2015-06-10 - Orsa Kommun
MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1 - 24 2015-06-10 Plats och tid Miljökontoret, Orsa kommun kl. 8.00 – 10.15 Beslutande Christina Bröms (C), ordförande Åke Falk (C), vice ordförande Margareta Ahlström (MOP) Anna Riekje Niburg (S) Örjan Gustafsson (C) Irene Westergaard (MP) Hans Nahlbom (S) Jons Ingemar Larsson (S), ersätter Karolina Treson (S) Zbigniew Karcewski (KD), ersätter Carina Jannesson (M) Övriga deltagare Camilla Björck, miljöchef, föredragande §§ 22, 28 Hanna Rosdahl, sekreterare Annica Edström, miljöinspektör, föredragande § 21 Susanne Pettersson, miljöinspektör, föredragande §§ 24, 25, 26 Annika Persson, energi- och klimatrådgivare, föredragande § 27 Kenneth Lilja (S), ej tjänstgörande ersättare Billy Ferm (C), ej tjänstgörande ersättare Malin Sundin (KD), ej tjänstgörande ersättare Margit Hielle (V), ej tjänstgörande ersättare Karl-Erik Falk (MOP), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Åke Falk (C) Miljökontoret 2015-06-11 kl. 09.00 Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer Hanna Rosdahl Ordförande Christina Bröms Justerande Åke Falk ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Mora Orsa miljönämnd Sammanträdesdatum 2015-06-10 Datum för anslags uppsättande 2015-06-11 Förvaringsplats för protokollet Mora Orsa Miljökontor, Orsa Datum för anslags nedtagande Underskrift Utdragsbestyrkande 2015-07-03 21-28 MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2 2015-06-10 Innehållsförteckning Delegationsordning för Mora Orsa Miljönämnd – Revidering 2015 ....................................... 3 Ekonomi................................................................................................................................. 4 Redovisning av delegationsbeslut ......................................................................................... 5 Redogörelse för åtgärder om solskydd, Föräldrakooperativet Blåklockan, Bonäs 120:8, Mora kommun...................................................................................................................... 16 Nya lokala hälsoskyddsföreskrifter, Mora kommun ............................................................. 18 Nya lokala hälsoskyddsföreskrifter, Orsa kommun .............................................................. 20 Information........................................................................................................................... 22 Åtgärder för fluorid och uran i dricksvatten, Skattungbyns vatten- och avloppsförening, Orsa kommun ............................................................................................................................... 23 Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND § 21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 3 2015-06-10 Dnr 2015-000380-A01 Delegationsordning för Mora Orsa Miljönämnd – Revidering 2015 Beslut Miljönämnden beslutar att fastställa revidering av delegationsordningen för nämnden enligt upprättat förslag. Beslutet är fattat med stöd av 6 kap. 33 § i kommunallagen. Sammanfattning Miljökontoret har gått igenom aktuell delegationsordning. Felaktigheter har rättats till och förändringar i lagstiftningen innebär att vissa hänvisningar har ändrats. Beslut om förbud har i några ärendetyper ändrats från miljöinspektör till förvaltningschef. Beslut om att förena föreläggande eller förbud med vite samt beslut om miljösanktionsavgift på belopp över 2000 kronor lyfts till miljönämnden. När det gäller avgift inom livsmedelskontrollen vid extra offentlig kontroll samt ändring av erfarenhetsklassning lyfts dessa beslut från miljöinspektör till förvaltningschef. De föreslagna ändringarna synliggörs genom att det som ska tas bort är överstruket och nytt som lagts till är kursivt. Motivering För att avlasta nämnden mindre viktiga ärenden och för att även i övrigt möjliggöra en effektivare kommunal förvaltning genom kortare beslutsvägar och snabbare handläggning finns möjligheter för nämnden att delegera sin beslutanderätt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Annica Edström 2015-04-09 Förslag till revidering av delegationsordning Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND § 22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 4 2015-06-10 Dnr 2014-000677-A02 Ekonomi Beslut Miljönämnden beslutar att lägga den ekonomiska redovisningen till handlingarna. Sammanfattning Resultatet för perioden januari till april 2015 är +2369 tkr. Detta beror på att de årliga intäkterna för livsmedelskontrollen och miljöbalkstillsynen är fakturerade och att personalkostnaderna är lägre än budgeterat. Resultatet gäller både för Mora och Orsa kommuner. Totalt sett kommer årsprognosen troligtvis bli ca + 50 tkr. Orsa kommun fakturerar varje månad en tolftedel av årsbudgeten fördelat på varje verksamhet, administration, livs, miljö, kalkning och naturvård. När det gäller nämndens kostnader såsom arvoden och sociala avgifter, redovisas kostnader i respektive kommun. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport januari-april Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND § 23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 5 2015-06-10 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut tagna under perioden 201504-17 till och med 2015-05-27 Sammanfattning Miljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänsteman enligt delegationsordning antagen av nämnden 6 februari 2013 § 5. Dessa beslut ska anmälas/redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationslista Delegationslista för perioden 2015-04-17 till och med 2015-05-27 Diarie nr Ärenderubrik Händelserubrik Händelsedatum Fastighet Beslut Objektnam Handläggare 2015-000763 Anmälan Nedgrävning av häst Beslut 20150525 DB-ÖVRIGT HANSJÖ 113:1 Privat fastighet Annika Persson 2015-000663 Ansökan dispens plöjning/schaktning, Beslut 20150518 DB-ÖVRIGT Vasaloppetsspårets Olle Bylander 2015-000610 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus Yttrande 20150427 DB-MILJÖ Hansjö 236:2 2015-000612 Värmepump Föreläggande 20150515 DB-MILJÖ BERGKARLÅS 129:13 privat fastighet 2015-000584 Remiss Moraeus med mera Yttrande 20150417 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2014-001637 Eget omhändertagande av latrin Beslut 20150430 DB-MILJÖ Färnäs 422:4 Privatfastighet Mia Bergman 2015-000638 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus Yttrande 20150522 DB-MILJÖ UTANMYRA 113:2 Privat fastighet Michael Horn Justerandes sign Michael Horn Utdragsbestyrkande Magnus Lundberg MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 6 2015-06-10 Diarie nr Ärenderubrik Händelserubrik 2015-000632 Remiss bygglov tillbyggn Yttrande Händelsedatum Fastighet Beslut Objektnam 20150504 DB-MILJÖ 2015-000580 20150417 Remiss strandskydd och bygglov, nybyggn DB-MILJÖ Yttrande Handläggare GOPSHUS 63:1 Privatfastighet Michael Horn Torsmo 5:17 Privatfastighet Mia Bergman 2015-000769 Remiss Orsa kajt´n och Orsa bajk´n Yttrande 20150527 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000765 Remiss nationaldagsfirande, Mora Yttrande 20150526 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000587 Värmepump Föreläggande 20150429 DB-MILJÖ VIKA 145:1 Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000584 Remiss Moraeus med mera Yttrande 20150417 DB-MILJÖ Orsa Kyrkby 3:6 Orsa Camping Susanne Pettersson 2015-000592 Klassning Beslut 20150420 DB-MILJÖ NORET 1:78 Preem AB Mia Bergman 2015-000606 Värmepump Föreläggande 20150515 DB-MILJÖ NORET 1:82 Privatfastighet Magnus Lundberg 2015-000572 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus Yttrande 20150417 DB-MILJÖ Kråkberg 21:16 Privatfastighet Mia Bergman 2015-000566 20150417 Remiss strandskydd och bygglov, fritidshus DB-MILJÖ Yttrande Rothagen 127:2 Privatfastighet Michael Horn 2015-000531 Värmepump Föreläggande 20150427 DB-MILJÖ FÄRNÄS 375:2 Bilarbäckens Kennel Magnus Lundberg 2015-000554 Köldmedia årsrapport 2014 Beslut 20150525 DB-MILJÖ Orsa Kyrkby 48:92 Värdshuset Macken Susanne Pettersson 2015-000557 Köldmedia årsrapport 2014 Beslut 20150512 DB-MILJÖ Stranden 73:12 Restaurang Bon Susanne Pettersson Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 7 2015-06-10 Diarie nr Ärenderubrik Händelserubrik Händelsedatum Fastighet Beslut Objektnam Handläggare 2015-000495 Remiss kabel, Vångsgärde Yttrande 20150423 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Olle Bylander 2015-000556 Köldmedia årsrapport 2014 Beslut 20150512 DB-MILJÖ Stranden 44:1 Mora simhall Susanne Pettersson 2015-000560 Köldmedia årsrapport 2014 Avgift 20150526 DB-MILJÖ Stranden 18:4 Restaurang & Café Susanne Pettersson 2015-000634 Remiss bygglov, nybyggn testanläggning Yttrande 20150505 DB-MILJÖ Utmeland 557:4 Igrene AB Annica Edström 2015-000754 Remiss Musik vid Siljan Yttrande 20150525 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000731 Remiss Vasaloppets sommarvecka Yttrande 20150520 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000705 Remiss bygglov nybyggn fritidshus Yttrande 2015-000594 Klassning Beslut 20150527 DB-MILJÖ Landbobyn 5:33 20150420 DB-MILJÖ Utmeland 89:24 Såifa 2015-000542 Värmepump Föreläggande 20150427 DB-MILJÖ Morkarlby 43:170 2015-000562 Köldmedia årsrapport 2014 Avgift 20150513 DB-MILJÖ Stranden 44:16 Moraparken 2015-000418 Ansökan miljöfarlig verksamhet Yttrande 20150424 DB-MILJÖ KÄTTBO 15:1 Täktverksamhet JP Grus Olle Bylander 2015-000548 Köldmedia årsrapport 2014 Beslut 20150526 DB-MILJÖ Göta 3 Apotek Hjärtat 2015-000691 Värmepump Föreläggande 20150527 DB-MILJÖ Färnäs 802:2 Justerandes sign Michael Horn Mia Bergman Elisabeth Åkärbjär Utdragsbestyrkande Susanne Pettersson Susanne Pettersson Magnus Lundberg MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 8 2015-06-10 Diarie nr Ärenderubrik Händelserubrik Händelsedatum Fastighet Beslut Objektnam Handläggare 2015-000640 Remiss bygglov nybyggn lagerlokal Yttrande 20150505 DB-MILJÖ Öna 249:10 Täktverksamhet 2015-000669 Remiss trubadurkväll, Jugen Jon Yttrande 20150508 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000607 Värmepump Föreläggande 20150512 DB-MILJÖ BONÄS 237:1 Privatfastighet 2015-000684 Remiss Mora träningscenter Yttrande 20150512 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000177 20150521 Klagomål (nedskräpning), vatten förorenat DB-MILJÖ Beslut 2014-000083 Förorenat område - Fördjupade Föreläggande 20150429 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Michael Horn Elisabeth Åkärbjär Elisabeth Åkärbjär STRANDEN 5:2 Fd. Saxvikens sågverk AB Annika Persson 2015-000626 20150504 Remiss strandskydd och bygglov nybyggn DB-MILJÖ Yttrande NUSNÄS 199:1 Privatfastighet 2015-000767 Remiss bygglov tilbyggn fritidshus Yttrande 2015-000694 Remiss strandskydd nybyggn växthus Beslut 20150527 DB-MILJÖ Vika 280:4 20150519 DB-MILJÖ ORSA KYRKBY 41:27 Privatfastighet Olle Bylander 2015-000555 Köldmedia årsrapport 2014 Beslut 20150512 DB-MILJÖ STRANDEN 46:4 Kommunhuset kv Susanne Pettersson 2015-000724 Remiss alkohol Yttrande 20150521 DB-MILJÖ HEMUS 66:1 Unihoc Arena Susanne Pettersson 2015-000553 Köldmedia årsrapport 2014 Beslut 20150522 DB-MILJÖ Köpmannen 11 Frelins café och Susanne Pettersson 2015-000563 Köldmedia årsrapport 2014 Beslut 20150522 DB-MILJÖ Utmeland 486:1 WIBE AB Susanne Pettersson Justerandes sign Mia Bergman Michael Horn Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 9 2015-06-10 Diarie nr Ärenderubrik Händelserubrik Händelsedatum Fastighet Beslut Objektnam Handläggare 2015-000658 Värmepump Föreläggande 20150512 DB-MILJÖ ÖSTNOR 193:8 Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000545 Köldmedia årsrapport 2014 Avgift 20150513 DB-MILJÖ STRANDEN 18:4 Lidl Sverige KB Susanne Pettersson 2015-000635 Remiss strandskydd och förhandsbesked, Yttrande 20150504 DB-MILJÖ Öna 107:1 Privatfastighet Michael Horn 2015-000664 Värmepump Föreläggande 20150515 DB-MILJÖ Morkarlby 58:14 2014-001750 Tillsyn - Hårfärgskoll 2014 Avgift 20150423 DB-MILJÖ Stranden 18:2 Hälsokraft/Hälsorondell Annica Edström 2013-000990 Klagomål nedskräpning Avgift 20150526 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Jens Andersson 2015-000696 Remiss alkohol Yttrande 20150512 DB-MILJÖ Vattnäs 130:1 Vattnäs Konsertlada Susanne Pettersson 2015-000549 Värmepump Föreläggande 20150427 DB-MILJÖ NUSNÄS 404:3 privat fastighet Magnus Lundberg 2015-000749 Remiss veteranbåtsfestival Yttrande 2015-000544 Remiss DP 275, Noret 1:27 östra Yttrande 20150525 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 20150428 DB-MILJÖ Samlingsobjekt 2015-000641 Remiss Inspirationsfestival Yttrande 20150428 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000601 Remiss alkohol Yttrande 20150427 DB-MILJÖ Stranden 44:16 Tingsnässtugan Susanne Pettersson 2015-000697 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus Yttrande 20150518 DB-MILJÖ Nusnäs 473:5 Privatfastighet Mia Bergman Justerandes sign Magnus Lundberg Utdragsbestyrkande Michael Horn MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 10 2015-06-10 Diarie nr Ärenderubrik Händelserubrik Händelsedatum Fastighet Beslut Objektnam Handläggare 2015-000665 Värmepump Föreläggande 20150525 DB-MILJÖ KALLMORA 52:1 Privat fastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000605 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus Yttrande 20150526 DB-MILJÖ Sundbäck 16:1 Privat fastighet Mia Bergman 2015-000568 20150417 Remiss strandskydd och bygglov, tillbyggn DB-MILJÖ Yttrande Vinäs 282:1 Privatfastighet Michael Horn 2015-000627 20150511 Remiss strandskydd och bygglov nybyggn DB-MILJÖ Yttrande Östnor 172:7 2015-000629 Remiss strandskydd och förhandsbesked Yttrande 20150518 DB-MILJÖ Kumbelnäs 137:4 Privatfastighet 2015-000593 Värmepump Föreläggande 20150429 DB-MILJÖ Morkarlby 43:167 2015-000624 Värmepump Föreläggande 20150512 DB-MILJÖ Hansjö 11:12 Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000666 Värmepump Föreläggande 20150515 DB-MILJÖ Morkarlby 552:5 Privatfastighet Magnus Lundberg 2015-000581 Värmepump Föreläggande 20150430 DB-MILJÖ KÄTTBO 14:6 Privatfastighet Magnus Lundberg 2015-000544 Remiss DP 275, Noret 1:27 östra Yttrande 2015-000706 Värmepump Föreläggande 20150428 DB-MILJÖ Noret 1:27 Mora Norets Michael Horn 20150527 DB-MILJÖ Vinäs 182:2 2014-001745 Tillsyn - Hårfärgskoll 2014 Beslut MSA 20150422 DB-MILJÖ Stranden 18:4 Life 2015-000656 Remiss strandskydd muddring båtränna Beslut 20150519 DB-MILJÖ Utmeland 75:8 Justerandes sign Michael Horn Mia Bergman Elisabeth Åkärbjär Magnus Lundberg Utdragsbestyrkande Annica Edström Olle Bylander MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 11 2015-06-10 Diarie nr Ärenderubrik Händelserubrik Händelsedatum Fastighet Beslut Objektnam Handläggare 2015-000546 Köldmedia årsrapport 2014 Beslut 20150512 DB-MILJÖ NORET 128:4 Mora Lasarett Susanne Pettersson 2015-000561 Köldmedia årsrapport 2014 Avgift 20150526 DB-MILJÖ Stranden 19:3 ICA Supermarket Susanne Pettersson 2015-000695 Remiss bygglov nybyggn bostadshus Yttrande 20150526 DB-MILJÖ Skattungbyn 168:2 Privatfastighet Mia Bergman 2015-000654 Remiss bygglov nybyggn fritidshus Yttrande 20150525 DB-MILJÖ Ryssa 162:4 2015-000732 Remiss studentmarsch, Mora Yttrande 20150520 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000680 Värmepump Föreläggande 20150527 DB-MILJÖ GESUNDA 5:1 privat fastighet Magnus Lundberg 2015-000682 Värmepump Föreläggande 20150527 DB-MILJÖ BONÄS 164:8 Privatfastighet Magnus Lundberg 2014-001706 Avloppsanläggning Beslut 20150420 DB-MILJÖ VIKA 173:1 Privatfastighet Michael Horn 2015-000657 20150525 Remiss strandskydd och bygglov nybyggn DB-MILJÖ Yttrande Utmeland 75:8 2015-000662 Anmälan miljöfarlig verksamhet Beslut 20150513 DB-MILJÖ Hansjö 38:2 Täktverksamhet Grönklitt Olle Bylander 2015-000559 Köldmedia årsrapport 2014 Beslut 2015-000565 Köldmedia årsrapport 2014 Beslut 20150522 DB-MILJÖ NUSNÄS 423:3 Grannas A Olsson Susanne Pettersson 20150522 DB-MILJÖ Öna 257:1 Mora Press & Susanne Pettersson 20150527 DB-MILJÖ Garsås 254:2 2015-000709 Värmepump Föreläggande Justerandes sign Michael Horn Michael Horn Utdragsbestyrkande Magnus Lundberg MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 12 2015-06-10 Diarie nr Ärenderubrik Händelserubrik Händelsedatum Fastighet Beslut Objektnam Handläggare 2015-000600 Remiss alkohol Yttrande 20150427 DB-MILJÖ Serveringstält Orsayran Susanne Pettersson 2015-000530 Värmepump Föreläggande 20150427 DB-MILJÖ OLJONSBYN 44:2 Privat fastighet 2014-001750 Tillsyn - Hårfärgskoll 2014 Beslut 20150423 DB-MILJÖ Stranden 18:2 Hälsokraft/Hälsorondell Annica Edström 2015-000655 Remiss strandskydd tillbyggn + nybyggn Beslut 20150519 DB-MILJÖ Gesunda 31:3 2015-000693 Remiss strandskydd Beslut 20150519 DB-MILJÖ Skattungbyn 30:11 2015-000558 Köldmedia årsrapport 2014 Beslut 20150512 DB-MILJÖ Noret 48:79 Noretskolan 2015-000736 Remiss Morakalaset Yttrande 20150521 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-000639 Remiss bygglov nybyggn torp Yttrande 20150522 DB-MILJÖ Selja 269:1 Privatfastighet Michael Horn 2013-000990 Klagomål nedskräpning Föreläggande 20150526 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Jens Andersson 2014-000755 Tillsyn UV-strålning Föreläggande med vite 20150508 DB-MILJÖ Bonäs 120:8 Föräldrakooperativet Susanne Pettersson 2015-000496 Värmepump Föreläggande 20150429 DB-MILJÖ KRÅKBERG 34:44 Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000579 Värmepump Föreläggande 20150429 DB-MILJÖ FÄRNÄS 519:2 Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000610 Remiss bygglov tillbyggn fritidshus Yttrande 20150427 DB-MILJÖ Vattenskyddsområde Michael Horn Justerandes sign Elisabeth Åkärbjär Olle Bylander Olle Bylander Utdragsbestyrkande Susanne Pettersson MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 13 2015-06-10 Diarie nr Ärenderubrik Händelserubrik Händelsedatum Fastighet Beslut Objektnam Handläggare 2015-000608 Värmepump Föreläggande 20150515 DB-MILJÖ Kvarnberg 3:9 Privatfastighet Magnus Lundberg 2015-000756 Remiss bygglov tillbyggn förskola Yttrande 20150527 DB-MILJÖ Morkarlby 554:5 Solgungans förskola Michael Horn 2015-000537 Värmepump Föreläggande 20150427 DB-MILJÖ KUMBELNÄS 101:1 Privatfastighet Magnus Lundberg 2015-000350 Värmepump Föreläggande 20150417 DB-MILJÖ KVARNBERG 4:2 Makkolabaren Elisabeth Åkärbjär 2014-001745 Tillsyn - Hårfärgskoll 2014 Avgift 20150422 DB-MILJÖ Stranden 18:4 Life Annica Edström 2015-000591 Remiss alkohol Yttrande 20150421 DB-MILJÖ Järnvägen 1 Orsa Stadshotell Susanne Pettersson 2015-000641 Remiss Inspirationsfestival Yttrande 20150428 DB-MILJÖ Skattungbyn 143:4 Inspirationsfestivalen Susanne Pettersson 2015-000552 Värmepump Föreläggande 20150512 DB-MILJÖ ORSA KYRKBY 41:25 Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000698 Remiss strandskydd + förhandsbesked, Yttrande 20150518 DB-MILJÖ ULVSJÖN 1:3 Privatfastighet Mia Bergman 2015-000567 Remiss förhandsbesked nybyggn av lokal Yttrande 20150417 DB-MILJÖ Häradsarvet 101:1 Pub 38 Michael Horn 2015-000328 Avloppsanläggning Tillstånd 20150427 DB-MILJÖ HANSJÖ 89:10 Privatfastighet Mia Bergman 2015-000733 Kemikalieolycka Mässingsberget Beslut 20150520 DB-MILJÖ Orsa 1:13 Vindkraft Olle Bylander 2015-000744 Registrering Registrering 20150525 DB-LIVS Vinäs 75:2 Mora vandrarhem och Sara Rapp Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 14 2015-06-10 Diarie nr Ärenderubrik Händelserubrik Händelsedatum Fastighet Beslut Objektnam Handläggare 2015-000169 Kontroll Avgift 20150427 DB-LIVS Öna 213:81 Café Bakgården Camilla Björck 2015-000235 Klassning Klassning & Avgift 20150420 DB-LIVS Stranden 45:1 Lilla Helfvetet Sara Rapp 2015-000723 Kontroll Föreläggande 20150521 DB-LIVS Stranden 16:2 Bull-Dog Café Elisabeth Åkärbjär 2015-000586 Klassning Klassning & Avgift 20150518 DB-LIVS Utmeland 656:1 Tomtebogården Sara Rapp 2015-000349 Kontroll Avgift 20150421 DB-LIVS Stranden 19:3 ICA Supermarket Camilla Björck 2015-000458 Klassning Klassning & Avgift 20150427 DB-LIVS Morkarlby 583:2 Busgården Skinn & Camilla Björck 2015-000115 Kontroll Avgift 20150522 DB-LIVS Sundbäck 14:3 Digerbergets skola Annica Edström 2015-000620 Klassning Klassning & Avgift 20150525 DB-LIVS Greven 11 Restaurang Akropolis Sara Rapp 2015-000603 Registrering Registrering 20150424 DB-LIVS Stranden 35:8 Ruken Restaurang Sara Rapp 2014-001282 Kontroll Föreläggande 20150527 DB-LIVS Fordon JWU 898 Sara Rapp 2015-000585 Registrering Registrering 20150417 DB-LIVS Utmeland 656:1 Tomtebogården Sara Rapp 2015-000441 Klassning Klassning & Avgift 20150427 DB-LIVS Orsa Kyrkby 3:6 Strandrestaurangen Sara Rapp 2015-000648 Registrering Registrering 20150508 DB-LIVS Gesunda 7:2 Busgard hönseri Sara Rapp Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 15 2015-06-10 Diarie nr Ärenderubrik Händelserubrik Händelsedatum Fastighet Beslut Objektnam Handläggare 2015-000604 Klassning Klassning & Avgift 20150521 DB-LIVS Stranden 35:8 Ruken Restaurang Sara Rapp 2014-001502 Kontroll Avgift 20150522 DB-LIVS Orsa Kyrkby 4:37 Saluhallen i Orsa AB Annica Edström 2015-000659 Registrering Registrering 20150508 DB-LIVS Noret 2:75 Apoteket Hjärtat ICA Sara Rapp 2015-000637 Registrering Registrering 20150508 DB-LIVS Skattungbyn 143:4 Inspirationsfestivalen Sara Rapp 2015-000184 Kontroll Föreläggande 20150508 DB-LIVS Täkten 3 Orsakocken Sara Rapp 2014-001843 Klassning Klassning & Avgift 20150527 DB-LIVS Orsa Besparingsskog Camp Noppikoski Magnus Lundberg 2015-000569 Klassning Klassning & Avgift 20150506 DB-LIVS Stranden 16:2 Bull-Dog Café Sara Rapp 2015-000712 Registrering Registrering 20150526 DB-LIVS Kallmora 1:12 Café Slipstenen Sara Rapp 2015-000602 Registrering Registrering 20150424 DB-LIVS Greven 11 Restaurang Akropolis Sara Rapp 2015-000667 Registrering Registrering 20150508 DB-LIVS Preem mobil Elisabeth Åkärbjär Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND § 24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 16 2015-06-10 Dnr 2014-000755-H02 Redogörelse för åtgärder om solskydd, Föräldrakooperativet Blåklockan, Bonäs 120:8, Mora kommun Beslut Miljönämnden beslutar att förelägga Föräldrakooperativet Blåklockan i Bonäs ekonomisk förening, org.nr. 716457-0173, att senast den 28 augusti 2015 lämna in en skriftlig redogörelse till miljönämnden över planerade åtgärder för att förbättra möjligheten till skugga/solskydd vid lekanordningar på gården. Redogörelsen ska innehålla tidsplan, motivering för planerade åtgärder samt kartskiss med åtgärder utritade. Miljönämnden beslutar att förena beslutet med ett vite på 5000 kr om redogörelse inte har kommit in senast den 28 augusti 2015. Beslutet är fattat med stöd av 2 kap 2-3 §§, 9 kap 3 § samt 26 kap 9 och 14 §§ miljöbalken (1998:808), 3 § Lag om vite (1985:206). Yrkanden Anna-Riekje Niburg (S) och Örjan Gustafsson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag Sammanfattning Den 16 juni 2014 genomförde miljökontoret en inspektion på Föräldrakooperativet Blåklockan i syfte att se om det finns tillgång till skugga/solskydd på gården. Vid inspektionen konstaterades att det i princip helt saknas skugga vid sandlådor och lekanordningar. Den skugga som finns är i huvudsak den från förskolebyggnaden och den hamnar där inga lekanordningar finns. Personalen själva önskar att det fanns ett permanent solskydd vid sandlådan som är i solen nästan hela dagen. Bristen på skugga/solskydd vid lekanordningar har även påpekats av miljökontoret vid en inspektion den 21 maj 2010. Den 3 juli 2014 skrevs ett föreläggande om att komma in med redogörelse enligt ovan senast den 28 november 2014. Den 4 december 2014 skickades en påminnelse via mail då inget kommit in. Samma dag ringde sedan en representant från förskolan och berättade att de lämnat över föreläggandet till fastighetsägaren då förskolan inte tyckte det var deras ansvar. Miljökontoret förklarade att förskolan är verksamhetsutövare och därför har föreläggandet riktats till dem. Representanten skulle prata med fastighetsägaren och sedan återkomma. Den 28 januari 2015 skickades återigen en påminnelse via mail då inget kommit in. Den 29 januari 2015 kom mail från förskolan där de skrev att de ska ha dialog med ansvariga. Det framkom dock inte när dialogen skulle genomföras eller när de hade för avsikt att lämna in redogörelse enligt föreläggandet. Därför skickades en begäran om komplettering den 9 februari 2015. Därefter har inget kommit in. Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 17 2015-06-10 Motivering Enligt 2 kap 2 § miljöbalken ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. Enligt 2 kap 3 § miljöbalken ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa och miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Med olägenhet för människors hälsa avses, enligt 9 kap 3 § miljöbalken, störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig. Tillsynsmyndigheten får enligt 26 kap 9 § miljöbalken meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med denna balk ska efterlevas. Skugga/solskydd behövs för att minska barnens exponering av solens skadliga UV-strålning. Hudcancer är den cancertyp som ökar snabbast i Sverige. Barn är extra utsatta för UV-strålning från solen. De har tunnare hud än vuxna och bränner sig därför lättare vilket ökar risken för att de längre fram i livet ska drabbas av hudcancer. Miljönämnden bedömer att åtgärder måste vidtas på gården vid Föräldrakooperativet Blåklockan för att förbättra möjligheten till skugga/solskydd för barnen. Den skugga som finns på gården finns inte vid lekanordningar som gungor, klätterställning och sandlåda. Det är viktigt att åtgärder som vidtas är väl genomtänkta så att de får önskad effekt på den aktuella gården/platsen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Susanne Pettersson 2015-05-08 Sändlista Föräldrakooperativet Blåklockan i Bonäs Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND § 25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 18 2015-06-10 Dnr 2014-000803-H07 Nya lokala hälsoskyddsföreskrifter, Mora kommun Beslut Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget på nya lokala hälsoskyddsföreskrifter. Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att upphäva lokala hälsoskyddsföreskrifter för Mora kommun, 20 FS 1992:4, samt ändringar av lokala hälsoskyddsföreskrifter för Mora kommun, 20 FS 1996:52. Yrkanden Örjan Gustafsson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag. Sammanfattning Nuvarande lokala hälsoskyddsföreskrifter för Mora kommun är från 1992 och 1996. Föreskrifterna hänvisar till lagstiftning som ersatts av nyare lagstiftning. Syftet med de nya föreskrifterna är att uppdatera så att de hänvisar till aktuell lagstiftning. Justeringar i de nya föreskrifterna har även gjorts i kartan som begränsar tomgångskörning. I nuvarande föreskrifter finns ingen avgränsning för var begränsningar av tomgångskörning gäller, utan det omfattar hela kommunen. I förslaget har en avgränsning till Mora tätort gjorts. I SKL:s underlag står det att det bör ligga i linje med lagstiftarens intentioner att begränsa föreskrifternas omfattning till exempel till områden med detaljplan eller andra tätortsområden. Det finns dock kommuner som har valt att låta begränsningar i tomgångskörning omfatta hela kommunen. Bakgrund Miljöbalken ger kommuner möjlighet att meddela föreskrifter som behövs till skydd mot olägenheter för människors hälsa (9 kap. 10-13 §§ miljöbalken). Hur föreskrifterna ska utformas regleras i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. I föreskrifterna kan det till exempel anges att en verksamhet som kan medföra olägenhet för människors hälsa inte får bedrivas eller inrättas utan att kommunen har lämnat tillstånd eller att anmälan har gjorts till kommunen. Lagstiftaren har i 9 kap. 13 § miljöbalken särskilt angett att kommunala föreskrifter som meddelats till skydd för olägenheter för människors hälsa inte får medföra onödigt tvång för allmänheten eller ”annan obefogad inskränkning” i den enskildes frihet. Vissa föreskrifter kan meddelas både med avseende på skyddet för människors hälsa och skyddet för miljön. Detta gäller föreskrifter om enskilda avloppsanläggningar och värmepumpar. Generellt gäller att kommunerna inte behöver utnyttja hela bemyndigandet. Kommunerna har dock inte möjlighet att gå utöver bemyndigandet och meddela föreskrifter som inte omfattas av bemyndigandet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 19 2015-06-10 Räddningstjänsten, NODAVA samt Tekniska förvaltningen har haft möjlighet att lämna synpunkter på områden som de berörs av. De har fått nuvarande föreskrifter samt SKL:s anvisningar att utgå ifrån. Tekniska förvaltningen kom inte in med några synpunkter. Tekniska förvaltningen har sen även fått yttra sig över kartan om tomgångskörning, de hade inga synpunkter på kartan. Räddningstjänsten samt NODAVA:s synpunkter finns som bilagor. NODAVA önskade att föreskrifterna innehåller skydd för vattentäkter. Detta kan dock regleras genom vattenskyddsområden upprättade enligt 7 kap 21 § miljöbalken. I utkastet till VA-plan för Mora finns även förslag till åtgärd att längre fram ta fram lokala hälsoskyddsföreskrifter till större enskilda gemensamma vattentäkter. Beslutsunderlag 1. Tjänsteutlåtande, Susanne Pettersson 2015-04-17 2. Förslag till nya hälsoskyddsföreskrifter 3. Nu gällande hälsoskyddsföreskrifter 4. Synpunkter från Brandkåren 5. Synpunkter från NODAVA 6. SKL:s anvisningar om lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Sändlista Kommunstyrelsen Mora kommun Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND § 26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 20 2015-06-10 Dnr 2014-000804-H07 Nya lokala hälsoskyddsföreskrifter, Orsa kommun Beslut Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget på nya lokala hälsoskyddsföreskrifter. Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att upphäva lokala hälsoskyddsföreskrifter för Orsa kommun, 20 FS 1987:8, samt ändringar av lokala hälsoskyddsföreskrifter för Orsa kommun, 20 FS 1991:18. Yrkanden Örjan Gustafsson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag. Sammanfattning Nuvarande lokala hälsoskyddsföreskrifter för Orsa kommun är från 1987 med en ändring gjord 1991. Föreskrifterna hänvisar till lagstiftning som ersatts av nyare lagstiftning. Syftet med de nya föreskrifterna är att uppdatera så att de hänvisar till aktuell lagstiftning. 3 § om nyttjande av mark, grund- och ytvatten som värmekälla i de nuvarande föreskrifterna har tagits bord då det regleras i 17 § i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd och därför inte behöver vara med i föreskriften. Mindre justeringar har även gjorts i kartan som begränsar tomgångskörning. I SKL:s underlag står det att det bör ligga i linje med lagstiftarens intentioner att begränsa föreskrifternas omfattning till exempel till områden med detaljplan eller andra tätortsområden. Det finns dock kommuner som har valt att låta begränsningar i tomgångskörning omfatta hela kommunen. Bakgrund Miljöbalken ger kommuner möjlighet att meddela föreskrifter som behövs till skydd mot olägenheter för människors hälsa (9 kap. 10-13 §§ miljöbalken). Hur föreskrifterna ska utformas regleras i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. I föreskrifterna kan det till exempel anges att en verksamhet som kan medföra olägenhet för människors hälsa inte får bedrivas eller inrättas utan att kommunen har lämnat tillstånd eller att anmälan har gjorts till kommunen. Lagstiftaren har i 9 kap. 13 § miljöbalken särskilt angett att kommunala föreskrifter som meddelats till skydd för olägenheter för människors hälsa inte får medföra onödigt tvång för allmänheten eller ”annan obefogad inskränkning” i den enskildes frihet. Vissa föreskrifter kan meddelas både med avseende på skyddet för människors hälsa och skyddet för miljön. Detta gäller föreskrifter om enskilda avloppsanläggningar och värmepumpar. Generellt gäller att kommunerna inte behöver utnyttja hela bemyndigandet. Kommunerna har dock inte möjlighet att gå utöver bemyndigandet och meddela föreskrifter som inte omfattas av bemyndigandet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 21 2015-06-10 Räddningstjänsten, NODAVA samt Fritids- och servicekontoret har haft möjlighet att lämna synpunkter på områden som de berörs av. De har fått nuvarande föreskrifter samt SKL:s anvisningar att utgå ifrån. Räddningstjänsten hade ingen erinran annat än att de kan ha nytta av 13 § för att minska förekomsten av soteld. Fritids- och servicekontoret kom inte in med några synpunkter. Fritids- och servicekontoret har sen även fått yttra sig över kartan om tomgångskörning, de hade inga synpunkter på kartan. NODAVA önskade att föreskrifterna innehåller skydd för vattentäkter (se bilaga). Detta kan dock regleras genom vattenskyddsområden upprättade enligt 7 kap 21 § miljöbalken. I utkastet till VA-plan för Orsa finns även förslag till åtgärd att längre fram ta fram lokala hälsoskyddsföreskrifter till större enskilda gemensamma vattentäkter. Beslutsunderlag 1. Tjänsteutlåtande, Susanne Pettersson 2015-04-17 2. Förslag till nya hälsoskyddsföreskrifter 3. Nu gällande hälsoskyddsföreskrifter 4. Synpunkter från NODAVA 5. SKL:s anvisningar om lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Sändlista Kommunstyrelsen Orsa kommun Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND § 27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-06-10 Information Information från kontoret • Projektet hårfärgskoll 2014, information om slutrapporten • Klimatpiloter september 2015 • Green drive region Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sida 22 MORA ORSA MILJÖNÄMND § 28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 23 2015-06-10 Dnr 2014-000257-L05 Åtgärder för fluorid och uran i dricksvatten, Skattungbyns vatten- och avloppsförening, Orsa kommun Beslut Miljönämnden beslutar att förlänga tiden för åtgärder att sänka fluoridhalten i dricksvattnet för samtliga abonnenter hos Skattungbyns vatten- och avloppsförening, orgnr 784400-2407, till den 30 september 2016. Miljönämnden beslutar att förena beslutet med ett vite på 500 000 kronor om åtgärder av fluoridhalten i dricksvattnet inte är genomförda senast den 30 september 2016. Miljönämnden beslutar att förelägga Skattungbyns vatten- och avloppsförening, orgnr 784400-2407, att senast den 30 september 2016 att sänka uranhalten i dricksvattnet för samtliga abonnenter så att riktvärdet uppfylls. Beslutet är fattat med stöd av artikel 54 i förordning (EG) nr 882/2004 samt 6, 7 och 8 §§ Statens Livsmedelsverks föreskrifter om dricksvatten, 23 § livsmedelslagen (2006:804) samt 3 § Lag om viten (1985:206). Yrkanden Christina Bröms (C) yrkar att miljönämnden omprövar nämndens beslut från 2015-04-29, dnr 2014000257-L05 och förlänger tiden för åtgärder av fluorid och uran från den 30 april 2016 till den 30 september 2016 och att förena beslutet om åtgärder av fluorid med vite. Hans Nahlbom (S) yrkar att miljönämnden beslutar att överklagan av nämndens beslut från 2015-0429, dnr 2014-000257-L05 ska överlämnas till länsstyrelsen för handläggning enligt tjänsteutlåtande 2015-06-08 Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att miljönämnden bifaller Christina Bröms (C) yrkande. Sammanfattning En överklagan av Mora Orsa miljönämnds beslut 2015-04-29 har kommit in till miljökontoret. Beslutet gäller förlängd tid för att vidta åtgärder av fluoridhalten samt krav på att sänka uranhalten i dricksvattnet. Åtgärder för att minska fluorid- och uranhalterna i dricksvattnet ska vara genomförda senast 30 april 2016. Beslutet är förenat med ett vite på 500 000 kr. Miljönämnden anser att det har framkommit nya uppgifter i ärendet som innebär att beslutet omprövas. Vid en revision på Skattungbyns vatten- och avloppsförening konstaterades det att halten fluorid i dricksvattnet var högre än gränsvärden (otjänligt). I september 2012 år förelade därför miljönämnden föreningen att senast den 31 december 2014 vidta åtgärder så att fluoridhalten för samtliga abonnenterna uppfyller kraven i dricksvattenföreskrifterna. Miljönämndens beslut överklagades till Justerandes sign Utdragsbestyrkande MORA ORSA MILJÖNÄMND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 24 2015-06-10 sista instans men har nu vunnit laga kraft vilket innebär att nämndens beslut om att föreningen ska åtgärda vattnet vad gäller fluorid gäller. Föreningen gjorde även en ansökan om dispens från dricksvattenföreskrifterna till Livsmedelsverket, vilken inte blivit beviljad. Under sommaren 2014 konstaterades att dricksvattnet har en uranhalt som ligger över riktvärdet och som därför behöver åtgärdas. Miljönämnden beslutade i november 2014 att förelägga Skattungbyns vatten- och avloppsförening att komma in med en redogörelse för att minska uranhalten i dricksvattnet hos konsumenterna samt att redogöra vilken information om dricksvattenkvalitén som gått ut till medlemmarna. Med anledning av en skrivelse till Orsa kommun från Skattungbyns vatten- och avloppsförening hölls i mars 2015 ett möte med representanter från miljönämnden, kommunstyrelsen, Nodava samt representanter från föreningens styrelse. På mötet kunde konstateras att några åtgärder inte har vidtagits för att minska halten av fluorid och uran i dricksvattnet. Man kom dock fram till att föreningen ska ta fram en handlingsplan med konkreta förslag för att åtgärda fluorid och uran, denna handlingsplan ska vara klar inom ett halvår. Motivering Den som producerar dricksvatten ska så snart det är möjligt vidta de åtgärder som är nödvändiga för att uppfylla de kvalitetskrav som finns i bilaga 2 i dricksvattenföreskrifterna (SLVFS 2001:30). Enligt dricksvattenföreskrifterna ska ett dricksvatten vara hälsosamt och rent. Skattungbyns vattenoch avloppsförening ska enligt miljönämndens beslut den 26 september 2012 ha åtgärdat fluoridhalten i dricksvattnet senast den 31 december 2014. Detta har föreningen inte gjort. Med hänsyn till abonnenterna är det viktigt att åtgärderna inte försenas ytterligare. Beslutsunderlag Överklagan från Skattungbyns VA-förening Tjänsteutlåtande Camilla Björck, 2015-06-08 Sändlista Skattungbyns vatten och avloppsförening Justerandes sign Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024