E6.21 Lundbyleden, delen Brantingmotet - Ringömotet

Planläggningsbeskrivning – 2015-10-27
E6.21 Lundbyleden, delen Brantingmotet Ringömotet
Med hjälp av denna planläggningsbeskrivning får du information om hur projektet kommer att
planläggas, när du kan påverka samt vilka beslut som kommer att fattas.
NY LAGSTIFTNING
Den 1 januari 2013 infördes ändringar i Väglagen (1971:948) och Lag om byggande av järnväg
(1995:1649). Det innebär bland annat att den fysiska planeringen av transportinfrastruktur sker i
en sammanhållen planeringsprocess. Mer information om detta hittar du på www.regeringen.se
Bakgrund, ändamål och syfte med projektet
Lundbyleden är i dag den primära leden mot hamnen, industriområdena i Torslanda och Öckerö
kommun. Som en av Göteborgs viktigaste och mest trafikerade leder ingår Lundbyleden i det
nationella stamvägnätet och är därmed av riksintresse. Med hänsyn till den pågående och planerade
förtätningen med bostäder, handel och andra verksamheter längs älvstranden och Backaplan är det
angeläget att successivt omvandla leden från ett huvudstråk för den tunga trafiken till en led med
större tonvikt på den regionala och lokala funktionen. Utbyggnaden av nya Marieholmsförbindelsen
kräver även en förbättrad orienterbarhet och en utökad kapacitet av leden.
En framtida förändring av Lundbyleden kommer att beröra Bohusbanans korsning över leden. Från
och med januari 2015 införlivades därför även Västra Götalands Regionens ”Regional plan för
transportinfrastrukturen i Västra Götaland 2014 – 2025” och ”Målbild Tåg 2035”. Möjligheten att
förse Bohusbanan vid Brunnsbo med dubbelspår innebär att störningskänsligheten på både
Hamnbanan och Bohusbanan förbättras. En framtida station innebär nya trafikeringsmöjligheter för
lokaltrafiken och möjliggör en god koppling till stadstrafiken på Hisingen.
Projektet har satt upp följande projektmål för den färdiga produkten:



Att förena transportbehoven med stadsutvecklingsbehoven.
Att åstadkomma en utformning av väg- och järnvägsanläggningen som ger överskådlighet
och god orienterbarhet i trafikmiljön.
Att minimera risken för störningar av den genomgående trafiken.
Projektledningens bedömning är att detta projekt även bidrar till:







En mer attraktiv kollektivtrafik med ökad kapacitet
Ökad andel kollektivtrafik
Förbättrad kvalitet för näringslivets transporter
Minskade utsläpp och bullernivåer
God trafiksäkerhet och orienterbarhet
Snabba, trygga, enkla gång- och cykelresor
Frigjorda stadsytor och ett rikt stadsliv
Effektmålen med uppdraget är:


Målet är att säkra Lundbyledens framtida funktion som nationell led på kort och lång sikt
med beaktande av såväl de nationella som de regionala målen.
Åtgärdens största prissatta effekter är trafiksäkerhet samt att transportkostnader sjunker.
Åtgärdens största ej prissatta effekt är exploateringseffekterna. Effekterna tyder
sammantaget på samhällsekonomisk lönsamhet.
TDOK 2012:1196 Mall Planläggningsbeskrivning v. 1.0

Genom att Bohusbanan projekteras och byggs som dubbelspår förbi Brunnsbo i detta
projekt möjliggörs en framtida pendeltågsstation, vilket på sikt bidrar till ökat
kollektivtrafikresande.
#2
Åtgärdsanalys enligt fyrstegsprincipen
Nyhetsbrev 1 april 2010
För Trafikverket är fyrstegsprincipen ett centralt förhållningssätt och en planeringsmetod för att
hushålla med resurser och minska transportsystemets negativa påverkan. Principen går ut på att
analysera problemet i följande fyra steg:




Steg 1 – Tänk om: Åtgärder s om kan påverka behov av transporter och val av transportsätt
Steg 2 – Optimera: Åtgärder som effektiviserar nyttjandet av befintlig infrastruktur och
fordon
Steg 3 – Bygg om: Begränsade ombyggnadsåtgärder
Steg 4 – Bygg nytt: Nyinvesteringar och större ombyggnadsåtgärder
De åtgärder som är aktuella i projektet innefattar steg 3 och 4.
Vad har hänt?
Belut om
betydande
miljöpåverkan
(oktober
2008)
Samråd med
allmänheten
(februari 2008)
Samråd med
berörda
instanser
(juni 2008)
Framtagning
av vägplan
(mars 2014)
Genomförbar
-hetsstudie
(mars 2010)
Förstudie,
beslutshandling
(juni 2009)
Samråd med
Länsstyrelse,
kommun och
särskilt berörda
(maj 2015)
Upphandlin
g av
projektör
(höst 2012)
Samråd för
vägplan
(december
2014)
Samråd
Under förstudien anordnades den 27 februari 2008 ett öppet hus och samrådsmöte i en lokal på Norra
Älvstranden. Inbjudan skedde genom annonsering i dagstidning samt utskick till 5500 hushåll och
verksamheter i närområdet. Det utställningsmaterial som togs fram till samrådet har också varit
tillgängligt på Lundby Stadsdelsförvaltning samt på stadens förvaltningskontor på Köpmansgatan.
Materialet har dessutom varit tillgängligt på Trafikverkets (då Vägverkets) hemsida. I den mån det är
möjligt har synpunkterna från samrådet beaktats. Beslutshandlingen för förstudien är daterad 200906-23.
I samband med förstudien bedömdes det att projektet är en större åtgärd utanför befintligt
vägområde, där markåtkomst sker via planläggning samt att det inte finns några alternativa
lokaliseringar. Eftersom åtgärden ansågs medföra betydande miljöpåverkan fanns krav på att ta fram
en miljökonsekvens-beskrivning.
Under 2009-2010 gjordes en genomförbarhetsstudie daterad 2010-03-31 avseende Kvillemotet och
kopplingarna till det kommunala vägnätet som Länsstyrelsen, berörda förvaltningar inom Göteborgs
Stad, Älvstranden Utveckling AB och Banverket fick möjlighet att yttra sig över.
Genomförbarhetsstudien utökas senare med en kompletterande genomförbarhetsstudie daterad 201202-15.
I mars 2014 påbörjades arbete med vägplan baserat på tidigare förstudie och genomförbarhetsstudier.
Utformningen av vägplanförslaget kallas samrådshandling och inkluderar även en miljöbeskrivning,
vilken beskriver projektets förutsebara påverkan på miljö och människors hälsa. I samband med
framtagningen av samrådshandlingen hölls samråd med allmänhet, särskilt berörda och myndigheter i
december 2014. Med inkomna synpunkter i åtanke arbetade projektören sedan vidare med vägplanens
samrådhandling och förberedde för den kommande kungörelsen.
TDOK 2012:1196 Mall Planläggningsbeskrivning v. 1.0
Tillkommande Järnvägsplan
Under projekteringen för ombyggnation av Lundbyleden framkom det att Bohusbanans järnvägsbro
över Lundbyleden behövde ersättas med en ny längre bro. Detta för att klara ett tillkommande körfält i
vardera riktning under bron. Att genomföra denna byggnation med ett tillfälligt förbigångsspår
beräknades kosta nästan lika mycket som att bygga ett permanent spår och därigenom förbereda för
en kommande station och möjlighet för tågmöten i Brunnsbo. I februari 2015 beslutades därför att
projektet även skulle omfatta byggnation av dubbelspår på Bohusbanan vid Brunnsbo.
#2
Nyhetsbrev 1 april 2010
Projektet har under maj 2015 genomfört samråd med Länsstyrelsen, Göteborgs stad,
Kollektivtrafikmyndigheten, berörda fastighetsägare, rättighetsinnehavare och delägare i
samfälligheter.
Länsstyrelsen fastslog därefter att projektet inte medför betydande miljöpåverkan. Beslutet påverkar
omfattning av projektets inverkan på miljö, hur denna skall beskrivas samt vilka särskilda hänsyn som
skall beaktas.
Så här planerar vi arbetet
Med anledning av att förutsättningarna för projektet förändras krävs det att en järnvägsplan tas fram.
Trafikverket avbryter därför pågående arbete med vägplan och påbörjar framtagande av en
kombinerad väg/järnvägsplan.
Projektet kommer att ta fram en kombinerad väg/järnvägsplan för ett framtida dubbelspår vid
Brunnsbo och ny trafikplats på Lundbyleden. Järnvägens nya utformning går hand i hand med
Stadens projekt Gator inom Backaplansområdet, varvid en gemensam planering och ett brett
samarbete med staden är nödvändigt. Både Stadens och Trafikverkets projektörer arbetar nära intill
varandra för att gemensamt skapa en lösning som uppnår samtliga mål för de båda projekten.
Under byggskedet skall projektet säkra framkomligheten för lokaltrafiken och minimera påverkan på
Lundbyledens och Bohusbanans trafik. Detta leder till höga krav på tillfälliga trafiklösningar och
omfattande planering av byggskeden mellan de båda projektörerna men även mellan andra
närliggande projekt. Bohusbanan planeras att trafikeras på befintligt spår under byggtiden för att
sedan övergå till dubbelspåret.
Vad händer framöver?
Samråd
allmänhet
(januari 2016)
Lagakraftvunne
n plan
(december
2017)
Länsstyrelsens
yttrande
(oktober 2016)
Kungörelse av
planförslag
(mars 2016)
Planen skickas
till fastställelse
(november
2016)
Byggstart
(augusti 2018)
Upphandling av
entreprenör
(januari-augusti
2018)
Arbetet med planen fortgår och en mer detaljerad beskrivning tas fram kring utformning av väg och
järnvägsanläggningen, vilken mark som påverkas samt hur miljö och kringboende berörs. Ett förslag
presenteras i samband med samråd under januari 2016 där samtliga berörda och allmänhet får
möjlighet att studera planen och lämna synpunkter.
De inkomna synpunkterna sammanställs och vägs in i planen som därefter justeras och kompletteras
till ett färdigställt planförslag.
Planen är nu redo för granskning och under mars 2016 kommer en kungörelse av planförslaget ske.
Vid kungörelsen kommer planen att ställas ut för allmänheten som då får möjlighet att lämna sina
TDOK 2012:1196 Mall Planläggningsbeskrivning v. 1.0
granskningssynpunkter. Synpunkterna sammanställs till ett granskningsutlåtande som tillsammans
med väg/järnvägsplanen ligger till grund för länsstyrelsen yttrande om planen.
#2
I nästa steg ska fastställelseprövning begäras. När planen skickas in för fastställelse byter planen status
till fastställelsehandling. Detta planeras ske under november 2016. Efter att planen är fastställd och
eventuell överklagan har genomförts övergår fastställelsehandlingen till lagakraftvunnen plan och en
upphandling av entreprenör kan påbörjas.
Nyhetsbrev 1 april 2010
Byggskedet för uppdraget beräknas pågå från sommaren 2018 till och med våren 2021.
När kan du påverka?
Vid samråd och kungörelse finns möjlighet att påverka genom att lämna in synpunkter.
Inför samråd, under januari 2016, kommer information att publiceras på projekthemsidan, i GP samt
skickas ut till berörda aktörer. Möten kommer även att hållas med Länsstyrelsen, Göteborgs Stad och
andra berörda organisationer. Synpunkter från samrådet kommer att tas i beaktning vid vidare
utformningen av väg och järnvägsplanen.
Under mars 2016 kommer den gemensamma väg/järnvägsplanens granskningshandling kungöras.
Handlingen kommer då att finnas tillgänglig mellan 3-5 veckor på utvalda platser i Göteborgsområdet
samt på projekthemsidan. Efter sista datum för remissvar och synpunkter kommer alla inkomna
synpunkter sammanställas i ett granskningsutlåtande, som i sin tur inkluderas i den handling som
skickas in för fastställelse. Inskickade synpunkter kommer att tas i åtanke under fortskridandet av
projektet.
Efter beslut från Trafikverket att fastställa vägen ges tid för överklagan till regeringen i tre veckor.
Vill du veta mer?
Denna planläggningsbeskrivning kommer att uppdateras löpande under projektet. Hör gärna av dig
till oss om du har frågor!
Mer information om projektet hittar du på vår hemsida
http://www.trafikverket.se/Privat/Projekt/Vastra-Gotaland/E621-Lundbyleden/Lundbyleden-delenBrantingmotet--Ringomotet/
Adress:
Kruthusgatan 17
40533 Göteborg
Telefon: 0771 92 19 21
www.trafikverket.se
Projektledare:
Lennart Olsson
Telefon: 0706 53 52 74
[email protected]
Biträdande projektledare
Roger Karlsson
Telefon: 0703 65 86 58
[email protected]
TDOK 2012:1196 Mall Planläggningsbeskrivning v. 1.0