Protokoll 2015-06-03

Sid 1 (23)
Sammanträdesprotokoll
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
Plats och tid
Sammanträdesrum Symfonin, Skolkontoret, Ruddammsg. 27, kl. 08.3016.05
Sammanträdet ajourneras mellan 11.35-13.30, 13.50-13.55, 14.20-14.25,
14.45-15.05, 15.40-15.45
Paragraf
60 – 73
Närvarande
Se sidan 2
Justeringens plats och tid
Skolkontoret, Ruddammsgatan 27, 2015-06-08
Sekreterare
Helena Johansson
Ordförande
Martin Vadelius (S)
Justerare
Ayser Bayraktar (C)
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag.
Organ
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-03
Anslag sätts upp
2015-06-08
Anslag tas ned
2015-06-30
Förvaringsplats för protokollet
Utbildning Gävle, Skolkontoret, Ruddammsg. 27
Underskrift
Helena Johansson
Gävle kommun Box 603
Växel 026-178000
Sid 2 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
Ledamöter
Martin Vadelius (S)
Leyla Tarhan (S)
Håkan Alenius (S)
Lisa Trevitt (S)
Seppo Laine (V)
Kerstin Röstlund (MP)
Lars Widén (M)
Anna Lindgren (M)
Närv.
Frånv Tjänstgörande ersättare Paragraf
x
x
x
x
x
x
§§ 60 b-73
Annica Wallenborg (M)
Evelyn Klöverstedt (FP)
Ayser Bayraktar (C)
Jan-Eric Andersson (KD)
Thomas Möller (SD)
x
x
Tommy Sandin (M)
Kari Axelsson (FP)
Ola Nilsson (M)
§§ 60-64
§§ 65-73
x
x
x
x
Ersättare
Anders Bergsten (S)
Emma Wannberg (S)
Ann-Charlotte Nyberg (V)
Linnea Gåsberg (MP)
Johan Henriksson (M)
Tommy Sandin (M)
Kari Axelsson (FP)
Mattias Eriksson (SD)
Närv.
§§ 60-61
§§ 61-73
x
x
§§ 60-62 a
Frånv
x
x
x
Övriga
Helena Johansson, sekreterare
Frank Stoor, förvaltningschef
Jon-Erik Egerszegi, bitr förvaltningschef §§ 61-73
Sinikka Pisilä, kvalitetschef
Susanne Tedenby, kommunikationschef, §§ 61-73
Monika Westlinder, ekonomichef § 62 b
Sara Müller, trainee, §§ 61-62 b
Stefan Thunström, personalföreträdare, §§ 61-73
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 3 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 60: Informationsärenden under förmiddagen
a) Skolskjutsar
Vid nämndssammanträdet den 10 december 2014 antogs Riktlinjer för skolskjuts,
elevresor och inackorderingstillägg (Dnr 14UN215) och Skolskjutsreglementet (Dnr
11BUN141) upphävdes. Sinikka Pisilä, kvalitetschef, informerar om de antagna
riktlinjerna som utgår från gällande lagstiftning, rättsäkerhetstänkande och som ska
leda till konsekvent handläggning.
Skolskjuts mellan fritidshem/Tillsyn över tolv (TÖT) och elevens hem erbjuds inte
eftersom rätten till skolskjuts är kopplad till skoldagens början och slut, men undantag
finns för elever i särskola för resor mellan fritidshem och bostad om särskilda skäl
föreligger.
Skolskjuts erbjuds mellan hemmet där eleven är folkbokförd och skolan. Med elevs
bostad jämställs boende för elev som har stödfamilj eller korttidsboende enligt LSS
samt boende i familjehem. Därmed erbjuds, precis som tidigare hantering, skjuts
mellan skolan och korttidsboendet. Skjuts mellan hemmet och korttidsboendet erbjuds
däremot inte.
I enlighet med skollagens intentioner beviljas inte skjuts under skollov, eftersom rätten
till skolskjuts är kopplad till obligatorisk skola och faller därmed inte under nämndens
ansvarsområde. Ansökan om färdtjänst kan göras hos Samhällsbyggnad Gävle för dessa
resor. Det tidigare Skolskjutsreglementet reglerade inte heller resor under loven men
praxis har felaktigt varit att skjuts ändå har beviljats under lov. Handläggningen skärps
och hanteras utifrån gällande riktlinjer från och med den 1 december 2015.
Tidigare har beslut om skolskjuts fortlöpt år från år, men numera ska nytt beslut fattas
inför varje läsår eftersom förhållandena kan förändras, t ex byte av skola eller
folkbokföringsadress. Innan beslut fattas säkerställs detta mellan
skolskjutshandläggaren och skolan. Ny ansökan från vårdnadshavare behöver endast
göras i de fall som ändrade förhållanden råder.
Beslut om skolskjuts kan överklagas och för att möjliggöra prövning måste
handläggningen vara rättsäker och konsekvent. Skolskjutshandläggning är
myndighetsutövning och ska inte vara eller uppfattas som godtycklig eller partisk.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 4 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
Forts § 60
b) UN:s utbildningsdag - Reflektioner och inspel att ta med i nämndens
strategiska utvecklingsarbete
Den 28 maj 2015 anordnades en utbildningsdag om den kommunala styrkedjan för
utbildningsfrågor. Medverkande var kommunalråd, ledamöter från Utbildningsnämnden, förvaltningschefens ledningsgrupp, förskolechefer, utvecklingsledare i
förskolan, rektorer och förstelärare.
Vid utbildningsdagen diskuterades bland annat följande tre frågor:
- Hur skapar vi förutsättningar för att våra olika roller ska kunna fungera?
- Hur kan en organisation underlätta för att ge likvärdiga förutsättningar och möjlighet
till hög måluppfyllelse?
- Vad är viktigt för att alla barn och elever ska klara sin utbildning?
En sammanfattning från diskussionerna delges nämnden, som får i uppgift att i mixade
grupper rangordna de fem viktigaste påståendena som de anser ska finnas med i ett
skolstrategiskt program.
Vid återsamling redovisar grupperna muntligt vad de kommit fram till. De skriftliga
svaren kommer även att delges nämndens skolutvecklingsgrupp, som ska medverka i
utarbetande av förslag till skolstrategiskt program där principer för organisation av de
pedagogiska verksamheterna, styrkekedjan på kommunal nivå och resursfördelning ska
framgå.
c) Kommande beslutsärende – Verksamhetsplan 2016-2019 för
utbildningsnämnden till Kommunplan 2016 med utblick 2017-2019
Nämnden har tagit del av utsänt förslag till ”Verksamhetsplan 2016-2019 för
utbildningsnämnden till Kommunplan 2016 med utblick 2017-2019”.
Ordförande beskriver att förslaget utgår från föreslagen struktur i kommunledningsmål
och ekonomiska ramar, att förslaget inte innehåller några omfattande ändringar
jämfört med Verksamhetsplan för 2015-2018 samt att vissa indikatorer har lagts till
och/eller har ändrats.
Förslaget diskuteras i grupper. Enligt önskemål från Evelyn Klöverstedt (FP) diskuterar
alliansen, de rödgröna och SD var för sig. Vid återsamling inhämtas gruppernas
synpunkter så att justeringar kan göras inför nämndssammanträdet i september då
beslut ska fattas i ärendet.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Sammanträdet ajourneras mellan 11.35-13.30.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 5 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 61: Fastställande av föredragningslista
Yrkanden
Evelyn Klöverstedt (FP) yrkar att dagens föredragningslista kompletteras med ett
beslutsärende om skolskjutsar.
Ordförande yrkar att utsänd föredragningslista ska gälla eftersom föreslaget tillägg av
beslutsärende inte är berett.
Diskussioner förs i nämnden och ajournering begärs av Evelyn Klöverstedt (FP).
Begäran medges. Sammanträdet ajourneras mellan kl. 13.50-13.55.
Diskussionerna fortsätter och ajournering begärs av Jan-Eric Andersson (KD). Begäran
medges. Sammanträdet ajourneras mellan kl. 14.20-14.25.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på att utsänd föredragningslista ska gälla eftersom
föreslaget beslutsärende inte är berett mot Evelyn Klöverstedts (FP) yrkande att
föredragningslistan ska kompletteras med ett beslutsärende om skolskjutsar.
Ordföranden finner att utbildningsnämnden beslutar enligt Evelyn Klöverstedts (FP)
yrkande.
Det tillagda ärendet Skolskjutsar kommer att behandlas som ärende nummer 7, först av
dagens beslutsärenden. I övrigt inga ändringar av föredragningslistan.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 6 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 62: Informationsärenden
a) Förvaltningschefen informerar
 Samverkan på förvaltningsnivå
Inför dagens nämndssammanträde har facklig samverkan skett den 27 maj.
Arbetstagarparten har inget att erinra gällande dagens beslutsärenden.
 Förskoleplatser
Prognosen visar ett överskott på 214 förskoleplatser i september, vilket i första hand
kan förklaras av att många barn övergår till förskoleklass till hösten. Bilden kommer
troligen att förändras under sommaren.

Resultat från medarbetarundersökningen och åtgärder som förvaltningen
planerar utifrån resultatet
Genomförd medarbetarundersökning 2015 visar en hög svarsfrekvens och ett bättre
resultat än motsvarande undersökning år 2013.
En beskrivning ges av hur förvaltningen, förskolan, grundskolan, grundsärskolan och
gymnasieskolan arbetar med resultatet. Fokus är att hitta åtgärder för att behålla det
goda resultatet. Ett förbättringsområde är att minska upplevelsen av ”arbetsrelaterad
utmattning”, eftersom det är en faktor som utmärker sig negativt i undersökningen.
 Skolpliktsbevakning
Elever med mer än fyra veckors frånvaro från skolan utan giltig orsak brukar betecknas
som ”hemmasittare”. Den 1 april 2015 fanns 38 ”hemmasittare” i Gävles grundskolor.
Av dessa är 28 elever inskrivna i kommunal grundskola och 10 i fristående
grundskolor. 13 elever har 100 procents frånvaro under 1-2 månader, 10 elever
har 100 procents frånvaro under två månader upp till en termin, 7 elever har 100
procents frånvaro under en termin upp till ett läsår och 8 elever har 100 procents
frånvaro under ett läsår eller mer.
------------------------------------------------------------------------------------------------------Sammanträdet ajourneras mellan 14.45-15.05.
--------------------------------------------------------------------------------------------• Utveckling av informations- och kommunikationsteknologi (IKT)
Punkten föredras av Jon-Erik Egerszegi, biträdande förvaltningschef och chef för
utvecklingsavdelningen. I mars 2014 fattade nämnden beslut om Strategi för IKT i
lärandet i Gävle. Grunden i strategin är att alla barn och elever i Gävle kommun under
sin skoltid ska utveckla sin digitala kompetens som en naturlig del av lärandet.
Meningen är att detta ska ge de färdigheter och förmågor som behövs i det 21:a
århundradet. Syftet är att digitaliseringen ska öka måluppfyllelsen.
En beskrivning ges av huvudmomenten i strategin och organisationen för IKT samt av
olika utvecklingsområden och pågående aktiviteter inom IKT-området. Enligt strategin
ska en handlingsplan med aktuella satsningar upprättas. Handlingsplanen, som ska
utvärderas och uppdateras varje år, har delgivits nämnden.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 7 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
Forts. § 62
• Byte av namn från Stenebergsskolan till Staffansskolan
Stenebergsskolan byggs om till en F-6 skola under hösten 2015 för att läsåret
2016/2017 ta emot elever från Brynässkolan som avvecklas som grundskola. I samband
med flytten kommer en viktig ny- och omstart att ske vid skolan. Nya arbetssätt och
förnyade ambitioner att nå bättre resultat kommer att utmärka det kommande arbetet.
Skolan byter även namn till Staffansskolan.
b) Ekonomisk månadsrapport
Utbildningsnämnden har tagit del av utsänd rapport för mars månad. Monika
Westlinder, ekonomichef, redovisar muntligt nämndens resultat för april månad som
visar ett överskott på 16 miljoner kr. Detta beror bland annat på att volymen av antal
elever/barn i verksamheten är lägre än budgeterat. Prognosen är att en volymökning
kommer att ske under året vilket gör att årsprognosen är ett nollresultat.
c) Rapport från förtroendeuppdrag
Utbildningsnämndens tre arbetsgrupper; skolutvecklingsgruppen, resursfördelningsgruppen och samverkansgruppen, har haft två möten vardera under våren. Nämnden
har tagit del av rapporter, som redovisar vad respektive arbetsgrupp har avhandlat och
diskuterat samt om det fortsatta arbetet i höst.
Evelyn Klöverstedts (FP) rapporter från deltagande i konferensen ”SYV i vid
bemärkelse” och från 16-kommunerskonferensen har delgivits nämnden.
e) Delårsrapport 1
Utbildningsnämnden har tagit del av ”Verksamhetsrapport delår 1 2015”. Följande lyfts
fram som de tre viktigaste händelserna:

Starkt ökande barn- och elevantal i förskolan och skolan, vilket påverkar både
organisation av verksamheterna och lokalplaneringen.

Översyn av resursfördelningsmodellen för likvärdiga förutsättningar pågår.

Fokus på den lokala styrkedjan, utveckling av ett skolstrategiskt program har
påbörjats.
f) Fördjupad kvalitetsanalys förskola/fritidshem
Utbildningsnämnden har tagit del av rapporterna ”Kartläggning förskolan 2014” och
”Kartläggning fritidshem 2014”. Utifrån mål i Verksamhetsplan 2014 för
Utbildningsnämnden gjordes i slutet av år 2014 en kartläggning av Gävle kommuns
förskolors och fritidshems förutsättningar med utgångspunkt från Skolverkets
Allmänna råd och kommentarer kvalitet i förskolan respektive fritidshem. Utbildning
Gävle genomför årligen en kartläggning för förskola respektive fritidshem som används
som underlag för fortsatt analys och diskussion samt för att fatta beslut kring åtgärder
som bidrar till en förbättrad måluppfyllelse för förskole- och fritidshemsverksamheten.
Kartläggningarna består av tre delar; personal och elever, lokaler och utemiljö samt
närvaro.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 8 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 63: Redovisning av anmälningsärenden under perioden
2015-03-26--2015-05-20
1. Begäran om yttrande från Skolinspektionen - Anmälan om skolsituation för en elev
på Strömsbro skola i Gävle kommun (Dnr 15UN94-1)
2. Rapport från nystartsbesök - Lugna daghemmet (Dnr 15UN68-5)
3. Beslut från Skolverket - statsbidrag för lärarlyftet II, vårterminen 2015
(Dnr 14UN136-7)
4. Rapport från tillsynsbesök, Sälgsjöns skogsmullar (Dnr 15UN98-2)
5. Överklagan över beslut om mottagande av elev i Särskolan (Dnr 15UN99-1)
6. Rapport från nystartsbesök - Multicare pedagogisk omsorg (Dnr 15UN68-6)
7. Beslut - Anmälan om utökning av verksamhet vid kooperativet EKAn (Dnr 15UN1022)
8. Beslut från Skolverket - Stadsbidrag för matematikhandledare inom matematiklyftet
läsåret 2015/16 (Dnr 15UN11-7)
9. Beslut från Skolverket - Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för
lärare 2015/16 (Dnr 15UN43-2)
10. Överklagan av beslut om att inte lämna ut allmän handling (Dnr 15UN87-4) samt
Beslut från Kammarrätten i Sundsvall - Överklagan på beslut om att inte lämna ut
allmän handling (Dnr 15UN87-8)
11. Beslut från Skolverket - Statsbidrag för sommarskola eller undervisning under andra
skollov 2015 (Dnr 15UN79-2)
12. Beslut från Skolinspektionen - Skolsituation för grundsärskoleelev vid
Stenbergsskolan (Dnr 14UN21-5)
13. Beslut från Skolinspektionen - Uppföljning av kvalitetsgranskning av
undervisningen i teknik vid Hagströms skola i Gävle kommun (Dnr 14UN109-10)
14. Beslut från Barn- och elevombudet - Anmälan om kränkande behandling för elev vid
Bergby Centralskola, Gävle kommun (Dnr 15UN87-7)
15. Dom från Förvaltningsrätten i Falun - Överklagan av skolskjutsbeslut gällande
skolskjuts för elev vid Solängsskolan (Dnr 14UN191-10)
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 9 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
Forts § 63
16. Beslut från Skolverket - Statsbidrag för läxhjälp 2015 (Dnr 15UN78-2)
17. Beslut från Skolverket – Statsbidrag för handledare i läs-och skrivutveckling läsåret
2015/16 (Dnr 15UN19-6)
18. Kontrollrapport – Livsmedelskontroll Masurgården (Dok.nr 232003)
19. Beslut från Skolverket - Statsbidrag för utbildning för barn som vistats i landet utan
tillstånd (Dnr 15UN77-2)
20. Synpunkter från föräldrar med barn på Bergbackagårdens förskola om förändringar
vid förskolor i Norrsundet (Dnr 15UN121-1)
21. Beslut i KS 2015-03-24 § 42 - Obligatoriskt deltagande vid central introduktion för
nyanställda medarbetare i Gävle kommunkoncern (Dok.nr 227825)
Handlingarna ovan har delgivits nämnden digitalt förutom ärendena nr 5 och 14 som
finns tillgängliga i pärm under mötet.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 10 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 64: Anmälan av delegationsbeslut under perioden
2015-03-26 - - 2015-05-20
1. Beslut att inte lämna ut handling eller utlämnande av handling med
förbehåll
Dnr 15UN87-3, datum för beslut 2015-03-20, beslutsfattare Anu Sundin, skoljurist.
2. Yttranden vid remisser, övriga elevärenden, myndighetsbeslut och
övriga överklaganden
-Dnr 14UN64-2 avser yttrande till Skolinspektionen i elevärende, datum för beslut
2014-04-08, beslutsfattare Eva Levin, chef grundskolan
-Dnr 15UN94-3 avser yttrande till Skolinspektionen i elevärende daterat 2014-04-13,
beslutsfattare Eva Levin, chef grundskolan
3. Beslut om förtroendevalda ledamöter och ersättares deltagande i externa
kurser och konferenser
-Dnr 15UN64-2, avser Evelyn Klöverstedts (FP) deltagande i SYV-konferens, datum för
beslut 2015-04-16, beslutsfattare Martin Vadelius (S), ordförande UN.
-Dnr 15UN64-3, avser Evelyn Klöverstedts (FP) deltagande i 16kommunerskonferensen i Umeå, datum för beslut 2015-04-21, beslutsfattare Martin
Vadelius (S), ordförande UN.
4. Beslut om ordförandes deltagande i externa kurser och konferenser
Dnr 15UN64, avser Martin Vadelius (S) deltagande i 16-kommunerskonferensen i
Umeå, datum för beslut 2015-04-16, beslutsfattare Seppo Laine (V), vice ordförande i
UN.
5. Föreläggande för en huvudman att fullgöra sina skyldigheter om verksamheten inte uppfyller de villkor som gäller för godkännande eller beslut
om rätt till bidrag
- Dnr 15UN33-21, datum för beslut 2015-03-25, beslutsfattare Sinikka Pisilä,
kvalitetschef
- Dnr 15UN19-6, datum för beslut 2015-03-25, beslutsfattare Sinikka Pisilä,
kvalitetschef
- Dnr 15UN68-9, datum för beslut 2015-03-25, beslutsfattare Sinikka Pisilä,
kvalitetschef
6. Tilldela en huvudman en anmärkning vid mindre allvarliga
överträdelser av vad som gäller för verksamheten
- Dnr 15UN33-21, datum för beslut 2015-03-25, beslutsfattare Sinikka Pisilä,
kvalitetschef
- Dnr 15UN101-1, datum för beslut 2015-02-23, beslutsfattare Sinikka Pisilä,
kvalitetschef
- Dnr 15UN98-4, datum för beslut 2015-04-08, beslutsfattare Sinikka Pisilä,
kvalitetschef
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 11 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
Forts § 64
- Dnr 15UN19-6, datum för beslut 2015-05-12, beslutsfattare Sinikka Pisilä,
kvalitetschef
- Dnr 15UN68-9, datum för beslut 2015-05-12, beslutsfattare Sinikka Pisilä,
kvalitetschef
7. Upprätta en plan mot kränkande behandlingar samt utreda
omständigheter och vidta åtgärder
Dnr 15UN63-4, Sammanställning av inrapporterade beslut (64 st.) från delegater;
biträdande rektorer/rektorer
Forts § 64
8. Beslut om mottagande av barn i grundsärskolan
Dnr 15UN44-11, -12, -14, -15, -16, beslut fattade fr. o. m 2015-03-27 t. o m 2015-04-28,
beslutsfattare Kurt Hjalmarsson, rektor för grundsärskolans ro
9. Beslut att elev i grundsärskolan inte tillhör målgruppen
Dnr 15UN44-8, datum för beslut 2015-02-27, beslutsfattare Kurt Hjalmarsson, rektor
för grundsärskolans ro
10. Yttrande över överklagan av beslut att elev i grundsärskolan inte tillhör
målgruppen
Dnr 15UN99-3, datum för beslut 2015-04-01, beslutsfattare Eva Levin, chef
grundskolan
11. Beslut om en elev som tas emot i grundsärskolan huvudsakligen ska läsa
ämnen eller ämnesområden d.v.s om eleven ska gå inriktningen
träningsskola
Dnr 15UN44-13--15UN44-16, beslut fattade fr. o. m 2015-04-24 t. o .m 2015-04-28,
beslutsfattare Kurt Hjalmarsson, rektor för grundsärskolans ro
12. Beslut om placering av elev vid skolenhet (grundskola el grundsärskola)
som frångår vårdnadshavares önskemål
Dnr 15GrSör1-1, datum för beslut 2015-03-30, beslutsfattare Katarina Jonsson,
biträdande rektor
- Dnr15GrHem1-1, datum för beslut 2015-01-08, beslutsfattare Ulf Sjulander, rektor
- Dnr 15GrHem2-1, datum för beslut 2015-05-07, beslutsfattare Katarina Jonsson,
biträdande rektor
13. Avslagsbeslut om skolskjuts
Dnr 15UN39-20 - - 15UN39-22, datum för beslut fr. o. m. 2015-04-10 t.o.m. 2015-0429, beslutsfattare Annelie Holm, planeringssekr./skolskjutshandl.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 12 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
Forts § 64
14. Anställningar, vikariatsförordnanden och förändrad tjänstgöringsgrad
för befattningar
Dnr 15UN62-5, Sammanställning av beslut om anställningar (23 st.) fattade av
delegater enligt delegationsordningen
15. Fördelning av fondmedel
Dnr 15UN92-20, Sammanställning av fördelning av medel ur pensionsfonden 2015,
beslutsfattare Monika Westlinder, ekonomichef
16. Grundbelopp för ersättning till huvudman för fristående förskola,
förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidshem, nationellt program,
preparandutbildning och programinriktat individuellt val vid
gymnasieskola samt för gymnasiesärskola
Dnr 14UN263-49 - - 14UN263-52, datum för beslut 2015-04-22, beslutsfattare Monika
Westlinder, ekonomichef
17. Tilläggsbelopp för ersättning till huvudman för fristående förskola,
förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidshem, nationellt program,
preparandutbildning och programinriktat individuellt val vid
gymnasieskola samt för gymnasiesärskola
Dnr 15UN8-2 - - 15UN8-12, beslutsfattare Anne Jäder, chef Elevhälsan
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 13 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 65: Skolskjuts i särskolan
Delges: Samhällsbyggnad Gävle, Omvårdnad Gävle
Dnr: 14UN215
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar
att skolskjuts mellan korttidshem och skolan beviljas enligt tidigare hantering.
att skolskjuts mellan hemmet/korttidshemmet och fritidshem/TÖT kommer att
erbjudas som tidigare under skolans lovdagar och studiedagar.
att rätten till skolskjuts ses över inför varje läsår, ansvaret att meddela vårdnadshavaren
och behov av att ansöka om skolskjuts läggs på skolan.
Ärendebeskrivning
Under förmiddagen fick nämnden information om skolskjutsar, se § 60 a.
Vid § 61 har nämnden beslutat att dagens föredragningslista ska kompletteras med
detta ärende.
Alliansen presenterar förslag till beslut samt lämnar in följande ärendebeskrivning:
Utbildningsnämnden beslutade den 10 december 2014 att anta nya riktlinjer för
skolskjuts, Dnr 14UN215. Alliansens ledamöter i nämnden vill att riktlinjerna
tydliggörs så att den gamla tolkningen av skolskjuts till elever i särskolan kvarstår.
Vilket innebär att;
Rätten till skolskjuts gäller mellan hemmet där eleven är folkbokförd och skolan.
Korttidshem jämförs med elevens hem. Skolskjuts mellan korttidshem och skolan
beviljas enligt tidigare hantering. Något av grundkraven för skolskjuts måste
uppfyllas (tillräckligt avstånd, funktionsnedsättning, trafikomständighet eller annan
särskild omständighet).
Skolskjuts mellan hemmet/korttidshemmet och fritidshem/TÖT kommer att erbjudas
som tidigare under skolans lovdagar och studiedagar.
Rätten till skolskjuts ses över inför varje läsår. Det är skolan som ska informerar om
vårdnadshavaren behöver ansöka om skolskjuts eller om handläggningen sker utan
ansökan.
Diskussioner förs i nämnden och sammanträdet ajourneras mellan kl. 15.40-15.45.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 14 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
Forts § 65
Yrkanden
Alliansen yrkar att utbildningsnämnden beslutar
att skolskjuts mellan korttidshem och skolan beviljas enligt tidigare hantering.
att skolskjuts mellan hemmet/korttidshemmet och fritidshem/TÖT kommer att
erbjudas som tidigare under skolans lovdagar och studiedagar.
att rätten till skolskjuts ses över inför varje läsår, ansvaret att meddela vårdnadshavaren
och behov av att ansöka om skolskjuts läggs på skolan.
Ordförande yrkar att utbildningsnämnden beslutar
att ge förvaltningen i uppdrag att tillsammans med berörda parter utarbeta ett nytt
förslag till hantering av skolskjutsar som berör elever i särskolan
och redovisa det nya förslaget för Utbildningsnämnden i oktober 2015.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att utbildningsnämnden
beslutar enligt alliansens yrkande.
Reservation
Martin Vadelius (S), Seppo Laine (V), Leyla Tarhan (S), Håkan Alenius (S), Lisa Trevitt
(S) och Kerstin Röstlund (MP) reserverar sig muntligt till förmån för ordförandens
yrkande.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 15 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 66: Remiss från Kommunstyrelsen - Motion (M) "Ta del
av den frivilliga försöksverksamheten med betyg från
årskurs fyra”
Delges: Kommunstyrelsen
Dnr: 15UN74
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att anta yttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget.
Ärendebeskrivning
Lars Beckman, Moderaterna, föreslår i en motion till kommunfullmäktige att Gävle
kommun ansöker om att få bli en del av den frivilliga försöksverksamheten med betyg
från årskurs fyra så snart som möjligt.
Vid förfrågan från chef för grundskolan har ingen skola i Gävle uttryckt önskemål om
deltagande i försöksverksamheten, vilket är en förutsättning för att skolhuvudmannen
Utbildning Gävle ska ansöka om deltagande.
Beslutsunderlag
Remisshandlingar från Kommunstyrelsen, yttrande över motion från Utbildning Gävle,
tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista
Yrkanden
Lars Widén (M) yrkar att utbildningsnämnden beslutar att anta motionen som sin egen.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på utsänt förslag att utbildningsnämnden beslutar att
anta yttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget mot Lars Widéns (M) yrkande att
utbildningsnämnden beslutar att anta motionen som sin egen.
Ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar enligt utsänt förslag.
Antecknas i protokollet att Thomas Möller (SD) avstår från att delta i beslutet.
Reservation
Lars Widén (M), Evelyn Klöverstedt (FP), Ayser Bayraktar (C), Jan-Eric Andersson
(KD, Kari Axelsson (FP), Ola Nilsson (M) reserverar sig muntligt mot beslutet .
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 16 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 67: Remiss från Kommunstyrelsen – Motion (M) - Bättre
förebyggande åtgärder mot psykisk ohälsa bland
skolelever
Delges: Kommunstyrelsen
Dnr: 15UN73
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att anta yttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget.
Ärendebeskrivning
Utbildningsnämnden har uppdragits att lämna remissyttrande till Kommunstyrelsen i
ärendet Motion (M) – Bättre förebyggande åtgärder mot psykisk ohälsa bland
skolelever 15KS98. Efter beslut skall protokollsutdrag samt handling skickas till
kommunstyrelsens diarium senast 2015-06-10.
William Elofsson (M) föreslår:
att Gävle kommun verkar för att förbättra kuratorernas och skolsköterskornas närvaro
och tillgänglighet för skoleleverna i Gävle
att Gävle kommun arbetar för att stärka betydelsen av hälsosamtalen mellan skolelever
och kuratorer
att Gävle kommun arbetar för att information om psykisk ohälsa regelbundet ska bli
belyst i Gävles skolor
att Gävle kommun verkar för att daglig närvaro för kuratorer och skolsköterskor blir till
verklighet i Gävles skolor
I det förebyggande arbetet deltar samtlig personal i Utbildning Gävles skolor. Eleven
har ständigt tillgång till närvarande vuxna med olika roller och med ansvar för elevens
utveckling. Elevhälsan har en särskild roll i det förebyggande och hälsofrämjande
arbetet. Utbildning Gävle har sedan den samlade elevhälsan infördes en ständigt
pågående utveckling i elevhälsoarbetet. Samordningen och samverkan inom den
specifika elevhälsan likväl som mellan elevhälsan och övrig personal i skolorna
utvecklas och förbättras.
 Utbildning Gävle är positiva till att fortsätta utveckla elevhälsans arbete utifrån
att eleverna ska få det stöd de behöver. Förbättrad tillgänglighet och närvaro
kan vara en del i utvecklingen.

Utbildning Gävle utvecklar systematiken i hälsosamtalen. De
webbdokumenterade samtalen innebär goda möjligheter att på skolnivå och
förvaltningsnivå kartlägga hur det ser ut inom de olika frågeområdena.
Forts § 66
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 17 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
Forts § 67
Analysarbetet underlättas, hälsosamtalen blir en viktigare och mer central del i
skolornas samlade elevhälsoarbete. Detta innebär ökade möjligheter för
skolkurator att både på individnivå (efter samtycke) samt på grupp- och
organisationsnivå ta del av det som framkommer i hälsosamtalen. Betydelsen
av hälsosamtalen stärks.
Forts § 66
Möjligheter till en mer behovsstyrd och flexibel resursallokering utifrån
strävande mot ”Likvärdig skola med hög kvalitet” förbättras.

Utbildning Gävle är positiva till att använda den materiel som tas fram utifrån
regeringsuppdraget kring depression, självmordsprevention för barn och unga,
adhd samt missbruksförebyggande metoder. Kompetens och kunskap kring
psykisk ohälsa finns inom den samlade elevhälsan och används främst i
förebyggande och åtgärdande syfte och mestadels i form av stöd och
handledning till skolledare och personal. Informationsinsatser riktade till
skolor kan styras utifrån de riskbilder som framkommer i bland annat
elevhälsosamtalen.

Utbildning Gävle är positiva till att fortsätta utveckla elevhälsans arbete utifrån
att eleverna ska få det stöd de behöver. Förbättrad tillgänglighet och närvaro
kan vara en del i utvecklingen. Skolkuratorerna och skolsköterskorna finns på
plats i skolorna. Eleverna har tillgång till skolsköterska och skolkurator.
Skolkuratorerna är dagligen närvarande i högstadieskolor och gymnasieskolor.
Tillgängligheten består i möjlighet till spontana möten, planerade möten,
telefon- och mejlkontakt.
Beslutsunderlag
Remisshandlingar från Kommunstyrelsen, yttrande från Utbildning Gävle,
tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 18 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 68: Remiss från Utbildningsdepartementet Betänkandet Moderniserad studiehjälp
Delges: Utbildningsdepartementet, Kommunledningskontoret
Dnr: 15UN100
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att anta yttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget.
Ärendebeskrivning
Utbildningsnämnden har av Kommunstyrelsen fått i uppdrag att direktbesvara
betänkandet Moderniserad studiehjälp (SOU 2013:52).
Gävle kommun instämmer i att beslutsfattandet och avgörande samlas i en instans så
mycket som möjligt. Det ger bättre förutsättningar för en likvärdig, förutsägbar och
rättssäker handläggning. Gävle kommun har vid några avsnitt särskilt markerat att
kommunen ser positivt på betänkandet och under de avsnitten heller inte lämnat några
synpunkter eller förslag.
Gävle kommun har framför allt synpunkter och förslag kring:
• Inackorderingsstödets reglering och storlek
• Tydligheten i förslaget till ändring i skollagens 18 kap. 35 §.
• Ogiltig frånvaro – utformningen av reglerna, skolornas rapporter och elever med
funktionsnedsättning.
Beslutsunderlag
Remisshandlingar från Utbildningsdepartementet, yttrande från Utbildning Gävle,
tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 19 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 69: Remiss från Kommunledningskontoret - Översyn av
utbildningsnämndens reglemente
Delges: Kommunledningskontoret
Dnr: 15UN106
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att anta synpunkterna på Kommunledningskontorets
remiss ”Översyn av utbildningsnämndens reglemente” som sina egna för överlämnande
till Kommunledningskontoret.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen ser nu över reglementen för kommunens samtliga nämnder för
beslut i kommunfullmäktige. Förändringar i verksamheten eller aktuell lagstiftning kan
ha skett eller beslut kan ha tagits som aktualiserar ändringar. Sveriges kommuner och
landsting (SKL) har också tagit fram ett nytt underlag med ett exempelreglemente med
tillhörande kommentarer.
Varje reglemente består av två delar, där den första delen reglerar nämndens
verksamhets- och ansvarsområden samt delegation från fullmäktige. Den andra handlar
om nämndernas arbetsformer och bör så långt som möjligt ha samma lydelse för
samtliga nämnder.
Kommunledningskontoret har i ett PM (150319) noterat vissa frågor i
utbildningsnämndens reglemente som bör ses över. Utbildningsnämndens förvaltning
har sett över dessa specifika frågor och lämnar sitt förslag på formuleringar. Synpunkter
lämnas även om de nämndgemensamma bestämmelserna.
Beslutsunderlag
Remisshandlingar från Kommunledningskontoret, ”Synpunkter på remiss från
Kommunledningskontoret – Översyn av utbildningsnämndens reglemente” från
Utbildning Gävle samt tjänsteskrivelse med förslag till beslut.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 20 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 70: Medborgarförslag - Löneökning för finsktalande
personal i förskola/förskoleklass
Delges: Kommunledningskontoret
Dnr: 15UN112
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att anse medborgarförslaget besvarat i enlighet med
Utbildning Gävles yttrande.
Ärendebeskrivning
Utbildningsnämnden har fått i uppdrag att besluta i ärendet ”Medborgarförslag –
Löneökning för finsktalande personal i förskola/förskoleklass.
Medborgarförslaget har följande lydelse:
Gävle kommun är ett finskt förvaltningsområde. Kommunen har skyldighet utifrån
minoritetslagen att erbjuda finsk förskoleverksamhet till barn vårdnadshavare önskar
det för. För att vi ska kunna arbeta mer aktivt med finsk verksamhet på förskola och
förskoleklass bör det anses vara en merit att kunna det finska språket. En löneökning
krävs för att pedagogen ska se sina språkkunskaper som bra verktyg i det dagliga
arbetet i stället för att endast vara en källa till merarbete.
Utbildning Gävle arbetar för att medarbetarna har rätt kompetens. Behoven av
språkkunskaper bland medarbetarna är viktiga och ökande.
Gävle kommun har riktlinjer för lönebildning. Förslagsställaren hänvisas till dessa.
Beslutsunderlag
Inkommet medborgarförslag, yttrande från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med
förslag till beslut samt barnchecklista
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 21 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 71: Ändring av avgift för omvårdnadsersättning vid
vistelse på korttidshem inom Utbildning Gävle
Dnr: 15UN3
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att ärendet bordläggs och behandlas på nämndssammanträdet den 16 september 2015.
Ärendebeskrivning
I Utbildning Gävles korttidshem finns barn och ungdomar som har LSS-insatser enligt
9§ 6.
Syftet med korttidsvistelse utanför det egna hemmet (9 § 6 LSS) är dels att den
funktionshindrade personen ska erbjudas miljöombyte och rekreation, dels att anhöriga
därigenom kan beredas avlösning i omvårdnadsarbetet.
Insatser enligt LSS är avgiftsfria.
Kommunen har möjlighet att ta ut vissa avgifter i anslutning till att insatser ges enligt
rådande lagstiftning. Detta regleras i 18 – 21 §§ LSS. Föräldrarna till barn under 18 år är
skyldiga att i skälig utsträckning bidra till kommunens kostnader för omvårdnaden.
Omvårdnadsersättningen ska bidra till kostnader för livsmedel, fritid och lek samt
personlig hygien. Exempel är måltider, hygienartiklar (tvål, tandkräm, schampo) och
kostnader i samband med aktiviteter. Det vill säga kostnader som föräldrarna inte har
då deras barn vistas på korttidsboendet.
En skälig avgift är beräknad utifrån Konsumentverkets uppgivna kostnader för barn och
ungdomar.
Föreliggande förslag till beslut om ändring av avgift för omvårdnadsersättning innebär
att avgiften knyts till basprisindex och justeras med jämna femkronor. Avgiften per
dygn bestäms till 0,16 % av prisbasbeloppet. Halv avgift tas ut vid vistelse del av dygn
och hel avgift vid dygnsvistelse. Förslag på dagavgift för omvårdnadsersättning 70 kr
föreslås införas från och med 2015-09-01.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt
barnchecklista.
Yrkande
Ordförande yrkar att ärendet bordläggs för att säkerställa att berörda blir informerade
om föreliggande förslag till beslut.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 22 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 72: Revidering av delegationsordning för
utbildningsnämnden
Delges: Rektorer och förskolechefer
Dnr: 15UN26
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att delegationsordningen revideras enligt utsänt förslag.
Ärendebeskrivning
Delegationsordningen behöver revideras utifrån bifogat förslag där ändringarna finns
markerade och kommenterade.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Utbildning Gävle ”Revideringar i delegationsordningen, juni 2015” samt
barnchecklista.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 23 (23)
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-03
§ 73: Ändring av personuppgiftsombud för
utbildningsnämnden
Dnr: 15UN114
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar
att Helena Johansson frigörs från sitt uppdrag som Utbildningsnämndens
personuppgiftsombud samt
att Susanne Haga utses till Utbildningsnämndens personuppgiftsombud.
Ärendebeskrivning
Utbildningsnämnden är personuppgiftsansvarig för behandling av personuppgifter som
sker inom nämndens verksamhetsområden. I personuppgiftslagen (PUL) finns regler
som den personuppgiftsansvarige måste följa. Reglerna finns till för att den enskildes
personuppgifter ska skyddas på ett bra sätt. Ett personuppgiftsombud kan hjälpa den
personuppgiftsansvarige att uppfylla lagens krav och därmed bidra till att skapa
ordning och reda. Den som utser ett personuppgiftsombud slipper skyldigheten att
anmäla personuppgiftsbehandlingar till Datainspektionen och minskar därigenom sin
administration.
Utbildningsnämnden har sedan tidigare tre personuppgiftsombud: Helena Johansson,
Mikael Svensson och Anu Sundin. Samtliga är utsedda genom delegation enligt en äldre
delegationsordning. Beslut om att utse personuppgiftsombud är idag inte delegerat
utan ska fattas av nämnden. Av organisatoriska skäl föreslås att Helena Johansson
frigörs från sitt uppdrag som personuppgiftsombud och att Susanne Haga
(nämndssekreterare för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden) utses till nytt
personuppgiftsombud. Haga är, sedan tidigare och tillsammans med Sundin,
personuppgiftsombud för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt faktablad från Datainspektionen:
Personuppgiftsansvar/Datainspektionen, 2010 och Personuppgiftsombudet
/Datainspektionen, 2010.
Justerare
Uppdragsbestyrkande