Sid 1 (23) Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 Plats och tid Sammanträdesrum Symfonin, Skolkontoret, Ruddammsg. 27, kl. 08.3016.05 Sammanträdet ajourneras mellan 11.35-13.30, 13.50-13.55, 14.20-14.25, 14.45-15.05, 15.40-15.45 Paragraf 60 – 73 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Skolkontoret, Ruddammsgatan 27, 2015-06-08 Sekreterare Helena Johansson Ordförande Martin Vadelius (S) Justerare Ayser Bayraktar (C) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 Anslag sätts upp 2015-06-08 Anslag tas ned 2015-06-30 Förvaringsplats för protokollet Utbildning Gävle, Skolkontoret, Ruddammsg. 27 Underskrift Helena Johansson Gävle kommun Box 603 Växel 026-178000 Sid 2 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 Ledamöter Martin Vadelius (S) Leyla Tarhan (S) Håkan Alenius (S) Lisa Trevitt (S) Seppo Laine (V) Kerstin Röstlund (MP) Lars Widén (M) Anna Lindgren (M) Närv. Frånv Tjänstgörande ersättare Paragraf x x x x x x §§ 60 b-73 Annica Wallenborg (M) Evelyn Klöverstedt (FP) Ayser Bayraktar (C) Jan-Eric Andersson (KD) Thomas Möller (SD) x x Tommy Sandin (M) Kari Axelsson (FP) Ola Nilsson (M) §§ 60-64 §§ 65-73 x x x x Ersättare Anders Bergsten (S) Emma Wannberg (S) Ann-Charlotte Nyberg (V) Linnea Gåsberg (MP) Johan Henriksson (M) Tommy Sandin (M) Kari Axelsson (FP) Mattias Eriksson (SD) Närv. §§ 60-61 §§ 61-73 x x §§ 60-62 a Frånv x x x Övriga Helena Johansson, sekreterare Frank Stoor, förvaltningschef Jon-Erik Egerszegi, bitr förvaltningschef §§ 61-73 Sinikka Pisilä, kvalitetschef Susanne Tedenby, kommunikationschef, §§ 61-73 Monika Westlinder, ekonomichef § 62 b Sara Müller, trainee, §§ 61-62 b Stefan Thunström, personalföreträdare, §§ 61-73 Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 3 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 60: Informationsärenden under förmiddagen a) Skolskjutsar Vid nämndssammanträdet den 10 december 2014 antogs Riktlinjer för skolskjuts, elevresor och inackorderingstillägg (Dnr 14UN215) och Skolskjutsreglementet (Dnr 11BUN141) upphävdes. Sinikka Pisilä, kvalitetschef, informerar om de antagna riktlinjerna som utgår från gällande lagstiftning, rättsäkerhetstänkande och som ska leda till konsekvent handläggning. Skolskjuts mellan fritidshem/Tillsyn över tolv (TÖT) och elevens hem erbjuds inte eftersom rätten till skolskjuts är kopplad till skoldagens början och slut, men undantag finns för elever i särskola för resor mellan fritidshem och bostad om särskilda skäl föreligger. Skolskjuts erbjuds mellan hemmet där eleven är folkbokförd och skolan. Med elevs bostad jämställs boende för elev som har stödfamilj eller korttidsboende enligt LSS samt boende i familjehem. Därmed erbjuds, precis som tidigare hantering, skjuts mellan skolan och korttidsboendet. Skjuts mellan hemmet och korttidsboendet erbjuds däremot inte. I enlighet med skollagens intentioner beviljas inte skjuts under skollov, eftersom rätten till skolskjuts är kopplad till obligatorisk skola och faller därmed inte under nämndens ansvarsområde. Ansökan om färdtjänst kan göras hos Samhällsbyggnad Gävle för dessa resor. Det tidigare Skolskjutsreglementet reglerade inte heller resor under loven men praxis har felaktigt varit att skjuts ändå har beviljats under lov. Handläggningen skärps och hanteras utifrån gällande riktlinjer från och med den 1 december 2015. Tidigare har beslut om skolskjuts fortlöpt år från år, men numera ska nytt beslut fattas inför varje läsår eftersom förhållandena kan förändras, t ex byte av skola eller folkbokföringsadress. Innan beslut fattas säkerställs detta mellan skolskjutshandläggaren och skolan. Ny ansökan från vårdnadshavare behöver endast göras i de fall som ändrade förhållanden råder. Beslut om skolskjuts kan överklagas och för att möjliggöra prövning måste handläggningen vara rättsäker och konsekvent. Skolskjutshandläggning är myndighetsutövning och ska inte vara eller uppfattas som godtycklig eller partisk. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 4 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 Forts § 60 b) UN:s utbildningsdag - Reflektioner och inspel att ta med i nämndens strategiska utvecklingsarbete Den 28 maj 2015 anordnades en utbildningsdag om den kommunala styrkedjan för utbildningsfrågor. Medverkande var kommunalråd, ledamöter från Utbildningsnämnden, förvaltningschefens ledningsgrupp, förskolechefer, utvecklingsledare i förskolan, rektorer och förstelärare. Vid utbildningsdagen diskuterades bland annat följande tre frågor: - Hur skapar vi förutsättningar för att våra olika roller ska kunna fungera? - Hur kan en organisation underlätta för att ge likvärdiga förutsättningar och möjlighet till hög måluppfyllelse? - Vad är viktigt för att alla barn och elever ska klara sin utbildning? En sammanfattning från diskussionerna delges nämnden, som får i uppgift att i mixade grupper rangordna de fem viktigaste påståendena som de anser ska finnas med i ett skolstrategiskt program. Vid återsamling redovisar grupperna muntligt vad de kommit fram till. De skriftliga svaren kommer även att delges nämndens skolutvecklingsgrupp, som ska medverka i utarbetande av förslag till skolstrategiskt program där principer för organisation av de pedagogiska verksamheterna, styrkekedjan på kommunal nivå och resursfördelning ska framgå. c) Kommande beslutsärende – Verksamhetsplan 2016-2019 för utbildningsnämnden till Kommunplan 2016 med utblick 2017-2019 Nämnden har tagit del av utsänt förslag till ”Verksamhetsplan 2016-2019 för utbildningsnämnden till Kommunplan 2016 med utblick 2017-2019”. Ordförande beskriver att förslaget utgår från föreslagen struktur i kommunledningsmål och ekonomiska ramar, att förslaget inte innehåller några omfattande ändringar jämfört med Verksamhetsplan för 2015-2018 samt att vissa indikatorer har lagts till och/eller har ändrats. Förslaget diskuteras i grupper. Enligt önskemål från Evelyn Klöverstedt (FP) diskuterar alliansen, de rödgröna och SD var för sig. Vid återsamling inhämtas gruppernas synpunkter så att justeringar kan göras inför nämndssammanträdet i september då beslut ska fattas i ärendet. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Sammanträdet ajourneras mellan 11.35-13.30. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 5 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 61: Fastställande av föredragningslista Yrkanden Evelyn Klöverstedt (FP) yrkar att dagens föredragningslista kompletteras med ett beslutsärende om skolskjutsar. Ordförande yrkar att utsänd föredragningslista ska gälla eftersom föreslaget tillägg av beslutsärende inte är berett. Diskussioner förs i nämnden och ajournering begärs av Evelyn Klöverstedt (FP). Begäran medges. Sammanträdet ajourneras mellan kl. 13.50-13.55. Diskussionerna fortsätter och ajournering begärs av Jan-Eric Andersson (KD). Begäran medges. Sammanträdet ajourneras mellan kl. 14.20-14.25. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på att utsänd föredragningslista ska gälla eftersom föreslaget beslutsärende inte är berett mot Evelyn Klöverstedts (FP) yrkande att föredragningslistan ska kompletteras med ett beslutsärende om skolskjutsar. Ordföranden finner att utbildningsnämnden beslutar enligt Evelyn Klöverstedts (FP) yrkande. Det tillagda ärendet Skolskjutsar kommer att behandlas som ärende nummer 7, först av dagens beslutsärenden. I övrigt inga ändringar av föredragningslistan. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 6 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 62: Informationsärenden a) Förvaltningschefen informerar Samverkan på förvaltningsnivå Inför dagens nämndssammanträde har facklig samverkan skett den 27 maj. Arbetstagarparten har inget att erinra gällande dagens beslutsärenden. Förskoleplatser Prognosen visar ett överskott på 214 förskoleplatser i september, vilket i första hand kan förklaras av att många barn övergår till förskoleklass till hösten. Bilden kommer troligen att förändras under sommaren. Resultat från medarbetarundersökningen och åtgärder som förvaltningen planerar utifrån resultatet Genomförd medarbetarundersökning 2015 visar en hög svarsfrekvens och ett bättre resultat än motsvarande undersökning år 2013. En beskrivning ges av hur förvaltningen, förskolan, grundskolan, grundsärskolan och gymnasieskolan arbetar med resultatet. Fokus är att hitta åtgärder för att behålla det goda resultatet. Ett förbättringsområde är att minska upplevelsen av ”arbetsrelaterad utmattning”, eftersom det är en faktor som utmärker sig negativt i undersökningen. Skolpliktsbevakning Elever med mer än fyra veckors frånvaro från skolan utan giltig orsak brukar betecknas som ”hemmasittare”. Den 1 april 2015 fanns 38 ”hemmasittare” i Gävles grundskolor. Av dessa är 28 elever inskrivna i kommunal grundskola och 10 i fristående grundskolor. 13 elever har 100 procents frånvaro under 1-2 månader, 10 elever har 100 procents frånvaro under två månader upp till en termin, 7 elever har 100 procents frånvaro under en termin upp till ett läsår och 8 elever har 100 procents frånvaro under ett läsår eller mer. ------------------------------------------------------------------------------------------------------Sammanträdet ajourneras mellan 14.45-15.05. --------------------------------------------------------------------------------------------• Utveckling av informations- och kommunikationsteknologi (IKT) Punkten föredras av Jon-Erik Egerszegi, biträdande förvaltningschef och chef för utvecklingsavdelningen. I mars 2014 fattade nämnden beslut om Strategi för IKT i lärandet i Gävle. Grunden i strategin är att alla barn och elever i Gävle kommun under sin skoltid ska utveckla sin digitala kompetens som en naturlig del av lärandet. Meningen är att detta ska ge de färdigheter och förmågor som behövs i det 21:a århundradet. Syftet är att digitaliseringen ska öka måluppfyllelsen. En beskrivning ges av huvudmomenten i strategin och organisationen för IKT samt av olika utvecklingsområden och pågående aktiviteter inom IKT-området. Enligt strategin ska en handlingsplan med aktuella satsningar upprättas. Handlingsplanen, som ska utvärderas och uppdateras varje år, har delgivits nämnden. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 7 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 Forts. § 62 • Byte av namn från Stenebergsskolan till Staffansskolan Stenebergsskolan byggs om till en F-6 skola under hösten 2015 för att läsåret 2016/2017 ta emot elever från Brynässkolan som avvecklas som grundskola. I samband med flytten kommer en viktig ny- och omstart att ske vid skolan. Nya arbetssätt och förnyade ambitioner att nå bättre resultat kommer att utmärka det kommande arbetet. Skolan byter även namn till Staffansskolan. b) Ekonomisk månadsrapport Utbildningsnämnden har tagit del av utsänd rapport för mars månad. Monika Westlinder, ekonomichef, redovisar muntligt nämndens resultat för april månad som visar ett överskott på 16 miljoner kr. Detta beror bland annat på att volymen av antal elever/barn i verksamheten är lägre än budgeterat. Prognosen är att en volymökning kommer att ske under året vilket gör att årsprognosen är ett nollresultat. c) Rapport från förtroendeuppdrag Utbildningsnämndens tre arbetsgrupper; skolutvecklingsgruppen, resursfördelningsgruppen och samverkansgruppen, har haft två möten vardera under våren. Nämnden har tagit del av rapporter, som redovisar vad respektive arbetsgrupp har avhandlat och diskuterat samt om det fortsatta arbetet i höst. Evelyn Klöverstedts (FP) rapporter från deltagande i konferensen ”SYV i vid bemärkelse” och från 16-kommunerskonferensen har delgivits nämnden. e) Delårsrapport 1 Utbildningsnämnden har tagit del av ”Verksamhetsrapport delår 1 2015”. Följande lyfts fram som de tre viktigaste händelserna: Starkt ökande barn- och elevantal i förskolan och skolan, vilket påverkar både organisation av verksamheterna och lokalplaneringen. Översyn av resursfördelningsmodellen för likvärdiga förutsättningar pågår. Fokus på den lokala styrkedjan, utveckling av ett skolstrategiskt program har påbörjats. f) Fördjupad kvalitetsanalys förskola/fritidshem Utbildningsnämnden har tagit del av rapporterna ”Kartläggning förskolan 2014” och ”Kartläggning fritidshem 2014”. Utifrån mål i Verksamhetsplan 2014 för Utbildningsnämnden gjordes i slutet av år 2014 en kartläggning av Gävle kommuns förskolors och fritidshems förutsättningar med utgångspunkt från Skolverkets Allmänna råd och kommentarer kvalitet i förskolan respektive fritidshem. Utbildning Gävle genomför årligen en kartläggning för förskola respektive fritidshem som används som underlag för fortsatt analys och diskussion samt för att fatta beslut kring åtgärder som bidrar till en förbättrad måluppfyllelse för förskole- och fritidshemsverksamheten. Kartläggningarna består av tre delar; personal och elever, lokaler och utemiljö samt närvaro. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 8 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 63: Redovisning av anmälningsärenden under perioden 2015-03-26--2015-05-20 1. Begäran om yttrande från Skolinspektionen - Anmälan om skolsituation för en elev på Strömsbro skola i Gävle kommun (Dnr 15UN94-1) 2. Rapport från nystartsbesök - Lugna daghemmet (Dnr 15UN68-5) 3. Beslut från Skolverket - statsbidrag för lärarlyftet II, vårterminen 2015 (Dnr 14UN136-7) 4. Rapport från tillsynsbesök, Sälgsjöns skogsmullar (Dnr 15UN98-2) 5. Överklagan över beslut om mottagande av elev i Särskolan (Dnr 15UN99-1) 6. Rapport från nystartsbesök - Multicare pedagogisk omsorg (Dnr 15UN68-6) 7. Beslut - Anmälan om utökning av verksamhet vid kooperativet EKAn (Dnr 15UN1022) 8. Beslut från Skolverket - Stadsbidrag för matematikhandledare inom matematiklyftet läsåret 2015/16 (Dnr 15UN11-7) 9. Beslut från Skolverket - Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare 2015/16 (Dnr 15UN43-2) 10. Överklagan av beslut om att inte lämna ut allmän handling (Dnr 15UN87-4) samt Beslut från Kammarrätten i Sundsvall - Överklagan på beslut om att inte lämna ut allmän handling (Dnr 15UN87-8) 11. Beslut från Skolverket - Statsbidrag för sommarskola eller undervisning under andra skollov 2015 (Dnr 15UN79-2) 12. Beslut från Skolinspektionen - Skolsituation för grundsärskoleelev vid Stenbergsskolan (Dnr 14UN21-5) 13. Beslut från Skolinspektionen - Uppföljning av kvalitetsgranskning av undervisningen i teknik vid Hagströms skola i Gävle kommun (Dnr 14UN109-10) 14. Beslut från Barn- och elevombudet - Anmälan om kränkande behandling för elev vid Bergby Centralskola, Gävle kommun (Dnr 15UN87-7) 15. Dom från Förvaltningsrätten i Falun - Överklagan av skolskjutsbeslut gällande skolskjuts för elev vid Solängsskolan (Dnr 14UN191-10) Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 9 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 Forts § 63 16. Beslut från Skolverket - Statsbidrag för läxhjälp 2015 (Dnr 15UN78-2) 17. Beslut från Skolverket – Statsbidrag för handledare i läs-och skrivutveckling läsåret 2015/16 (Dnr 15UN19-6) 18. Kontrollrapport – Livsmedelskontroll Masurgården (Dok.nr 232003) 19. Beslut från Skolverket - Statsbidrag för utbildning för barn som vistats i landet utan tillstånd (Dnr 15UN77-2) 20. Synpunkter från föräldrar med barn på Bergbackagårdens förskola om förändringar vid förskolor i Norrsundet (Dnr 15UN121-1) 21. Beslut i KS 2015-03-24 § 42 - Obligatoriskt deltagande vid central introduktion för nyanställda medarbetare i Gävle kommunkoncern (Dok.nr 227825) Handlingarna ovan har delgivits nämnden digitalt förutom ärendena nr 5 och 14 som finns tillgängliga i pärm under mötet. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 10 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 64: Anmälan av delegationsbeslut under perioden 2015-03-26 - - 2015-05-20 1. Beslut att inte lämna ut handling eller utlämnande av handling med förbehåll Dnr 15UN87-3, datum för beslut 2015-03-20, beslutsfattare Anu Sundin, skoljurist. 2. Yttranden vid remisser, övriga elevärenden, myndighetsbeslut och övriga överklaganden -Dnr 14UN64-2 avser yttrande till Skolinspektionen i elevärende, datum för beslut 2014-04-08, beslutsfattare Eva Levin, chef grundskolan -Dnr 15UN94-3 avser yttrande till Skolinspektionen i elevärende daterat 2014-04-13, beslutsfattare Eva Levin, chef grundskolan 3. Beslut om förtroendevalda ledamöter och ersättares deltagande i externa kurser och konferenser -Dnr 15UN64-2, avser Evelyn Klöverstedts (FP) deltagande i SYV-konferens, datum för beslut 2015-04-16, beslutsfattare Martin Vadelius (S), ordförande UN. -Dnr 15UN64-3, avser Evelyn Klöverstedts (FP) deltagande i 16kommunerskonferensen i Umeå, datum för beslut 2015-04-21, beslutsfattare Martin Vadelius (S), ordförande UN. 4. Beslut om ordförandes deltagande i externa kurser och konferenser Dnr 15UN64, avser Martin Vadelius (S) deltagande i 16-kommunerskonferensen i Umeå, datum för beslut 2015-04-16, beslutsfattare Seppo Laine (V), vice ordförande i UN. 5. Föreläggande för en huvudman att fullgöra sina skyldigheter om verksamheten inte uppfyller de villkor som gäller för godkännande eller beslut om rätt till bidrag - Dnr 15UN33-21, datum för beslut 2015-03-25, beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef - Dnr 15UN19-6, datum för beslut 2015-03-25, beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef - Dnr 15UN68-9, datum för beslut 2015-03-25, beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef 6. Tilldela en huvudman en anmärkning vid mindre allvarliga överträdelser av vad som gäller för verksamheten - Dnr 15UN33-21, datum för beslut 2015-03-25, beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef - Dnr 15UN101-1, datum för beslut 2015-02-23, beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef - Dnr 15UN98-4, datum för beslut 2015-04-08, beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 11 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 Forts § 64 - Dnr 15UN19-6, datum för beslut 2015-05-12, beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef - Dnr 15UN68-9, datum för beslut 2015-05-12, beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef 7. Upprätta en plan mot kränkande behandlingar samt utreda omständigheter och vidta åtgärder Dnr 15UN63-4, Sammanställning av inrapporterade beslut (64 st.) från delegater; biträdande rektorer/rektorer Forts § 64 8. Beslut om mottagande av barn i grundsärskolan Dnr 15UN44-11, -12, -14, -15, -16, beslut fattade fr. o. m 2015-03-27 t. o m 2015-04-28, beslutsfattare Kurt Hjalmarsson, rektor för grundsärskolans ro 9. Beslut att elev i grundsärskolan inte tillhör målgruppen Dnr 15UN44-8, datum för beslut 2015-02-27, beslutsfattare Kurt Hjalmarsson, rektor för grundsärskolans ro 10. Yttrande över överklagan av beslut att elev i grundsärskolan inte tillhör målgruppen Dnr 15UN99-3, datum för beslut 2015-04-01, beslutsfattare Eva Levin, chef grundskolan 11. Beslut om en elev som tas emot i grundsärskolan huvudsakligen ska läsa ämnen eller ämnesområden d.v.s om eleven ska gå inriktningen träningsskola Dnr 15UN44-13--15UN44-16, beslut fattade fr. o. m 2015-04-24 t. o .m 2015-04-28, beslutsfattare Kurt Hjalmarsson, rektor för grundsärskolans ro 12. Beslut om placering av elev vid skolenhet (grundskola el grundsärskola) som frångår vårdnadshavares önskemål Dnr 15GrSör1-1, datum för beslut 2015-03-30, beslutsfattare Katarina Jonsson, biträdande rektor - Dnr15GrHem1-1, datum för beslut 2015-01-08, beslutsfattare Ulf Sjulander, rektor - Dnr 15GrHem2-1, datum för beslut 2015-05-07, beslutsfattare Katarina Jonsson, biträdande rektor 13. Avslagsbeslut om skolskjuts Dnr 15UN39-20 - - 15UN39-22, datum för beslut fr. o. m. 2015-04-10 t.o.m. 2015-0429, beslutsfattare Annelie Holm, planeringssekr./skolskjutshandl. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 12 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 Forts § 64 14. Anställningar, vikariatsförordnanden och förändrad tjänstgöringsgrad för befattningar Dnr 15UN62-5, Sammanställning av beslut om anställningar (23 st.) fattade av delegater enligt delegationsordningen 15. Fördelning av fondmedel Dnr 15UN92-20, Sammanställning av fördelning av medel ur pensionsfonden 2015, beslutsfattare Monika Westlinder, ekonomichef 16. Grundbelopp för ersättning till huvudman för fristående förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidshem, nationellt program, preparandutbildning och programinriktat individuellt val vid gymnasieskola samt för gymnasiesärskola Dnr 14UN263-49 - - 14UN263-52, datum för beslut 2015-04-22, beslutsfattare Monika Westlinder, ekonomichef 17. Tilläggsbelopp för ersättning till huvudman för fristående förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidshem, nationellt program, preparandutbildning och programinriktat individuellt val vid gymnasieskola samt för gymnasiesärskola Dnr 15UN8-2 - - 15UN8-12, beslutsfattare Anne Jäder, chef Elevhälsan Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 13 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 65: Skolskjuts i särskolan Delges: Samhällsbyggnad Gävle, Omvårdnad Gävle Dnr: 14UN215 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att skolskjuts mellan korttidshem och skolan beviljas enligt tidigare hantering. att skolskjuts mellan hemmet/korttidshemmet och fritidshem/TÖT kommer att erbjudas som tidigare under skolans lovdagar och studiedagar. att rätten till skolskjuts ses över inför varje läsår, ansvaret att meddela vårdnadshavaren och behov av att ansöka om skolskjuts läggs på skolan. Ärendebeskrivning Under förmiddagen fick nämnden information om skolskjutsar, se § 60 a. Vid § 61 har nämnden beslutat att dagens föredragningslista ska kompletteras med detta ärende. Alliansen presenterar förslag till beslut samt lämnar in följande ärendebeskrivning: Utbildningsnämnden beslutade den 10 december 2014 att anta nya riktlinjer för skolskjuts, Dnr 14UN215. Alliansens ledamöter i nämnden vill att riktlinjerna tydliggörs så att den gamla tolkningen av skolskjuts till elever i särskolan kvarstår. Vilket innebär att; Rätten till skolskjuts gäller mellan hemmet där eleven är folkbokförd och skolan. Korttidshem jämförs med elevens hem. Skolskjuts mellan korttidshem och skolan beviljas enligt tidigare hantering. Något av grundkraven för skolskjuts måste uppfyllas (tillräckligt avstånd, funktionsnedsättning, trafikomständighet eller annan särskild omständighet). Skolskjuts mellan hemmet/korttidshemmet och fritidshem/TÖT kommer att erbjudas som tidigare under skolans lovdagar och studiedagar. Rätten till skolskjuts ses över inför varje läsår. Det är skolan som ska informerar om vårdnadshavaren behöver ansöka om skolskjuts eller om handläggningen sker utan ansökan. Diskussioner förs i nämnden och sammanträdet ajourneras mellan kl. 15.40-15.45. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 14 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 Forts § 65 Yrkanden Alliansen yrkar att utbildningsnämnden beslutar att skolskjuts mellan korttidshem och skolan beviljas enligt tidigare hantering. att skolskjuts mellan hemmet/korttidshemmet och fritidshem/TÖT kommer att erbjudas som tidigare under skolans lovdagar och studiedagar. att rätten till skolskjuts ses över inför varje läsår, ansvaret att meddela vårdnadshavaren och behov av att ansöka om skolskjuts läggs på skolan. Ordförande yrkar att utbildningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att tillsammans med berörda parter utarbeta ett nytt förslag till hantering av skolskjutsar som berör elever i särskolan och redovisa det nya förslaget för Utbildningsnämnden i oktober 2015. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att utbildningsnämnden beslutar enligt alliansens yrkande. Reservation Martin Vadelius (S), Seppo Laine (V), Leyla Tarhan (S), Håkan Alenius (S), Lisa Trevitt (S) och Kerstin Röstlund (MP) reserverar sig muntligt till förmån för ordförandens yrkande. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 15 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 66: Remiss från Kommunstyrelsen - Motion (M) "Ta del av den frivilliga försöksverksamheten med betyg från årskurs fyra” Delges: Kommunstyrelsen Dnr: 15UN74 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta yttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget. Ärendebeskrivning Lars Beckman, Moderaterna, föreslår i en motion till kommunfullmäktige att Gävle kommun ansöker om att få bli en del av den frivilliga försöksverksamheten med betyg från årskurs fyra så snart som möjligt. Vid förfrågan från chef för grundskolan har ingen skola i Gävle uttryckt önskemål om deltagande i försöksverksamheten, vilket är en förutsättning för att skolhuvudmannen Utbildning Gävle ska ansöka om deltagande. Beslutsunderlag Remisshandlingar från Kommunstyrelsen, yttrande över motion från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista Yrkanden Lars Widén (M) yrkar att utbildningsnämnden beslutar att anta motionen som sin egen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på utsänt förslag att utbildningsnämnden beslutar att anta yttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget mot Lars Widéns (M) yrkande att utbildningsnämnden beslutar att anta motionen som sin egen. Ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar enligt utsänt förslag. Antecknas i protokollet att Thomas Möller (SD) avstår från att delta i beslutet. Reservation Lars Widén (M), Evelyn Klöverstedt (FP), Ayser Bayraktar (C), Jan-Eric Andersson (KD, Kari Axelsson (FP), Ola Nilsson (M) reserverar sig muntligt mot beslutet . Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 16 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 67: Remiss från Kommunstyrelsen – Motion (M) - Bättre förebyggande åtgärder mot psykisk ohälsa bland skolelever Delges: Kommunstyrelsen Dnr: 15UN73 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta yttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget. Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden har uppdragits att lämna remissyttrande till Kommunstyrelsen i ärendet Motion (M) – Bättre förebyggande åtgärder mot psykisk ohälsa bland skolelever 15KS98. Efter beslut skall protokollsutdrag samt handling skickas till kommunstyrelsens diarium senast 2015-06-10. William Elofsson (M) föreslår: att Gävle kommun verkar för att förbättra kuratorernas och skolsköterskornas närvaro och tillgänglighet för skoleleverna i Gävle att Gävle kommun arbetar för att stärka betydelsen av hälsosamtalen mellan skolelever och kuratorer att Gävle kommun arbetar för att information om psykisk ohälsa regelbundet ska bli belyst i Gävles skolor att Gävle kommun verkar för att daglig närvaro för kuratorer och skolsköterskor blir till verklighet i Gävles skolor I det förebyggande arbetet deltar samtlig personal i Utbildning Gävles skolor. Eleven har ständigt tillgång till närvarande vuxna med olika roller och med ansvar för elevens utveckling. Elevhälsan har en särskild roll i det förebyggande och hälsofrämjande arbetet. Utbildning Gävle har sedan den samlade elevhälsan infördes en ständigt pågående utveckling i elevhälsoarbetet. Samordningen och samverkan inom den specifika elevhälsan likväl som mellan elevhälsan och övrig personal i skolorna utvecklas och förbättras. Utbildning Gävle är positiva till att fortsätta utveckla elevhälsans arbete utifrån att eleverna ska få det stöd de behöver. Förbättrad tillgänglighet och närvaro kan vara en del i utvecklingen. Utbildning Gävle utvecklar systematiken i hälsosamtalen. De webbdokumenterade samtalen innebär goda möjligheter att på skolnivå och förvaltningsnivå kartlägga hur det ser ut inom de olika frågeområdena. Forts § 66 Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 17 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 Forts § 67 Analysarbetet underlättas, hälsosamtalen blir en viktigare och mer central del i skolornas samlade elevhälsoarbete. Detta innebär ökade möjligheter för skolkurator att både på individnivå (efter samtycke) samt på grupp- och organisationsnivå ta del av det som framkommer i hälsosamtalen. Betydelsen av hälsosamtalen stärks. Forts § 66 Möjligheter till en mer behovsstyrd och flexibel resursallokering utifrån strävande mot ”Likvärdig skola med hög kvalitet” förbättras. Utbildning Gävle är positiva till att använda den materiel som tas fram utifrån regeringsuppdraget kring depression, självmordsprevention för barn och unga, adhd samt missbruksförebyggande metoder. Kompetens och kunskap kring psykisk ohälsa finns inom den samlade elevhälsan och används främst i förebyggande och åtgärdande syfte och mestadels i form av stöd och handledning till skolledare och personal. Informationsinsatser riktade till skolor kan styras utifrån de riskbilder som framkommer i bland annat elevhälsosamtalen. Utbildning Gävle är positiva till att fortsätta utveckla elevhälsans arbete utifrån att eleverna ska få det stöd de behöver. Förbättrad tillgänglighet och närvaro kan vara en del i utvecklingen. Skolkuratorerna och skolsköterskorna finns på plats i skolorna. Eleverna har tillgång till skolsköterska och skolkurator. Skolkuratorerna är dagligen närvarande i högstadieskolor och gymnasieskolor. Tillgängligheten består i möjlighet till spontana möten, planerade möten, telefon- och mejlkontakt. Beslutsunderlag Remisshandlingar från Kommunstyrelsen, yttrande från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 18 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 68: Remiss från Utbildningsdepartementet Betänkandet Moderniserad studiehjälp Delges: Utbildningsdepartementet, Kommunledningskontoret Dnr: 15UN100 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta yttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget. Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden har av Kommunstyrelsen fått i uppdrag att direktbesvara betänkandet Moderniserad studiehjälp (SOU 2013:52). Gävle kommun instämmer i att beslutsfattandet och avgörande samlas i en instans så mycket som möjligt. Det ger bättre förutsättningar för en likvärdig, förutsägbar och rättssäker handläggning. Gävle kommun har vid några avsnitt särskilt markerat att kommunen ser positivt på betänkandet och under de avsnitten heller inte lämnat några synpunkter eller förslag. Gävle kommun har framför allt synpunkter och förslag kring: • Inackorderingsstödets reglering och storlek • Tydligheten i förslaget till ändring i skollagens 18 kap. 35 §. • Ogiltig frånvaro – utformningen av reglerna, skolornas rapporter och elever med funktionsnedsättning. Beslutsunderlag Remisshandlingar från Utbildningsdepartementet, yttrande från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 19 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 69: Remiss från Kommunledningskontoret - Översyn av utbildningsnämndens reglemente Delges: Kommunledningskontoret Dnr: 15UN106 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta synpunkterna på Kommunledningskontorets remiss ”Översyn av utbildningsnämndens reglemente” som sina egna för överlämnande till Kommunledningskontoret. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen ser nu över reglementen för kommunens samtliga nämnder för beslut i kommunfullmäktige. Förändringar i verksamheten eller aktuell lagstiftning kan ha skett eller beslut kan ha tagits som aktualiserar ändringar. Sveriges kommuner och landsting (SKL) har också tagit fram ett nytt underlag med ett exempelreglemente med tillhörande kommentarer. Varje reglemente består av två delar, där den första delen reglerar nämndens verksamhets- och ansvarsområden samt delegation från fullmäktige. Den andra handlar om nämndernas arbetsformer och bör så långt som möjligt ha samma lydelse för samtliga nämnder. Kommunledningskontoret har i ett PM (150319) noterat vissa frågor i utbildningsnämndens reglemente som bör ses över. Utbildningsnämndens förvaltning har sett över dessa specifika frågor och lämnar sitt förslag på formuleringar. Synpunkter lämnas även om de nämndgemensamma bestämmelserna. Beslutsunderlag Remisshandlingar från Kommunledningskontoret, ”Synpunkter på remiss från Kommunledningskontoret – Översyn av utbildningsnämndens reglemente” från Utbildning Gävle samt tjänsteskrivelse med förslag till beslut. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 20 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 70: Medborgarförslag - Löneökning för finsktalande personal i förskola/förskoleklass Delges: Kommunledningskontoret Dnr: 15UN112 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att anse medborgarförslaget besvarat i enlighet med Utbildning Gävles yttrande. Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden har fått i uppdrag att besluta i ärendet ”Medborgarförslag – Löneökning för finsktalande personal i förskola/förskoleklass. Medborgarförslaget har följande lydelse: Gävle kommun är ett finskt förvaltningsområde. Kommunen har skyldighet utifrån minoritetslagen att erbjuda finsk förskoleverksamhet till barn vårdnadshavare önskar det för. För att vi ska kunna arbeta mer aktivt med finsk verksamhet på förskola och förskoleklass bör det anses vara en merit att kunna det finska språket. En löneökning krävs för att pedagogen ska se sina språkkunskaper som bra verktyg i det dagliga arbetet i stället för att endast vara en källa till merarbete. Utbildning Gävle arbetar för att medarbetarna har rätt kompetens. Behoven av språkkunskaper bland medarbetarna är viktiga och ökande. Gävle kommun har riktlinjer för lönebildning. Förslagsställaren hänvisas till dessa. Beslutsunderlag Inkommet medborgarförslag, yttrande från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 21 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 71: Ändring av avgift för omvårdnadsersättning vid vistelse på korttidshem inom Utbildning Gävle Dnr: 15UN3 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att ärendet bordläggs och behandlas på nämndssammanträdet den 16 september 2015. Ärendebeskrivning I Utbildning Gävles korttidshem finns barn och ungdomar som har LSS-insatser enligt 9§ 6. Syftet med korttidsvistelse utanför det egna hemmet (9 § 6 LSS) är dels att den funktionshindrade personen ska erbjudas miljöombyte och rekreation, dels att anhöriga därigenom kan beredas avlösning i omvårdnadsarbetet. Insatser enligt LSS är avgiftsfria. Kommunen har möjlighet att ta ut vissa avgifter i anslutning till att insatser ges enligt rådande lagstiftning. Detta regleras i 18 – 21 §§ LSS. Föräldrarna till barn under 18 år är skyldiga att i skälig utsträckning bidra till kommunens kostnader för omvårdnaden. Omvårdnadsersättningen ska bidra till kostnader för livsmedel, fritid och lek samt personlig hygien. Exempel är måltider, hygienartiklar (tvål, tandkräm, schampo) och kostnader i samband med aktiviteter. Det vill säga kostnader som föräldrarna inte har då deras barn vistas på korttidsboendet. En skälig avgift är beräknad utifrån Konsumentverkets uppgivna kostnader för barn och ungdomar. Föreliggande förslag till beslut om ändring av avgift för omvårdnadsersättning innebär att avgiften knyts till basprisindex och justeras med jämna femkronor. Avgiften per dygn bestäms till 0,16 % av prisbasbeloppet. Halv avgift tas ut vid vistelse del av dygn och hel avgift vid dygnsvistelse. Förslag på dagavgift för omvårdnadsersättning 70 kr föreslås införas från och med 2015-09-01. Beslutsunderlag Skrivelse från Utbildning Gävle, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista. Yrkande Ordförande yrkar att ärendet bordläggs för att säkerställa att berörda blir informerade om föreliggande förslag till beslut. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 22 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 72: Revidering av delegationsordning för utbildningsnämnden Delges: Rektorer och förskolechefer Dnr: 15UN26 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att delegationsordningen revideras enligt utsänt förslag. Ärendebeskrivning Delegationsordningen behöver revideras utifrån bifogat förslag där ändringarna finns markerade och kommenterade. Beslutsunderlag Skrivelse från Utbildning Gävle ”Revideringar i delegationsordningen, juni 2015” samt barnchecklista. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 23 (23) Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-06-03 § 73: Ändring av personuppgiftsombud för utbildningsnämnden Dnr: 15UN114 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att Helena Johansson frigörs från sitt uppdrag som Utbildningsnämndens personuppgiftsombud samt att Susanne Haga utses till Utbildningsnämndens personuppgiftsombud. Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden är personuppgiftsansvarig för behandling av personuppgifter som sker inom nämndens verksamhetsområden. I personuppgiftslagen (PUL) finns regler som den personuppgiftsansvarige måste följa. Reglerna finns till för att den enskildes personuppgifter ska skyddas på ett bra sätt. Ett personuppgiftsombud kan hjälpa den personuppgiftsansvarige att uppfylla lagens krav och därmed bidra till att skapa ordning och reda. Den som utser ett personuppgiftsombud slipper skyldigheten att anmäla personuppgiftsbehandlingar till Datainspektionen och minskar därigenom sin administration. Utbildningsnämnden har sedan tidigare tre personuppgiftsombud: Helena Johansson, Mikael Svensson och Anu Sundin. Samtliga är utsedda genom delegation enligt en äldre delegationsordning. Beslut om att utse personuppgiftsombud är idag inte delegerat utan ska fattas av nämnden. Av organisatoriska skäl föreslås att Helena Johansson frigörs från sitt uppdrag som personuppgiftsombud och att Susanne Haga (nämndssekreterare för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden) utses till nytt personuppgiftsombud. Haga är, sedan tidigare och tillsammans med Sundin, personuppgiftsombud för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt faktablad från Datainspektionen: Personuppgiftsansvar/Datainspektionen, 2010 och Personuppgiftsombudet /Datainspektionen, 2010. Justerare Uppdragsbestyrkande
© Copyright 2024