för att fira högtider. Det är också något man vill kunna dela med sig av till andra. Att ha tillgång till detta skapar också tryggheten att kunna ta till sig nya traditioner och seder utan att det blir hot eller konkurrens. Man kan upptäcka det bästa av flera samhällen. I Sverige har vi en lång tradition att via föreningsliv hålla traditioner och kulturvärden vid liv. Man kan vara medlem i många föreningar med stor variation, såsom kultur, hantverk, hembygd, friluftsliv med flera. Föreningar samverkar på olika sätt med varandra. Föreningar har forum för dialog med myndigheter. Av dessa skäl är det positivt att nyanlända till Eksjö kommun blir delaktiga. Att bilda föreningar blir på så vis en viktig del i att integrera sig i vårt samhälle. Det underlättar om kommunen ger sitt stöd till att starta föreningar. För framtiden kommer det underlätta att bli en del i olika föreningsnätverk och i dialoger med myndigheter. Efter samråd med två nytillkomna föreningar och efter att ha sett deras behov av stöd för att komma igång, föreslås därför att kommunen från sin integrationsfond bidrar med ett start belopp vid nyskapande av invandrarföreningar. Idag finns två nystartade föreningar som bör komma ifråga för ett startbidrag om ett sådant beviljas. Ansökan har kommit in från Vänskapens förening, och föreningen Ambassadörer, som ansöker om 30 000 kr vardera. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-05-27 Vänskapens förening, ansökan om bidrag Ambassadörer, ansökan om bidrag ----Utdrag: Bitr socC Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 Ks § 197 50 (54) 2015-KLK0165 Bänarp 4:3, information Beslut Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen till protokollet. Ärendebeskrivning Besvär från Jörgen Dalsjö och Anna Nilsson, Eksjö, daterat 2015-05-24, angående kommunstyrelsens beslut 2015-05-05, § 166, har lämnats till Förvaltningsrätten. Jörgen Dalsjö och Anna Nilsson har även skickat mail till enskilda ledamöter inför förmodad omprövning av ärendet i kommunstyrelsen. Kommundirektören informerar om att det inte är något ärende hos kommunen, då det handläggs av Förvaltningsrätten. Beslutsunderlag Besvär från Jörgen Dalsjö och Anna Nilsson, Eksjö, daterat 2015-05-24 ----Utdrag: J Dalsjö, A Nilsson Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 51 (54) Ks § 198 Kommunstyrelsens protokoll 2014-05-05 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att protokollet anmäls. Ärendebeskrivning Protokoll fört vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-05-05, redovisas. ----- Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 52 (54) Ks § 199 Utskottsprotokoll och beslut fattade med stöd av delegation Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ledningsutskottets protokoll och beslut fattade med stöd av delegation anmäls. Ärendebeskrivning Protokoll från ledningsutskottets sammanträde 2015-05-12 och beslut fattade med stöd av delegation redovisas. ----- Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 53 (54) Ks § 200 Nämndernas protokoll 2015-05-13 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att nämndernas protokoll anmäls. Ärendebeskrivning Protokoll från samhällsbyggnadsnämnden, barn- och ungdomsnämnden, socialnämnden, samt tillväxt- och utvecklingsnämnden, alla med sammanträdesdatum 2015-05-13, redovisas. ----- Justerandes sign Utdragsbestyrkande EKSJÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-02 54 (54) Ks § 201 Avslutning Eftersom det idag är sista sammanträdet med kommunstyrelsen innan sommaruppehållet, riktar ordföranden ett tack till ledamöterna och önskar en Glad sommar. ----- Justerandes sign Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024